- Teismas
- Vilniaus miesto apylinkės teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2019-04-01
- Bylos Nr.
- 2-1178-861/2019
- Teisminio proceso Nr.
- 2-68-3-25324-2018-6
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjas
- Donata Kravčenkienė
- Ieškovas
- D. C.
- Atsakovas
- Lietuvos Respubliką, Lietuvos Respublikai, atstovaujamai Lietuvos Respublikos generalinės prokuratūros, Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato, Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos
- Kategorijos
- 2.6.10.5.2.5pavadinimo nepavyko patikrinti
- 2.6.10.2pavadinimo nepavyko patikrinti
- 2.6.10.2.1pavadinimo nepavyko patikrinti
- 2.6.10.2.2pavadinimo nepavyko patikrinti
- 2.6.10.2.3pavadinimo nepavyko patikrinti
- 2.6.10.2.4pavadinimo nepavyko patikrinti
- 2.6.10.2.4.1pavadinimo nepavyko patikrinti
- 2.6.10.2.4.2pavadinimo nepavyko patikrinti
- 3.2.6.1pavadinimo nepavyko patikrinti
atsakovę Lietuvos Respubliką atstovaujančios Lietuvos Respublikos generalinės prokuratūros atstovui Edvinui Navickui, Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato atstovei Danutei Martinkevičienei, Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos atstovui Alfredui Bulotui,
viešame teismo posėdyje išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovo D. C. ieškinį atsakovei Lietuvos Respublikai, atstovaujamai Lietuvos Respublikos generalinės prokuratūros, Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato ir Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos, dėl turtinės ir neturtinės žalos atlyginimo ir
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šalies argumentai
ieškovas D. C. kreipėsi į teismą su ieškiniu, prašydamas priteisti iš atsakovės Lietuvos Respublikos, atstovaujamos Lietuvos Respublikos generalinės prokuratūros, Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato ir Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos, 5 000 Eur neturtinės žalos ir 1 984,00 Eur turtinės žalos, atsiradusios dėl ikiteisminio tyrimo pareigūnų, prokurorų neteisėtų veiksmų, atlyginimo, 5 procentų dydžio metinių palūkanų nuo priteistos sumos nuo bylos iškėlimo teisme iki visiško teismo sprendimo įvykdymo ir patirtas bylinėjimosi išlaidas.
Ieškovas nurodė, kad 2015 m. rugpjūčio 28 d. Vilniuje įvyko autoavarija, kurios metu susidūrė ieškovo vairuojamas automobilis (duomenys neskelbtini) ir motociklas (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini). Autoavarijos metu nesunkiai buvo sutrikdyta motociklo vairuotojo A. Č. sveikata. Vilniaus apskrities vyriausiame policijos komisariate buvo pradėtas ikiteisminis tyrimas, kuriam vadovavo prokuroras Sigitas Jankauskas. Eismo įvykio tyrimą atliko tyrėja A. Z.
Ieškovo teigimu, tyrėja A. Z. atliko tyčinius neteisėtus veiksmus – sulaužė nekaltumo prezumpciją, atskleidė tarnybinę informaciją tretiesiems asmenims, nuslėpė nuo teismo eksperto procesinius dokumentus, piktnaudžiavo tarnybine padėtimi, buvo šališka, nubaudė nukentėjusįjį ne dėl visų jo padarytų Kelių eismo taisyklių pažeidimų. Prokuroras Sigitas Jankauskas buvo nekompetentingas, šališkas, pareigas atliko aplaidžiai, pažeidžiant bendro pobūdžio pareigą elgtis atidžiai ir rūpestingai, nepagrįstai atsisakė priimti ieškovo žodinį skundą dėl tyrėjos A. Z. veiksmų, kaltinamąjį aktą surašė neišsamiai ir netiksliai. Pažymėjo, kad teismai ieškovą išteisino ir procesiniuose sprendimuose nurodė, kad ieškovas nepažeidė Kelių eismo taisyklių, dėl eismo įvykio kaltas pats A. Č., pažeidęs Kelių eismo taisyklių reikalavimus.
Dėl nurodytų asmenų (tyrėjos ir prokuroro) neteisėtų veiksmų ieškovui buvo padaryta turtinė ir neturtinė žala, kuri turi būti atlyginta Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 6.272 straipsnio ir kitais teisiniais pagrindais. Ieškovo turtinę žalą sudaro patirtos išlaidos baudžiamojo proceso metu – advokato (gynėjo) išlaidos (1 500 Eur) ir išlaidos, susijusios su privataus teismo eksperto Valentino Mitunevičiaus paslaugų (eismo įvykio ekspertizės atlikimas) apmokėjimu (484 Eur). Ieškovas taip pat patyrė neturtinę žalą, kurią vertina 5 000 Eur. Nurodė, kad dėl tyrėjos bei prokuroro netinkamai, nerūpestingai, aplaidžiai, formaliai bei nekompetentingai jiems pavestų pareigų atlikimo ieškovas patyrė stiprų dvasinį išgyvenimą bei emocinę depresiją. Ieškovas negalėjo tinkamai dirbti bei atlikti kasdieninių darbų, kadangi ilgą laiką jautė emocinę sumaištį, gėdą, bejėgiškumą, nepasitikėjimą, sustingimą, savivertės praradimą. Emocinis atsigavimas nuo nepagrįsto kaltinimo bei šiurkščių pareigūnų pažeidimų užtruko ilgai ir iki galo ieškovas iki šiol nėra pilnai morališkai atsigavęs. Didelius išgyvenimus ieškovui kėlė ir tai, kad ikiteisminio tyrimo pareigūnė (tyrėja) ir prokuroras, kurių pareiga yra tarnauti ir padėti žmonėms, savo elgesiu menkino pasitikėjimą policijos/prokuratūros pareigūnais ir visa teisėsaugos institucija bei žemino jos vardą.
Šalies argumentai
Ieškovo teigimu, nagrinėjamu atveju yra nustatytos visos atsakovės atsakomybei taikyti būtinos sąlygos: 1) neteisėti atsakovės veiksmai, 2) atsiradusi žala dėl neteisėtų pareigūnų veiksmu/neteisėto neveikimo, 3) priežastinis ryšys tarp neteisėtos veikos ir žalos atsiradimo, todėl ieškinys turėtų būti tenkinamas.
Atsiliepimas
Atsakovė Lietuvos Respublika, atstovaujama Lietuvos Respublikos generalinės prokuratūros, pateikė teismui atsiliepimą į ieškinį, kuriame prašo ieškinį atmesti. Nurodė, kad tyrėja A. Z. jokių neteisėtų veiksmų neatliko. Ieškovas nepagrindė aplinkybės, kad tyrėja netinkamai vykdė savo pareigas bei būtent tai lėmė ieškovo nurodomą žalą. Atkreipė dėmesį į tai, kad Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėjas, nagrinėdamas baudžiamąją bylą, teismo posėdžio metu pažymėjo, kad visos aplinkybės, susijusios su pareigūne, nagrinėjamai bylai ir priimamam nuosprendžiui yra nereikšmingos. Nagrinėjamoje byloje taip pat nėra duomenų, kurie pagrįstų prokuroro netinkamai vykdytas pareigas. Ieškovas ieškinyje pateikia tik deklaratyvius teiginius dėl savo teisių pažeidimo. Ieškovas nepateikia jokių įrodymų, kurie pagrįstų, kad prokuroras viršijo jam suteiktus įgaliojimus ir veikė nerūpestingai. Atsakovės atstovo teigimu, prokuroras veikė tinkamai ir rūpestingai. Nagrinėjamoje byloje nėra duomenų, kurie leistų teigti, kad ikiteisminio tyrimo pareigūnė ar prokuroras būtų elgęsi neteisėtai ir nerūpestingai. Be kita ko, byloje nėra duomenų, kurie pagrįstų pareigūnų veiksmų esmingumą ir lemiamą reikšmę ieškovo teisių pažeidimui baudžiamajame procese.
Atsakovė Lietuvos Respublika, atstovaujama Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato, pateikė teismui atsiliepimą į ieškinį, prašydama ieškinį atmesti kaip nepagrįstą. Nurodė, kad ikiteisminį tyrimą atliekantis pareigūnas nerenka įrodymų apie asmens kaltumą ar nekaltumą, bet renka duomenis, galinčius turėti reikšmės tiriant su nusikalstama veika susijusias aplinkybes. Visa ikiteisminio tyrimo metu gauta bylos aplinkybes paneigianti arba patvirtinanti informacija vadinama ne įrodymais, o duomenimis. Tik teismas posėdyje nusprendžia, ar surinkti duomenys taps įrodymais. Kasacinis teismas yra išaiškinęs, kad baudžiamosios bylos nutraukimas ar išteisinamojo nuosprendžio priėmimas netaikant asmeniui atsakomybės, savaime nereiškia, kad tyrimo metu visi prokuratūros ar teismo atlikti byloje veiksmai buvo neteisėti. Tyrimo pabaigimo faktas, nenubaudus asmens, savaime nedaro ikiteisminio tyrimo ir teismo veiksmų neteisėtu. Ikiteisminio tyrimo veiksmai buvo teisėti tiek, kiek jie buvo atlikti pagal įstatyme numatytus pagrindus, jo nustatytas procedūras ir laikantis teisės aktais detalizuotos tvarkos, o neteisėti tiek, kiek šių reikalavimų nesilaikyta. Ieškovo teiginiai, kad jo atžvilgiu vykdyti ikiteisminio tyrimo veiksmai buvo neteisėti, nepagrįsti, šališki, neparemti jokiais konkrečiais įrodymais ar argumentais, o grindžiami prielaidomis. Ikiteisminio tyrimo laikotarpiu ieškovas turėjo teisę reikalauti nušalinti nuo tyrimo ikiteisminio tyrimo pareigūną, prokurorą, tačiau savo teise nepasinaudojo ir nušalinimų nei ikiteisminio tyrimo pareigūnui, nei prokurorui nereiškė. Baudžiamojoje byloje neteisėtų teisėsaugos institucijų veiksmų faktas nebuvo nustatytas, todėl nesant civilinės teisės pažeidimo (delikto) sudėties, neatsirado ir valstybės prievolė atlyginti ieškovui žalą dėl neteisėtų ikiteisminio tyrimo pareigūnų ir prokuroro veiksmų.
Atsakovė Lietuvos Respublika, atstovaujama Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos, pateikė teismui atsiliepimą į ieškinį, prašydama ieškinį atmesti kaip nepagrįstą. Nurodė, kad Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija valstybei atstovauja tik bylose dėl žalos, atsiradusios dėl teisėjo ar teismo neteisėtų veiksmų, atlyginimo. Ieškovo ieškinys, pareikštas valstybei, kurią atstovauja Teisingumo ministerija, yra nepagrįstas. Pažymėjo, kad pagal teismų praktiką asmens išteisinimas ar ikiteisminio tyrimo nutraukimas savaime nelemia ankstesnių procesinių veiksmų neteisėtumo ir asmens teisės į žalos dėl jų atlyginimą. Tai, kad asmuo nepripažintas kaltu, savaime nereiškia, kad jo baudžiamasis persekiojimas buvo neteisėtas. Siekiant konstatuoti neteisėtus veiksmus, turi būti įrodyta ir pripažinta, jog ikiteisminio tyrimo pareigūnai, prokurorai ar teismas padarė klaidą, turėjusią esminę ir lemiamą reikšmę ieškovo teisių pažeidimui baudžiamajame procese. Nagrinėjamu atveju byloje nėra įrodymų, jog sprendimas pradėti ikiteisminį tyrimą ir vėlesnis įtarimų pareiškimas bei kaltinamojo akto surašymas ieškovo atžvilgiu būtų pripažinti neteisėtais. Vilniaus miesto apylinkės teismas bei Vilniaus apygardos teismas savo procesiniuose sprendimuose nenustatė baudžiamojo proceso neteisėtumo. Vilniaus apygardos teismas nutartyje pažymėjo, kad baudžiamojo proceso įstatymo normos draudžia esant nepašalintoms abejonėms dėl reikšmingų bylai aplinkybių priimti apkaltinamąjį nuosprendį. Todėl darytina išvada, kad baudžiamasis procesas užbaigtas ieškovo išteisinimu ne dėl ikiteisminio tyrimo neteisėtumo, o tik todėl, kad jo metu nepavyko pašalinti abejonių dėl reikšmingų bylai aplinkybių. Taigi, ieškinyje neįrodyta viena iš civilinės atsakomybės sąlygų – neteisėti veiksmai. Atsižvelgiant į tai, kad ieškovas neįrodė visų civilinės atsakomybės sąlygų, valstybei negali kilti pareiga atlyginti turtinę bei neturtinę žalą.
Šalies argumentai
Ieškovas pateikė rašytinius įrodymus (t. 2, b. l. 54-82), kuriuose palaikė ieškinyje išdėstytus argumentus, nurodė, kad atsakovės atstovų atsiliepimai yra nepagrįsti.
Žemesnės instancijos teismas
Teismo posėdžio metu ieškovas iš esmės palaikė procesiniuose dokumentuose išdėstytus argumentus. Papildomai paaiškino, kad nemiga, galvos skausmas, spaudimo padidėjimas prasidėjo jau 2015 m. rugsėjį dėl tyrėjos šališkumo. Buvo nuotaikų svyravimai, liūdesys, mintys buvo tik apie bylą. Pas šeimos gydytoją buvo 2016 m. balandį, nes sveikata ypač pablogėjo nuo kovo, kai buvo baigtas ikiteisminis tyrimas ir suprato, jog bylą bus perduota teismui. Teigė, kad giminaičių akyse ieškovas buvo padarytas nusikaltėliu.
Atsakovės atstovai teismo posėdžių metu palaikė savo procesiniuose dokumentuose išdėstytus argumentus, prašė ieškinį atmesti. Pabrėžė, kad vyko tyrimas, buvo renkami įrodymai ir tyrėja išsakė savo nuomonę dėl galimos abipusės kaltės. Svarbu, kad informacija buvo paskleista per Visuomenės informavimo priemones, rodė per žinias ir automobilį, ir asmenį, informacija buvo www.delfi.lt, LNK žiniose, TV3 žiniose, tad kas ieškovą pažinojo, galėjo jį lengvai atpažinti, o tyrėja atskleidė tai, kas jau buvo atskleista. Akcentavo, kad pats ieškovas begaliniai sureikšmino pažintį su tyrėja, vertino viską kaip kerštą, bet pats nesikreipė dėl tyrėjos nušalinimo ikiteisminio tyrimo metu.
Liudytoja N. C. teismo posėdžio metu paaiškino, kad ieškovas prieš dešimt metų draugavo su tyrėja A. Z., tačiau pora netapo. Mano, kad tyrėja dėl to buvo įsižeidusi, todėl, 2015 m. rugpjūčio mėn. įvykus autoavarijai, nutarė keršyti ieškovui. Tyrėja, gavusi duomenis apie autoįvykį ir pamačiusi pažįstamą pavardę, skambino ieškovo pusbrolio žmonai, nes su ja yra pažįstamos. Klausinėjo apie ieškovą. Komentavo, kad galimai ieškovas yra kaltas. Ieškovas paskambinęs prokurorui pranešė apie pažintį su tyrėja, tačiau prokuroras pasiūlė parašyti tai raštu ir į skambutį nereagavo. Po antro pokalbio su tyrėja ieškovui stipriai pablogėjo sveikata, nors jokiais sveikatos sutrikimais iki tol nesiskundė. Teko gerti raminamuosius ir netgi antidepresantus, žmona ieškovui davė valerijonų, taip pat pati matavo kraujo spaudimą, vyras nuolat kalbėjo tik apie bylą, keldavosi naktimis kažką rašyti, pavyzdžiui, parašo prokurorui 10 lapų, o prokuroras jam atsako labai mažai, be to, kai pranešė prokurorui apie pažintį su tyrėja, jis nurodė viską parašyti raštu, į vyro žodžius nereagavo. Pabrėžė, kad nuvykus pas ieškovo pusbrolį suprato, jog visa giminė, tėvai žino apie autoįvykį, o pats ieškovas su žmona to niekam nebuvo pasakoję; mano, jog artimieji sužinojo tyrėjai papasakojus apie įvykį ieškovo pusbroliui ir jo žmonai. Akcentavo, kad nei ieškovo pusbrolis, nei jo žmona nieko neigiamo apie ieškovą nekomentavo, nes jį žino. Patvirtino, kad yra žinoma, jog autoįvykį rodė Visuomenės informavimo priemonės, tačiau tvirtino, kad tėvai žinių nežiūri. Pas gydytoją vyras kreipėsi keletą kartų, bet tik vieną kartą buvo išrašyti vaistai.
Motyvuojamoji dalis
Ieškinys atmetamas.
Šalių paaiškinimais ir rašytiniais įrodymais nustatyta, kad 2015 m. rugpjūčio 28 d. apie 14.28 val. Vilniuje, ieškovas D. C., vairuodamas jam priklausantį automobilį (duomenys neskelbtini) (valst. Nr. (duomenys neskelbtini) važiavo (duomenys neskelbtini) gatvės antra juosta nuo (duomenys neskelbtini) gatvės pusės link (duomenys neskelbtini) gatvės ir ties įvažiavimu į (duomenys neskelbtini) gatvę esančio 14-o pastato teritoriją, keisdamas važiavimo kryptį, susidūrė su dešiniau pirma eismo juosta ta pačia kryptimi važiavusiu motociklu (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini) (valst. Nr. (duomenys neskelbtini)), kurį vairavo A. Č. Dėl šio eismo įvykio buvo nesunkiai sutrikdyta A. Č. sveikata. Pagal 2015 m. rugpjūčio 28 d. gautą pranešimą apie eismo įvykį, kurio metu nukentėjo žmonės, Vilniaus apskrities vyriausiasis policijos komisariatas 2015 m. rugpjūčio 28 d. pradėjo ikiteisminį tyrimą Nr. 01-1-48257-15, o 2015 m. rugpjūčio 31 d. apie tai informavo Vilniaus apygardos prokuratūros Vilniaus apylinkės prokuratūrą.
Vilniaus apygardos prokuratūros Vilniaus apylinkės prokuratūros Trečiojo skyriaus prokuroras Sigitas Jankauskas 2015 m. spalio 1 d. ikiteisminį tyrimą pavedė atlikti Vilniaus apskrities VPK Kelių policijos valdybos Nusikalstamų veikų eismo saugumui tyrimo skyriaus vyresniajai tyrėjai A. Z.
Iš prie šios civilinės bylos prijungtos baudžiamosios bylos Nr. 1-1460-276/2016 medžiagos nustatyta, kad pranešimas apie įtarimą ieškovui įteiktas 2016 m. sausio 28 d., kuriame, be kita ko, buvo konstatuota, jog eismo įvykio dalyvis D. C. pažeidė Kelių eismo taisyklių 101 punkto „Prieš pradėdamas važiuoti, prieš persirikiuodamas ir kitaip keisdamas važiavimo kryptį, vairuotojas privalo įsitikinti, kad tai daryti saugu ir duoti kelią (nekliudyti) kitiems eismo dalyviams“ ir 103 punkto „Išvažiuodamas iš kelio, vairuotojas privalo duoti kelią juo važiuojančioms transporto priemonėms (dviračiams ir kitoms)“ reikalavimus, ir, atsiradus minėtoms pasekmėms, kaltinamas galimai padaręs nusikalstamą veiką, numatytą Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso (toliau – BK) 281 straipsnio 1 dalyje (baudžiamosios bylos Nr. 1-1460-276/2016, T 1, b. l. 40). Ikiteisminį tyrimą pabaigusi pareigūnė A. Z. perdavė ikiteisminio tyrimo medžiagą ikiteisminį tyrimą organizavusiam, vadovavusiam ir jo kontrolę vykdžiusiam prokurorui, kuris 2016 m. balandžio 22 d. surašė kaltinamąjį aktą (baudžiamosios bylos Nr. 1-1460-276/2016, T 1, b. l. 129-132).
Iš Lietuvos teismų informacinėje sistemoje LITEKO esančių duomenų (CPK 179 straipsnio 3 dalis) bei prie šios civilinės bylos prijungtos pirmiau paminėtos baudžiamosios bylos medžiagos nustatyta, kad Vilniaus miesto apylinkės teismo 2016 m. spalio 5 d. nuosprendžiu baudžiamojoje byloje Nr. 1-1460-276/2019 (teisminio proceso numeris 1-01-1-48257-2015-7) ieškovas iš kaltinimo padarius nusikalstamą veiką, numatytą BK 281straipsnio 1 dalyje, išteisintas, jam nepadarius veikos, turinčios šio nusikaltimo požymių.
Žemesnės instancijos teismas
Vilniaus apygardos teismas 2016 m. gruodžio 20 d. nutartimi dėl 2016 m. spalio 5 d. Vilniaus miesto apylinkės teismo nuosprendžio pateiktus apeliacinius skundus atmetė.
Šioje byloje ieškovas D. C. prašo priteisti jam iš valstybės turtinę ir neturtinę žalą dėl neteisėtų ikiteisminio tyrimo pareigūnų, prokurorų veiksmų, tvirtinant, jog minėta žala jam buvo padaryta dėl ikiteisminio tyrimo pareigūnės – tyrėjos A. Z., tyčinių neteisėtų veiksmų, šiai sulaužius nekaltumo prezumpciją, atskleidus tarnybinę informaciją tretiems asmenims, nuslėpus procesinius dokumentus nuo teismo eksperto, piktnaudžiavus tarnybine padėtimi, elgiantis šališkai bei nukentėjusįjį nubaudus ne dėl visų jo padarytų Kelių eismo taisyklių pažeidimų. Ieškovas taip pat teigia, kad prokuroras Sigitas Jankauskas buvo nekompetentingas, šališkas, pareigas atliko aplaidžiai, pažeidė bendro pobūdžio pareigą elgtis atidžiai ir rūpestingai, nepagrįstai atsisakė priimti ieškovo žodinį skundą dėl tyrėjos A. Z. veiksmų, kaltinamąjį aktą surašė neišsamiai ir netiksliai.
Pažymėtina, kad civiliniame procese galiojantis rungimosi principas (CPK 12 straipsnis) lemia tai, kad įrodinėjimo pareiga ir pagrindinis vaidmuo įrodinėjant tenka įrodinėjamų aplinkybių nustatymu suinteresuotoms šalims (CPK 178 straipsnis). Įrodinėjimo tikslas – teismo įsitikinimas, pagrįstas byloje esančių įrodymų tyrimu ir vertinimu, kad tam tikros aplinkybės, susijusios su ginčo dalyku, egzistuoja arba neegzistuoja (CPK 176 straipsnio 1 dalis). Faktą galima pripažinti įrodytu, jeigu byloje esančių įrodymų pagrindu susiformuoja teismo įsitikinimas to fakto buvimu. Įrodymų vertinimas pagal CPK 185 straipsnį reiškia, kad bet kokios ginčui išspręsti reikšmingos informacijos įrodomąją vertę nustato teismas pagal vidinį savo įsitikinimą. Kasacinio teismo praktika dėl šių įrodinėjimą reglamentuojančių teisės normų taikymo yra nuosekli ir išsami. Šis teismas savo nutartyse ne kartą yra pabrėžęs, kad teismai, vertindami šalių pateiktus įrodymus, remiasi įrodymų pakankamumo taisykle, o išvada dėl konkrečios faktinės aplinkybės egzistavimo daroma pagal vidinį teismo įsitikinimą, grindžiamą visapusišku ir objektyviu visų reikšmingų bylos aplinkybių išnagrinėjimu (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2010 m. balandžio 8 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 3K-3-155/2010; 2011 m. vasario 7 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 3K-3-35/2011; 2011 m. spalio 18 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 3K-3-396/2011; kt.). Teismas turi įvertinti ne tik kiekvieno įrodymo įrodomąją reikšmę, bet ir įrodymų visetą, ir tik iš jų visumos daryti išvadas apie tam tikrų įrodinėjimo dalyku konkrečioje byloje esančių faktų buvimą ar nebuvimą (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2008 m. vasario 15 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 3K-3-98/2008; 2010 m. lapkričio 2 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 3K-3-428/2010; 2011 m. rugpjūčio 8 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 3K-3-340/2011; kt.). Įrodymų pakankamumo taisyklė civiliniame procese grindžiama tikimybių pusiausvyros principu. Civiliniame procese įrodinėjimas turi savo specifiką – nenustatyta, kad teismas gali daryti išvadą apie tam tikrų aplinkybių buvimą tik tada, kai dėl jų egzistavimo nėra absoliučiai jokių abejonių. Išvadą apie faktų buvimą teismas civiliniame procese gali daryti ir tada, kai tam tikrų abejonių dėl fakto buvimo išlieka, tačiau byloje esančių įrodymų visuma leidžia manyti esant labiau tikėtina atitinkamą faktą buvus, nei jo nebuvus.
Žemesnės instancijos teismas
Dėl valstybės civilinės atsakomybės už žalą, atsiradusią dėl ikiteisminio tyrimo pareigūnų, prokuroro, teisėjo ir teismo neteisėtų veiksmų (CK 6.272 straipsnis), taikymo sąlygų
Kaip žinia, Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.272 straipsnio 1 dalis nustato, kad žalą, atsiradusią dėl neteisėto nuteisimo, neteisėto suėmimo kardomosios priemonės taikymo tvarka, neteisėto sulaikymo, neteisėto procesinės prievartos priemonių pritaikymo, neteisėto administracinės nuobaudos – arešto – paskyrimo, atlygina valstybė visiškai. Kasacinio teismo praktika, aiškinant ir taikant CK 6.272 straipsnį, yra pakankamai gausi ir nuosekli. Tai yra specialus civilinės deliktinės atsakomybės atvejis, kai valstybės civilinė atsakomybė kyla nepaisant ikiteisminio tyrimo pareigūnų, prokuratūros pareigūnų ir teismo kaltės. Tai reiškia, kad civilinės atsakomybės teisiniam santykiui atsirasti pakanka trijų sąlygų: neteisėtų pareigūnų veiksmų (neteisėto neveikimo), šiais veiksmais (neveikimu) padarytos žalos fakto ir priežastinio neteisėtų veiksmų (neveikimo) bei atsiradusios žalos ryšio (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2011 m. gruodžio 2 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 3K-7-375/2011; 2013 m. gruodžio 4 d. nutartį civilinėje byloje Nr. 3K-3-634/2013; kt.). Kasacinis teismas yra nurodęs, kad neteisėtais veiksmais, kaip valstybės civilinės atsakomybės sąlyga, gali būti teismo pripažinti, be kita ko, tokie veiksmai, kurie nors ir atitiko atitinkamas baudžiamojo proceso teisės normas, tačiau kuriais pažeista pareigūnų bendroji rūpestingumo pareiga (BPK 2 straipsnis), taip pat bendroji pareiga elgtis atidžiai ir rūpestingai (CK 6.246 straipsnio 1 dalis). Kartu kasacinis teismas yra nurodęs, kad, spręsdamas dėl pareikšto tokio pobūdžio ieškinio, teismas, vadovaudamasis CPK 176–185 straipsniais, ištiria įrodymus bei juos vertina atsižvelgdamas ir į jų reikšmę baudžiamojo proceso aspektu. Dėl to tokios kategorijos bylose vertinimai turi būti atliekami kompleksiškai, t. y. baudžiamojo ir civilinio proceso normų nustatyta tvarka (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2010 m. gegužės 3 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 3K-3-200/2010; 2011 m. gruodžio 2 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 3K-7-375/2011; 2016 m. rugsėjo 30 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 3K-3-399-687/2016; kt.). Dėl to ieškovas, reikalaudamas atlyginti nurodytos rūšies žalą, neturi įrodinėti, kad dėl žalos atsiradimo (padarymo) kalti pareigūnai ar teismas, tačiau jis neatleidžiamas nuo CPK 178 straipsnyje įtvirtintos pareigos įrodyti kitas tris būtinąsias šios civilinės atsakomybės rūšies sąlygas, o neįrodžius bent vienos iš jų, žalos atlyginimas negalimas (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2008 m. birželio 16 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 3K-3-319/2008; 2012 m. sausio 24 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 3K-3-2/2012; kt.).
Taigi, pagrindas taikyti valstybei deliktinę civilinę atsakomybę pagal CK 6.272 straipsnio 1 dalį egzistuoja, jeigu nustatomas pirmiau išskirtų civilinės atsakomybės sąlygų visetas – bent vienos sąlygos, inter alia (be kita ko), neteisėtų veiksmų, kuri kartu yra ir pirminė atsakomybės taikymo sąlyga, nebuvimas eliminuoja civilinės atsakomybės taikymo galimybę.
Žemesnės instancijos teismas
Neteisėti veiksmai – tai veikimas arba neveikimas, bet abiem atvejais jie turi prieštarauti teisės aktų (įstatymų, kitų norminių teisės aktų) nuostatoms. Neveikimas – asmens nevykdymas nustatytos pareigos ką nors atlikti, kokiu nors būdu elgtis ar kitaip būti aktyviam.
Neteisėti pareigūnų veiksmai gali būti ikiteisminio tyrimo pradėjimas, esant aplinkybėms, dėl kurių baudžiamasis procesas negalimas (BPK 3 straipsnis), pažeisti ikiteisminio tyrimo terminai (BPK 176 straipsnis) ir kitoks nepagrįstas pareigūnų neveikimas ar veikimas ne pagal savo kompetenciją, ėmimasis įstatymų nenustatytų ar akivaizdžiai neproporcingų priemonių ir pan. Nagrinėjamos bylos kontekste akcentuotina, kad pagal baudžiamojo proceso įstatymo reikalavimus ikiteisminis tyrimas turi būti pradedamas nedelsiant, esant pagrindui manyti, jog buvo padaryta nusikalstama veika, t. y. net tuomet, kai iš gauto skundo, pareiškimo ar pranešimo nepakanka duomenų spręsti, ar nusikalstama veika iš tikrųjų buvo padaryta. Tokiais atvejais ikiteisminis tyrimas pirmiausia atliekamas norint nustatyti, ar yra nusikalstamos veikos požymių. Atsisakyti pradėti ikiteisminį tyrimą galima tik tuo atveju, kai nurodyti duomenys apie nusikalstamą veiką yra akivaizdžiai neteisingi ar yra aiškios BPK 3 straipsnio 1 dalyje nurodytos aplinkybės (BPK 168 straipsnis).
Sprendžiant dėl valstybės civilinės atsakomybės už teisėsaugos pareigūnų veiksmus, kiekvienu atveju reikia išsiaiškinti, ar konkretaus asmens baudžiamasis persekiojimas buvo pradėtas esant pakankamai duomenų, leidžiančių įtarti, kad jis padarė nusikaltimą; civilinės atsakomybės požiūriu reikšminga aplinkybė yra ikiteisminio tyrimo ar baudžiamosios bylos nutraukimo, asmens išteisinimo pagrindas; reikšminga ir tai, kaip įvertintas baudžiamųjų procesinių veiksmų teisėtumas baudžiamojo proceso teisės normų nustatyta tvarka (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2015 m. rugsėjo 25 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 3K-3-487-915/2015).
Pabrėžtina, kad neteisėti veiksmai, su kuriais įstatyme siejama valstybės prievolė atlyginti žalą (neteisėtas nuteisimas, neteisėtas suėmimas, neteisėtas sulaikymas, neteisėtas procesinės prievartos priemonių pritaikymas, neteisėtas administracinis areštas), yra procesiniai teisiniai veiksmai, tiesiogiai reglamentuojami baudžiamojo proceso ir administracinės teisės normų. Taigi, oficialių pareigūnų veiksmai teisėti tiek, kiek jie atlikti pagal įstatyme numatytus pagrindus, jo nustatytas procedūras ir laikantis teisės aktais detalizuotos tvarkos, o neteisėti tiek, kiek šių reikalavimų nesilaikyta (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2002 m. sausio 30 d. nutartis, civilinėje byloje Nr. 3K-3-181/2002, 2012 m. sausio mėn. 24 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-2/2012). Be to, valstybės civilinė atsakomybė gali atsirasti ir tuo pagrindu, kad teisėsaugos institucijos pareigūnai nevykdo bendrosios pareigos elgtis atidžiai ir rūpestingai (laikytis tokio elgesio taisyklių, kad savo veiksmais ar neveikimu nepadarytų kitam asmeniui žalos) (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2003 m. gegužės 8 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 3K-7-381/2003; 2006 m. birželio 7 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 3K-7-183/2006; kt.). Tačiau pažymėtina, kad net ne bet koks baudžiamosios ar baudžiamojo proceso teisės pažeidimas pripažįstamas neteisėtu veiksmu, dėl kurio galėtų atsirasti valstybės civilinė atsakomybė. Šia prasme siekiant konstatuoti neteisėtus veiksmus turi būti neginčijamai įrodyta ir pripažinta, kad prokuroras ar teismas padarė klaidą, turėjusią esminę ir lemiamą reikšmę ieškovo teisių pažeidimui baudžiamajame procese. Todėl teismas, spręsdamas dėl pareikšto tokio pobūdžio ieškinio, kaip jau minėta aukščiau, vadovaudamasis CPK 176–185 straipsniais, ištiria įrodymus bei juos vertina kompleksiškai, atsižvelgdamas į jų reikšmę tiek civilinio, tiek baudžiamojo proceso aspektais (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2010 m. gegužės 3 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 3K-3-200/2010; 2012 m. spalio 3 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 3K-3-414/2012; 2014 m. vasario 5 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 3K-3-4/2014, 2015 m. liepos 3 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 3K-3-423-378/2015; kt.).
Lietuvos Aukščiausiasis Teismas savo praktikoje laikosi principinių nuostatų, kad išteisinamojo nuosprendžio priėmimas ar ikiteisminio tyrimo nutraukimas savaime nėra pripažįstamas pagrindu preziumuoti, kad visi su baudžiamuoju persekiojimu susiję procesiniai veiksmai buvo neteisėti, t. y. tai reiškia asmens visišką reabilitavimą baudžiamojo proceso prasme, tačiau nėra pagrindas civilinėje byloje savaime konstatuoti, kad baudžiamosios bylos iškėlimas, kardomosios priemonės pritaikymas bei kiti procesiniai veiksmai buvo neteisėti ab initio (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2006 m. birželio 7 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 3K-7-183/2006; 2007 m. balandžio 20 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 3K-3-169/2007; kt.). Iš esmės analogiškos pozicijos laikomasi ir Europos Žmogaus Teisių Teismo praktikoje, kurioje yra konstatuota, jog tai, kad asmuo galiausiai išteisintas, savaime nereiškia, kad jo baudžiamasis persekiojimas buvo neteisėtas ar kitaip „sukompromituotas“. Siekiant nuteisti asmenį taikomas įrodinėjimo standartas – bet kokių pagrįstų abejonių dėl jo nekaltumo pašalinimas – skiriasi nuo įrodinėjimo standarto, taikomo siekiant pradėti asmens baudžiamąjį persekiojimą, pagal kurį pakanka pagrįsto įtarimo, kad asmuo padarė nusikaltimą (Lavrechov v. the Czech Republic, no. 57404/08, judgment of 20 June 2013). Taigi gali būti atvejų, kai, atlikus ikiteisminį tyrimą pagal pagrįstą įtarimą, asmuo nėra nuteisiamas ar yra išteisinamas pašalinus bet kokias pagrįstas abejones dėl jam pareikštų įtarimų, tačiau ir tokiais atvejais egzistuoja teisėtas valstybės interesas tinkamai vykdyti baudžiamąjį procesą, kuriame turi būti įvertintas pagrįstai įtariamo asmens kaltumas ar nekaltumas, ir užtikrinti sklandžią šio proceso eigą. Teismas, nagrinėjantis civilinę bylą dėl žalos, grindžiamos neteisėtais teisėsaugos institucijų pareigūnų veiksmais (neveikimu) baudžiamojo proceso metu, atlyginimo, vertina nurodytus veiksmus nagrinėjamam civiliniam ginčui aktualiais aspektais, t. y. civilinę atsakomybę reglamentuojančių teisės normų atžvilgiu, pagal civilinio proceso normų nustatytas įrodinėjimo ir įrodymų vertinimo taisykles. Dėl šios priežasties teismas, sprendžiantis dėl valstybės civilinės atsakomybės, gali prieiti prie priešingos išvados dėl tam tikrų procesinių veiksmų teisėtumo, negu padarytoji baudžiamajame procese (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2006 m. birželio 7 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 3K-7-183/2006; 2010 m. gegužės 24 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 3K-3-219/2010; 2011 m. gruodžio 2 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 3K-7-375/2011; 2014 m. birželio 27 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 3K-3-346/2014; kt.).
Kaip žinia, baudžiamojo proceso paskirtis yra ginti žmogaus ir piliečio teises bei laisves, visuomenės ir valstybės interesus, greitai, išsamiai atskleisti nusikalstamas veikas ir tinkamai pritaikyti įstatymą, kad nusikalstamą veiką padaręs asmuo būtų teisingai nubaustas ir niekas nekaltas nebūtų nuteistas (BPK 1 straipsnio 1 dalis).
Žemesnės instancijos teismas
Taigi, kaip minėta aukščiau, ieškovas šioje byloje įrodinėja tyrėjos A. Z. ir prokuroro Sigito Jankausko neteisėtus veiksmus ikiteisminiame tyrime.
Ieškovas tvirtina, jog tyrėja A. Z. tirdama su eismo įvykiu, kurio dalyvis buvo ieškovas, susijusias aplinkybes, galėjo turėti suinteresuotumą dėl asmeninės neapykantos ieškovui, tyčia nekompetentingai ir šališkai atlikti jai pavestas funkcijas, nes prieš vienuolika metų jis buvo asmeniškai pažįstamas su tyrėja. Ieškovas tvirtina, kad pagrindo pareikšti jam įtarimų nebuvo. Tačiau teismas sprendžia, kad pagrindas pradėti ikiteisminį tyrimą ieškovui buvo ir ši aplinkybė byloje yra įrodyta (CPK 176, 178, 185 straipsniai).
Kaip matyti iš byloje esančios medžiagos, Vilniaus apygardos prokuratūros Vilniaus apylinkės prokuratūros skyriaus prokuroro Sigito Jankausko 2015 m. rugsėjo 1 d. rezoliucija buvo pradėtas ikiteisminis tyrimas baudžiamojoje byloje Nr. 1-148257-15 pagal požymius nusikaltimo, numatyto BK 281 straipsnio 1 dalyje (dėl saugaus eismo automobilių keliais taisyklių pažeidimo, kurio metu kitam asmeniui nesunkiai sutrikdyta sveikata), ieškovo atžvilgiu. Ikiteisminis tyrimas buvo pradėtas 2015 m. rugpjūčio 28 d. A. Č. pareiškimo, kuriuo buvo prašoma pradėti ikiteisminį tyrimą, pagrindu.
Minėta, kad BPK 166 straipsnio 1 dalies 1 punktas nustato, jog ikiteisminis tyrimas pradedamas gavus asmens skundą, pareiškimą ar pranešimą apie nusikalstamą veiką. Prokuroras ar ikiteisminio tyrimo pareigūnas, gavęs skundą, pareiškimą ar pranešimą, gali atsisakyti pradėti ikiteisminį tyrimą tik tuo atveju, kai skunde, pareiškime ar pranešime nurodyti faktai apie padarytą nusikalstamą veiką yra akivaizdžiai neteisingi (BPK 168 straipsnio 1 dalis). Taip pat minėta, jog sprendžiant dėl valstybės civilinės atsakomybės už teisėsaugos pareigūnų veiksmus, nurodytus CK 6.272 straipsnio 1 dalyje, kiekvienu atveju reikia išsiaiškinti, ar konkretaus asmens baudžiamasis persekiojimas buvo pradėtas esant pakankamai duomenų, leidžiančių įtarti, kad asmuo padarė nusikalstamą veiką. Nors ieškovas tvirtina, jog iš pareiškimo, kuriuo pranešta apie galimai atliktą nusikalstamą veiką, turinio buvo akivaizdžiai matyti, jog nėra pagrindo pradėti ikiteisminį tyrimą bei, kad tyrimą atlikusi pareigūnė – tyrėja A. Z., buvo šališka priimdama procesinius sprendimus jo atžvilgiu, – teismas sprendžia, jog tokiai išvadai daryti nėra pagrindo. Tokią išvadą teismas daro atsižvelgdamas į tai, jog dar ikiteisminio tyrimo pradžioje nustatyta, kad ikiteisminį tyrimą atlikusi pareigūnė A. Z. pranešė ikiteisminio tyrimo įstaigos vadovui ir ikiteisminiam tyrimui vadovaujančiam prokurorui, kad prieš vienuolika metų buvo pažįstama su ieškovu ir, kad minėta aplinkybė gali sukelti interesų konfliktą tarp jos ir ieškovo. Tačiau nei ikiteisminio tyrimo įstaigos vadovas, nei prokuroras, pagrindų nušalinti tyrėją nuo ikiteisminio tyrimo, nerado. Priešingai, bylos medžiaga patvirtina, jog faktas, kad tyrėja su ieškovu buvo pažįstami prieš vienuolika metų, niekaip neįtakojo tyrimo eigos. Ikiteisminį tyrimą atlikusi pareigūnė, nepažeisdama teisės aktų reikalavimų tyrė eismo įvykio aplinkybes, ir pagrįstai rinko duomenis, turinčius reikšmės nusikalstamos veikos tyrimui, medicininius dokumentus, pažymas iš psichikos sveikatos gydymo įstaigų, teikė užklausas valstybinėms įstaigoms prokuroro nurodymu, nepažeisdama Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymo 5 straipsnio 2 dalies 6 punkto nuostatų.
Ieškovas taip pat teigia, kad pareigūnė A. Z. pažeidė nekaltumo prezumpciją. Vertinant šį teiginį, svarbu atsižvelgti į 2016 m. birželio 23 d. teismo posėdžio garso įrašą ir rašytinį protokolą. Teismo posėdžio metu pareigūnė A. Z. nurodė, kad šioje byloje liudytoja apklaustai N. C. (ieškovo pusbrolio žmonai) paklausus, pareigūnė patvirtino, kad ieškovas dalyvavo eismo įvykyje, ir, kad „gali būti abipusė kaltė, todėl buvo paskirta ekspertizė“. Pareigūnės parodymų kontekstas, žodžių lingvistinė ir loginė išraiška leidžia teigti, kad pareigūnė kalbėjo abstrakčiai apie jai žinomas faktines aplinkybes, ji žodžiais neišreiškė įsitikinimo dėl ieškovo kaltumo, atskirai pažymėjo, kad aplinkybių išsamesniam ištyrimui būtina teismo ekspertizė. Ieškovo nurodytos aplinkybės dėl pareigūnės A. Z. surašytų prašymų suteikti informaciją Vilniaus priklausomybės ligų centrui, Respublikinei Vilniaus psichiatrijos ligoninei, Vilniaus psichikos sveikatos centrui, Įtariamųjų, kaltinamųjų ir nuteistųjų registrui bei Administracinių pažeidimų registrui, taip pat prašymai pasinaudoti teise pareikšti baudžiamojoje byloje ieškinį Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybai bei Vilniaus teritorinei ligonių kasai, procesinių dokumentų nuslėpimo nuo teismo eksperto, nukentėjusiojo nubaudimo ne dėl visų jo padarytų kelių eismo taisyklių, – nėra susijusios su nagrinėjamos bylos dalyku. Šios aplinkybės niekaip nepagrindžia, kad pareigūnė A. Z. būtų netinkamai vykdžiusi savo pareigas ir, kad būtent tai lėmė ieškovo nurodomą žalą. Vilniaus miesto apylinkės teismas, dar 2016 m. birželio 23 d. nagrinėdamas pirmiau paminėtą baudžiamąją bylą, teismo posėdžio metu pažymėjo, kad visos aplinkybės, susijusios su pareigūnės ir ieškovo galimais santykiais nagrinėjamai bylai yra nereikšmingos (baudžiamosios bylos Nr. 1-1460-276/2016, T 2, b. l. 73). Remdamasis tuo, teismas nusprendė nutraukti nepagrįstą pareigūnės A. Z. apklausą teismo posėdžio metu, neapklausinėti V. C. ir N. C. (pusbrolio žmonos) ir toliau nagrinėti bylą remiantis į bylą anksčiau pateiktais įrodymais. Taigi, pagrindo teigti, kad pareigūnė pažeidė ieškovo nekaltumo prezumpciją, ar atliko kitus jo atžvilgiu neteisėtus tyčinius veiksmus, nėra.
Ieškovas taip pat tvirtina, kad tyrėja A. Z. atskleidė tarnybinę informaciją tretiems asmenims. Tačiau teismas sprendžia, kad ir su šiuo argumentu nėra pagrindo sutikti. Pagal byloje esančią medžiagą nustatyta, kad informacija apie eismo įvykį – ieškovo vairuojamo automobilio (duomenys neskelbtini) ir motociklo (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini), vairuojamo A. Č., susidūrimą, – buvo paskelbta visuomenės informavimo priemonėse: LNK žiniose, naujienų portaluose: delfi.lt, lrytas.lt, tą pačią autoįvykio dieną – 2015 m. rugpjūčio 28 d. (nuorodos: (duomenys neskelbtini); (duomenys neskelbtini)). Tiek iš žinių reportažo, tiek iš kartu su straipsniais paskelbtų nuotraukų aiškiai galima identifikuoti, kad eismo įvykyje dalyvavusio automobilio vairuotojas – trumpai kirptais plaukais, stambaus sudėjimo vyriškis, o eismo įvykyje dalyvavo pilkos spalvos (duomenys neskelbtini) automobilis, kurio valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) t. y. reportaže ir naujienų portaluose paskelbtuose straipsniuose atskleisti esminiai ieškovo išvaizdos bei jo automobilio požymiai. Be to, delfi.lt straipsnyje pateikiami ieškovo gimimo metai ir aiškiai pažymima galima motociklininko ir Honda automobilio vairuotojo kaltė. Taigi, informacija apie eismo įvykį buvo paskleista visuomenės informavimo priemonėmis, ši informacija buvo ir iki šiol yra vieša, lengvai prieinama bet kuriam asmeniui, ir, akivaizdu, kad ne dėl tyrėjos A. Z. netinkamai atliekamų pareigų. Tuo tarpu aukščiau minėtas pareigūnės pokalbis telefonu apie įvykį su ieškovo pusbrolio žmona, vertintinas kritiškai, nes jo metu pareigūnė neatskleidė jokios asmeninės informacijos apie ieškovą. Kaip minėta, tiek baudžiamojoje, tiek šioje byloje nustatyta, kad pareigūnė A. Z. ieškovo pusbrolio žmonai pranešė apie buvusį eismo įvykį, galėjusią būti abiejų eismo įvykio dalyvių kaltę ir, kad siekiant ištirti eismo įvykį, bus paskirta teismo ekspertizė, – t. y. visa ši informacija jau buvo paskleista per visuomenės informavimo priemones. Taigi, darytina išvada, kad aptariamas ieškovo teiginys yra deklaratyvus bei visiškai nepagrįstas, todėl nėra jokio pagrindo pripažinti, jog pareigūnė atskleidė tarnybinę informaciją tretiesiems asmenims.
Ieškovas prokuroro Sigito Jankausko netinkamai atliekamas pareigas grindžia tuo, kad prokuroras atsisakė priimti jo žodinį skundą dėl tyrėjos veiksmų. Vertinant nurodytą ieškovo argumentą, pažymėtina, kad nagrinėjamoje byloje nėra duomenų, kurie pagrįstų prokuroro netinkamai vykdytas pareigas; ieškovo teiginiai yra deklaratyvūs, nepagrįsti jokiais įrodymais. Ieškovo nurodoma aplinkybė, jog prokuroras atsisakė priimti ieškovo žodinį skundą dėl tyrėjos veiksmų, nėra pagrindas pripažinti ieškovo teisių pažeidimo, kadangi šio pareigūno priimti procesiniai sprendimai buvo patikrinti baudžiamojo proceso įstatymų nustatyta hierarchine ir teismine tvarka. Jokių kitų pagrįstų argumentų dėl galimo prokuroro šališkumo ar jo veiklos formalumo ieškovas nenurodė. Žinia, kad ikiteisminio tyrimo pareigūno nušalinimas turi būti pareiškiamas ir motyvuojamas raštu (BPK 60 straipsnis). Ieškovas tokio prašymo neteikė, prokuroro veiksmų neskundė. Iš prijungtos baudžiamosios bylos Nr. 1-1460-276/2016 medžiagos matyti, kad prokuroras išnagrinėjo ieškovo 2016-02-25 prašymą nutraukti ikiteisminį tyrimą bei priėmė motyvuotą nutarimą (baudžiamosios bylos Nr. 1-1460-276/2016, T 1, b. l. 117-126). Ieškovo argumentai, kad iš jo pateikto prašymo nutraukti ikiteisminį tyrimą prokuroras ir ikiteisminio tyrimo pareigūnai turėjo ir galėjo suprasti, kad nebuvo padaryta jokia nusikalstama veika, nepaneigia ikiteisminio tyrimo pradžios pagrįstumo, o tai, kad prašymas dėl ikiteisminio tyrimo nutraukimo, buvo atmestas, rodo, jog ikiteisminis tyrimas buvo pradėtas ir tęsiamas esant realiam pagrindui manyti, kad buvo padaryta nusikalstama veika. Taigi, teigti, jog prokuroro surašytas kaltinamasis aktas būtų neišsamus ir / ar netikslus, o prokuroro darbas formalus, aplaidus ir / ar nekompetentingas, nėra jokio pagrindo.
Pagal BPK 218 straipsnio 1 dalį, sprendimą dėl ikiteisminio tyrimo pabaigimo kaltinamojo akto surašymu prokuroras priima tik įsitikinęs, kad ikiteisminio tyrimo metu surinkta pakankamai duomenų, pagrindžiančių įtariamojo kaltę dėl nusikalstamos veikos padarymo. Taigi, spręsti apie aplinkybių ar duomenų, reikalingų vienam ar kitam proceso sprendimui priimti, pakankamumą – yra išimtinė ikiteisminiam tyrimui vadovaujančio prokuroro diskrecija. Šioje vietoje dar kartą pažymėtina, kad Lietuvos Aukščiausiasis Teismas savo išaiškinimuose ne kartą yra pažymėjęs, kad civilinės atsakomybės taikymo atveju teisėsaugos institucijų veiksmų teisėtumo vertinimas nėra tapatus tų pačių veiksmų vertinimui baudžiamosios procesinės ar administracinės teisės požiūriu, o išteisinamojo nuosprendžio priėmimas ar baudžiamosios bylos nutraukimas savaime nėra pagrindas preziumuoti, kad baudžiamosios bylos iškėlimas ir visi su baudžiamuoju persekiojimu susiję procesiniai veiksmai buvo neteisėti (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2012 m. spalio 3 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 3K-3-414/2012). Nagrinėjamu atveju, prokuroro 2016 m. balandžio 22 d. surašytame kaltinamajame akte pažymėta, kad ieškovo kaltė grindžiama paties ieškovo parodymais, nukentėjusiojo A. Č. parodymais, teismo ekspertizės specialisto išvada, kuri patvirtino nukentėjusiojo parodymus (baudžiamosios bylos Nr. 1-1460-276/2016, T 1, b. l. 129-132). Kaip papildomai reikšmingi įrodymai nurodomi policijos vyresniojo patrulio N. B. tarnybinis pranešimas, kelių eismo įvykio vietos apžiūros protokolai ir planai, fotolentelės, transporto priemonės techninės būklės patikrinimo ir apžiūros protokolai, fotonuotraukos, medicininių dokumentų apžiūros protokolas. Taigi, iš šių aplinkybių visumos galima daryti išvadą, kad prokuroro įsitikinimą užbaigti ikiteisminį tyrimą kaltinamojo akto surašymu lėmė visų byloje surinktų įrodymų įvertinimas. Todėl teigti, kad prokuroras nesilaikė kaltinamajam aktui keliamų išsamumo ir tikslumo reikalavimų (nepasisakė ir nepateikė teisinio vertinimo apie nukentėjusiojo padarytą pažeidimą, šio pažeidimo priežastinį ryšį su pasekmėmis ir kt.), nėra jokio pagrindo. Vadovaujantis aukščiau pateikta kasacinio teismo praktika, vien tai, kad kaltinamasis yra išteisintas dar nereiškia, kad su baudžiamuoju persekiojimu susiję procesiniai veiksmai (įskaitant kaltinamojo akto surašymą) buvo neteisėti. Kaip minėta, ieškovas įrodymų, pagrindžiančių aplinkybę, kad prokuroras viršijo jam suteiktus įgaliojimus ir / ar veikė nerūpestingai, nepateikė.
Minėta, kad pagal bendrąsias įrodinėjimo naštos civiliniame procese paskirstymo taisykles ir CPK 178 straipsnį įrodinėjimo pareiga šiuo atveju tenka ieškovui. Ieškovo teiginiai, jog ikiteisminio tyrimo pareigūnės ir prokuroro neteisėti veiksmai lėmė jo išteisinimą ir pagrindžia baudžiamojo persekiojimo neteisėtumą ieškovo atžvilgiu, yra nepagrįsti nei pagal teismų vystomą praktiką, nei bylos faktiniais duomenimis. Nagrinėjamoje civilinėje byloje nėra pagrindo konstatuoti prokuroro ir ikiteisminio tyrimo pareigūnės veiksmų neteisėtumo, nėra nustatyta klaidų, turėjusių esminę ir lemiamą reikšmę ieškovo teisių pažeidimui baudžiamajame procese, nenustatyta, jog jie netinkamai vykdė bendrąją pareigą elgtis atidžiai ir rūpestingai ar kitas įstatymuose jiems nustatytas pareigas. Vertinant visą baudžiamosios bylos medžiagą darytina išvada, kad šiuo atveju vien išteisinamojo nuosprendžio priėmimas savaime nesudaro pagrindo daryti išvadą, jog buvo atlikti neteisėti veiksmai. Taigi, nagrinėjamu atveju ieškovas neįrodė prokuroro, ikiteisminio tyrimo pareigūnės neteisėtų veiksmų (CPK 178, 185 straipsniai), t. y. pirmosios iš sąlygų valstybės civilinei atsakomybei kilti (CK 6.263 straipsnio 1 dalis). Todėl atsižvelgiant į išdėstytą, ieškovo argumentai, kiek jie susiję su tyrėjos A. Z. bei prokuroro Sigito Jankausko netinkamai atliktu ikiteisminiu tyrimu (baudžiamuoju persekiojimu) ir / ar netinkamai atliktomis pareigomis, atmestini kaip visiškai nepagrįsti. Konstatuotina, kad pareigūnai savo pareigas vykdė teisėtai, pagrįstai ir tinkamai, baudžiamasis persekiojimas ieškovo atžvilgiu buvo pradėtas esant pakankamai duomenų, leidžiančių įtarti, jog asmuo padarė nusikalstamą veiką. Primintina, kad tiek Europos Žmogaus Teisių Teismas, tiek Lietuvos teismų praktikoje yra išaiškinta, jog įtarimą pagrindžiantys faktai neturi būti tokio paties lygmens, kaip būtina apkaltinamajam nuosprendžiui pagrįsti ar kaltinimui pareikšti (tai įvyksta vėlesnėje proceso stadijoje). Baudžiamojo proceso tikslas kaip tik ir yra įtarimo patikrinimas (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2014 m. birželio 27 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 3K-3-346/2014).
Dėl turtinės ir neturtinės žalos atlyginimo
Nors, nenustačius neteisėtų pareigūnų veiksmų, dėl kitų civilinės atsakomybės sąlygų nėra būtinybės pasisakyti, teismas pažymi, kad ieškovo nurodyta turtinė ir neturtinė žala yra nepagrįsta.
Pagal Lietuvos Aukščiausiojo Teismo praktiką, kai išteisinto asmens patirtos dėl baudžiamojo proceso išlaidos neatlygintos baudžiamojo proceso teisės normų nustatyta tvarka ir asmuo kreipiasi su civiliniu ieškiniu valstybei, pažeidusiai pozityviąsias pareigas, tokios išlaidos gali būti turtinės žalos sudėtinė dalis. Tačiau šių išlaidų atlyginimas priteisiamas, jeigu teismas konstatuoja teisėsaugos institucijų pareigūnų neteisėtus veiksmus, kurie buvo nors ne vienintelė, bet pakankama priežastis tokioms išlaidoms atsirasti (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2011 m. gruodžio 2 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-7-375/2011).
Nagrinėjamu atveju ieškovas nurodo, kad dėl ikiteisminio tyrimo pareigūnės ir prokuroro ikiteisminio tyrimo metu netinkamai atliktų jiems pavestų pareigų jis patyrė 5 000,00 Eur neturtinę žalą. Ieškovas neturtinę žalą grindžia tuo, kad po 2016 m. balandžio 29 d. prokuroro kaltinamojo akto įteikimo, žymiai pablogėjo jo sveikatos būklė, pradėjo skaudėti galvą, padidėjo kraujospūdis, atsirado nemiga, padidėjo nerimastingumas ir depresijos požymiai ir todėl jis buvo priverstas kreiptis į šeimos gydytoją, kuris 2016 m. gegužę jam išrašė stiprius raminamuosius vaistus – (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini).
Ieškovo teigimu, jis patyrė 1 984,00 Eur turtinę žalą, kurią sudaro išlaidos už teismo eksperto Valentino Mitunevičiaus parengtą išvadą bei teisinio atstovavimo išlaidos baudžiamajame procese. Taigi, pažymėtina, kad pastarosios išlaidos galėtų būti atlygintos tuo atveju, jei būtų nustatyti neteisėti pareigūnų veiksmai ir priežastinis ryšys, lėmęs tokių išlaidų atsiradimą. Tuo tarpu vien aplinkybė, kad ieškovas buvo išteisintas baudžiamojoje byloje, nesudaro pagrindo spręsti, kad valstybė turi atlyginti jo patirtas būtinąsias / pagrįstąsias bei teisinio atstovavimo išlaidas, jei ikiteisminis tyrimas buvo pradėtas pagrįstai ir baudžiamojoje byloje nenustatyti jokie kiti baudžiamojo proceso pažeidimai, pvz., terminų nesilaikymas, neproporcingos poveikio priemonės ir pan. Kaip nurodyta pirmiau, šių išlaidų atlyginimas priteisiamas, jeigu teismas konstatuoja teisėsaugos institucijų pareigūnų neteisėtus veiksmus, kurie buvo nors ne vienintelė, bet pakankama priežastis tokioms išlaidoms atsirasti, t. y. turi būti nustatytas priežastinis ryšys tarp neteisėtų pareigūnų veiksmų ir ieškovo atstovo konkrečių veiksmų, nukreiptų prieš neteisėtus pareigūnų veiksmus. Atitinkamai turėtų būti atlyginamos būtent dėl šių veiksmų, o ne viso baudžiamojo proceso metu ieškovo patirtos teisinio atstovavimo išlaidos.
CK 6.250 straipsnio 1 dalis numato, kad neturtinė žala yra asmens fizinis skausmas, dvasiniai išgyvenimai, nepatogumas, dvasinis sukrėtimas, emocinė depresija, pažeminimas, reputacijos pablogėjimas, bendravimo galimybių sumažėjimas ir kita, teismo įvertinti pinigais. Teismų praktikoje nurodoma, kad vien neturtinės teisės ar vertybės pažeidimas ex facto nereiškia ir neturtinės žalos padarymo (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2007 m. balandžio 27 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 3K-3-204/2007; 2008 m. rugsėjo 30 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 3K-3-442/2008). Sprendžiant dėl neturtinės žalos atlyginimo, teismas pažymi, kad turi būti nustatyti ne bet kokie ieškovo moraliniai išgyvenimai, kuriuos kiekvienam asmeniui sukeltų ikiteisminio tyrimo pradėjimas, o tik tokie negatyvūs moralinio pobūdžio reiškiniai, kuriuos sukelia neteisėti pareigūnų veiksmai. Ieškovo argumentai, kad baudžiamojo proceso, kuris, kaip nustatyta, pradėtas pagrįstai, veiksmai turėjo esminę reikšmę jo sveikatos pablogėjimui, bendravimui su draugais, giminėmis, iš esmės nėra pagrįsti jokiais įrodymais (CPK 177, 178, 185 straipsniai). Ieškovas pateikė tik vieną VšĮ Lazdynų poliklinikos Medicinos dokumentų 2018 m. liepos 2 d. išrašą (T 1, b. l. 142), iš kurio matyti šeimos gydytojo diagnozė ieškovui – (duomenys neskelbtini), tačiau šis išrašas niekaip nepatvirtina jo įrodinėjamos aplinkybės, jog būtent dėl baudžiamojo persekiojimo patyrė tokius išgyvenimus (susirgo). Teismas atkreipia dėmesį, kad tiek ieškovas, tiek jo žmona teismo posėdžio metu patvirtino, jog ieškovui vaistai buvo išrašyti tik vieną kartą, nors pas gydytoją jis lankėsi keletą kartų, jokiais kitais įrodymais ieškovas neturtinės žalos neįrodinėjo, prašomos sumos nepagrindė, teigė, kad giminių akyse jis buvo padarytas nusikaltėliu, kai tuo tarpu jo žmona duodama paaiškinimus nurodė, kad giminės apie jį neigiamai negalvojo, nes jį žino. Teismas svarbia aplinkybe, kurią patvirtino tiek pats ieškovas, tiek ieškovo žmona, laiko tai, jog ieškovas ypatingai sureikšmino prieš 11 metų turėtą pažintį su tyrėja, neadekvatų dėmesį skyrė vykstančiam ikiteisminiam tyrimui, keldamasis naktimis ir rašydamas ilgus raštus prokurorui ir kaip pats nurodė, apie nieką kitą negalėdamas galvoti, tik apie bylą. Tai rodo, kad paties ieškovo atitinkamos savybės bei susikurta emocinė būsena lėmė tai, jog jis galėjo blogai pasijusti dėl vykstančio ikiteisminio tyrimo.
Šioje byloje įrodymų visuma leidžia spręsti, kad atsakovė negalėjo nulemti ir nenulėmė ieškovo sveikatos būklės. Kaip minėta, šioje byloje nėra įrodymų, kad ieškovas nurodomą neturtinę žalą – dvasinius išgyvenimus ir kt. – patyrė, ir patyrė būtent dėl atsakovės neteisėtų veiksmų, o ne dėl savo paties veiksmų ar aplaidumo. Taip pat minėta, kad ieškovas neįrodė, jog patyrė kokį nors neigiamą poveikį, sukėlusį ar vienkartinius, ar trumpalaikius išgyvenimus, ar emocijas. Be to, pažymėtina, kad neturtinė žala konstatuojama tik tada, kai ją darantys veiksmai ar veiksniai yra intensyvūs, o ne mažareikšmiai ar smulkmeniški, kai jie yra nepriimtini teigiamos reputacijos ar asmens gero vertinimo požiūriu ir gali būti įvertinti pinigais, atsižvelgiant į pažeidžiamų vertybių pobūdį, pakenkimo intensyvumą, trukmę ir kt.
Taigi, apibendrinant išdėstytą aukščiau, konstatuotina, jog ieškovas neįrodė ne tik įstatyme įtvirtintos deliktinės atsakomybės sąlygos: neteisėtų veiksmų (CK 6.246 straipsnis), bet ir žalos (CK 6.249, 6.250 straipsniai) bei priežastinio ryšio (CK 6.247 straipsnis), todėl ieškinys yra atmestinas.
Atmetus pagrindinius ieškinio reikalavimus (dėl turtinės ir neturtinės žalos atlyginimo), reikalavimas dėl 5 procentų dydžio metinių procesinių palūkanų nuo bylinėjimo teisme dienos iki teismo sprendimo visiško įvykdymo taip pat atmestinas.
Remiantis CPK 93 straipsnio 1 dalimi šaliai, kurios naudai yra priimtas sprendimas, jos turėtas bylinėjimosi išlaidas teismas priteisia iš antrosios šalies. Atsižvelgiant į tai, kad atsakovę atstovaujančios institucijos šioje byloje nepateikė jokių įrodymų apie turėtas bylinėjimosi išlaidas, šios nėra priteisiamos.
Valstybė patyrė 9,97 Eur išlaidų, susijusių su procesinių dokumentų įteikimu (CPK 88 straipsnio 1 dalies 3 punktas). CPK 96 straipsnio 6 dalyje numatyta, kad jeigu iš šalies į valstybės biudžetą išieškotina bendra suma yra mažesnė už teisingumo ministro kartu su finansų ministru nustatytą minimalią valstybei priteistiną bylinėjimosi išlaidų sumą, teismas tokios sumos nepriteisia ir ji nėra išieškoma. Lietuvos Respublikos teisingumo ir finansų ministrų 2011 m. lapkričio 7 d. įsakyme Nr. 1R-261/1K-355 „Dėl minimalios valstybei priteistinos bylinėjimosi išlaidų sumos nustatymo” (įsigaliojo 2011 m. lapkričio 11 d.) nustatyta, kad minimali valstybei priteistina bylinėjimosi išlaidų suma yra 3,00 Eur, todėl atsižvelgiant į išdėstytą aukščiau bei ieškinį atmetus, minėtos procesinių dokumentų siuntimo išlaidos priteisiamos valstybei iš ieškovo.
Kiti šalių argumentai nėra reikšmingi ginčo nagrinėjimui, todėl dėl jų teismas nepasisako. Taip pat pažymėtina, kad pagal kasacinio teismo praktiką įstatyminė teismo pareiga tinkamai motyvuoti priimtą teismo sprendimą neturi būti suprantama kaip reikalavimas detaliai atsakyti į kiekvieną šalių byloje išsakytą ar pateiktą argumentą (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2009 m. gegužės 27 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 3K-3-219/2009; 2010 m. birželio 22 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 3K-3-287/2010; etc.). Tokia teismo sprendimo motyvavimo pareigos tinkamo įvykdymo samprata pateikiama ne vien kasacinio teismo, bet ir Europos Žmogaus Teisių Teismo praktikoje (Van de Hurk v. the Netherlands, judgement of 19 April 1994, par. 61).
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 259-260 straipsniais, 263-265 straipsniu, 268 straipsniu, 270 straipsniu,
nusprendžia:
ieškinį atmesti.
Priteisti iš ieškovo D. C., asmens kodas (duomenys neskelbtini) į valstybės biudžetą 9,97 Eur (devynis eurus, 97 ct) bylinėjimosi išlaidų.
Išaiškinti, kad į valstybės pajamas priteistas bylinėjimosi išlaidas privaloma sumokėti pavedimu į Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos (kodas 188728721) pajamų surenkamąsias sąskaitas: Nr. LT24 7300 0101 1239 4300, esančią banke AB „Swedbank“, banko kodas 73000 arba Nr. LT12 2140 0300 0268 0220, esančią banke Nordea Bank Finland Plc Lietuvos skyrius, banko kodas 21400, įmokos kodas 5660, ir mokėjimo kvitą pateikti teismui (raštinei).
Sprendimas per 30 dienų nuo priėmimo dienos gali būti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismą.