Klaipėdos apygardos teismo nutartis

2021-10-14 · Civilinė byla Nr. e2S-971-253/2021

Originalas LITEKO ↗

Bylos eiga

  1. Atskirasis skundasNutartis · 2020-07-09Klaipėdos apygardos teismas
  2. Atskirasis skundasNutartis · 2020-07-09Klaipėdos apygardos teismas
  3. Atskirasis skundasNutartis · 2020-10-12Klaipėdos apygardos teismas
  4. e2VP-2371-588/2021Nutartis · 2021-07-19Klaipėdos apylinkės teismas
  5. Atskirasis skundasNutartis · 2021-10-14Klaipėdos apygardos teismas
  6. Atskirasis skundasNutartis · 2021-10-14Klaipėdos apygardos teismas
  7. Atskirasis skundasNutartis · 2021-10-14Klaipėdos apygardos teismas
  8. Atskirasis skundasNutartis · 2021-11-25Klaipėdos apygardos teismas
  9. Atskirasis skundasNutartis · 2023-10-05Klaipėdos apygardos teismas
  10. Atskirasis skundasNutartis · 2023-10-05Klaipėdos apygardos teismas
  11. ApeliacijaNutartis · 2023-10-26Klaipėdos apygardos teismas
  12. KasacijaNutartis · 2024-02-12Lietuvos Aukščiausiasis Teismas
Teismas
Klaipėdos apygardos teismas
Dokumentas
Nutartis
Data
2021-10-14
Bylos Nr.
e2S-971-253/2021
Teisminio proceso Nr.
2-10-3-00226-2020-0
Bylos rūšis
civilinė byla
Teisėjas
Albina Pupeikienė
Atsakovas
uždarosios akcinės bendrovės (duomenys neskelbtini), Palangos miesto savivaldybės administracijai
Ieškovas
uždarosios akcinės bendrovės (duomenys neskelbtini)
Trečiasis asmuo
A. Š., uždarajai akcinei bendrovei (duomenys neskelbtini)
Kategorijos
Civilinė byla Nr. e2S-971-253/2021Teisminio proceso Nr. 2-10-3-00226-2020-0Procesinio sprendimo kategorijos: 3.1.18.6; 3.3.2.3; 3.3.2.5 (S)
KLAIPĖDOS APYGARDOS TEISMASNUTARTISLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2021 m. spalio 14 d.Klaipėda

Klaipėdos apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėja Albina Pupeikienė

apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo atsakovės uždarosios akcinės bendrovės (duomenys neskelbtini) atskirąjį skundą dėl Plungės apylinkės teismo 2021 m. liepos 22 d. nutarties, priimtos civilinėje byloje pagal ieškovų uždarosios akcinės bendrovės (duomenys neskelbtini) uždarosios akcinės bendrovės (duomenys neskelbtini) Gyvenamųjų namų statybos bendrijos (duomenys neskelbtini) patikslintą ieškinį atsakovams Palangos miesto savivaldybės administracijai, uždarajai akcinei bendrovei (duomenys neskelbtini) J. S., O. S., R. T., J. T., R. K., A. K., G. K., R. K., M. K., L. Č., A. Č., K. J., A. J., V. J., R. J., tretiesiems asmenims A. Š., uždarajai akcinei bendrovei (duomenys neskelbtini) uždarajai akcinei bendrovei (duomenys neskelbtini) E. A., V. A., L. M. firmai (duomenys neskelbtini) J. V. J., D. J., V. V., A. K., I. M., V. B.-Č., T. Č., mažajai bendrijai (duomenys neskelbtini) A. B., Z. B., A. S., I. S., uždarajai akcinei bendrovei (duomenys neskelbtini) uždarajai akcinei bendrovei (duomenys neskelbtini) G. S., I. Š., A. Š., V. P., J. P., J. R., B. R., A. P., V. P., E. S., L. S. dėl (duomenys neskelbtini) gatvės (duomenys neskelbtini) įrengimo ir servitutų nustatymo bei statybos leidimų panaikinimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

I. Ginčo esmė

1. 2021 m. liepos 12 d. atsakovė UAB (duomenys neskelbtini) kreipėsi į teismą su prašymu panaikinti laikinąsias apsaugos priemones pagal Plungės apylinkės teismo 2020 m. balandžio 29 d. nutartį (civilinėje byloje Nr. e2-107-588/2021), pagal ieškovės UAB (duomenys neskelbtini) pateiktą prašymą dėl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo. Atsakovams taikytinos laikinosios apsaugos priemonės: (1) įpareigoti atsakovę UAB (duomenys neskelbtini) (UAB (duomenys neskelbtini) buvo pakeista į UAB (duomenys neskelbtini) per 2 (dvi) kalendorines dienas nuo nutarties kopijos įteikimo dienos pašalinti užtvarą prie žemės sklypo, kurio kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), adresas (duomenys neskelbtini) 48, (duomenys neskelbtini), ir žemės sklypo, kurio kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), adresas (duomenys neskelbtini) 50, (duomenys neskelbtini), bendros ribos; (2) uždrausti atsakovei UAB (duomenys neskelbtini) (UAB (duomenys neskelbtini) buvo pakeista į UAB (duomenys neskelbtini)) trukdyti ieškovei UAB (duomenys neskelbtini) naudotis Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos viršininko pavaduotojo 2015 m. kovo 12 d. potvarkiu Nr. (duomenys neskelbtini) patvirtinto Žemės sklypų (duomenys neskelbtini) take 9, 9A (kad. Nr. (duomenys neskelbtini), kad. Nr. (duomenys neskelbtini)), (duomenys neskelbtini), detaliuoju planu suplanuotu (duomenys neskelbtini) 48 ir (duomenys neskelbtini) 50 žemės sklypuose servitutiniu keliu.

Atsiliepimas

2. Atsakovė prašyme nurodė, kad po Plungės apylinkės teismo 2020 m. balandžio 29 d. nutarties, priimtos dėl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo priėmimo, iš esmės pasikeitė faktinės aplinkybės, susijusios su laikinųjų apsaugos priemonių taikymu, t. y. gavus visus leidimus ir teisės aktų nustatyta tvarka buvo įrengtas laikinas bendro (viešo) naudojimo kelias nuo (duomenys neskelbtini) tako iki civilinėje byloje Nr. e2-107-588/2021 nurodytiems ieškovams ir tretiesiems asmenims priklausančių žemės sklypų, esančių (duomenys neskelbtini) 42, 44, 46, 48, (duomenys neskelbtini), kuriuo šią dieną gali laisvai naudotis ne tik civilinėje byloje Nr. e2-107-588/2021 nurodyti ieškovai ir tretieji asmenys, bet ir kiti asmenys, todėl atsakovai nurodė, kad nėra jokio protingo ir pagrįsto pagrindo taikyti apribojimus atsakovui ir jo bendrosios dalinės nuosavybės teise valdomam privačiam žemės sklypui, esančiam (duomenys neskelbtini) 50, (duomenys neskelbtini). Atsakovė pateikė Nacionalinės žemės tarnybos (toliau – NŽT) 2021-03-19 sutikimą Nr. (duomenys neskelbtini) kuriuo nurodo, kad neprieštarauja dėl atstovų laikino privažiavimo įrengimo, iki kol bus įrengta (duomenys neskelbtini) gatvė. Atsakovė prašyme nurodė, kad 2021 m. birželio 8 d. Palangos miesto savivaldybė, remdamasi NŽT sutikimu ir atsakovo užsakymu dėl kelio įrengimo projektu, išdavė atsakovui statybą leidžiantį dokumentą Nr. (duomenys neskelbtini), pagal kurį atsakovei buvo suteikta teisė neužstatytoje valstybinėje žemėje, kurią valdo NŽT, įrengti bendro naudojimo vidaus vietinės reikšmės kelią, todėl atsakovė pagal NŽT sutikimą kelio įrengimo projektą ir statybą leidžiantį dokumentą Nr. (duomenys neskelbtini) iki 2021 m. birželio 18 d. savo lėšomis įrengė viešo naudojimo vietinės reikšmės kelią neužstatytoje valstybinėje žemėje, kurią valdo NŽT. Atsakovė pažymėjo, kad naujai įrengtas viešo naudojimo kelias užtikrina, kad bet kuris asmuo turi galimybę nuo (duomenys neskelbtini) tako eiti ar važiuoti vietinės reikšmės keliu ir patekti į (duomenys neskelbtini) 42, 44, 46, 48 žemės sklypus. Taip pat nurodė, kad vietinės reikšmės kelias ribojasi su ieškovams priklausančiu žemės sklypu, esančiu (duomenys neskelbtini) 44, (duomenys neskelbtini), ir minėtam žemės sklypui yra taikomais servitutais, kurie yra nustatyti 2015 m. kovo 12 d. Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie aplinkos ministerijos potvarkiu Nr. (duomenys neskelbtini) patvirtintame detaliajame plane, kurio sprendiniais civilinėje byloje Nr. e2-107-588/2021 bando remtis ieškovai.

3. Atsakovė taip pat nurodė, kad statinių statybos vykdymas žemės sklype, esančiame (duomenys neskelbtini) 50, (duomenys neskelbtini), nėra įmanomas be laikinų apsaugos tvorų ar kitų laikinų saugomo priemonių įrengimo žemės sklype, esančiame (duomenys neskelbtini) 50, (duomenys neskelbtini), kurie užtikrina statybvietėje ir greta jos esančių ir judančių žmonių apsaugą nuo statybos darbų keliamo pavojaus. Tai technologiškai būtina realizuojant atsakovo turimą teisę vykdyti teritorijos tvarkymo ir takų statybos darbus Plungės apylinkės teismo 2021 m. balandžio 29 d. nutartyje nurodyto servitutinio kelio vietoje, kaip tai numatyta projekte, tačiau tai kelia konfliktus su civilinėje byloje Nr. e2-107-588/2021 esančiais trečiaisiais asmenimis ir jų pageidavimu nevaržomai judėti per žemės sklypą, esantį (duomenys neskelbtini) 50, (duomenys neskelbtini). Teigė, kad yra pagrindas taikytas laikinąsias apsaugos priemones panaikinti, kaip nepagrįstai varžančias atsakovės teises naudotis jai priklausančiu žemės sklypu (duomenys neskelbtini) 50, (duomenys neskelbtini).

II. Pirmosios instancijos teismo nutarties esmė

4. Plungės apylinkės teismas 2021 m. liepos 22 d. nutartimi netenkino atsakovės UAB (duomenys neskelbtini) prašymo panaikinti laikinąsias apsaugos priemones.

5. Teismas nurodė, kad, esant kelio statybos draudimui kitoje civilinėje byloje, nėra pagrindo panaikinti Plungės apylinkės teismo 2021 m. balandžio 29 d. nutartimi taikytos laikinosios priemonės – trukdyti ieškovei UAB (duomenys neskelbtini) naudotis Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos viršininko pavaduotojo 2015 m. kovo 12 d. potvarkiu Nr. (duomenys neskelbtini) patvirtinto Žemės sklypų (duomenys neskelbtini) take 9, 9A, (duomenys neskelbtini), detaliuoju suplanuotu (duomenys neskelbtini) 48 ir (duomenys neskelbtini) 50 žemės sklypuose servitutiniu keliu.

6. Teismas pabrėžė, jog Plungės apylinkės teismo 2021 m. birželio 18 d. nutartimi sustabdžius statybos darbus pagal statybą leidžiantį dokumentą atsakovai neturėjo teisės įrengti laikiną kelią nuo (duomenys neskelbtini) tako iki minėtų žemės sklypų. Tokie atsakovo veiksmai vertinami kaip nepagrįsti ir vykdomi neteisėtai, siekiant savo interesų prioriteto, neatsižvelgiant į kitų šalių interesus ir teismo numatytus draudimus.

Šalies argumentai

7. Teismas pažymėjo, kad atsakovai prašyme dėl laikinųjų priemonių panaikinimo tik formaliai nurodė, kad yra pasikeitusios aplinkybės, t. y. įrengtas laikinas kelias, tačiau nepateikė jokių įrodymų, kad šiuo keliu ateityje nebus ribojamas byloje esančių šalių judėjimas. Taip pat pažymėjo, kad atsakovai taip pat nepateikė jokių jų argumentus įrodančių įrodymų dėl kelio tinkamumo juo naudotis – ar kelias yra tinkamas važiuoti automobiliu ar kita transporto priemone, ar kelias tinkamas vykti pėsčiomis.

Žemesnės instancijos teismas

8. Teismas padarė išvadą, jog atsakovė UAB (duomenys neskelbtini) turi galimybę aptverti statybų teritoriją, esančią (duomenys neskelbtini) 50, nepažeidžiant servitutinio kelio, ir atlikti statybos darbus nepažeisdama saugos taisyklių ir Plungės apylinkės teismo 2021 m. balandžio 29 d. nutartimi taikytų laikinųjų apsaugos priemonių.

9. Teismas nurodė, kad 2021 m. balandžio 29 d. nutartyje nustatytos laikinosios apsaugos priemonės yra glaudžiai susijusios ir su kitomis teismo numatytomis laikinosiomis apsaugos priemonėmis, todėl ginčijamoje teismo nutartyje numatytų laikinųjų apsaugos priemonių panaikinimas būtų prieštaraujantis kitoms laikinosioms priemonėms ir atsirastų didesnė galimybė kilti teisiniams ir faktiniams ginčams tarp dalyvaujančių byloje asmenų.

10. Teismas nusprendė, kad Plungės apylinkės teismo 2021 m. balandžio 29 d. nutartimi atsakovei UAB (duomenys neskelbtini) taikytinos laikinosios apsaugos priemonės negali būti panaikintos prašyme nurodytų argumentų pagrindu, tenkinant tik atsakovės interesus, nes tokiu būdu galbūt bus pažeisti kitų dalyvaujančių byloje asmenų interesai ir sudaromos sąlygos kitų asmenų nuosavybės teisių pažeidimui.

III. Atskirojo skundo ir atsiliepimo į atskirąjį skundą argumentai

11. Atskiruoju skundu atsakovė UAB (duomenys neskelbtini) (apeliantė) prašo Plungės apylinkės teismo 2021 m. liepos 22 d. nutartį ir klausimą išspręsti iš esmės, panaikinti byloje 2020 m. balandžio 29 d. nutartimi pritaikytas laikinąsias apsaugos priemones. Atskirasis skundas grindžiamas šiais argumentais:

11.1. Priimdamas ginčijamą nutartį teismas tiesiog ignoravo byloje esančius įrodymus, t. y., NŽT sutikimą, kuris patvirtina, kad Kelio įrengimui valstybinėje žemėje teisės aktų nustatyta tvarka buvo gautas valstybinės žemės valdytojo sutikimas; Kelio projektą, kuris patvirtina kelio techninius parametrus ir kad Kelias yra tinkamas transporto priemonių ir pėsčiųjų eismui. Naujai įrengtas viešo (bendro) naudojimo Kelias užtikrina, kad bet kuris asmuo turi galimybę nuo (duomenys neskelbtini) tako eiti / važiuoti keliu ir patekti į (duomenys neskelbtini) 42, 44, 46, 48, žemės sklypus. Be to, Kelias ribojasi su tretiesiems asmenims priklausančiu žemės sklypu (duomenys neskelbtini) 44.

11.2. Apeliantės teigimu, nėra jokio pagrįsto pagrindo byloje ir toliau taikyti 2020 m. balandžio 29 d. nutartimi pritaikytas laikinąsias apsaugos priemones ir jos turi būti nedelsiant panaikintos kaip nepagrįstai varžančios atsakoves teises naudotis jai priklausančiu žemės sklypu (duomenys neskelbtini) 50.

11.3. 2020 m. balandžio 29 d. nutartis ieškovams ir tretiesiems asmenims sukuria nepagrįstus lūkesčius, dėl kurių po to inicijuojami teisminiai ginčai prieš atsakovę ir kad ieškovai ir tretieji asmenys turi teisę nuo (duomenys neskelbtini) tako pusės važiuoti ar eiti per žemės sklypą (duomenys neskelbtini) 50, nors tokie ieškovų ir trečiųjų asmenų norai prieštarauja Detaliojo plano sprendiniams.

11.4. Detaliajame plane nėra jokių nuostatų, kurios būtų nustačiusios, jog į žemės sklypus (duomenys neskelbtini) 50, (duomenys neskelbtini) 44 turės būti ar galės būti patenkama (įvažiuojama) per (duomenys neskelbtini) taką, esantį (duomenys neskelbtini), ar kad į žemės sklypą (duomenys neskelbtini) 44 galės būti patenkama (įvažiuojama) per žemės sklypą (duomenys neskelbtini) 50, kadangi tarp žemės sklypo (duomenys neskelbtini) 50 išorinės ribos ir (duomenys neskelbtini) tako kietosios (asfaltuotos) dangos yra laisvos valstybinės žemės plotas.

11.5. Detaliajame plane nėra suplanuotas joks kelias, kuris eitų per žemės sklypą (duomenys neskelbtini) 50 ir kuris sujungtų žemės sklypą (duomenys neskelbtini) 44 su (duomenys neskelbtini) tako gatve ir kuris suteiktų teisę žemės sklypo (duomenys neskelbtini) 44 savininkams naudotis minėtu keliu.

11.6. 2020 m. balandžio 29 d. nutarties ir ginčijamos nutarties turinys prieštarauja atsakovės (kaip statytojo) kartu su jo pasamdytu statybos rangovu turimai įstatymų numatytai pareigai užtikrinti saugų darbą, gaisrinę saugą ir aplinkos apsaugą ir tinkamas darbo higienos sąlygas statybvietėje ir statomame statinyje.

11.7. Apeliantės manymu, nėra jokio pagrindo taikyti suvaržymus apeliantės turtui (žemės sklype (duomenys neskelbtini) 50), t. y. nėra grėsmės, kad sprendimo byloje įvykdymas gali pasunkėti arba pasidaryti neįmanomas.

Atsiliepimas

12. Atsiliepimu į atskirąjį skundą atsakovai G. K., R. K., M. K., L. Č., A. Č., K. J., A. J., R. T., J. T., V. J., R. J. prašo tenkinti UAB (duomenys neskelbtini) atskirąjį skundą; panaikinti Plungės apylinkės teismo 2021 m. liepos 22 d. nutartį; tenkinti UAB (duomenys neskelbtini) prašymą dėl laikinųjų apsaugos priemonių, pritaikytų Plungės apylinkės teismo 2020 m. balandžio 29 d. nutartimi civilinėje byloje Nr. e2-107-588/2021, panaikinimo. Atsiliepimas į atskirąjį skundą grindžiamas šiais argumentais:

12.1. Teismas nepagrįstai ir neteisėtai nusprendė netenkinti prašymo dėl laikinųjų apsaugos priemonių panaikinimo ir nepanaikino 2020 m. balandžio 29 d. nutartimi pritaikytų laikinųjų apsaugos priemonių, taip tik prioretizuodamas 2021 m. birželio 29 d. nutartimi pritaikytas laikinąsias apsaugos priemones, užtikrinančias išimtinai tik trečiųjų asmenų interesus bei komfortą. Atsakovai, pritardami UAB (duomenys neskelbtini) atskirajame skunde pateiktai pozicijai, yra įsitikinę, kad neegzistuoja aplinkybės ar teisinis pagrindas prioretizuoti 2021 m. birželio 29 d. nutartimi pritaikytas laikinąsias apsaugos priemones – draudimą naudotis Keliu. Teismas nekonkretizuoja, dėl kokių priežasčių ir kuo konkrečiai remdamasis teikia prioritetą 2021 m. birželio 29 d. nutartimi pritaikytoms laikinosioms apsaugos priemonėms, visiškai neatsižvelgdamas į bylos kontekstą ir daromą neigiamą įtaką bylos nagrinėjimui ir dalyvaujančių asmenų teisėms (jų pažeidinėjimui pateisinti).

Žemesnės instancijos teismas

12.2. Teismo 2020 m. balandžio 29 d. nutartimi pritaikytomis laikinosiomis apsaugos priemonėmis yra sudaroma teisiškai ydinga situacija – paminamas nuosavybės neliečiamumo apsaugos principas ir varžomos atsakovų teisės į jiems priklausančią privačią nuosavybę.

12.3. Teismo priimtomis nutartimis yra sudaryta situacija, kai 2020 m. balandžio 29 d. nutartimi pritaikytomis laikinosiomis apsaugos priemonėmis yra uždraudžiamas naudojimasis Keliu, kuris įrengtas gavus reikiamus leidimus, valstybinėje žemėje ir kurio savininkas (NŽT) sutinka, jog Kelias būtu naudojamas privažiavimui.

12.4. Nėra suprantama, kodėl esant ginčui dėl Statybos leidimo yra draudžiama naudotis esamu (jau įrengtu) laikinuoju Keliu. Teismo sprendimo Statybos leidimo teisėtumo apimtyje įvykdymas visiškai nepriklauso ir net negali priklausyti nuo fakto, ar šiuo metu yra (bus) naudojamasi Keliu, ar ne.

12.5. Ginčijamoje nutartyje nebuvo įvertinta ir tai, kad įrengtas Kelias išsprendžia gyvenvietės problemas privažiuoti prie byloje dalyvaujančių asmenų žemės sklypų, nepagrįstai nevaržant atsakovų teisių į privačią nuosavybę.

12.6. Kelias buvo įrengtas teisėtai ir yra tinkamas naudoti – tiek juo važiuoti, tiek juo eiti. Minėtas kelias buvo įrengtas turint visus reikiamus oficialius sutikimus ir leidimus. Jis užtikrina visų byloje dalyvaujančių asmenų teises privažiuoti prie jiems nuosavybės teise priklausančių žemės sklypų, todėl 2020 m. balandžio 29 d. nutartimi pritaikytos laikinosios apsaugos priemonės neteko taikymo pagrindo ir yra betikslės.

12.7. Ginčijamoje nutartyje nebuvo atsižvelgiama į tai, kad 2020 m. balandžio 29 d. nutartimi pritaikytos laikinosios apsaugos priemonės neatitinka teisingumo, proporcingumo ir ekonomiškumo principų, taikant jas nėra išlaikoma bylos šalių interesų pusiausvyra.

12.8. Tiek NŽT, suteikdama sutikimą Kelio įrengimui valstybinėje žemėje, tiek savivaldybė, išduodama Statybos leidimą, siekė sureguliuoti privažiavimo klausimą teritorijoje, jog tarp šalių interesų būtų išlaikyta tinkama pusiausvyra, nebūtų pažeidinėjamos privačių asmenų teisės į jiems priklausančią privačią nuosavybę, nebūtų pažeidinėjami teritorijos planavimo sprendiniai.

Atsiliepimas

13. Atsiliepimu į atskirąjį skundą Palangos miesto savivaldybės administracija prašo UAB (duomenys neskelbtini) atskirąjį skundą tenkinti. Nurodo, kad važinėti per privačius sklypus (duomenys neskelbtini) 48 ir 50 po jau pastatytų namų langais, o ne valstybinėje žemėje įrengtu laikinu keliu nėra pagrindo, nes tuo neproporcingai ribojamos sklypų (duomenys neskelbtini) 48 ir 50 savininkų teisės.

14. Atsiliepimu į atskirąjį skundą tretieji asmenys A. B., Z. B., A. S., I. S., I. Š., A. Š., J. R., B. R., A. P., V. P., E. S., L. S. prašo atskirąjį skundą atmesti kaip nepagrįstą; Plungės apylinkės teismo 2021 m. liepos 22 d. nutartį palikti nepakeistą. Atsiliepimas į atskirąjį skundą grindžiamas šiais argumentais:

14.1. Atsakovės nurodomos aplinkybės dėl įrengto laikino bendro (viešo) naudojimo kelio nuo (duomenys neskelbtini) tako nagrinėjamu atveju nesudaro pagrindo naikinti byloje pritaikytų laikinųjų apsaugos priemonių. Tretieji asmenys pažymi, kad tarp šalių vyksta ginčas ir dėl statybos leidimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus (dėl to paties atsakovės nurodomo laikinojo kelio).

14.2. Nurodo, kad ginčijamu statybos leidimu, išduotu kompetentingų institucijų, yra pažeidžiamos trečiųjų asmenų nuosavybės teisės, jie yra suinteresuoti asmenys, todėl turi teisę kreiptis į teismą dėl savo pažeistų teisių gynimo. Atsakovės nurodytos aplinkybės yra nepagrįstos ir nagrinėjamu atveju negali turėti įtakos šio skundžiamo sprendimo pagrįstumui / nepagrįstumui vertinti.

14.3. Tretieji asmenys argumentuoja, kad net jeigu ir nebūtų taikytos anksčiau nurodytos laikinosios apsaugos priemonės, priešingai nei teigia atsakovė, šis kelias taip pat neužtikrina tinkamo privažiavimo prie ieškovų ir trečiųjų asmenų nuosavybės teise valdomo turto. Patekimas į ginčo teritoriją pagal dabartinę faktinę situaciją yra jau numatytas ir užtikrintas Plungės apylinkės teismo 2020 m. balandžio 29 d. nutartimi.

14.4. Atsakovė nepateikė įrodymų, kad naujas laikinas kelias yra įrengtas teisėtai ir atitinka reikalavimus.

14.5. Atsakovės teiginiai dėl neva suvaržytų teisių ir pažeidžiamų interesų dėl byloje pritaikytų laikinųjų apsaugos priemonių deklaratyvūs, nesudarantys pagrindo naikinti teisėtai ir pagrįstai taikytų laikinųjų apsaugos priemonių.

14.6. Iki šios dienos jau taikytos laikinosios apsaugos priemonės yra glaudžiai susijusios vienos su kita, todėl dalies laikinųjų apsaugos priemonių panaikinimas būtų prieštaraujantis kitoms byloje taikytoms laikinosiomis apsaugos priemonėmis. Nagrinėjamu atveju nėra pagrindo naikinti nei dalies, nei visų laikinųjų apsaugos priemonių, kadangi visomis taikytomis laikinosiomis apsaugos priemonėmis yra tinkamai užtikrinta ir išsaugota šalių interesų pusiausvyra, kol nėra iki galo išspręsti tarp šalių kilę ginčai.

14.7. Trečiųjų asmenų manymu, kol byloje nebus priimtas galutinis teismo sprendimas dėl kelio įrengimo teisėtumo, tol leidimas asmenų ir / ar transporto priemonių judėjimui valstybinėje žemėje įrengtu laikinuoju keliu būtų ne tik netikslingas, tačiau ir visiškai neracionalus ir neadekvatus.

14.8. Trečiųjų asmenų vertinimu, nagrinėjamu atveju aktualios konservacinės paskirties laikinosios apsaugos priemonės, užtikrinančios padėties, esančios bylos nagrinėjimo metu, stabilumo (status quo) išsaugojimą. Nepagrįstai panaikinus dalį taikytų laikinųjų apsaugos priemonių ar jas visas, akivaizdžiai sukeltų naujus ginčus tarp šalių ir įvestų nepagrįstą papildomą disbalansą byloje ir šalių interesų pusiausvyroje, kuri šią dieną taikytomis laikinosiomis apsaugos priemonėmis teismo yra tinkamai sureguliuota.

14.9. Atsakovė, siekdama 2020 m. balandžio 29 d. teismo nutartimi pritaikytų laikinųjų apsaugos priemonių panaikinimo, jokių naujų, pasikeitusių faktinės situacijos aplinkybių savo nei prašyme, nei atskirajame skunde nenurodė, savo poziciją dėl laikinųjų apsaugos priemonių panaikinimo būtinumo iš esmės grįsdamas tik deklaratyviais teiginiais ir realios situacijos neatitinkančia faktine situacija, tai sudarė teismui pagrindą atsakovo prašymą atmesti kaip nepagrįstą.

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

IV. Apeliacinės instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybės, teisiniai argumentai ir išvados

Dėl atskirojo skundo nagrinėjimo ribų ir ginčo esmės

15. Bylos nagrinėjimo apeliacine tvarka ribas sudaro skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei patikrinimas, ar nėra absoliučių sprendimo (nutarties) negaliojimo pagrindų ((Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – ir CPK 320 straipsnio 1 dalis). Apeliacinės instancijos teismas tikrina teismo nutarties teisėtumą ir pagrįstumą dėl apskųstos dalies ir analizuoja atskirajame skunde nurodytus argumentus, išskyrus įstatyme numatytas išimtis. Absoliučių nutarties negaliojimo pagrindų apeliacinės instancijos teismas nenustatė (CPK 329, 338 straipsniai).

16. CPK 336 straipsnio nuostatos nustato, jog apeliacinės instancijos teismas atskirąjį skundą nagrinėja rašytinio proceso tvarka, išskyrus atvejus, kai šį skundą nagrinėjantis teismas pripažįsta, kad būtinas žodinis nagrinėjimas. Apeliacinės instancijos teismas konstatuoja, kad šiuo atveju skundui išnagrinėti pakanka byloje esančios rašytinės medžiagos.

17. Nagrinėjamos bylos apeliacijos objektą sudaro Plungės apylinkės teismo 2021 m. liepos 22 d. nutarties, kuria netenkintas atsakovės UAB (duomenys neskelbtini) prašymas dėl laikinųjų apsaugos priemonių panaikinimo, pagrįstumo ir teisėtumo patikrinimas. Šį klausimą apeliacinės instancijos teismas nagrinėja laikydamasis atskirojo skundo ribų.

Dėl naujų įrodymų priėmimo

18. Atsakovė UAB (duomenys neskelbtini) kartu su atskiruoju skundu pateikė naujus įrodymus (DOK-16512). Tretieji asmenys su atsiliepimu į atskiruosius skundus taip pat pateikė naują rašytinį įrodymą (DOK-17061).

19. CPK 314 straipsnis įtvirtina ribojimus naujų įrodymų pateikimui apeliacinės instancijos teisme. Atsisakoma priimti naujus įrodymus, jeigu jie galėjo būti pateikti pirmosios instancijos teisme, išskyrus atvejus, kai teismas nepagrįstai atsisakė juos priimti ar kai tokių įrodymų pateikimo būtinumas iškilo vėliau, nei buvo priimtas teismo procesinis sprendimas (nutartis). Apeliacinės instancijos teismas pažymi, kad naujų įrodymų priėmimo draudimas nėra absoliutus. Šiuo konkrečiu atveju atsižvelgus į byloje sprendžiamo procesinio klausimo pobūdį, taip pat siekiant teisingai išspręsti šį klausimą ir nustatyti, ar egzistuoja sąlygos laikinųjų apsaugos priemonių panaikinimui, apeliacinis teismas priima pateiktus naujus įrodymus, kad juos, esant būtinybei, galėtų vertinti kartu su kitais byloje esančiais įrodymais.

20. 2021 m. rugsėjo 15 d. tretieji asmenys apeliacinės instancijos teismui pateikė prašymą prie nagrinėjamos bylos pridėti papildomą dokumentą – Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Vakarų Lietuvos statybos valstybinės priežiūros departamento 2021 m. rugsėjo mėn. raštą „Dėl laikino kelio, įvažiavimui į žemės sklypus (duomenys neskelbtini) 42, 44, 46, 48, 50, (duomenys neskelbtini) įrengimo“, prašo juo vadovautis nagrinėjant klausimą dėl laikinųjų apsaugos priemonių panaikinimo. Tretieji asmenys teigia, kad atsakovų pozicija (dėl kelio įrengimo ir dėl galimybės naudotis šiuo keliu patekimui prie ieškovų ir trečiųjų asmenų turto) yra pagrįsta neteisėtais dokumentais. Tokią poziciją pateikė statybų priežiūrą vykdanti kompetentinga valstybės institucija (Inspekcija). Nurodo, pateikiamas įrodymas patvirtinta faktą, kad pirmosios instancijos teismas laikinosiomis apsaugos priemonėmis tinkamai šioje stadijoje sureguliavo ginčo situaciją ir tinkamai įvertino laikinųjų apsaugos priemonių taikymo būtinumą. Taip pat nurodo, jog minėtas įrodymas yra parengtas (gautas) jau po bylos išsiuntimo apeliacinės instancijos teismui, todėl anksčiau negalėjo būti pateiktas. Atsižvelgdamas į tai, kad pateiktas rašytinis įrodymas yra tiesiogiai susijęs su nagrinėjamoje byloje sprendžiamu klausimu, apeliacinės instancijos teismas priima naujai pateiktą įrodymą, kurį įvertins, pasisakydamas dėl atskirųjų skundų pagrįstumo.

Dėl skundžiamos nutarties (ne)teisėtumo

21. Atskirasis skundas paduotas dėl pirmosios instancijos teismo nutarties, kuria netenkintas apeliantės prašymas dėl laikinųjų apsaugos priemonių panaikinimo.

22. Pažymėtina, kad 2021 m. liepos 26 d. Plungės apylinkės teismas nutartimi sujungė civilinę bylą Nr. e2-107-588/2021 su civiline byla Nr. e2-2287-588/2021 į vieną bylą ir bylai suteikė Nr. e2-107-588/2021. Pažymėtina ir tai, jog civilinėje byloje Nr. e2-2287-588/2021 ieškovai yra tretieji asmenys civilinėje byloje Nr. e2-107-588/2021, abiejose bylose ginčai kilę dėl privažiavimo prie žemės sklypų, esančių (duomenys neskelbtini) gatvėje, (duomenys neskelbtini). Nagrinėjamoje byloje tarp šalių kilęs ginčas dėl (duomenys neskelbtini) gatvės (duomenys neskelbtini) įrengimo ir servitutų nustatymo bei statybos leidimų panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus.

23. Byloje nustatyta, jog laikinosios apsaugos priemonės buvo pritaikytos Plungės apylinkės teismo 2021 m. balandžio 29 d. nutartimi. Jas taikydamas pirmosios instancijos teismas siekė įtvirtinti galimybę, kad tolimesniems teismo sprendimams neturėtų įtakos laisvas šalių veikimas. Minėtoje nutartyje numatytos laikinosios apsaugos priemonės sudarė sąlygas šalims laisvai nedisponuoti savo galbūt neteisėtomis galimybėmis, iki kol bus priimtas teismo sprendimas. Atsakovė UAB (duomenys neskelbtini) pateikė prašymą dėl pritaikytų laikinųjų apsaugos priemonių panaikinimo. Nurodė, kad faktinės aplinkybės yra pasikeitusios, t. y. gavus visus leidimus ir teisės aktų nustatyta tvarka buvo įrengtas laikinas bendro naudojimo kelias nuo (duomenys neskelbtini) tako iki žemės sklypų, esančių (duomenys neskelbtini) 42, 44, 46, 48, ir šiuo keliu gali naudotis ne tik byloje esančios šalys, bet ir kiti asmenys. Pirmosios instancijos teismas ginčijama nutartimi atsakovės UAB (duomenys neskelbtini) prašymo netenkino, konstatuodamas, jog Plungės apylinkės teismo 2021 m. balandžio 29 d. nutartimi atsakovei UAB (duomenys neskelbtini) taikytinos laikinosios apsaugos priemonės negali būti panaikintos prašyme nurodytų argumentų pagrindu, tenkinant tik atsakovės UAB (duomenys neskelbtini) interesus, nes tokiu būdu galbūt bus pažeisti kitų dalyvaujančių byloje asmenų interesai ir sudaromos sąlygos kitų asmenų nuosavybės teisių pažeidimui.

24. Laikinųjų apsaugos priemonių taikymo tikslas – užtikrinti teismo sprendimo, kuris gali būti palankus ieškovui, įvykdymą ir taip garantuoti šio sprendimo privalomumą. Laikinosios apsaugos priemonės turi būti taikomos atsižvelgiant į faktines bylos aplinkybes ir vadovaujantis teisingumo, ekonomiškumo, proporcingumo principais. Ekonomiškumo principas reikalauja, kad teismas taikytų tokias ir tiek laikinųjų apsaugos priemonių, kad būtų užtikrintas būsimo teismo sprendimo įvykdymas, o teisingumo principas įpareigoja teismą išlaikyti proceso šalių interesų pusiausvyrą (CPK 3 straipsnio 7 dalis, 145 straipsnio 2 dalis). Proporcingumo principo taikymas, sprendžiant laikinųjų apsaugos priemonių klausimą, reiškia, kad teismas, taikydamas tokias priemones, turėtų įvertinti tiek ieškovo, tiek atsakovo teisėtus interesus ir nė vienam iš jų nesuteikti nepagrįsto prioriteto. Kadangi laikinųjų apsaugos priemonių pobūdis iš esmės visuomet susijęs su asmens, kuriam jos taikomos, didesnio ar mažesnio masto teisių ir interesų varžymu (CPK 145 straipsnio 1 dalis), įstatymas numato teisę šalims, kurioms taikomos laikinosios apsaugos priemonės apriboja, pažeidžia ar suvaržo jų teises ar teisėtus interesus, teikti prašymus dėl laikinųjų apsaugos priemonių pakeitimo ar panaikinimo.

25. Laikinosios apsaugos priemonės dalyvaujančių byloje asmenų ar kitų suinteresuotų asmenų pagrįstu prašymu gali būti panaikinamos teismo, nagrinėjančio bylą iš esmės, nutartimi (CPK 149 straipsnio 1 dalis). Nors minėtame straipsnyje nenurodytas laikinųjų apsaugos priemonių panaikinimo pagrindas, sisteminė CPK nuostatų, reglamentuojančių laikinųjų apsaugos priemonių taikymą, analizė leidžia teigti, kad teismo taikytos laikinosios apsaugos priemonės turi būti panaikinamos, jei dėl pasikeitusių aplinkybių išnyko šių priemonių taikymo pagrindas arba laikinųjų apsaugos priemonių taikymas nebeatitinka proporcingumo ar ekonomiškumo principų reikalavimų (Lietuvos apeliacinio teismo 2017 m. gegužės 18 d. nutartis civilinėje byloje Nr. e2-804-516/2017; 2018 m. rugsėjo 13 d. nutartis civilinėje byloje Nr. e2-1224-516/2018; 2020 m. sausio 23 d. nutartis civilinėje byloje Nr. e2-138-370/2020 ir kt.). Taigi nutartys dėl laikinųjų apsaugos priemonių neturi res judicata (teismo sprendimo) ir prejudicinės galios, todėl laikinosios apsaugos priemonės gali būti panaikintos pateikus prašymą, grindžiamą pasikeitusiomis, palyginus su momentu, kai laikinosios apsaugos priemonės buvo teismo nutartimi pritaikytos, faktinėmis aplinkybėmis.

26. Nagrinėjamu atveju pirmosios instancijos teismas, konstatuodamas, jog nėra pagrindo panaikinti Plungės apylinkės teismo 2021 m. balandžio 29 d. nutartimi taikytų laikinųjų apsaugos priemonių, nurodė, kad atsakovė UAB (duomenys neskelbtini) neįrodė, kad laikinųjų apsaugos priemonių panaikinimas nepažeis kitų asmenų teisių, įvertinant aplinkybę, kad tretieji asmenys, kurių interesai tiesiogiai susiję su laikinųjų apsaugos priemonių pritaikymu, nesutinka su laikinųjų apsaugos priemonių panaikinimu. Pažymėjo, kad atsakovai prašyme dėl laikinųjų priemonių panaikinimo tik formaliai nurodė, kad yra pasikeitusios aplinkybės, t. y., įrengtas laikinas kelias, tačiau nepateikė jokių įrodymų, kad šiuo keliu ateityje nebus ribojamas byloje esančių šalių judėjimas. Be to, atsakovė UAB (duomenys neskelbtini) nepateikė duomenų, kad naujas laikinas kelias yra įrengtas teisėtai ir atitinka reikalavimus.

27. Apeliantė nesutikimą su pirmosios instancijos teismo nutartimi grindžia argumentais, kad ginčijama nutartis pažeidžia bylos ginčo šalių interesų pusiausvyrą, nes užtikrinant būsimo teismo sprendimo byloje įvykdymą yra nepagrįstai sunkinamos žemės sklypo (duomenys neskelbtini) 50 savininkų teisės naudotis savo nuosavybe, o ieškovams ir tretiesiems asmenims suteikiamas prioritetas, nors šią dieną nėra jokių faktinių ir objektyvių kliūčių jiems naudotis Keliu. Teismas, spręsdamas klausimą dėl 2020 m. balandžio 29 d. nutartimi byloje pritaikytų laikinųjų apsaugos priemonių (ne)panaikinimo, rėmėsi tik trečiųjų asmenų pateiktais argumentais, jų objektyviai nevertindamas ir ignoruodamas faktines bylos aplinkybes, kurias teismui atskleidė atsakovė, t. y. kad byloje esantys tretieji asmenys ir ieškovai turi visas realias galimybes naudotis Keliu; Detaliuoju planu ne per žemės sklypą (duomenys neskelbtini) 50 yra nustatytas kelio servitutas, Detaliuoju planu ne per žemės sklypą (duomenys neskelbtini) 50 yra nustatytas kelio servitutas, o per patiems žemės sklypą (duomenys neskelbtini) 44 kaip tarnaujantį daiktą yra nustatytas kelio servitutas, jungiantis žemės sklypą (duomenys neskelbtini) 50 ir (duomenys neskelbtini) gatvę, kuris tarnauja žemės sklypui (duomenys neskelbtini) 50 kaip viešpataujančio daikto naudai.

28. Apeliacinės instancijos teismas pažymi, kad pagrindu laikinųjų apsaugos priemonių panaikinimui gali būti ne tik faktinių aplinkybių, lėmusių jų taikymą, pasikeitimas. Laikinosios apsaugos priemonės gali būti panaikinamos ir įrodžius jų neatitiktį proporcingumo ar ekonomiškumo principams, šalių interesų derinimo taisyklės pažeidimą (Lietuvos apeliacinio teismo 2020 m. sausio 9 d. nutartis civilinėje byloje Nr. e2-256-464/2020). Kartu pažymėtina ir tai, kad taikomos laikinosios apsaugos priemonės atitikties ekonomiškumo ar proporcingumo principų reikalavimams vertinimas nagrinėjant prašymą dėl laikinųjų apsaugos priemonių panaikinimo (CPK 149 straipsnis) nereiškia teismo nutarties, kuria buvo taikytos laikinosios apsaugos priemonės, teisėtumo ir pagrįstumo revizavimo, o yra tik įvertinimas (nustatymas), ar egzistuoja viena iš teismų praktikoje nurodytų laikinųjų apsaugos priemonių panaikinimo sąlygų (pagrindų).

29. Remiantis bylos duomenimis, nustatyta, kad teismas 2021 m. birželio 18 d. nutartimi taikė laikinąsias apsaugos priemones, iš kurių viena yra susijusi su atsakovo prašyme nurodytu kelio įrengimu. Teismas minėta nutartimi sustabdė atsakovės Palangos miesto savivaldybės administracijos 2021 m. birželio 8 d. statybą leidžiančio dokumento (dokumento Nr. (duomenys neskelbtini)) (toliau – dokumentas) galiojimą ir uždraudė atsakovei UAB (duomenys neskelbtini) arba per trečiuosius asmenis vykdyti kelio įrengimo darbus pagal minėto dokumento leidimą atlikti statybą.

30. Pažymėtina, kad 2021 m. balandžio 29 d. nutartyje teismas nurodė, kad į sklypą, esantį (duomenys neskelbtini) 44, (duomenys neskelbtini), galima patekti tik iš (duomenys neskelbtini) tako per servitutinę zoną (esančią (duomenys neskelbtini) 48 ir (duomenys neskelbtini) 50), kurioje yra susiformavęs faktinis įvažiavimas.

31. Nagrinėjamu atveju būtina pažymėti, jog išvažiuojamojo teismo posėdžio metu (2021 m. rugpjūčio 20 d.) buvo apžiūrėtas ir įvertintas laikinai įrengtas kelias, kurio pagal 2021 m. birželio 18 d. nutartį įrengimas buvo uždraustas, taip pat srevitutinis kelias. Nustatyta, jog tretieji asmenys ir ieškovai, norintys patekti į (duomenys neskelbtini) 44, (duomenys neskelbtini), turi įvažiavimą per servitutinę zoną, adresu (duomenys neskelbtini) 48 ir (duomenys neskelbtini) 50, (duomenys neskelbtini), bei turi įsirengę automobilio stovėjimo vietas servitutinėje zonoje. Laikinai įrengtas kelias nepatenkina byloje dalyvaujančių asmenų interesų, kadangi per minėtą kelią nėra padarytas įvažiavimas į (duomenys neskelbtini) 44, (duomenys neskelbtini), savininkų automobilio stovėjimo vietas, todėl asmenys naudojasi servitutiniu keliu ties (duomenys neskelbtini) 48 ir (duomenys neskelbtini) 50, (duomenys neskelbtini), kadangi kito privažiavimo į prie nuosavybės esamas automobilių stovėjimo vietas nėra. Be to, laikinai įrengtas kelias yra nutiestas tik iki konkrečios ribos, kuri ribojasi su kitų savininkų žemės sklypais ir kurie byloje nedalyvauja, o norint toliau įrengti laikinąjį kelią iki (duomenys neskelbtini) 44, (duomenys neskelbtini), savininkų automobilių aikštelės, kelią tiesti reikėtų per minėtų asmenų, nesančių byloje, privačias žemės sklypo valdas ir kurių sutikimai nėra gauti.

32. Į bylą pateiktame Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Vakarų Lietuvos statybos valstybinės priežiūros departamento 2021 m. rugsėjo mėn. rašte „Dėl laikino kelio, įvažiavimui į žemės sklypus (duomenys neskelbtini) 42, 44, 46, 48, 50, (duomenys neskelbtini) įrengimo“ nurodyta, jog Vakarų Lietuvos statybos valstybinės priežiūros departamentas (toliau – Departamentas), vadovaudamasis Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) viršininko 2011 m. vasario 4 d. įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini) „Dėl planavimo sąlygų, prisijungimo sąlygų, specialiųjų reikalavimų ir statybą leidžiančių dokumentų išdavimo tvarkos ir teisėtumo tikrinimo aprašo patvirtinimo“ atliko Palangos miesto savivaldybės administracijos 2021 m. birželio 8 d. išduoto statybą leidžiančio dokumento Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau – SLD) išdavimo teisėtumo, prisijungimo sąlygų ir specialiųjų reikalavimų išdavimo terminų laikymosi bei teisėtumo patikrinimą. Minėtame rašte nurodyta, kad „Po patikrinimo 2021-09-03 užregistruotas Statybą leidžiančio dokumento išdavimo teisėtumo, prisijungimo sąlygų ir specialiųjų reikalavimų išdavimo terminų laikymosi patikrinimo aktas Nr. (duomenys neskelbtini), kuriame konstatuota, kad SLD išduotas neteisėtai, kadangi Palangos miesto savivaldybės administracija tikrindama ar prie prašymo Nr. (duomenys neskelbtini) išduoti statybos leidimą vidaus laikinojo kelio statybai Palangos m. sav. teritorijoje (toliau – prašymas) pateikti visi privalomi dokumentai, pažeidė statybos techninio reglamento STR 1.05.01:2017 „Statybą leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas. Statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimas“ (toliau –Reglamentas) 13.2 punkto reikalavimus ir 2021-05-26 priėmė prašymą, nors nebuvo nepateikti rašytiniai besiribojančio žemės sklypo (duomenys neskelbtini) 44, (duomenys neskelbtini) kad. Nr. (duomenys neskelbtini) savininkų sutikimai (susitarimai) privalomi statant stogo neturinčius inžinerinius statinius, inžinerinius tinklus ar susisiekimo komunikacijas arčiau kaip 1 m atstumu nuo sklypo ribos, kaip numatyta Reglamento 7 priedo 3 punkte, taip pat statytojas UAB (duomenys neskelbtini) neparengė projektinių pasiūlymų ir nepateikė prašymo savivaldybės administracijos direktoriui (jo įgaliotam savivaldybės administracijos valstybės tarnautojui) informuoti visuomenę apie numatomo rengti naujo visuomenei svarbaus statinio, vidaus laikino kelio įvažiavimui į žemės sklypus (duomenys neskelbtini) 42, 44, 46, 48, 50, (duomenys neskelbtini), projektą, kaip numatyta statybos techninio reglamento STR 1.04.04:2017 „Statinio projektavimas, projekto ekspertizė“ 60 punkte.“ Departamentas taip pat nurodė, jog vadovaudamasis Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatymo 10 straipsnio 7 dalies 3 punkto nuostatomis, kreipsis į teismą dėl SLD galiojimo panaikinimo.

33. Apeliacinės instancijos teismas neturi pagrindo sutikti su atskirojo skundo argumentais, kad 2020 m. balandžio 29 d. nutarties ir ginčijamos nutarties turinys prieštarauja atsakovės (kaip statytojo) kartu su jo pasamdytu statybos rangovu turimai įstatymų numatytai pareigai užtikrinti saugų darbą, gaisrinę saugą ir aplinkos apsaugą ir tinkamas darbo higienos sąlygas statybvietėje ir statomame statinyje. Kaip teisingai pažymėjo pirmosios instancijos teismas, atsakovams nutartimi nėra draudžiama užsitverti savo teritoriją, nepažeidžiant servitutinės zonos. Pirmosios instancijos teismas padarė išvadą, kad atsakovė UAB (duomenys neskelbtini) turi galimybę aptverti statybų teritoriją, esančią (duomenys neskelbtini) 50, nepažeidžiant servitutinio kelio, ir atlikti statybos darbus nepažeisdamas saugos taisyklių ir Plungės apylinkės teismo 2020 m. balandžio 29 d. nutartimi taikytų laikinųjų apsaugos priemonių. Apeliacinės instancijos teismas neturi pagrindo pirmosios instancijos teismo padarytų išvadų vertinti priešingai.

34. Anksčiau nustatytų faktinių aplinkybių ir teisinių argumentų pagrindu, apeliacinės instancijos teismo vertinimu, atsakovei nepateikus duomenų apie faktines aplinkybes ir įrodžius, kad 2021 m. balandžio 29 d. teismo pritaikytos laikinosios apsaugos priemonės pažeidžia proporcingumo principą, pirmosios instancijos teismas netenkindamas atsakovės prašymą dėl laikinųjų apsaugos priemonių panaikinimo tinkamai įvertino šiam klausimui reikšmingas aplinkybes. Atskirajame skunde išdėstyti argumentai nesudaro pagrindo naikinti ar keisti pirmosios instancijos teismo nutartį, todėl ji paliktina nepakeista.

35. Kiti atskirojo skundo argumentai neturi įtakos skundžiamos nutarties pagrįstumui, todėl dėl jų apeliacinės instancijos teismas nepasisako. Pažymėtina, jog teismų praktikoje laikomasi nuostatos, kad teismo pareiga pagrįsti priimtą procesinį sprendimą neturėtų būti suprantama kaip reikalavimas detaliai atsakyti į kiekvieną argumentą (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2008 m. kovo 14 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-7-38/2008; 2010 m. birželio 1 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-252/2010; 2010 m. kovo 16 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-107/2010 ir kt.).

Dėl bylos procesinės baigties

36. Vadovaujantis tuo, kas išdėstyta, darytina išvada, kad apeliantės atskirojo skundo argumentai nesudaro pagrindo naikinti pirmosios instancijos teismo nutartį, todėl atskirasis skundas atmetamas, o pirmosios instancijos teismo nutartis paliktina nepakeista (CPK 337 straipsnio 1 dalies 1 punktas).

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 337 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 338–339 straipsniais,

nutaria:

Plungės apylinkės teismo 2021 m. liepos 22 d. nutartį palikti nepakeistą.

Teisėja Albina Pupeikienė