Marijampolės apylinkės teismo nutartis

2024-03-07 · Administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla Nr. eII-51-416/2024

Originalas LITEKO ↗

Bylos eiga

  1. eII-51-416/2024Nutartis · 2024-03-07Marijampolės apylinkės teismas
  2. eAN2-100-383/2024Nutartis · 2024-05-08Kauno apygardos teismas
Teismas
Marijampolės apylinkės teismas
Dokumentas
Nutartis
Data
2024-03-07
Bylos Nr.
eII-51-416/2024
Teisminio proceso Nr.
4-28-3-00019-2024-5
Bylos rūšis
administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
Teisėjas
Laimondas Noreika
Pareiškėjas
R. Š.
Kategorijos
Administracinio nusižengimo byla Nr.eII-51-416/2024 Teisminio proceso Nr. 4-28-3-00019-2024-5 Procesinio sprendimo kategorija 21.10.4. (S)
MARIJAMPOLĖS APYLINKĖS TEISMASNUTARTIS2024 m. kovo 7 d.Marijampolė
Marijampolės apylinkės teismo Marijampolės rūmų teisėjas Laimondas Noreika,

teismo posėdyje rašytinio proceso išnagrinėjo pareiškėjo R. Š. skundą dėl ne teismo tvarka Marijampolės apskrities vyriausiojo policijos komisariato (toliau – Marijampolės AVPK) Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyresniojo tyrėjo D. M. 2024 m. sausio 8 d. priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 64-ANR_N-105-2024 panaikinimo ir administracinio nusižengimo teisenos nutraukimo arba skundžiamo nutarimo dalies pakeitimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Marijampolės AVPK Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyresnysis tyrėjas D. M. 2024 m. sausio 8 d. priėmė nutarimą administracinio nusižengimo byloje Nr. 64-ANR_N-105-2024, kuriuo R. Š., gimusį (duomenys neskelbtini), gyvenantį (duomenys neskelbtini), pripažino kaltu, pažeidus Kelių eismo taisyklių (toliau – KET) 4, 8, 9 ir 125 punktus bei padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 420 straipsnio 2 dalyje, dėl to, kad jis 2023 m. lapkričio 24 d., 16.18 val., magistralinio kelio Kaunas - Marijampolė - Suvalkai, 56,600 kilometre, vairuodamas transporto priemonę akivaizdžiai didesniu greičiu nei juda transporto priemonių srautas, apvažiavo iš dešinės ta pačia kryptimi susidariusią transporto priemonių spūstį, kuri buvo susidariusi iš dviejų eismo juostų, kirsdamas siaurą ištisinę liniją (KET 3 priedas, ženklinimas Nr. 1.1) važiavo kelkraščiu, lėtėjimo juosta ir užbrūkšniuotu plotu žyminčiu nukreipimo saleles (KET 3 priedas, ženklinimas Nr. 1.15), taip iš chuliganiškų paskatų apvažiuodamas visas spūstyje dviejose eismo juostose lėtai judančias ar stovėjusias transporto priemones demonstravo savo išskirtinumą bei nepagarbą kitiems transporto priemonių vairuotojams, sukeldamas eismo dalyvių nepasitenkinimą. Asmuo taip vairuodamas automobilį, kėlė pavojų kitiems eismo dalyviams dėl akivaizdžiai padidėjusios rizikos kilti eismo įvykiui, kurio metu galėjo būti apgadintos kitos transporto priemonės ar sužaloti kelkraščiu ėję pėstieji. Už ANK 420 straipsnio 2 dalyje numatyto nusižengimo padarymą asmeniui skirta 450 Eur bauda ir teisės vairuoti transporto priemones atėmimas 12 mėnesių terminui.

Šalies argumentai

Pareiškėjas R. Š. skundu prašo: 1) panaikinti skundžiamą nutarimą ir nutraukti administracinio nusižengimo, numatyto ANK 420 straipsnio 2 dalyje, teiseną nesant pareiškėjo veiksmuose minėto nusižengimo sudėties; 2) netenkinus pirmojo prašymo – pakeisti skundžiamą dalyje dėl administracinio poveikio priemonės ir, vadovaujantis ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatomis, neskirti teisės vairuoti transporto priemones atėmimo arba atėmimo terminą skirti žymiai trumpesnį nei dvylika mėnesių.

Skundo argumentai dėl skundžiamo nutarimo panaikinimo ir administracinio nusižengimo teisenos nutraukimo:

1) byloje esančiose nuotraukose (1 ir 2 nuotraukos) matyti, kad kelio Kaunas - Marijampolė - Suvalkai 56,60 kilometras yra už viaduko, vedančio į Puskelnių ir Dženčialaukos k., važiuojant nuo Kauno link Marijampolės. Kaip matyti iš 7 ir 8 nuotraukų, kelio Kaunas - Marijampolė - Suvalkai 56,60 kilometre pareiškėjas niekaip negalėjo apvažiuoti iš dešinės ta pačia kryptimi susidariusios transporto priemonių spūsties, kuri buvo susidariusi iš dviejų eismo juostų, kirsti siauros ištisinės linijos (KET 3 priedas, ženklinimas Nr. 1.1), važiuoti kelkraščiu, lėtėjimo juosta ir užbrūkšniuotu plotu žyminčiu nukreipimo saleles (KET 3 priedas, ženklinimas Nr. 1.15), nes minėto kelio horizontalaus ženklinimo minėtoje kelio vietoje (nuo minėto viaduko iki degalinės „Emsi“) nėra;

2) skundžiamame nutarime nurodoma, kad administracinio nusižengimo protokole nėra galimybės nurodyti kelių administracinio nusižengimo padarymo vietų, todėl administracinio nusižengimo protokole nurodyta baigtinė pažeidimo vieta, tačiau vėliau skundžiamame nutarime nurodyta, kad pagal šiuo klausimu formuojamą teismų praktiką, protokole turi būti privalomai nurodytas kiek įmanoma tikslesnis administracinio nusižengimo padarymo vietos adresas (vieta). Akivaizdu, kad tiek administracinio nusižengimo protokolas, tiek skundžiamas nutarimas surašyti nekompetentingai, atimant galimybę gintis nuo pareikšto kaltinimo, nes visa administracinio nusižengimo padarymo vieta galėjo būti nurodyta protokolo grafoje „Nusižengimo esmė ir nustatytos aplinkybės“, o protokolo grafoje „Administracinio nusižengimo padarymo vieta (adresas ir/ar koordinatės), data, laikas“ turėjo būti nurodyta pradinė nusižengimo padarymo vieta;

3) nėra aišku, kada buvo parengta Marijampolės AVPK Kelių policijos skyriaus detalioji kelio schema, nes fiksuojant administracinį nusižengimą jokia schema nebuvo braižoma, pareiškėjas jokios schemos nepasirašė. Nėra aišku, kaip buvo identifikuotas pareiškėjo vairuotas automobilis, nes policijos pareigūnų parodytame vaizdo įraše nesimatė, kad būtų užfiksuoti pareiškėjo vairuoto automobilio valstybinio numerio ženklai;

4) nėra aišku, kuo remiantis buvo nustatyta, kad asmuo pažeidė KET 4 punkto reikalavimus, kadangi šis punktas yra abstraktus. Administracinio nusižengimo protokole nėra nurodyta, kad pareiškėjas savo elgesio negrindė savitarpio pagarba ir atsargumu. Taip pat nėra aišku, kuo remiantis buvo nustatyta, kad pareiškėjas pažeidė KET 9 punkto reikalavimus, kadangi laikėsi visų būtinų atsargumo priemonių, nekėlė pavojaus kitų eismo dalyvių, kitų asmenų ar jų turto saugumui ir aplinkai, nesudarė kliūčių jų eismui. Taip pat kyla pagrįstų įtarimų, ar pareiškėjas pagrįstai yra laikomas pažeidusiu KET 125 punkto reikalavimus;

5) pareiškėjo veiksmuose nebuvo chuliganiškų paskatų, byloje nėra surinkta jokių įrodymų, jog jis savo vairavimu demonstravo savo išskirtinumą bei nepagarbą kitiems transporto priemonių vairuotojams, sukeldamas eismo dalyvių nepasitenkinimą. Administraciniu nusižengimu pripažintų veiksmų padarymą nulėmė paprasčiausias noras nuvažiuoti į degalinę ir paskambinti į vaikų darželį - lopšelį informuoti, kad vėluos pasiimti dukrą, o tai niekaip nesietina su chuliganiškomis paskatomis. Antroji ANK 420 straipsnio 2 dalies taikymui būtina sąlyga – grėsmė eismo saugumui ar kitų eismo dalyvių saugumui, aptariamu atveju taip pat neegzistuoja. Atlikdamas administracinio nusižengimo protokole nurodytus veiksmus pareiškėjas buvo itin atidus ir atsargus, minėtus veiksmus atliko lėtai, nesukeldamas jokio pavojaus kitiems eismo dalyviams. Kelio atkarpa kelio Kaunas - Marijampolė - Suvalkai 56,60 kilometras, kuria važiavo buvo tuščia, t. y. joje nebuvo nei kitų transporto priemonių, nei pėsčiųjų. Nei vienas iš eismo dalyvių nepakeitė judėjimo krypties, nebuvo kitaip sutrikdytas eismas, dėl pareiškėjo veiksmų neigiamų padarinių nekilo (nebuvo sugadintas svetimas turtas, asmenys nenukentėjo ir nebuvo grėsmės jiems nukentėti). Išvada apie veiksmų pavojingumą laikytina nepagrįsta bei neteisėta.

Pagrindiniai skundo argumentai dėl ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatų taikymo pareiškėjo atžvilgiu: asmuo labai nuoširdžiai gailisi dėl įvykio, visada stengiasi pavyzdingai laikytis KET. Dirba UAB „(duomenys neskelbtini)“ vairuotoju, todėl darbinių funkcijų vykdymui betarpiškai būtina turėti teisę vairuoti transporto priemones. Pareiškėjas gyvena Marijampolėje, o įmonės bazė yra Kaune, todėl kiekvieną dieną vyksta į darbą Kaune, o po darbo grįžta atgal į Marijampolę. Norėdami sumažinti išlaidas maistui, sodyboje, esančioje Marijampolės sav., kartu su žmona augina įvairias daržoves, kurioms reikalinga nuolatinė priežiūra (laistymas, ravėjimas), todėl šiltuoju metų laiku beveik kiekvieną dieną važiuoja į sodą atlikti įvairius darbus. Į sodybą tenka vykti automobiliu, nes visuomeniniu transportu tai padaryti neįmanoma. Tiek buto, tiek jo įrengimui su žmona yra gavę keletą kreditų. Netekus teisės vairuoti, o tuo pačiu darbo, negalės mokėti kredito įmokų, todėl šeimai iškils grėsmė prarasti būstą. Rūpinaisi ligotu tėvu, kuris gyvena vienas ir kuriam reikalinga nuolatinė pagalba. Pareiškėjas beveik kiekvieną dieną lanko tėvą, padeda jam atlikti buities darbus. Tėvą dažnai tenka vežti pas gydytojus.

Atsiliepimas

Institucija, priėmusi skundžiamą nutarimą administracinio nusižengimo byloje – Marijampolės AVPK atsiliepimu į skundą prašė skundą atmesti ir nutarimą palikti nepakeistą.

Dėl pirmojo ir antrojo skundo argumentų institucija nurodo, kad kaip nurodyta skundžiamame nutarime, administracinio nusižengimo byloje yra pridėta Marijampolės AVPK Kelių policijos skyriaus detalioji kelio schema, pagal kurią matoma, kad administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo kirto siaurą ištisinę liniją kelyje Kaunas - Marijampolė - Suvalkai ties 56,160 kilometru, užbrūkšniuotu plotu žyminčiu nukreipimo saleles pravažiavo ties 56,590 kilometru. Administracinio nusižengimo protokole nurodyta baigtinė pažeidimo vieta. Tai, kad administracinio nusižengimo protokole nurodyta nusižengimo padarymo vieta (Kaunas - Marijampolė - Suvalkai 56,6 kilometras) nežymiai skiriasi, šios aplinkybės laikyti akivaizdžiu administracinio nusižengimo protokolo trūkumu nėra pagrindo, juolab, kad pagal vieningai šiuo klausimu formuojamą teismų praktiką, protokole turi būti privalomai nurodytas kiek įmanoma tikslesnis administracinio nusižengimo padarymo vietos adresas (vieta), o koordinatės (ašys) gali būti nurodomos tik kaip fakultatyvus (papildomas) vietos patikslinimas.

Dėl trečiojo skundo argumento nurodo, kad bylą nagrinėjančio pareigūno, pareiga rinkti papildomus įrodymus, kurie bylą nagrinėjančio pareigūno vertinimu reikalingi teisėto ir teisingo sprendimo priėmimui. Dėl ko bylą nagrinėjantis pareigūnas 2023 m. gruodžio 27 d. pareikalavo Marijampolės AVPK Kelių policijos skyriaus, pateikti įvykio vietos schemą, bei informaciją, kokiomis priemonėmis buvo užfiksuotas nusižengimas. Šie duomenys administracinio nusižengimo byloje gauti vadovaujantis ANK nuostatomis.

Dėl ketvirtojo skundo argumento nurodo, kad KET 4 punktas numato, jog eismo dalyvių elgesys grindžiamas savitarpio pagarba ir atsargumu. KET 9 punktas numato, jog eismo dalyviai privalo laikytis visų būtinų atsargumo priemonių, nekelti pavojaus kitų eismo dalyvių, kitų asmenų ar jų turto saugumui ir aplinkai, nesudaryti kliūčių jų eismui, taip pat siekdami išvengti nuostolingų padarinių arba juos sumažinti privalo imtis visų būtinų priemonių, išskyrus tuos atvejus, kai dėl to kiltų pavojus jų pačių, kitų žmonių gyvybei ar sveikatai arba tokios priemonės padarytų dar daugiau žalos palyginti su ta, kurios būtų galima išvengti. Iš to kas aptarta aukščiau, matyti, jog administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens pasirinkimas bei būdas pažeisti kelių eismo taisykles, rodė jo nepagarbą kitiems eismo dalyviams, nusižengimus jis padarė ignoruodamas geros moralės elgesio normas (KET 4 punktas). Iš administracinio nusižengimo byloje esančio vaizdo įrašo matyti, jog asmens daromi kelių eismo taisyklių pažeidimai, kėlė grėsmę eismo saugumui, nes tuo metu kai administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo važiavo užbrūkšniuotu plotu, greitėjimo juostoje važiavo net dvi transporto priemonės. Be to, administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo apvažiavo ne pavienę transporto priemonę, bet susidariusią visą jų spūstį, tai sumažina galimybę iš anksto numatyti kitų eismo dalyvių veiksmus, esant realiai tikimybei, kad bet kuris spūstyje esantis automobilis gali išsukti į lėtėjimo juostą, sudaro prielaidas susidaryti eismo įvykiui (KET 9 punktas).

Dėl penktojo skundo argumento nurodo, kad pareiškėjas savo interesus (patekti į degalinės teritoriją, paskambinti į darželį) įgyvendino šiurkščiai ignoruodamas saugaus eismo reikalavimus, paeiliui padarydamas net kelis šiurkščius KET pažeidimus, tuo sukeldamas grėsmę eismo, savo paties ir kitų asmenų saugumui. Institucijos nuomone, veika padaryta iš chuliganiškų paskatų, panaudojant kaip pretekstą savo veiksmams mažareikšmę dingstį (skubumą paskambinti). Institucijos nuomone, kitų eismo dalyvių besilaikančių KET reikalavimų, stovinčių spūstyje, apvažiavimas iš dešinės pusės rodo R. Š. nepagarbą kitiems eismo dalyviams, jo siekį tenkinti tik savo interesą ilgai nestovėti automobilių spūstyje ir greičiau iš jos išvažiuoti, greičiau pasiekti kelionės tikslą, priešpriešinant savo interesą kitų vairuotojų interesams ir iškeliant jį aukščiau. Važiavimas kelkraščiu, lėtėjimo juosta bei kertant nukreipiamąsias saleles ir taip apvažiuojant spūstyje stovėjusias transporto priemones iš dešinės, toks elgesys traktuotinas kaip chuliganiškas, nes kiti vairuotojai kantriai stovi didelėje automobilių spūstyje, laukdami savo eilės, o R. Š. sąmoningai savo veiksmais aplenkė kitus eilėje stovinčius automobilius, pasielgė nepagarbiai su kitais eismo dalyviais, tokiu elgesiu demonstravo savo išskirtinumą ir nepagarbą kitiems eismo dalyviams, tokiais savo veiksmais sukėlė kitų eismo dalyvių neigiamą reakciją ir pasipiktinimą.

Dėl pareiškėjo prašymo jo atžvilgiu taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas nurodo, kad skundžiamu nutarimu pareiškėjui skirtas tik minimalus galimos skirti baudos dydis ir minimalus teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminas. Institucijos nuomone, administraciniu nusižengimu patirtos pasekmės yra adekvačios padaryto nusižengimo pavojingumui ir nelaikytinos asmens teises suvaržančiomis labiau negu tai būtina administracinio poveikio priemonės tikslams, tiek nubaudimo, tiek prevenciniams užtikrinti. Byloje nenustatyta išimtinių aplinkybių visuma ANK 34 straipsnio 6 dalies taikymo prasme. Taip pat Institucijos nuomone, nėra faktinio pagrindo taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalies normos, bei tenkinti R. Š. skundą – neskiriant administracinio poveikio priemonės specialios teisės vairuoti transporto atėmimo ar šį terminą sutrumpinant.

Šalies argumentai

Pareiškėjas prašė skundą nagrinėti rašytinio proceso tvarka, teismo posėdyje jam nedalyvaujant.

Marijampolės AVPK pateikė prašymą nagrinėti bylą jų įgaliotam atstovui teismo posėdyje taip pat nedalyvaujant.

Administracinio nusižengimo protokole fiksuota, jog R. Š. 2023 m. lapkričio 24 d., 16.18 val., magistralinio kelio Kaunas - Marijampolė - Suvalkai 56,600 kilometre, vairuodamas transporto priemonę, akivaizdžiai didesniu greičiu nei juda transporto priemonių srautas, apvažiavo iš dešinės ta pačia kryptimi susidariusią transporto priemonių spūstį, kuri buvo susidariusi iš dviejų eismo juostų, kirsdamas siaurą ištisinę liniją (KET 3 priedas, ženklinimas Nr. 1.1) važiavo kelkraščiu, lėtėjimo juosta ir užbrūkšniuotu plotu žyminčiu nukreipimo saleles (KET 3 priedas, ženklinimas Nr. 1.15), taip iš chuliganiškų paskatų apvažiuodamas visas spūstyje dviejose eismo juostose lėtai judančias ar stovėjusias transporto priemones demonstravo savo išskirtinumą bei nepagarbą kitiems transporto priemonių vairuotojams, sukeldamas eismo dalyvių nepasitenkinimą. Taip vairuodamas automobilį, vairuotojas kėlė pavojų kitiems eismo dalyviams dėl akivaizdžiai padidėjusios rizikos kilti eismo įvykiui, kurio metu galėjo būti apgadintos kitos transporto priemonės ar sužaloti kelkraščiu ėję pėstieji.

2023 m. gruodžio 27 d. Marijampolės AVPK Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus viršininkės tarnybiniame pranešime dėl pavedimo parašyta, kad Marijampolės AVPK Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriuje iš Marijampolės AVPK Kelių policijos skyriaus nagrinė­jimui gauta administracinio nusižengimo byla Nr. 23226828533, pradėta pagal ANK 420 straipsnio 2 dalį. Administracinio nusižengimo byloje fiksuota administracinio nusižengimo vieta – magistrali­nis kelias Kaunas - Marijampolė - Suvalkai (kelio ruožo su skiriamoji juosta dešinė pusė) 56,6 kilometre, fiksuota administracinio nusižengimo data – 2023 m. lapkričio 24 d., 16.18 val. Administracinio nusižengimo protokole nurodyta nusižengimo esmė: “vairuodamas transpo­rto priemonę, akivaizdžiai didesniu greičiu nei juda transporto priemonių srautas, apvažiavo iš deši­nės ta pačia kryptimi susidariusią transporto priemonių spūstį, kuri buvo susidariusi iš dviejų eismo juostų, kirsdamas siaurą ištisinę liniją (KET 3 priedas, ženklinimas Nr. 1.1) važiavo kelkraščiu, lėtėjimo juosta ir užbrūkšniuotu plotu žyminčiu nukreipimo saleles (KET 3 priedas, ženklinimas Nr. 1.15), taip iš chuliganiškų paskatų apvažiuodamas visas spūstyje dviejose eismo juostose lėtai judančias ar stovėjusias transporto priemones demonstravo savo išskir­tinumą bei nepagarbą kitiems transporto priemonių vairuotojams, sukeldamas eismo dalyvių nepasi­tenkinimą. Taip vairuodamas automobilį, vairuotojas kėlė pavojų kitiems eismo dalyviams dėl aki­vaizdžiai padidėjusios rizikos kilti eismo įvykiui, kurio metu galėjo būti apgadintos kitos transporto priemonės ar sužaloti kelkraščiu ėję pėstieji“. Prašoma paskirti atsakingą pareigūną ir pavesti jam atlikti įvykio vietos apžiūrą, sudarant įvykio vietos schemą, fiksuojant administracinio nusižengimo esmėje fiksuotus kelio ženklinimus, jų atstumus nuo kilometrinio kelio ženklinimo ir šią įvykio vietos schemą pateikti Marijampolės AVPK Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriui.

2024 m. sausio 5 d. Marijampolės AVPK Kelių policijos skyriaus viršininko tarnybiniame pranešime dėl atlikto pavedimo nurodoma, kad vykdant 2023 m. gruodžio 27 d. Marijampolės AVPK Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus viršininkės teikia pareigūno tarnybinį pranešimą ir įvykio vietos schemą.

2024 m. sausio 3 d. Marijampolės AVPK Kelių policijos skyriaus pareigūno tarnybiniame pranešime nurodyta, kad dirbanti su kolegomis, naudojant policijos techninę vaizdo stebėjimo ir fiksavimo priemonę „droną“, buvo stebima kelio A5 Kaunas - Marijampolė - Suvalkai atkarpa nuo 56 kilometro iki 57 kilometro, kryptimi nuo Kauno link Marijampolės. Stebint vaizdą monitoriuje, apie 16.18 val., nuo to momento buvo pradėtas įrašinėti vaizdas, buvo pastebėtas lengvasis automobilis „Audi“, valstybiniai Nr. (duomenys neskelbtini) kurio vairuotojas kelyje A5, ta pačia kryptimi susidariusią transporto priemonių spūstį, kuri buvo susidariusi iš dviejų eismo juostų, apvažiavo iš dešinės, važiuodamas kelkraščiu, kirsdamas siaurą ištisinę liniją (KET 3 priedas, ženklinimas Nr. 1.1) įvažiavo į lėtėjimo juostą. Lėtėjimo juostos pabaigoje kirto užbrūkšniuotu plotu žyminčią nukreipimo salelę (KET 3 priedas, ženklinimas Nr. 1.15) ir pravažiavęs salelę, įvažiavo į greitėjimo juostą. Taip iš chuliganiškų paskatų apvažiuodamas visas spūstyje dviejose eismo juostose lėtai judančias ar stovėjusias transporto priemones, demonstravo savo išskirtinumą bei nepagarbą kitiems transporto priemonių vairuotojams. Prie įvažiavo į degalinę „Emsi“, esančią kelio A5 Kaunas - Marijampolė - Suvalkai 56,9 kilometre transporto priemonė buvo sustabdyta. Transporto priemonė pasibaigus „drono“ stebėjimo laukui buvo stebima fiziškai. Sustabdžius transporto priemonę, paaiškėjo, kad ją vairuoja R. Š., kuris paaiškino, kad KET pažeidė nes labai skubėjo. R. Š. buvo supažindintas su „dronu“ fiksuota vaizdo medžiagą. Su padarytu nusižengimu R. Š. sutiko, gailėjosi.

Įvykio vietos schemoje fiksuota, kad administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo kirto siaurą ištisinę liniją kelyje Kaunas-Marijampolė-Suvalkai ties 56,160 kilometru, užbrūkšniuotu plotu žyminčiu nukreipimo saleles pravažiavo ties 56,590 kilometru.

Vaizdo įraše „body cam 1” užfiksuota, kad policijos pareigūnas sustabdyto R. Š. klausia: „ar žinote dėl kokio pažeidimo sustabdėme?“, nubaustas asmuo nurodo: „žinau“. Policijos pareigūnas paaiškina R. Š.: „lėtėjimo juosta važiavimas, važiavimas per saleles, apvažiavimas visos kolonos iš dešinės pusės. Ar teisingai?“. R. Š. policijos pareigūnui atsako: „nuo dviejų „gyvas“, tai jau norisi greičiau namo“. Policijos pareigūnas R. Š. sako: „teisingai pasakėme pažeidimus?“, R. Š. policijos pareigūnui atsako: „taip“.

Vaizdo įrašo „body cam 2” 32 sekundę užfiksuota, kad pareiškėjas R. Š. jį sustabdžiusiems ir administracinį nusižengimą užfiksavusiems policijos pareigūnams sako: „žinau, kad blogai padariau“.

Vaizdo įraše „DJI_0168” fiksuota administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens vairuojama transporto priemonė, apvažiuojanti iš dešinės ta pačia kryptimi susidariusią transporto priemonių spūstį, (spūstis iš dviejų eismo juostų), administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens transporto priemonė vaizdo įrašui prasidėjus važiuoja lėtėjimo juosta ir iš jos važiuoja užbrūkšniuotu plotu žyminčiu nukreipimo saleles (Kelių eismo taisyklių 3 priedas, ženklinimas Nr. 1.15). Toliau transporto priemonė juda nukreipimo salele, kuriai siaurėjant (baigiantis), toje pačioje trajektorijoje prasideda greitėjimo juosta, vedanti į kelią Kaunas-Marijampolė-Suvalkai, kuriomis transporto priemonė ir pravažiuoja. Vaizdo įrašo trukmė 18 sekundžių. Administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens transporto priemonė, vaizdo įraše matoma 14 sekundžių.

Motyvuojamoji dalis

Skundas atmestinas.

ANK 641 straipsnyje nustatyta, kad teismas, nagrinėdamas bylą dėl skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą. Nutarimas laikomas teisėtu, kai administracinio nusižengimo byla išnagrinėta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus ir (ar) ją paskyrė institucija, turinti teisę spręsti tos kategorijos bylas, laikantis įstatymo nustatytos bylos nagrinėjimo ir administracinės nuobaudos skyrimo tvarkos. Nutarimas laikomas pagrįstu, kai jame padarytos išvados dėl administracinio nusižengimo įvykio, traukiamo administracinėn atsakomybėn asmens kaltumo, jam paskirtos nuobaudos ir kitų nutarime sprendžiamų klausimų pagrįstos ištirtais ir teisingai įvertintais įrodymais (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2016 m. vasario 9 d. nutartis administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. 2AT-14-139/2016).

Dėl ANK 420 straipsnio 2 dalyje numatyto nusižengimo padarymo

ANK 420 straipsnio 2 dalyje nurodyta, kad chuliganiškas vairavimas, t. y. pavojų eismo saugumui arba savo ar kitų žmonių saugumui keliantis KET pažeidimas dėl chuliganiškų paskatų, užtraukia baudą vairuotojams nuo 450 Eur iki 550 Eur ir neturintiems teisės vairuoti transporto priemones asmenims – nuo 750 Eur iki 1 000 Eur.

Kaip minėta, visų pirma, asmuo skundu prašo panaikinti skundžiamą nutarimą ir nutraukti administracinio nusižengimo, numatyto ANK 420 straipsnio 2 dalyje, teiseną nesant pareiškėjo veiksmuose minėto nusižengimo sudėties.

Pareiškėjui inkriminuoto administracinio nusižengimo sudėties nebuvimas argumentuojamas tuo, kad administracinio nusižengimo vietoje (magistralinio kelio Kaunas - Marijampolė - Suvalkai, 56,600 kilometre) nėra pareiškėjui inkriminuoto horizontalaus kelio ženklinimo. Pareiškėjas teigia, jog byloje esančiose nuotraukose (1 ir 2 nuotraukos) matyti, kad kelio Kaunas - Marijampolė - Suvalkai 56,60 kilometras yra už viaduko, vedančio į Puskelnių ir Dženčialaukos k., važiuojant nuo Kauno link Marijampolės. Kaip matyti iš 7 ir 8 nuotraukų, kelio Kaunas - Marijampolė - Suvalkai 56,60 kilometre pareiškėjas niekaip negalėjo apvažiuoti iš dešinės ta pačia kryptimi susidariusios transporto priemonių spūsties, kuri buvo susidariusi iš dviejų eismo juostų, kirsti siauros ištisinės linijos (KET 3 priedas, ženklinimas Nr. 1.1), važiuoti kelkraščiu, lėtėjimo juosta ir užbrūkšniuotu plotu žyminčiu nukreipimo saleles (KET 3 priedas, ženklinimas Nr. 1.15).

Žemesnės instancijos teismas

Teismas, vertindamas nurodytą skundo argumentą, pažymi, jog Marijampolės AVPK atsiliepime paaiškina, kad administracinio nusižengimo protokole nurodyta baigtinė pažeidimo vieta. Teismo nuomone, administracinio nusižengimo padarymo vietos nurodymas, kai nurodoma, ne nusižengimo pradžios kilometras, bet baigtinis administracinio nusižengimo taškas (kaip yra padaryta nagrinėjamu atveju), nedaro skundžiamo nutarimo neteisėtu, nepagrįstu ir nepaneigia pareikėjo padaryto nusižengimo. Be to, iš byloje esančios Marijampolės AVPK Kelių policijos skyriaus detaliosios kelio schemos matoma, kad pareiškėjas kirto siaurą ištisinę liniją kelyje Kaunas - Marijampolė - Suvalkai ties 56,160 kilometru, užbrūkšniuotu plotu žyminčiu nukreipimo saleles pravažiavo ties 56,590 kilometru. Vaizdo įraše „DJI_0168” fiksuota, jog nuo 7 sekundės iki 14 sekundės pareiškėjo vairuojamas automobilis „Audi“, valstybiniai Nr. (duomenys neskelbtini) važiuoja kelkraščiu, lėtėjimo juosta ir užbrūkšniuotu plotu žyminčiu nukreipimo saleles (KET 3 priedas, ženklinimas Nr. 1.15). Taigi, iš nurodytų duomenų teismui nekyla abejonių, kad pareiškėjas padarė jam inkriminuotą administracinį nusižengimą.

Pareiškėjas teigia, jog dėl netikslaus administracinio nusižengimo padarymo vietos nurodymo buvo atimta galimybė gintis nuo pareikšto kaltinimo, nes visa administracinio nusižengimo padarymo vieta galėjo būti nurodyta protokolo grafoje „Nusižengimo esmė ir nustatytos aplinkybės“, o protokolo grafoje „Administracinio nusižengimo padarymo vieta (adresas ir/ar koordinatės), data, laikas“ turėjo būti nurodyta pradinė nusižengimo padarymo vieta.

Žemesnės instancijos teismas

Teismas nesutinka su analizuojamu pareiškėjo skundo argumentu, kadangi akivaizdu, jog jam nebuvo atimta galimybė gintis nuo pareikšto kaltinimo. Asmuo gynėsi nuo kaltinimo, pateikdamas skundą institucijai, surašiusiai skundžiamą nutarimą – Marijampolės AVPK. Institucijai, netenkinus pareiškėjo skundo, jis nuo kaltinimo ginasi ir teisme. Taigi, iš administracinio nusižengimo protokolo turinio asmuo suvokė, už kokį nusižengimą jam taikoma administracinė atsakomybė. Tuo labiau, kad pareiškėjas pats pripažįsta, jog važiavo keliu Kaunas-Marijampolė-Suvalkai, tačiau skunde teigia, jog būtent 56,6 kilometre, jam inkriminuojamų kelio ženklinimų nėra, tačiau visiškai nevertina atkarpos kurią jau įveikė, kur ir buvo daromas administracinis nusižengimas, o surašant administracinio nusižengimo protokolą, nusižengimo padarymo vietos atstumas buvo suapvalintas, būtent vietos kurioje buvo baigtas nusižengimo darymas. Ne pradinės nusižengimo padarymo vietos nurodymo laikyti akivaizdžiu administracinio nusižengimo protokolo trūkumu nėra pagrindo, juolab, kad pagal vieningai šiuo klausimu formuojamą teismų praktiką, protokole turi būti privalomai nurodytas kiek įmanoma tikslesnis administracinio nusižengimo padarymo vietos adresas (vieta), o koordinatės (ašys) gali būti nurodomos tik kaip fakultatyvus (papildomas) vietos patikslinimas (Kauno apygardos teismo nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-297-658/2020, Vilniaus apygardos teismo nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-423-885/2020, Kauno apygardos teismo nutarimas administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-133-813/2021).

Pažymima ir tai, kad vien tik institucijos nurodyta administracinio nusižengimo pabaigos vieta negali lemti situacijos, kai administracinį nusižengimą padaręs asmuo liks nenubaustas. Tokia situacija neabejotinai prieštarautų ANK 2 straipsnio 1 dalyje įtvirtinai ANK paskirčiai, t. y. teisės priemonėmis ginti žmogaus teises ir laisves, visuomenės ir valstybės interesus nuo administracinių nusižengimų, užtikrinti teisingumo principo įgyvendinimą, skatinti taikų valstybės ir žmogaus, visuomenės narių sugyvenimą.

Žemesnės instancijos teismas

Skundas grindžiamas ir tuo, kad nėra aišku, kada buvo parengta Marijampolės AVPK Kelių policijos skyriaus detalioji kelio schema, nes fiksuojant tariamą administracinį nusižengimą jokia schema nebuvo braižoma, pareiškėjas jokios schemos nepasirašė. Nėra aišku, kaip buvo identifikuotas pareiškėjo vairuotas automobilis, nes policijos pareigūnų parodytame vaizdo įraše nesimatė, kad būtų užfiksuoti pareiškėjo vairuoto automobilio valstybinio numerio ženklai.

Teismas atkreipia pareiškėjo dėmesį į tai, jog ANK 567 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad įgaliotos institucijos pareigūnas, atlikdamas administracinio nusižengimo tyrimą, privalo imtis visų priemonių, kad būtų visapusiškai, objektyviai ir kiek įmanoma per trumpesnį laiką ištirtos veikos aplinkybės. Nagrinėjant administracinio nusižengimo bylas, teismas, taip pat institucija (pareigūnas), kai byla nagrinėjama ne teismo tvarka, privalo aktyviai dalyvauti tiriant įrodymus ir nustatant bylai svarbias aplinkybes.

Institucija atsiliepime nurodo, kad bylą nagrinėjantis pareigūnas 2023 m. gruodžio 27 d. pareikalavo Marijampolės AVPK Kelių policijos skyriaus pateikti įvykio vietos schemą bei informaciją, kokiomis priemonėmis buvo užfiksuotas nusižengimas. Šį teiginį patvirtina byloje esantis 2023 m. gruodžio 27 d. Marijampolės AVPK Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus viršininkės tarnybinis pranešimas dėl pavedimo, kuriuo prašoma paskirti atsakingą pareigūną ir pavesti jam atlikti įvykio vietos apžiūrą, sudarant įvykio vietos schemą, fiksuojant administracinio nusižengimo esmėje fiksuotus kelio ženklinimus, jų atstumus nuo kilometrinio kelio ženklinimo ir šią įvykio vietos schemą pateikti Marijampolės AVPK Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriui. 2024 m. sausio 5 d. Marijampolės AVPK Kelių policijos skyriaus viršininko tarnybiniame pranešime dėl atlikto pavedimo nurodoma, kad vykdant 2023 m. gruodžio 27 d. Marijampolės AVPK Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus viršininkės pavedimą, teikia pareigūno tarnybinį pranešimą ir įvykio vietos schemą. Taigi, teismas daro išvadą, jog detalioji kelio schema administracinio nusižengimo byloje gauta, vadovaujantis ANK 567 straipsnio 1 dalies nuostatomis. Fiksuojant administracinį nusižengimą pareigūnas minėtos schemos braižyti ir duoti pareiškėjui su ja susipažinti neprivalėjo.

Pareiškėjui kyla klausimas, kaip buvo identifikuotas jo vairuotas automobilis, nes policijos pareigūnų parodytame vaizdo įraše nesimatė, kad būtų užfiksuoti pareiškėjo vairuoto automobilio valstybinio numerio ženklai.

Žemesnės instancijos teismas

Teismas atkreipia dėmesį į tai, jog 2024 m. sausio 3 d. Marijampolės AVPK Kelių policijos skyriaus pareigūno tarnybiniame pranešime nurodyta, kad naudojant policijos techninę vaizdo stebėjimo ir fiksavimo priemonę „droną“, buvo stebima kelio A5 Kaunas - Marijampolė - Suvalkai atkarpa nuo 56 kilometro iki 57 kilometro, kryptimi nuo Kauno link Marijampolės. Stebint vaizdą monitoriuje, apie 16.18 val., nuo to momento buvo pradėtas įrašinėti vaizdas, buvo pastebėtas pareiškėjo vairuotas lengvasis automobilis „Audi“, valstybiniai Nr. (duomenys neskelbtini) juo pareiškėjo įvykdytas administracinis nusižengimas. Transporto priemonė pasibaigus „drono“ stebėjimo laukui buvo stebima fiziškai. Taigi, atsižvelgiant į nurodytas faktines aplinkybes, teismui nekyla abejonių dėl pareiškėjo vairuoto automobilio tinkamo identifikavimo.

Skunde nurodyta, kad nėra aišku, kuo remiantis buvo nustatyta, kad asmuo pažeidė KET 4 punkto reikalavimus, kadangi šis punktas yra abstraktus. Administracinio nusižengimo protokole nėra nurodyta, kad pareiškėjas savo elgesio negrindė savitarpio pagarba ir atsargumu. Taip pat nėra aišku, kuo remiantis buvo nustatyta, kad pareiškėjas pažeidė KET 9 punkto reikalavimus, kadangi laikėsi visų būtinų atsargumo priemonių, nekėlė pavojaus kitų eismo dalyvių, kitų asmenų ar jų turto saugumui ir aplinkai, nesudarė kliūčių jų eismui. Taip pat kyla pagrįstų įtarimų, ar pareiškėjas pagrįstai yra laikomas pažeidusiu KET 125 punkto reikalavimus.

Teismas, analizuodamas nurodytą skundo argumentą, pažymi, kad ANK 420 straipsnio 2 dalyje numatytas KET pažeidimas tiesiogiai siejasi su KET 9 punkte įtvirtinta pareiga eismo dalyviams laikytis visų būtinų atsargumo priemonių, nekelti pavojaus kitų eismo dalyvių, kitų asmenų ar jų turto saugumui ir aplinkai, nesudaryti kliūčių jų eismui, taip pat siekiant išvengti nuostolingų padarinių arba juos sumažinti imtis visų būtinų priemonių, išskyrus tuos atvejus, kai dėl to kiltų pavojus jų pačių, kitų žmonių gyvybei ar sveikatai, arba tokios priemonės padarytų dar daugiau žalos, palyginti su ta, kurios būtų galima išvengti; taip pat su KET 4 punktu, kuriame numatyta, kad eismo dalyvių elgesys grindžiamas savitarpio pagarba ir atsargumu, pažeidimu (Klaipėdos apygardos teismo 2020 m. balandžio 24 d nutartis Administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-102-651/2020). Teismas konstatuoja, kad pareiškėjas pažeidė tiek KET 4 punkto, tiek KET 9 punkto reikalavimus, kadangi nurodytų KET punktų pažeidimai kėlė grėsmę kitų eismo dalyvių saugumui, kadangi vairavo transporto priemonę, akivaizdžiai didesniu greičiu nei juda transporto priemonių srautas, kirsto siaurą ištisinę liniją, važiavo kelkraščiu, lėtėjimo juosta ir užbrūkšniuotu plotu žyminčiu nukreipimo saleles, apvažiavo ne pavienę transporto priemonę, bet susidariusią visą transporto priemonių spūstį. Atsižvelgiant į išdėstytas aplinkybes, teismas sutinka su Marijampolės AVPK atsiliepime esančia pozicija, kad visi išvardinti pareiškėjo atlikti veiksmai sumažina galimybę iš anksto numatyti kitų eismo dalyvių veiksmus, esant realiai tikimybei, kad bet kuris spūstyje esantis automobilis gali išsukti į lėtėjimo juostą, sudaro prielaidas susidaryti eismo įvykiui. Tokiais veiksmais buvo sukeltas pavojus tiek savo, tiek kitų eismo dalyvių, kitų asmenų ar jų turto saugumui ir aplinkai.

KET 125 punkte numatyta, kad draudžiama transporto priemonėms (išskyrus dviračius, elektrines mikrojudumo priemones) apvažiuoti ta pačia kryptimi važiuojančias transporto priemones iš dešinės (išskyrus leistiną sukančių į kairę, apsisukančių transporto priemonių apvažiavimą iš dešinės) važiuojant kelkraščiu, lėtėjimo ar greitėjimo juosta. Iš byloje esančių duomenų nustatyta, kad pareiškėjas apvažiavo iš dešinės ta pačia kryptimi susidariusią transporto priemonių spūstį, kuri buvo susidariusi iš dviejų eismo juostų. Taigi, skundžiamame nutarime pagrįstai nurodyta, kad asmuo pažeidė KET 125 punkto reikalavimus.

Skunde teigiama, jog pareiškėjo veiksmuose nebuvo chuliganiškų paskatų, byloje nėra surinkta jokių įrodymų, jog jis savo vairavimu demonstravo savo išskirtinumą bei nepagarbą kitiems transporto priemonių vairuotojams, sukeldamas eismo dalyvių nepasitenkinimą. Administraciniu nusižengimu pripažintų veiksmų padarymą nulėmė paprasčiausias noras nuvažiuoti į degalinę ir paskambinti į vaikų darželį - lopšelį informuoti, kad vėluos pasiimti dukrą, o tai niekaip nesietina su chuliganiškomis paskatomis.

ANK 420 straipsnio 2 dalyje numatyto nusižengimo konstatavimui būtina nustatyti, kad administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo pažeidė KET iš chuliganiškų paskatų ir kėlė grėsmę eismo saugumui arba savo ar kitų eismo dalyvių saugumui. Chuliganiškų paskatų samprata ANK nėra įtvirtinta, tačiau jos turinys atskleistas teismų praktikoje. Pagal teismų praktiką chuliganiškos paskatos – tai tam tikros veikos darymo priežastys, kai veika daroma dėl aiškaus žmogaus ar visuomenės negerbimo, elementarių moralės bei elgesio normų niekinimo, kai asmens elgesys yra atviras iššūkis visuomeninei tvarkai, siekiant pasirodyti prieš aplinkinius, pademonstruoti niekinantį požiūrį į juos arba visai be dingsties, arba panaudojant kaip pretekstą savo veiksmams mažareikšmę dingstį (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2016 m. gegužės 31 d. nutartis atnaujintose administracinių teisės pažeidimo byloje Nr. 2AT-50-788/2016, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2017 m. lapkričio 16 d. nutartis atnaujintoje administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. 2AT-64-942/2017, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2018 m. vasario 13 d. nutartis atnaujintoje administracinio nusižengimo byloje Nr. 2AT-7-976/2018 ir kt.).

Be to, vairuotojo elgesys, nulemtas chuliganiškų paskatų, dėmesingo vairuotojo požiūriu nepateisinamas ir atliekamas be jokios realios priežasties. Toks vairavimas kelia pavojų ne tik jį vairuojančiam asmeniui, bet ir eismo bei žmonių saugumui (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2017 m. vasario 9 d. nutartis atnaujintoje administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. 2AT-16-489/2017, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2018 m. vasario 13 d. nutartis atnaujintoje administracinio nusižengimo byloje Nr. 2AT-7-976/2018). Teismų praktikoje taip pat pažymėta ir tai, kad nesaugus manevravimas gali būti vienas iš chuliganiško vairavimo požymių, tačiau jis turi būti vertinamas kitų bylos aplinkybių kontekste, atsižvelgiant į bylos aplinkybių visumą, leidžiančią spręsti apie vairuotojo tyčios ir jo paskatų turinį (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis atnaujintoje administracinio nusižengimo byloje Nr. 2AT-4-511/2018).

Žemesnės instancijos teismas

Teismas, vertindamas nurodytą pareiškėjo poziciją, kad asmens veiksmuose nebuvo chuliganiškų paskatų, o tik noras nuvažiuoti į degalinę ir paskambinti į vaikų darželį - lopšelį informuoti, kad vėluos pasiimti dukrą, visų pirma, pažymi, kad iš byloje esančios kelio schemą yra matoma, kad nuo pažeidimo pradžios (56,160 kilometras) iki įvažiavimo į degalinę (56,780 kilometras) buvo vos 620 metrų atstumas. Teismo vertinimu, asmuo nurodytą atstumą galėjo nuvažiuoti laikydamasis KET ir nepadarydamas jam inkriminuoto nusižengimo.

Antra, iš byloje esančių duomenų matyti, kad nusižengimas padarytas 16.18 val. Teismui patikrinus viešai prieinamus duomenis internete apie vaikų lopšelio - darželio “Rūta” (kurį lanko pareiškėjo dukra) darbo laiką, nustatyta, kad darželis dirba iki 18.30 val. Teismas mano, kad pareiškėjas neturėjo jokios svarbios ir pateisinamos priežasties likus daugiau nei 2 val. iki dukros ugdymo įstaigos darbo laiko pabaigos, grubiai pažeisti KET. Ir tai vertina kaip akivaizdų teismo klaidinimą siekiant išvengti atsakomybės.

Trečia, vaizdo įraše „body cam 1” užfiksuota, kad R. Š. jį sustabdžiusiems policijos pareigūnams sako: „nuo dviejų „gyvas“, tai jau norisi greičiau namo“. Pareiškėjas viso pokalbio su policijos pareigūnais metu net neužsimena apie skubėjimą pasiimti dukros iš darželio ar poreikį paskambinti. Teismo vertinimu, nurodyti ir analizuojami teiginiai yra paneigti aukščiau aptartų įrodymų visuma ir jai prieštarauja, todėl vertintini kritiškai ir laikytini gynybine pozicija, siekiant panaikinti ar sušvelninti savo administracinę atsakomybę ir iš jos kylančius teisinius padarinius.

Ketvirta, administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo turėjo realią galimybę nusukti nuo kelio link Puskelnių ir ten saugiai sustojęs paskambinti. Asmuo galėjo rinktis ir mažiau pavojingą nusižengimą – tiesiog sustoti kelkraštyje, tačiau pasirinko grubiai pažeisti KET, tuo padarydamas ANK 420 straipsnio 2 dalyje numatytą administracinį nusižengimą.

Penkta, iš byloje esančių duomenų nustatyta, kad pareiškėjas apvažiavo iš dešinės pusės susidariusią automobilių spūstį, kai tuo tarpu kiti vairuotojai kantriai stovėjo didelėje automobilių spūstyje, laukdami savo eilės. R. Š., sąmoningai išvažiuodamas į kelkraštį ir taip aplenkdamas kitus eilėje stovinčius automobilius tokiu savo elgesiu demonstravo savo išskirtinumą ir nepagarbą kitiems vairuotojoms, savo interesus (spūsties metu greičiau pasiekti kelionės tikslą) įgyvendino, šiurkščiai ignoruodamas saugaus eismo reikalavimus, keldamas grėsmę eismo saugumui, priešpriešinant savo interesą kitų vairuotojų interesams ir iškeliant jį aukščiau jų. Teismo vertinimu, būtent prieš spūstyje stovėjusiuose automobiliuose buvusius asmenis R. Š. stengėsi iššaukiančiai pademonstruoti, kad jis gali negerbti aiškių žmogaus ir visuomenės elementarių moralės ar elgesio normų bei siekiant pademonstruoti savo sugebėjimus, pastatydamas save prieš aplinkinius, nors tam nebuvo jokios realios priežasties. Tokiais veiksmais asmuo atvirai demonstravo nepagarbą visuomenei, niekino moralės ir elgesio normas, demonstravo savo niekinantį požiūrį į galiojančią teisinę tvarką (nustatytus draudimus ir įpareigojimus), savęs iškėlimą aukščiau kitų eismo dalyvių, kurie tinkamai laikosi KET, o tokiam elgesiui pateisinti nesama jokios objektyvios dingsties.

Teismas konstatuoja, kad šioje administracinio nusižengimo byloje nustatytos aukščiau aptartos objektyviosios R. Š. veikimo aplinkybės aiškiai atskleidžia jo veikimo priežastį – chuliganiškas paskatas, nes toks automobilio vairavimas yra neleistinas pagarbaus, dėmesingo vairuotojo požiūriu nepateisinamas ir logiškai nepaaiškinamas, be jokios realios priežasties keliantis pavojų ne tik jį vairuojančiam asmeniui, bet ir kitų žmonių, eismo saugumui. Pareiškėjas chuliganiškai važiavo magistraliniame kelyje, kuriame įvykio metu buvo ne viena transporto priemonė. Taigi, R. Š. padaryti KET 4, 8, 9 ir 125 punktų pažeidimai rodo jo itin neatsakingą požiūrį į KET laikymąsi, visišką nepagarbą socialinėms normoms, kuriomis siekiama užtikrinti eismo saugumą.

Skunde nurodoma, kad antroji ANK 420 straipsnio 2 dalies taikymui būtina sąlyga – grėsmė eismo saugumui ar kitų eismo dalyvių saugumui, aptariamu atveju taip pat neegzistuoja. Atlikdamas administracinio nusižengimo protokole nurodytus veiksmus pareiškėjas buvo itin atidus ir atsargus, minėtus veiksmus atliko lėtai, nesukeldamas jokio pavojaus kitiems eismo dalyviams. Kelio atkarpa kelio Kaunas - Marijampolė - Suvalkai 56,60 kilometras, kuria važiavo buvo tuščia, t. y. joje nebuvo nei kitų transporto priemonių, nei pėsčiųjų. Nei vienas iš eismo dalyvių nepakeitė judėjimo krypties, nebuvo kitaip sutrikdytas eismas, dėl pareiškėjo veiksmų neigiamų padarinių nekilo (nebuvo sugadintas svetimas turtas, asmenys nenukentėjo ir nebuvo grėsmės jiems nukentėti). Išvada apie veiksmų pavojingumą laikytina nepagrįsta bei neteisėta.

Nors pareiškėjas nurodo, kad jo veiksmų negalima vertinti kaip pavojingų, nes pavojus niekam nebuvo sukeltas, tačiau pažymėtina, kad vien aplinkybė, jog dėl atsitiktinumo susidariusių aplinkybių niekam nebuvo sukeltas pavojus, savaime nereiškia, kad toks vairavimas nėra pavojingas. Pažymėtina, kad ANK 420 straipsnio 2 dalyje įtvirtinto nusižengimo sudėtis yra formalioji, t. y. administracinis nusižengimas laikomas baigtu nuo veiksmų padarymo momento ir jai konstatuoti padariniai neturi reikšmės.

Atkreipiamas dėmesys ir į tai, jog vaizdo įraše „DJI_0168“ fiksuota administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens vairuojama transporto priemonė, apvažiuojanti iš dešinės ta pačia kryptimi susidariusią transporto priemonių spūstį, (spūstis iš dviejų eismo juostų), administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens transporto priemonė vaizdo įrašui prasidėjus važiuoja lėtėjimo juosta ir iš jos važiuoja užbrūkšniuotu plotu žyminčiu nukreipimo saleles (Kelių eismo taisyklių 3 priedas, ženklinimas Nr. 1.15). Toliau transporto priemonė juda nukreipimo salele, kuriai siaurėjant (baigiantis), toje pačioje trajektorijoje prasideda greitėjimo juosta, vedanti į kelią Kaunas-Marijampolė-Suvalkai, kuriomis transporto priemonė ir pravažiuoja. Vaizdo įrašo trukmė 18 sekundžių. Administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens transporto priemonė, vaizdo įraše matoma 14 sekundžių. Per šias 14 sekundžių, kuriose fiksuotas nusižengimas, net du automobiliai važiavo greitėjimo juosta, dėl ko kilo reali grėsmė eismo įvykio kilimui.

Teismas, įvertinęs nagrinėjamoje byloje esančius įrodymus, remdamasis teismų praktika, suformuota atnaujintose administracinių nusižengimų bylose kvalifikuojant pavojingus eismo saugumui vairuotojų veiksmus pagal ANK 420 straipsnio 2 dalį, konstatuoja, kad byloje nustatytos aplinkybės leidžia daryti išvadą apie R. Š. tyčinę kaltės formą ir chuliganiškas paskatas. Veiksmai buvo nulemti vairuotojo tyčinių veiksmų ir parodo aiškų pažeidėjo motyvą tyčia vairuoti chuliganiškai. Veiksmai padaryti kelio ruože, esant didelei automobilių spūsčiai, intensyviam eismui, tai matė daugelis vairuotojų, kantriai stovėjusių ir laukusių spūstyje.

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, daroma išvada, kad 2024 m. sausio 8 d. Marijampolės AVPK Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyresniojo tyrėjo D. M. priimtas nutarimas administracinio nusižengimo byloje Nr. 64-ANR_N-105-2024 yra teisėtas ir pagrįstas, todėl nėra jokio teisinio pagrindo naikinti skundžiamą nutarimą ir administracinio nusižengimo teiseną skunde nurodytais motyvais R. Š. atžvilgiu pagal ANK 420 straipsnio 2 dalį nutraukti, nesant minėto nusižengimo sudėties.

Dėl ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatų taikymo

Skundu prašoma nepanaikinus skundžiamo nutarimo ir nenutraukus administracinio nusižengimo teisenos pagal ANK 420 straipsnio 2 dalį, pakeisti skundžiamą nutarimą dalyje dėl taikytos administracinio poveikio priemonės ir, vadovaujantis ANK 34 straipsnio 6 dalimi, neskirti teisės vairuoti transporto priemones atėmimo arba atėmimo terminą skirti žymiai trumpesnį nei dvylika mėnesių.

Pagal ANK 34 straipsnio 6 dalį, administracinė nuobauda gali būti švelninama tik esant išskirtinėms aplinkybėms, kurių visuma gali būti vertinama administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens naudai. Pagal teismų praktiką, minėto straipsnio taikymas laikomas išimtimi iš bendrų administracinių nuobaudų skyrimo pagrindų (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2016 m. kovo 7 d. nutartis administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. e2AT-33-303/2016, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2016 m. kovo 30 d. nutartis administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. 2AT-38-303/2016 ir kt.).

Prašymas motyvuojamas tuo, kad asmuo labai nuoširdžiai gailisi dėl įvykio, visada stengiasi pavyzdingai laikytis KET. Dirba UAB „(duomenys neskelbtini)“ vairuotoju, todėl darbinių funkcijų vykdymui betarpiškai būtina turėti teisę vairuoti transporto priemones. Pareiškėjas gyvena Marijampolėje, o įmonės bazė yra Kaune, todėl kiekvieną dieną vyksta į darbą Kaune, o po darbo grįžtu atgal į Marijampolę. Norėdami sumažinti išlaidas maistui, sodyboje, esančioje Marijampolės sav., kartu su žmona augina įvairias daržoves, kurioms reikalinga nuolatinė priežiūra (laistymas, ravėjimas), todėl šiltuoju metų laiku beveik kiekvieną dieną važiuoja į sodą atlikti įvairius darbus. Į sodybą man tenka vykti automobiliu, nes visuomeniniu transportu tai padaryti neįmanoma. Tiek buto, tiek jo įrengimui su žmona yra gavę keletą kreditų. Netekus teisės vairuoti, o tuo pačiu darbo, negalės mokėti kredito įmokų, todėl šeimai iškils grėsmė prarasti būstą. Rūpinuosi ligotu tėvu, kuris gyvena vienas ir kuriam reikalinga nuolatinė pagalba. Pareiškėjas beveik kiekvieną dieną lanko tėvą, padeda jam atlikti buities darbus. Tėvą dažnai tenka vežti pas gydytojus.

Vertindamas šiuos argumentus, teismas pažymi, kad būtinumas turėti teisę vairuoti transporto priemones dėl asmeninio pobūdžio aplinkybių teismų praktikoje išskirtine aplinkybe nelaikomas (Kauno apygardos teismo 2016 m. kovo 3 d. nutartis administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. ATP-225-530-2016; Kauno apygardos teismo 2016 m. rugsėjo 12 d. nutartis administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. ATP-773-290/2016; Klaipėdos apygardos teismo 2017 m. vasario 2 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. ATP-89-651/2017, Kauno apygardos teismo 2018 m. sausio 12 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-37-530/2018).

Asmuo, kuriam teisė vairuoti transporto priemones yra būtina dėl darbo pobūdžio, o taip pat, jog specialioji teisė vairuoti transporto priemones, jam reikalinga kasdieniniame gyvenime, rūpinantis savo artimaisiais, turi būti suinteresuotas nedaryti tokių nusižengimų, kurie galėtų lemti šios specialios teisės netekimą. Asmuo, žinodamas, kad teisė vairuoti transporto priemones jam yra svarbi, šia specialia teise naudojosi neatsakingai, todėl administraciniu nusižengimu patirtos pasekmės yra adekvačios padaryto nusižengimo pavojingumui. Tai, kad asmuo, nesilaikydamas visuomenėje priimtų normų, elgdamasis itin lengvabūdiškai pablogino savo padėtį, yra tik jo paties netinkamo ir neatsakingo elgesio rezultatas. Skiriama nuobauda siekiama ne tik nubausti teisės pažeidėją, bet ir auklėti, kad jis laikytųsi įstatymų, gerbtų bendro gyvenimo taisykles, taip pat kad tiek pats teisės pažeidėjas, tiek ir kiti asmenys nepadarytų naujų teisės pažeidimų (Klaipėdos apygardos 2017 m. gegužės 23 d. nutartis administracinio nusižengimo byla Nr. AN2-256-651/2017).

Sprendžiant ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatų taikymo galimybę pareiškėjo atžvilgiu svarbu paminėti ir tai, kad iš byloje esančio Administracinio registro duomenų išrašo matyti, kad pareiškėjas 5 metų laikotarpį administracine tvarka baustas keturis kartus, iš jų du kartus už mobiliojo ryšio telefono naudojimąsi, vieną kartą už vieną iš pavojingiausių nusižengimų, t. y. nustatyto greičio viršijimą. Nusižengimų pobūdis rodo, kad pareiškėjas periodiškai darė KET pažeidimus, dėl ko galima daryti išvadą, kad jam skiriamos administracinės nuobaudos nepadarė pakankamo teigiamo poveikio. Administraciniai nusižengimai rodo neatsakingą R. Š. požiūrį į KET laikymąsi, akivaizdu, kad anksčiau asmeniui paskirtos administracinės nuobaudos savo tikslų nepasiekė, t. y. jos nepataisė ir nebuvo pakankamos, kad sulaikytų jį nuo naujų pažeidimų darymo, nes jis ir toliau nesilaiko visuomenėje nustatytų elgesio taisyklių. Teismas mano, kad analizuojamas pareiškėjo padarytas administracinis nusižengimas nebuvo atsitiktinio pobūdžio, jis ankstesnio savo elgesio kritiškai nevertino ir iš jam skirtų nuobaudų nepasimokė, toks jo elgesys rodo neatsakingą požiūrį į pavojų ne tik jam pačiam, bet ir kitiems asmenims.

Aptartų duomenų pagrindu daroma išvada, kad pažeidėjui paskirta administracinio poveikio priemonė buvo individualizuota tinkamai, nepažeidžiant ANK 32 ir 34 straipsnių reikalavimų, yra ne per griežta, adekvati padarytam administraciniam nusižengimui ir atitinka nuobaudų bei poveikio priemonių skyrimo pagrindus, todėl švelninti pareiškėjui paskirtą administracinio poveikio priemonę ar jos visai neskirti, pagrindo nėra. Juo labiau, jog tiek administracine nuobauda, tiek ir administracinio poveikio priemone, skiriama kartu su administracine nuobauda, siekiama atgrasyti asmenis nuo administracinių nusižengimų ar nusikalstamų veikų darymo ir paveikti administracinius nusižengimus padariusius asmenis, kad jie laikytųsi įstatymų ir vėl nedarytų administracinių nusižengimų; nubausti administracinius nusižengimus padariusius asmenis; atimti ar apriboti administracinius nusižengimus padariusiems asmenims galimybę daryti naujus administracinius nusižengimus. Todėl per švelnus asmens baudžiamumas jį gali tik paskatinti ateityje vėl nepaisyti visuomenėje priimtų elgesio nuostatų ir įvykdyti administracinį nusižengimą

Teismo manymu, administraciniu nusižengimu patirtos pasekmės yra adekvačios padaryto nusižengimo pavojingumui ir nelaikytinos asmens teises suvaržančiomis labiau, negu tai būtina administracinio poveikio priemonės tikslams, tiek nubaudimo, tiek prevenciniams, užtikrinti. Pareiškėjas, žinodamas, kad teisė vairuoti transporto priemones jam yra svarbi, šia specialia teise naudojosi neatsakingai, todėl administraciniu nusižengimu patirtos pasekmės yra adekvačios padaryto nusižengimo pavojingumui. Tai, kad asmuo, nesilaikydamas visuomenėje priimtų normų, elgdamasis lengvabūdiškai pablogino savo padėtį, yra tik jo paties netinkamo ir neatsakingo elgesio rezultatas.

Teismas konstatuoja, kad pareiškėjo skunde išdėstytų argumentų visuma nesuteikia jokio teisinio pagrindo tenkinti skunde esančio antrojo prašymo – pritaikant ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas nuobaudą sušvelninti – panaikinti taikytą administracinę poveikio priemonę (specialiosios teisės vairuoti transporto priemones atėmimą) arba sutrumpinti šios teisės atėmimo terminą.

Taigi, skundžiamas Marijampolės AVPK Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyresniojo tyrėjo D. M. 2024 m. sausio 8 d. priimtas nutarimas administracinio nusižengimo byloje Nr. 64-ANR_N-105-2024 paliekamas nepakeistas, o pareiškėjo R. Š. skundas yra atmetamas.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu, teismas

nutaria:

Pareiškėjo R. Š. skundą atmesti.

Nutartis per 20 dienų nuo jos paskelbimo dienos gali būti skundžiama apeliacine tvarka Kauno apygardos teismui, paduodant apeliacinį skundą per Marijampolės apylinkės teismo Marijampolės rūmus.

Teisėjas [pasirašyta elektroniniu parašu] Laimondas Noreika