Šiaulių apylinkės teismo Joniškio rūmų nutartis

rašytinio proceso tvarka rengdamasi nagrinėti administracinio nusižengimo bylą, iškeltą D. D., gim. (duomenys neskelbtini), gyv. (duomenys neskelbtini),

Aprašomoji dalis

nustatė:

D. D. surašytas administracinio nusižengimo protokolas, nurodant, kad ji 2020-05-09 apie 20.54 val. adresu (duomenys neskelbtini), būdama neblaivi (nustatytas 1,90 prom. girtumas), panaudojo tėvų valdžią priešingai vaikų interesams, nes dėl savo būsenos negalėjo tinkamai pasirūpinti savo mažamečiais vaikais D. D., gim. (duomenys neskelbtini), K. D., gim. (duomenys neskelbtini), G. T., gim. (duomenys neskelbtini), G. T., gim. (duomenys neskelbtini). Tokiais savo veikamais D. D. pažeidė Lietuvos Respublikos vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymo 6 str. 1 d., 13 str. 1 d., 24 str. 1 d., 31 str. 3 d. 1 p. ir padarė veiką, kurios atsakomybė numatytą LR ANK 73 str. 1 d.

Byla pateikta nagrinėti Šiaulių apylinkės teismo Joniškio rūmams.

Motyvuojamoji dalis

konstatuoja:

Byla perduodama nagrinėti iš esmės administracinio nusižengimo tyrimą atlikusiai ir administracinio nusižengimo protokolą surašiusiai institucijai.

Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 589 straipsnis numato, kad administracinių nusižengimų teiseną pradeda, administracinių nusižengimų tyrimą atlieka ir administracinių nusižengimų protokolus surašo šių institucijų pareigūnai: [...] policijos – dėl ANK [...] 72, 73, 74 straipsniuose, [...] savivaldybių administracijos – dėl ANK [...] 72, 73, 74 straipsniuose [...] numatytų administracinių nusižengimų. ANK 615 straipsnio 1 dalis nustato, kad administracinių nusižengimų bylas ne teismo tvarka nagrinėja ANK 589 straipsnyje nurodytos institucijos, kurių pareigūnai atliko administracinio nusižengimo tyrimą ir surašė administracinio nusižengimo protokolą.

Pagal ANK 614 straipsnio 1 dalies 4 punktą teismas nagrinėja administracinių nusižengimų bylas, kuriose administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo arba nukentėjusysis yra nepilnametis. Taigi ANK 73 straipsnyje nurodytos administracinių nusižengimų bylos priskiriamos teismo kompetencijai, kai administracinį nusižengimą tiriantis pareigūnas motyvuotu sprendimu nepilnametį asmenį pripažįsta nukentėjusiuoju.

ANK 578 straipsnio 1 dalis nustato, kad nukentėjusiuoju administracinio nusižengimo byloje laikomas fizinis asmuo arba juridinis asmuo, kuriam administraciniu nusižengimu padaryta fizinė, turtinė ar neturtinė žala. Neturtinė žala – tai asmens fizinis skausmas, dvasiniai išgyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrėtimas, emocinė depresija, pažeminimas, reputacijos pablogėjimas, bendravimo galimybių sumažėjimas ir kita, teismo įvertinti pinigais (CK 6.250 str.). Vien tai, kad tėvas (motina) nepanaudojo tėvų valdžios ar panaudojo ją priešingai vaiko interesams, nereiškia, kad vaikas automatiškai laikomas nukentėjusiuoju. ANK 73 straipsnio kontekste vaikas gali būti pripažintas nukentėjusiuoju, jei administraciniu nusižengimu jam padaryta konkreti žala. Administracinio nusižengimo tyrimą atliekanti institucija turi konkretizuoti žalą administracinio nusižengimo protokole (pvz., vaikas patyrė dvasinį sukrėtimą ar pan.). Byloje turi būti tokią žalą pagrindžiantys įrodymai. Negalima konstatuoti, kad administraciniu nusižengimu buvo padaryta žala, jei žala tik numanoma ar daroma prielaida, kad žala gali kilti ateityje, pavyzdžiui, kad vartodamas alkoholį ir nesirūpindamas vaiku, tėvas (motina) vėlesnėje socialinėje raidoje sukelia neigiamas pasekmes vaikui (Šiaulių apygardos teismo nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-46-167/2017).

Pripažįstant nukentėjusiuoju nepilnametį asmenį, nepakanka formalaus įrašo administracinio nusižengimo protokole. Toks įrašas neinformatyvus ir nesudaro pagrindo asmenį pripažinti nukentėjusiuoju administracinio nusižengimo byloje. Nesant motyvuoto sprendimo, administracinio nusižengimo byla nagrinėtina ANK 615 straipsnyje nurodytose institucijose ne teismo tvarka. Institucija, surašiusi administracinio nusižengimo protokolą, kiekvienu atveju privalo įvertinti, kokia žala buvo padaryta asmeniui, kurį norima pripažinti nukentėjusiuoju, ar ji iš tiesų buvo padaryta, nustatyti nepilnamečio nukentėjusiojo atstovą administracinio nusižengimo byloje. Tik tinkamai nustačius ir pripažinus, jog ANK 73 straipsnyje numatytu nusižengimu nepilnamečiam vaikui buvo padaryta žala, gali būti sprendžiamas klausimas dėl bylos perdavimo nagrinėti teismui (Šiaulių apygardos teismo nutartys administracinių nusižengimų bylose Nr. AN2-1-300/2017, AN2-24-332/ 2017, Klaipėdos apygardos teismo nutartys administracinių nusižengimų bylose Nr. AN2-172- 382/ 2017, AN2-173-651/2017, Kauno apygardos teismo nutartys administracinių nusižengimų bylose Nr. AN2-250-493/2017, AN2-252-498/2017, AN2-271-397/2017, AN2-305-593/2017, Vilniaus apygardos teismo nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. ATP-305-487/2017).

Administracinį nusižengimą tyrusi institucija nepripažino nukentėjusiuoju nė vieno iš administracinio nusižengimo protokole nurodytų nepilnamečių. Nors administracinio nusižengimo protokole minimi nusižengimo metu nukentėję nepilnamečiai D. D., K. D., G. T., G. T., jie procesiškai nepripažinti nukentėjusiaisiais ir iš protokolo neaišku, ar jie patyrė kokią nors konkrečią žalą dėl to, kad jų motina buvo neblaivi. Teismas, administracinio nusižengimo bylos parengimo stadijoje spręsdamas bylos priskirtinumo klausimą, sprendimų dėl asmens pripažinimo nukentėjusiuoju nepriima (ANK 627 str.) (Šiaulių apygardos teismo nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-24-332/2017, Kauno apygardos teismo nutartys administracinių nusižengimų bylose Nr. AN2-306-785/2017, AN2-307-317/2017, AN2-499-317/2017 ir kt.).

Dėl išvardintų priežasčių teismas perduoda bylą administracinio nusižengimo tyrimą atlikusiai ir administracinio nusižengimo protokolą surašiusiai institucijai nagrinėti ne teismo tvarka ar surašyti motyvuotą nutarimą dėl nepilnamečių vaikų pripažinimo nukentėjusiaisiais.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Administracinių nusižengimų kodekso 614 straipsnio 2 dalimi, 615 straipsnio 1 dalimi, 627 straipsnio 1 dalies 1 punktu, teismas

nutaria:

administracinio nusižengimo bylą, iškeltą D. D., gim. (duomenys neskelbtini), pagal ANK 73 straipsnio 1 dalį, perduoti Šiaulių apskrities VPK Joniškio RPK.

Nutartis per 20 dienų nuo nuorašo išsiuntimo gali būti skundžiama Šiaulių apygardos teismui, skundą paduodant per Šiaulių apylinkės teismo Joniškio rūmus.