Šiaulių apygardos teismo nutartis

Šiaulių apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjas Vidmantas Mylė teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą pagal Akmenės rajono savivaldybės administracijos Vaiko teisių apsaugos skyriaus atskirąjį skundą dėl Akmenės rajono apylinkės teismo 2017 m. sausio 19 d. nutarties, kuria administracinio nusižengimo byla, kurioje R. B. traukiama administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 73 straipsnio 1 dalį, perduota pagal teismingumą Akmenės rajono savivaldybės administracijai.

Aprašomoji dalis

nustatė:

Akmenės rajono apylinkės teisme 2017 m. sausio 16 d. sprendimo priėmimui buvo gautas Akmenės rajono savivaldybės administracijos Vaiko teisių apsaugos skyriaus vyriausiojo specialisto R. B. pagal ANK 73 straipsnio 1 dalį surašytas administracinio nusižengimo protokolas ir kita bylos medžiaga.

Akmenės rajono apylinkės teismas 2017 m. sausio 19 d. nutartimi administracinio nusižengimo bylą perdavė pagal teismingumą Akmenės rajono savivaldybės administracijai.

Atskiruoju skundu Akmenės rajono savivaldybės administracijos Vaiko teisių apsaugos skyrius prašo panaikinti Akmenės rajono apylinkės teismo 2017 m. sausio 19 d. nutartį ir perduoti bylą nagrinėti pirmosios instancijos teismui.

Skunde nurodoma, kad pagal ANK 624 straipsnio 1 dalies 4 punkto nuostatas, administracinių nusižengimų bylas, kuriose administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo arba nukentėjusysis yra nepilnametis, nagrinėja teismas, o šiuo atveju R. B. neužtikrino savo nepilnamečių vaikų teisės į gyvenimo sąlygas, būtinas jų fiziniam, protiniam, dvasiniam, doroviniam vystymuisi, neapsaugojo jų nuo vystymuisi žalingo socialinės aplinkos poveikio, nes neigiamą poveikį vaikams darė jau pats vaikų pamatytas netinkamas motinos elgesys – alkoholio vartojimas namuose. Kadangi nepilnamečiai vaikai patyrė psichologinius sunkumus, yra pakankamas pagrindas manyti, kad nepilnamečiai K. P., G. P., D. P. ir R. P. nagrinėjamu atveju atitinka ANK 578 straipsnyje įtvirtintus nukentėjusiojo požymius.

Akmenės rajono savivaldybės administracijos Vaiko teisių apsaugos skyriaus teigimu, skundžiama teismo nutartis yra formali, nemotyvuota, teismas neaptarė, kas yra nepilnametis nukentėjusysis, nenurodė, kodėl ANK 614 straipsnio 1 dalies 4 punkte nurodytos bylos neteismingos teismui.

Akmenės rajono savivaldybės administracijos Vaiko teisių apsaugos skyriaus atskirasis skundas netenkinamas.

Pagal ANK 589 straipsnio 1 dalies 80 punkto nuostatas administracinio nusižengimo teiseną dėl šio kodekso 73 straipsnyje numatyto administracinio nusižengimo, t. y. dėl tėvų valdžios nepanaudojimo arba panaudojimo priešingai vaiko interesams, pradeda, administracinio nusižengimo tyrimą atlieka ir administracinio nusižengimo protokolą surašo savivaldybių administracijos. Taigi R. B. pagrįstai administracinio nusižengimo teiseną pradėjo, administracinio nusižengimo tyrimą atliko ir 2017 m. sausio 16 d. administracinio nusižengimo protokolą surašė Akmenės rajono savivaldybės administracijos Vaiko teisių apsaugos skyriaus vyriausiasis specialistas. Nors, kaip teisingai pažymėta atskirajame skunde, ANK 614 straipsnio 1 dalies 4 punkte įtvirtinta, kad administracinių nusižengimų bylas, kuriose administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo arba nukentėjusysis yra nepilnametis, nagrinėja teismas, atkreipiamas dėmesys, kad nagrinėjamu atveju administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo yra R. B., o jos nepilnamečiai vaikai, kurių atžvilgiu R. B. galbūt panaudojo savo kaip motinos valdžią priešingai jų interesams, byloje nukentėjusiaisiais nepripažinti, nors pagal ANK 578 straipsnio 1 dalį esant pagrindui asmuo pripažįstamas nukentėjusiuoju administracinį nusižengimą tiriančio pareigūno sprendimu, kuris įforminamas įrašu administracinio nusižengimo protokole, arba administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka nagrinėjančios institucijos (pareigūno) nutarimu. Dėl to, kas paminėta, taip pat atsižvelgiant į tai, kad administracinių nusižengimų bylas ne teismo tvarka nagrinėja šio kodekso 589 straipsnyje nurodytos institucijos, kurių pareigūnai atliko administracinio nusižengimo tyrimą ir surašė administracinio nusižengimo protokolą (ANK 615 straipsnio 1 dalis), daroma išvada, kad pirmosios instancijos teismas skundžiama nutartimi pagrįstai konstatavo, jog šiuo atveju R. B. administracinio nusižengimo bylą turi nagrinėti Akmenės rajono savivaldybės administracija. Akmenės rajono apylinkės teismo 2017 m. sausio 19 d. nutartis yra teisėta ir pagrįsta, priešingai, nei teigiama skunde, tinkamai motyvuota, taigi tenkinti Akmenės rajono savivaldybės administracijos Vaiko teisių apsaugos skyriaus atskirąjį skundą ir naikinti šią nutartį skunde išdėstytais motyvais nėra teisinio pagrindo.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 656 straipsnio 6 dalies 1 punktu,

nutaria:

Palikti Akmenės rajono apylinkės teismo 2017 m. sausio 19 d. nutartį nepakeistą.

Nutartis įsiteisėja jos paskelbimo dieną.