Teisora
Registruotis

Kauno apygardos teismo sprendimas

2021-04-07 · Administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla Nr. AN2-152-478/2021

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Kauno apygardos teismas
Data
2021-04-07
Bylos Nr.
AN2-152-478/2021
Teisminio proceso Nr.
4-69-3-00341-2021-5
Bylos rūšis
administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
Instancija
Apeliacinė instancija
Rezultatas
Palikti apylinkės teismo nutarimą (nutartį) nepakeistą ir apeliacinio skundo netenkinti
Teisėjas
Jūratė Jakubonienė (pirm.)
Pažeidėjas
A. Č.
Institucija
Kauno miesto savivaldybės administracija
Administracinio nusižengimo byla Nr. AN2-152-478/2021Teisminio proceso Nr. 4-69-3-00341-2021-5Procesinio sprendimo kategorija 21.11.13. (S)
Kauno apygardos teismasNutarTIsLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2021 m. balandžio 7 d.Kaunas
Kauno apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėja Jūratė Jakubonienė,

apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinėn atsakomybėn patrauktos A. Č. atskiruosius skundus dėl Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų nutarčių, priimtų 2021 m. vasario 18 d. administracinių nusižengimų bylose: Nr. II-201-725/2021, Nr. II-272-725/2021, Nr. II-215-725/2021, Nr. II-253-725/2021, Nr. II-254-720/2021, Nr. II-213-720/2021, Nr. II-205-1132/2021, Nr. II-269-1132/2021, Nr. II-266-720/2021, Nr. II-249-573/2021, Nr. II-208-1109/2021, Nr. II-254-1109/2021, Nr. II-273-1109/202, Nr. II-194-1109/2021, Nr. II-267-667/2021, Nr. II-276-1049/2021, Nr. II-274-1108/2021, Nr. II-231-667/2021, Nr. II-233-1108/2021, Nr. II-243-667/2021, Nr. II-214-1108/2021, Nr. II-223-1132/2021, Nr. II-219-888/2021, Nr. II-252-1108/2021, Nr. II-200-1049/2021, Nr. II-228-1109/2021, Nr. II-225-993/2021, Nr. II-275-888/2021, Nr. II-196-720/2021, Nr. II-236-1132/2021, Nr. II-75-1132/2021, Nr. II-198-667/2021, Nr. II-216-667/2021, Nr. II-251-1132/2021, Nr. II-271-1091/2021, Nr. II-238-1091/2021, Nr. II-246-993/2021, Nr. II-255-1091/2021, Nr. II-193-993/2021, Nr. II-204-1091/2021, Nr. II-234-1049/2021, Nr. II-256-1049/2021, Nr. II-226-720/2021, Nr. II-217-1049/2021, Nr. II-222-1091/2021;

Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų nutarčių, priimtų 2021 m. vasario 19 d. administracinių nusižengimų bylose: Nr. II-207-311/2021, Nr. II-230-725/2021, Nr. II-232-311/2021, Nr. II-264-311/2021, Nr. II-248-311/2021, Nr. II-247-288/2021, Nr. II-212-288/2021, Nr. II-235-573/2021, Nr. II-195-573/2021, Nr. II-220-668/2021, Nr. II-263-573/2021, Nr. II-229-1127/2021, Nr. II-265-1127/2021, Nr. II-210-573/2021, Nr. II-277-1127/2021, Nr. II-211-1127/2021, Nr. II-206-917/2021, Nr. II-227-917/2021, Nr. II-242-917/2021, Nr. II-278-668/2021, Nr. II-261-668/2021, Nr. II-262-917/2021, Nr. II-209-668/2021, Nr. II-239-668/2021, Nr. II-199-1127/2021, Nr. II-244-1127/2021, Nr. II-250-923/2021, Nr. II-237-923/2021, Nr. II-197-923/2021, Nr. II-218-923/2021, Nr. II-268-923/2021;

Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų nutarčių, priimtų 2021 m. vasario 22 d. administracinių nusižengimų bylose: Nr. II-257-408/2021, Nr. II-224-288/2021, Nr. II-259-288/2021, Nr. II-241-408/2021, Nr. II-270-408/2021, Nr. II-202-408/2021, Nr. II-221-408/2021.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Žemesnės instancijos teismas

1. 2021 m. vasario 10 d. Kauno apylinkės teisme gauti 87 pareiškėjos A. Č. apeliaciniai skundai administracinių nusižengimų bylose dėl Kauno miesto savivaldybės administracijos (toliau – Institucija) 2017–2018 metais jos atžvilgiu priimtų nutarimų:

1.1. 2017 m. gruodžio 11 d. Nr. SAVAD-19ANN-134410324-17, byloje ROIK: 17069427387, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.2. 2017 m lapkričio 15 d. Nr. SAVAD-19ANN-129099664-17, byloje ROIK: 17072895406, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.3. 2017 m. lapkričio 24 d. Nr. SAVAD-19ANN-131428120-17, byloje ROIK: 17068982671, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.4. 2018 m. sausio 24 d. Nr. SAVAD-19ANR_N-144-2018, byloje ROIK: 17071773620, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.5. 2017 m. gruodžio 12 d. Nr. SAVAD-19ANN-134581751-17, byloje ROIK: 17073611361, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.6. 2017 m. lapkričio 21 d. Nr. SAVAD-19ANN-130363632-17, byloje ROIK: 17068084262, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.7. 2018 m. vasario 15 d. Nr. SAVAD-19-ANR_N-352-2018, byloje ROIK: 17073699948, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.8. 2018 m. sausio 19 d. Nr. SAVAD-19-ANR_N-92-2018, byloje ROIK: 17072716867, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.9. 2017 m. spalio 25 d. Nr. SAVAD-19ANN-125201356-17, byloje ROIK: 17068713266, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.10. 2017 m. lapkričio 15 d. Nr. SAVAD-19ANN-12913217-17, byloje ROIK: 17072911682, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.11. 2017 m. lapkričio 24 d. Nr. SAVAD-19ANN-130986552-17, byloje ROIK: 17070381110, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.12. 2018 m. vasario 13 d. Nr. SAVAD-19ANR_N-324-2018, byloje ROIK: 17071002525, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.13. 2017 m. lapkričio 15 d. Nr. SAVAD-19ANN-129114364-17, byloje ROIK: 17072917820, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.14. 2018 m. sausio 22 d. Nr. SAVAD-19ANR_N-126-2018, byloje ROIK: 17072742996, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.15. 2017 m. lapkričio 7 d. Nr. SAVAD-19ANN-127329043-17, byloje ROIK: 17069756249, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.16. 2017 m. lapkričio 15 d. Nr. SAVAD-19ANN-129140676-17, byloje ROIK: 07072935863, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.17. 2017 m. lapkričio 22 d. Nr. SAVAD-19ANN-130435107-17, byloje ROIK: 07069075814, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.18. 2017 m. gruodžio 12 d. Nr. SAVAD-19ANN-134596094-17, byloje ROIK: 17073579918, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.19. 2018 m. sausio 24 d. Nr. SAVAD-19ANR_N-153-2018, byloje ROIK: 17070979509, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.20. 2018 m. sausio 24 d. Nr. SAVAD-19ANR_N-146-2018, byloje ROIK: 17071001568, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.21. 2017 m. lapkričio 24 d. Nr. SAVAD-19ANN-130990192-17, byloje ROIK: 17070379908, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.22. 2017 m. spalio 25 d. Nr. SAVAD-19ANN-125198842-17, byloje ROIK: 17068089410, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.23. 2017 m. gruodžio 12 d. Nr. SAVAD-19ANN-134598848-17, byloje ROIK: 17073563052, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.24. 2017 m. lapkričio 7 d. Nr. SAVAD-19ANN-127335809-17, byloje ROIK: 17070060128, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.25. 2017 m. spalio 12 d. Nr. SAVAD-19ANN-122884247-17, byloje ROIK: 17070325703, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.26. 2017 m. spalio 25 d. Nr. SAVAD-19ANN-125450885-17, byloje ROIK: 17068710973, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.27. 2017 m. gruodžio 11 d. Nr. SAVAD-19ANN-134451982-17, byloje ROIK: 17069555542, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.28. 2017 m. gruodžio 12 d. Nr. SAVAD-19ANN-134415473-17, byloje ROIK: 17069839458, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.29. 2017 m. gruodžio 11 d. Nr. SAVAD-19ANN-134405953-17, byloje ROIK: 17071015261, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.30. 2017 m. lapkričio 24 d. Nr. SAVAD-19ANN-131018236-17, byloje ROIK: 17070380880, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.31. 2018 m. vasario 15 d. Nr. SAVAD-19ANR_N-355-2018, byloje ROIK: 17073739553, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.32. 2017 m. gruodžio 12 d. Nr. SAVAD-19ANN-134596842-17, byloje ROIK: 17072695707, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.33. 2018 m. vasario 19 d. Nr. SAVAD-19ANR_N-354-2018, byloje ROIK: 17073739082, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.34. 2017 m. gruodžio 12 d. Nr. SAVAD-19ANN-1344601105-17, byloje ROIK: 17073574877, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.35. 2017 m. lapkričio 22 d. Nr. SAVAD-19ANN-130424769-17, byloje ROIK: 17068090376, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.36. 2018 m. sausio 19 d. Nr. SAVAD-19ANR_N-89-2018, byloje ROIK: 17072726874, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.37. 2018 m. birželio 18 d. Nr. SAVAD-19ANR_N-1447-2018, byloje ROIK: 18077117267, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.38. 2017 m. lapkričio 15 d. Nr. SAVAD-19ANN-128890245-17, byloje ROIK: 17072935509, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.39. 2017 m. gruodžio 12 d. Nr. SAVAD-19ANN-134590548-17, byloje ROIK: 17073606323, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.40. 2017 m. gruodžio 12 d. Nr. SAVAD-19ANN-134594365-17, byloje ROIK: 17073578027, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.41. 2017 m. gruodžio 12 d. Nr. SAVAD-19ANN-134583493-17, byloje ROIK: 17073605242, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.42. 2017 m. spalio 12 d. Nr. SAVAD-19ANN-122890477-17, byloje ROIK: 17070327444, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.43. 2018 m. sausio 8 d. Nr. SAVAD-19ANN-138768382-17, byloje ROIK: 17070106087, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.44. 2017 m. lapkričio 15 d. Nr. SAVAD-19ANN-128981545-17, byloje ROIK: 17072904612, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.45. 2017 m. lapkričio 15 d. Nr. SAVAD-19ANN-129113304-17, byloje ROIK: 17072916897, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.46. 2017 m. lapkričio 24 d. Nr. SAVAD-19ANN-131070153-17, byloje ROIK: 17070501121, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.47. 2017 m. lapkričio 15 d. Nr. SAVAD-19ANN-129108418-17, byloje ROIK: 17072918604, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.48. 2018 m. sausio 24 d. Nr. SAVAD-19ANR_N-160-2018, byloje ROIK: 17071003812, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.49. 2017 m. gruodžio 12 d. Nr. SAVAD-19ANN-134417333-17, byloje ROIK: 17069638017, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.50. 2017 m. spalio 12 d. Nr. SAVAD-19ANN-122877611-17, byloje ROIK: 17070324177, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.51. 2018 m. sausio 24 d. Nr. SAVAD-19ANR_N-143-2018, byloje ROIK: 17071794873, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.52. 2018 m. lapkričio 19 d. Nr. SAVAD-19ANR_N-3695-2018, byloje ROIK: 17074151360, kuriuo paskirta 20 Eur bauda.

1.53. 2018 m. sausio 22 d. Nr. SAVAD-19ANR_N-127-2018, byloje ROIK: 17071011013, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.54. 2018 m. sausio 19 d. Nr. SAVAD-19ANR_N-99-2018, byloje ROIK: 17071010130, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.55. 2017 m. gruodžio 12 d. Nr. SAVAD-19ANN-134591738-17, byloje ROIK: 17073624078, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.56. 2017 m. lapkričio 24 d. Nr. SAVAD-19ANN-131023234-17, byloje ROIK: 17070502368, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.57. 2018 m. vasario 15 d. Nr. SAVAD-19ANR-N-353-2018, byloje ROIK: 17073695235, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.58. 2017 m. spalio 12 d. Nr. SAVAD-19ANN-122865673-17, byloje ROIK: 17070319599, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.59. 2017 m. lapkričio 15 d. Nr. SAVAD-19ANN-128987853-17, byloje ROIK: 17072913993, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.60. 2017 m. lapkričio 22 d. Nr. SAVAD-19ANN-130427390-17, byloje ROIK: 17069106056, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.61. 2017 m. lapkričio 15 d. Nr. SAVAD-19ANN-129138162-17, byloje ROIK: 17072896545, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.62. 2017 m. spalio 25 d. Nr. SAVAD-19ANN-125202603-17, byloje ROIK: 17068709736, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.63. 2017 m. lapkričio 15 d. Nr. SAVAD-19ANN-129111426-17, byloje ROIK: 17072932720, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.64. 2017 m. lapkričio 24 d. Nr. SAVAD-19ANN-131073944-17, byloje ROIK: 17070379387, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.65. 2018 m. sausio 24 d. Nr. SAVAD-19ANR-N-154-2018, byloje ROIK: 17071771699, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.66. 2017 m. lapkričio 24 d. Nr. SAVAD-19ANN-131459933-17, byloje ROIK: 17070381268, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.67. 2017 m. lapkričio 24 d. Nr. SAVAD-19ANN-131072163-17, byloje ROIK: 17070504042, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.68. 2018 m. sausio 19 d. Nr. SAVAD-19ANR-N-88-2018, byloje ROIK: 17070963834, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.69. 2018 m. sausio 19 d. Nr. SAVAD-19ANR-N-91-2018, byloje ROIK: 17072722105, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.70. 2017 m. lapkričio 15 d. Nr. SAVAD-19ANN-129121336-17, byloje ROIK: 17072915865, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.71. 2017 m. gruodžio 12 d. Nr. SAVAD-19ANN-134600011-17, byloje ROIK: 17070057439, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.72. 2017 m. lapkričio 24 d. Nr. SAVAD-19ANN-131012517-17, byloje ROIK: 17068105091, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.73. 2018 m. sausio 19 d. Nr. SAVAD-19ANR_N-94-2018, byloje ROIK: 17071777647, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.74. 2017 m. lapkričio 22 d. Nr. SAVAD-19ANN-1304311733-17, byloje ROIK: 17069106395, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.75. 2017 m. lapkričio 24 d. Nr. SAVAD-19ANN-131025566-17, byloje ROIK: 17068982879, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.76. 2017 m. gruodžio 11 d. Nr. SAVAD-19ANN-134425991-17, byloje ROIK: 17069516114, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.77. 2017 m. lapkričio 7 d. Nr. SAVAD-19ANN-127323836-17, byloje ROIK: 17069986424, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.78. 2017 m. lapkričio 15 d. Nr. SAVAD-19ANN-129118724-17, byloje ROIK: 17072906500, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.79. 2018 m. sausio 19 d. Nr. SAVAD-19ANR_N-95-2018, byloje ROIK: 17071008407, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.80. 2017 m. lapkričio 28 d. Nr. SAVAD-19ANN-131855150-17, byloje ROIK: 17068091671, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.81. 2017 m. gruodžio 12 d. Nr. SAVAD-19ANN-134592945-17, byloje ROIK: 17073601456, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.82. 2018 m. vasario 15 d. Nr. SAVAD-19ANR_N-351-2018, byloje ROIK: 17073742045, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.83. 2018 m. sausio 19 d. Nr. SAVAD-19ANR_N-90-2018, byloje ROIK: 17071779874, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.84. 2017 m. gruodžio 12 d. Nr. SAVAD-19ANN-134597920-17, byloje ROIK: 17073569042, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.85. 2018 m. birželio 18 d. Nr. SAVAD-19ANR_N-1448-2018, byloje ROIK: 18077120071, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.86. 2018 m. vasario 15 d. Nr. SAVAD-19ANR_N-356-2018, byloje ROIK: 17073710349, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

1.87. 2017 m. lapkričio 7 d. Nr. SAVAD-19ANN-127332173-17, byloje ROIK: 17069754194, kuriuo paskirta 30 Eur bauda.

2. Skunduose A. Č. prašė Kauno apylinkės teismo atnaujinti galimai praleistą terminą nutarimams apskųsti ir šiuos nutarimus panaikinti.

3. Kauno apylinkės teismo 2021 m. vasario 18, 19 ir 22 d. nutartimis netenkino A. Č. prašymų atnaujinti praleistus Institucijos nutarimų apskundimo terminus ir atsisakė priimti jos skundus dėl minėtų 87 Institucijos priimtų nutarimų ir skundus grąžino juos padavusiam asmeniui.

Šalies argumentai

4. A. Č. Kauno apygardos teismui pateikė atskiruosius skundus, kuriuose prašo panaikinti Kauno apylinkės teismo 2021 m. vasario 18, 19 ir 22 d. nutartis ir bylas perduoti nagrinėti pirmosios instancijos teismui iš esmės. Atskiruosiuose skunduose pareiškėja nesutinka su teismo nutarčių argumentais ir teigia, kad nutarimai skirti baudas jai nebuvo tinkamai įteikti. Nutarimai galėjo būti siunčiami jai paštu, tačiau ji jų negavo ir apie juos sužinojo tik tada, kai kreipėsi į Kauno miesto savivaldybės Viešosios tvarkos skyrių. Visi nutarimai vienu siuntiniu jai buvo pateikti 2020 m. lapkričio 18 d., todėl pareiškėjos įsitikinimu, skundą dėl jų ji pateikė laikydamasi nustatyto termino pagal nutarimų gavimo datą. Mano, kad teismas nepagrįstai sprendė, kad ji praleidusi terminą nutarimams apskųsti, ir šio termino nepagrįstai neatstatė, neatsižvelgdamas į tai, kad nutarimai jai nebuvo tinkamai įteikti. Teismas be jokio pagrindo sprendė, kad ji tarsi sąmoningai iš pašto neatsiėmė jai siųstos siuntos. Skunduose A. Č. nurodo, kad nebuvo įrodyta aplinkybė, jog ji gavo nutarimus registruotais laiškais, ar atsisakė tokius laiškus priimti, ar pasirašyti dėl jų gavimo, todėl nesant tai patvirtinančių konkrečių duomenų, teismas sprendimą priėmė remdamasis nepagrįstomis prielaidomis. Pareiškėjos vertinimu, teismas nepagrįstai skundžiamas nutartis grindžia pareiškėjos nesąžiningumu, neatidumu bei aplaidumu savo teisių gynime.

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

5. A. Č. atskirieji skundai atmetami.

6. Procesinis terminas – tai įstatymo ar teismo nustatytas laiko tarpas, per kurį teismas, bylos šalys ar kiti byloje dalyvaujantys asmenys turi ar gali atlikti tam tikrus procesinius veiksmus. Visų pirma procesiniai terminai įpareigoja teismą veikti operatyviai, jie turi užtikrinti, kad bylos nagrinėjimas nebus vilkinamas, kad teismo procesas bus greitas. Tačiau kita vertus, procesiniai terminai įpareigoja ir proceso dalyvius – proceso greitumas priklauso ir nuo to, kaip jie laikosi nustatytų terminų, ar nepiktnaudžiauja savo teisėmis. Taigi procesiniai terminai yra reikšmingi dėl to, kad, jų laikantis, ginčas teisme bus išspręstas operatyviai ir ekonomiškai.

7. ANK 623 straipsnyje nustatyta, jog skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje gali būti paduotas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos. Jeigu šis terminas praleistas dėl svarbių priežasčių, jį pareiškėjo prašymu rašytinio proceso tvarka gali atnaujinti apylinkės teismas. Taigi, esant tam tikroms aplinkybėms, įstatymas suteikia asmeniui galimybę apskųsti pirmosios instancijos teismo priimtą procesinį sprendimą ir praleidus įstatyme numatytą terminą. Šio ANK straipsnio nuostatose, reglamentuojančiose administracinio nusižengimo byloje ne teismo tvarka priimto nutarimo apskundimo terminus, nėra numatytas terminas, per kurį gali būti paduotas prašymas šį terminą atnaujinti, tačiau, ANK 646 straipsnio, reglamentuojančio pirmosios instancijos teismo nutarimo (nutarties) apskundimo tvarką, 5 dalies nuostatose numatyta, kad prašymas atnaujinti praleistą apeliacinio skundo padavimo terminą negali būti paduotas, jei nuo apylinkės teismo nutarimo (nutarties) administracinio nusižengimo byloje paskelbimo praėjo daugiau kaip šeši mėnesiai. Pastarasis procesinis terminas yra naikinamasis ir negali būti pratęstas (pvz., Vilniaus apygardos teismo nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-80-365/2020; kt.). Pažymėtina, kad ir Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso (toliau – BPK) 314 straipsnio 4 dalis numato, jog prašymas atnaujinti praleistą apeliacinio skundo padavimo terminą negali būti paduotas, jei nuo nuosprendžio ar nutarties paskelbimo praėjo daugiau kaip šeši mėnesiai. Aukštesnysis teismas, įvertinęs aptartas ANK ir BPK nuostatas, konstatuoja, jog A. Č. prašymai atnaujinti praleistus skundų padavimo terminus dėl ne teismo tvarka priimtų nutarimų, negali būti paduoti, jei nuo skundžiamų nutarimų paskelbimo praėjo daugiau kaip šeši mėnesiai.

8. Iš administracinių nusižengimų bylų medžiagos nustatyta:

8.1. Administracinių nusižengimų bylose ROIK: 17073699948, ROIK: 17072716867, ROIK: 17069427387, ROIK: 17068982671, ROIK: 17071002525, ROIK: 17072742996, ROIK: 17070979509, ROIK: 17069555542, ROIK: 17069839458, ROIK: 17071015261, ROIK; 17073739553, ROIK: 17073739082, ROIK: 17072726874, ROIK: 17071003812, ROIK: 17069638017, ROIK: 17071011013, ROIK: 17071010130, ROIK: 17073695235, ROIK: 17071771699, ROIK: 17070963834, ROIK: 17072722105, ROIK: 17070057439, ROIK: 17071777647, ROIK: 17069516114, ROIK: 17068091671, ROIK: 17073742045, ROIK: 17071779874, ROIK: 17073710349, ROIK: 17071773620, ROIK: 17068084262, ROIK: 17071001568, ROIK: 17068090376, ROIK: 17071794873, ROIK: 17068105091, ROIK: 17068982879, ROIK: 17068713266, ROIK: 17069756249, ROIK: 17068089410, ROIK: 17070060128, ROIK: 17070325703, ROIK: 17068710973, ROIK: 18077117267, ROIK: 17070327444, ROIK: 17070324177, ROIK: 17070319599, ROIK: 17068709736, ROIK: 17069986424, ROIK: 17071008407, ROIK: 18077120071, ROIK: 17069754194 A. Č. atžvilgiu 2017 m. gegužės 11 d. (4 protokolai), 2017 m. gegužės 12 d., 2017 m. gegužės 31 d. (3 protokolai), 2017 m. birželio 9 d. (2 protokolai), 2017 m. birželio 22 d., 2017 m. birželio 26 d., 2017 m. birželio 27 d., 2017 m. birželio 29 d., 2017 m. liepos 4 d. (2 protokolai), 2017 m. liepos 7 d., 2017 m. liepos 11 d., 2017 m. liepos 13 d. (2 protokolai), 2017 m. liepos 20 d. (4 protokolai), 2017 m. rugpjūčio 7 d. (2 protokolai), 2017 m. rugpjūčio 8 d. (7 protokolai), 2017 m. rugpjūčio 30 d. (4 protokolai), 2017 m. rugpjūčio 31 d., 2017 m. rugsėjo 20 d. (3 protokolai), 2017 m. rugsėjo 21 d., 2017 m. spalio 11 d., 2017 m. spalio 16 d. (3 protokolai), 2017 m. spalio 17 d. (2 protokolai), 2018 m. sausio 18 d. (2 protokolai) surašyti administracinių nusižengimų protokolai su nurodymais (nurodytos bylų nagrinėjimo datos, laikai ir vietos bei siūlymai sumokėti 10 Eur baudas iki nurodytos datos), kurie registruotomis pašto siuntomis buvo išsiųsti pareiškėjos gyvenamosios vietos adresu (duomenys neskelbtini), tačiau šios pašto siuntos gavėjai nebuvo įteiktos, nes ji jų neatsiėmė pašte per siuntų saugojimo terminus. Dėl to Institucija 2017 m. rugpjūčio 31 d. (4 protokolai), 2017 m. rugsėjo 13 d. (4 protokolai), 2017 m. rugsėjo 20 d., 2017 m. rugsėjo 21 d., 2017 m. rugsėjo 22 d. (4 protokolai), 2017 m. rugsėjo 25 d., 2017 m. rugsėjo 26 d. (2 protokolai), 2017 m. rugsėjo 28 d., 2017 m. spalio 9 d. (5 protokolai), 2017 m. spalio 10 d., 2017 m. spalio 12 d., 2017 m. lapkričio 20 d. (9 protokolai), 2017 m. lapkričio 21 d., 2017 m. lapkričio 24 d. (6 protokolai), 2017 m. gruodžio 13 d., 2017 m. gruodžio 15 d. (6 protokolai), 2018 m. kovo 1 d. (2 protokolai), 2018 m. balandžio 23 d. (2 protokolai) pakartotinai surašė administracinių nusižengimų protokolus su nurodymais, kartu nurodant bylų nagrinėjimo datas, laikus bei vietas. Minėti administracinių nusižengimų protokolai su nurodymais išsiųsti registruotomis pašto siuntomis A. Č. gyvenamosios vietos adresu (duomenys neskelbtini), tačiau ji pasirašytinai atsisakė priimti pašto siuntas ant vokų nurodydama „Nepriimu“ ir/arba „Prašau grąžinti siuntėjui. A. Č“. Taip pat 2017 m. spalio 10 ir 17 d. administracinių nusižengimų protokolus Institucija 2017 m. spalio 10 ir 17 d. A. Č. išsiuntė elektroniniu paštu (duomenys neskelbtini). 2017 m. spalio 10 d. A. Č. elektroniniu paštu atrašė „Dokumentą grąžinu atgal. Šių kaltinimų nepriimu“, o 2017 m. spalio 13 d. A. Č. elektroniniu paštu atrašė „Prašau nebenaudoti mano elektroninio pašto adreso protokolų persiuntimui. Informuoju, kad jūsų el. p. adresas nuo dabar yra pridedamas prie Junk-E-Mail, prie nepageidaujamų siuntėjo sąrašo, ir šie laiškai nebus skaitomi. A. Č.“. Kadangi A. Č. nustatytais terminais nesumokėjo administraciniais nurodymais paskirtų baudų, administracinių nusižengimų bylos buvo išnagrinėtos administracinių nusižengimų protokoluose nurodytais laikais viešuose posėdžiuose rašytinio proceso tvarka pareiškėjai nedalyvaujant. Institucija 2017 m. spalio 12 d. (4 nutarimai), 2017 m. spalio 25 d. (4 nutarimai), 2017 m. lapkričio 7 d. (4 nutarimai), 2017 m. lapkričio 21 d., 2017 m. lapkričio 22 d., 2017 m. lapkričio 24 d. (3 nutarimai), 2017 m. lapkričio 28 d., 2017 m. gruodžio 12 d., 2017 m. gruodžio 11 d. (6 protokolai), 2018 m. sausio 19 d. (8 nutarimai), 2018 m. sausio 22 d. (2 nutarimai), 2018 m. sausio 24 d. (6 nutarimai), 2018 m. vasario 13 d., 2018 m. vasario 15 d. (5 nutarimai), 2018 m. vasario 19 d., 2018 m. birželio 18 d. (2 nutarimai) jos atžvilgiu priėmė nutarimus Nr. SAVAD-19-ANR_N-352-2018, Nr. SAVAD-19-ANR_N-92-2018, Nr. SAVAD-19ANN-134410324-17, Nr. SAVAD-19ANN-131428120-17, Nr. SAVAD-19ANR_N-324-2018, Nr. SAVAD-19ANR_N-126-2018, Nr. SAVAD-19ANR_N-153-2018, Nr. SAVAD-19ANN-134451982-17, Nr. SAVAD-19ANN-134415473-17, Nr. SAVAD-19ANN-134405953-17, Nr. SAVAD-19ANR_N-355-2018, Nr. SAVAD-19ANR_N-354-2018, Nr. SAVAD-19ANR_N-89-2018, Nr. SAVAD-19ANR_N-160-2018, Nr. SAVAD-19ANN-134417333-17, Nr. SAVAD-19ANR_N-127-2018, Nr. SAVAD-19ANR_N-99-2018, Nr. SAVAD-19ANR-N-353-2018, Nr. SAVAD-19ANR-N-154-2018, Nr. SAVAD-19ANR-N-88-2018, Nr. SAVAD-19ANR-N-91-2018, Nr. SAVAD-19ANN-134600011-17, Nr. SAVAD-19ANR_N-94-2018, Nr. SAVAD-19ANN-134425991-17, Nr. SAVAD-19ANN-131855150-17, Nr. SAVAD-19ANR_N-351-2018, Nr. SAVAD-19ANR_N-90-2018, Nr. SAVAD-19ANR_N-356-2018, Nr. SAVAD-19ANR_N-144-2018, Nr. SAVAD-19ANN-130363632-17, Nr. SAVAD-19ANR_N-146-2018, Nr. SAVAD-19ANN-130424769-17, Nr. SAVAD-19ANR_N-143-2018, Nr. SAVAD-19ANN-131012517-17, Nr. SAVAD-19ANN-131025566-17, Nr. SAVAD-19ANN-125201356-17, Nr. SAVAD-19ANN-127329043-17, Nr. SAVAD-19ANN-125198842-17, Nr. SAVAD-19ANN-127335809-17, Nr. SAVAD-19ANN-122884247-17, Nr. SAVAD-19ANN-125450885-17, Nr. SAVAD-19ANR_N-1447-2018, Nr. SAVAD-19ANN-122890477-17, Nr. SAVAD-19ANN-122877611-17, Nr. SAVAD-19ANN-122865673-17, Nr. SAVAD-19ANN-125202603-17, Nr. SAVAD-19ANN-127323836-17, Nr. SAVAD-19ANR_N-95-2018, Nr. SAVAD-19ANR_N-1448-2018, Nr. SAVAD-19ANN-127332173-17, kuriais jai už analogiškus ANK 418 straipsnio 1 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymus buvo paskirtos baudos po 30 Eur. Šie nutarimai 2017 m. spalio 13 d. (4 nutarimai), 2017 m. spalio 25 d. (3 nutarimai), 2017 m. spalio 30 d., 2017 m. lapkričio 7 d. (4 nutarimai), 2017 m. lapkričio 23 d. (2 nutarimai), 2017 m. lapkričio 24 d. (2 nutarimai), 2017 m. lapkričio 29 d., 2017 m. gruodžio 11 d. (3 nutarimai), 2017 m. gruodžio 12 d. (4 nutarimai), 2017 m. gruodžio 27 d., 2018 m. sausio 22 d. (6 nutarimai), 2018 m. sausio 23 d., 2018 m. sausio 24 d. (2 nutarimai), 2018 m. sausio 25 d. (4 nutarimai), 2018 m. vasario 14 d., 2018 m. vasario 19 d. (7 nutarimai), 2018 m. birželio 19 d. (2 nutarimai) A. Č. paprastomis/registruotomis pašto siuntomis buvo išsiųsti adresu (duomenys neskelbtini).

8.2. Administracinių nusižengimų bylose ROIK: 17072895406, ROIK: 17072911682, ROIK: 17072917820, ROIK: 07072935863, ROIK: 17072935509, ROIK: 17072904612, ROIK: 17072916897, ROIK: 17072918604, ROIK: 17072913993, ROIK: 17072896545, ROIK: 17072932720, ROIK: 17072915865, ROIK: 17072906500 A. Č. atžvilgiu 2017 m. rugsėjo 25 d. (10 protokolų), 2017 m. rugsėjo 26 d. (3 protokolai) surašyti administracinių nusižengimų protokolai su nurodymais (nurodytos bylų nagrinėjimo datos, laikai ir vietos bei siūlymai sumokėti 10 Eur baudas iki nurodytos datos), kurie registruotomis pašto siuntomis buvo išsiųsti pareiškėjos gyvenamosios vietos adresu (duomenys neskelbtini), tačiau ji pasirašytinai atsisakė priimti pašto siuntas ant vokų nurodydama „Nepriimu“ ir „Prašau grąžinti siuntėjui. A. Č“, o pakartotinų pašto siuntų neatsiėmė pašte per siuntų saugojimo terminus. Be to, administracinių nusižengimų bylose ROIK: 17072911682, ROIK: 17072917820, ROIK: 17072935509, ROIK: 17072904612, ROIK: 17072918604, ROIK: 17072913993, ROIK: 17072932720, ROIK: 17072915865, ROIK: 17072906500, A. Č. 2017 m. rugsėjo 26 d. iš savo el. pašto (duomenys neskelbtini) atsiuntė raštą, kuriame nurodė, jog nesutinka su padarytais administraciniais nusižengimais ir atsisako priimti kaltinimus. Kadangi A. Č. nustatytais terminais nesumokėjo administraciniais nurodymais paskirtų baudų, administracinių nusižengimų bylos buvo išnagrinėtos administracinių nusižengimų protokoluose nurodytais laikais viešuose posėdžiuose rašytinio proceso tvarka pareiškėjai nedalyvaujant. Institucija 2017 m. lapkričio 15 d. (13 nutarimų) jos atžvilgiu priėmė nutarimus Nr. SAVAD-19ANN-129099664-17, Nr. SAVAD-19ANN-12913217-17, Nr. SAVAD-19ANN-129114364-17, Nr. SAVAD-19ANN-129140676-17, Nr. SAVAD-19ANN-128890245-17, Nr. SAVAD-19ANN-128981545-17, Nr. SAVAD-19ANN-129113304-17, Nr. SAVAD-19ANN-129108418-17, Nr. SAVAD-19ANN-128987853-17, Nr. SAVAD-19ANN-129138162-17, Nr. SAVAD-19ANN-129111426-17, Nr. SAVAD-19ANN-129121336-17, Nr. SAVAD-19ANN-129118724-17, kuriais jai už analogiškus ANK 418 straipsnio 1 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymus buvo paskirtos baudos po 30 Eur. Šie nutarimai 2017 m. lapkričio 15 d. (5 nutarimai), 2017 m. lapkričio 16 d. (8 nutarimai) A. Č. paprastomis/registruotomis pašto siuntomis buvo išsiųsti adresu (duomenys neskelbtini).

8.3. Administracinių nusižengimų bylose ROIK: 17073611361, ROIK: 17073579918, ROIK: 17073563052, ROIK: 17072695707, ROIK: 17073574877, ROIK: 17073606323, ROIK: 17073578027, ROIK: 17073605242, ROIK: 17073624078, ROIK: 17073601456, ROIK: 17073569042 A. Č. atžvilgiu 2017 m. spalio 12 d. (6 protokolai), 2017 m. spalio 13 d. (5 protokolai) surašyti administracinių nusižengimų protokolai su nurodymais (nurodytos bylų nagrinėjimo datos, laikai ir vietos bei siūlymai sumokėti 10 Eur baudas iki nurodytos datos), kurie registruotomis pašto siuntomis buvo išsiųsti pareiškėjos gyvenamosios vietos adresu (duomenys neskelbtini), tačiau šios pašto siuntos gavėjai nebuvo įteiktos, nes ji jų neatsiėmė pašte per siuntų saugojimo terminus. Taip pat minėtus administracinių nusižengimų protokolus Institucija 2017 m. spalio 12 d. (6 protokolai), 2017 m. spalio 13 d. (5 protokolai), A. Č. išsiuntė elektroniniu paštu (duomenys neskelbtini). 2017 m. spalio 13 d. A. Č. elektroniniu paštu atrašė „Prašau nebenaudoti mano elektroninio pašto adreso protokolų persiuntimui. Informuoju, kad jūsų el. p. adresas nuo dabar yra pridedamas prie Junk-E-Mail, prie nepageidaujamų siuntėjo sąrašo, ir šie laiškai nebus skaitomi. A. Č.“. Kadangi A. Č. nustatytais terminais nesumokėjo administraciniais nurodymais paskirtų baudų, administracinių nusižengimų bylos buvo išnagrinėtos administracinių nusižengimų protokoluose nurodytais laikais viešuose posėdžiuose rašytinio proceso tvarka pareiškėjai nedalyvaujant. Institucija 2017 m. gruodžio 12 d. (11 nutarimų) jos atžvilgiu priėmė nutarimus Nr. SAVAD-19ANN-134581751-17, Nr. SAVAD-19ANN-134596094-17, Nr. SAVAD-19ANN-134598848-17, Nr. SAVAD-19ANN-134596842-17, Nr. SAVAD-19ANN-1344601105-17, Nr. SAVAD-19ANN-134590548-17, Nr. SAVAD-19ANN-134594365-17, Nr. SAVAD-19ANN-134583493-17, Nr. SAVAD-19ANN-134591738-17, Nr. SAVAD-19ANN-134592945-17, Nr. SAVAD-19ANN-134597920-17, kuriais jai už analogiškus ANK 418 straipsnio 1 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymus buvo paskirtos baudos po 30 Eur. Šie nutarimai 2017 m. gruodžio 12 d. (11 nutarimų) A. Č. paprastomis pašto siuntomis buvo išsiųsti jos deklaruotos gyvenamosios vietos adresu (duomenys neskelbtini).

8.4. Administracinių nusižengimų bylose ROIK: 17070379908, ROIK: 17070380880, ROIK: 17070106087, ROIK: 17070501121, ROIK: 17070502368, ROIK: 17070379387, ROIK: 17070381268, ROIK: 17070504042, ROIK: 07069075814, ROIK: 17069106056, ROIK: 17069106395, ROIK: 17070381110 A. Č. atžvilgiu 2017 m. birželio 12 d., 2017 m. birželio 13 d. (2 protokolai), 2017 m. liepos 14 d., 2017 m. liepos 21 d. (5 protokolai), 2017 m. liepos 25 d. (3 protokolai), 2017 m. rugsėjo 4 d. surašyti administracinių nusižengimų protokolai su nurodymais (nurodytos bylų nagrinėjimo datos, laikai ir vietos bei siūlymai sumokėti 10 Eur baudas iki nurodytos datos), kurie registruotomis pašto siuntomis buvo išsiųsti pareiškėjos gyvenamosios vietos adresu (duomenys neskelbtini), tačiau šios pašto siuntos gavėjai nebuvo įteiktos, nes ji jų neatsiėmė pašte per siuntos saugojimo terminą. Administracinių nusižengimų bylose ROIK: 07069075814, ROIK: 17069106056, ROIK: 17069106395 Institucija 2017 m. rugsėjo 21 d. (3 protokolai) pakartotinai surašė administracinių nusižengimų protokolus su nurodymais, taip pat nurodant bylų nagrinėjimo datas, laikus bei vietas. Minėti administracinių nusižengimų protokolai su nurodymais išsiųsti registruotomis pašto siuntomis A. Č. gyvenamosios vietos adresu (duomenys neskelbtini). 2017 m. liepos 21 d. administracinio nusižengimo protokolas administracinio nusižengimo byloje ROIK: 17070381110 2017 m. rugsėjo 26 d. A. Č. taip pat išsiųstas elektroniniu paštu. 2017 m. rugsėjo 26 d. A. Č. iš savo el. pašto (duomenys neskelbtini) atsiuntė raštą, kuriame nurodė, jog nesutinka su padarytais administraciniais nusižengimais ir atsisako priimti kaltinimus. Administracinių nusižengimų bylose ROIK: 17070379908, ROIK: 17070380880, ROIK: 17070106087, ROIK: 17070501121, ROIK: 17070502368, ROIK: 17070379387, ROIK: 17070381268, ROIK: 17070504042, ROIK: 17070381110 Institucija 2017 m. spalio 4 d. (8 protokolai), 2017 m. lapkričio 16 d. pakartotinai surašė administracinių nusižengimų protokolus su nurodymais, taip pat nurodant bylų nagrinėjimo datas, laikus bei vietas. Minėti administracinių nusižengimų protokolai su nurodymais išsiųsti registruotomis pašto siuntomis A. Č. gyvenamosios vietos adresu (duomenys neskelbtini), tačiau ji pasirašytinai atsisakė priimti pašto siuntas ant vokų nurodydama „Nepriimu“ ir „Prašau grąžinti siuntėjui. A. Č“, o pakartotinų pašto siuntų neatsiėmė pašte per siuntų saugojimo terminus. Kadangi A. Č. nustatytais terminais nesumokėjo administraciniais nurodymais paskirtų baudų, administracinių nusižengimų bylos buvo išnagrinėtos administracinių nusižengimų protokoluose nurodytais laikais viešuose posėdžiuose rašytinio proceso tvarka pareiškėjai nedalyvaujant. Institucija 2017 m. lapkričio 22 d. (3 nutarimai), 2017 m. lapkričio 24 d. (8 nutarimai), 2018 m. sausio 8 d. jos atžvilgiu priėmė nutarimus Nr. SAVAD-19ANN-130435107-17, Nr. SAVAD-19ANN-130427390-17, Nr. SAVAD-19ANN-1304311733-17, Nr. SAVAD-19ANN-130990192-17, Nr. SAVAD-19ANN-131018236-17, Nr. SAVAD-19ANN-138768382-17, Nr. SAVAD-19ANN-131070153-17, Nr. SAVAD-19ANN-131023234-17, Nr. SAVAD-19ANN-131073944-17, Nr. SAVAD-19ANN-131459933-17, Nr. SAVAD-19ANN-131072163-17, Nr. SAVAD-19ANN-130986552-17, kuriais jai už analogiškus ANK 418 straipsnio 1 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymus buvo paskirtos baudos po 30 Eur. Šie nutarimai 2017 m. lapkričio 23 d. (3 nutarimai), 2017 m. lapkričio 24 d. (2 nutarimai), 2017 m. lapkričio 27 d. (6 nutarimai), 2018 m. sausio 9 d. A. Č. paprastomis/registruotomis pašto siuntomis buvo išsiųsti adresu (duomenys neskelbtini).

8.5. Administracinio nusižengimo byloje ROIK: 17074151360 A. Č. atžvilgiu 2017 m. spalio 25 d. surašytas administracinio nusižengimo protokolas su nurodymu (nurodyta bylos nagrinėjimo data, laikas ir vieta bei siūlymas sumokėti 10 Eur baudą iki nurodytos datos), kuris registruota pašto siunta buvo išsiųstas pareiškėjos gyvenamosios vietos adresu (duomenys neskelbtini), tačiau ši pašto siunta gavėjai nebuvo įteikta, nes ji jos neatsiėmė pašte per siuntos saugojimo terminą. Dėl to Institucija 2018 m. rugsėjo 17 d. pakartotinai surašė administracinio nusižengimo protokolą su nurodymu, kartu nurodant bylos nagrinėjimo datą, laiką bei vietą. Minėtas administracinio nusižengimo protokolas su nurodymu A. Č. buvo pasirašytinai įteiktas 2018 m. rugsėjo 21 d. Kadangi A. Č. nustatytu terminu nesumokėjo administraciniu nurodymu paskirtos baudos, administracinio nusižengimo byla buvo išnagrinėta administracinio nusižengimo protokole nurodytu laiku viešame posėdyje žodinio proceso tvarka dalyvaujant ir pačiai pareiškėjai. Institucija 2018 m. lapkričio 19 d. jos atžvilgiu priėmė nutarimą Nr. SAVAD-19ANR_N-3695-2018, kuriuo jai už ANK 418 straipsnio 1 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymą buvo paskirta 20 Eur bauda. Šis nutarimas tą pačią dieną, t. y. 2018 m. lapkričio 19 d. buvo pasirašytinai įteiktas A. Č..

9. ANK 573 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad procesiniai dokumentai administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims siunčiami registruotu laišku arba elektroniniu paštu. Registruotas laiškas siunčiamas į asmens oficialiai deklaruotą gyvenamąją vietą arba kitą žinomą asmens gyvenamąją vietą, [...]. Atsisakymas priimti procesinį dokumentą arba pasirašyti dėl jo gavimo prilygsta procesinio dokumento įteikimui. To paties straipsnio 2 dalyje nustatyta, jog administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui, nukentėjusiajam, kurie buvo šaukiami į administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimą, apie tolesnį bylos nagrinėjimą gali būti pranešama neregistruotu laišku ar kitu būdu siunčiamu pranešimu, išskyrus šio kodekso 629 straipsnio 2 dalyje numatytus atvejus.

10. Nagrinėjamu atveju A. Č. registruotais laiškais jos deklaruotos gyvenamosios vietos adresu (duomenys neskelbtini), ir/arba jos elektroninio pašto adresu (duomenys neskelbtini) buvo išsiųsti administracinių nusižengimų protokolai 86 administracinių nusižengimų bylose. Apylinkės teismas teisingai nurodė, kad teismų informacinėje sistemoje LITEKO esančiais gyventojų registro duomenimis, minėtu adresu yra deklaruota A. Č. gyvenamoji vieta, kuri šį adresą taip pat nurodė ir visuose savo skunduose. Be to, A. Č. taip pat naudojasi ir minėtu elektroniniu paštu, nes iš jo buvo atrašiusi Institucijai bei būtent iš šio el. pašto adreso siuntė atskiruosius skundus. Vis dėlto pareiškėja visais atvejais atsisakė priimti jai siunčiamą korespondenciją, t. y. ji registruotus laiškus pasirašytinai atsisakė priimti ant vokų nurodydama „Nepriimu“ ir „Prašau grąžinti siuntėjui“ bei dalies pakartotinių laiškų iš viso neatsiimdama pašte, taip pat iš jau minėto savo el. pašto atsiuntė raštą bei el. laišką, kad nesutinka su padarytais administraciniais nusižengimais ir atsisako priimti kaltinimus bei prašė nebenaudoti jos elektroninio pašto adreso protokolų persiuntimui, nes šie laiškai nebus skaitomi. Taigi, A. Č. pasirašytinai atsisakius priimti 86 administracinių nusižengimų protokolus, laikytina, kad protokolai jai buvo įteikti tinkamai.

11. Atkreiptinas dėmesys ir į tai, kad administracinio nusižengimo byloje ROIK: 17074151360 A. Č. buvo pasirašytinai įteiktas tiek 2018 m. rugsėjo 17 d. administracinio nusižengimo protokolas, tiek 2018 m. lapkričio 19 d. priimtas nutarimas. Be to, ji asmeniškai dalyvavo Institucijoje nagrinėjant minėtą administracinio nusižengimo bylą ir priimant skundžiamą nutarimą.

12. Taip pat iš visų 87 administracinių nusižengimų bylų medžiagoje esančių nuotraukų matyti, kad kiekvienu atveju (duomenys neskelbtini) darbuotojai, užfiksavę A. Č. padarytus pažeidimus, už jos automobilio Škoda, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), priekinio stiklo valytuvo arba priklijuotus ant šoninių vairuotojo pusės durelių paliko pranešimus, kad ji nesumokėjo vietinės rinkliavos bei to nepadarius per nustatytą laiką, surinkta medžiaga bus perduota įgaliotiems asmenims administracinių nusižengimų byloms pradėti. Visa tai rodo, kad A. Č. apie jos atžvilgiu pradėtas administracinių nusižengimų teisenas žinojo, tačiau atsisakydavo priimti jai siunčiamus procesinius dokumentus ir proceso eiga visiškai nesidomėjo. Be to, nors pareiškėja anksčiau minėtos administracinio nusižengimo bylos ROIK: 17074151360 eiga domėjosi, dalyvavo jos nagrinėjime, tačiau nepateikė jokių duomenų, kad dėl objektyvių aplinkybių neturėjo galimybės ANK nustatytu terminu apskųsti Institucijos priimto nutarimo.

13. Šiuo atveju, vadovaujantis ANK 573 straipsnio 2 dalimi, pareiškėjai tinkamai įteikus 86 administracinių nusižengimų protokolus, administracinių nusižengimų nutarimai A. Č. galėjo būti siunčiami neregistruotu laišku, ką Institucija ir padarė, t. y. 86 priimti nutarimai jai buvo išsiusti tiek registruotais, tiek neregistruotais laiškais. Pažymėtina, kad ANK 623 straipsnyje nustatyto termino skundui dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje paduoti pradžia skaičiuojama nuo skundžiamo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos, o ne nuo nutarimo kopijos (nuorašo) įteikimo administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui dienos. Kaip matyti iš bylų medžiagų, laikotarpiu nuo 2017 m. spalio 13 d. iki 2018 m. birželio 19 d. A. Č. buvo išsiųsti iš viso 86 jos atžvilgiu priimti administracinių nusižengimų nutarimai. Tai reiškia, jog paskutinė diena apskųsti vėliausiai išsiųstą administracinio nusižengimo nutarimą buvo 2018 m. liepos 9 d. Tuo tarpu 2018 m. lapkričio 19 d. nutarimą, priimtą administracinio nusižengimo byloje ROIK: 17074151360, kuris pareiškėjai buvo išduotas tą pačią dieną, ji galėjo apskųsti iki 2018 m. gruodžio 10 d. Tačiau A. Č. skundus dėl visų jos atžvilgiu priimtų 87 nutarimų padavė tik 2020 m. gruodžio 11 d., t. y. praėjus daugiau nei 2–3 metams nuo nutarimų priėmimo. Taigi, nagrinėjamais atvejais A. Č. skundus padavė jau suėjus ANK 646 straipsnio 5 dalyje nustatytam naikinamajam šešių mėnesių terminui skundams paduoti, kuris negali būti atnaujintas, t. y. jam suėjus, asmuo praranda galimybę paduoti prašymą atnaujinti praleistą skundo padavimo terminą nepriklausomai nuo termino praleidimo priežasčių.

14. Aukštesnės instancijos teismo vertinimu, nagrinėjamais atvejais A. Č. teisė skųsti Institucijos nutarimus apribota nebuvo, nes žinodama apie jos atžvilgiu vykstančius administracinių nusižengimų bylų procesus, jais nesidomėjimo, pati nepasinaudojo galimybe dalyvauti administracinių nusižengimų bylų nagrinėjime, bei nors vienos administracinio nusižengimo bylos nagrinėjime ir dalyvavo, tačiau dėl savo pačios nepakankamo rūpestingumo praleido įstatyme numatytą skundų padavimo terminą. Apygardos teismas, įvertinęs visas byloje nustatytas aplinkybes ir vadovaudamasis teisės normomis, reglamentuojančiomis terminų skundams paduoti tvarką, daro išvadą, kad apylinkės teismas tinkamai įvertino esamas situacijas ir pagrįstai konstatavo, kad A. Č. nurodytos priežastys, dėl kurių ji praleido terminus skundams paduoti, nelaikytinos objektyviomis ir nepriklausančiomis nuo jos valios. Kadangi taip pat suėjo įstatyme imperatyviai nurodytas šešių mėnesių apskundimo terminas, pirmosios instancijos teismas teisėtai ir pagrįstai netenkino jos prašymų atnaujinti praleistus skundų padavimo terminus bei atsisakė priimti A. Č. skundus, juos grąžindamas padavusiam asmeniui.

15. Atsižvelgus į tai, kas išdėstyta, konstatuotina, kad skundžiamos apylinkės teismo nutartys yra teisėtos bei pagrįstos ir jas naikinti A. Č. atskirųjų skundų argumentais nėra pagrindo.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 656 straipsnio 6 dalies 1 punktu,

nutaria:

palikti nepakeistas Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų nutartis, priimtas:

2021 m. vasario 18 d. administracinių nusižengimų bylose: Nr. II-201-725/2021, Nr. II-272-725/2021, Nr. II-215-725/2021, Nr. II-253-725/2021, Nr. II-254-720/2021, Nr. II-213-720/2021, Nr. II-205-1132/2021, Nr. II-269-1132/2021, Nr. II-266-720/2021, Nr. II-249-573/2021, Nr. II-208-1109/2021, Nr. II-254-1109/2021, Nr. II-273-1109/202, Nr. II-194-1109/2021, Nr. II-267-667/2021, Nr. II-276-1049/2021, Nr. II-274-1108/2021, Nr. II-231-667/2021, Nr. II-233-1108/2021, Nr. II-243-667/2021, Nr. II-214-1108/2021, Nr. II-223-1132/2021, Nr. II-219-888/2021, Nr. II-252-1108/2021, Nr. II-200-1049/2021, Nr. II-228-1109/2021, Nr. II-225-993/2021, Nr. II-275-888/2021, Nr. II-196-720/2021, Nr. II-236-1132/2021, Nr. II-75-1132/2021, Nr. II-198-667/2021, Nr. II-216-667/2021, Nr. II-251-1132/2021, Nr. II-271-1091/2021, Nr. II-238-1091/2021, Nr. II-246-993/2021, Nr. II-255-1091/2021, Nr. II-193-993/2021, Nr. II-204-1091/2021, Nr. II-234-1049/2021, Nr. II-256-1049/2021, Nr. II-226-720/2021, Nr. II-217-1049/2021, Nr. II-222-1091/2021;

2021 m. vasario 19 d. administracinių nusižengimų bylose: Nr. II-207-311/2021, Nr. II-230-725/2021, Nr. II-232-311/2021, Nr. II-264-311/2021, Nr. II-248-311/2021, Nr. II-247-288/2021, Nr. II-212-288/2021, Nr. II-235-573/2021, Nr. II-195-573/2021, Nr. II-220-668/2021, Nr. II-263-573/2021, Nr. II-229-1127/2021, Nr. II-265-1127/2021, Nr. II-210-573/2021, Nr. II-277-1127/2021, Nr. II-211-1127/2021, Nr. II-206-917/2021, Nr. II-227-917/2021, Nr. II-242-917/2021, Nr. II-278-668/2021, Nr. II-261-668/2021, Nr. II-262-917/2021, Nr. II-209-668/2021, Nr. II-239-668/2021, Nr. II-199-1127/2021, Nr. II-244-1127/2021, Nr. II-250-923/2021, Nr. II-237-923/2021, Nr. II-197-923/2021, Nr. II-218-923/2021, Nr. II-268-923/2021;

2021 m. vasario 22 d. administracinių nusižengimų bylose: Nr. II-257-408/2021, Nr. II-224-288/2021, Nr. II-259-288/2021, Nr. II-241-408/2021, Nr. II-270-408/2021, Nr. II-202-408/2021, Nr. II-221-408/2021.

Ši Kauno apygardos teismo nutartis yra galutinė ir neskundžiama.

Teisėja Jūratė Jakubonienė