- Teismas
- Šiaulių apygardos teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2026-06-17
- Bylos Nr.
- 2S-548-856/2026
- Teisminio proceso Nr.
- 2-35-3-00235-2024-1
- Bylos rūšis
- Civilinė byla
- Teisėjas
- Jurga Kramanauskaitė-Butkuvienė
- Ieškovas
- Z. V., D. K. Ž.
- Atsakovas
- Lietuvos Respublikos valstybė, atstovaujama LR Teisingumo ministerijos, Lietuvos Respublikos generalinė prokuratūra, Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato, Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato, Lietuvos Respublikos Valstybė atstovaujama Policijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, Lietuvos Respublikos valstybė, atstovaujama Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato, Lietuvos Respublikos valstybė, atstovaujama Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato
- Trečiasis asmuo
- R. V., A. V.
- Kategorijos
Šiaulių apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėja Jurga Kramanauskaitė-Butkuvienė teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovų Z. V. ir D. K. Ž. atskirąjį skundą dėl Šiaulių apylinkės teismo Radviliškio rūmų 2026 m. kovo 4 d. nutarties civilinėje byloje pagal ieškovų Z. V. ir advokatės D. K. Ž. patikslintą ieškinį atsakovei Lietuvos Respublikai, atstovaujamai Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos, Lietuvos Respublikos generalinės prokuratūros, Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato, Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato, Policijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, tretiesiems asmenims R. V., A. V. dėl neturtinės žalos atlyginimo priteisimo ir įpareigojimo paneigti paskleistą tikrovės neatitinkančią informaciją.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Lietuvos apeliacinio teismo 2026 m. balandžio 30 d. nutartimi, priimta civilinėje byloje Nr. 2KT-51-912/2026, civilinė byla pagal ieškovų Z. V. ir D. K. Ž. atskirąjį skundą dėl Šiaulių apylinkės teismo Radviliškio rūmų 2026 m. kovo 4 d. nutarties perduota nagrinėti Šiaulių apygardos teismui.
Ginčo esmė
Šiaulių apylinkės teisme nagrinėjama civilinė byla pagal ieškovų Z. V. ir K. Ž. (toliau – ir ieškovai) patikslintą ieškinį atsakovei Lietuvos Respublikai (toliau – ir atsakovė), atstovaujamai Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos, Lietuvos Respublikos generalinės prokuratūros, Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato, Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato, Policijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – ir atsakovės atstovai), tretiesiems asmenims A. V. ir R. V. dėl neturtinės žalos atlyginimo priteisimo ir įpareigojimo paneigti paskleistą tikrovės neatitinkančią informaciją.
Šalies argumentai
2026 m. vasario 12 d. ieškovai pateikė pareiškimą dėl teisėjos nušalinimo nuo civilinės bylos nagrinėjimo ir teismo pirmininko pavaduotojos Jurgos Žulpės nušalinimo nuo ieškovų pareiškimų ir skundų nagrinėjimo, kuriuo buvo prašoma nušalinti neteisėtai paskirtą dirbti teisėją Kristiną Račkauskienę nuo civilinės bylos nagrinėjimo, nušalinti Šiaulių apylinkės teismo pirmininko pavaduotoją Jurgą Žulpę nuo ieškovų pareiškimų ir skundų nagrinėjimo, sustabdyti civilinės bylos nagrinėjimą iki bus priimtas galutinis procesinis sprendimas pagal ieškovų skundą Regionų administraciniam teismui dėl Lietuvos Respublikos Prezidento 2024 m. birželio 13 d. dekreto Nr. 1K-1367 panaikinimo, kuriuo Kristina Račkauskienė buvo neteisėtai paskirta dirbti Šiaulių apylinkės teismo Radviliškio rūmų teisėja. Taip pat nurodė, kad yra teisinis pagrindas atidėti civilinės bylos nagrinėjimą kol bus išnagrinėti ieškovų skundai Seimo Antikorupcijos komisijai.
Žemesnės instancijos teismas
2026 m. vasario 12 d. bylą nagrinėjančios teisėjos nutartimi buvo atmestas ieškovų pareiškimas dėl teisėjos nušalinimo, atmesti ieškovų prašymai dėl civilinės bylos sustabdymo ir posėdžio atidėjimo, ieškovams Z. V. ir advokatei K. Ž. už piktnaudžiavimą procesinėmis teisėmis skirtos baudos po 2 000 Eur. Baudos buvo skirtos įvertinus tai, kad ieškovai nušalinimą bylą nagrinėjančiai teisėjai reiškia septintą kartą, nušalinimas pareikštas pakartotinai analogiškais, visiškai nepagrįstais ir išgalvotais pagrindais, nurodyti kaltinimai bylos, dokumentų klastojimu, neva daromu poveikiu, yra įžeidžiantys ne tik teisėją, bet ir proceso dalyvius, taip pat įvertintas ir ieškovų nuolatinis procesinis elgesys bylos nagrinėjimo metu (nuolatos prieš pat paskirtus teismo posėdžius pateikiami nauji procesiniai dokumentai (patikslinti ieškiniai, prašymai dėl posėdžio atidėjimo, dėl bylos sustabdymo, dėl teisėjos nušalinimo, skundai aukštesnės instancijos teismui dėl procesinių sprendimų, kurie nėra apeliacijos objektas), todėl teismas padarė išvadą, kad ieškovai, reikšdami nušalinimą, akivaizdžiai siekia užvilkinti bylos nagrinėjimą ir piktnaudžiauja nušalinimo teise.
Šalies argumentai
2026 m. vasario 26 d. teisme gautas ieškovų Z. V. ir advokatės K. Ž. prašymas panaikinti jiems skirtas baudas, kadangi jos ieškovams buvo paskirtos neteisėtai ir nepagrįstai. Prašyme ieškovai nurodo, kad neteisėtai paskirtos dirbti teisėja K. Račkauskienės nušalinimo nuo civilinės bylos nagrinėjimo pareiškimą teikė nagrinėti teismo pirmininkui, kuris vienintelis šį pareiškimą galėjo nagrinėti. Tačiau pati neteisėtai dirbti paskirta teisėja K.Račkauskienė savavališkai išnagrinėjo pareiškimą ir skyrė ieškovams baudas, tokiu būdu siekdama nuslėpti savo neteisėtą paskyrimą dirbti teisėja ir neteisėtus veiksmus, kurie nesuderinami su teisėjo vardu. Neteisėtai paskirta dirbti teisėja yra pažeidžiama ir vykdo Generalinės prokuratūros valią. Pažymėjo, kad ieškovų skundas Lietuvos Respublikos Prezidento institucijai dėl teikimo Seimui atleisti iš pareigų Šiaulių apylinkės teismo Radviliškio rūmų teisėją Kristiną Račkauskienę savavališkai buvo paliktas nenagrinėtas. Ieškovai kreipėsi į Regionų administracinį teismą dėl Lietuvos Respublikos Prezidento institucijos sprendimo panaikinimo, administracinis procesas nėra pasibaigęs. Be to, Seimo Antikorupcijos komisijoje tiriami ieškovų skundai dėl generalinės prokurorės atsisakymo vykdyti savo pareigas, dėl Kristinos Račkauskienės neteisėto paskyrimo į teisėjos pareigas. Pažymėjo, kad teismo pirmininko pavaduotoja Jurga Žulpė savavališka 2025 m. lapkričio 7 d. nutartimi be motyvų atmetė ieškovų pareiškimą dėl bylą nagrinėjančios teisėjos nušalinimo, nors nutartyje pripažino, kad besąlyginis pagrindas nušalinti teisėją Kristiną Račkauskienę nuo bylos nagrinėjimo yra, nes teisėja neturi reikiamo universitetinio teisinio išsilavinimo. Tokiu būdu teismo pirmininko pavaduotoja atsisakė vykdyti teisingumą, taip pažeidė teisėjo priesaiką. Taip pat teismo pirmininko pavaduotoja savo nutartyje nurodė tikrovės neatitinkančias aplinkybes, suklastojo tikrą dokumentą, t. y. teismo nutartį, galimai pasidavė Generalinės prokuratūros atstovės R. T. įtakai. Neteisėtai paskirta dirbti teisėja K.Račkauskienė neturi reikiamo išsilavinimo – teisės bakalauro kvalifikacinio laipsnio. Be to, ji, nagrinėdama bylą, atliko neteisėtus veiksmus, dėl kurių ieškovai patyrė didelę žalą. Teisėjos neteisėti veiksmai nagrinėjant bylą yra aptarti ieškovų pateiktame ketvirtą kartą patikslintame ieškinyje, kurį be jokio teisėto pagrindo teisėja atsisakė priimti. 2025 m. lapkričio 27 d. neteisėtai paskirta dirbti teisėja K. Račkauskienė savavališka nutartimi pati sprendė savo pačios nušalinimo klausimą, kurį galėjo nagrinėti tik teismo pirmininkas, ir savavališkai skyrė ieškovams baudas po 500 Eur. Teisėja, neišsprendusi nušalinimo klausimo, neteisėtai, prievarta apklausinėjo ieškovę K. Ž., neleisdama išeiti iš teismo posėdžių salės, siekdama sutrukdyti ieškovei teismo raštinėje užregistruoti ketvirtą kartą patikslintą ieškinį. Tik kelis kartus ieškovei primygtinai pareikalavus posėdžio pertraukos, ji buvo paskelbta ir jos metu ieškovė gavo galimybę teismo raštinėje užregistruoti ketvirtą kartą patikslintą ieškinį. Tačiau teisėja posėdyje tuoj pat, neleidusi su šiuo dokumentu susipažinti šalims, protokoline nutartimi atsisakė jį priimti. Atsisakymas priimti patikslintą ieškinį buvo motyvuotas tuo, kad 2024 m. gruodžio 2 d. savavališka nutartimi atbuline data teisėja nustatė terminą ieškovams iki 2024 m. lapkričio 7 d. galutinai suformuluoti ieškinio pagrindą ir dalyką. Todėl laikė, kad ieškovai, pateikdami dar kartą patikslintą ieškinį, šią teisę ir pareigą įgyvendino. Tokiu būdu bylos klastojimo faktą patvirtina 2024 m. gruodžio 2 d. nutartis, kurios 11 punkte paslėptu būdu užfiksuotas teisėjos ir atsakovės atstovių R. T. bei M. S. susitarimas klastoti bylos medžiagą. Ieškovei 2024 m. gruodžio 2 d. nutartis buvo įteikta 2024 m. gruodžio 3 d. kartu su suklastotais atsakovės atstovių į bylą pateiktais dokumentais, kuriuos priėmė ir prijungė neteisėtai paskirta dirbti teisėja. Tokiu būdu teisėja toleravo atsakovės atstovių neteisėtą poveikį teisėjui, siekiant turėti įtakos bylos baigčiai. Taip pat į bylą savavališkai teisėjos buvo prijungtas ir suklastotas Lietuvos Respublikos Specialiųjų tyrimų tarnybos Tyrimų koordinavimo valdybos 2024 m. spalio 30 d. administracinis sprendimas. Be to, neteisėtai paskirta dirbti teisėja K. Račkauskienė 2026 m. vasario 12 d. posėdžio metu savavališkai pareiškė, kad netirs ieškovų į bylą pateiktų neginčytinų įrodymų, t. y. parengiamųjų posėdžių civilinėje byloje Nr. 2-71-869/2025 garso įrašų, neva dėl to, kad byla nagrinėjama viešame teismo posėdyje, o garso įrašai yra pateikti iš civilinės bylos, kurios medžiaga pripažinta nevieša. Teisėja tyčia kitos bylos medžiagos dalies nepripažino nevieša, su kuo ieškovai kategoriškai nesutinka ir reikalauja bylą nagrinėti uždaruose teismo posėdžiuose. Pažymėjo, kad procesas dėl neteisėtai paskirtos dirbti teisėja K. Račkauskienės veiksmų nagrinėjant civilinę bylą nėra baigtas. Atsižvelgiant į nurodytus teiginius, ieškovai prašė teismo panaikinti ieškovams paskirtas 2 000 Eur baudas.
Pirmosios instancijos teismo nutarties esmė
Šiaulių apylinkės teismo Radviliškio rūmai 2026 m. kovo 4 d. nutartimi netenkino ieškovų Z. V. ir K. Ž. prašymo dėl baudų panaikinimo.
Teismas sprendė, kad ieškovai akivaizdžiai piktnaudžiauja jiems įstatymo suteiktomis procesinėmis teisėmis - visiškai nepagrįstai, išgalvotais motyvais septintą kartą pareiškė teisėjai nušalinimą. Keturis kartus nušalinimo klausimas buvo perduotas nagrinėti ir išspręstas Šiaulių apylinkės teismo pirmininko pavaduotojos Jurgos Žulpės, kuri pripažino, kad nušalinimo pareiškimai yra nepagrįsti. Vėliau teikiamus nušalinimo pareiškimus nagrinėjo pati bylą nagrinėjanti teisėja, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – ir CPK) 69 straipsnio 5 dalimi. Teismas pažymėjo, kad prieš 2026 m. vasario 12 d. teismo posėdį gautas ieškovų pateiktas nušalinimo pareiškimas buvo grindžiamas visiškai analogiškais motyvais, dėl kurių jau ne kartą buvo pasisakyta nagrinėjant ankstesnius nušalinimo pareiškimus.
Teismas vertino, kad ieškovų procesinis elgesys akivaizdžiai rodo, jog jie siekia vilkinti bylos nagrinėjimą, nesiekia greito ir operatyvaus bylos išnagrinėjimo. Ieškovai visiškai nepagrįstai, išgalvotais motyvais kaltina teisėją ir atsakoves Lietuvos Respublikos atstoves dokumentų ir bylos klastojimu, poveikiu teisėjai ir kt., prieš pat kiekvieną suplanuotą teismo posėdį teikia nepagrįstus prašymus, nušalinimo pareiškimus, kitus procesinius dokumentus. Nors byla teisme buvo gauta 2024 m. sausio mėnesį, ieškovė nei vienam teismo posėdžiui nebuvo pasiruošusi, teismui išsprendus prašymus ir nutarus bylą nagrinėti, visuomet pabrėždavo, kad ji nėra pasirengusi bylą nagrinėti iš esmės.
Teismas pažymėjo, kad prašyme dėl baudų panaikinimo ieškovai nenurodė jokių aplinkybių, kurios sudarytų pagrindą jiems skirtas baudas panaikinti ar sumažinti, tik pakartojo melagingus teiginius, iškraipė teisėjų nutartyse išdėstytus motyvus, pateikdami jiems naudinga prasme, kaltino teisėją ir atsakovės atstoves dokumentų ir bylos klastojimu, visus teisėjų ir kitų institucijų (Lietuvos Respublikos Prezidento kanceliarijos, Teisėjų Tarybos) veiksmus, kurie jiems yra nepalankūs, vadino savavališkais ir neteisėtais.
Atsižvelgiant į išdėstytų aplinkybių visumą teismas sprendė, kad nėra jokių pagrindų panaikinti ar sumažinti ieškovams Šiaulių apylinkės teismo Radviliškio rūmų 2026 m. vasario 12 d. nutartimi skirtas baudas, kadangi ieškovai byloje veikia itin piktybiškai, visomis priemonėmis siekia vilkinti bylos nagrinėjimą. Teismas pabrėžė, kad toks ieškovų elgesys yra ne vienkartinio, bet nuolatinio pobūdžio, o ankstesnės jiems skirtos mažesnės baudos nepadarė teigiamo poveikio, todėl ieškovų prašymą dėl baudų panaikinimo atmetė (CPK 107 straipsnio 1 dalis).
Atskirojo skundo ir atsiliepimų į atskirąjį skundą teisiniai argumentai
Atskiruoju skundu ieškovai prašo panaikinti Šiaulių apylinkės teismo Radviliškio rūmų 2026 m. kovo 4 d. nutartį ir klausimą išspręsti iš esmės – panaikinti paskirtas baudas. Skunde nurodoma:
2026 m. vasario 12 d. nutartimi teisėja nepagrįstai ieškovams skyrė baudas už piktnaudžiavimą procesinėmis teisėmis. Neteisėtai paskirta dirbti teisėja K. Račkauskienė savavališkai išnagrinėjo ieškovų 2026 m. vasario 12 d. nušalinimo pareiškimą, skirtą Šiaulių apylinkės teismo pirmininkui, kurį pagal įstatymą galėjo nagrinėti tik Šiaulių apylinkės teismo pirmininkas, savavališkai atsisakė nusišalinti nuo bylos nagrinėjimo ir neteisėtai ieškovams skyrė 2000 Eur baudas, taip siekdama nuslėpti savo neteisėtą paskyrimą dirbti teisėja ir neteisėtus veiksmus, kurie nesuderinami su teisėjo vardu, nagrinėjant civilinę bylą Nr. 2-35-1205/2026.
Procesas buvo šališkas ir pažeidžiantis ieškovų teisę į teisingą bylos nagrinėjimą, nes teisėja neteisėtai nagrinėjo bylą, nesprendė nušalinimo klausimo įstatymų nustatyta tvarka, t. y. neperdavė jo nagrinėti kompetentingiems asmenims, o pati nagrinėjo savo nušalinimo klausimą.
Buvo ribojama ieškovų teisė į gynybą. Teisėja savavališkai skyrė jiems baudas už tariamą piktnaudžiavimą procesinėmis teisėmis, nors šie veiksmai iš esmės buvo susiję su jų procesine teise pareikšti nušalinimą neteisėtai dirbančiai teisėjai.
Teisėja gali būti priklausoma nuo atsakovės Generalinės prokuratūros įtakos, yra pažeidžiama ir suinteresuota bylos baigtimi, todėl jos veiksmai vertinami kaip šališki ir pažeidžiantys teisę į nešališką teismą.
Atsiliepimas
Atsiliepimu į atskirąjį skundą atsakovė prašo atskirąjį skundą atmesti kaip nepagrįstą. Atsiliepimas į atskirąjį skundą grindžiamas šiais argumentais:
Žemesnės instancijos teismas
Pirmosios instancijos teismas skundžiama nutartimi pagrįstai konstatavo, kad toks ieškovų elgesys pripažintinas piktnaudžiavimo procesinėmis teisėmis (ieškovai byloje veikia itin piktybiškai, pareiškimais įžeidinėja, nepagrįstai kaltina bylą nagrinėjančią teisėją, priešingos šalies atstoves, teismo pirmininko pavaduotoją, iškraipo sau naudinga prasme teisėjų motyvus, akivaizdžiai nesiekia greito ir operatyvaus bylos išnagrinėjimo, bet priešingai – visomis priemonėmis siekia vilkinti bylos nagrinėjimą, o ankstesnės jiems skirtos mažesnės baudos nepadarė teigiamo poveikio), ir atsisakė panaikinti ieškovams skirtas baudas.
Šalies argumentai
Ieškovai prašyme dėl baudų panaikinimo nenurodė jokių aplinkybių, kurios sudarytų pagrindą jiems skirtas baudas panaikinti. Prašyme panaikinti paskirtą baudą yra suformuluotas reikalavimas panaikinti paskirtą baudą, tačiau nenurodyta jokių aplinkybių ir nepateikta jokių įrodymų, kurių pagrindų teismas galėtų vertinti atsakovo elgesį ir spręsti dėl paskirtos baudos panaikinimo ar sumažinimo. Tiek prašyme panaikinti paskirtą baudą, tiek ir atskirajame skunde kartojami nušalinimo motyvai. Šiaulių apylinkės teismo Radviliškio rūmų teisėja atmesdama ieškovų prašymą dėl paskirtos baudos panaikinimo ieškovų teikiamus prašymus dėl teisėjos nušalinimo tais pačiais pagrindais ir pakartotinius nušalinimus tais pačiais pagrindais pagrįstai vertino kaip trukdymą šios bylos proceso eigai ir pagrįstai sprendė kad nėra pagrindo naikinti 2026 m. vasario 12 d. nutartimi paskirtas 2 000 Eur baudas.
Motyvuojamoji dalis
Teismas konstatuoja:
Apeliacinės instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybės, teisiniai argumentai ir išvados
Bylos nagrinėjimo apeliacine tvarka ribas sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei absoliučių sprendimo negaliojimo pagrindų patikrinimas (CPK 320 straipsnio 1 dalis). Atskiriesiems skundams nagrinėti taikomos taisyklės, reglamentuojančios procesą apeliacinės instancijos teisme (CPK 338 straipsnis). Nagrinėjamu atveju absoliučių pirmosios instancijos teismo nutarties negaliojimo pagrindų nėra nustatyta (CPK 329 straipsnio 2 ir 3 dalys, 338 straipsnis).
Apeliacijos objektas yra pirmosios instancijos teismo nutarties, kuria buvo netenkintas ieškovų prašymas panaikinti jiems paskirtas baudas dėl piktnaudžiavimo procesinėmis teisėmis, įskaitant ir nušalinimo teise, teisėtumo ir pagrįstumo patikrinimas.
Dėl kartu su skundu pateiktų įrodymų priėmimo
Apeliantai kartu su skundu pateikė 2026 m. vasario 12 d. Šiaulių apylinkės teismo nutarties kopiją, 2026 m. kovo 10 d. pažymos kopiją, 2026 m. kovo 4 d. nutarties kopiją.
Vadovaujantis CPK 314 straipsniu, apeliacinės instancijos teismas atsisako priimti naujus įrodymus, kurie galėjo būti pateikti pirmosios instancijos teisme, išskyrus atvejus, kai pirmosios instancijos teismas nepagrįstai juos atsisakė priimti ar kai šių įrodymų pateikimo būtinybė iškilo vėliau. Teismas priima nagrinėti tik tuos įrodymus, kurie patvirtina arba paneigia turinčias reikšmės bylai aplinkybes (CPK 180 straipsnis). Taikydamas CPK 314 straipsnyje nustatytas išimtis ir spręsdamas dėl naujai teikiamų įrodymų priėmimo apeliacinės instancijos teismas patikrina: ar buvo objektyvi galimybė pateikti juos bylą nagrinėjant pirmosios instancijos teisme; ar vėlesnis įrodymų pateikimas neužvilkins bylos nagrinėjimo; ar naujai prašomas priimti įrodymas turės įtakos sprendžiant šalių ginčą; ar šalis nepiktnaudžiauja įrodymų vėlesnio pateikimo teismui teise (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2019 m. spalio 7 d. nutartis Nr. e3K-3-237-684/2019).
Žemesnės instancijos teismas
Apeliacinės instancijos teismas, įvertinęs papildomai pateiktus įrodymus, pažymi, kad apeliantai pateikė teismo nutartis, pažymą, kurie yra byloje, ir kuriuos teismas iš esmės gali pasitikrinti pats (CPK 179 straipsnio 3 dalis). Be to, ieškovai nesuformulavo prašymo priimti šiuos teikiamus įrodymus bei nenurodė objektyvių argumentų, kodėl šie įrodymai turėtų būti priimami apeliacinės instancijos teisme, be to, kaip konkrečiai kiekvienas iš įrodymų susijęs su nagrinėjamu klausimu. Taigi, kartu su atskiruoju skundu pateiktus įrodymus atsisakomi priimti.
Dėl byloje nustatytų faktinių aplinkybių, susijusių su ginčo klausimu
Civilinė byla, kurioje sprendžiamas klausimas dėl baudos už piktnaudžiavimą nušalinimo teise, teisėtumo, pradėta nagrinėti pagal ieškovų 2024 m. sausio 18 d. ieškinį, kuris buvo tikslinamas keturis kartus. Ieškovai bylą nagrinėti paskirtai teisėjai bei nušalinimus visam teismui reiškė 2024 m. gruodžio 3 d., 2024 m. gruodžio 9 d., 2025 m. vasario 4 d., 2025 m. liepos 15 d., 2025 m. lapkričio 6 d., 2025 m. lapkričio 27 d., 2026 m. sausio 20 d., 2026 m. vasario 12 d. Nušalinimo pareiškimai buvo grindžiami aplinkybėmis, kad teisėja neturi reikiamos kvalifikacijos, teisėja, nagrinėdama bylą, yra galimai įtakojama atsakovės, trukdo ieškovams įgyvendinti procesines teises. Šiaulių apylinkės teismo pirmininko pavaduotojos Jurgos Žulpės 2024 m. gruodžio 11 d., 2024 m. gruodžio 31 d., 2025 m. vasario 5 d., 2025 m. liepos 18 d., 2025 m. lapkričio 7 d. nutartimis prašymai nušalinti teisėją netenkinti. Bylą nagrinėjančios teisėjos 2025 m. lapkričio 27 d. nutartimi ieškovų dar kartą pareikštas pareiškimas dėl teisėjos nušalinimo atmestas, paskirta ieškovams bauda po 500 Eur už piktnaudžiavimą procesinėmis teisėmis. 2026 m. sausio 20 d. bylą nagrinėjančios teisėjos nutartimi ieškovų dar kartą pareikštas pareiškimas dėl teisėjos nušalinimo nuo civilinės bylos atmestas, paskirta ieškovams bauda po 1 000 Eur už piktnaudžiavimą procesinėmis teisėmis. 2026 m. vasario 12 d. bylą nagrinėjančios teisėjos nutartimi ieškovų dar kartą pareikštas pareiškimas dėl teisėjos nušalinimo nuo civilinės bylos atmestas, paskirta ieškovams bauda po 2 000 Eur už piktnaudžiavimą procesinėmis teisėmis. 2026 m. kovo 4 d. nutartimi prašymas dėl baudų panaikinimo netenkintas. Dėl šios nutarties ieškovai pateikė atskirąjį skundą.
Žemesnės instancijos teismas
Pirmosios instancijos teismas skundžiama nutartimi konstatavo, kad ieškovai akivaizdžiai piktnaudžiavo procesinėmis teisėmis: septynis kartus nepagrįstai reiškė nušalinimus, teikė dokumentus, prašymus, daugybę kartų tikslino ieškinį prieš pat teismo posėdžius ar jų metu, teikė nepagrįstus kaltinimus teisėjai, teismo pirmininko pavaduotojai ir kitoms šalims. Įvertinęs visumą aplinkybių teismas padarė išvadą, kad ieškovų elgesys yra nuolatinis ir piktybiškas, ankstesnės švelnesnės sankcijos jų nepaveikė, todėl pagrindo panaikinti paskirtas baudas nėra.
Apeliantai atskirajame skunde nurodo, kad teisėja savavališkai atsisakė nusišalinti nuo bylos nagrinėjimo ir neteisėtai ieškovams skyrė 2 000 Eur baudas, o ieškovai, reikšdami nušalinimą, tik naudojosi įstatymo suteikta procesine teise pareikšti nušalinimą neteisėtai dirbančiai teisėjai. Taip pat teigia, kad teisėja gali būti priklausoma nuo atsakovės atstovių įtakos. Apeliacinės instancijos teismas neturi pagrindo sutikti su atskirajame skunde išdėstytais argumentais.
Dėl piktnaudžiavimo procesinėmis teisėmis
Procesinėmis teisėmis naudotis sąžiningai reikalauja proceso koncentracijos ir ekonomiškumo principas, įtvirtintas CPK 7 straipsnyje. Pagal šio straipsnio 2 dalies nuostatą, dalyvaujantys byloje asmenys privalo sąžiningai naudotis ir nepiktnaudžiauti jiems priklausančiomis procesinėmis teisėmis, rūpintis greitu bylos išnagrinėjimu, rūpestingai ir laiku, atsižvelgdami į proceso eigą, pateikti teismui įrodymus ir argumentus, kuriais grindžiami jų reikalavimai ar atsikirtimai. Toks reikalavimas įtvirtintas ir CPK 42 straipsnyje, reglamentuojančiame šalių procesines teises ir pareigas.
Piktnaudžiavimo procesinėmis teisėmis pagrindai ir teisinės pasekmės nurodyti CPK 95 straipsnyje, pagal kurio 1 dalies nuostatą dalyvaujantis byloje asmuo, kuris nesąžiningai pareiškė nepagrįstą ieškinį (apeliacinį ar kasacinį skundą, prašymą atnaujinti procesą, pateikė kitą procesinį dokumentą) arba sąmoningai veikė prieš teisingą ir greitą bylos išnagrinėjimą ir išsprendimą, gali būti teismo įpareigotas atlyginti kitam dalyvaujančiam byloje asmeniui šio patirtus nuostolius. Šio straipsnio 2 dalyje įtvirtinta, kad teismas, nustatęs šio straipsnio 1 dalyje nustatytus piktnaudžiavimo atvejus, gali paskirti dalyvaujančiam byloje asmeniui iki penkių tūkstančių eurų baudą, iki 50 procentų iš šios baudos gali būti skiriama kitam dalyvaujančiam byloje asmeniui. Taigi, baudai dėl piktnaudžiavimo procesinėmis teisėmis paskirti būtinos šios sąlygos: šalies nesąžiningumas ir ieškinio (skundo) nepagrįstumas jį pateikiant teismui, arba sąmoningas veikimas prieš teisingą ir greitą bylos išnagrinėjimą ir išsprendimą.
Procesinio reikalavimo sąžiningai naudotis ir nepiktnaudžiauti proceso dalyviams priklausančiomis procesinėmis teisėmis nevykdymas, be kita ko, reiškia veikimą prieš operatyvų ir ekonomišką ginčo civilinio proceso tvarka išsprendimą, o toks veikimas yra nesuderinamas su civilinio proceso tikslais, todėl proceso įstatyme yra įtvirtinti atitinkami teisiniai svertai, kurių paskirtis – eliminuoti ar sumažinti šio reikalavimo nevykdymo neigiamus padarinius ir atgrasyti nuo tolesnių pažeidimų (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2020 m. spalio 29 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-279-684/2020, 20 punktas).
CPK 95 straipsnyje įtvirtintos normos dispozicija aiškiai atskleidžia šios teisės normos paskirtį – norma skirta teisingo ir greito bylos išnagrinėjimo ir išsprendimo procesui užtikrinti, ribojant dalyvaujančio byloje asmens nesąžiningą elgesį, kai savanaudiškai, piktnaudžiaujant gali būti veikiama prieš teisingą ir greitą bylos išnagrinėjimą, kuris pasibaigia baigiamuoju teismo procesiniu sprendimu dėl ginčo esmės. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo praktikoje išaiškinta, kad piktnaudžiavimas procesinėmis teisėmis yra teisės pažeidimas, t. y. civilinio proceso teisės tiesiogiai draudžiamas elgesys, už kurį nustatyta galimybė taikyti teisinę atsakomybę. Tačiau ne kiekvienas pareigos sąžiningai naudotis procesinėmis teisėmis nesilaikymo atvejis savaime reiškia teisės pažeidimą, galintį sukelti teisinės atsakomybės priemonių, nustatytų CPK 95 straipsnyje, taikymą, t. y. ne kiekvienu atveju pareigos sąžiningai naudotis procesinėmis teisėmis nepaisymas laikytinas teisės pažeidimu, bet tam tikrais atvejais gali būti įvertintas kaip netinkamas subjektinės teisės įgyvendinimas. Piktnaudžiavimas procesine teise pasireiškia konkrečios subjektinės teisės įgyvendinimo sąlygų pažeidimu (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2013 m. spalio 16 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-486/2013).
Šiuo atveju byloje keliamas piktnaudžiavimo nušalinimo teise klausimas, kai byloje buvo reiškiami daugybiniai pakartotiniai prašymai nušalinti bylą nagrinėti paskirtą teisėją. Nurodytina, kad CPK 65 ir 66 straipsniuose numatyta galimybė pareikšti teisėjui nušalinimą, jeigu byloje dalyvaujančiam asmeniui kyla įtarimas dėl teisėjo nešališkumo ar nepriklausomumo. To paties įstatymo 68 straipsnio 2 dalyje įtvirtinta norma reikalauja motyvuotai pagrįsti teisėjo nušalinimą. Lietuvos Aukščiausiasis Teismas laikosi pozicijos, kad nušalinimo teise asmuo privalo naudotis pagal jos paskirtį, sąžiningai, nepažeisdamas kitų asmenų teisių ir teisėtų interesų. Asmenims, kurie piktnaudžiauja nušalinimo teise, įstatymas nustato teisinę atsakomybę – baudą (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2016 m. kovo mėn. 16 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-159-421/2016).
Taigi, piktnaudžiauti procesu galima naudojant procesinę nušalinimo teisę ne pagal jos paskirtį, kitaip tariant, veikiant prieš greitą ir teisingą bylos išnagrinėjimą, įtraukiant teismą į nepagrįstų ir nuolatinių, iš esmės to paties turinio skundų svarstymą, o ne norint pagrįstai nušalinti teisėją, kuris neatitinka nešališkumo reikalavimų ir negali objektyviai išnagrinėti bylos (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2007 m. spalio 12 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-406/2007).
Jeigu visuma aplinkybių suponuoja, kad dalyvaujantis byloje jam įstatymo suteikta procesine teise akivaizdžiai naudojasi ne pagal paskirtį, bet siekdamas kitų tikslų (pvz., sąmoningai sukelti nepatogumų kitai šaliai, užvilkinti įsiteisėjusio teismo sprendimo vykdymą), toks elgesys, nors ir išoriškai atrodo teisėtas, tačiau turi paslėptą neteisėtą tikslą ir reiškia piktnaudžiavimą procesinėmis teisėmis. Toks elgesys negali būti toleruojamas ir turi būti pripažįstamas piktnaudžiavimu, kaip tai apibrėžta CPK 95 straipsnyje, kartu taikant tokio veikimo teisines pasekmes. Tam, kad būtų pagrindas konstatuoti piktnaudžiavimą šia teise, turi būti nustatytas aiškiai nepagrįstas šios teisės įgyvendinimas. Piktnaudžiavimas yra ne tik tada, kai veiksmas sukelia turtinės žalos, bet ir tada, kai kenkia teisinei sistemai, objektyviai neatitinka sąžiningo elgesio standartų. Neigiami piktnaudžiavimo padariniai gali pasireikšti ne tik turtine žala, bet ir normalios proceso eigos sutrikdymu, dėl kurio, pavyzdžiui, tenka atidėti teismo posėdį ar padaryti pertrauką, nepateisinamu teismo ir šalių laiko eikvojimu svarstant piktnaudžiaujant teise pateiktus prašymus, byloje dalyvaujančio asmens neigiamais išgyvenimais ir kita jo neturtine žala, atsirandančia dėl procesinio piktnaudžiavimo. Todėl toks elgesys negali būti toleruojamas nepriklausomai nuo juo padaromos žalos pobūdžio.
Nagrinėjamu atveju nustatyta, kad ieškovai bylą nagrinėjančiai teisėjai nušalinimą reiškė daugybę kartų: 2024 m. gruodžio 3 d., 2024 m. gruodžio 9 d., 2025 m. vasario 4 d., 2025 m. liepos 15 d., 2025 m. lapkričio 6 d., 2025 m. lapkričio 27 d., 2026 m. sausio 20 d., 2026 m. vasario 12 d. Iš bylos medžiagos nustatyta, kad ieškovai teisėjos nušalinimo klausimą kėlė pakartotinai, o pareiškimų turinys laikui bėgant buvo tik plėtojamas, tačiau iš esmės grindžiamas tais pačiais argumentais. Pirmajame pareiškime nušalinimas buvo grįstas teiginiais dėl teisėjos nešališkumo stokos, siejamos su galima priklausomybe nuo prokuratūros ir policijos institucijų, procesinių sprendimų nepalankumu ieškovams (atsisakymas prijungti įrodymus, kviesti liudytojus, netenkinti prašymai stabdyti bylą), taip pat keliamos abejonės dėl teisėjos paskyrimo teisėtumo ir profesinės kvalifikacijos. Vėlesniuose pareiškimuose šie argumentai iš esmės kartojami, tačiau papildomi akcentais dėl galimo išankstinio nusistatymo ieškovų atžvilgiu, tariamos atsakovės ar jos atstovų įtakos teisėjai, taip pat pabrėžiami procesiniai pažeidimai, susiję su įrodymų vertinimu ir procesinių teisių ribojimu. Tolimesniuose pareiškimuose nušalinimo motyvai dar labiau sukoncentruojami į teisėjos paskyrimo ir kvalifikacijos klausimą, kartojant teiginius dėl neatitikimo Teismų įstatymo reikalavimams, galimos institucijų įtakos, interesų konflikto bei procesinių veiksmų netinkamumo (įrodymų vertinimo, dokumentų prijungimo, procesinių sprendimų priėmimo). Paskutiniuose pareiškimuose visi ankstesni argumentai sujungiami į vieną visumą, dar kartą akcentuojant teisėjos nešališkumo stoką, galimą priklausomybę nuo valstybės institucijų, procesinius pažeidimus bei kvalifikacijos trūkumą, nepateikiant naujų savarankiškų faktinių pagrindų ar objektyvių duomenų, kurie iš esmės pakeistų nušalinimo motyvaciją.
Iš bylos proceso eigos apeliacinės instancijos teismas, be to, nustatė, kad dėl pareikštų nušalinimų buvo atidėti 2024 m. gruodžio 3 d., 2024 m. gruodžio 9 d., 2025 m. vasario 4 d., 2025 m. liepos 15 d., 2025 m. lapkričio 6., 2026 m. sausio 20 d. ir 2026 m. vasario 12 d. teismo posėdžiai.
Pažymėtina, kad spręsdamas klausimą dėl paskirtos baudos sumažinimo ar panaikinimo, teismas turi įvertinti aplinkybių visumą, t. y. padaryto pažeidimo pobūdį, mastą, pasekmes, pažeidimo įtaką civilinio proceso ekonomiškumo, koncentruotumo, operatyvumo principų įgyvendinimui, pažeidimą padariusio asmens savybes bei kitas reikšmingas aplinkybes. CPK 107 straipsnyje, numatančiame baudos panaikinimo ar sumažinimo tvarką, nėra nustatyti kriterijai, kuriais remiantis sprendžiama dėl baudos panaikinimo, todėl turi būti vadovaujamasi universaliais teisingumo, sąžiningumo ir protingumo principais (CPK 3 straipsnio 1 dalis).
Kaip jau nustatyta, visi ieškovų nušalinimo pareiškimuose keliami teiginiai dėl teisėjos galimo šališkumo, priklausomybės nuo kitų institucijų, procesinių pažeidimų ar netinkamo įrodymų vertinimo kartojami. Šie teiginiai buvo ne kartą išnagrinėti įstatyme numatyta procesine tvarka ir motyvuotai atmesti Šiaulių apylinkės teismo pirmininko pavaduotojos nutartimis bei vėlesnėmis bylą nagrinėjančios teisėjos nutartimis. Šiais procesiniais sprendimais konstatuota, kad ieškovų nurodytos aplinkybės nepagrindžia teisėjos nušalinimo pagrindų, numatytų CPK 65–66 straipsniuose, nes nėra objektyvių duomenų, leidžiančių abejoti teisėjos nešališkumu ar nepriklausomumu. Vėlesni nušalinimo pareiškimai iš esmės kartojo tuos pačius argumentus, nepateikiant naujų faktinių duomenų ar įrodymų, galinčių pakeisti ankstesnį vertinimą.
Atsižvelgiant į konstatuotas aplinkybes ir jų visumą, yra pagrindo spręsti, kad ieškovai, reikšdami vėl ir vėl nušalinimo pareiškimus teisėjos atžvilgiu, juos grįsdami iš esmės tapačiomis aplinkybėmis, nepateikiant jokių objektyvių teisėjos šališkumą patvirtinančių duomenų, sąmoningai piktnaudžiavo savo procesine nušalinimo teise, tokiu būdu aiškiai nesąžiningai siekdami pakenkti, tuo pačiu vilkindami procesą. Net ir paneigus ieškovų keliamas aplinkybes dėl teisėjos paskyrimo, kvalifikacijos, išaiškinus procesinių klausimų sprendimo tvarką, atmetus kitas ieškovų abejones, ieškovai nesiliovė teikę tapačių pareiškimų, taip sudarydami sąlygas proceso vilkinimui, nepatogumų teismui ir kitiems proceso dalyviams kėlimu (buvo atidėta eilė teismo posėdžių ir kt.). Be to, ieškovai nesiekė greitesnio bylos nagrinėjimo neatvykdami į teismo posėdžius, prašydami juos atidėti dėl nepasirengimo nagrinėti ginčą iš esmės, dėl advokato keitimo ir kt. Nustatytos aplinkybės sudaro prielaidas ieškovų elgesį vertinti kaip piktnaudžiavimą savo procesinėmis teisėmis: nušalinimai motyvuojami deklaratyviais teiginiais, išgalvotomis aplinkybėmis, savo teiginių nepagrindžiant jokiais konkrečiais faktais ar įrodymais. Atitinkamai, nustatytos aplinkybės, atsižvelgiant į teisingumo, sąžiningumo ir protingumo principus, negali būti vertinamos kitaip, kaip tik sudarančios pagrindą spręsti, kad pirmosios instancijos teismo paskirtos baudos už piktnaudžiavimą savo procesinėmis teisėmis yra pagrįstai. Tokios pačios pozicijos laikosi ir Kauno apygardos teismas, sprendęs analogiško pobūdžio ieškovų atskirąjį skundą dėl 1000 Eur baudos panaikinimo (Kauno apygardos teismo nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 2S-979-1060/2026).
Apeliacinės instancijos teismas taip pat pažymi, kad atskirajame skunde nėra suformuluoto reikalavimo sumažinti paskirtų baudų dydį, skunde nepateikta jokių argumentų dėl baudų dydžio neproporcingumo, pernelyg didelės finansinės naštos ar kitų aplinkybių, kurios sudarytų pagrindą svarstyti baudų sumažinimo klausimą, taip pat nėra pareikšto alternatyvaus procesinio prašymo sumažinti paskirtas baudas tuo atveju, jei teismas nenustatytų pagrindo jas panaikinti, todėl šis klausimas nenagrinėtinas.
Apeliacinės instancijos teismas atkreipia dėmesį, kad pagal CPK 69 straipsnio 5 dalį, nustačius piktnaudžiavimą nušalinimo teise, nušalinimo klausimą turi teisę išspręsti pats bylą nagrinėjantis teisėjas, kartu spręsdamas ir dėl baudos skyrimo. Taigi, ta aplinkybė, kad pakartotiniai nušalinimo pareiškimai buvo sprendžiami pačios bylą nagrinėjančios teisėjos ir dėl nustatytų piktnaudžiavimo atvejų ieškovams buvo paskirtos baudos, nesudaro pagrindo spręsti apie procesinės nušalinimo ir baudos už piktnaudžiavimą nušalinimo teise skyrimo tvarkos pažeidimą. Šios normos taikymas suponuoja būtinybę itin kruopščiai įvertinti, ar konkrečiu atveju buvo nustatytas aiškus ir akivaizdus piktnaudžiavimas nušalinimo teise, o toks piktnaudžiavimas buvo nustatytas aukščiau nurodytų aplinkybių pagrindu. Atitinkamai nagrinėjamu atveju yra pateisinamas CPK 69 straipsnio 5 dalyje numatytas nukrypimas nuo bendrosios taisyklės, kad teisėjo nušalinimo klausimą sprendžia kitas įstatyme nurodytas subjektas.
Nurodytina, kad net ir tuo atveju, kai nušalinimo pareiškimai buvo atmesti, šalies abejonės dėl teismo nešališkumo gali būti pakartotinai ir išsamiai išdėstytos apeliaciniame skunde, o apeliacinės instancijos teismas privalo jas įvertinti tiek, kiek jos gali turėti įtakos bylos nagrinėjimo teisingumui ir proceso teisėtumui.
Apeliacinės instancijos teismas pasisakė dėl visų esminių atskirojo skundo argumentų. Įvertinus tai, kad teismų praktikoje laikomasi nuostatos, jog teismo pareiga pagrįsti priimtą procesinį spendimą neturėtų būti suprantama kaip reikalavimas detaliai atsakyti į kiekvieną argumentą (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2008 m. kovo 14 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-7-38/2008; 2010 m. birželio 1 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-252/2010; 2010 m. kovo 16 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-107/2010 ir kt.), kiti atskirajame skunde nurodyti argumentai atskirai neaptariami, kaip neturintys reikšmės skundžiamos teismo nutarties teisėtumui ir pagrįstumui.
Atsižvelgiant į išdėstytus argumentus, apeliacinės instancijos teismas skundžiamą pirmosios instancijos teismo nutartį palieka nepakeistą (CPK 337 straipsnio 1 dalies 1 punktas).
Apeliacinės instancijos teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 337 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 338 straipsniu,
Rezoliucinė dalis
nutaria:
Šiaulių apylinkės teismo Radviliškio rūmų 2026 m. kovo 4 d. nutartį palikti nepakeistą. Nutartis įsiteisėja nuo jos priėmimo dienos.