- Teismas
- Kauno apygardos teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2018-12-04
- Bylos Nr.
- eA2-2143-259/2018
- Teisminio proceso Nr.
- 2-13-3-02725-2017-5
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjas
- Arvydas Žibas
- Pareiškėjas
- I. M.
- Ieškovas
- Alytaus rajono savivaldybės administracijos ir Alytaus rajono savivaldybės įmonės „Simno komunalininkas“
- Atsakovas
- I. M.
- Trečiasis asmuo
- A. M., M. M. M., L. M.
- Kategorijos
teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal pareiškėjos I. M. atskirąjį skundą dėl Alytaus apylinkės teismo Alytaus rūmų 2018 m. rugsėjo 11 d. nutarties civilinėje byloje pagal pareiškėjos I. M. prašymą dėl proceso atnaujinimo civilinėje byloje Nr. 2-3352-470/2017 pagal ieškovių Alytaus rajono savivaldybės administracijos ir Alytaus rajono savivaldybės įmonės „Simno komunalininkas“ ieškinį atsakovei I. M., tretiesiems asmenims A. M., M. M. M., L. M. dėl gyvenamųjų patalpų nuomos sutarties nutraukimo, įsiskolinimo, delspinigių priteisimo ir iškeldinimo, nesuteikiant kitos gyvenamosios patalpos.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
I. Ginčo esmė
1. Alytaus rajono apylinkės teismas 2017 m. rugpjūčio 24 d. priėmė civilinėje byloje Nr. 2-3352-470/2017 sprendimą už akių, kuriuo ieškinį patenkino visiškai – nutraukė Alytaus rajono savivaldybės administracijos ir atsakovės I. M. 2007 m. balandžio 6 d. gyvenamųjų patalpų nuomos sutartį Nr. 180, iškeldino atsakovę I. M. ir jos šeimos narius A. M., M. M. M., L. M. iš nuomojamųjų patalpų, esančių (duomenys neskelbtini), nesuteikiant kitos gyvenamosios patalpos, priteisė iš atsakovės: 665,45 Eur įsiskolinimą už patalpų nuomą, 5 procentų dydžio metines palūkanas nuo bylos iškėlimo teisme 2017 m. birželio 19 d. iki teismo sprendimo visiško įvykdymo ieškovei Alytaus rajono savivaldybės administracijai; 264,09 Eur ir 19,02 Eur įsiskolinimą už šalto vandens tiekimą ir nuotekų šalinimą, 5 proc. dydžio metines palūkanas nuo bylos iškėlimo teisme 2017 m. birželio 19 d. iki teismo sprendimo visiško įvykdymo ir 20 Eur žyminį mokestį ieškovei Alytaus rajono savivaldybės įmonei ,,Simno komunalininkas“; 220,00 Eur žyminį mokestį ir 15,56 Eur pašto išlaidas valstybei.
Šalies argumentai
2. Pareiškėja I. M. kreipėsi į teismą prašydama atnaujinti procesą civilinėje byloje Nr. 2-3352-470/2017, panaikinti Alytaus rajono apylinkės teismo 2017 m. rugpjūčio 24 d. sprendimą už akių ir ieškovių ieškinį atmesti, priteisti bylinėjimosi išlaidas. Pareiškėja prašymą atnaujinti procesą grindė CPK 366 straipsnio 1 dalies 9 punkte numatytu pagrindu. Nurodė, kad teismo sprendimas neteisėtas, nes ieškovių pateikti įrodymai nepatvirtina ieškinio pagrįstumo. Teismas pažeidė tiek materialiosios, tiek procesinės teisės normas, neišreikalavo įrodymų, pagrindžiančių ieškinį, neįteikė atsakovei (pareiškėjai) procesinių dokumentų, šaukimo apie teismo posėdį, taip pat sprendimo už akių. Sprendimas už akių grįstas 2007 m. balandžio 6 d. gyvenamųjų patalpų nuomos sutartimi Nr. 180, kuri baigėsi 2010 m. gegužės 1 d. Pasibaigus nuomos sutarčiai atsakovė patalpomis naudojosi panaudos teise, todėl nuomos mokesčio neprivalėjo mokėti. Teismas be pagrindo vadovavosi ieškovės Alytaus rajono savivaldybės administracijos 2017 m. vasario 2 d. raštu Nr. (3.16) K26-379 „Dėl sutartinių įsipareigojimų nevykdymo“, kadangi ieškovė teismui nepateikė raštu sudarytos galiojančios nuomos sutarties, be to, nuomos sutartis nebuvo įregistruota VĮ Registrų centras, todėl ji negalėjo būti panaudota prieš trečiuosius asmenis. Taip pat ieškovės nepateikė įrodymų, kad buvo pranešę atsakovei apie nuomos mokesčio įsiskolinimą, įspėję apie nuomos sutarties nutraukimą. Teismas priimtu sprendimu pažeidė atsakovės nepilnamečio vaiko M. M. teisę į būstą, neatsižvelgė į tai, kad atsakovė buvo išvykusi į užsienį tik laikinai, nebandė su ja susisiekti, turėdamas duomenis apie atsakovės nuolatinę gyvenamąją vietą, procesinius dokumentus nepagrįstai įteikė viešo paskelbimo būdu, nesiėmė priemonių juos įteikti atsakovei per trečiuosius asmenis, paskirti kuratorių.
Atsiliepimas
3. Ieškovė Alytaus rajono savivaldybės administracija atsiliepime į prašymą dėl proceso atnaujinimo prašė jo netenkinti. Nurodė, kad nepagrįsti atsakovės argumentai, jog teismas vadovavosi negaliojančios nuomos sutarties sąlygomis, kadangi su atsakove sudaryta sutartis tapo neterminuota. Pareiškėja daugelį metų nemokėjo už patalpų nuomą, tokiu būdu pažeidė esmines sutarties sąlygas. Raštas dėl įsiskolinimo atsakovei buvo siųstas registruota siunta, su ja dėl įsiskolinimų buvo susisiekta telefonu ir informuota apie esamas skolas, todėl atsakovė žinojo ir suvokė, kad yra skolinga. M. M. interesai nebuvo pažeisti, kadangi 2016 m. birželio 9 d. Alytaus rajono savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu Nr. D1-486 „Dėl vaiko laikinosios rūpybos nustatymo tėvų prašymu“ buvo nustatyta jo laikina rūpyba nuo 2016 m. birželio 9 d. iki motinos sugrįžimo į Lietuvos Respubliką, rūpybos vieta – (duomenys neskelbtini). Tuo tarpu ieškinys teismui buvo surašytas 2017 m. birželio 13 d., t. y., praėjus metams po minėto įsakymo įsigaliojimo. Be to, atsakovė ne tik nemokėjo nuompinigių, bet ir negyveno savivaldybės išnuomotame bute, adresu (duomenys neskelbtini). Bute taip pat negyveno asmenys, įrašyti nuomos sutartyje.
4. Ieškovė Alytaus rajono savivaldybės įmonė „Simno komunalininkas“ atsiliepimo į prašymą dėl proceso atnaujinimo nepateikė.
II. Pirmosios instancijos teismo nutarties esmė
5. Alytaus apylinkės teismas 2018 m. rugsėjo 11 d. nutartimi pareiškėjos prašymą atnaujinti procesą civilinėje byloje Nr. 2-3352-470/2017 atmetė.
6. Teismas nustatė, kad pareiškėja procesą byloje Nr. 2-3352-470/2017 prašė atnaujinti CPK 366 straipsnio 1 dalies 9 punkto pagrindu, teigdama, kad teismas, priimdamas sprendimą už akių, pažeidė įrodymų vertinimo taisykles bei procesinių dokumentų įteikimą reglamentuojančias normas.
7. Teismas skundžiamoje nutartyje konstatavo, jog ieškovė pateikė teismui pakankamai įrodymų, pagrindžiančių atsakovės prisiimtų įsipareigojimų nevykdymą ir sudarančių pagrindą nutraukti tarp šalių sudarytą gyvenamųjų patalpų nuomos sutartį, todėl sprendė, jog teismas nepadarė jokios aiškios teisės normos taikymo klaidos.
8. Teismas pripažino nepagrįstais pareiškėjos argumentus, kad ieškovių ieškinyje pateikta 2007 m. balandžio 6 d. gyvenamųjų patalpų nuomos sutartis Nr. 180 pasibaigė 2010 m. gegužės 1 d., todėl ji patalpomis toliau naudojosi panaudos teise, dėl ko neprivalėjo mokėti nuomos mokesčio. Nurodė, kad pagal CK 6.481 straipsnį, jeigu pasibaigus sutarties terminui nuomininkas daugiau kaip dešimt dienų toliau naudojasi daiktu ir nuomotojas tam neprieštarauja, tai laikoma, kad sutartis tapo neterminuota. Nagrinėjamu atveju pareiškėja ir toliau naudojosi daiktu, Alytaus rajono savivaldybės administracija tam neprieštaravo, todėl pareiškėja ir toliau turėjo vykdyti savo prisiimtus sutartinius įsipareigojimus, kylančius iš gyvenamųjų patalpų nuomos sutarties, kuri iš terminuotos tapo neterminuota.
9. Aplinkybę apie atsakovės įsiskolinimą, jo dydį, įrodė ieškovės Alytaus rajono savivaldybės administracijos byloje pateiktos sąskaitos apyvartos. Nors sutartis nebuvo įregistruota VĮ Registrų centre, bet ji buvo sudaryta raštu, joje aiškiai nurodytos šalių teisės ir pareigos.
Šalies argumentai
10. Pareiškėjos teiginius, jog jai nebuvo žinoma apie esantį nuomos mokesčio įsiskolinimą, teismas vertino kaip nesąžiningumą, iš byloje esančių duomenų nustatęs, kad jai buvo žinoma ir aiškiai suvokiama apie savo prisiimtus įsipareigojimus, susidariusią skolą. Nurodė, kad nors pareiškėja ginčija priimto sprendimo už akių pagrįstumą, tačiau 2018 m. kovo 6 d. pateikė ieškovei prašymą atidėti iškeldinimo procedūrą bei skolą sumokėti dalimis, kas rodo, jog sutiko su esančiomis aplinkybėmis. Be to, Iš Lietuvos teismų informacinės sistemos „Liteko“ duomenų teismas nustatė, kad pareiškėja ne pirmą kartą nevykdė sutartinių įsipareigojimų ieškovei Alytaus rajono savivaldybės administracijai dėl nuomos mokesčio mokėjimo (Alytaus rajono apylinkės teismo 2013 m. liepos 9 d. įsakymas civilinėje byloje Nr. L2-2855-179/2013, Alytaus rajono apylinkės teismo 2010 m. sausio 22 d. sprendimas civilinėje byloje Nr. 2-290-652/2010). Teismas nurodė, kad pareiškėja nepateikė jokių duomenų, pagrindžiančių jos aktyvius veiksmus siekiant pagerinti situaciją, tinkamai ir laiku vykdyti įsipareigojimus (CPK 178 straipsnis).
11. Teismas nustatė, kad ieškinyje buvo nurodytas atsakovės I. M. gyvenamosios vietos adresas pagal išsinuomoto buto sutartį – (duomenys neskelbtini). Ieškovės ieškinyje nurodė atsakovės gyvenamosios vietos adresą, kuris buvo deklaruotas ir Gyventojų registre, todėl procesiniai dokumentai atsakovei buvo išsiųsti žinomu jos adresu pakartotinai tris kartus. Teismas, nustatęs, kad byloje kitų duomenų apie atsakovės buvimo vietą nėra, esant ieškovių prašymui, procesinius dokumentus atsakovei įteikė viešo paskelbimo būdu 2017 m. rugpjūčio 8 d. Atsakovė per nustatytą terminą atsiliepimo į ieškinį teismui nepateikė ir nepareiškė savo nuomonės, todėl, ieškovėms prašant, teismas 2017 m. rugpjūčio 24 d. priėmė sprendimą už akių bei įteikė jį atsakovei viešo paskelbimo būdu.
Žemesnės instancijos teismas
12. Teismas nurodė, kad atsakovė, kaip pareiginga ir atsakinga Lietuvos Respublikos pilietė, turėjo pareigą deklaruodama išvykimą iš Lietuvos Respublikos, nurodyti ir naują tikslią gyvenamąją vietą. Nors atsakovė nurodė, kad 2017 m. birželio mėn. – spalio mėn. gyveno Lietuvoje, tačiau teigdama apie procesinių dokumentų negavimą, teismui nepateikė jokių įrodymų apie tai, kur faktiškai gyveno 2017 m. birželio 20 d. – rugsėjo 14 d. laikotarpiu, todėl teismas šiuos atsakovės teiginius laikė nepagrįstais. Atsižvelgdamas į tai, teismas konstatavo, kad pareiškėja neįrodė, jog civilinėje byloje Nr. 2-3352-470/2017 negavo teismo siųstų procesinių dokumentų.
13. Atsižvelgdamas į nurodytas aplinkybes, teismas sprendė, kad priimdamas sprendimą už akių teismas nepadarė aiškios nei materialiosios, nei procesinės teisės normos taikymo klaidos, todėl nėra teisinio pagrindo atnaujinti procesą CPK 366 straipsnio 1 dalies 9 punkto pagrindu.
III. Atskirojo skundo ir atsiliepimo į jį teisiniai argumentai
14. Atskirajame skunde pareiškėja I. M. prašo Alytaus apylinkės teismo 2018 m. rugsėjo 11 d. nutartį panaikinti; atnaujinti procesą civilinėje byloje Nr. 2-3352-470/2017 ir perduoti bylą nagrinėti iš naujo pirmosios instancijos teismui, priteisti iš ieškovių bylinėjimosi išlaidas. Atskirasis skundas grindžiamas šiais argumentais:
14.1. Teismo argumentai, išdėstyti skundžiamoje nutartyje, nesudaro pagrindo atmesti pareiškėjos prašymą dėl proceso atnaujinimo. Byloje priimtas sprendimas už akių negali būti laikomas teisėtu ir pagrįstu, jis pažeidė pareiškėjos ir jos tuo metu buvusio nepilnamečio vaiko teisėtus interesus ir pagrįstus lūkesčius toliau gyventi bei naudotis išnuomotu būstu. Teismui nusprendus, kad nuomos sutartis tapo neterminuota, privalu buvo pareikalauti ieškovę pateikti įrodymus apie pareiškėjos įspėjimą dėl nuomos sutarties nutraukimo prieš šešis mėnesius, kaip tai numato CK 6.614 straipsnis. Ieškovė nepateikė įrodymų, patvirtinančių, kad įspėjo atsakovę apie nuomos sutarties nutraukimą ir kad atsakovė tokį įspėjimą gavo. Teismo sprendimas už akių priimtas tik formaliai įvertinus įrodymus, pažeidus materialiosios teisės normą, reglamentuojančią nuomotojo pareigą įspėti nuomininką apie numatomą nuomos sutarties nutraukimą, nesant objektyvių duomenų apie skolos dydį. Nustačius laikinąją rūpybą nepilnamečiui vaikui, buvo žinoma, kad pareiškėjos išvykimas buvo laikinas, tačiau su atsakove susisiekta nebuvo. Teismas netaikė ir civilinio kodekso normų, reglamentuojančių gyvenamosios patalpos palikimą laikinai išvykusiems gyventojams (CK 6.591 - 6.594 straipsniai), nors nustatęs tokią aplinkybę, privalėjo tai apsvarstyti.
Atsiliepimas
14.2. Atsakovė nesutiko su skolos dydžiu, dėl ko teismas negalėjo vadovautis vien ieškovės pateiktu skaičiavimu, kaip objektyviu įrodymu. Nors ir vėluodama, tačiau atsakovė mokėdavo įsiskolinimus. Ieškovei yra žinoma, kad atsakovė būstą pagerino: jį kapitaliai suremontavo, įdėjo langus ir duris, dėl ko atsakovė šioje byloje turėjo teisę reikšti priešieškinį dėl atliktų pagerinimų arba ieškovė privalėjo užskaityti atsakovės įdėtas pinigines lėšas į privalomus mokėjimus. Pareiškėja 2018 m. birželio 10 d. prašymu išreiškė pageidavimą išsipirkti socialinį būstą (duomenys neskelbtini). Tačiau prašymas liko neišspręstas, skubos tvarka priimant priešingą sprendimą, nei tikėjosi būsto nuomininkė. Nurodytame prašyme atsakovė nurodė, kad būstą suremontavo, kad jame gyvena daugiau kaip dešimt metų su savo šeimos nariais, kad kito gyvenamojo būsto neturi. Kilus ginčui dėl tarpusavio įsiskolinimų, ginčas privalėjo būti išspręstas laikantis CPK reikalavimų.
14.3. Teismo procesiniai dokumentai nebuvo įteikti ne tik atsakovei, bet ir nė vienam iš atsakovės pilnamečių šeimos narių, kurių gyvenamosios, darbo ir mokymosi vietos yra Lietuvoje. VTAS, atstovaudamas nepilnametį vaiką šioje byloje, nesusisiekė su vaiku, su laikinąja jo rūpintoja, neištyrė vaiko atstovų turtinės padėties (galimybės parūpinti vaikui būstą) ir pan. Tuo atveju, jei teismas būtų įpareigojęs VTAS pateikti tinkamą išvadą, visi kontaktiniai atsakovės ir vaiko, taip pat nepilnamečio vaiko rūpintojos duomenys apie jų buvimo vietą būtų tapę žinomi. Priėmęs nutartį dėl procesinių dokumentų įteikimo viešo paskelbimo būdu, teismas nepagrįstai, formaliai ištyręs įrodymus, priėmė sprendimą už akių.
14.4. Teismas pažeidė atsakovės teisę į gynybą, siųsdamas priimtą teismo sprendimą už akių atsakovės adresu, neįteikinėjo jo viešo paskelbimo būdu (CPK 285 straipsnio 7 dalis). Neįteikus atsakovei sprendimo už akių kaip to reikalauja CPK, buvo užkirsta galimybė atsakovei kreiptis į teismą dėl jo peržiūrėjimo (CPK 287 straipsnis).
15. Atsiliepime į atskirąjį skundą ieškovė Alytaus rajono savivaldybės administracija prašo pirmosios instancijos teismo nutartį palikti nepakeistą. Atsiliepime nurodomi šie argumentai:
15.1. Nepagrįsti atsakovės argumentai, jog ieškovei nepateikus duomenų apie nuomos sutarties pratęsimą, teismas be pagrindo taikė negaliojančios nuomos sutarties sąlygas, įpareigojančias atsakovę mokėti nuomos mokestį. 2007 m. balandžio 6 d. gyvenamųjų patalpų nuomos sutarties Nr. 180 pagrindu atsakovė prisiėmė nuomininkės teises ir pareigas bei atsakomybę už pareigų nevykdymą. Pagal šią sutartį atsakovė įsipareigojo mokėti nuompinigius. Sutarties 4.4 papunktyje nurodyta, kad ši nuomos sutartis baigėsi 2010 m. gegužės 1 d. Duomenų apie sutarties pratęsimą nėra. Jeigu pasibaigus sutarties terminui nuomininkas daugiau kaip dešimt dienų toliau naudojasi daiktu ir nuomotojas tam neprieštarauja, tai laikoma, kad sutartis tapo neterminuota (CK 6.481 straipsnis). Vadinasi, nuomos sutartis iš terminuotos nuomos sutarties tapo neterminuota nuomos sutartimi. Dėl to atsakovei pagal sudarytą ir galiojančią nuomos sutartį kyla visos teisės ir pareigos atsirandančios iš šios sutarties.
15.2. Atsakovė iki ieškinio padavimo dienos nebuvo sumokėjusi 665,45 Eur skolos už patalpų nuomą. Tą patvirtino sąskaita apyvarta nuo 2017 m. sausio 1 d. iki 2017 m. gegužės 26 d. Taigi, esant galiojančiai nuomos sutarčiai, iš kurios ir kilo atsakovei sutartimi prisiimtos pareigos, atsakovė privalo sumokėti susidariusį įsiskolinimą. Nors sutartis nebuvo įregistruota VĮ Registrų centre, bet ji buvo sudaryta raštu. Joje aiškiai nurodytos atsakovės teisės ir pareigos.
15.3. Atsakovė kelia naują reikalavimą, teigdama, kad ieškovė Alytaus rajono savivaldybės administracija yra skolinga atsakovei už buto pagerinimus. Šis reikalavimas nėra susijęs su nagrinėjama byla ir galėtų būti įrodinėjamas atskiroje civilinėje byloje. Civilinės bylos Nr. 2-3352-470/2017 nagrinėjimo dalykas buvo gyvenamųjų patalpų nuomos sutarties nutraukimas, nevykdant sutartimi prisiimtų sutartinių sąlygų bei pažeidžiant teisės aktų reikalavimus, asmenų iškeldinimas bei esamo įsiskolinimo atlyginimas iš atsakovės.
15.4. Nors atsakovė teigia, kad ieškovai nepranešė jai apie nuomos mokesčio įsiskolinimą, tačiau atsakovei raštas dėl įsiskolinimo buvo siųstas registruota siunta, bet jis nebuvo įteiktas ne dėl ieškovės kaltės. Pasikeitus aplinkybėms, atsakovė turi informuoti savivaldybę apie pasikeitimus. To padaryta nebuvo. Atsakovė priteistų sumų už patalpų nuomą nevykdo geranoriškai, jos išskaičiuojamos antstolio, atsakovė niekada nesiėmė jokių veiksmų pagerinti situaciją, nesitarė dėl skolos padengimo. Be to, su atsakove dėl įsiskolinimų buvo susisiekta telefonu, ir informuota apie esamas skolas. Atsakovė žino, kad nemoka nuomos mokesčio. Pati atsakovė Alytaus rajono savivaldybės administracijai 2018 m. kovo 6 d. pateikė prašymą dėl iškeldinimo atidėjimo, jame nurodė, kad esantį įsiskolinimą padengs pagal nustatytą grafiką. Taigi, atsakovė suvokė, kad ji yra skolinga, sutiko mokėti įsiskolinimą dalimis.
15.5. Nors atsakovė kelia klausimą dėl civilinio kodekso normų, reglamentuojančių gyvenamosios vietos palikimą laikinai išvykusiems gyventojams (CK 6.591-6.594 straipsniai), taikymo, tačiau ši aplinkybė taikoma, kai ir laikinai išvykusiam nuomininkui, teisė į savivaldybės būstą paliekama šešiems mėnesiams su sąlyga, kai mokamas nuomos mokestis ir mokestis už komunalines paslaugas. Šiuo atveju atsakovė jokių mokesčių nemokėjo.
15.6. Atsakovė klaidina teismą teigdama, kad ji kreipėsi ir išreiškė pageidavimą išsipirkti socialinį būstą, tačiau prašymas liko neišspręstas. Į atsakovės 2018 m. birželio 1 d. prašymą buvo atsakyta 2018 m. birželio 12 d. raštu Nr. (3.7)K26-1989, jame nurodyta, kad Lietuvos Respublikos paramos būstui įsigyti ar išsinuomoti įstatymo 24 straipsnio 2 dalies 5 punkte numatyta, kad gali būti parduodami savivaldybei nuosavybės teise priklausantys būstai, kurie nuomojami ne socialinio būsto nuomos sąlygomis ir kuriuose nuomininkai yra išgyvenę ne trumpiau kaip 5 metus nuo būsto nuomos sutarties sudarymo. Būstas, esantis (duomenys neskelbtini), buvo nuomojamas socialinio būsto sąlygomis, todėl negali būti parduodamas.
16. Daugiau atsiliepimų į atskirąjį skundą nepateikta.
Motyvuojamoji dalis
Teismas konstatuoja:
IV. Apeliacinės instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybės, teisiniai argumentai ir išvados
17. Bylos nagrinėjimo apeliacine tvarka ribas sudaro atskirojo skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei absoliučių sprendimo (nutarties) negaliojimo pagrindų patikrinimas (CPK 320 straipsnio 1 dalis, 338 straipsnis). Apeliacinės instancijos teismas tikrina teismo nutarties teisėtumą ir pagrįstumą apskųstoje dalyje ir analizuoja atskirajame skunde nurodytus argumentus, išskyrus įstatyme numatytas išimtis. Absoliučių skundžiamos nutarties negaliojimo pagrindų apeliacinės instancijos teismas nenustatė (CPK 329 straipsnio 2 ir 3 dalys, 338 straipsnis).
18. Byloje sprendžiamas klausimas dėl pirmosios instancijos teismo nutarties, kuria atsisakyta atnaujinti procesą, teisėtumo ir pagrįstumo patikrinimo.
19. Proceso atnaujinimo institutas – išimtinis įsiteisėjusių teismų sprendimų peržiūrėjimo būdas. Jį galima taikyti konstatavus vieną iš CPK 366 straipsnio 1 dalyje nustatytų pagrindų, kurių sąrašas baigtinis. Kasacinis teismas savo praktikoje yra nurodęs, kad šie proceso atnaujinimo pagrindai turi būti taikomi neformaliai, laikantis teisinio apibrėžtumo principo, todėl proceso atnaujinimas galimas tik esminėms klaidoms taisyti, esant svarbioms ir įtikinamoms aplinkybėms. Proceso atnaujinimas neturi būti priemonė dar kartą pabandyti išspręsti ginčą savo naudai ar vilkinti teismų priimtų sprendimų vykdymą, todėl proceso atnaujinimo institutas turi būti derinamas su tokiais proceso teisės principais kaip ekonomiškumas, koncentruotumas, protingumas ir pan. Dažniausiai jis taikomas tada, kai suinteresuotas asmuo nebeturi galimybės apginti savo pažeistas teises ir interesus kitais teismų sprendimų teisėtumo ir pagrįstumo kontrolės instancinės sistemos būdais. Dėl to procesas privalo būti atnaujinamas, jeigu yra pagrindas manyti, kad dėl pareiškėjo nurodytų aplinkybių, kurias jis įvardija kaip proceso atnaujinimo pagrindą, byloje priimti teismų procesiniai sprendimai gali būti neteisėti ir nepagrįsti (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2014 m. spalio 30 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-468/2014 ir kt.).
20. Šioje byloje prašymas atnaujinti procesą grindžiamas CPK 366 straipsnio 1 dalies 9 punkto nuostata, t. y. kai pirmosios instancijos teismo sprendime yra padaryta aiški teisės normos taikymo klaida, kuri galėjo turėti įtakos priimant neteisėtą sprendimą, ir sprendimas nebuvo peržiūrėtas apeliacine tvarka.
21. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo formuojamoje praktikoje pripažįstama, kad tai, kokia teisės normos taikymo klaida kvalifikuotina kaip aiški pagal CPK 366 straipsnio 1 dalies 9 punktą, įstatyme neatskleista, ši sąvoka vertinamoji. Klaida turi būti ne tik aiški, bet ir esminė, t. y. tokia, kuri daro sprendimą (nutartį) neteisėtą (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2011 m. kovo 21 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-121/2011). Pirmosios instancijos teismo padaryta aiški teisės normos taikymo klaida gali būti suprantama kaip konkrečioje teisės normoje esančios aiškios nuostatos, kurią reikia taikyti, netaikymas ar jai taikyti svarbių bylos aplinkybių nenustatymas, imperatyviosios teisės normos netaikymas, vienareikšmiškos teisės normos nuostatos prasmės išaiškinimas netinkamai; neginčijamai neprotingas vertinamojo pobūdžio aplinkybių įvertinimas ir panašūs atvejai (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2015 m. vasario 13 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-31-916/2015 ir kt.).
22. Nagrinėjamoje byloje atskirajame skunde pagrindo atnaujinti procesą civilinėje byloje pagal CPK 366 straipsnio 1 dalies 9 punktą buvimas grindžiamas aplinkybėmis, kad byloje nepagrįstai buvo remtasi ieškovės pateikta 2007 m. balandžio 6 d. gyvenamųjų patalpų nuomos sutartimi Nr. 180, kuri baigėsi 2010 m. gegužės 1 d., o nusprendus, jog ši nuomos sutartis tapo neterminuota, nepareikalauti įrodymai, kad apeliantė buvo įspėta apie nuomos sutarties nutraukimą prieš šešis mėnesius, kaip tai numato CK 6.614 straipsnis; teismas netaikė teisės normų, reglamentuojančių teisės naudotis gyvenamąja patalpą palikimą laikinai išvykusiems (CK 6.591 - 6.594 straipsniai), nors nustatęs tokią aplinkybę, privalėjo tai apsvarstyti; teismo procesiniai dokumentai, taip pat sprendimas už akių nebuvo įteikti nei atsakovei, nei vienam iš atsakovės pilnamečių šeimos narių, kaip to reikalauja CPK normos, dėl ko buvo pažeista atsakovės teisė į gynybą ir užkirsta galimybė kreiptis į teismą dėl sprendimo už akių peržiūrėjimo.
Dėl sprendimo už akių teisėtumo ir pagrįstumo
23. Remiantis byloje esančiais duomenimis, Alytaus rajono savivaldybės administracija ir atsakovė I. M. 2007 m. balandžio 6 d. sudarė gyvenamųjų patalpų nuomos sutartį Nr. 180 dėl gyvenamųjų patalpų, esančių (duomenys neskelbtini), nuomos I. M. ir jos šeimos nariams: dukrai A. M., sūnui L. M., sūnui M. M. M. Šia sutartimi nuomos terminas buvo nustatytas iki 2010 m. gegužės 1 d. Šioje byloje pareikštame ieškinyje ieškovės nurodė, jų nuomone, keliamam ginčui išspręsti reikšmingas faktines aplinkybes, įrodinėjo, jog nors atsakovė deklaravo savo gyvenamąją vietą ginčo bute, tačiau faktiškai šiame bute negyvena jau daugiau kaip pusę metų, nemoka nuomos ir komunalinių mokesčių, ir be reikalavimo priteisti įsiskolinimus už nuomą ir komunalines paslaugas iš atsakovės, ieškovės suformulavo ir reikalavimą – iškeldinti atsakovę bei jos šeimos narius iš savivaldybei priklausančių gyvenamųjų patalpų pažeidus nuomos sutarties sąlygas (CK 6.611 straipsnis).
24. Alytaus rajono apylinkės teismas 2017 m. rugpjūčio 24 d. sprendime už akių, atlikęs formalų ieškovių pateiktų įrodymų vertinimą, be kitų reikalavimų pripažino pagrįstu ir ieškovės Alytaus rajono savivaldybės administracijos reikalavimą dėl gyvenamosios patalpos nuomos sutarties nutraukimo ir atsakovės bei jos šeimos narių iškeldinimo ieškinyje nurodytu pagrindu – nutraukė 2007 m. balandžio 6 d. su atsakove sudarytą gyvenamosios patalpos nuomos sutartį bei iškeldino atsakovę bei jos šeimos narius iš gyvenamosios patalpos, nesuteikiant jiems kitos gyvenamosios patalpos. Pirmosios instancijos teismas skundžiama nutartimi, atmesdamas pareiškėjos prašymą dėl proceso atnaujinimo dėl aiškios teisės taikymo klaidos, konstatavo, jog ieškovė pateikė pakankamai įrodymų, pagrindžiančių atsakovės prisiimtų įsipareigojimų nevykdymą ir sudarančių pagrindą nutraukti tarp šalių sudarytą gyvenamųjų patalpų nuomos sutartį, todėl teismas nepadarė teisės normos taikymo klaidos.
25. Apeliantės nuomone, teismui nusprendus, jog nuomos sutartis tapo neterminuota, privalu buvo pareikalauti ieškovę pateikti įrodymus, patvirtinančius, jog ji įspėjo atsakovę apie sutarties nutraukimą prieš šešis mėnesius, kaip tai numato CK 6.614 straipsnis, ir kad tokį įspėjimą atsakovė gavo, nes tokių įrodymų ieškovė nepateikė.
26. Pažymėtina, jog LR CK 6.614 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad juridinių ir fizinių asmenų nuomojamų komercinėmis sąlygomis gyvenamųjų patalpų neterminuota nuomos sutartis nuomotojo reikalavimu gali būti nutraukta nuomininką raštu įspėjus prieš šešis mėnesius. Pagal šio straipsnio 2 dalies nuostatą, pasibaigus 6.614 straipsnio 1 dalyje nurodytam terminui, nuomininkas, jo šeimos nariai ar buvę šeimos nariai turi išsikelti iš gyvenamosios patalpos, o neišsikėlusieji iš jos iškeldinami ir kita gyvenamoji patalpa jiems nesuteikiama.
27. Taigi, minėto straipsnio 1 dalyje įtvirtinta, kad jo normos taikomos gyvenamųjų patalpų nuomai komercinėmis sąlygomis. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo praktikoje išaiškinta, kad pagal įstatymą gyvenamosios patalpos gali būti nuomojamos tiek sudarant terminuotą, tiek neterminuotą nuomos sutartį, taip pat jos gali būti nuomojamos tiek komercinėmis sąlygomis, tiek nekomercinėmis sąlygomis (CK 6.577, 6.582, 6.583 straipsniai). CK 6.611 straipsnyje, reglamentuojančiame sutarties nutraukimą nuomininkui pažeidus nuomos sutarties sąlygas, nustatytas savarankiškas gyvenamosios patalpos nuomos sutarties nutraukimo pagrindas – nuomininko padaryti nuomos sutarties sąlygų pažeidimai. Ši teisės norma gali būti taikoma nepriklausomai nuo to, ar gyvenamosios patalpos nuomos sutartis yra terminuota, ar neterminuota, taip pat nuo to, ar gyvenamoji patalpa nuomojama komercinėmis sąlygomis, ar nekomercinėmis sąlygomis. CK 6.614 straipsnyje, reglamentuojančiame gyvenamosios patalpos neterminuotos nuomos sutarties nutraukimą, nuomotojui suteikiama teisė šioje teisės normoje nustatytomis sąlygomis vienašališkai nutraukti ne bet kurią gyvenamosios patalpos nuomos sutartį, o tik komercinėmis sąlygomis nuomojamų gyvenamųjų patalpų neterminuotą nuomos sutartį (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2011 spalio 28 d. nutartis priimta civilinėje byloje Nr. 3K-3-413/2011).
28. Nagrinėjamu atveju nėra ginčo, kad savivaldybei nuosavybės teise priklausančios patalpos atsakovei buvo (yra) nuomojamos nekomercinėmis sąlygomis, todėl nepagrįstu laikytinas atskirojo skundo argumentas dėl pagrindo buvimo taikyti CK 6.614 straipsnio nuostatas dėl nuomos sutarties nutraukimo įspėjus nuomininką prieš šešis mėnesius.
29. Tačiau apeliacinės instancijos teismo vertinimu, pirmosios instancijos teismas, priimdamas sprendimą už akių byloje, kurios procesą apeliantė prašo atnaujinti, neturėjo pagrindo tenkinti ieškinį remdamasis vien ieškovių nurodytomis teisės normomis. Nagrinėjamu atveju teismas, atlikęs formalų pateiktų įrodymų vertinimą, pripažino, kad nors atsakovė yra deklaravusi savo gyvenamąją vietą ginčo bute, kai buvo sudaryta nuomos sutartis, tačiau faktiškai šiame bute jau kurį laiką negyvena. Iš Alytaus rajono savivaldybės administracijos (duomenys neskelbtini) seniūno 2017 m. gegužės 29 d. pažymos Nr. R5-(1.15-258) duomenų nustatyta, kad I. M. nuo 2016 m. gegužės mėn. buvo išvykusi į užsienį ir Lietuvoje negyveno. Šiuo aspektu apeliacinės instancijos teismas pažymi, kad vien argumento, jog atsakovės gyvenamoji vieta deklaruota ginčo bute, nepakanka faktiniams nuomos santykiams konstatuoti. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad, kvalifikuodamas gyvenamosios vietos deklaravimo reikšmę sprendžiant dėl asmens gyvenamosios vietos, kasacinis teismas yra konstatavęs, jog, nustatant asmens gyvenamąją vietą, svarbu atsižvelgti ne tik į formalų deklaruotos gyvenamosios vietos faktą. Vertintini ir kiti kriterijai, tokie kaip faktinio gyvenimo toje vietoje trukmė bei tęstinumas, paties asmens pareiškimas apie savo gyvenamąją vietą ir pan. (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2012 m. rugsėjo 7 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 3K-3-396/2012; 2013 m. gruodžio 6 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 3K-3-646/2013 ir kt.).
30. Pažymėtina, kad kasacinis teismas ne kartą savo nutartyse yra nurodęs, jog ginčo teisinė kvalifikacija, teisės normų aiškinimas ir taikymas ginčo santykiui yra bylą nagrinėjančio teismo prerogatyva, todėl ieškinyje ieškovo nurodytas teisinis ieškinio pagrindas ir faktinių aplinkybių teisinis vertinimas teismui nėra privalomas ir šio nesaisto (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2001 m. sausio 24 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 3K-3-101/2001; 2008 m. kovo 26 d. nutartis, priimta civilinėje byloje bylos Nr. 3K-3-166/2008; 2011 m. kovo 7 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 3K-3-95/2011). Vadinasi, kai ieškovas, ieškinyje išdėstęs faktinį ieškinio pagrindą, klaidingai nurodo materialiosios teisės normą, teismas turi pritaikyti normą, atitinkančią išdėstytą ieškinio faktinį pagrindą. Šis teismo veiksmas negali būti vertinamas kaip ieškinio ribų peržengimas, nes nei ieškinio dalykas, nei ieškinio pagrindas tokiu atveju nėra keičiami.
31. Nagrinėjamu atveju aptarta teismo pareiga kvalifikuoti ginčo teisinius santykius yra aktuali dėl to, kad bylą išnagrinėjęs teismas nustatė, jog atsakovė iš ginčo patalpos yra išvykusi ir joje negyvena, nemoka nuomos ir komunalinių mokesčių. Šiomis faktinėmis aplinkybėmis savo reikalavimą iškeldinti atsakovę bei jos šeimos narius grindė ir ieškovės, tačiau kaip teisinį iškeldinimo pagrindą nurodė CK 6.611 straipsnį. Taigi, nagrinėjamu atveju teismas turėjo įvertinti ne tik ieškovių nurodytą teisinį ieškinio pagrindą, bet ir tai, ar ginčo santykiams gali būti taikomos teisės normos, reglamentuojančios išvykimo iš nuomojamos gyvenamosios patalpos pasekmes. Pagal teisines pasekmes šios teisės normos skiria laikiną išvykimą (CK 6.591 straipsnis) bei išvykimą gyventi kitur (CK 6.609 straipsnio 3 dalis) ir priklausomai nuo išvykimo pobūdžio nustato skirtingas pasekmes: laikinai išvykusiems nuomininkui, jo šeimos nariui ar buvusiam šeimos nariui teisė į valstybės ar savivaldybės gyvenamąją patalpą paliekama šešiems mėnesiams su sąlyga, jeigu bus mokamas nuomos mokestis ir mokestis už komunalines paslaugas (CK 6.591 straipsnio 1 dalis), o jei laikinai išvykusįjį, kuris grįžo po nustatyto termino, pasilikę nuomininkas, pilnamečiai šeimos nariai ir buvę šeimos nariai priima gyventi nuomojamoje patalpoje, jo prarasta teisė į nuomojamą gyvenamąją patalpą laikoma atnaujinta (CK 6.591 straipsnio 5 dalis); kai nuomininkas, jo šeimos nariai ir buvę šeimos nariai išvyksta gyventi kitur, gyvenamosios patalpos nuomos sutartis laikoma nutraukta nuo išvykimo dienos.
32. Teismo sprendimo už akių pagrįstumą sudaro faktinės aplinkybės, kurios nustatomos atlikus formalų byloje esančių įrodymų vertinimą (CPK 285 straipsnio 2 dalis). Tokį įrodymų vertinimą teismas atlieka, jeigu turi procesinių prielaidų priimti teismo sprendimą už akių. Formalaus įrodymų tyrimo metu bylos aplinkybės nėra išsamiai tiriamos. Nagrinėjamoje byloje teismas, priimdamas sprendimą už akių, atlikęs formalų byloje esančių įrodymų vertinimą, iš esmės nesiaiškino, nuo kada konkrečiai ir kurį laiką ginčo gyvenamosiose patalpose atsakovė negyvena, ir nevertino, ar nagrinėjamu atveju ji pagal CK 6.591 straipsnio nuostatas prarado teisę į nuomojamą gyvenamąją patalpą. Bylą išnagrinėjęs teismas nesvarstė dėl išvykimo iš nuomojamos gyvenamosios patalpos pasekmių taikymo, o konstatavo tik ieškovių ieškinyje nurodyto pagrindo buvimą siekiant iškeldinti atsakovę ir jos šeimos narius iš gyvenamosios patalpos, priteisiant skolą. CK 6.591 straipsniu leidžiama pripažinti asmenį praradusiu teisę į gyvenamąją patalpą tik nustačius šios normos dispozicijoje įtvirtintas faktines aplinkybes. Kadangi šios bylai reikšmingos faktinės aplinkybės, priimant byloje sprendimą už akių, nebuvo tirtos ir svarstytos, todėl, apeliacinės instancijos teismo vertinimu, jos sudaro pagrindą atnaujinti procesą pareiškėjos nurodomu proceso atnaujinimo pagrindu (CPK 366 straipsnio 1 dalies 9 punktas).
Dėl procesinių dokumentų įteikimo
33. Prašymą atnaujinti procesą pareiškėja grindė ir tuo, kad teismas, priimdamas sprendimą už akių, pažeidė procesinės teisės normas, nes turėdamas duomenis apie atsakovės nuolatinę gyvenamąją vietą, nei atsakovei, nei tretiesiems asmenims apie iškeltą civilinę bylą tinkamai nepranešė, procesinius dokumentus įteikė viešo paskelbimo būdu, nors CPK 130 straipsnis nenumato galimybės naudoti šį procesinių dokumentų įteikimo būdą, jeigu fizinis asmuo laikinai yra išvykęs į užsienio valstybę. Tuo buvo pažeista atsakovės teisė būti realiai informuota apie vykstantį teismo procesą bei apribota galimybė ginti savo pažeistas teises teisme.
34. Kaip patvirtina bylos duomenys, ieškinyje buvo nurodytas atsakovės gyvenamosios vietos adresas pagal ginčo nuomos sutartį – (duomenys neskelbtini). Teismas, priėmęs ieškinį, atsakovei šiuo gyvenamosios vietos adresu išsiuntė procesinius dokumentus atsiliepimui į ieškinį pateikti, tačiau jie įteikti nebuvo, grąžinti teismui su nuoroda, kad adresatas neatsiėmė jų pašte per siuntos galiojimo terminą. Gyventojų registro departamento duomenimis nustatęs, kad atsakovės deklaruota gyvenamoji vieta yra tapačiu adresu, kurį nurodė ieškovės ieškinyje, bei Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos informacinėje sistemoje nesant duomenų apie atsakovės darbovietę, teismas procesinius dokumentus atsakovei išsiuntė minėtu adresu pakartotinai, o jiems sugrįžus į teismą neįteiktiems, - procesinius dokumentus atsakovei įteikė viešo paskelbimo būdu. Atsakovei per nustatytą terminą atsiliepimo į ieškinį nepateikus, ieškovėms prašant, teismas priėmė sprendimą už akių bei įteikė jį atsakovei viešo paskelbimo būdu.
35. Nors CPK tiesiogiai nenustato draudimo priimti sprendimą už akių tuo atveju, kai šalis apie pradėtą prieš ją procesą informuojama CPK 130 straipsnyje nustatyta tvarka, taip pat tokia pačia forma įteikti sprendimą už akių šaliai, prieš kurią jis priimtas, tačiau apeliacinės instancijos teismas pažymi, kad atsižvelgiant į sprendimo už akių instituto specifiškumą, teismas tokiu atveju turėtų būti ypač atidus, įsitikinti, kad kitu būdu nėra galimybės realiai informuoti apie teismo procesą, ir užtikrinti, kad nebūtų užkirsta teisė kreiptis į teismą.
36. Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos (toliau – Konvencija) 6 straipsnio 1 dalis įtvirtina teisę į teismą. Tam, kad ši teisė būtų veiksminga, asmuo privalo turėti aiškią, praktinę galimybę ginčyti veiksmą, ribojantį jo teises (žr., pvz., 2003 m. balandžio 10 d. sprendimą dėl priimtinumo byloje N. D. prieš P., peticijų Nr. 69829/01 ir 2672/03).
37. EŽTT savo praktikoje yra pažymėjęs, kad galimybė bylos šalims dalyvauti teisminiame nagrinėjime išplaukia iš Konvencijos 6 straipsnio paskirties ir tikslų (žr. 2016 m. birželio 9 d. sprendimo byloje G. prieš B., peticijos Nr. 38840/08, par. 35). Šalių lygiateisiškumo principas, kuris yra teisės į teisingą teismą sudedamoji dalis, reikalauja, kad kiekvienai bylos šaliai būtų sudaryta tinkama galimybė pristatyti savo poziciją tokiomis sąlygomis, kad ji neatsidurtų žymiai blogesnėje padėtyje negu priešinga bylos šalis (žr., pvz., 2017 m. sausio 17 d. sprendimo byloje G. prieš G., peticijos Nr. 30459/13, par. 32).
38. Konvencijos 6 straipsnio 1 dalis neįtvirtina konkretaus procesinių dokumentų įteikimo būdo (žr., pvz., 2017 m. vasario 16 d. sprendimo byloje K. prieš U., peticijos Nr. 18986/06, par. 53; 2004 m. vasario 5 d. sprendimą dėl priimtinumo byloje B. prieš R., peticijos Nr. 68798/01), tačiau bendrasis teisės į teisingą teismą principas, apimantis taip pat esminį proceso rungimosi principą, reikalauja, kad visos šalys civiliniame procese turėtų galimybę susipažinti bei komentuoti pastabas ar pateiktus įrodymus, taip siekdamos daryti įtaką teismo sprendimui. Visa tai suponuoja, kad asmuo, prieš kurį yra pradėtas teismo procesas, turi būti informuotas apie šį faktą (žr., pvz., 2016 m. birželio 9 d. sprendimo byloje G. prieš B., peticijos Nr. 38840/08, par. 35; 2015 m. gegužės 21 d. sprendimo byloje Z. prieš S., peticijos Nr. 53723/13, par. 70; 2014 m. kovo 4 d. sprendimo byloje D. ir K. prieš T., peticijų Nr. 7942/05, 24838/05, par. 77). Jeigu teismo dokumentai, įskaitant teismo šaukimus, nėra įteikiami asmeniškai, asmeniui gali būti užkertamas kelias ginti save teismo proceso metu (žr. 2015 m. spalio 8 d. sprendimo byloje A. prieš S., peticijos Nr. 71872/12, par. 48).
39. CPK 285 straipsnio 7 dalyje nustatyta, kad sprendimo už akių patvirtinta kopija ne vėliau kaip per tris darbo dienas nuo jo priėmimo dienos išsiunčiama neatvykusiai ar procesinio dokumento nepateikusiai šaliai. Pagal CPK 116 straipsnį teismo procesiniai dokumentai (sprendimai, įsakymai, nutartys, nutarimai, rezoliucijos, teismo posėdžio protokolai, šaukimai ir pranešimai) įteikiami šio Kodekso nustatyta tvarka. CPK 123 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad jeigu dalyvaujantis byloje asmuo yra fizinis asmuo, procesiniai dokumentai įteikiami jam asmeniškai, o jeigu jis neturi civilinio procesinio veiksnumo, – atstovui pagal įstatymą. Kai procesinį dokumentą pristatantis asmuo neranda adresato jo gyvenamojoje ar darbo vietoje, dokumentas yra įteikiamas kuriam nors iš kartu su juo gyvenančių pilnamečių šeimos narių (vaikams (įvaikiams), tėvams (įtėviams), sutuoktiniui ir pan.), išskyrus atvejus, kai byloje šeimos nariai turi priešingą teisinį suinteresuotumą bylos baigtimi, o jeigu ir jų nėra, – darbovietės administracijai (CPK 123 straipsnio 3 dalis).
40. Nagrinėjamos bylos atveju, minėta, pareiškėjai nei procesiniai dokumentai, nei teismo sprendimo už akių patvirtinta kopija nebuvo įteikti nei asmeniškai, nei per kitą asmenį, todėl pripažintina, jog teismas nebuvo pakankamai rūpestingas, kuomet taikė viešo paskelbimo būdą, kai teismo procesinių dokumentų nepavyko įteikti pareiškėjos deklaruotos gyvenamosios vietos adresu, nepatikrino turimos informacijos apie galimą pareiškėjos buvimo vietą kitoje valstybėje, nesikreipė į policiją dėl paieškos paskelbimo, neprašė kitos bylos šalies pateikti tikslesnės informacijos, neįsigilino į CPK 123 straipsnyje įtvirtintą nuostatą, kad, jeigu dalyvaujantis byloje asmuo yra fizinis asmuo, procesiniai dokumentai pirmiausia įteikiami jam asmeniškai.
41. Pirmosios instancijos teismas, atmesdamas pareiškėjos prašymą dėl proceso atnaujinimo, skundžiamoje nutartyje nurodė, jog ieškinys ir teismo pranešimas dėl atsiliepimo į pareikštą ieškinį pateikimo pagrįstai buvo siųsti atsakovei ieškinyje nurodytu adresu, juolab kad šį adresą atsakovė buvo deklaravusi kaip savo gyvenamąją vietą. Apeliacinės instancijos teismas pažymi, kad nors duomenys apie fizinių asmenų gyvenamąją vietą kaupiami viešame Gyventojų registre, pagal CK 2.17 straipsnio 1 dalį registro duomenys apie fizinio asmens gyvenamąją vietą yra tik vienas iš gyvenamosios vietos nustatymo kriterijų. Byloje dalyvaujančio asmens pateiktame procesiniame dokumente turi būti nurodyta nebūtinai asmens deklaruota gyvenamoji vieta, bet ta, kurioje šis faktiškai gyvena ir turi galimybę gauti jam siunčiamus procesinius dokumentus. Taigi ieškovės, prašydamos priimti sprendimą už akių, jei atsakovė nepateiks atsiliepimo, nagrinėjamu atveju taip pat turėjo pareigą užtikrinti, jog ėmėsi visų priemonių atsakovės gyvenamajai vietai nustatyti, nes pareiga nurodyti teismui teisingus byloje dalyvaujančių asmenų adresus priklauso ieškovui (CPK 29 straipsnis, 111 straipsnio 2 dalies 2 punktas, 135 straipsnio 1 dalis). Tuo pačiu pažymėtina ir tai, jog teismų praktikoje yra konstatuota, kad teismo sprendimas užklausti apie asmens gyvenamąją vietą Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybą negali būti pripažintas veiksmingomis ir pakankamomis pastangomis nustatyti tikrąją asmens buvimo vietą (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2012 m. gruodžio 7 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 3K-3-551/2012).
42. Esant tokioms aplinkybėms, pripažintina, kad pirmosios instancijos teismas, nusprendęs ieškovių ir teismo procesinius dokumentus atsakovei įteikti viešo paskelbimo būdu, pažeidė civilinio proceso teisės normas, nes neišnaudojo visų galimybių nustatyti atsakovės gyvenamąją vietą. Atsakovė, neturėdama jokios informacijos apie prieš ją pradėtą teismo procesą, neturėjo galimybės domėtis bylos eiga, o byloje priėmus sprendimą už akių tinkamai nepranešus apie gautą ieškinį, atsakovei buvo užkirsta galimybė įgyvendinti vieną iš pagrindinių proceso teisių – teisę į tinkamą procesą ginant savo interesus ir pažeistas ar ginčijamas teises.
43. Dėl nurodytų priežasčių apeliacinės instancijos teismas konstatuoja, kad byloje nustatytas teismo procesinio dokumento įteikimo pareiškėjai tvarkos pažeidimas pripažintinas esminiu ir taip pat kvalifikuotinas pagal CPK 366 straipsnio 1 dalies 9 punktą kaip pagrindas procesui atnaujinti, t. y. kaip aiški teisės normos (šiuo atveju – proceso) taikymo klaida.
44. Atsižvelgdamas į nustatytas aplinkybes, apeliacinės instancijos teismas sprendžia, jog pirmosios instancijos teismas neteisingai aiškino ir taikė teisės normas, reglamentuojančias proceso atnaujinimą, ir priėmė neteisėtą bei nepagrįstą nutartį, todėl yra pagrindas pirmosios instancijos teismo nutartį panaikinti ir klausimą išspręsti iš esmės – pareiškėjos prašymą, remiantis CPK 366 straipsnio 1 dalies 9 punktu, dėl proceso atnaujinimo patenkinti ir atnaujinti procesą civilinėje byloje, perduodant ją nagrinėti pirmosios instancijos teismui (CPK 337 straipsnio 1 dalies 2 punktas).
Dėl bylinėjimosi išlaidų
45. Apeliantė atskirajame skunde suformulavo prašymą priteisti iš ieškovių turėtas bylinėjimosi išlaidas. Pagal Valstybinės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos Kauno skyriaus 2018 m. rugsėjo 26 d. pažymą Nr. NTP-7-5699, 2018 m. spalio 1 d. pažymą Nr. NTP-7-5800, pareiškėjai I. M. šioje byloje iniciavus apeliacinį procesą dėl pirmosios instancijos teismo 2018 m. rugsėjo 11 d. nutarties, suteiktos valstybės garantuojamos antrinės teisinės pagalbos išlaidos iš viso sudaro 169,00 Eur (b. l. 37, 42).
46. Pagal CPK 93 straipsnio bei 270 straipsnio 5 dalies 3 punkto nuostatas, klausimą dėl bylinėjimosi išlaidų atlyginimo teismas išsprendžia priimdamas byloje galutinį procesinį sprendimą, priklausomai nuo to, koks yra bylos išnagrinėjimo rezultatas. Įstatymas nenumato, kad bylinėjimosi išlaidos, patirtos už tarpinių procesinių veiksmų atlikimą, būtų atlyginamos priklausomai nuo konkretaus procesinio klausimo išsprendimo rezultato, todėl pareiškėjai suteiktos valstybės garantuojamos antrinės teisinės pagalbos išlaidų atlyginimas šioje bylos nagrinėjimo stadijoje nepriteisiamas.
47. Apeliacinės instancijos teismui nusprendus, kad byla grąžintina pirmosios instancijos teismui, išlaidų, susijusių su procesinių dokumentų įteikimu apeliacinės instancijos teisme, paskirstymo klausimas taip pat paliktinas spręsti pirmosios instancijos teismui kartu su kitų bylinėjimosi išlaidų paskirstymu (CPK 93 straipsnis).
Kauno apygardos teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 337 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 338, 339 straipsniais,
Rezoliucinė dalis
nutaria:
Alytaus apylinkės teismo Alytaus rūmų 2018 m. rugsėjo 11 d. nutartį panaikinti ir klausimą išspręsti iš esmės.
Pareiškėjos I. M. prašymą dėl proceso atnaujinimo patenkinti ir atnaujinti procesą Alytaus apylinkės teismo išnagrinėtoje civilinėje byloje Nr. 2-3352-470/2017 pagal ieškovių Alytaus rajono savivaldybės administracijos ir Alytaus rajono savivaldybės įmonės „Simno komunalininkas“ ieškinį atsakovei I. M., tretiesiems asmenims A. M., M. M. M., L. M. dėl gyvenamųjų patalpų nuomos sutarties nutraukimo, įsiskolinimo, delspinigių priteisimo ir iškeldinimo, perduodant bylą nagrinėti pirmosios instancijos teismui.
Ši Kauno apygardos teismo nutartis įsiteisėja nuo jos priėmimo dienos.