Vilniaus apygardos teismo nutartis

2024-11-14 · Civilinė byla Nr. e2A-1934-981/2024

Originalas LITEKO ↗

Bylos eiga

  1. Pirmoji instancijaSprendimas · 2024-05-22Klaipėdos apylinkės teismas
  2. ApeliacijaNutartis · 2024-11-14Vilniaus apygardos teismas
Teismas
Vilniaus apygardos teismas
Dokumentas
Nutartis
Data
2024-11-14
Bylos Nr.
e2A-1934-981/2024
Teisminio proceso Nr.
2-06-3-03132-2022-6
Bylos rūšis
civilinė byla
Teisėjai
Rūta Latvelė, Asta Jakutytė-Sungailienė, Dalia Trumpulienė
Atsakovas
E. G.
Ieškovas
akcinės bendrovės „Klaipėdos vanduo“
Trečiasis asmuo
Klaipėdos miesto savivaldybės administracijai
Kategorijos
Civilinė byla Nr. e2A-1934-981/2024Teisminio proceso Nr. 2-06-3-03132-2022-6Procesinio sprendimo kategorijos: 2.6.1.4; 2.6.1.5; 2.6.2.1; 2.6.8.5; 2.6.8.6; 2.6.8.7; 2.6.8.9.; 2.6.8.10.; 2.6.8.11.2; 3.3.1.1; 3.3.1.19.1 (S)
VILNIAUS APYGARDOS TEISMASNUTARTISLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2024 m. lapkričio 14 d.Vilnius

Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Astos Jakutytės-Sungailienės, Rūtos Latvelės ir Dalios Trumpulienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja), veikianti Klaipėdos apygardos teismo vardu,

teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo atsakovo E. G. apeliacinį skundą dėl Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos rūmų 2024 m. gegužės 22 d. sprendimo civilinėje byloje pagal ieškovės akcinės bendrovės „Klaipėdos vanduo“ patikslintą ieškinį atsakovui E. G. dėl prievolių įvykdymo natūra, netesybų priteisimo, trečiasis asmuo, nepareiškiantis savarankiškų reikalavimų, ieškovės pusėje Klaipėdos miesto savivaldybės administracija, ir pagal atsakovo E. G. priešieškinį ieškovei akcinei bendrovei „Klaipėdos vanduo“, trečiajam asmeniui Klaipėdos miesto savivaldybės administracijai dėl įpareigojimo pakeisti trišalės sutarties projekto sąlygas bei sudaryti trišalę sutartį, trečiasis asmuo, nepareiškiantis savarankiškų reikalavimų, pagal priešieškinį atsakovų pusėje Klaipėdos miesto savivaldybė.

Aprašomoji dalis

Teisėjų kolegija nustatė:

Šalies argumentai

1. Ieškovė akcinė bendrovė „Klaipėdos vanduo“ (toliau – ir ieškovė, AB „Klaipėdos vanduo“) kreipėsi į teismą su ieškiniu atsakovui E. G. (toliau – ir atsakovas), kuriuo prašė: 1) įpareigoti atsakovą ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos perduoti Infrastruktūrą, tai yra vandentiekio tinklus, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini); nuotekų šalinimo - buitinių nuotekų tinklus, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini); vandentiekio tinklus, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini); nuotekų šalinimo - buitinių nuotekų tinklus, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini); lietaus nuotekų tinklus, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau – Infrastruktūra) ieškovei AB „Klaipėdos vanduo“ neatlygintinai naudoti ir valdyti panaudos pagrindais pasirašant Infrastruktūros priėmimo perdavimo aktą; 2) įpareigoti atsakovą ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos sudaryti su ieškove Trišalėje sutartyje numatytą ir jos nuostatoms neprieštaraujančią Infrastruktūros panaudos sutartį ir ją įregistruoti valstybės įmonėje Registrų centre (toliau – VĮ Registrų centras); 3) priteisti ieškovei iš atsakovo 13 934 EUR dydžio netesybas; 4) priteisti ieškovei iš atsakovo patirtas bylinėjimosi išlaidas.

2. Ieškinyje nurodoma, kad 2019 metais atsakovas inicijavo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros (duomenys neskelbtini) (sklypo kad. Nr. (duomenys neskelbtini)) statybos procesą ir ieškovė 2019 m. balandžio 16 d. išdavė atsakovui prisijungimo sąlygas Infrastruktūros statybos projektui (toliau – Prisijungimo sąlygos). Prisijungimo sąlygose yra nustatyta reikalavimas – bendro naudojimo tinklų klojimui, vadovaujantis „Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo įstatymu“, sudaryti trišalę sutartį vandentiekio ir nuotekų tinklų klojimui tarp savivaldybės, vandens tiekėjo ir užsakovo (objekto statytojo).

3. Ieškovė 2019 m. rugsėjo 25 d. paruošė pagal savivaldybės tarybos sprendimu patvirtintą antrą formą Infrastruktūros statybos trišalę sutartį Nr. 2019/SUT.05-298 „Dėl vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros objektų statybos (duomenys neskelbtini)“ (toliau – Trišalė sutartis), pasirašė Trišalę sutartį ir perdavė Trišalę sutartį atsakovo atstovui – projektuotojui A. M. Atsakovo projektuotojas Trišalę sutartį pristatė trečiajam asmeniui Klaipėdos miesto savivaldybės administracijai (toliau – ir trečiasis asmuo), kurios direktorius taip pat pasirašė Trišalę sutartį ir grąžino ją atsakovo projektuotojui, kuris, veikdamas pagal atsakovo įgaliojimą rengė Infrastruktūros statybos techninį darbo projektą ir perdavė sutartį pasirašyti atsakovui.

4. Projektuotojas, 2019 m. spalio 17 d. parengęs „Infrastruktūros – Vandentiekio, nuotekų šalinimo tinklų, vidaus kelio (gatvės) sklype kad. Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), statybos projektą“, Nr. AM-2019/06-11-TDP (toliau – Projektas), pateikė jį ieškovei tvirtinti, o ieškovė, vykdydama Trišalės sutarties 8.3 punktą, patvirtino projekto atitiktį nustatytiems reikalavimams. Klaipėdos miesto savivaldybės administracija 2019 m. gruodžio 5 d. atsakovo prašymu išdavė statybą leidžiantį dokumentą Nr. LSNS-31-190205-00282 (toliau – ir SLD), suteikiantį teisę atsakovui vykdyti Infrastruktūros statybą. SLD išduotas pagal projektuotojo Projektą, kuris rengtas pagal ieškovės Prisijungimo sąlygas, nustatančias pareigą sudaryti Trišalę sutartį. Vadovaudamasis Trišalės sutarties 2.2. punktu, atsakovas 2020 metais pagal jam išduotą SLD atliko statybos darbus ir pastatė vandentiekio tinklus, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), bei nuotekų šalinimo - buitinių nuotekų tinklus, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ir šiais veiksmais patvirtino Trišalę sutartį nepateikdamas jokių pastabų dėl jos turinio, tačiau Trišalės sutarties pasirašyto egzemplioriaus atsakovas nepristatė nei ieškovei, nei Klaipėdos miesto savivaldybės administracijai.

5. Atsakovas, vadovaudamasis Trišalės sutarties 2.2. punktu, pagal jam išduotą SLD 2021 m. atliko statybos darbus ir pastatė vandentiekio tinklus, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), bei nuotekų šalinimo - buitinių nuotekų tinklus, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ir lietaus nuotekų tinklus, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ir šiais veiksmais dar kartą patvirtino Trišalės sutarties sudarymo faktą, tačiau ir po to Trišalės sutarties pasirašyto egzemplioriaus atsakovas nepristatė nei ieškovei, nei trečiajam asmeniui. Baigus statybos darbus atsakovas, vykdydamas Trišalės sutarties 2.5. punktą, pateikė registrų tvarkytojui deklaracijas apie statybos darbų užbaigimą, atitinkamai Nr. ACCR-20-201208-06039 bei Nr. ACCR-20-210222-00948 ir Infrastruktūra bei nuosavybės teisė į ją atsakovui buvo įregistruota VĮ Registrų centras. Šiais veiksmais atsakovas vėl patvirtino Trišalės sutarties sudarymo faktą. Trišalės sutarties pasirašyto egzemplioriaus atsakovas nepristatė nei ieškovei, nei trečiajam asmeniui.

6. Ieškovė 2021 m. vasario 2 d. priminė pareigą atsakovui ne tik vykdyti Trišalę sutartį, bet ir pristatyti jos pasirašytą egzempliorių, tačiau 2021 m. vasario 5 d. el. laišku atsakovas nurodė, kad turi pastabų dėl Trišalės sutarties turinio, nes jau yra pradėtas Infrastruktūros registravimo registre procesas, ir tai neva iš esmės keičia šalių įsipareigojimus pagal Trišalę sutartį. Ieškovė 2021 m. birželio 10 d. pakartotinai išsiuntė atsakovui Trišalę sutartį pasirašymui, tačiau atsakovas sutarties nepasirašė ir ėmė reikalauti pakeisti Trišalės sutarties nuostatas. Atsakovas 2021 m. gruodžio 14 d., 2022 m. sausio 10 d. bei 2022 m. sausio 26 d. el. paštu siuntė ieškovei ir trečiajam asmeniui Trišalės sutarties pakeitimo projektą bei Trišalės sutarties 2.11 punkte minimą Infrastruktūros panaudos sutartį, bet pasirašytos Trišalės sutarties nepateikė. Pakeitimu iš esmės yra reikalaujama kompensacijos, kuri padengtų visas Infrastruktūros statybos išlaidas, atsakovui išmokėjimo. Ieškovei ir trečiajam asmeniui tokie Trišalės sutarties pakeitimai buvo nepriimtini, kadangi toks Infrastruktūros finansavimas nebuvo numatytas ir patvirtintas Klaipėdos miesto savivaldybės 2018 m. sausio 5 d. sprendimu, todėl Trišalė sutartis liko nepakeista ir galiojanti.

Šalies argumentai

7. Ieškovė 2022 m. kovo 2 d. kreipėsi į atsakovą su prašymu vykdyti Trišalės sutarties 2.11. punkto įsipareigojimą, nustatantį, kad atsakovas įsipareigojo po nuosavybės teisės įregistravimo datos ir iki nuosavybės teisės į Infrastruktūrą perleidimo savivaldybei dienos, perduoti ieškovei neatlygintinai valdyti ir naudoti (panaudos pagrindais) Infrastruktūrą, su kurios neatlygintinu naudojimusi susiję santykiai turi būti aptarti atskiroje Infrastruktūros panaudos sutartyje, kuri yra neatskiriama Trišalės sutarties dalis. Atsakovas buvo informuotas, jog privalo perduoti veikiantį ir tinkamą naudojimui turtą ir prieš pasirašydamas panaudos sutartį privalo atlikti pastatytų inžinerinių tinklų patikrą (tiek išpildomųjų dokumentų, tiek pastatytų inžinerinių tinklų fizinę patikrą). Tačiau atsakovas savo prievolių nevykdo, panaudos sutarties nepasirašo ir jokių veiksmų neatlieka. Atsakovas, atsisakydamas fiziškai pasirašyti ir pristatyti Trišalę sutartį, siūlė sudaryti ne naują sutartį, o būtent Trišalės sutarties pakeitimą. Šios aplinkybės patvirtina, kad Trišalė sutartis yra sudaryta ieškovei ir trečiajam asmeniui ją pasirašius, o atsakovui ją patvirtinus savo konkliudentiniais veiksmais.

8. Atsakovas nevykdo sudarytos ir formaliai nepasirašytos sutarties ir joje numatytų prievolių dėl turto perdavimo, todėl laikytina, kad jis iš esmės pažeidė sutartį ir turi mokėti Trišalės sutarties 14 punkte numatytas netesybas (10 proc. nuo pradinės Infrastruktūros statybos vertės be PVM). Bendra ginčo tinklų statybos vertė yra 168 600 EUR. Nuo šios sumos 10 proc. sudaro 16 860 EUR. Trišalėje sutartyje numatyta, jog netesybos yra apskaičiuojamos nuo ginčo Infrastruktūros pradinės statybos vertės be PVM, tai atitinkamai sudaro 13 934 EUR netesybų.

Atsiliepimas

9. Atsakovas pateikė atsiliepimą į ieškinį ir pareiškimą dėl ieškinio reikalavimų pakeitimo, nurodė, kad su ieškiniu nesutinka ir prašo ieškinį atmesti; tuo atveju, jei teismas laikytų Trišalę sutartį sudaryta, taikyti ieškinio senatį dėl netesybų priteisimo. Atsakovas nurodė, kad Infrastruktūros statybos proceso eigoje atsakovui buvo pateikta rekomenduojamos trišalės sutarties dėl vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros objektų statybos (duomenys neskelbtini) projektas Nr. 2019/SUT.05-298. Reaguojant į susidariusią situaciją, ieškovė ir trečiasis asmuo sutiko peržiūrėti sutarties sąlygas, derėtis dėl jų ir susitarti dėl visoms šalims palankių ir priimtinų sąlygų. Siekdamas tinkamai apsaugoti savo interesus, atsakovas dar 2021 m. gruodžio 14 d. pateikė ieškovei ir trečiajam asmeniui Trišalės sutarties projekto pakeitimo projektą. Šiame projekte atsakovas išdėstė, kokios sutarties sąlygos netenkina atsakovo interesų, ir siūlymus, kaip šios sąlygos galėtų / turėtų būti keičiamos. Atsakovas, įvertinęs nepagrįstus ieškovės reikalavimus, kreipėsi į teismą su reikalavimu (priešieškiniu) įpareigoti ieškovę bei trečiąjį asmenį pakeisti Trišalės sutarties projekto sąlygas kaip jos išdėstytos Trišalės sutarties pakeitimo projekte, kartu įpareigojant ieškovę bei trečiąjį asmenį sudaryti Trišalę sutartį pakeistomis sąlygomis.

10. Pažymėjo, kad Lietuvos Respublikos geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo įstatymas (toliau – GVTNTĮ) nesukuria prievolės atsakovui neatlygintinai perleisti jam nuosavybės teise priklausantį turtą prieš atsakovo valią. Ieškovei bei trečiajam asmeniui siekiant valdyti atsakovui priklausančią nuosavybę, šalys turi pareigą bendradarbiauti ir susitarti dėl visoms šalims priimtinų sąlygų. Nesant atsakovo valios sudaryti Trišalę sutartį tokiomis sąlygomis, kokias pasiūlė ieškovė bei trečiasis asmuo, t. y. nesant atsakovo akcepto, nėra pagrindo konstatuoti, jog Trišalė sutartis sudaryta konkliudentiniais veiksmais. Negana to, atsakovas ne tik neakceptavo ieškovės bei trečiojo asmens ofertos, tačiau pateikė priešpriešinę ofertą, t. y. Trišalės sutarties pakeitimo projektą, kuris taip pat nebuvo akceptuotas ieškovės bei trečiojo asmens.

11. Nurodė, kad atsakovas Infrastruktūrą įrengė savo lėšomis ir patyrė apie 300 000 EUR išlaidų, todėl pagrįstai tikisi, kad už jo sukurtą ir perleidžiamą turtą jam bus sąžiningai ir teisingai atlyginta. Šalims nesutarus dėl Trišalės sutarties sąlygų, negalioja ir sutartyje nustatyta sąlyga dėl netesybų. Trišalės 2019 m. rugsėjo 25 d. sutarties Nr. 2019/SUT.05-298 10 punktas nustato, kad statytojas privalo pastatyti Infrastruktūrą ir teisės aktų nustatyta tvarka atlikti statybos užbaigimo procedūras (visų penkių etapų) ne vėliau kaip iki 2029 m. gruodžio 31 d., šis terminas nėra suėjęs. Sutartyje taip pat nėra įvardijama, kurios sąlygos yra esminės ir dėl kurių sąlygų pažeidimo bus galima taikyti netesybas. Sutarties 14 punktas nustato, kad nustatant, ar sutarties pažeidimas yra esminis, šalys vadovaujasi CK 6.217 straipsnio 2 dalimi, tačiau ieškovė nenurodo jokių motyvų, kas pagrindžia, kad buvo esminis sutarties pažeidimas ir koks tas pažeidimas, kada pažeidimas padarytas, atitinkamai atsakovas negali pateikti savo motyvuotų atsikirtimų. Trišalei sutarčiai esant sudarytai prisijungimo būdu, visi sutarties netikslumai/neaiškumai turi būti aiškinami prisijungusios šalies atžvilgiu. Atitinkamai, nesant aiškių sąlygų dėl esminio pažeidimo, ir ieškovei nenurodžius, kad konkrečios sąlygos jai yra esminės, atsakovui negali kilti atsakomybė.

12. Atsakovas taip pat nurodė, kad dar 2021 m. birželio 10 d., o vėliausiai 2022 m. vasario 2 d. ieškovė sužinojo apie tariamą sutarties pažeidimą, todėl ieškovė, siekdama atsakovui taikyti baudą, privalėjo reikalavimą pareikšti dar iki 2021 m. gruodžio 10 d. Ieškovė praleido įstatymu nustatytą tokio reikalavimo pareiškimui skirtą senaties terminą, kurį atsakovas prašo taikyti tuo atveju, jei teismas spręstų, kad Trišalė sutartis yra sudaryta. Be to, jei teismas vertintų, kad Trišalė sutartis yra sudaryta, nors ir nėra pareikštas toks reikalavimas, atsakovas prašo teismo mažinti Trišalėje sutartyje nustatytų netesybų dydį, jei jas taikytų atsakovui. Ieškovė nenurodo jokių motyvų, kokius nuostolius patyrė dėl tariamai nevykdomos Trišalės sutarties. Atsakovas yra fizinis asmuo, kuris siekia sudaryti Trišalę sutartį sąžiningomis sąlygomis, o ieškovė reikalauja įvykdymo esant šalių nesutarimui dėl sąlygų. Ieškovė nepagrindžia, kas yra „pradinė Infrastruktūros vertė“ ginčo atveju, šio apibrėžimo nėra ir Trišalėje sutartyje, atitinkamai atsakovui negali būti taikoma atsakomybė ne pagal Trišalės sutarties sąlygas, kurias turi pagrįsti būtent ieškovė.

13. Trečiasis asmuo Klaipėdos miesto savivaldybės administracija atsiliepime į ieškinį nurodė, kad su ieškiniu sutinka ir prašo jį tenkinti. Paaiškino, kad atsakovas, gavęs leidimą, tiek 2019 metais, tiek ir 2021 metais atliko statybos darbus ir pastatė vandentiekio tinklus, nuotekų šalinimo - buitinių nuotekų tinklus bei įregistravo nuosavybės teisę į juos VĮ Registrų centre. Atsakovas savo konkliudentiniais veiksmai patvirtino Trišalės sutarties sudarymo faktą, t. y. aktyviais veiksmais siekė, kad Trišalė sutartis būtu pasirašyta, bei aktyviais veiksmais vykdė Trišalės sutarties sąlygas (gavo leidimą, pradėjo ir užbaigė Infrastruktūros statybą, įregistravo ją savo vardu VĮ Registrų centre). Pagal Trišalės sutarties 2.11 punkto nuostatas iki nuosavybės teisės į Infrastruktūrą perleidimo Savivaldybei, atsakovas turi perduoti ieškovei (viešajam vandens tiekėjui) neatlygintinai valdyti ir naudoti (panaudos pagrindais) Infrastruktūrą po nuosavybės teisės į ją įregistravimo datos. Todėl visiškai pagrįstas ieškovės reikalavimas įpareigoti atsakovą perduoti Infrastruktūrą ieškovei neatlygintinai naudoti ir valdyti panaudos pagrindais pasirašant Infrastruktūros priėmimo perdavimo aktą taip, kaip numatyta Trišalės sutarties 2.11 punkte, bei sumokėti netesybas.

Šalies argumentai

14. Atsakovas (ieškovas pagal priešieškinį) E. G. 2022 m. rugpjūčio 2 d. pareiškė ieškinį, kuris, Klaipėdos apylinkės teismo 2022 m. spalio 28 d. nutartimi sujungus bylas, laikomas priešieškiniu, ir prašė teismo: įpareigoti atsakoves pagal priešieškinį Klaipėdos miesto savivaldybės administraciją bei AB „Klaipėdos vanduo“ per vieną mėnesį nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos su atsakovu sudaryti Trišalę sutartį dėl vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros objektų statybos (duomenys neskelbtini), vadovaujantis 2018 m. sausio 25 d. Klaipėdos miesto savivaldybės tarybos sprendimu Nr. T2-11 patvirtinta sutarties forma, pakeistomis sąlygomis, jas išdėstant taip: 1. Pakeisti Sutarties 1 punktą ir išdėstyti taip: „1. Statytojas įsipareigoja savo sąskaita parengti statinio projektą ir pastatyti šiuos vandens tiekimo ir (ar) nuotekų tvarkymo infrastruktūros objektus (toliau visi kartu – Infrastruktūra): Vandentiekio, nuotekų šalinimo tinkų, vidaus kelio (gatvės) sklypui, kad. Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), statybos projektą: vandentiekio tinklus su uždaromosiomis armatūromis ir akle, nuo prisijungimo taško VP1 iki aklės V1 ir vandens hidrantas 1 vnt. (bendras ilgis apie 466,67 m); nuotekų tinklus su nuotekų šuliniais nuo nuotekų šulinio F1-1 iki pasijungimo taško F1-7 (bendras ilgis apie 409 m); šią Infrastruktūrą perleisti Savivaldybės nuosavybėn per sutartyje nurodytą terminą, gavus Infrastruktūros rinkos vertę atitinkančią kompensaciją iš Savivaldybės ir (arba) asmenų, prijungiančių savo geriamojo vandens naudojimo įrenginius, geriamajam vandeniui tiekti reikalingas komunikacijas ir (arba) nuotekų šalinimo prie Infrastruktūros. Infrastruktūra perleidžiama Savivaldybės nuosavybėn tik tuomet, kai gauta kompensacija padengia visą Infrastruktūros rinkos vertę.“ 2. Pakeisti Sutarties 2.6 punktą ir išdėstyti taip: „2.6. gavus Sutarties 1 p. nurodyto dydžio kompensaciją, notaro tvirtinamo sandorio pagrindu perleisti Infrastruktūrą, reikalavimo teisę į Infrastruktūros darbų kokybės garantiją ir kitas teises, susijusias su patekimu iki Infrastruktūros ir jos aptarnavimu (Infrastruktūros koridorius ir servitutus, suteikiančius teisę aptarnauti Infrastruktūrą, ar perduodant nekilnojamąjį turtą, kuriame yra Infrastruktūra) Savivaldybės nuosavybėn.“ 3. Pakeisti Sutarties 3 punktą ir išdėstyti taip: „3. Iki Infrastruktūros nuosavybės teisių perleidimo Savivaldybei momento, Savivaldybė ir (arba) asmenys, prijungiantys prie Infrastruktūros savo geriamojo vandens naudojimo įrenginius, geriamajam vandeniui tiekti reikalingas komunikacijas ir (ar) nuotekų šalinimo įrenginius, kompensuoja Statytojui Infrastruktūros rinkos vertę;“ 4. Išbraukti Sutarties 4 punktą; 5. Išbraukti Sutarties 5 punktą. 6. Pakeisti Sutarties 6 punktą ir išdėstyti taip: „ 6. Viešasis vandens tiekėjas turi teisę išduoti tretiesiems asmenims prisijungimo sąlygas dėl jiems nuosavybės teise priklausančių geriamojo vandens tiekimo ir (arba) nuotekų išleidimo komunikacijų, geriamojo vandens naudojimo ir (arba) nuotekų tvarkymo įrenginių prijungimo prie Infrastruktūros tik esant rašytiniam Statytojo sutikimui, kuriame, be kita ko, apibrėžiama Statytojui mokėtinos kompensacijos suma.“ 7. Papildyti Sutartį 8.7 punktu ir išdėstyti taip: „8.7. Iki Infrastruktūros perdavimo Savivaldybės nuosavybėn dienos, Viešasis vandens tiekėjas įsipareigoja nederinti alternatyvių infrastruktūrų Statytojo statomai Infrastruktūrai. Tai yra įsipareigoja vandenį tiekti ir nuotekas šalinti aptarnaujamoje teritorijoje (Schema pridedama) tik naudojantis Statytojo pastatyta Infrastruktūra.“ 6. Pakeisti Sutarties 10 punktą ir išdėstyti taip: „10. Statytojas privalo pastatyti Infrastruktūrą ir teisės aktų nustatyta tvarka atlikti statybos užbaigimo procedūras per 5 metus nuo sutarties pasirašymo“ 7. Pakeisti Sutarties 12 punktą ir išdėstyti taip: „12. Sutarties 2.6 punkte numatytas sandoris sudaromas tuomet kai iš asmenų, prijungiančių prie Infrastruktūros savo geriamojo vandens naudojimo įrenginius, geriamajam vandeniui tiekti reikalingas komunikacijas ir (ar) nuotekų šalinimo įrenginius, ir (arba) Savivaldybės, gaunama kompensacija padengia visą Infrastruktūros rinkos vertę.“ Taip pat atsakovas prašo priteisti bylinėjimosi išlaidas.

15. Priešieškinyje nurodoma, kad atsakovui nuosavybės teise priklauso kitos paskirties, vienbučių ir dvibučių statybos paskirties žemės sklypai, esantys adresu (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini). Siekiant tinkamai įgyvendinti priklausančias nuosavybės teises, t. y. siekiant užtikrinti galimybę naudotis žemės sklypų teikiama nauda, atsakovas inicijavo prisijungimo prie vandentiekio ir nuotekų tinklų procedūras. Vykdant AB „Klaipėdos vanduo“ išduotų Prisijungimo sąlygų nuostatas, Klaipėdos miesto savivaldybės administracija pateikė atsakovui rekomenduojamą Trišalės sutarties dėl vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros objektų statybos (duomenys neskelbtini) projektą Nr. 2019/SUT.05-298. Atsižvelgiant į tai, kad Trišalės sutarties projekto sąlygos netenkino atsakovo interesų, Savivaldybės administracija ir AB „Klaipėdos vanduo“ sutiko peržiūrėti sutarties sąlygas ir atitinkamai susitarti dėl galimo jų pakeitimo, todėl atsakovas dar 2021 m. gruodžio 14 d. pateikė Savivaldybės administracijai ir AB „Klaipėdos vanduo“ Trišalės sutarties projekto pakeitimo projektą, kuriame išdėstė, kokios sutarties sąlygos netenkina jo interesų, ir siūlymus.

16. Nepaisant to, kad Savivaldybės administracija ir AB „Klaipėdos vanduo“ patys inicijavo pasitarimą dėl Trišalės sutarties projekto sąlygų pakeitimo, tačiau atsakovui parengus ir pateikus Trišalės sutarties pakeitimo projektą, nei Savivaldybės administracija, nei AB „Klaipėdos vanduo“ nereagavo į atsakovo pasiūlymus. AB „Klaipėdos vanduo“ 2022 m. kovo 2 d. raštu informavo atsakovą, kad, nors atsakovas nepasirašė Trišalės sutarties projekto, AB „Klaipėdos vanduo“ laiko, kad Trišalė sutartis esą yra sudaryta konkliudentiniais atsakovo veiksmais ir privalo būti vykdoma.

Atsiliepimas

17. Atsakovas nurodė, kad pateikto Trišalės sutarties projekto nepasirašė ir su siūlomomis sąlygomis kategoriškai nesutiko. Atsakovas neginčija, kad Trišalė sutartis turi būti sudaroma, tačiau siūlomas Trišalės sutarties projektas netenkina atsakovo interesų, neatitinka atsakovo valios ir, šalims siekiant sudaryti šį sandorį, Trišalės sutarties projektas turi būti atitinkamai keičiamas. Ginčo sutarties forma nėra imperatyvi ir (ar) neginčytina. Trišalės sutarties pakeitimo projektu atsakovas siekia iš esmės vienintelio tikslo – teisingo atlygio už perleidžiamą, jam nuosavybės teise priklausantį, turtą. Atsakovo teisė į kompensaciją jau yra įtvirtinta Trišalės sutarties projekto 1 punkte, tačiau atsakovo netenkina Trišalės sutarties projekte numatyta kompensavimo tvarka. Savivaldybės administracija ir AB „Klaipėdos vanduo“ piktnaudžiauja jiems suteiktais įgaliojimais atsakovo atžvilgiu, nes nesudarius Trišalės sutarties atsakovui kils neproporcingos pasekmės, jis negalės naudotis pastatytais tinklais, statiniai turės būtų nugriauti, atsakovui teks laukti alternatyvių tinklų įrengimo, atsakovas patirs šimtatūkstantinius nuostolius ir pan. Siekiant išvengti šių nepakeliamų padarinių, atsakovas yra verčiamas sudaryti jam nepalankią Trišalę sutartį būtent Savivaldybės administracijos ir AB „Klaipėdos vanduo“ siūlomomis sąlygomis.

18. Ieškovė AB „Klaipėdos vanduo“ ir trečiasis asmuo Klaipėdos miesto savivaldybės administracija (atsakovės pagal priešieškinį) pateikė atsiliepimą, kuriame nurodė, kad su priešieškiniu nesutinka ir prašė jį atmesti. Nurodė, kad atsakovui nuosavybės teise priklauso trys žemės sklypai, kurių naudojimo būdas – vienbučių ir dvibučių gyvenamųjų pastatų teritorijos. Šių sklypų bendras plotas yra apie 2 ha. Šioje teritorijoje viešųjų bendro naudojimo inžinerinių tinklų plėtra nenumatyta. Atsakovas, siekdamas kelis kartus padidinti sklypų vertę ir vykdyti statybų veiklą, inicijavo geriamojo vandens ir nuotekų tiekimo infrastruktūros įrengimą į savo sklypus savo lėšomis. Baigus infrastruktūros statytos darbus jo valdomų sklypų vertė padidėjo keleriopai ir atsakovas dar įgijo galimybę statybos metu patirtas išlaidas kompensuoti išduodamas kitiems vystytojams bei jo sklypų būsimiems pirkėjams prisijungimo prie inžinerinių tinklų sąlygas. Tačiau po statybos darbų užbaigimo atsakovas nesąžiningai sugalvojo dar ir reikalauti iš AB „Klaipėdos vanduo“ ir Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos, kad šios papildomai padengtų inžinerinių tinklų statybos kaštus. Pažymėjo, kad atsakovas, siekdamas pradėti vykdyti statybos darbus pagal išduotą SLD, vadovaudamasis GVTNTĮ 16 straipsnio 2 dalies nuostatomis iki statybos pradžios turėjo sudaryti Trišalę sutartį, kadangi įstatymas nustato, jog geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros objektų statyba galima, tik kai jau yra sudaryta trišalė sutartis.

19. Ginčo atveju atsakovas ne tik pradėjo statybos darbus, tačiau juos ir užbaigė. Atsakovo elgesys yra teisiškai ydingas ir dviprasmiškas, kadangi pakeisti galima tik sudarytą sandorį, o atsakovas ėmė neigti Trišalės sutarties sudarymo faktą, bet tuo pačiu metu inicijuoja jos pakeitimą. Prašydamas pakeisti Trišalę sutartį atsakovas pripažino, kad Trišalė sutartis yra sudaryta. Atkreipė dėmesį, kad Trišalė sutartis buvo sudaryta 2019 m. rugsėjo 25 d., o atsakovo nurodomas „aiškiai išreikštas nepritarimas ofertai“ atliktas tik 2021 metais, jau po Infrastruktūros statybos darbų pabaigos. Atsakovas pats organizavo būtent ginčo Trišalės sutarties sudarymą, pats ją pristatė Klaipėdos miesto savivaldybės administracijai ir pats ją vykdė. Negana to, atsakovas nuo 2019 metų iki Infrastruktūros statybos darbų pabaigos nei karto neišreiškė pozicijos, kad jam yra netinkamas Trišalės sutarties turinys, su kuriuo jis susipažino dar 2019 m. rugsėjo 25 d. Tik baigus statybos darbus (2020 m. pabaiga) atsakovas ėmė piktnaudžiauti faktu, kad Trišalės sutarties egzempliorius su jo parašu nebuvo pateiktas AB „Klaipėdos vanduo“ ir Klaipėdos miesto savivaldybės administracijai.

20. Remiantis Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros objektų išpirkimo tvarkos aprašo (akto redakcija, galiojusi 2019-09-25 Trišalės sutarties parengimo ir pateikimo atsakovui metu) (toliau ir – Aprašas) 4 punktu, geriamojo vandens tiekimo ir (arba) nuotekų tvarkymo infrastruktūros objektas gali būti išperkamas savivaldybės arba viešojo geriamojo vandens tiekėjo nuosavybėn. Trišalėje savivaldybės institucijos, viešojo geriamojo vandens tiekėjo ir objekto statytojo (užsakovo) sutartyje turi būti nustatytos GVTNTĮ 16 straipsnio 2 dalyje nurodytos sąlygos ir kitos sąlygos, nustatytos Aprašo 27 ir 29 punktuose (Aprašo 25 punktas). Pagal Aprašo 29 punktą, prieš sudarant trišalę savivaldybės institucijos, viešojo geriamojo vandens tiekėjo ir objekto statytojo (užsakovo) sutartį, savivaldybės institucija priima sprendimą dėl statytojo (užsakovo) statomo viešojo geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros objekto nuosavybės teisių perleidimo savivaldybės ar viešojo geriamojo vandens tiekėjo nuosavybėn ir infrastruktūros objektų finansavimo šaltinių. Minėtas sprendimas nurodomas trišalėje sutartyje.

II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmė

21. Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos rūmai 2024 m. gegužės 22 d. sprendimu atsakovo E. G. priešieškinį atmetė, ieškovės AB „Klaipėdos vanduo“ ieškinį tenkino iš dalies: 1) įpareigojo atsakovą ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos perduoti Infrastruktūrą – vandentiekio tinklus, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), nuotekų šalinimo - buitinių nuotekų tinklus, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), vandentiekio tinklus, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini); nuotekų šalinimo - buitinių nuotekų tinklus, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini); lietaus nuotekų tinklus, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančius (duomenys neskelbtini), ieškovei AB „Klaipėdos vanduo“ neatlygintinai naudoti ir valdyti panaudos pagrindais pasirašant Infrastruktūros priėmimo perdavimo aktą; 2) įpareigojo atsakovą ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos sudaryti su ieškove AB „Klaipėdos vanduo“ 2019 m. rugsėjo 25 d. sutartyje Nr. 2019/SUT.05-298 „Dėl vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros objektų statybos (duomenys neskelbtini)“ numatytą ir jos nuostatoms neprieštaraujančią Infrastruktūros panaudos sutartį ir ją įregistruoti VĮ Registrų centre; 3) kitą ieškinio dalį atmetė.

22. Teismas, remdamasis GVTNTĮ redakcijos 16 straipsnio 4 dalimi, Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros objektų išpirkimo tvarkos aprašo (redakcija, galiojusi 2019-09-25; toliau – ir Aprašas) 4 punktu, kuris nustato, kad geriamojo vandens tiekimo ir (arba) nuotekų tvarkymo infrastruktūros objektas gali būti išperkamas savivaldybės arba viešojo geriamojo vandens tiekėjo nuosavybėn, ir 29 punktu, kuris imperatyviai įpareigojo savivaldybės instituciją priimti sprendimą dėl statytojo (užsakovo) statomo viešojo geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros objekto nuosavybės teisių perleidimo savivaldybės ar viešojo geriamojo vandens tiekėjo nuosavybėn ir infrastruktūros objektų finansavimo šaltinių bei įpareigojo tokį sprendimą nurodyti trišalėje sutartyje, priėjo prie išvados, kad bylos šalys, sudarančios Trišalę sutartį, privalėjo vadovautis tokiu sprendimu patvirtintomis Trišalės sutarties sąlygomis, susijusiomis su geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros objekto nuosavybės teisių perleidimu savivaldybės ar viešojo geriamojo vandens tiekėjo nuosavybėn ir infrastruktūros objektų finansavimo šaltinių. Teismas konstatavo, kad savivaldybės sprendimu patvirtinta trišalės sutarties forma buvo įpareigojanti šalis laikytis joje nurodytų sąlygų, sprendimu patvirtintos trišalės sutarties rekomendacinis pobūdis pasireiškė ne jos turinio, dėl kurio nustatymo pagal jai suteiktą kompetenciją nusprendė Klaipėdos miesto savivaldybės taryba, tačiau formos atžvilgiu, sutarties šalimis paliekant teisę keisti trišalės sutarties formą ar susitarti dėl papildomų sąlygų, dėl kurių nebuvo priimtas Klaipėdos miesto savivaldybės tarybos sprendimas.

23. Teismas konstatavo, kad byloje nėra ginčo ir tą patvirtina tiek bylos rašytiniai įrodymai (2019-04-16 prisijungimo sąlygos, Infrastruktūros techninis darbo projektas ir kt.), tiek liudytojų A. D. bei A. M. parodymai, tiek ekspertizės akto išvados, kad buvo suprojektuoti ir pastatyti bendro naudojimo tinklai, tačiau byloje nustatyta, kad tuo metu, kai atsakovas inicijavo ginčo Infrastruktūros statybą, Klaipėdos miesto savivaldybės tarybos sprendimu patvirtintas Specialusis planas ginčo teritorijoje nenumatė inžinerinių tinklų statybos, todėl ginčo Infrastruktūros statyba buvo galima tik sudarius trišalę savivaldybės institucijos, viešojo geriamojo vandens tiekėjo ir nuotekų tvarkytojo ir objekto statytojo (užsakovo) sutartį, t. y. tokios sutarties sudarymas buvo būtina sąlyga ir prielaida inžinerinių tinklų statybai. Teismas sprendė, kad gavęs Trišalės sutarties egzempliorių su kitų sutarties šalių parašais, atsakovas (taip pat ir kitos sutarties šalys) veikė taip, lyg sutartis būtų sudaryta, t. y. Trišalė sutartis buvo faktiškai vykdoma.

24. Teismas konstatavo, kad atsakovui neabejotinai buvo žinoma dėl statomos ginčo Infrastruktūros nuosavybės teisių perleidimo savivaldybės nuosavybėn neatlygintinumo nuo pat pradžių. Šiuo atveju atsakovas, pats fiziškai nepasirašęs Trišalės sutarties, tačiau ją pasirašius kitoms sutarties šalims, veikė taip, lyg sutartis būtų sudaryta – gavo statybą leidžiantį dokumentą, faktiškai pastatė ginčo Infrastruktūrą, įregistravo nuosavybės teises į ją, o tada ėmė reikšti pretenzijas dėl Trišalė sutarties sąlygų, susijusių su Infrastruktūros nuosavybės teisių perleidimo savivaldybės nuosavybėn atlygintinumu, tokį atsakovo elgesį įvertinęs kaip teisiškai ydingą ir nesuderinamą su CK 1.5 straipsnio 1 dalyje įtvirtintu principu, jog civilinių teisinių santykių subjektai, įgyvendindami savo teises bei atlikdami pareigas, privalo veikti pagal teisingumo, protingumo ir sąžiningumo reikalavimus. Teismas nurodė, kad atsakovas galėjo iš karto atsisakyti sudaryti Trišalę sutartį, jeigu jo netenkino sąlygos, arba per protingą terminą, o ne po beveik pusantrų metų, teikti pastabas, pretenzijas dėl sutarties turinio ir įvertinęs byloje surinktų ir ištirtų įrodymų visumą, aptartą teisinį reglamentavimą, atsakovo priešieškinis atmestinas kaip nepagrįstą.

25. Konstatavęs Trišalės sutarties sudarymą, teismas, remdamasis Trišalės sutarties 2.11 punkte aiškiai ir nedviprasmiškai įtvirtinta statytojo (atsakovo) pareiga iki nuosavybės teisės į Infrastruktūrą perleidimo Savivaldybei perduoti viešajam vandens tiekėjui neatlygintinai valdyti ir naudoti (panaudos pagrindais) Infrastruktūrą po nuosavybės teisės į ją įregistravimo datos ir sudaryti atskirą Infrastruktūros panaudos sutartį, kuri bus neatskiriama Trišalės sutarties dalis, patenkino ieškovės reikalavimus ir įpareigojo atsakovę ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos perduoti Infrastruktūrą ieškovei neatlygintinai naudoti ir valdyti panaudos pagrindais pasirašant Infrastruktūros priėmimo perdavimo aktą ir ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos sudaryti su ieškove Trišalėje sutartyje numatytą ir jos nuostatoms neprieštaraujančią Infrastruktūros panaudos sutartį ir ją įregistruoti VĮ Registrų centre.

26. Teismas dėl ieškovės reikalavimo priteisti jai iš atsakovo 13 934 EUR dydžio netesybas (baudą) nurodė, kad dėl panaudos sutarties sudarymo pagal Trišalę sutartį ieškovė kreipėsi į atsakovą 2022 m. kovo 2 d. raštu nurodydama 14 dienų terminą nurodytiems veiksmams atlikti, ieškinys teisme gautas 2022 m. gegužės 16 d., atsakovo pažeidimas tęstinis (CK 1.127 straipsnio 5 dalis), ir priėjo prie išvados, kad CK 1.125 straipsnio 5 dalyje numatytas sutrumpintas šešių mėnesių ieškinio senaties terminas ieškiniui dėl netesybų (baudos, delspinigių) išieškojimo nėra praleistas. Tačiau įvertinęs tai, kad ieškovė nenurodė ir neįrodinėjo, jog dėl prievolės neįvykdymo (Infrastruktūros neperdavimo valdyti ir naudoti panaudos pagrindais) ji apskritai patyrė kokių nors nuostolių/turtinių praradimų, teismas sprendė, kad priteisti ieškovei netesybas nėra pagrindo, todėl šį ieškinio reikalavimą atmetė.

III. Apeliacinio skundo ir atsiliepimo į jį argumentai

27. Atsakovas E. G. (toliau – ir apeliantas) pateikė apeliacinį skundą, kuriuo prašo panaikinti Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos rūmų 2024 m. gegužės 22 d. sprendimą ir atsakovo priešieškinį tenkinti visa apimtimi, o ieškinį atmesti, priteisti iš ieškovės patirtas bylinėjimosi išlaidas. Apeliantas skundą grindė šiais argumentais:

27.1. Vandentiekio ir nuotekų tinklų infrastruktūros statybos proceso eigoje atsakovui buvo pateikta rekomenduojamos trišalės sutarties dėl vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros objektų statybos (duomenys neskelbtini) projektas Nr. 2019/SUT.05-298. Trišalės sutarties projekto sąlygos netenkino atsakovo interesų, todėl jis atsisakė sudaryti Trišalę sutartį tokiomis sąlygomis, kokios numatytos jam pateiktame projekte. Byloje apklausti liudytojai nenurodė, kad atsakovas būtų supažindintas su Trišalės sutarties projekto sąlygomis ar būtų sutikęs pasirašyti bet kokią, jo interesus pažeidžiančią sutartį. Reaguojant į susidariusią situaciją ieškovas ir trečiasis asmuo sutiko peržiūrėti sutarties sąlygas, derėtis dėl jų sąžiningumo ir susitarti dėl visoms šalims palankių ir priimtinų sąlygų pakeitimų. Siekdamas tinkamai apsaugoti savo interesus, atsakovas dar 2021 m. gruodžio 14 d. pateikė ieškovui ir trečiajam asmeniui Trišalės sutarties projekto pakeitimo projektą. Šiame projekte atsakovas išdėstė, kokios sutarties sąlygos netenkina atsakovo interesų ir siūlymus, kaip šios sąlygos galėtų / turėtų būti keičiamos.

27.2. CK 1.71 straipsnio 2 dalis, kurią turėjo taikyti pirmosios instancijos teismas, nustato, kad konkliudentiniais veiksmais gali būti sudarytas tik sandoris, kuriam įstatymai nenustato konkrečios formos. Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo įstatymas, kuris galiojo 2019 metais, numatė, kad toks sandoris negali būti sudarytas konkliudentiniais veiksmais. Atitinkamos nuostatos yra įtvirtintos ir įstatymą įgyvendinančiuose teisės aktuose, todėl teismas sprendimu nepagrįstai konstatavo, kad Trišalė sutartis yra sudaryta atsakovo konkliudentiniais veiksmais. Sprendžiant, ar šalys konkliudentiniais veiksmais sudarė sandorį, aktualios ofertą ir akceptą reglamentuojančios teisės normos. Ginčo atveju teisės aktai, reglamentuojantys tokios sutarties sudarymą, yra pakankamai detalūs, tačiau akivaizdu, kad atsakovas jokiais savo aktyviais veiksmais nesuderino tokios Trišalės sutarties sąlygų, ypač dėl daiktų neatlygintino perdavimo viešam naudojimui, todėl pirmosios instancijos teismas priėmė nepagrįstą sprendimą. Be to, atsakovui nepasirašius sutarties, ir teismas sprendime nenurodė, nuo kada laiko sutartį sudarytą.

27.3. GVTNTĮ nuostatos numato prievolę sudaryti Trišalę sutartį, tačiau, priešingai nei nurodo ieškovė, GVTNTĮ nesukuria tokios prievolės, jei sprendiniai yra nustatyti teritorijų planavimo dokumentuose (teismo eksperto išvadoje nurodoma, kad vandentiekio tinklai numatyti Bendrajame plane), o juo labiau, prievolės atsakovui neatlygintinai perleisti jam nuosavybės teise priklausantį turtą prieš atsakovo valią. Atitinkamai, ieškovei bei trečiajam asmeniui siekiant valdyti atsakovui priklausančią nuosavybę, šalys turi pareigą bendradarbiauti ir susitarti dėl visoms šalims priimtinų sąlygų. Vien tai, kad Trišalės sutarties projektas yra patvirtintas 2018 m. sausio 25 d. Klaipėdos miesto savivaldybės tarybos sprendimu Nr. T2-11, įstatymas neriboja šalių galimybės dėl tam tikrų sutarties sąlygų susitarti kitaip nei numatyta rekomenduojamame projekte.

27.4. Ieškovė grįsdama savo reikalavimus, o teismas priimdamas sprendimą nepagrįstai sutapatino Statybą leidžiančio dokumento išdavimą su Trišalės sutarties sąlygų vykdymu. Statybą leidžiančių dokumentų išdavimą reglamentuoja Statybos įstatymo 23 straipsnis bei STR 1.05.01:2017 „Statybą leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Nebaigto statinio registravimas ir perleidimas. Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas. Statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimas“. Nei viename iš šių teisės aktų nėra numatytas reikalavimas statytojui, siekiančiam gauti statybą leidžiantį dokumentą, pateikti pasirašytą Trišalę sutartį. Atitinkamai, statybą leidžiančio dokumento išdavimas nėra susijęs su Trišalės sutarties sudarymu ar juo labiau jos vykdymu. Pirmosios instancijos teismas konstatavo, kad Trišalė sutartis šiai dienai nėra sudaryta nei raštu ją pasirašant, nei konkliudentiniais veiksmais. Nesant sudarytos Trišalės sutarties, ieškovės reikalavimas atsakovui vykdyti šios sutarties nuostatas yra absoliučiai nepagrįstas ir neteisėtas.

27.5. Nėra įvykdytos visos sąlygos, susijusios su tinklų patikra, atitinkamai ir reikalavimas perduoti daiktus nėra tikslus ir vykdytinas (AB „Klaipėdos vanduo“ 2022 m. kovo 2 d. raštas Nr.2022/S.4-5/S.E-223: prieš pasirašant panaudos sutartį privaloma atlikti inžinerinių tinklų patikrą; gauti teigiamą išvadą dėl tinklų tinkamumo). Atitinkamai teismas priėmė sąlyginį sprendimą, nes ši tinklų patikra nėra susijusi su atsakovo valia, ir pagal priimtą sprendimą neaišku, ar tokia patikra turi būti atlikta, ar turi būti perduodami tokie daiktai, kokie yra.

27.6. Teismas nepagrįstai įpareigojo atsakovą perduoti ir lietaus nuotekų tinklus, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančius (duomenys neskelbtini), nors jie nėra įvardinti Trišalės sutarties apibrėžime. Atitinkamai, nėra visiškai jokio teisinio pagrindo, kuriuo atsakovas galėtų būti įpareigojamas neatlygintinai perduoti jam nuosavybės teise priklausantį daiktą. Trišalės sutarties dalykas yra bendro naudojimo inžineriniai tinklai, numatyti Vandentiekio, nuotekų šalinimo tinklų, vidaus kelio (gatvės) sklype kad. Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), statybos projekte Nr. AM-2019/06-11-TDP. Teismas, priimdamas sprendimą, iš esmės neatsižvelgė ir nevertino atsakovo kaip savininko teisių pažeidimo neatlygintinai perduodant turtą, kai jau ir įstatymų leidėjas yra pripažinęs, kad subjektams, statantiems viešojo naudojimo objektus, privalo būti kompensuojama.

27.7. Teismas nepagrįstai vertino, kad atsakovui yra galimybė gauti kompensaciją, kai Trišalės sutarties 5 ir 6 punktas aiškiai nurodo, kad vystytojai turi teisę neatlygintinai prisijungti prie viešam naudojimui skirtų tinklų, o ieškovas tam jau yra išdavęs ir prisijungimo sąlygas, kurios nenumato jokios kompensacijos atsakovui (AB „Klaipėdos vanduo“ išduotos prisijungimo sąlygos).

Atsiliepimas

28. Ieškovė AB „Klaipėdos vanduo“ ir tretieji asmenys Klaipėdos miesto savivaldybė ir Klaipėdos miesto savivaldybės administracija pateikė atsiliepimą į atsakovo apeliacinį skundą, kuriuo prašo apeliacinį skundą atmesti ir priteisti patirtas bylinėjimosi išlaidų. Ieškovės atsiliepimą į apeliacinį skundą grindžia argumentais, kad:

28.1. Be atsakovo pateiktų paaiškinimų, kurie nesutampa su liudytojų duotais parodymais, byloje nėra jokių duomenų apie tai, jog atsakovas iki 2021 m. vasario 5 d. būtų išreiškęs nesutikimą su jam pateiktos Trišalės sutarties turiniu (2023-04-13 teismo posėdžio garso įrašą nuo 2 val. 41 min). Į teismo klausimą, kodėl buvo nutarta pradėti statybos darbus, jei Trišalės sutartis nebuvo sudaryta, atsakovas vengė pateikti atsakymą, nurodė nerišlius hipotetinius samprotavimus (2023-04-13 teismo posėdžio garso įrašas nuo 2 val. 7 min 30 sek. iki 2 val. 14 min.). Tame pačiame teismo posėdyje atsakovas patvirtino, jog faktas, kad negalima pradėti statybos be Trišalės sutarties, jam buvo žinomas. Teismo nustatytos faktinės aplinkybės bei liudytojų duoti parodymai patvirtina, jog atsakovas akceptavo jam pateiktos Trišalės sutarties sąlygas dar 2019 m. rugsėjo 25 d., nes atsiėmė pasirašytą Trišalę sutartį iš ieškovo ir pristatė ją pasirašyti savivaldybės administracijos direktoriui nepareikšdamas pastabų. Faktas, jog atsakovas, gavęs statybą leidžiantį dokumentą, sudarė rangos sutartis su rangovais ir pradėjo Infrastruktūros statybos darbus, rodo, kad atsakovas šiais konkliudentiniais veiksmais patvirtino Trišalės sutarties sudarymo faktą.

28.2. Ieškovė pažymi, kad 2020 m. lapkričio 25 d. sprendimu Nr. 2020/S.01 ji nederino kito inžinerinių tinklų statybos projekto, nes atsakovas nesudarė trišalės sutarties ir neatvyko fiziškai pasirašyti ginčo Trišalės sutarties, kuri jau buvo vykdoma, o ginčo Infrastruktūros statybos darbai jau buvo praktiškai baigti. Atsakovas inicijavo teisminį procesą dėl ieškovo atsisakymo derinti kitą projektą (teisminio proceso Nr. Nr. 3-63-3-02452-2020-2) ir jo skundas 2023 m. kovo 15 d. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartimi (administracinėje byloje Nr. eA-43-520/2023) buvo galutinai atmestas. Šios faktinės aplinkybės patvirtina, jog ieškovė ir trečiasis asmuo, derindami ginčo Infrastruktūros projektą ir išduodami ginčo Infrastruktūros statybą leidžiantį dokumentą, veikė būtent Trišalės sutarties pagrindu, o atsakovas pradėdamas statybos darbus taip pat veikė būtent Trišalės sutarties pagrindu, nes be jos Infrastruktūros statyba yra negalima.

28.3. Ginčo teisinius santykius reglamentuojantys teisės aktai nenustato, jog Trišalė sutartis turi būti konkrečios formos, jos nesilaikymas daro sandorį negaliojančiu ir atitinkamai toks sandoris negali būti sudarytas konkliudentiniais veiksmais. Visos šalys vykdė Trišalę sutartį, todėl akivaizdu, kad atsakovas sandorį sudarė konkliudentiniais veiksmais, nes jam buvo žinoma, kad statyba be Trišalės sutarties yra negalima, statybos darbus atsakovas atliko. Be to, atsakovas buvo aktyviausias šio proceso dalyvis, jo interesas buvo didžiausias, nes bendro naudojimo infrastruktūros plėtra ginčo sklypuose nebuvo numatyta teritorijų planavimo dokumentuose ir be Trišalės sutarties statyba buvo negalima.

28.4. Iki 2019 m. rugsėjo 25 d. atsakovo vardu išduoto įgaliojimo pagrindu veikė projektuotojas A. M., kuris bendravo su ieškove Trišalės sutarties rengimo metu. Per atstovą atlikti veiksmai sukelia teisines pasekmes atstovaujamajam, todėl negalima teigti, kad atsakovas nesuderino Trišalės sutarties sąlygų, nes jo vardu veikė projektuotojas (kuris rengė sutarties priedą), jam buvo žinomas teisinis reglamentavimas, jis derino jau ne pirmą tokio tipo trišalę sutartį, dėl ginčo Trišalės sutarties turinio jis nereiškė jokių pretenzijų ir pastabų (2023-05-31 teismo posėdžio garso įrašas nuo 9 min. ir nuo 35 min). Projektuotojas A. M. nurodė, kad dėl ginčo Trišalės sutarties konsultavo atsakovą (2023-05-31 teismo posėdžio garso įrašas nuo 47 min.), minėjo atsakovui, kad statyba turi būti vykdoma iš atsakovo lėšų (2023-05-31 teismo posėdžio garso įrašas nuo 48 min. 30 sek.).

28.5. GVTNTĮ 16 straipsnio 2 dalyje galiojusi redakcija kalba ne apie bet kokį teritorijų planavimo dokumentą, o būtent apie geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros plėtros planą, todėl bendrojo plano egzistavimas, net jei jame ir būtų kalbama apie bendro naudojimo infrastruktūros tiesimą ginčo teritorijoje, būtų nepakankamas tam, kad egzistuotų teisė nesudaryti triašės sutarties. Teismo ekspertizės 2023 m. gruodžio 3 d. akto Nr. 23-69 ir 2024 m. balandžio 10 d. ekspertizės akto papildyme nurodyta, kad Klaipėdos miesto savivaldybės teritorijos geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros plėtros planas šiuo metu yra rengiamas, todėl nustatyti, ar ginčo objektų statyba numatyta geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros plėtros plane nėra galimybės. Klaipėdos miesto savivaldybės tarybos 2005 m. kovo 31 d. sprendimu Nr. T2-74 patvirtintame Klaipėdos miesto vandens tiekimo ir ūkio nuotekų šalinimo specialiajame plane nėra nurodyta jokia prioritetinė savivaldybės infrastruktūra; vietoje, kurioje faktiškai yra ginčo statiniai, Specialiajame plane nebuvo planuojama įrengti jokių (nei vandentiekio, nei buitinių nuotekų) inžinerinių tinklų.

28.6. Pažymi, kad atsakovas nuo 2021 m. vasario 5 d. prašė pakeisti Trišalę sutartį, o ne jos projektą, taip pripažindamas, kad Trišalė sutartis yra sudaryta, tik priešieškiniu pareiškė reikalavimą dėl naujos sutarties sudarymo. Vadinasi sutartis yra sudaryta ir turi būti vykdoma. Tai, kad atsakovas nepasirašė sutarties ir teismo nėra įvardinta, nuo kada laiko sutartį sudarytą, teisiškai nėra reikšmingas aspektas, nes bylos dalyką sudarė klausimas, ar Trišalė sutartis yra sudaryta konkliudentiniais veiksmais ir turi būti atsakovo vykdoma, o ne tai, nuo kada turi būti laikoma Trišalė sutartis sudaryta kiekvienos iš jos šalių atžvilgiu. Pastarasis aspektas nebuvo bylos nagrinėjimo dalyku, todėl normalu, kad pirmos instancijos teismas nenustatinėjo sutarties sudarymo momento. Nepriklausomai nuo to, ar Trišalę sutartį konkliudentiniais veiksmais sudarė atsakovas 2019 m. rugsėjo 25 d. ją pristatydamas savivaldybei, ar savivaldybei ją pasirašius, ar fiziškai pradėjus statybos darbus, bet kokiu iš šių atvejų Trišalė sutartis turi būti vykdoma, nes visos jos šalys ją faktiškai vykdė, tarp jų ir atsakovas.

28.7. Apeliantas nenurodė kada, kur ir kokiam subjektui iki statybos darbų pradžios jis ar jo atstovas yra nurodęs, kad Trišalės sutarties sąlygos jo netenkina. Po statybos darbų atlikimo 2021 m. vasario 5 d. el. laiške atsakovo nurodyta pozicija nepatvirtina fakto, jog atsakovas iki statybos darbų pradžios buvo išreiškęs valią neakceptuoti sutarties sąlygų. Atsakovas pradėjo kelti pretenzijas tik po to, kai jam pavyko savo vardu įregistruoti Infrastruktūrą VĮ Registrų centre. Be to, atsakovas inicijavo procesą dėl konkrečios Trišalės sutarties pakeitimo, savo raštuose ir projektuose nurodydamas net konkretų prašomos pakeisti sutarties numerį, kuomet jau didelė joje numatytų prievolių dalis buvo įvykdyta. Todėl šio proceso negalima sutapatinti su derybomis dėl trišalės sutarties sudarymo. Trišalė sutartis nebuvo pakeista, todėl privalo būti vykdoma natūra. Teismas įpareigojo atsakovą vykdyti natūra Trišalę sutartį, o kaip ji bus vykdoma, tai jau nebe šios bylos dalykas.

28.8. Tai, kad Trišalės sutarties preambulėje buitinių nuotekų ir lietaus nuotekų tinklai nėra išskiriami ir įvardijami vienu terminu – nuotekų tvarkymo infrastruktūra, nesudaro pagrindo teigti, jog lietaus nuotekų tinklai nepatenka į Trišalės sutarties apimtį. Pagal Trišalės sutarties sąlygas numatyta sudaryti taip pat ir dėl paviršinių nuotekų. Projektas parengtas taip pat ir dėl lietaus nuotekų tinklų. Nuo 2019 metų atsakovas nekėlė klausimo, kad lietaus nuotekų tinklai nepatenka į Trišalės sutarties objektą. Byloje nėra sprendžiamas nuosavybės paėmimo visuomenės poreikiams klausimas, todėl šiuo aspektu atsiliepime nepasisakoma. Pažymi, kad Trišalės sutarties 1 bei 3 punktai aiškiai numato atsakovo teisę gauti kompensaciją. Trišalės sutarties 4 ir 5 punktuose yra numatytos tik tokios teisės išimtys, todėl teismo išvados, kad atsakovui yra galimybė gauti kompensaciją, yra visiškai pagrįstos.

Motyvuojamoji dalis

Teisėjų kolegija konstatuoja:

IV. Apeliacinės instancijos teismo nustatytos aplinkybės, teisiniai argumentai ir išvados

29. Bylos nagrinėjimo apeliacine tvarka ribas sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindai, taip pat absoliučių sprendimo negaliojimo pagrindų patikrinimas (Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) 320 straipsnio 1 dalis). Apeliacinės instancijos teismas tikrina apskųsto teismo sprendimo teisėtumą ir pagrįstumą analizuodamas skunde išdėstytus argumentus, išskyrus įstatyme nurodytas išimtis (CPK 320 straipsnio 2 dalis). Apeliacinio skundo ribos gali būti peržengtos tada, kai to reikalauja viešasis interesas ir neperžengus skundo ribų būtų pažeistos asmens, visuomenės ar valstybės teisės ir teisėti interesai. Neatsižvelgdamas į apeliacinio skundo ribas, apeliacinės instancijos teismas ex officio (pagal pareigas) patikrina, ar nėra CPK 329 straipsnyje nurodytų absoliučių sprendimo negaliojimo pagrindų (CPK 320 straipsnio 1, 2 dalys).

30. Pagal CPK apeliacija nėra pakartotinis bylos nagrinėjimas, bet pirmosios instancijos teismo sprendimo teisėtumo ir pagrįstumo patikrinimas neperžengiant apeliacinio skundo ribų (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2007 m. liepos 13 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-313/2007; 2014 m. gegužės 16 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-274/2014).

31. Teisėjų kolegija nenustatė absoliučių pirmosios instancijos teismo sprendimo negaliojimo pagrindų, įtvirtintų CPK 329 straipsnio 2 dalies 1–7 punktuose, taip pat būtinybės peržengti apeliacinio skundo ribas, todėl pasisako dėl atsakovo paduoto apeliacinio skundo ir atsiliepimo į jį faktinių bei teisinių argumentų.

Byloje nustatytos faktinės aplinkybės

32. Atsakovui E. G. nuosavybės teise priklauso kitos paskirties, vienbučių ir dvibučių statybos paskirties žemės sklypai, esantys adresu (duomenys neskelbtini); (duomenys neskelbtini); (duomenys neskelbtini). Atsakovas 2019 metais inicijavo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo Infrastruktūros (duomenys neskelbtini) (sklypo kad. Nr. (duomenys neskelbtini), adresas (duomenys neskelbtini)) statybos procesą ir kreipėsi į ieškovę AB „Klaipėdos vanduo“ dėl prisijungimo sąlygų išdavimo.

33. Ieškovė AB „Klaipėdos vanduo“ 2019 m. balandžio 16 d. išdavė atsakovui prisijungimo sąlygas Nr. 2019/S.6/3-492 vandens tiekimui ir nuotekų nuvedimui Klaipėdos mieste; objekto pavadinimas „Vandens ir nuotekų šalinimo tinklų sklypams Nr. (duomenys neskelbtini); 556, Klaipėdos m. statybos projektas“, kuriose, be kitų reikalavimų, buvo numatyta, jog bendro naudojimo tinklų klojimui, vadovaujantis Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo įstatymu, reikia sudaryti trišalę sutartį vandentiekio ir nuotekų tinklų klojimui tarp savivaldybės, vandens tiekėjo ir užsakovo (objekto statytojo); sutartyje bus numatyti tinklų statybos finansavimo šaltiniai, objekto naudojimo sąlygos ir nuosavybės teisių perleidimas.

34. Atsakovo įgaliotas (2019-06-29 įgaliojimas) projektų vadovas A. M. 2019 m. rugsėjo 19 d. el. paštu pateikė AB „Klaipėdos vanduo“ darbuotojai – inžinierei L. M. duomenis apie statytoją ir projekto pavadinimą, reikalingus trišalės sutarties sudarymui, kuri paruošė pagal Klaipėdos miesto savivaldybės tarybos 2018 m. sausio 25 d. sprendimu Nr. T2-11 patvirtintą antrą formą 2019 m. rugsėjo 25 d. sutartį Nr. 2019/SUT.05-298 „Dėl vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros objektų statybos (duomenys neskelbtini)“ ir 2019 m. rugsėjo 25 d. el. paštu informavo A. M., kad Trišalę sutartį, pasirašytą direktoriaus, galima pasiimti. Trišalę sutartį 2019 m. rugsėjo 25 d. asmeniškai pasiėmė atsakovas E. G. ir pristatė į Klaipėdos miesto savivaldybės administraciją. Trišalė sutartis 2019 m. spalio 21 d. buvo įkelta į informacinę sistemą „Avilys“, ją pasirašė Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos direktorius.

35. Trišalės sutarties objektą apibrėžia 1 punktas, kuriame nustatyta, kad Statytojas (E. G.) įsipareigoja savo sąskaita parengti statinio projektą ir pastatyti šiuos vandens tiekimo ir (ar) nuotekų tvarkymo infrastruktūros objektus (toliau visi kartu – Infrastruktūra) pagal Vandentiekio, nuotekų šalinimo tinklų, vidaus kelio (gatvės) sklypui, kad. Nr. (duomenys neskelbtini), statybos projektą: vandentiekio tinklus su uždaromosiomis armatūromis ir akle, nuo pasijungimo taško VP1 iki aklės V1 ir vandens hidrantas 1 vnt. (bendras ilgis apie 466,67 m); nuotekų tinklus su nuotekų šuliniais nuo nuotekų šulinio F1-1 iki pasijungimo taško F1-7 (bendras ilgis apie 409 m); šią Infrastruktūrą neatlygintinai perleisti Savivaldybės nuosavybėn per sutartyje nurodytą terminą su teise per šį terminą gauti Infrastruktūros projektavimo ir statybos išlaidų kompensaciją iš asmenų, prijungiančių savo geriamojo vandens naudojimo įrenginius, geriamajam vandeniui tiekti reikalingas komunikacijas ir (arba) nuotekų šalinimo įrenginius prie Infrastruktūros. Pagal Trišalės sutarties 2.11 punktą Statytojas (E. G.) įsipareigoja iki nuosavybės teisės į Infrastruktūrą perleidimo Savivaldybei perduoti Viešajam vandens tiekėjui (AB „Klaipėdos vanduo“) neatlygintinai valdyti ir naudoti (panaudos pagrindais) Infrastruktūrą po nuosavybės teisės į ją įregistravimo datos; taip pat numatyta, kad Viešojo vandens tiekėjo ir Statytojo tarpusavio santykiai, susiję su Infrastruktūros neatlygintinu naudojimusi, bus aptarti atskiroje Infrastruktūros panaudos sutartyje, kuri bus neatskiriama Trišalės sutarties dalis.

36. Atsakovas (statytojas) šios sutarties nepasirašė, tačiau ieškovei pagal Trišalės sutarties 8.3 punkto nuostatas patvirtinus atsakovo užsakymu projektuotojo A. M. 2019 m. spalio 17 d. parengtą Infrastruktūros – Vandentiekio, nuotekų šalinimo tinklų, vidaus kelio (gatvės) sklype kad. Nr. (duomenys neskelbtini), statybos projektą Nr. AM-2019/06-11-TDP, pateiktą be pastabų dėl Trišalės sutarties turinio, ir Klaipėdos miesto savivaldybės administracijai 2019 m. gruodžio 5 d. pagal Trišalės sutarties 7.2 punkto nuostatas atsakovo prašymu išdavus statybą leidžiantį dokumentą Nr. LSNS-31-191205-00282, suteikiantį teisę atsakovui vykdyti Infrastruktūros statybą, atsakovas 2020 m. gegužės 13 d. ir 2020 m. rugsėjo 17 d. rangos sutarčių su uždarąja akcine bendrove „Litinsta“ pagrindu (Trišalės sutarties 2.2. punktas) (duomenys neskelbtini), pastatė Infrastruktūrą: vandentiekio tinklus, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini); nuotekų šalinimo - buitinių nuotekų tinklus, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini); vandentiekio tinklus, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini); nuotekų šalinimo - buitinių nuotekų tinklus, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini); lietaus nuotekų tinklus, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini). Atsakovo nuosavybės teisė į nurodytus tinklus VĮ Registrų centre įregistruota 2020 m. gruodžio 8 d. deklaracijos apie statybos užbaigimą/paskirties keitimą Nr. ACCR-20-201208-06039 pagrindu nuo 2020 m. gruodžio 22 d. ir 2021 m. vasario 4 d. bei 2021 m. vasario 22 d. deklaracijų apie statybos užbaigimą/paskirties keitimą Nr. 01 ir Nr. ACCR-20-210222-00948 pagrindu nuo 2021 m. kovo 23 d.

37. Ieškovė 2021 m. vasario 2 d. pateikė atsakovui pretenziją dėl Trišalės sutarties nepasirašymo ir prašė pateikti pasirašytą sutartį. Atsakydamas į pateiktą pretenziją el. laišku 2021 m. vasario 5 d. atsakovas nurodė, jog dėl pateiktos Trišalės sutarties turi pastabų ir prašo duoti terminą jų pateikimui, nes Trišalėje sutartyje nustatyta Infrastruktūra yra šiuo metu registruojama Nekilnojamojo turto registre jo vardu, o tai iš esmės keičia šalių įsipareigojimus pagal pateiktą Trišalę sutartį. Atsakovas el. paštu ieškovei AB „Klaipėdos vanduo“ ir trečiajam asmeniui Klaipėdos miesto savivaldybės administracijai 2021 m. gruodžio 14 d., 2022 m. sausio 10 d. ir 2022 m. sausio 26 d. siuntė ginčo Trišalės sutarties pakeitimo projektus. Pakeisti Trišalę sutartį buvo atsisakyta.

38. Ieškovė 2022 m. kovo 2 d. raštu kreipėsi į atsakovą prašydama per 14 kalendorinių dienų nuo šio rašto gavimo pateikti prašymą patikrinti pastatytus vandentiekio ir buitinių nuotekų tinklus; gauti teigiamą išvadą dėl tinklų tinkamumo; po teigiamos išvados apie tinklų tinkamumą gavimo elektroninėmis priemonėmis atsiųsti pasirašytą pridėtą panaudos sutartį. Atsakovas panaudos sutarties nepasirašė ir ginčo Infrastruktūros ieškovei naudoti neperdavė, dėl to ieškovė kreipėsi į teismą su ieškiniu atsakovui prašydama įpareigoti atsakovą ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos perduoti Infrastruktūrą, ieškovei neatlygintinai naudoti ir valdyti panaudos pagrindais pasirašant Infrastruktūros priėmimo perdavimo aktą, sudaryti su ieškove Trišalėje sutartyje nustatytą ir jos nuostatoms neprieštaraujančią Infrastruktūros panaudos sutartį ir ją įregistruoti VĮ Registrų centre; priteisti ieškovei iš atsakovo 13 934 EUR dydžio netesybas.

39. Atsakovas kreipėsi į teismą su priešiniu ieškiniu ieškovei AB „Klaipėdos vanduo“ ir trečiajam asmeniui Klaipėdos miesto savivaldybės administracijai, kuriame prašė teismo įpareigoti atsakoves per vieną mėnesį nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos su atsakovu sudaryti Trišalę sutartį dėl vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros objektų statybos (duomenys neskelbtini), vadovaujantis 2018 m. sausio 25 d. Klaipėdos miesto savivaldybės tarybos sprendimu Nr. T2-11 patvirtinta sutarties forma, pakeistomis sąlygomis, t. y. pakeisti Trišalės sutarties 1, 2.6, 4, 6, 8.7, 10, 12 punktus, 5 punktą išbraukti, pakeičiant atsakovui kompensavimo už perleidžiamą jam nuosavybės teise priklausantį turtą – Infrastruktūrą – tvarką (šios nutarties 14 punktas).

Žemesnės instancijos teismas

40. Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos rūmai 2024 m. gegužės 22 d. sprendimu atsakovo priešieškinį atmetė, ieškovės ieškinį tenkino iš dalies: įpareigojo atsakovą ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos perduoti (duomenys neskelbtini), esančią Infrastruktūrą ieškovei AB „Klaipėdos vanduo“ neatlygintinai naudoti ir valdyti panaudos pagrindais pasirašant Infrastruktūros priėmimo perdavimo aktą; įpareigojo atsakovą ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos sudaryti su ieškove 2019 m. rugsėjo 25 d. sutartyje Nr. 2019/SUT.05-298 „Dėl vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros objektų statybos (duomenys neskelbtini)“ numatytą ir jos nuostatoms neprieštaraujančią Infrastruktūros panaudos sutartį ir ją įregistruoti VĮ Registrų centre.

41. Šioje byloje apeliacijos objektas – pirmosios instancijos teismo 2024 m. gegužės 22 d. sprendimo dalies, kuria tenkintas ieškinys dalyje dėl prievolių įvykdymo natūra – perduoti Infrastruktūrą ieškovei neatlygintinai naudoti ir valdyti panaudos pagrindais, bei atmestas priešieškinis, kuriuo atsakovas prašė teismo įpareigoti ieškovę ir trečiąjį asmenį sudaryti su atsakovu Trišalę sutartį dėl Infrastruktūros objektų statybos pakeistomis sąlygomis, teisėtumo ir pagrįstumo patikrinimas. Apeliacinės bylos nagrinėjimo ribas apibrėžia atsakovo (apelianto) keliami klausimai dėl Trišalės sutarties sudarymo fakto ir iš Trišalės sutarties kylančios prievolės įvykdymo natūra: apeliaciniame skunde atsakovas siekia įtikinti apeliacinės instancijos teismą, kad Trišalė sutartis šiai dienai nėra sudaryta, todėl atsakovas neturi pareigos perduoti ieškovei panaudos pagrindais Infrastruktūros neatlygintinai naudoti ir valdyti.

Dėl trišalės sutarties (ne)sudarymo fakto ir sutarties sąlygų (ne)vykdymo

42. Nagrinėjamoje byloje kilo ginčas dėl Trišalės sutarties sudarymo ir vykdymo fakto, ar pagal Lietuvos Respublikos geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo įstatymo 16 straipsnio 2 dalies nuostatas (aktuali redakcija, galiojusi nuo 2019-05-02 iki 2021-01-01) ginčo šalių Trišalė sutartis yra sudaryta ieškovei ir trečiajam asmeniui ją pasirašius, o atsakovui jos nepasirašius, bet faktiškai atlikus pagal Trišalę sutartį būtinus veiksmus, kad galėtų pastatyti Infrastruktūrą ir ją įregistruoti. Atsakovas apeliaciniame skunde kvestionuoja pirmosios instancijos teismo konstatuotą aplinkybę, kad atsakovas Trišalę sutartį patvirtino savo konkliudentiniais veiksmais akcentuodamas tai, kad nagrinėjamu atveju nėra ginčo, jog ieškovė bei trečiasis asmuo atsakovui pateikė tik Trišalės sutarties projektą – ofertą, kurios atsakovas tvirtina neakceptavęs, nes aiškiai nurodė, kad Trišalės sutarties projekto sąlygos jo netenkina, neatspindi jo valios bei interesų.

43. CK 6.154 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad sutartis yra dviejų ar daugiau asmenų susitarimas sukurti, pakeisti ar nutraukti civilinius teisinius santykius, kai vienas ar keli asmenys įsipareigoja kitam asmeniui ar asmenims atlikti tam tikrus veiksmus (ar susilaikyti nuo kitų veiksmų atlikimo), o šie įgyja reikalavimo teisę. Sutarties esmė – šalių susitarimas, pasiektas suderinus jų valią. Sutarties elementai, kurių pakanka sutarties galiojimui, yra veiksnių šalių susitarimas, o įstatymų nustatytais atvejais – ir sutarties forma (CK 6.159 straipsnis) (žr., pvz., Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2012 m. kovo 1 d. nutartį civilinėje byloje Nr. 3K-3-64/2012).

44. Tam, kad būtų konstatuota, jog sutartis sudaryta, būtinas aiškus ir besąlygiškas akceptanto sutikimas su oferento pateiktu pasiūlymu, pareiškiamas oferentui (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2011 m. rugsėjo 26 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-353/2011). Galioja bendra taisyklė, kad šalių susitarimas pasiekiamas šalims apsikeičiant oferta ir akceptu, tačiau tai nėra vienintelė sutarties sudarymą patvirtinanti procedūra, nes CK 6.162 straipsnio 1 dalyje nustatyta galimybė šalių susitarimą pasiekti ir kitokiais veiksmais. Kasacinis teismas yra nurodęs, kad sutarties sudarymo faktą galima pripažinti ir nesant aiškiai išreikštos ofertos ar akcepto, tačiau šalių veiksmais pakankamai patvirtinant, kad jos turėjo rimtų ketinimų sukurti tarpusavio teises ir pareigas. Taigi esminis sutarties, kaip sandorio, požymis yra šalių ketinimas sukurti tarpusavio teises ir pareigas (žr., pvz., Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2012 m. liepos 5 d. nutartį civilinėje byloje Nr. 3K-3-338/2012 ir joje nurodytą kasacinio teismo praktiką; 2020 m. gruodžio 28 d. nutarties civilinėje byloje Nr. e3K-3-353-823/2020 41 punktą).

45. Svarbu pažymėti, kad ginčo Trišalės sutarties sudarymo metu (2019-09-25) galiojusio Lietuvos Respublikos geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo įstatymo 16 straipsnio 2 dalies (aktuali redakcija, galiojusi nuo 2019-05-02 iki 2021-01-01) buvo įtvirtinta, kad geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros objektų statyba, <...>, galima, kai <...> yra sudaryta trišalė savivaldybės institucijos, viešojo geriamojo vandens tiekėjo ir nuotekų tvarkytojo ir objekto statytojo (užsakovo) sutartis. Trišalė savivaldybės institucijos, viešojo geriamojo vandens tiekėjo ir nuotekų tvarkytojo ir objekto statytojo (užsakovo) sutartis sudaroma, keičiama ir nutraukiama vadovaujantis Lietuvos Respublikos civilinio kodekso nuostatomis. Šioje sutartyje turi būti numatyti viešojo geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros objekto statybos terminai, finansavimo šaltiniai, šio objekto naudojimo (eksploatavimo) sąlygos ir nuosavybės teisių perleidimo savivaldybei arba viešajam geriamojo vandens tiekėjui ir nuotekų tvarkytojui terminai, tvarka ir kitos sąlygos, nustatytos Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros objektų išpirkimo tvarkos apraše.

46. Lietuvos Respublikos geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo įstatymo 16 straipsnio 2 dalis (redakcija nuo 2019-05-02 iki 2021-01-01) nenustato prievolės sudaryti Trišalę sutartį tuo atveju, jeigu sprendiniai yra numatyti geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros plėtros plane. Nagrinėjamu atveju pagal Klaipėdos miesto savivaldybės tarybos sprendimu Nr. T2-74 patvirtintą Vandens tiekimo ir nuotekų šalinimo 2005 m. kovo 31 d. specialųjį planą ginčo teritorijoje, žemės sklypo, kad. Nr. (duomenys neskelbtini); 556, Klaipėdos m., nebuvo numatyta inžinerinių tinklų plėtra. Šią aplinkybę 2023 m. gruodžio 3 d. Teismo ekspertizės akte Nr. 23-69 ir 2024 m. balandžio 10 d. ekspertizės akto papildyme patvirtino teismo ekspertas S. M., kuris nurodė, kad Klaipėdos miesto savivaldybės teritorijos geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros plėtros planas šiuo metu yra rengiamas, todėl nustatyti, ar ginčo objektų statyba numatyta geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros plėtros plane nėra galimybės, o jau minėtame 2005 m. kovo 31 d. Klaipėdos miesto vandens tiekimo ir ūkio nuotekų šalinimo specialiajame plane jokia prioritetinė savivaldybės infrastruktūra nėra nurodyta, vietoje, kurioje faktiškai yra ginčo statiniai, nebuvo planuojama įrengti jokių inžinerinių tinklų. Atsižvelgiant į tai, bendrojo plano nepakanka trišalei sutarčiai nesudaryti.

47. Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros objektų išpirkimo tvarkos aprašo (patvirtintas Vyriausybės 2007-01-29 nutarimu Nr. 88, aktuali redakcija, galiojusi iki 2021-01-14) 29 punktas nustatė, kad prieš sudarant trišalę savivaldybės institucijos, viešojo geriamojo vandens tiekėjo ir objekto statytojo (užsakovo) sutartį, savivaldybės institucija priima sprendimą dėl statytojo (užsakovo) statomo viešojo geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros objekto nuosavybės teisių perleidimo savivaldybės ar viešojo geriamojo vandens tiekėjo nuosavybėn ir infrastruktūros objektų finansavimo šaltinių. Minėtas sprendimas nurodomas trišalėje sutartyje.

48. Klaipėdos miesto savivaldybės taryba 2018 m. sausio 25 d. priėmė Sprendimą Nr. T2-11 dėl statytojo (užsakovo) statomo viešojo geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros objekto nuosavybės teisių perleidimo savivaldybės ar viešojo geriamojo vandens tiekėjo nuosavybėn ir infrastruktūros objektų finansavimo šaltinių ir patvirtino atitinkamą Vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros objektų statybos trišalės sutarties formą Nr. 1 (kai objektas registruojamas statytojo vardu ir per sutartą terminą perleidžiamas savivaldybės nuosavybėn, o infrastruktūros statyba finansuojama statytojo, savivaldybės bei viešo vandens tiekėjo lėšomis) ir Vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros objektų statybos sutarties formą Nr. 2 (kai objektas registruojamas statytojo vardu ir per sutartą terminą perleidžiamas savivaldybės nuosavybėn su statytojo teise gauti kompensaciją iš prisijungiančių prie infrastruktūros asmenų). Pagal pirmiau nurodytas sutarčių formas viešojo geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūra projektuojama ir statoma statytojo (užsakovo) lėšomis. Statytojo (užsakovo) pastatyta viešojo geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūra neatlygintinai perduodama savivaldybės nuosavybėn. Klaipėdos miesto savivaldybės tarybos valia dėl statomo viešojo geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros objekto nuosavybės teisių perleidimo savivaldybės nuosavybėn neatlygintinumo buvo aiškiai išreikšta.

49. Bylos nagrinėjimo procese apeliantas siekė įtikinti teismą, kad pirmiau nurodytu 2018 m. sausio 25 d. Klaipėdos miesto savivaldybės tarybos sprendimu Nr. T2-11 patvirtintos tik rekomenduojamos sutarčių formos ir neriboja ginčo šalių teisės dėl tam tikrų sąlygų susitarti kitaip, jei šios sąlygos atitinka Aprašo nuostatas, tačiau ginčui aktualioje Aprašo ir Lietuvos Respublikos geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo įstatymo redakcijoje nebuvo nurodyta, kad savivaldybės institucijos sprendimu patvirtintos trišalės sutarties sąlygos yra neprivalomos, tačiau tik rekomendacinio pobūdžio.

50. Lietuvos apeliacinio teismo 2023 m. lapkričio 23 d. sprendimo, priimto civilinėje bylos Nr. e2A-671-516/2023 36 punkte dėl Klaipėdos rajono savivaldybės tarybos sprendimu patvirtintų trišalės sutarties sąlygų savo faktinėmis aplinkybėmis panašioje byloje, aktualioje nagrinėjamai bylai, konstatuota, kad nei <...> „Apraše, nei GVTNTĮ nebuvo nurodyta, kad savivaldybės institucijos sprendimu patvirtintos trišalės sutarties sąlygos yra neprivalomos, tačiau tik rekomendacinio pobūdžio. <...> Taigi minėtu sprendimu patvirtinta trišalės sutarties forma buvo įpareigojanti šalis laikytis joje nurodytų sąlygų. <...> Minėtu sprendimu patvirtintos trišalės sutarties rekomendacinis pobūdis pasireiškė ne jos turinio, dėl kurio nustatymo pagal jai suteiktą kompetenciją nusprendė Klaipėdos rajono savivaldybės administracija, tačiau formos atžvilgiu, sutarties šalims paliekant teisę keisti trišalės sutarties formą ar susitarti dėl papildomų sąlygų, dėl kurių nebuvo priimtas Klaipėdos rajono savivaldybės tarybos sprendimas.“ Atsižvelgiant į tai, apelianto argumentai, kad ginčo Trišalės sutarties forma nėra imperatyvi ir (ar) neginčytina, atmestini kaip nepagrįsti. Tai, kad pasikeitus teisiniam reglamentavimui, galimai ginčo Infrastruktūra galėtų būti laikoma prioritetine savivaldybės infrastruktūra, nesudaro pagrindo kitaip vertinti ginčui aktualiu laiku susidariusias aplinkybes.

51. Ginčui aktualios redakcijos geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros objektų statybą ir išpirkimą reglamentuojantys teisės aktai patvirtina, kad Infrastruktūros statybai trišalės sutarties pasirašymas buvo būtina sąlyga, be kurios negalėjo būti pradėti ir vykdomi Infrastruktūros statybos darbai. Apeliantas neginčija, kad 2019 metais inicijuojant vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros (duomenys neskelbtini) (sklypo kad. Nr. (duomenys neskelbtini)) statybos procesą, jam buvo žinoma, jog Infrastruktūros statybos darbų negalima pradėti be Trišalės sutarties. Be to, byloje nėra įrodymų, kurie patvirtintų, kad apeliantas nuo Trišalės sutarties atsiėmimo iš ieškovės asmeniškai 2019 m. rugsėjo 25 d. momento iki 2021 m. vasario 5 d., t. y. atlikus iš esmės visus Infrastruktūros statybos darbus parašyto el. laiško ieškovei, kuriame nurodė dėl pateiktos sutarties turintis pastabų, būtų išreiškęs nesutikimą su jam pateiktos Trišalės sutarties turiniu. Todėl apelianto argumentas, jog jis nuolat aiškiai deklaravo, kad esamas Trišalės sutarties projektas netenkina jo interesų, kas sąlygojo Trišalės sutarties projekto pakeitimo inicijavimą siekiant konstruktyvių derybų dėl Trišalės sutarties sąlygų peržiūrėjimo, teisėjų kolegijos vertinamas kaip bylos medžiaga nepatvirtinta apelianto gynybinė pozicija, todėl atmestinas kaip nepagrįstas.

52. Atsižvelgiant į tai, apeliacinės instancijos teismas daro išvadą, kad atsakovas Trišalės sutarties sąlygas akceptavo dar 2019 m. rugsėjo 25 d., asmeniškai atsiimdamas ieškovės pasirašytą Trišalę sutartį ir pristatydamas ją pasirašyti Savivaldybės administracijos direktoriui, dėl Trišalės sutarties turinio nei ieškovei, nei trečiajam asmeniui nepareiškęs jokių pastabų. Kitaip tariant, atsakovas tiesiogiai ir per įgaliotą atstovą projektuotoją A. M. veikė aktyviai: inicijavo Trišalės sutarties parengimą, 2019 m. rugsėjo 25 d. atvyko atsiimti ieškovės pasirašytą Trišalę sutartį, asmeniškai pristatė Trišalę sutartį pasirašyti Trečiajam asmeniui, pats pristatė derinimui projektą, pateikė prašymą statybą leidžiančiam dokumentui gauti, atliko Infrastruktūros statybos darbus ir kreipėsi dėl Infrastruktūros įregistravimo. Šie atsakovo veiksmai akivaizdžiai patvirtina jo suinteresuotumą Trišalės sutarties sudarymu, todėl, teisėjų kolegijos vertinimu, atsakovas nepagrįstai, remdamasis CK 6.173 straipsnio 1 dalimi, kuri nustato, kad akceptanto tylėjimas arba neveikimas savaime nelaikomas akceptu, be pagrindo šiuo atveju akcentuoja ieškovės pareigą įrodyti Trišalėje sutartyje įtvirtintą aplinkybę, kokiu būdu atsakovas išreiškė savo valią statyti tinklus, kurie tarnautų bendram, nesusijusių su ieškovu subjektų/asmenų ratui, neatlygintinai. Viena vertus, Infrastruktūros įrengimas ženkliai padidina atsakovui priklausančio žemės sklypo vertę, kita vertus, Trišalės sutarties 1 ir 3 punktai nustato, kad atsakovas turi teisę gauti Infrastruktūros ir jos projektavimo išlaidų kompensaciją iš asmenų, prijungiančių savo infrastruktūrą prie pastatytų tinklų.

53. Bylos duomenys patvirtina, kad ieškovė, pagal Trišalės sutarties 8.3 punkto nuostatas patvirtinusi atsakovo užsakymu projektuotojo A. M. 2019 m. spalio 17 d. parengtą Infrastruktūros statybos projektą Nr. AM-2019/06-11-TDP, trečiasis asmuo, 2019 m. gruodžio 5 d. pagal Trišalės sutarties 7.2 punkto nuostatas atsakovo prašymu išdavęs statybą leidžiantį dokumentą Nr. LSNS-31-191205-00282, suteikiantį teisę atsakovui vykdyti Infrastruktūros statybą, ir atsakovas, pradėdamas Infrastruktūros statybos darbus pagal 2020 m. gegužės 13 d. ir 2020 m. rugsėjo 17 d. rangos sutartis su UAB „Litinsta“ (Trišalės sutarties 2.2. punktas), žinodamas, kad be Trišalės sutarties Infrastruktūros statyba yra negalima, – visi subjektai veikė Trišalės sutarties pagrindu.

54. Apeliantas nepagrįstai tvirtina, jog vadovaujantis CK 1.71 straipsnio 2 dalimi, GVTNTĮ nuostatomis, Infrastruktūros statybos Trišalei sutarčiai sudaryti įstatymas nustato konkrečią formą – rašytinę sutartį, toks sandoris negali būti sudarytas konkliudentiniais veiksmais. Sandoriais yra veiksmai, turintys esminį valios elementą – siekį sukurti tam tikras civilines teises ir pareigas. Sandorio sudarymo priežastis paprastai yra sandorį sudarančių asmenų poreikiai (interesai), formuojantys vidinę sandorio dalyvių valią ir nulemiantys sandorio pagrindą (teisinį tikslą). (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2018 m. lapkričio 21 d. nutartis civilinėje byloje Nr. e3K-3-442-313/2018 44 punktas; 2020 m. vasario 12 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-3-701/2020 48 punktas; 2024 m. kovo 28 d. nutartis civilinėje byloje Nr. e3K-3-76-469/2024). Ginčo teisinius santykius reglamentuojantys teisės aktai nenumato, jog Trišalė sutartis turi būti tik konkrečios formos, jos nesilaikymas daro sandorį negaliojančiu ir atitinkamai toks sandoris negali būti sudarytas konkliudentiniais veiksmais (Lietuvos apeliacinio teismo 2023 m. balandžio 13 d. sprendimas, priimtas civilinėje byloje Nr. e2A-214-934/2023 40 punktas).

55. Nagrinėjamu atveju šalių veiksmai ir jų valia buvo nukreipta Trišalėje sutartyje numatytoms teisėms ir pareigoms sukurti, Trišalė sutartis atitiko jos šalių poreikius ir interesus, kurie ir suformavo šalių valią nulemiantį sutarties tikslą ir turinį. Visos šalys pagal savo interesus ir kompetenciją vykdė Trišalę sutartį, todėl pirmosios instancijos teismas pagrįstai konstatavo, kad Trišalė sutartis yra sudaryta ieškovei ir trečiajam asmeniui ją pasirašius, o atsakovui ją patvirtinus savo konkliudentiniais veiksmais, nes atsakovas, kuris žinojo, kad Infrastruktūros statyba be Trišalės sutarties yra negalima, gavęs statybą leidžiantį dokumentą, sudarė rangos sutartis ir pradėjo Infrastruktūros statybos darbus, šiais konkliudentiniais veiksmais patvirtindamas Trišalės sutarties sudarymo faktą. Pirmosios instancijos teismas pagrįstai tokį atsakovo elgesį ginčijant trišalės sutarties sudarymo faktą įvertino kaip nesuderinamą su CK 1.5 straipsnio 1 dalyje įtvirtintu principu, jog civilinių teisinių santykių subjektai, įgyvendindami savo teises bei atlikdami pareigas, privalo veikti pagal teisingumo, protingumo ir sąžiningumo reikalavimus ir šalių pareiga elgtis sąžiningai tiek esant ikisutartiniams santykiams, tiek vykdant sudarytą sutartį (CK 6.163 straipsnio 1 dalis, 6.200 straipsnio 1 dalis).

56. Pažymėtina, jog apelianto pozicija dėl Trišalės sutarties traktavimo šalių ginčo procese kito: nuo 2021 m. vasario 5 d. apeliantas prašė pakeisti Trišalę sutartį (ne Trišalės sutarties projektą), taip pripažindamas, kad Trišalė sutartis yra sudaryta, tačiau priešieškinyje savo poziciją pakeitė, pareiškė reikalavimą dėl naujos sutarties sudarymo, teigdamas, kad ginčo Trišalė sutartis nėra sudaryta, nors, be jokių pretenzijų ginčo Trišalės sutarties turiniui, jos pagrindu pastatė Infrastruktūrą ir ją įregistravo, o tik tada kreipėsi dėl Trišalės sutarties projekto koregavimo, todėl teisėjų kolegija neturi pagrindo sutikti su apeliantu, kad nagrinėjamu atveju nustatytos aplinkybės yra priešingos Lietuvos apeliacinio teismo nagrinėtoje civilinėje byloje Nr. e2A-671-516/2023 nustatytoms, kur teismas konstatavo, kad šalis nesikreipė dėl trišalės sutarties projekto koregavimo, nes apeliantas laiku, t. y. iki ieškovės 2019 m. rugsėjo 25 d. Trišalės sutarties pasirašymo nesikreipė dėl Trišalės sutarties projekto keitimo ir jos pagrindu pastatė Infrastruktūrą.

57. Teisėjų kolegija neturi pagrindo sutikti su apeliantu, kad pirmosios instancijos teismas skundžiamame sprendime nepagrįstai sutapatino Statybą leidžiančio dokumento išdavimą su Trišalės sutarties sąlygų vykdymu. Trečiasis asmuo 2019 m. gruodžio 5 d. statybą leidžiantį dokumentą Nr. LSNS-31-191205-00282 išdavė pagal Statybos įstatymo 23 straipsnio bei STR 1.05.01:2017 „Statybą leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Nebaigto statinio registravimas ir perleidimas. Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas. Statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimas“ nuostatas, tačiau Trišalės sutarties 7.2 punkto pagrindu, todėl priešingai negu apeliaciniame skunde nurodo atsakovas statybą leidžiančio dokumento išdavimas yra tiesiogiai susijęs su Trišalės sutarties sudarymu ir jos vykdymu.

58. Skundžiamame sprendime pirmosios instancijos teismas įpareigojo atsakovą Trišalę sutartį vykdyti natūra, tačiau Trišalės sutarties vykdymo sąlygos nepatenka į šios bylos nagrinėjimo dalyką, todėl apelianto argumentas, jog teismas priėmė sąlyginį sprendimą, nes nėra įvykusios visos sąlygos, susijusios su Infrastruktūros tinklų patikra, atmestinas kaip nepagrįstas. Apeliacinis skundas negali būti grindžiamas aplinkybėmis, kurios nebuvo nurodytos pirmosios instancijos teisme (CPK 306 straipsnio 2 dalis). Atsižvelgiant į tai, tik apeliaciniame skunde atsakovo iškeltas klausimas dėl lietaus nuotekų tinklų, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kurie, kaip matyti, yra sudedamoji ir neatsiejama Infrastruktūros dalis, todėl patenka į Trišalės sutarties apimtį, dėl kurio apeliacinės instancijos teismas plačiau nepasisako, tik pažymi, kad Trišalės sutarties dalykas yra bendro naudojimo inžineriniai tinklai, numatyti Vandentiekio, nuotekų šalinimo tinklų, vidaus kelio (gatvės) sklype kad. Nr. (duomenys neskelbtini), statybos projekte“, Nr. AM-2019/06-11-TDP, Trišalės sutarties preambulėje įvardijami kaip nuotekų tvarkymo infrastruktūra. Be to, byloje nebuvo sprendžiamas nuosavybės paėmimo visuomenės poreikiams, asmens nuosavybės neliečiamumo (ne)pažeidimo klausimai, todėl ir dėl šių apeliacinio skundo argumentų teismas plačiau nepasisako, tik pažymi, jog apelianto nurodoma bylos dėl buto pardavėjo (pastato statytojo) pareigos imtis veiksmų, būtinų pastatui prijungti prie vandentiekio ir nuotekų tinklų pagal projektą ir techninių sąlygų reikalavimus, pareigos perduoti vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūras savivaldybės nuosavybėn ratio decidenti kardinaliai skiriasi nuo ginčo bylos (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus 2024 m. kovo 21 d. nutartyje civilinėje byloje Nr. e3K-3-30-403/2024).

59. Įvertinus pirmiau aptartą byloje pateiktų įrodymų visumą, pripažintina, kad pirmosios instancijos teismas, tinkamai laikydamasis įrodinėjimą ir įrodymų vertinimą reglamentuojančių taisyklių, įvertino pateiktus įrodymus, todėl tinkamai taikė CK sutarčių sudarymą ir vykdymą reglamentuojančias bei ginčui aktualių specialiųjų įstatymų nuostatas, ir pagrįstai sprendė, kad tuo metu, kai atsakovas inicijavo ginčo Infrastruktūros statybą, Klaipėdos miesto savivaldybės tarybos sprendimu patvirtintas Specialusis planas ginčo teritorijoje nenumatė inžinerinių tinklų statybos, todėl ginčo Infrastruktūros statybai Trišalės sutarties sudarymas buvo būtina sąlyga ir prielaida inžinerinių tinklų statybai ir atsakovas konkliudentiniais veiksmais ją sudarė, nes gavęs Trišalės sutarties egzempliorių su kitų sutarties šalių parašais atsakovas faktiškai ją vykdė. Konstatavus, kad Trišalė sutartis yra sudaryta, pirmosios instancijos teismas pagrįstai atmetė atsakovo priešiniame ieškinyje reiškiamą reikalavimą įpareigoti sudaryti trišalę sutartį pakeistomis sąlygomis. Apeliacinio skundo argumentai nepaneigia pirmosios instancijos teismo padarytų išvadų.

Dėl bylos procesinės baigties

60. Apibendrindama nurodytus argumentus ir padarytas išvadas dėl skundžiamo pirmosios instancijos teismo sprendimo teisėtumo ir pagrįstumo, įvertinusi apeliacinio skundo argumentus, materialiosios bei proceso teisės nuostatas, teisėjų kolegija sprendžia, jog pirmosios instancijos teismas nagrinėjamoje byloje teisingai įvertino byloje surinktus įrodymus, visapusiškai ir objektyviai ištyrė faktines bylos aplinkybes, tinkamai taikė materialinės teisės normas, reglamentuojančias sutarčių sudarymą ir vykdymą, ginčui aktualias geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo įstatymo nuostatas dėl trišalės sutarties sudarymo ir vykdymo, nenukrypo nuo jų aiškinimo bei taikymo klausimais suformuotos teismų praktikos, todėl priėmė teisiškai pagrįstą sprendimą. Dėl nurodytų argumentų teisėjų kolegija apeliacinį skundą atmeta, o skundžiamą pirmosios instancijos teismo sprendimą palieka nepakeistą (CPK 326 straipsnio 1 dalies 1 punktas).

61. Europos Žmogaus Teisių Teismo praktikoje išaiškinta, kad teismo pareiga pagrįsti priimtą spendimą neturėtų būti suprantama kaip reikalavimas detaliai atsakyti į kiekvieną argumentą (V. de H. v. Netherlands judgement of 19 April 1994, Series A n. 288, p. 20, par. 61). Tokios pat pozicijos laikomasi ir Lietuvos Aukščiausiojo Teismo praktikoje (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2008 m. kovo 14 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-7-38/2008; 2010 m. birželio 1 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-252/2010, 2010 m. kovo 16 d. nutartis civilinėje byloje Nr. K-3-107/2010; 2019 m. birželio 28 d. nutartis civilinėje byloje Nr. e3K-3-237-684/2019). Apeliacinės instancijos teismas, atmesdamas apeliacinį skundą, iš naujo nekartoja visų pirmosios instancijos teismo nurodytų aplinkybių ir argumentų, bet tiesiog pritaria šio teismo priimto sprendimo motyvams (pvz., EŽTT 1997 m. gruodžio 19 d. sprendimas byloje Helle prieš Suomiją, peticijos Nr. 2930; Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2015 m. lapkričio 4 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-558-421/2015). Pasisakius dėl esminių apeliacinio skundo argumentų, kiti apeliaciniame skunde ir atsiliepime į jį nurodyti argumentai neturi esminės reikšmės vertinant pirmosios instancijos teismo sprendimo teisėtumą ir pagrįstumą, todėl apeliacinės instancijos teismo teisėjų kolegija dėl jų plačiau nepasisako.

Dėl bylinėjimosi išlaidų apeliacinės instancijos teisme paskirstymo

62. CPK 93 straipsnio 1 dalyje nustatyta, jog šaliai, kurios naudai priimtas sprendimas, jos turėtas bylinėjimosi išlaidas teismas priteisia iš antrosios šalies. Nagrinėjamu atveju, atsižvelgiant į tai, kad apeliacinis skundas atmestas, atsakovo (apelianto) apeliacinės instancijos teisme turėtos bylinėjimosi išlaidos nepriteistinos, o ieškovei iš apelianto priteistinas išlaidų advokato pagalbai atlyginimas (CPK 88 straipsnio 1 dalies 6 punktas, 98 straipsnis).

63. Ieškovė ir trečiasis asmuo (atsakovas pagal priešieškinį) Klaipėdos miesto savivaldybės administracija bylą nagrinėjant apeliacinės instancijos teisme patyrė 2 323 EUR, trečiasis asmuo (atsakovas pagal priešieškinį) Klaipėdos miesto savivaldybės administracija – 1 161,60 EUR bylinėjimosi išlaidas advokato teisinei pagalbai apmokėti už atsiliepimo į apeliacinį skundą parengimą. Nurodytos teisinės pagalbos išlaidos atitinka rekomenduotinų priteisti sumų pagal Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2004 m. balandžio 2 d. įsakymu Nr. 1R-85 ir Lietuvos advokatų tarybos 2004 m. kovo 26 d. nutarimu (nuo 2015 m. kovo 20 d. galiojanti redakcija) patvirtintose Rekomendacijose nustatytus dydžius, teisingumo, protingumo bei proporcingumo reikalavimus, todėl šių išlaidų atlyginimas priteistinas ieškovei ir trečiajam asmeniui iš atsakovo (apelianto).

Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 326 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 331 straipsniu,

Rezoliucinė dalis

nutaria:

Atsakovo E. G. apeliacinį skundą atmesti.

Klaipėdos miesto apylinkės teismo Klaipėdos rūmų 2024 m. gegužės 22 d. sprendimą, priimtą civilinėje byloje Nr. e2-40-971/2024, palikti nepakeistą.

Priteisti iš atsakovo E. G., a. k. (duomenys neskelbtini), ieškovei akcinei bendrovei „Klaipėdos vanduo“, j. a. k. 140089260, 2 323,20 EUR (du tūkstančius tris šimtus dvidešimt tris eurus 20 ct), trečiajam asmeniui Vilniaus miesto savivaldybės administracijai, j. a. k. 188710823, – 1 161,60 EUR (vieną tūkstantį vieną šimtą šešiasdešimt vieną eurą 60 ct) bylinėjimosi išlaidoms apeliacinės instancijos teisme atlyginti.

Ši Vilniaus apygardos teismo nutartis įsiteisėja nuo jos priėmimo dienos.

Teisėjos Asta Jakutytė-SungailienėRūta LatvelėDalia Trumpulienė