- Teismas
- Vilniaus apygardos teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2023-08-22
- Bylos Nr.
- e2A-1421-1187/2023
- Teisminio proceso Nr.
- 2-68-3-14168-2022-5
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjai
- Rūta Latvelė, Ieva Navickaitė-Sakalauskienė, Tatjana Žukauskienė
- Ieškovas
- J. L.
- Atsakovas
- Lietuvos Respublikai, atstovaujamai Nacionalinės žemės tarnybos prie Aplinkos ministerijos
- Trečiasis asmuo
- V. L.
Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Rūtos Latvelės, Ievos Navickaitės-Sakalauskienės (kolegijos pirmininkės ir pranešėjos) ir Tatjanos Žukauskienės, teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovo (apelianto) J. L. apeliacinį skundą dėl Vilniaus miesto apylinkės teismo 2023 m. kovo 22 d. sprendimo civilinėje byloje pagal ieškovo J. L. ieškinį atsakovei Lietuvos Respublikai, atstovaujamai Nacionalinės žemės tarnybos prie Aplinkos ministerijos, dėl įpareigojimo sudaryti sutartį, trečiasis asmuo V. L.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
I. Ginčo esmė
1. Ieškovas J. L. (toliau – ieškovas, apeliantas), patikslinęs ieškinį, prašė įpareigoti atsakovę Nacionalinę žemės tarnybą prie Aplinkos ministerijos (toliau – atsakovė, NŽT) sudaryti su ieškovu 3 ha dydžio sklypo pirkimo–pardavimo sutartį bei priteisti iš atsakovės ieškovo naudai visas turėtas bylinėjimosi išlaidas.
2. Nurodė, kad 1993 m. gruodžio 30 d. Lietuvos Respublikos Prienų rajono Veiverių apylinkės tarybos sprendimu Nr. 15 ieškovui skirta 3 ha asmeninio ūkio žemės. 1994 m. liepos 18 d. ieškovas pateikė prašymą Veiverių apylinkės agrarinės reformos tarybai leisti išsipirkti 3 ha asmeniniam ūkiui žemės plotą, kuriame nurodyta, kad už perkamą žemę mokės investiciniais čekiais, o grąžintinos žemės neturi. 1994 m. lapkričio 10 d. Prienų rajono valdybos potvarkiu dėl asmeninio ūkio žemės pardavimo Nr. 229v, ieškovui leista pirkti iš valstybės asmeniniam ūkiui naudojamą žemę – 3 ha, 171 investiciniais čekiais, kuriais sumokėta buvo 1994 m. lapkričio 29 d. mokėjimo pranešimu Nr. 633, sąskaitos Nr. I-2483. 2004 m. balandžio 27 d. ieškovas pateikė prašymą NŽT Birštono ir Prienų žemėtvarkos skyriui asmeninio ūkio žemę, skirtą Veiverių apylinkės tarybos sprendimu, privatizuoti jo žmonos V. L. vardu ir padengti jos paveldima žeme. Už čekius, kuriais buvo išpirkta jam skirta asmeninio ūkio žemė, prašė suformuoti sklypą iš laisvo Valstybinio žemės fondo. Ieškovas buvo įsitikinęs, kad prašymo pagrindu jam formuojamas sklypas iš laisvos valstybinės žemės ploto, o aplinkybė, kad NŽT nesiima jokių veiksmų, jam tapo žinoma tik 2022 m. O būtent: 2020 m. liepos 31 d. ieškovas NŽT Prienų ir Birštono skyriui pateikė prašymą duoti atsakymą, kaip būtų galima natūra atsiimti 3 ha žemės, kuri buvo išpirkta 1991-1992 m. už ją sumokant grynaisiais pinigais ir investiciniais čekiais. 2020 m. rugpjūčio 19 d. buvo gautas NŽT Prienų ir Birštono skyriaus atsakymas Nr. 10SD-1934-(14.10.104), kuriame nurodyta, kad 1994 m. lapkričio 10 d. Prienų rajono valdybos potvarkiu J. L. leista išpirkti 3 ha asmeninio ūkio žemės investiciniais čekiais, kuriuos jis sumokėjo 1994 m. lapkričio 29 d. 2004 m. balandžio 27 d. jis pateikė prašymą asmeninio ūkio žemę padengti žmonos vardu jos paveldima žeme. Kauno apskrities viršininko administracijos 2005 m. spalio 11 d. sprendimu Nr. 69/17722 „Dėl nuosavybės teisių atkūrimo kaimo vietovėje piliečiui (-tei) V. L.“ V. L. atkurtos nuosavybės teisės į A. B. iki nacionalizacijos valdytą žemę, perduodant neatlygintinai nuosavybėn naudojamus namų valdos ir asmeninio ūkio žemės sklypus. Rašte paaiškinta, kad Lietuvos Respublikos piliečių nuosavybės teisių į išlikusį nekilnojamąjį turtą atkūrimo įstatymo 4 straipsnio 6 dalyje reglamentuota, kad į piliečiui grąžinamos natūra žemės, miško plotą arba perduodamą neatlygintinai nuosavybėn lygiavertį turėtajam žemės, miško sklypui plotą, įskaitomas tokio pat dydžio jo privatizuojamas namų valdos (išskyrus tas namų valdas, už kurias nustatyta tvarka buvo įmokėtos įmokos) žemės sklypas bei jo naudojamas asmeniniam ūkiui žemės sklypas. Lietuvos Respublikos žemės reformos įstatymo 15 straipsnio 8 dalis numato, kad piliečiui grąžinamos natūra žemės, miško arba perduodamą neatlygintinai nuosavybėn lygiavertį turėtam žemės, miško sklypui plotą įskaitomas tokio pat dydžio jo privatizuojamas namų valdos (išskyrus tas namų valdas, už kurias nustatyta tvarka buvo įmokėtos įmokos) žemės sklypas bei nustatyta tvarka skirtas ir naudojamas piliečio asmeniniam ūkiui žemės sklypas (išskyrus tuos skirtus ir naudojamus piliečio asmeniniam ūkiui žemės sklypus, už kuriuos nustatyta tvarka ir sąlygomis buvo įmokėtos įmokos). Atsižvelgiant į aukščiau išdėstytą, NŽT Prienų ir Birštono skyrius kreipėsi į NŽT centrinį padalinį dėl aukščiau paminėtų teisės aktų išaiškinimo. 2022 m. kovo 10 d. gavo atsakymą Nr.1SS-380-(7.5.), kuriame iš esmės teigiama, kad kadangi šeimai suteiktas ir naudotas asmeninio ūkio žemės plotas jau įsigytas privačion nuosavybėn (žemės sklypus įskaitant į V. L. perduodamą nuosavybėn neatlygintinai iki nacionalizacijos turėtos žemės plotą) ir šis sprendimas nenuginčytas, todėl nėra teisinio pagrindo ieškovui projektuoti ir parduoti (užskaitant įmokėtas įmokas) papildomą asmeninio ūkio žemės plotą.
3. Ieškovo tvirtinimu, už jo sumokėtus pinigus nebuvo paskirtas žemės sklypas ne dėl jo kaltės, o dėl atsakovės ir jos teritorinio padalinio kaltės bei neveikimo (žemės ploto neprojektavimo ir nepardavimo). Ieškovas atliko visus būtinus veiksmus siekdamas įgyti žemės sklypą. Atsakovės 2022 m. kovo 10 d. raštas, kuriuo atsisakoma projektuoti ir parduoti (užskaitant įmokėtas įmokas) ūkio žemės plotą yra neteisėtas ir nepagrįstas, priimtas pažeidžiant Lietuvos Respublikos žemės reformos įstatymo 16 straipsnio 1 dalyje įtvirtintą atsakovės pareigą įgyvendinti žemės reformą, atsakovės nuostatų 6. 2. punkte įtvirtintą atsakovės pareigą užtikrinti žemės santykių teisinio reglamentavimo įgyvendinimą, bei atsakovei priskirtą funkciją rengti atsakymus į fizinių bei juridinių asmenų prašymus, skundus bei paklausimus, priskirtus Nacionalinės žemės tarnybos kompetencijai, ir juos konsultuoti (atsakovės nuostatų 7.30. punktas, Žemės reformos įstatymo 18 straipsnio 10 dalis). NŽT neatlieka savo pareigos užtikrinti ieškovui įstatymo suteiktų teisių: parduoti ūkio žemės sklypą ir sudaryti pirkimo–pardavimo sutartį (Žemės įstatymo 10 straipsnio 1 dalies 1 punktas).
Atsiliepimas
4. Atsakovė Lietuvos Respublika, atstovaujama NŽT, atsiliepime į ieškinį su ieškiniu nesutiko ir prašė jį atmesti, taip pat prašė taikyti ieškinio senatį. Nurodė, kad Prienų rajono Veiverių apylinkės tarybos 1993 m. gruodžio 12 d. sprendimu Nr. 15 „Dėl asmeninio ūkio žemės plotų skyrimo 1994 metams“ ieškovo šeimai skirta 3 ha asmeninio ūkio žemės. Kauno apskrities viršininko 2004 m. gruodžio 22 d. įsakymu Nr. 02-07-12039 „Dėl asmeninio ūkio žemės suteikimo ir fizinių asmenų naudojamos asmeninio ūkio žemės ploto patvirtinimo (Prienų r.)“ patvirtintas Asmenų, kurių asmeninio ūkio žemės suteikimo dokumentai neišliko ir kuriems asmeninio ūkio žemės suteikimas apylinkės teritorijoje 1990 m. liepos 26 d. – 1994 m. liepos 1 d. laikotarpiu Veiverių apylinkės tarybos sprendimu buvo įformintas kaip žemės nuoma arba jeigu sprendime klaidingai nurodyta pavardė, vardas ar žemės plotas, sąrašas, kurio 461 punkte įrašytas ieškovas, kuris naudoja 3,00 ha žemės ūkio naudmenų. Veiverių kadastro vietovės žemės reformos žemėtvarkos projekte, patvirtintame Kauno apskrities viršininko 2003 m. sausio 30 d. įsakymu Nr. 02-07-641 „Dėl Prienų rajono Veiverių kadastrinės vietovės žemės reformos žemėtvarkos projekto papildymo patvirtinimo“ ieškovui suprojektuotas 3,08 ha asmeninio ūkio žemės sklypas kartu su namų valdos žemės sklypu (2,84 ha ploto asmeninio ūkio žemės ūkio paskirties žemės sklypas, iš kurio 2,81 ha žemės ūkio naudmenų; 0,53 ha namų valdos kitos paskirties žemės sklypas, iš kurio 0,19 ha žemės ūkio naudmenų). 2004 m. balandžio 27 d. prašymu, teiktu Kauno apskrities viršininko administracijos Žemės tvarkymo departamento Birštono ir Prienų žemėtvarkos skyriui, ieškovas prašė minėtą žemę privatizuoti jo žmonos V. L. vardu ir padengti jos paveldima žeme, o už čekius prašė suformuoti sklypą iš laisvo valstybinio žemės fondo. Kauno apskrities viršininko 2005 m. spalio 11 d. įsakymu Nr. 02-07-9867 ir Kauno apskrities viršininko administracijos 2005 m. spalio 11 d. sprendimu Nr. 69/17722 V. L. atkurtos nuosavybės teisės į buvusio savininko A. B. iki nacionalizacijos Gudžiūnų kaime, Kauno rajono savivaldybėje valdytus 3,37 ha žemės, perduodant neatlygintinai nuosavybėn 0,53 ha namų valdos žemės sklypą, esantį (duomenys neskelbtini), bei 2,84 ha asmeninio ūkio žemės sklypą, esantį (duomenys neskelbtini), 0,53 ha kitos paskirties žemės sklypas, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantis (duomenys neskelbtini). 2020 m. liepos 31 d. ieškovas NŽT Prienų ir Birštono skyriui pateikė prašymą, kuriuo prašė pateikti atsakymą, kaip būtų galima natūra atsiimti 1991 – 1992 m. išpirktą 3 ha žemę. 2022 m. kovo 1 d. ieškovas kreipėsi į NŽT ir prašė paaiškinti, kokiu pagrindu jis negali atsiimti 3,00 ha žemės, kuri buvo išpirkta investiciniais čekiais. NŽT Prienų ir Birštono skyriaus 2020 m. rugpjūčio 19 d. raštu Nr. 10SD-1954-(14.10.104.) „Dėl žemės“ ir NŽT 2022 m. kovo 10 d. raštu Nr. 1SS-380-(7.5.) „Dėl prašymo nagrinėjimo“ ieškovui paaiškinta, kad NŽT neturi teisinio pagrindo projektuoti ir parduoti (užskaitant įmokėtas įmokas) papildomą asmeninio ūkio žemės plotą, kadangi asmeninio ūkio žemės plotai gali būti patvirtinami tik vienam šeimos nariui, o šiuo atveju žemė jau skirta jo žmonos V. L. vardu.
5. Taip pat nurodė, kad ieškovas patikslintame ieškinyje remiasi Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. balandžio 1 d. nutarimo Nr. 385 „Dėl žemės reformos vykdymo kaimo gyvenamojoje vietovėje“ (2005 m. gegužės 27 d. teisės akto redakcija) 2.3 papunkčiu, tačiau 2004 m. balandžio 27 d. prašymo pateikimo metu galiojusioje Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. balandžio 1 d. nutarimo Nr. 385 „Dėl žemės reformos vykdymo kaimo gyvenamojoje vietovėje“ redakcijoje (akto redakcija, galiojusi nuo 2002 m. balandžio 20 d. iki 2005 m. gegužės 27 d.) minėtas papunktis nebuvo įtvirtintas. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1994 m. kovo 16 d. nutarimo Nr. 183 „Dėl asmeninio ūkio žemės pardavimo“ 2.8 papunktyje buvo reglamentuota, jog pilietis prašymą pirkti asmeninio ūkio žemę paduoda apylinkės agrarinės reformos tarnybai, nurodydamas žemės plotą, kurį jis susigrąžino privatinėn nuosavybėn arba į kurį jis gali atstatyti nuosavybės teisę, susigrąžindamas šį plotą natūra ar ekvivalentine natūra (2.8.3. papunktis). Iš byloje pateikto 1994 m. liepos 18 d. ieškovo prašymo, teikto Veiverių apylinkės agrarinės reformos tarnybai, matyti, kad duomenų apie grąžintiną žemę ieškovas nenurodė. Ieškovas patikslintame ieškinyje nenurodė galiojančio teisės akto, kuris suteiktų teisę NŽT suformuoti žemės ūkio paskirties žemės sklypą iš laisvos valstybinės žemės fondo žemės ir parduoti jį asmeniui, kuriam teisės aktų nustatyta tvarka skirta asmeninio ūkio žemė yra privatizuota atkuriant nuosavybės teises, užskaitant jo įmokėtas įmokas už asmeninio ūkio žemę.
6. Trečiasis asmuo V. L. atsiliepime į ieškovo patikslintą ieškinį prašė jį tenkinti. Nurodė, kad iki 2022 m. kovo 10 d. NŽT rašto Nr. 1SS-380-(7.5.) gavimo jai nebuvo žinoma, jog būtų gauta kokių nors kitų duomenų, kad ieškovo 2004 m. balandžio 27 d. prašymas buvo netenkinamas ar, kad atsakingų institucijų nėra atliekami veiksmai įgyvendinant ieškovo prašymą. Aiškinant situaciją priešingai, nei nurodo ieškovas, susidarytų padėtis, kad tas pats žemės sklypas yra įgytas tiek už jį sumokant, tiek įskaitant į jai perduodamą nuosavybėn neatlygintinai iki nacionalizacijos turėtos žemės plotą.
7. Ieškovas dublike papildomai nurodė, kad nors atsiliepime atsakovė iš esmės sutinka, jog remiantis Lietuvos Respublikos vyriausybės nutarimo Nr. 385 „Dėl žemės reformos vykdymo kaimo gyvenamoje vietovėje“ (2005 m. gegužės 27 d. redakcija, galiojusia priimant 2005 m. spalio 11 d. sprendimą Nr. 69/17722), 2.3 punkte nustatytu pagrindu, ieškovui galėjo būti formuojamas kitas žemės sklypas tokia pat tvarka kaip ir kitiems Lietuvos Respublikos žemės reformos įstatymo 10 straipsnio 1 dalyje nurodytiems asmenims, pageidaujantiems pirkti valstybinę žemę, tačiau atsakovė teigia, kad minėtas reglamentavimas šiuo atveju netaikomas, kadangi ši teisės norma ieškovo 2004 m. balandžio 27 d. prašymo pateikimo metu nebuvo įtvirtinta. Ieškovas su tokia atsakovės pozicija nesutinka. Pažymi, kad Kauno apskrities viršininko administracijos 2005 m. spalio 11 d. sprendimo Nr. 69/17722 priėmimo metu, kuriuo V. L. paskirta namų valda ir asmeninio ūkio žemės sklypai, galiojusiame Lietuvos Respublikos vyriausybės nutarimo Nr. 385 „Dėl žemės reformos vykdymo kaimo gyvenamoje vietovėje“, 2.3 punkte nustatyta, kad tais atvejais, kai galiojusių įstatymų ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimų nustatyta tvarka piliečiui buvo leista pirkti žemę, tačiau nustatytąja tvarka jam skirtas ir naudojamas žemės sklypas buvo įskaitytas į jam grąžinamos natūra žemės, miško arba perduodamo neatlygintinai nuosavybėn lygiaverčio turėtajam žemės, miško sklypui plotą, šis žemės sklypas, už kurį sumokėta pinigais ar iki 1998 m. gruodžio 31 d. vienkartinėmis išmokomis, rengiant žemės reformos žemėtvarkos projektą formuojamas kitoje vietoje tokia pat tvarka kaip ir kitiems Lietuvos Respublikos žemės reformos įstatymo 10 straipsnio 1 dalyje nurodytiems asmenims, pageidaujantiems pirkti valstybinę žemę. Priėmus ši nutarimą atsirado teisiniai įpareigojimai šiuo aktu reguliuojamų teisinių santykių dalyviams. Nuo norminio administracinio akto įsigaliojimo teisinių santykių subjektams iš šio akto kyla atitinkamos teisės ir pareigos. Dėl aukščiau nurodytų priežasčių, priimant 2005 m. spalio 11 d. sprendimą Nr. 69/17722 turėjo būti vadovautasi ieškovo prašymu ir sprendimo priėmimo metu galiojusia Lietuvos Respublikos vyriausybės nutarimo Nr. 385 „Dėl žemės reformos vykdymo kaimo gyvenamoje vietovėje“ redakcija. Aplinkybė, kad šiuo metu galiojanti tvarka yra pasikeitusi, yra visiškai neaktuali šios bylos nagrinėjimui.
8. Atsakovė triplike papildomai nurodė, kad ieškovo 2004 m. balandžio 27 d. prašymo pateikimo metu galiojusioje Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. balandžio 1 d. nutarimo Nr. 385 „Dėl žemės reformos vykdymo kaimo gyvenamojoje vietovėje“ redakcijoje (akto redakcija, galiojusi nuo 2002 m. balandžio 20 d. iki 2005 m. gegužės 27 d.) ši teisės norma nebuvo įtvirtinta. Kauno apskrities viršininko administracijos 2005 m. spalio 11 d. sprendimo Nr. 69/17722 priėmimo metu galiojusios Lietuvos Respublikos žemės reformos įstatymo redakcijos 6 straipsnyje buvo reglamentuota, jog nuosavybės teisių į žemę atkūrimo ją grąžinant, perduodant ar suteikiant nuosavybėn neatlygintinai bei išperkant kaimo vietovėse ir miestuose tvarką bei sąlygas nustato Lietuvos Respublikos piliečių nuosavybės teisių į išlikusį nekilnojamąjį turtą atkūrimo įstatymas, kurio 4 straipsnio 6 dalyje buvo reglamentuota, kad į piliečiui grąžinamos natūra žemės, miško plotą arba perduodamą neatlygintinai nuosavybėn lygiavertį turėtajam žemės, miško sklypui plotą įskaitomas tokio pat dydžio jo privatizuojamas namų valdos (išskyrus tas namų valdas, už kurias nustatyta tvarka buvo įmokėtos įmokos) žemės sklypas bei jo naudojamas asmeniniam ūkiui žemės sklypas. Pažymi, jog ši teisės norma galioja nuo 1999 m. birželio 2 d. Ieškovo 2004 m. balandžio 27 d. prašyme išreikšta valia šeimai skirtą asmeninio ūkio žemę privatizuoti jo žmonos V. L. vardu perduodant jai neatlygintinai nuosavybėn skirtą asmeninio ūkio žemę, tenkinta Kauno apskrities viršininko 2005 m. spalio 11 d. įsakymu Nr. 02-07-9867 ir Kauno apskrities viršininko administracijos 2005 m. spalio 11 d. sprendimu Nr. 69/17722. Kauno apskrities viršininko administracijos 2005 m. spalio 11 d. sprendimu Nr. 69/17722 nebuvo sprendžiamas asmeninio ūkio žemės pardavimo klausimas, todėl ieškovo dubliko argumentai dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. balandžio 1 d. nutarimo Nr. 385 „Dėl žemės reformos vykdymo kaimo gyvenamojoje vietovėje“ 2005 m. gegužės 27 d. redakcijos taikymo ginčo santykiams yra nepagrįsti. Atsakovė taip pat nesutinka su ieškovo dubliko argumentais, jog aplinkybė, kad ieškovas 1994 m. liepos 18 d. prašyme, teiktame Veiverių apylinkės agrarinės reformos tarnybai, nenurodė duomenų apie grąžintiną žemę, yra teisiškai nereikšminga ir neaktuali. Nesutiktina ir su ieškovo pozicija, kad aplinkybės apie šeimos narių teisę atkurti nuosavybės teises, yra neaktualios ir teisiškai nereikšmingos. Priešingai, atsižvelgiant į tai, kad asmeninio ūkio žemė buvo suteikiama šeimai, tačiau patvirtinama tik vieno šeimos nario vardu, informacija apie šeimos narių teisę atkurti nuosavybės teises yra aktuali ir reikšminga. Taip pat pažymėjo, kad nesutinka su ieškovo argumentais, jog jis, remdamasis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. balandžio 1 d. nutarimu Nr. 385 „Dėl žemės reformos vykdymo kaimo gyvenamojoje vietovėje“ (2005 m. gegužės 27 d. teisės akto redakcija), turėjo teisėtus lūkesčius tikėtis, kad su juo bus sudaryta valstybinės žemės pirkimo-pardavimo sutartis, įskaitant jo už 3 ha asmeninio ūkio žemę sumokėtus investicinius čekius. Byloje duomenų apie tai, kad Prienų rajono valdyba, Kauno apskrities viršininko administracija ar NŽT atliko kokius nors veiksmus, dėl kurių ieškovas galėjo pagrįstai tikėtis, jog su juo bus sudaryta valstybinės žemės pirkimo–pardavimo sutartis, įskaitant jo įmokėtus 171 investiciniu čekius, nėra. Ieškovas nuo 2004 m. balandžio 27 d. iki 2020 m. liepos 31 d. neteikė jokių prašymų ar paklausimų atitinkamoms institucijoms dėl šio pirkimo pardavimo sandorio sudarymo. Taigi, byloje esantys įrodymai patvirtina, kad ieškovas į teismą su reikalavimu sudaryti valstybinės žemės sklypo pirkimo–pardavimo sandorį kreipėsi atitinkamai po 28 metų nuo investicinių čekių sumokėjimo ir po 18 metų nuo prašymo suformuoti žemės sklypą iš laisvos valstybinės žemės fondo pateikimo. Taigi, šioje byloje taikytinas ieškinio senaties institutas.
II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmė
9. Vilniaus miesto apylinkės teismas 2023 m. kovo 22 d. sprendimu ieškovo ieškinį atmetė. Teismo sprendimas grindžiamas šiais pagrindiniais argumentais:
9.1. Lietuvos Respublikos žemės reformos įstatymo 15 straipsnio 1 dalyje nustatyta, jog asmeninio ūkio žeme laikoma žemė, kuri pagal įstatymus buvo suteikta ir fizinių asmenų naudojama asmeniniam ūkiui. Iki 2010 m. liepos 1 d. galiojusios šio teisės akto redakcijos 15 straipsnio 4 dalyje buvo numatyta, jog šio straipsnio 2 dalyje nustatyta tvarka ir sąlygomis asmeninio ūkio žemės plotai gali būti patvirtinami tik vienam šeimos nariui. Šeima šiuo atveju laikomi kartu gyvenantys sutuoktiniai, jų nepilnamečiai vaikai, abiejų sutuoktinių tėvai, pilnamečiai vaikai, jų sutuoktiniai ir vaikaičiai, jeigu jie veda bendrą ūkį. Lietuvos Respublikos piliečių nuosavybės teisių į išlikusį nekilnojamąjį turtą atkūrimo įstatymo 4 straipsnio 6 dalyje reglamentuota, jog į piliečiui grąžinamos natūra žemės, miško plotą arba perduodamą neatlygintinai nuosavybėn lygiavertį turėtajam žemės, miško sklypui plotą įskaitomas tokio pat dydžio jo privatizuojamas namų valdos (išskyrus tas namų valdas, už kurias nustatyta tvarka buvo įmokėtos įmokos) žemės sklypas bei jo naudojamas asmeniniam ūkiui žemės sklypas, ši teisės norma galioja nuo 1999 m. birželio 2 d.
9.2. Remiantis minėta teisės norma bei tenkinant ieškovo J. L. 2004 m. balandžio 27 d. prašyme išreikštą valią šeimai skirtą asmeninio ūkio žemę privatizuoti jo žmonos V. L. vardu perduodant jai neatlygintinai nuosavybėn skirtą asmeninio ūkio žemę, Kauno apskrities viršininko 2005 m. spalio 11 d. įsakymu Nr. 02-07-9867 ir Kauno apskrities viršininko administracijos 2005 m. spalio 11 d. sprendimu Nr. 69/17722 pagrįstai ir teisėtai V. L. atkurtos nuosavybės teisės į buvusio savininko A. B. iki nacionalizacijos Gudžiūnų kaime, Kauno rajono savivaldybėje valdytus 3,37 ha žemės, perduodant neatlygintinai nuosavybėn 0,53 ha namų valdos žemės sklypą, esantį (duomenys neskelbtini), bei 2,84 ha asmeninio ūkio žemės sklypą, esantį (duomenys neskelbtini).
9.3. Ieškovo argumentas, kad nagrinėjamu atveju turėjo būti taikomas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. balandžio 1 d. nutarimo Nr. 385 „Dėl žemės reformos vykdymo kaimo gyvenamojoje vietovėje“ (2005 m. gegužės 27 d. teisės akto redakcija) 2.3 papunktis, nustatantis, jog tais atvejais, kai galiojusių įstatymų ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimų nustatyta tvarka piliečiui buvo leista pirkti žemę, tačiau nustatytąja tvarka jam skirtas ir naudojamas žemės sklypas buvo įskaitytas į jam grąžinamos natūra žemės, miško arba perduodamo neatlygintinai nuosavybėn lygiaverčio turėtajam žemės, miško sklypui plotą, šis žemės sklypas, už kurį sumokėta pinigais ar iki 1998 m. gruodžio 31 d. vienkartinėmis išmokomis, rengiant žemės reformos žemėtvarkos projektą formuojamas kitoje vietovėje tokia pat tvarka kaip ir kitiems Lietuvos Respublikos žemės reformos įstatymo 10 straipsnio 1 dalyje nurodytiems asmenims, pageidaujantiems pirkti valstybinę žemę, atmestinas kaip nepagrįstas, kadangi 2004 m. balandžio 27 d. prašymo pateikimo metu galiojusioje Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. balandžio 1 d. nutarimo Nr. 385 „Dėl žemės reformos vykdymo kaimo gyvenamojoje vietovėje“ redakcijoje (akto redakcija, galiojusi nuo 2002 m. balandžio 20 d. iki 2005 m. gegužės 27 d.) ši teisės norma nebuvo įtvirtinta.
9.4. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1994 m. kovo 16 d. nutarimo Nr. 183 „Dėl asmeninio ūkio žemės pardavimo“ 2.8 papunktyje buvo nustatyta, kad pilietis prašymą pirkti asmeninio ūkio žemę paduoda apylinkės agrarinės reformos tarnybai, nurodydamas žemės plotą, kurį jis susigrąžino privatinėn nuosavybėn arba į kurį jis gali atstatyti nuosavybės teisę, susigrąžindamas šį plotą natūra ar ekvivalentine natūra (2.8.3. papunktis). Iš byloje esančio 1994 m. liepos 18 d. ieškovo prašymo, teikto Veiverių apylinkės agrarinės reformos tarnybai, matyti, jog duomenų apie grąžintiną žemę ieškovas nenurodė.
Šalies argumentai
9.5. Ieškovo 1994 m. liepos 18 d. prašymo, teikto Veiverių apylinkės agrarinės reformos tarnybai, pateikimo metu galiojusios Žemės reformos įstatymo 1994 m. balandžio 26 d. redakcijos 16 straipsnio 2 dalyje buvo nustatyta, kad asmenims, kurie patys arba jų šeimos nariai yra susigrąžinę žemės ūkio veiklai didesnį žemės plotą kaip 3 ha žemės ūkio naudmenų, skaičiuojant vienai šeimai, žemė asmeniniam ūkiui nesuteikiama, o šio straipsnio 7 dalyje buvo nustatyta, kad asmenims, kurie pagal įstatymą „Dėl piliečių nuosavybės teisių į išlikusį nekilnojamąjį turtą atstatymo tvarkos ir sąlygų“ turi teisę susigrąžinti ne mažesnį kaip asmeniniam ūkiui suteiktos žemės plotą, tačiau pageidauja kompensacijos arba savo teisę susigrąžinti žemę perleidžia kitiems asmenims, arba atsisako šios teisės kitų pretendentų naudai, asmeninio ūkio žemė neparduodama. Atsižvelgiant į išdėstyta, nesutiktina su ieškovo pozicija, jog aplinkybės apie šeimos narių teisę atkurti nuosavybės teises, yra neaktualios ir teisiškai nereikšmingos. Ir, priešingai, sutiktina su atsakovės nurodyta pozicija, jog nagrinėjamu atveju, atsižvelgiant į tai, jog asmeninio ūkio žemė buvo suteikiama šeimai, tačiau patvirtinama tik vieno šeimos nario vardu, informacija apie šeimos narių teisę atkurti nuosavybės teises yra aktuali ir reikšminga.
9.6. Ieškovo argumentas, kad jis, remdamasis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. balandžio 1 d. nutarimu Nr. 385 „Dėl žemės reformos vykdymo kaimo gyvenamojoje vietovėje“ (2005 m. gegužės 27 d. teisės akto redakcija), turėjo teisėtus lūkesčius tikėtis, jog su juo bus sudaryta valstybinės žemės pirkimo–pardavimo sutartis, įskaitant jo už 3 ha asmeninio ūkio žemę sumokėtus investicinius čekius, atmestinas. Kaip jau minėta, byloje duomenų apie tai, kad Prienų rajono valdyba, Kauno apskrities viršininko administracija ar Nacionalinė žemės tarnyba atliko kokius nors veiksmus, dėl kurių ieškovas galėjo pagrįstai tikėtis, jog su juo bus sudaryta valstybinės žemės pirkimo–pardavimo sutartis, įskaitant jo įmokėtus 171 investicinius čekius, nėra, be to, šioje byloje jau nustatyta, kad ginčo santykiams Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. balandžio 1 d. nutarimo Nr. 385 „Dėl žemės reformos vykdymo kaimo gyvenamojoje vietovėje“ 2005 m. gegužės 27 d. redakcija negali būti taikoma.
9.7. Įvertinus į bylą pateiktų įrodymų visetą, tame tarpe ir tai, kad ieškovas pats pripažino ir neginčijo fakto, jog jis, 1994 metais sumokėjęs 171 investicinius čekius už 3 ha asmeninio ūkio žemės, prašymą skirti sklypą iš laisvo valstybinio žemės fondo pateikė tik 2004 metais, ir, nesulaukęs jokio atsakymo, pats nieko nedarė, nesikreipė į atitinkamas institucijas pakartotinai, neskundė jų neveikimo iki pat 2020 metų, – pripažintina, kad nėra jokio pagrindo tenkinti ieškinį.
9.8. Iš byloje esančių įrodymų nustatyta, kad ieškovas už 3 ha asmeninio ūkio žemės 171 investicinius čekius sumokėjo 1994 m. lapkričio 29 d., prašymą, kuriuo prašė už investicinius čekius suformuoti sklypą iš laisvo valstybinio žemės fondo Kauno apskrities viršininko administracijos Žemės tvarkymo departamento Birštono ir Prienų žemėtvarkos skyriui pateikė 2004 m. balandžio 27 d. Byloje duomenų apie tai, kad Prienų rajono valdyba, Kauno apskrities viršininko administracija ar NŽT būtų atlikę kokius nors veiksmus, dėl kurių ieškovas galėjo pagrįstai tikėtis, kad su juo bus sudaryta valstybinės žemės pirkimo–pardavimo sutartis, įskaitant jo įmokėtus 171 investicinius čekius, nėra. Ieškovas nuo 2004 m. balandžio 27 d. iki 2020 m. liepos 31 d. neteikė jokių prašymų ar paklausimų atitinkamoms institucijoms dėl šio pirkimo–pardavimo sandorio sudarymo. Taigi, ieškovas į teismą su reikalavimu sudaryti valstybinės žemės sklypo pirkimo–pardavimo sandorį kreipėsi atitinkamai po 28 metų nuo investicinių čekių sumokėjimo ir po 18 metų nuo prašymo suformuoti žemės sklypą iš laisvos valstybinės žemės fondo pateikimo. Todėl, atsižvelgiant į tai, kad atsakovė prašo šioje byloje taikyti ieškinio senatį, ieškinys atmestinas dar ir dėl suėjusio ieškinio senaties termino.
I. Apeliacinio skundo ir atsiliepimų į jį teisiniai argumentai
10. Apeliantas (ieškovas) apeliaciniu skundu prašo panaikinti Vilniaus miesto apylinkės teismo 2023 m. kovo 22 d. sprendimą ir priimti naują sprendimą – ieškinį tenkinti. Taip pat prašo priimti naujai teikiamus įrodymus. Apeliacinis skundas grindžiamas šiais pagrindiniais argumentais:
10.1. Apeliantas mano, kad teismas nepilna apimtimi išanalizavo teisinį reglamentavimą bei susiklosčiusią situaciją. Šiuo atveju tiek apelianto prašymo teikimo metu 2004 m. balandžio 27 d., tiek priimant sprendimą 2005 m. spalio 11 d. galiojusiose Žemės reformos įstatymo redakcijose (atitinkamai 2004 m. balandžio 27 d. galiojusioje įstatymo redakcijoje tai reglamentuota 15 straipsnio 4 dalyje, o 2005 m. spalio 11 d. galiojusios įstatymo redakcijoje, tai reglamentuota 15 straipsnio 8 dalyje) nustatyta, kad „į piliečiui grąžinamos natūra žemės, miško arba perduodamą neatlygintinai nuosavybėn lygiavertį turėtam žemės, miško sklypui plotą įskaitomas tokio pat dydžio jo privatizuojamas namų valdos (išskyrus tas namų valdas, už kurias nustatyta tvarka buvo įmokėtos įmokos) žemės sklypas bei nustatyta tvarka skirtas ir naudojamas piliečio asmeniniam ūkiui žemės sklypas (išskyrus tuos skirtus ir naudojamus piliečio asmeniniam ūkiui žemės sklypus, už kuriuos nustatyta tvarka ir sąlygomis buvo įmokėtos įmokos)“. Remiantis šiuo reglamentavimu, darytina išvada, kad 2005 m. spalio 11 d. sprendimu Nr. 69/17722 žemės sklypas, perduotas V. L., nebuvo laikytinas sklypu, už kurį J. L. nustatyta tvarka ir sąlygomis apmokėjo investiciniais čekiais. Taigi, priešingai nei teigiama skundžiamame sprendime, susiklostė situacija, kad ieškovui žemės sklypas buvo paskirtas, už jį sumokėta, tačiau šis klausimas liko neišspręstas.
10.2. Atsakovei priimant 2005 m. spalio 11 d. sprendimą Nr. 69/17722, galiojo Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. balandžio 1 d. nutarimo Nr. 385 „Dėl žemės reformos vykdymo kaimo gyvenamojoje vietovėje“ (2005 m. gegužės 27 d. teisės akto redakcija) 2.3 papunktis, kuris patvirtina, kad minėtu sprendimu ieškovo prašymas dėl 3 ha žemės sklypo pirkimo–pardavimo nebuvo išspręstas, tačiau, nepaisant atsakovės neveikimo, ieškovas įgijo subjektinę teisę, kad jam būtų suprojektuotas žemės sklypas ir būtų sudaryta pirkimo–pardavimo sutartis.
10.3. Skundžiamo sprendimo dalis, kuria atsisakyta ginčo santykiams taikyti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. balandžio 1 d. nutarimą Nr. 385 „Dėl žemės reformos vykdymo kaimo gyvenamojoje vietovėje“ (2005 m. gegužės 27 d. teisės akto redakcija) nemotyvuota, kadangi sprendime nėra pagrįsta, kodėl neturėjo būti taikoma norma, galiojusi priimant 2005 m. spalio 11 d. sprendimą Nr. 69/17722. Pažymėjo, kad normoje nebuvo nuostatos, kad ji taikoma tik esant prašymams, pateiktiems jos galiojimo metu ar pan., kas būtų riboję jos taikymą.
10.4. Skundžiamame sprendime dėl pareigos pateikti informaciją remiamasi Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1994 m. kovo 16 d. nutarimo Nr. 183 „Dėl asmeninio ūkio žemės pardavimo“ 2.8 papunkčiu. Apeliantas pažymi, kad 1994 m. liepos 18 d. prašyme, teiktame Veiverių apylinkės agrarinės reformos tarnybai, jis nurodė visus duomenis, kuriuos jį įpareigojo pateikti teisinis reglamentavimas ir kurie jam objektyviai buvo žinomi. Duomenų apie grąžintiną žemę ieškovas nenurodė, kadangi minėto nutarimo 2.8 papunktyje nurodoma, kad informaciją pateikia pilietis apie žemės plotą, kurį jis susigrąžino ar į kurį jis gali atstatyti nuosavybės teisę, o prašymo formoje nurodoma, kad įrašoma hektarų skaičius „žemės plotui turiu teisę susigrąžinti“. Taigi, ieškovas pateikė visą prašomą informaciją – susigrąžintinos žemės jis neturėjo, ką ir nurodė.
10.5. Pažymi, kad duomenų, jog 1994 m. liepos 18 d. teikiant prašymą ieškovas ar jo šeimos nariai buvo susigrąžinę žemės ūkio veiklai didesnį žemės plotą kaip 3 ha žemės ūkio naudmenų nėra. 2005 m. spalio 11 d. priimant sprendimą Nr. 69/17722 visos reikšmingos aplinkybės buvo žinomos – 2004 m. balandžio 27 d. prašyme ieškovas nurodė duomenis apie V. L. paveldimą žemę, kuria prašė padengti jam skirtą asmeninio ūkio žemę. Taigi, teismas tik formaliai nurodė, kad nesutiktina su ieškovu, jog aplinkybės apie šeimos narių teisę atkurti nuosavybės teises, yra neaktualios ir teisiškai nereikšmingos.
10.6. Teismas, pasisakydamas dėl ieškinio senaties, nevisapusiškai įvertino bylos faktines aplinkybes ir joje esančius įrodymus, reikšmingus aiškinantis kada ieškovas, būdamas pakankamai apdairus, turėjo pagrindą fiksuoti realų jo teisių pažeidimo faktą. Be to, teismas nenurodė, kurią datą laiko ieškinio senaties termino pradžios data bei kada ieškinio senaties terminas pasibaigė.
10.7. Teismo posėdyje (2023 m. kovo 2 d. posėdžio garso įrašo 46.16 min.) ieškovas teismui patvirtino, kad iš atsakovės atsakymo į 2004 m. balandžio 27 d. prašymą negavo. Po to jis kelis kartus domėjosi rašto eiga, jam vis sakė, kad dar reikia palaukti. Teismas posėdyje nurodė, kad šio prašymo eigos aplinkybės yra svarbios nustatant ieškinio senatį. NŽT nurodė, kad duomenų apie prašymo nagrinėjimo eigą po gavimo nėra. Taip pat nėra duomenų apie rengtą ir ieškovui teiktą atsakymą. Tačiau pirmosios instancijos teismas skundžiamame sprendime šių aplinkybių nevertino.
10.8. Teismas neatsižvelgė, kad atsakovei nepriimant sprendimo bei netinkamai taikant Žemės reformos įstatymo bei kitų įstatymų ir kitų teisės aktų nuostatas, pažeidžiant ieškovo subjektinę civilinę teisę bei teisėtą lūkestį, tas pažeidimas yra tęstinio pobūdžio, todėl atsakovės prašymas taikyti ieškinio senatį ir tuo pagrindu atmesti ieškinį pilna apimtimi negalėjo būti tenkinamas. Skundžiamoje nutartyje be pagrindo pritaikytas ieškinio senaties terminas, kadangi jis nėra prasidėjęs.
10.9. Apelianto nuomone, skundžiamame sprendime iš esmės neatsižvelgta į sumokėjimo už žemės sklypą faktą, dėl to, siekdamas išreikšti pingine išraiška savo sumokėtą sumą už žemės sklypą, teikia su apeliaciniu skundu tai patvirtinančius įrodymus. Ieškovas pažymi, kad vėlesne įrodymų pateikimo teise jis nepiktnaudžiauja, kadangi įrodymus dėl apmokėjimo už žemės sklypą yra pateikęs pirmosios instancijos teisme, o su apeliaciniu skundu teikiami įrodymai, sumokėtą sumą išreiškiantys pinigine išraiška. Mano, kad pateikiami įrodymai turės reikšmės teisingam bylos išnagrinėjimui, todėl prašo juos priimti. Pažymi, kad naujų įrodymų priėmimas neužvilkins bylos nagrinėjimo, kadangi atsakovė turi teisę dėl jų pasisakyti atsiliepime į apeliacinį skundą.
Atsiliepimas
11. Atsakovė atsiliepime į ieškovo apeliacinį skundą prašo jį atmesti ir Vilniaus miesto apylinkės teismo 2023 m. kovo 22 d. sprendimą palikti nepakeistą. Atsiliepimas grindžiamas šiais pagrindiniais argumentais:
11.1. Atsakovės nuomone, pirmosios instancijos teismas tinkamai taikė ir aiškino ginčo santykius reglamentuojančias teisės normas, tinkamai įvertino byloje esančius įrodymus, jų visumą, todėl priėmė teisingą ir pagrįstą sprendimą.
11.2. Tai, kad ieškovo šeimai Prienų rajono Veiverių apylinkės tarybos 1993 m. gruodžio 12 d. sprendimu Nr. 15 „Dėl asmeninio ūkio žemės plotų skyrimo 1994 metams“ skirta 3,00 ha asmeninio ūkio žemė buvo privatizuota jo žmonos V. L. vardu patvirtina byloje esantys įrodymai: J. L. 2004 m. balandžio 27 d. prašymas, teiktas Kauno apskrities viršininko administracijos Žemės tvarkymo departamento Birštono ir Prienų žemėtvarkos skyriui, kuriuo ieškovas J. L. prašė „<...> asmeninio ūkio žemę, skirtą Veiverių apylinkės tarybos sprendimu J. L. prašau privatizuoti mano žmonos V. L. vardu ir padengti jos paveldima žeme. Už čekius, kuriais buvo išpirkta man skirta asmeninio ūkio žemė prašau suformuoti sklypą iš laisvo valstybinio žemės fondo <...>“ (1 tomas, b. l. 15), Kauno apskrities viršininko 2005 m. spalio 11 d. įsakymas Nr. 02-07-9867 „Dėl nuosavybės teisių į išlikusį nekilnojamąjį turtą (žemę) atkūrimo Prienų rajone“, kurio 1 punkte nurodyta, jog Kauno apskrities viršininkas atkuria nuosavybės teises į žemę ir perduoda nuosavybėn neatlygintinai namų valdos ir asmeninio ūkio žemės sklypus pagal priedą (1 tomas, b. l. 56-57), Kauno apskrities viršininko administracijos 2005 m. spalio 11 d. sprendimas Nr. 69/17722 „Dėl nuosavybės teisių atkūrimo kaimo vietovėje pilietei V. L., a. k. (duomenys neskelbtini) kurio 1.3. punkte nurodyta, jog atkuriamos nuosavybės teisės perduodant neatlygintinai nuosavybėn asmeniniam ūkiui 2,84 ha žemės sklypą (1 tomas, b. l. 50-51). Atsižvelgiant į tai, akivaizdu, kad apelianto apeliacinio skundo 21 punkte išdėstyti argumentai, jog 2005 m. spalio 11 d. sprendimu Nr. 69/17722 žemės sklypas, perduotas V. L., nebuvo laikytinas sklypu, už kurį J. L. nustatyta tvarka ir sąlygomis apmokėjo investiciniais čekiais, yra nepagrįsti.
11.3. Pažymėtina ir tai, kad vadovaujantis Lietuvos Respublikos Aukščiausiosios Tarybos 1990 m. liepos 26 d. nutarimu Nr. I- 411 „Dėl kaimo gyventojų sodybinių sklypų išplėtimo“, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1990 m. spalio 11 d. nutarimu Nr. 308 „Dėl žemės asmeniniam ūkiui suteikimo, įforminimo ir apskaitos tvarkos“, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1993 m. spalio 29 d. nutarimu Nr. 816 „Dėl žemės sklypų asmeniniam ūkiui bei tarnybinėms daloms suteikimo ir žemės ploto rezervo nustatymo tvarkos patvirtinimo“ kaimo vietovėje gyvenantiems žemės ūkio įmonių darbuotojams, kitiems kaime gyvenantiems ir dirbantiems asmenims bei pensininkams galėjo būti suteikiama iki 3,00 ha žemės ūkio naudmenų šeimai.
11.4. Asmeninio ūkio žemė buvo suteikiama šeimai. Taigi, priešingai negu apeliaciniame skunde teigia ieškovas, pirmosios instancijos teismas pagrįstai 2023 m. kovo 22 d. sprendime nesutiko su ieškovo pozicija, jog aplinkybės apie šeimos narių teisę atkurti nuosavybės teises, yra neaktualios ir teisiškai nereikšmingos.
11.5. Teismas visapusiškai įvertino byloje esančius įrodymus ir pagrįstai sprendė, jog ieškovas J. L. į teismą su reikalavimu sudaryti valstybinės žemės sklypo pirkimo–pardavimo sandorį kreipėsi atitinkamai po 28 metų nuo investicinių čekių sumokėjimo ir po 18 metų nuo prašymo suformuoti žemės sklypą iš laisvos valstybinės žemės fondo pateikimo.
11.6. Ieškovas su apeliaciniu skundu teikia Valstybės parduodamo (nuomojamo) žemės ūkio paskirties sklypo 1994 m. spalio 24 d. kainos skaičiavimą bei žiniaraštį. Ieškovas šiuos dokumentus turėjo ir galėjo pateikti bylą nagrinėjant pirmosios instancijos teisme. Objektyvių priežasčių, dėl kurių šie dokumentai negalėjo būti pateikti pirmosios instancijos teismui, ieškovas apeliaciniame skunde nenurodo. Be to, duomenys, patvirtinantys, kad ieškovas už 3,00 ha asmeninio ūkio žemės 171 investicinius čekius sumokėjo 1994 m. lapkričio 29 d., byloje yra (1 tomas, b. l. 45), kokias aplinkybes patvirtina su apeliaciniu skundu pateiktas žiniaraštis, ieškovas apeliaciniame skunde nenurodo. Atsižvelgiant į tai, ieškovo naujai teikiami įrodymai neturėtų būti priimami.
12. Suinteresuotas asmuo V. L. atsiliepime į ieškovo apeliacinį skundą prašo jį tenkinti. Atsiliepimas grindžiamas šiais pagrindiniais argumentais:
Šalies argumentai
12.1. Ieškovas 1994 m. liepos 18 d. prašyme, teiktame Veiverių apylinkės agrarinės reformos tarnybai, buvo nurodęs reikalingą pateikti ir žinomą informaciją apie visą grąžintiną žemę. Po to, 2004 m. balandžio 27 d. ieškovas teikiant prašymą atsakovei ir Prienų žemėtvarkos skyriui nurodė duomenis apie V. L. tuo metu paveldimą žemę.
12.2. Atsakovės 2005 m. spalio 11 d. sprendimu Nr. 69/17722 nebuvo išspręsta ieškovo prašymo dalis dėl žemės sklypo suformavimo ieškovui iš laisvos Valstybinės žemės fondo, dėl to ieškinys yra pagrįstas. Be to, už žemės sklypą ieškovas sumokėjo, tačiau atsakovė nepagrįstai nesudaro su ieškovu žemės sklypo pirkimo–pardavimo sutarties.
12.3. Ieškinio senaties termino taikymas šiuo atveju nepagrįstas, kadangi ieškovo 2004 m. balandžio 7 d. prašymas nebuvo išspręstas.
Žemesnės instancijos teismas
Apeliacinės instancijos teismas
Motyvuojamoji dalis
konstatuoja:
I. Apeliacinės instancijos teismo nustatytos aplinkybės, teisiniai argumentai ir išvados
13. Bylos nagrinėjimo apeliacine tvarka ribas sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindai, taip pat absoliučių sprendimo negaliojimo pagrindų patikrinimas (CPK 320 straipsnio 1 dalis). Apeliacinės instancijos teismas tikrina apskųsto teismo sprendimo teisėtumą ir pagrįstumą analizuodamas skunde išdėstytus argumentus, išskyrus įstatyme nurodytas išimtis (CPK 320 straipsnio 2 dalis). Apeliacinio skundo ribos gali būti peržengtos tada, kai to reikalauja viešasis interesas ir neperžengus skundo ribų būtų pažeistos asmens, visuomenės ar valstybės teisės ir teisėti interesai. Neatsižvelgdamas į apeliacinio skundo ribas, apeliacinės instancijos teismas ex officio (pagal pareigas) patikrina, ar nėra CPK 329 straipsnyje nurodytų absoliučių sprendimo negaliojimo pagrindų (CPK 320 straipsnio 1, 2 dalys).
14. Apeliacinės instancijos teismo teisėjų kolegija pažymi, kad apeliacinis procesas nėra pakartotinis bylos nagrinėjimas, tai skundžiamo pirmosios instancijos teismo sprendimo teisėtumo ir pagrįstumo patikrinimas (žr., pvz., Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2007 m. liepos 13 d. nutartį civilinėje byloje Nr. 3K-3-313/2007). Apeliacinės instancijos teismas, išnagrinėjęs apeliacinį skundą, absoliučių sprendimo negaliojimo pagrindų, nurodytų CPK 329 straipsnio 2 dalies 1–7 punktuose, nenustatė, taip pat nenustatė ir pagrindų peržengti apeliacinio skundo ribas, todėl pasisako dėl apeliacinio skundo bei atsiliepimų į jį faktinių ir teisinių argumentų.
15. Nagrinėjamu atveju apeliacijos objektą sudaro pirmosios instancijos teismo sprendimo, kuriuo netenkintas ieškovo reikalavimas įgyvendinant jo teisę į asmeninio ūkio žemę įpareigoti NŽT su ieškovu sudaryti papildomo 3 ha asmeninio ūkio žemės sklypo, suformuoto iš laisvos valstybinės žemės fondo, pirkimo–pardavimo sutartį, teisėtumo ir pagrįstumo patikrinimas.
Dėl naujų įrodymų (ne)priėmimo apeliacinės instancijos teisme
16. Apeliantas (ieškovas) prašo priimti kartu su apeliaciniu skundu naujai teikiamus įrodymus: 1994 m. spalio 24 d. pažymą apie valstybės parduodamo žemės ūkio paskirties sklypo kainą ir 1995 m. lapkričio 16 d. asmeninio ūkio žemės sklypų nominalios kainos skaičiavimo žiniaraštį.
17. Naujų įrodymų priėmimo apeliacinės instancijos teisme klausimas reglamentuojamas CPK 314 straipsnyje, kuriame įtvirtinta bendroji taisyklė, kad apeliacinės instancijos teismas atsisako priimti naujus įrodymus, kurie galėjo būti pateikti pirmosios instancijos teisme. Draudimas pateikti ir kartu priimti naujus įrodymus netaikomas tais atvejais, jeigu: 1) pirmosios instancijos teismas nepagrįstai atsisakė priimti atitinkamus įrodymus; 2) įrodymų pateikimo būtinybė iškilo vėliau. Toks draudimas – ribotos apeliacijos, būdingos civiliniam procesui, išraiška. Pirmosios instancijos teismo sprendimas (nutartis) apeliacine tvarka tikrinamas pagal byloje jau esančius ir pirmosios instancijos teismo ištirtus bei įvertintus duomenis, patikrinant, ar pirmosios instancijos teismas turėjo pakankamai įrodymų teismo padarytoms išvadoms pagrįsti, ar teismas juos tinkamai ištyrė ir įvertino, ar nepažeidė kitų įrodinėjimo taisyklių ir pan.
18. Ribojimo teikti naujus įrodymus išlygos CPK 314 straipsnio prasme sietinos su objektyvių priežasčių, sutrukdžiusių dalyvaujančiam byloje asmeniui pirmosios instancijos teisme pateikti atitinkamus įrodymus, egzistavimu. Kasacinio teismo praktikoje išskirti kriterijai, kurie turi būti patikrinti bei įvertinti sprendžiant, ar nauji įrodymai gali būti priimami. Kasacinis teismas yra išaiškinęs, kad apeliacinės instancijos teismas, spręsdamas dėl kiekvieno naujo pateikto įrodymo, turi patikrinti ir įvertinti: ar buvo objektyvi galimybė pateikti įrodymus bylą nagrinėjant pirmosios instancijos teisme; ar vėlesnis įrodymų pateikimas neužvilkins bylos nagrinėjimo; ar naujai prašomi priimti įrodymai turės įtakos sprendžiant šalių ginčą; ar šalis nepiktnaudžiauja įrodymų vėlesnio pateikimo teise (žr., pvz., Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2019 m. birželio 28 d. nutarties civilinėje byloje Nr. e3K-3-237-684/2019 33 punktą).
19. Naujų įrodymų priėmimo į apeliacine tvarka nagrinėjamą bylą poreikį apeliantas grindžia aplinkybe, jog skundžiamame sprendime iš esmės neatsižvelgta į sumokėjimo už žemės sklypą faktą. Atitinkamai, siekdamas už žemės sklypą sumokėtą sumą nurodyti pingine išraiška, su apeliaciniu skundu teikia tai patvirtinančius įrodymus. Ieškovas pažymi, kad vėlesne įrodymų pateikimo teise nepiktnaudžiauja, kadangi įrodymus, patvirtinančius apmokėjimą už žemės sklypą yra pateikęs pirmosios instancijos teisme, o su apeliaciniu skundu teikiami papildomi įrodymai, susiję su sumokėtos kainos pinigine išraiška, kurie turės reikšmės teisingam bylos išnagrinėjimui ir bylos nagrinėjimo neužvilkins, kadangi atsakovė dėl jų pasisakyti galės atsiliepime į apeliacinį skundą. Atsakovė atsiliepime į ieškovo apeliacinį skundą nesutinka, kad naujai teikiami įrodymai būtų priimti, nurodo, kad šiuos dokumentus ieškovas turėjo ir galėjo pateikti bylą nagrinėjant pirmosios instancijos teisme, objektyvių priežasčių, dėl kurių šie dokumentai negalėjo būti pateikti pirmosios instancijos teismui, ieškovas apeliaciniame skunde nenurodo, taip pat nėra aišku, kokias aplinkybes patvirtina su apeliaciniu skundu pateiktas žiniaraštis.
20. Teisėjų kolegija, įvertinusi ieškovo pateiktų įrodymų turinį, visų pirma nurodo, kad minėti įrodymai galėjo būti pateikti bylą nagrinėjant pirmosios instancijos teisme, kadangi jie datuojami iki skundžiamo teismo sprendimo priėmimo, o objektyvių priežasčių, dėl kurių nebuvo įmanoma jų pateikti proceso pirmosios instancijos teisme metu, apeliantas nenurodė. Skundžiamame sprendime pirmosios instancijos teismas vertino ieškovo pateiktus įrodymus, patvirtinančius mokėjimą už jam paskirtą žemės sklypą, t. y. kad ieškovas už jam paskirtą 3 ha asmeninio ūkio žemės sklypą sumokėjo nurodytą sumą investiciniais čekiais. Tuo tarpu iš apelianto prašymo prijungti naujus įrodymus nėra aišku, kokią reikšmę nagrinėjamu atveju turi sumokėtos sumos piniginė išraiška, kadangi ieškovas ieškinyje reikalavimo grąžinti atitinkamą sumą, sumokėtą investiciniais čekiais, nereiškė. Taigi, naujai prašomi priimti įrodymai nagrinėjamu atveju įtakos sprendžiant šalių ginčą neturi. Be to, teisėjų kolegija sutinka su atsakovės argumentu, kad ieškovas nepagrindė, kokias aplinkybes patvirtina su apeliaciniu skundu pateiktas 1995 m. lapkričio 16 d. asmeninio ūkio žemės sklypų nominalios kainos skaičiavimo žiniaraštis, taip pat nėra aišku koks santykis tarp žemės sklypo kainos litais, nurodomos 1994 m. spalio 24 d. pažymoje apie valstybės parduodamo žemės ūkio paskirties sklypo kainą ir nominalios sklypo kainos litais, nurodytos minėtame 1995 m. lapkričio 16 d. žiniaraštyje.
21. Teisėjų kolegija, įvertinusi ieškovo naujai teikiamus įrodymus pagal aukščiau minėtus kasacinio teismo praktikoje išskirtus kriterijus, į kuriuos turi būti atsižvelgta sprendžiant, ar yra pagrindas priimti naujus įrodymus apeliacinės instancijos teisme, sprendžia, kad nagrinėjamu atveju pagrindo CPK 314 straipsnyje aptartos išimties taikymui nėra, todėl šių įrodymų į bylą nepriima ir jų nevertina.
Dėl faktinių bylos aplinkybių ir ginčo esmės
22. Iš byloje esančių duomenų nustatyta, kad Lietuvos Respublikos Prienų rajono Veiverių apylinkės tarybos 1993 m. gruodžio 30 d. sprendimu Nr. 15 J. L. buvo skirta 3 ha asmeninio ūkio žemės (e. t. I, b. l. 39–42). J. L. 1994 m. liepos 18 d. pateikė prašymą Veiverių apylinkės agrarinės reformos tarybai leisti išsipirkti 3 ha asmeniniam ūkiui žemės plotą, už kurį mokės investiciniais čekiais (e. t. I, b. l. 43). Prienų rajono valdybos 1994 m. lapkričio 10 d. potvarkiu dėl asmeninio ūkio žemės pardavimo Nr. 229v J. L. leista pirkti iš valstybės asmeniniam ūkiui naudojamą žemę, 3 ha, 171 investiciniais čekiais (e. t. I, b. l. 44). Remiantis 1994 m. lapkričio 29 d. mokėjimo pranešimu Nr. 633, J. L. perkamo 3 ha asmeninio ūkio žemės sklypo preliminarinė išankstiniam sumokėjimui kaina yra 171 investiciniai čekiai. Nurodyta suma nurašyta iš sąskaitos Nr. I-2483 (e. t. I, b. l. 45).
23. Veiverių kadastro vietovės žemės reformos žemėtvarkos projekte, patvirtintame Kauno apskrities viršininko 2003 m. sausio 30 d. įsakymu Nr. 02-07-641 „Dėl Prienų rajono Veiverių kadastrinės vietovės žemės reformos žemėtvarkos projekto papildymo patvirtinimo“ J. L. suprojektuotas 3,08 ha asmeninio ūkio žemės sklypas kartu su namų valdos žemės sklypu (2,84 ha ploto asmeninio ūkio žemės ūkio paskirties žemės sklypas, iš kurio 2,81 ha žemės ūkio naudmenų; 0,53 ha namų valdos kitos paskirties žemės sklypas, iš kurio 0,19 ha žemės ūkio naudmenų) (e. t. I, b. l. 87).
24. Ieškovas 2004 m. balandžio 27 d. Nacionalinei žemės tarnybai prie Lietuvos Respublikos Žemės ūkio ministerijos Birštono ir Prienų žemėtvarkos skyriaus Veiverių seniūnijai pateikė prašymą asmeninio ūkio žemę, skirtą Veiverių apylinkės tarybos sprendimu, privatizuoti jo žmonos V. L. vardu ir padengti jos paveldima žeme. Už čekius, už kuriuos buvo išpirkta jam skirta asmeninio ūkio žemė ieškovas prašė suformuoti sklypą iš laisvo Valstybinio žemės fondo (toliau – 2004 m. balandžio 27 d. prašymas) (e. t. I, b. l. 46).
25. Kauno apskrities viršininko 2005 m. spalio 11 d. įsakymu Nr. 02-07-9867 „Dėl nuosavybės teisių į išlikusį nekilnojamąjį turtą (žemę) atkūrimo Prienų rajone“ (toliau – 2005 m. spalio 11 d. įsakymas) ir Kauno apskrities viršininko administracijos 2005 m. spalio 11 d. sprendimu Nr. 69/17722 „Dėl nuosavybės teisių atkūrimo kaimo vietovėje pilietei V. L. a. k. (duomenys neskelbtini) (toliau – 2005 m. spalio 11 d. sprendimas) V. L. atkurtos nuosavybės teisės į buvusio savininko A. B. iki nacionalizacijos Gudžiūnų kaime, Kauno rajono savivaldybėje valdytus 3,37 ha žemės, perduodant neatlygintinai nuosavybėn 0,53 ha namų valdos žemės sklypą, esantį (duomenys neskelbtini), bei 2,84 ha asmeninio ūkio žemės sklypą, esantį (duomenys neskelbtini). (e. t. I, b. l. 50–51, 56–57). Atsakovė nurodė, kad 0,53 ha kitos paskirties žemės sklypas, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantis (duomenys neskelbtini), registruotas Nekilnojamojo turto registre (reg. Nr. (duomenys neskelbtini)), nuo 2006 m. gegužės 26 d. nuosavybės teise valdomas V. L.; 2,84 ha žemės ūkio paskirties žemės sklypas, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantis (duomenys neskelbtini), registruotas Nekilnojamojo turto registre (reg. Nr. (duomenys neskelbtini), nuo 2006 m. gegužės 26 d. nuosavybės teise valdomas V. L.
26. 2020 m. liepos 31 d. J. L. Nacionalinės žemės tarnybos Prienų ir Birštono skyriui pateikė prašymą duoti atsakymą, kaip būtų galima natūra atsiimti 3 ha žemės, kuri buvo išpirkta 1991-1992 m. už ją sumokant grynaisiais pinigais ir investiciniais čekiais (e. t. I, b. l. 47). 2022 m. kovo 1 d. prašymu J. L. kreipėsi į Nacionalinę žemės tarnybą ir prašė „<...> dar sykį paaiškinti, kokiu pagrindu negali atsiimti 3,00 ha žemės, kuri buvo išpirkta investiciniais čekiais <...>“ (e. t. I, b. l. 52).
27. Nacionalinės žemės tarnybos Prienų ir Birštono skyriaus 2020 m. rugpjūčio 19 d. raštu Nr. 10SD-1954-(14.10.104.) „Dėl žemės“ (e. t. I, b. l. 48–49) ir Nacionalinės žemės tarnybos 2022 m. kovo 10 d. raštu Nr. 1SS-380-(7.5.) „Dėl prašymo nagrinėjimo“ (e. t. I, b. l. 53–54) J. L. paaiškinta, jog Nacionalinė žemės tarnyba neturi teisinio pagrindo projektuoti ir parduoti (užskaitant įmokėtas įmokas) papildomą asmeninio ūkio žemės plotą, kadangi šeimai suteiktas ir naudotas asmeninio ūkio žemės plotas jau įsigytas privačion nuosavybėn (žemės sklypus įskaitant į V. L. perduodamą nuosavybėn neatlygintinai iki nacionalizacijos turėtos žemės plotą).
Dėl teisės į asmeninio ūkio žemę įgyvendinimo sąlygų ir tvarkos
28. Minėta, kad ieškovas 2004 m. balandžio 27 d. prašymu prašė: 1) asmeninio ūkio žemę, skirtą Veiverių apylinkės tarybos sprendimu, privatizuoti jo žmonos V. L. vardu ir padengti jos paveldima žeme; 2) už čekius, už kuriuos buvo išpirkta jam skirta asmeninio ūkio žemė suformuoti sklypą iš laisvos valstybinės žemės fondo.
29. Pirmosios instancijos teismas sprendė, kad tenkinant ieškovo J. L. 2004 m. balandžio 27 d. prašyme išreikštą valią šeimai skirtą asmeninio ūkio žemę privatizuoti jo žmonos V. L. vardu ir ieškovo žmonai perdavus 3,37 ha asmeninio ūkio žemės, atsakovė nebeprivalėjo projektuoti ir ieškovui parduoti (užskaitant įmokėtas įmokas) 3 ha dydžio žemės sklypą iš laisvos valstybinės žemės fondo, kadangi teisės aktų nustatyta tvarka šeimai galėjo būti suteikiama iki 3 ha asmeninio ūkio žemės. Apeliantas su pirmosios instancijos teismo sprendimu nesutinka, nurodo, kad už prašomą jam paskirti žemės plotą yra sumokėjęs investiciniais čekiais, todėl jam turi būti paskirta žemė, nepriklausomai nuo to, ar jo žmonai atkurta nuosavybės teisė į 3,37 ha asmeninio ūkio žemės plotą, ar ne. Apelianto tvirtinimu, pirmosios instancijos teismas nepagrįstai sprendė, kad nagrinėjamu atveju aplinkybės apie šeimos narių atkurtas nuosavybės teises yra aktualios ir teisiškai reikšmingos. Teisėjų kolegija šį apeliacinio skundo argumentą atmeta kaip teisiškai nepagrįstą.
30. Atkūrus nepriklausomą Lietuvos valstybę, konstituciniais aktais buvo atstatytas ir privatinės nuosavybės teisės institutas. Vadovaujantis 1991 m. liepos 25 d. priimto Žemės reformos įstatymo 2 straipsniu, žemės reformos tikslai yra šie: užtikrinant gamtos išteklių apsaugą, įgyvendinti asmenų teisę į žemės nuosavybę bei naudojimą įstatymų nustatyta tvarka ir sąlygomis grąžinant neteisėtai nusavintą žemę, perduodant ar suteikiant neatlygintinai nuosavybėn bei parduodant pageidaujantiems ją pirkti, išnuomojant ar suteikiant naudotis valstybinę žemę; sudaryti teisines ir ekonomines prielaidas žemės rinkai plėtotis, įgyvendinti socialinį teisingumą privatizuojant valstybinę žemę. Taigi Žemės reformos įstatymu nustatyti šie žemės įsigijimo nuosavybėn būdai – nuosavybės teisės atstatymas (grąžinimas) ir jos pirkimas.
31. Žemės sklypų asmeniniam ūkiui suteikimo tvarka ir žemės sklypus asmeniniam ūkiui turinčių teisę gauti asmenų kategorijos buvo nustatyti Lietuvos Respublikos Aukščiausiosios Tarybos 1990 m. liepos 26 d. nutarimu Nr. I-411 „Dėl kaimo gyventojų sodybinių sklypų išplėtimo“, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1990 m. spalio 11 d. nutarimu Nr. 308 „Dėl žemės asmeniniam ūkiui suteikimo, įforminimo ir apskaitos tvarkos“, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1993 m. spalio 29 d. nutarimu Nr. 816 „Dėl žemės sklypų asmeniniam ūkiui bei tarnybinėms daloms suteikimo ir žemės ploto rezervo nustatymo tvarkos patvirtinimo“.
32. Lietuvos Respublikos Aukščiausiosios Tarybos 1990 m. liepos 26 d. nutarimu Nr. I-411 „Dėl kaimo gyventojų sodybinių sklypų išplėtimo“ nustatyta, kad kaimo vietovėse gyvenantiems žemės ūkio įmonių darbuotojams ir pensininkams asmeniniam ūkiui, jiems pageidaujant, suteikiami iki 3 ha žemės sklypai vienai šeimai, kitiems kaime gyvenantiems ir dirbantiems asmeniniam ūkiui suteikiami iki 2 ha žemės sklypai vienai šeimai. Šie žemės sklypai galėjo būti skiriami daugiausia prie kaimo gyvenviečių bei vienkiemių, į jų plotą neįskaitant pastatų ir kiemo užimtos žemės. Sklypai asmeniniam ūkiui buvo skiriami apylinkių tarybų sprendimais (Vyriausybės 1990 m. spalio 11 d. nutarimu Nr. 308 patvirtintos Žemės asmeniniam ūkiui suteikimo, įforminimo ir apskaitos tvarkos 2 punktas, Vyriausybės 1993 m. spalio 29 d. nutarimu Nr. 816 patvirtintos Žemės sklypų asmeniniam ūkiui bei tarnybinėms daloms suteikimo ir žemės ploto rezervo nustatymo tvarkos 4 punktas, 5 punktas, 9 punktas). Vyriausybės 1993 m. spalio 29 d. nutarimu Nr. 816 patvirtintos Žemės sklypų asmeniniam ūkiui bei tarnybinėms daloms suteikimo ir žemės ploto rezervo nustatymo tvarkos 1 punkte taip pat buvo numatyta, kad žemės sklypus asmeniniam ūkiui turi teisę gauti: kaimo vietovėje gyvenantys: žemės ūkio įmonių darbuotojai ir pensininkai, dirbę šiose įmonėse iki išėjimo į pensiją, – iki 3 hektarų žemės ūkio naudmenų vienai šeimai; asmenys, 1991 m. lapkričio 1 d. dirbę to rajono žemės ūkio įmonėse, – iki 3 hektarų žemės ūkio naudmenų vienai šeimai; asmenys, dirbantys kaimo vietovėje, – iki 2 hektarų žemės ūkio naudmenų vienai šeimai.
33. Byloje ginčo nėra, kad Lietuvos Respublikos Prienų rajono Veiverių apylinkės tarybos 1993 m. gruodžio 30 d. sprendimu Nr. 15 apeliantui, kaip žemės ūkio įmonės darbuotojui, buvo skirta 3 ha asmeninio ūkio žemės. Šis ūkis buvo suteiktas ne vien ieškovui, o ieškovo šeimai, nes, minėta, vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1993 m. spalio 29 d. nutarimu Nr. 816 „Dėl žemės sklypų asmeniniam ūkiui bei tarnybinėms daloms suteikimo ir žemės ploto rezervo nustatymo tvarkos patvirtinimo“ žemės ūkio naudmenų suteikimas numatytas vienai šeimai, o ne pavieniams asmenims.
34. Sprendžiant tarp šalių kilusį ginčą visų pirma pažymėtina, kad valstybinė žemė gali būti parduodama ar kitaip perleidžiama privačion nuosavybėn griežtai laikantis įstatymų bei juos įgyvendinančių poįstatyminių teisės aktų nustatytos tvarkos. Pagal Žemės reformos įstatymo 15 straipsnio 1 dalį asmeninio ūkio žeme laikoma žemė, kuri pagal įstatymus buvo suteikta ir fizinių asmenų naudojama asmeniniam ūkiui. Piliečiams suteiktos asmeninio ūkio žemės pardavimą reglamentavo Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1994 m. kovo 16 d. nutarimas Nr. 183, kurio 1 punkte buvo įtvirtinta nuostata leisti piliečiams pirkti iš valstybės asmeniniam ūkiui naudojamą žemę.
35. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo praktikoje laikomasi pozicijos, kad asmuo, išreiškęs savo valią pirkti teisėtai jam skirtą ir jo naudojamą asmeninio ūkio žemės sklypą bei sumokėjęs už jį nustatyto dydžio kainą, apskaičiuotą pagal Vyriausybės nustatytą metodiką, pripažįstamas įgyvendinusiu savo subjektyvinę teisę įgyti žemės sklypą nuosavybėn ir įgijusiu civilinę turtinę teisę sudaryti šio žemės sklypo pirkimo–pardavimo sutartį (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2006 m. gegužės 24 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-317/2006; 2012 m. spalio 25 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-439/2012). Taigi, siekiant sudaryti valstybinės žemės pirkimo–pardavimo sutartį turi būti išreikšta valia pirkti teisėtai asmeniui skirtą ir jo naudojamą asmeninio ūkio žemės sklypą ir sumokėti nustatyto dydžio kainą.
36. Bylos duomenimis nustatyta, kad pagal tuo metu galiojusius teisės aktus apeliantas 1994 m. liepos 18 d. pateikė prašymą Veiverių apylinkės agrarinės reformos tarybai leisti investiciniais čekiais išsipirkti 3 ha asmeniniam ūkiui žemės plotą. Prienų rajono valdybos 1994 m. lapkričio 10 d. potvarkiu dėl asmeninio ūkio žemės pardavimo Nr. 229v J. L. leista pirkti iš valstybės asmeniniam ūkiui naudojamą žemę – 3 ha, 171 investiciniais čekiais. Apeliantas 1994 m. lapkričio 29 d. sumokėjo už žemę 171 investicinius čekius. Taigi, tokiu būdu buvo pradėta ieškovo naudojamo asmeninio ūkio žemės sklypo įgijimo nuosavybėn procedūra.
37. Siekiant užbaigti asmeninio ūkio žemės įsigijimo nuosavybėn procesą, apeliantas 2004 m. balandžio 27 d. Nacionalinei žemės tarnybai prie Lietuvos Respublikos Žemės ūkio ministerijos Birštono ir Prienų žemėtvarkos skyriaus Veiverių seniūnijai pateikė prašymą. Iš pateikto prašymo matyti, kad nuosavybę jis pageidavo įgyti taip: asmeninio ūkio žemę, skirtą Veiverių apylinkės tarybos sprendimu, privatizuoti jo žmonos V. L. vardu ir padengti jos paveldima žeme, o už čekius, kuriais buvo išpirkta jam skirta asmeninio ūkio žemė, ieškovas prašė suformuoti sklypą iš laisvo Valstybinio žemės fondo. Taigi, apeliantas 2004 m. balandžio 27 d. prašymu siekė asmeninio ūkio žemę, skirtą šeimai, įgyti tiek atkuriant jo sutuoktinei nuosavybės teises ir perduodant jai neatlygintinai nuosavybės teisę į asmeninio ūkio žemę, tiek perkant papildomą 3 ha žemės sklypą.
38. Nagrinėjamu atveju svarbu atsižvelgti į tai, kad Žemės reformos įstatymo 15 straipsnio 4 dalyje (teisės akto redakcija, galiojusi iki 2010 m. liepos 1 d.) buvo numatyta, kad šio straipsnio 2 dalyje nustatyta tvarka ir sąlygomis asmeninio ūkio žemės plotai gali būti patvirtinami tik vienam šeimos nariui. Šeima šiuo atveju laikomi kartu gyvenantys sutuoktiniai, jų nepilnamečiai vaikai, abiejų sutuoktinių tėvai, pilnamečiai vaikai, jų sutuoktiniai ir vaikaičiai, jeigu jie veda bendrą ūkį. Atitinkamai Lietuvos Respublikos piliečių nuosavybės teisių į išlikusį nekilnojamąjį turtą atkūrimo įstatymo 4 straipsnio 6 dalyje reglamentuota, jog į piliečiui grąžinamos natūra žemės, miško plotą arba perduodamą neatlygintinai nuosavybėn lygiavertį turėtajam žemės, miško sklypui plotą įskaitomas tokio pat dydžio jo privatizuojamas namų valdos (išskyrus tas namų valdas, už kurias nustatyta tvarka buvo įmokėtos įmokos) žemės sklypas bei jo naudojamas asmeniniam ūkiui žemės sklypas.
39. Šiame kontekste teisėjų kolegija sutinka su pirmosios instancijos teismo išvada, kad, tenkinant ieškovo J. L. 2004 m. balandžio 27 d. prašyme išreikštą valią, Kauno apskrities viršininko administracijos 2005 m. spalio 11 d. sprendimu Nr. 69/17722 „Dėl nuosavybės teisių atkūrimo kaimo vietovėje pilietei V. L. a. k. (duomenys neskelbtini) pagrįstai ir teisėtai ieškovo sutuoktinei V. L. atkurtos nuosavybės teisės į 3,37 ha žemės (0,53 ha namų valdos žemės sklypas bei 2,84 ha asmeninio ūkio žemės sklypas). Pagal Lietuvos Respublikos Aukščiausios Tarybos 1990 m. liepos 26 d. nutarimą ,,Dėl kaimo gyventojų sodybinių sklypų išplėtimo“ tik kiemo ir pastatų žemė nebuvo įskaityta į asmeninio ūkio žemės plotą, o visos kitos žemės naudmenos (sodas, ariama žemė (Žemės įstatymo 24 straipsnis)) – priskirtina asmeninio ūkio žemei, todėl laikytina, kad apelianto sutuoktinei paskirtas bendras 3,37 ha asmeninio ūkio žemės sklypas.
40. Kartu teisėjų kolegija pažymi, kad ginčo dėl apelianto sutuoktinei atkurtos nuosavybės teisės į 3,37 ha asmeninio ūkio žemės sklypą byloje nėra, taigi, kaip pagrįstai sprendė pirmosios instancijos teismas, ieškovas šeimai skirtą asmeninio ūkio žemę įsigijo atkurtinos nuosavybės sąskaita. Teisėjų kolegija sprendžia, kad apeliantas turėjo pasirinkti vieną iš asmeninės ūkio žemės privatizavimo būdų, t. y. arba išsipirkti jam paskirtą 3 ha asmeninio ūkio žemės sklypą arba atkurti nuosavybės teisę į sutuoktinės paveldimą žemę. Tuo tarpu apelianto siekis nagrinėjamu atveju įgyti didesnį nei 3 ha žemės sklypą asmeniniam ūkiui negali būti tenkinamas, kadangi, minėta, pagal galiojusį teisinį reglamentavimą vienai šeimai negalėjo būti patvirtinta daugiau nei 3 ha asmeninio ūkio žemės ploto (Lietuvos Respublikos Aukščiausiosios Tarybos 1990 m. liepos 26 d. nutarimas Nr. I-411 „Dėl kaimo gyventojų sodybinių sklypų išplėtimo“; Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1990 m. spalio 11 d. nutarimas Nr. 308 „Dėl žemės asmeniniam ūkiui suteikimo, įforminimo ir apskaitos tvarkos“; Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1993 m. spalio 29 d. nutarimas Nr. 816 „Dėl žemės sklypų asmeniniam ūkiui bei tarnybinėms daloms suteikimo ir žemės ploto rezervo nustatymo tvarkos patvirtinimo“). Atsižvelgiant į išdėstyta, teisėjų kolegija konstatuoja, kad pirmosios instancijos teismas pagrįstai atsižvelgė į aplinkybes apie apelianto sutuoktinei atkurtas nuosavybės teises, vertino jas kaip nagrinėjamu atveju teisiškai reikšmingas.
41. Apeliantas taip pat tvirtina, kad pirmosios instancijos teismas nepagrįstai nesirėmė Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. balandžio 1 d. nutarimo Nr. 385 „Dėl žemės reformos vykdymo kaimo gyvenamojoje vietovėje“ (2005 m. gegužės 27 d. teisės akto redakcija) 2.3 papunkčiu. Anot apelianto, minėtos normos pagrindu jis įgijo subjektinę teisę į tai, kad jam būtų suprojektuotas papildomas žemės sklypas ir sudaryta jo pirkimo–pardavimo sutartis. Teisėjų kolegija sprendžia, kad pagrindo sutikti su minėtu apeliacinio skundo argumentu nėra.
42. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. balandžio 1 d. nutarimo Nr. 385 „Dėl žemės reformos vykdymo kaimo gyvenamojoje vietovėje“ (2005 m. gegužės 27 d. teisės akto redakcija) 2.3 papunktyje numatyta, kad tais atvejais, kai galiojusių įstatymų ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimų nustatyta tvarka piliečiui buvo leista pirkti žemę, tačiau nustatytąja tvarka jam skirtas ir naudojamas žemės sklypas buvo įskaitytas į jam grąžinamos natūra žemės, miško arba perduodamo neatlygintinai nuosavybėn lygiaverčio turėtajam žemės, miško sklypui plotą, šis žemės sklypas, už kurį sumokėta pinigais ar iki 1998 m. gruodžio 31 d. vienkartinėmis išmokomis, rengiant žemės reformos žemėtvarkos projektą formuojamas kitoje vietoje tokia pat tvarka kaip ir kitiems Lietuvos Respublikos žemės reformos įstatymo 10 straipsnio 1 dalyje nurodytiems asmenims, pageidaujantiems pirkti valstybinę žemę.
43. Atsižvelgiant į tai, jog nagrinėjamam atvejui aktualiose Žemės reformos įstatymo 15 straipsnio 2, 4 dalyse įtvirtintose teisės normose buvo imperatyviai numatyta, kad 3 ha asmeninio ūkio žemės plotai gali būti patvirtinami tik vienam šeimos nariui, teisėjų kolegijos vertinimu, apeliantui ir jo sutuoktinei, negalėjo būti suteikta daugiau nei 3 ha asmeninio ūkio žemės, todėl apelianto nurodytomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. balandžio 1 d. nutarimo Nr. 385 „Dėl žemės reformos vykdymo kaimo gyvenamojoje vietovėje“ (2005 m. gegužės 27 d. teisės akto redakcija) 2.3 papunkčio nuostatomis nagrinėjamu atveju remtis nėra pagrindo. Papildomai atkreiptinas dėmesys į tai, kad nurodomo 1998 m. balandžio 1 d. nutarimo Nr. 385 „Dėl žemės reformos vykdymo kaimo gyvenamojoje vietovėje“ (2005 m. gegužės 27 d. teisės akto redakcija) 11 punkte numatyta, kad privatizuojamame asmeninio ūkio žemės sklype esančių žemės ūkio naudmenų plotas kartu su naudojamos namų valdos žemės ūkio naudmenų plotu negali būti didesnis už fiziniams asmenims buvusios apylinkės tarybos sprendimu ar buvusio apskrities valdytojo įsakymu suteiktą asmeniniam ūkiui žemės plotą – nagrinėjamu atveju 3 ha.
44. Šiame kontekste teisėjų kolegija neturi pagrindo nesutikti su atsakovės 2022 m. kovo 10 d. rašte Nr. 1SS-380-(7.5.) „Dėl prašymo nagrinėjimo“ nurodytu argumentu, jog iš anksto įmokėtos įmokos už perkamą iš valstybės asmeninio ūkio žemę asmenims gali būti įskaitytos tik perkant pagal įstatymus jiems suteiktą ir asmeninio ūkio poreikiams naudojamą asmeninio ūkio žemę. Kadangi 2005 m. spalio 11 d. sprendimu visas šeimai suteiktas ir naudotas asmeninio ūkio žemės plotas jau įsigytas privačion nuosavybėn (asmeninio ūkio žemės sklypą įskaitant į V. L. perduodamą nuosavybėn neatlygintinai iki nacionalizacijos turėtos žemės plotą) ir šis sprendimas nenuginčytas, nagrinėjamu atveju teisinio pagrindo J. L. projektuoti ir parduoti (užskaitant įmokėtas įmokas) papildomą asmeninio ūkio žemės plotą nėra.
45. Visgi teisėjų kolegija sutinka, jog nagrinėjamu atveju susidarė situacija, kai tas pats asmeninio ūkio žemės sklypas buvo įgytas tiek už jį sumokant, tiek įskaitant jį į ieškovo sutuoktinei neatlygintinai perduodamą nuosavybėn iki nacionalizacijos turėtos žemės plotą. Teisėjų kolegija pritaria, kad ieškovo 2004 m. balandžio 27 d. prašymas dalyje dėl papildomo žemės sklypo suteikimo, už kurį sumokėta investiciniais čekiais, nei 2005 m. spalio 11 d. sprendimu, nei 2005 m. spalio 11 d. įsakymu nebuvo išspręstas, apie tai, kad papildomas žemės sklypas formuojamas nebus, apeliantui iš esmės tapo žinoma tik susipažinus su minėtu atsakovės 2022 m. kovo 10 d. raštu Nr. 1SS-380-(7.5.) „Dėl prašymo nagrinėjimo“.
46. Nors pirmosios instancijos teismas nurodė, kad 2005 m. spalio 11 d. sprendimu asmeninio ūkio žemės pardavimo klausimas buvo išspręstas, tačiau tiek iš 2005 m. spalio 11 d. įsakymo, tiek iš 2005 m. spalio 11 d. sprendimo nustatyta, kad juose dėl minėtos 2004 m. balandžio 27 d. prašymo dalies pasisakyta nebuvo. Teisėjų kolegijos vertinimu, nors šiuo atveju apelianto šeimai negalėjo būti privatizuojama daugiau žemės ir šioje nutartyje minėtos sumos sumokėjimas investiciniais čekiais pagrindo tenkinti ieškovo ieškinį nesudaro, taigi pirmosios instancijos teismas iš esmės pagrįstai atmetė ieškovo reikalavimą įpareigoti atsakovę sudaryti su ieškovu papildomo 3 ha dydžio asmeninio ūkio žemės sklypo pirkimo–pardavimo sutartį, visgi, susiklosčius situacijai, kai tas pats asmeninio ūkio žemės sklypas buvo įgytas tiek už jį sumokant, tiek įskaitant jį į ieškovo sutuoktinei neatlygintinai perduodamą nuosavybėn žemės plotą, investicinių čekių (jų ekvivalento piniginėmis lėšomis grąžinimo klausimas) nebuvo išspręstas. Kadangi ieškovas pareiškė ieškinį tik dėl įpareigojimo sudaryti sutartį, atitinkamai, alternatyvaus reikalavimo grąžinti sumą, sumokėtą investiciniais čekiais (jos ekvivalentą pinigais) pirmosios instancijos teisme nereiškė, teisėjų kolegija plačiau šiuo aspektu nepasisako, pažymėdama, kad šis procesinis sprendimas neužkerta kelio kreiptis dėl sumokėtų investicinių čekių (jų ekvivalento piniginėmis lėšomis) grąžinimo.
Dėl ieškinio senaties
47. Ieškinio senatis – įstatymų nustatytas laiko tarpas (terminas), per kurį asmuo gali apginti savo pažeistas teises pareikšdamas ieškinį (CK 1.124 straipsnis). CK 1.126 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad reikalavimą apginti pažeistą teisę teismas priima nagrinėti nepaisydamas to, kad ieškinio senaties terminas pasibaigęs, o pagal minėto straipsnio 2 dalį ieškinio senatį teismas taiko tik tuo atveju, kai ginčo šalis to reikalauja. Ieškinio senaties termino pabaiga iki ieškinio pareiškimo yra pagrindas ieškinį atmesti, jeigu teismas nepripažįsta, kad šis terminas praleistas dėl svarbios priežasties (CK 1.131 straipsnio 1, 2 dalys). Įstatymai nustato bendrąjį dešimties metų ieškinio senaties terminą, o atskirų rūšių reikalavimams – ir įvairios trukmės sutrumpintus terminus (CK 1.125 straipsnis).
48. Kasacinio teismo praktikoje yra pažymėta, kad ieškinio senaties instituto paskirtis – užtikrinti civilinių teisinių santykių stabilumą ir apibrėžtumą, nes civilinių teisinių santykių dalyviams garantuojama, kad, suėjus įstatymo nustatytam terminui, jų subjektinės teisės teismine tvarka negalės būti nuginčytos ir jiems nebus paskirta tam tikra pareiga. Jeigu suinteresuotas asmuo, žinodamas arba turėdamas žinoti apie savo teisės pažeidimą, per visą ieškinio senaties terminą nesikreipė į teismą su ieškiniu, kad apgintų pažeistą teisę, priešinga teisinio santykio šalis gali pagrįstai tikėtis, jog toks asmuo atsisako savo teisės arba nemano, kad jo teisė yra pažeista. Kita vertus, ieškinio senaties terminų nustatymas skatina nukentėjusią šalį imtis priemonių savo pažeistoms teisėms operatyviai ir tinkamai ginti. Taigi ieškinio senaties institutas sumažina teisinio neapibrėžtumo neigiamą poveikį civilinei apyvartai, ieškinio senaties terminų nustatymas sudaro objektyvias prielaidas materialiajai tiesai byloje nustatyti; praėjus tam tikram laikui, faktinių aplinkybių išaiškinimas tampa sudėtingesnis (žr. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2018 m. vasario 21 d. nutarties civilinėje byloje Nr. 3K-3-51-701/2018 34 punktą ir jame nurodytą kasacinio teismo praktiką). Reikalavimas taikyti ieškinio senatį yra viena iš ginčo materialiojo teisinio santykio šalies gynimosi nuo teisme reiškiamo materialiojo teisinio reikalavimo priemonių (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2018 m. vasario 21 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-51-701/2018, 35 punktas).
49. Atsakovė byloje prašė taikyti bendrąjį dešimties metų ieškinio senaties terminą. Pirmosios instancijos teismas sprendė, kad nagrinėjamu atveju ieškovo ieškinys atmestinas dar ir dėl suėjusio ieškinio senaties termino, kadangi ieškovas į teismą su reikalavimu sudaryti valstybinės žemės sklypo pirkimo–pardavimo sutartį kreipėsi praėjus 28 metams nuo investicinių čekių sumokėjimo ir 18 metų nuo prašymo suformuoti žemės sklypą iš laisvos valstybinės žemės fondo pateikimo. Apeliantas, nesutikdamas su šia skundžiamo sprendimo dalimi, nurodo, kad pirmosios instancijos teismas nepagrįstai neatsižvelgė į tai, jog ieškovo teisių pažeidimas yra tęstinio pobūdžio, taigi, senaties terminas laikytinas neprasidėjusiu, todėl atsakovės prašymas taikyti ieškinio senatį negalėjo būti tenkinamas. Apeliacinės instancijos teismo teisėjų kolegija minėtus apeliacinio skundo argumentus pripažįsta iš dalies pagrįstais, vertina, kad pirmosios instancijos teismas netinkamai nustatė ieškinio senaties termino pradžios momentą.
50. Pagal CK 1.127 straipsnio 1 dalį ieškinio senaties terminas prasideda nuo teisės į ieškinį atsiradimo dienos. Teisė į ieškinį paprastai atsiranda nuo tos dienos, kurią asmuo sužinojo arba turėjo sužinoti apie savo teisės pažeidimą. Šios taisyklės išimtis nustato šis kodeksas ir kiti Lietuvos Respublikos įstatymai. Kasacinio teismo praktikoje išaiškinta, kad ieškinio senaties termino eigos pradžia įstatymo siejama ne su teisės pažeidimu, bet su asmens sužinojimu (subjektyvusis momentas) arba turėjimu sužinoti (objektyvusis momentas) apie savo teisės pažeidimą, nes asmuo gali įgyvendinti teisę ginti savo pažeistą teisę tik žinodamas, kad ši pažeista. Teismas, siekdamas tinkamai nustatyti ieškinio senaties termino pradžią, visų pirma turi nustatyti teisės pažeidimo momentą, kuris yra pradinis etapas, nustatant konkrečią ieškinio senaties eigos pradžios datą pagal subjektyvųjį momentą. Sužinojimo apie teisės pažeidimą momentu laikytina diena, kada asmuo faktiškai suvokia, kad jo teisė ar įstatymo saugomas interesas yra pažeisti. Kai asmuo nurodo, kad apie savo teisės pažeidimą sužinojo ne pažeidimo dieną, o vėliau, teismas turi įvertinti, ar šis apie savo pažeistą teisę sužinojo ne vėliau, negu analogiškoje situacijoje turėjo sužinoti apdairiai ir rūpestingai su savo teisėmis besielgiantis asmuo. Be to, teismas turi atsižvelgti į teisės pažeidimo nustatymo sudėtingumą, atsakovo veiksmų ar neveikimo įtaką ieškovo subjektyviam susiklosčiusios situacijos vertinimui, kitas konkrečiu atveju reikšmingas aplinkybes (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2008 m. rugpjūčio 1 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-317/2008; 2022 m. kovo 9 d. nutarties civilinėje byloje Nr. e3K-3-51-1075/2022 38 punktas).
51. Vadinasi, nagrinėjamu atveju yra svarbu nustatyti momentą, nuo kurio ieškovas galėjo sužinoti ir jam turėjo būti žinoma apie tam tikrą įvykį, su kuriuo ieškovas sieja savo teisių pažeidimą, t. y. kad su juo nebus sudaryta valstybinės žemės pirkimo–pardavimo sutartis. Kaip jau konstatuota šioje nutartyje, ieškovo 2004 m. balandžio 27 d. prašymas 2005 m. spalio 11 d. sprendimu ar 2005 m. spalio 11 d. įsakymu visa apimtimi nebuvo išspręstas. Iš byloje esančių duomenų nustatyta, jog apie tai, kad su juo nebus sudaroma žemės pirkimo–pardavimo sutartis ieškovas sužinojo po to kai 2022 m. kovo 1 d. kreipęsis į atsakovę, Nacionalinės žemės tarnybos 2022 m. kovo 10 d. raštu Nr. 1SS-380-(7.5.) gavo iš jos atsakymą (e. t. I, b. l. 53–54), kuriame buvo nurodyta, kad nėra teisinio pagrindo J. L. projektuoti ir parduoti (užskaitant įmokėtas įmokas) papildomą asmeninio ūkio žemės plotą.
52. Teisėjų kolegijos vertinimu, ieškovas apie savo teisių pažeidimą (t. y. tokio pobūdžio, kurio pagrindu yra pareikštas reikalavimas ieškinyje) sužinojo 2022 m. kovo 10 d. Taigi laikytina, jog apeliantas savo teisę kreiptis į teismą su ieškiniu dėl įpareigojimo sudaryti sutartį realizavo nepraleidęs ieškinio senaties termino, kadangi į teismą su ieškiniu kreipėsi 2022 m. birželio 28 d., t. y. po trijų mėnesių nuo minėto 2022 m. kovo 10 d. rašto gavimo. Įvertinusi skundžiamo procesinio sprendimo turinį ieškinio senatį reglamentuojančių teisės normų bei jų pagrindu formuojamos teismų praktikos kontekste, teisėjų kolegija sprendžia, kad pirmosios instancijos teismas neteisingai nustatė ieškinio pareiškimo termino senaties pradžią, todėl nepagrįstai ieškinį atmetė dar ir dėl suėjusio ieškinio senaties termino. Atsižvelgiant į tai, kad pirmosios instancijos teismo argumentai, susiję su praleistu ieškinio senaties terminu padaryti neteisingai nustačius ieškinio senaties pradžią, tokia pirmosios instancijos teismo klaida ištaisoma ir iš skundžiamo sprendimo motyvų šalintini argumentai, kuriais ieškinys atmestas dar ir dėl suėjusio ieškinio senaties termino.
Dėl procesinės bylos baigties ir bylinėjimosi išlaidų
53. Teisėjų kolegija, įvertinusi byloje esančius įrodymus, šalių procesiniuose dokumentuose pateiktus argumentus ir nurodytas aplinkybes bei apibendrindama aukščiau išdėstytus argumentus konstatuoja, kad pirmosios instancijos teismas, atmesdamas ieškinį dėl įpareigojimo sudaryti sutartį, priėmė iš esmės teisėtą ir pagrįstą sprendimą, kurį naikinti ieškovo apeliacinio skundo argumentais nėra pagrindo (CPK 326 straipsnio 1 dalies 1 punktas). Kartu teisėjų kolegija pažymi, jog nors pirmosios instancijos teismas, nagrinėdamas bylą netinkamai nustatė ieškinio senaties termino pradžios momentą ir nepagrįstai šiuo atveju taikė CK įtvirtintą bendrąjį 10 metų ieškinio senaties terminą, klaidingos išvados dėl praleisto ieškinio senaties termino neturi lemiamos teisinės reikšmės skundžiamo sprendimo pagrįstumui ir teisėtumui.
54. Kiti apeliacinio skundo argumentai nėra teisiškai reikšmingi ginčo klausimo sprendimui, todėl apeliacinės instancijos teismo teisėjų kolegija plačiau dėl jų nepasisako. Pažymėtina, kad Europos Žmogaus Teisių Teismo praktikoje nurodyta, kad teismo pareiga pagrįsti priimtą spendimą neturėtų būti suprantama kaip reikalavimas detaliai atsakyti į kiekvieną argumentą (žr. EŽTT 1994 m. balandžio 19 d. sprendimo byloje Van de Hurk prieš Nyderlandų Karalystę, peticijos Nr. 288, par. 61). Tokios pat pozicijos laikomasi ir Lietuvos Aukščiausiojo Teismo praktikoje (žr., pvz., Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2008 m. kovo 14 d. nutartį civilinėje byloje Nr. 3K-7-38/2008; 2010 m. kovo 16 d. nutartį civilinėje byloje Nr. 3K-3-107/2010; 2010 m. birželio 1 d. nutartį civilinėje byloje Nr. 3K-3-252/2010; 2022 m. birželio 23 d. nutarties civilinėje byloje Nr. e3K-3-180-403/2022 29 punktą, kt.). Teisėjų kolegija taip pat nurodo, kad apeliacinės instancijos teismas, atmesdamas apeliacinį skundą, gali tiesiog pritarti žemesnės instancijos teismo priimto sprendimo motyvams (EŽTT 1994 m. gruodžio 9 d. sprendimas byloje Ruiz Torija prieš Ispaniją, peticijos Nr. 18390/91; Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2018 m. spalio 24 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-380-690/2018, 22–26 punktai).
55. Šaliai, kurios naudai priimtas sprendimas, jos turėtas bylinėjimosi išlaidas teismas priteisia iš antrosios šalies (CPK 93 straipsnio 1 dalis, 98 straipsnis). Bylinėjimosi išlaidų paskirstymo nuostatos, reglamentuotos CPK 93 straipsnyje bei 98 straipsnyje taikomos ir bylinėjimosi išlaidoms, patirtoms bylą nagrinėjant apeliacine tvarka (CPK 302 straipsnis). Nagrinėjamu atveju apelianto (ieškovo) apeliacinio skundo reikalavimų netenkinus, jo patirtos bylinėjimosi išlaidos nepriteisiamos.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Civilinio proceso kodekso 326 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 331 straipsniu, teisėjų kolegija
nutaria:
apelianto (ieškovo) J. L. apeliacinį skundą atmesti.
Pašalinti iš Vilniaus miesto apylinkės teismo 2023 m. kovo 22 d. sprendimo motyvuojamosios dalies argumentus, susijusius su praleistu ieškinio senaties terminu.
Kitoje dalyje Vilniaus miesto apylinkės teismo 2023 m. kovo 22 d. sprendimą palikti iš esmės nepakeistą.