Alytaus apylinkės teismo nutartis

nedalyvaujant ieškovo (suinteresuoto asmens) Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Kauno teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros departamento atstovei,

nedalyvaujant trečiųjų asmenų (suinteresuotų asmenų) Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos, Varėnos rajono savivaldybės administracijos atstovams,

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo atsakovo R. J. pareiškimą dėl sprendimo civilinėje byloje Nr.2-28-445/2015 tvarkos pakeitimo pagal ieškovo Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos ieškinį atsakovui R. J. dėl savavališkos statybos padarinių šalinimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

prašymas tenkintinas iš dalies.

2015-05-28 sprendimu civilinėje byloje Nr.2-28-445/2015 teismas įpareigojo atsakovą (statytoją) R. J., a.k. (duomenys neskelbtini) savo lėšomis per dvylika (12) mėnesių nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos teisės aktų nustatyta tvarka parengti projektinę dokumentaciją ir sumokėjus LR Statybos įstatymi 1 priede nustatytą įmoką už savavališkos statybos įteisinimą, gauti statybą leidžiantį dokumentą (neypatingo statinio statybai ir rašytinį įgalioto valstybės tarnautojo pritarimą naujo nesudėtingo statinio statybai) - gyvenamojo namo, trijų ūkinių pastatų ir tvoros, esančių adresu - (duomenys neskelbtini), statybai įteisinti. Taip pat nustatė, kad jeigu per teismo sprendime nustatytą terminą reikalavimas dėl savavališkos statybos padarinių šalinimo neįvykdomas, įpareigoti atsakovą (statytoją) R. J., a.k. (duomenys neskelbtini) per tris (3) mėnesius nuo teismo nustatyto termino savavališkos statybos padariniams pašalinti termino pasibaigimo (paskutinės nustatytos dienos įteisinti savavališką statybą pasibaigimo) nugriauti savavališkai pastatytus statinius – gyvenamąjį namą, tris ūkinius pastatus ir tvorą, esančius valstybinėje žemėje (duomenys neskelbtini), šalia žemės sklypo (kurio kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini), bei sutvarkyti statybvietę. To neatlikus, nustatė, kad atsakovui (statytojui) R. J., a.k. (duomenys neskelbtini) neįvykdžius teismo sprendimo įpareigojimo per nustatytą terminą nugriauti savavališkai pastatytus statinius – gyvenamąjį namą, tris ūkinius pastatus ir tvorą, esančius valstybinėje žemėje (duomenys neskelbtini), šalia žemės sklypo (kurio kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini), bei sutvarkyti statybvietę, suteikti teisę atlikti visus šiuos veiksmus Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos (A. Juozapavičiaus g. 9, LT-09311 Vilnius, į. k. 288600210, AB ,,Swedbank“, b. k. 73000, a. s. LT977300010002458424), išieškant iš atsakovo (statytojo) R. J., a.k. (duomenys neskelbtini) patirtas išlaidas.

Įsiteisėjęs teismo sprendimas įgyja res judicata galią, yra visiems privalomas ir vykdytinas ((Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau-CPK) 18 straipsnis, 279 straipsnio 4 dalis)), skolininkui pačiam geruoju nevykdant sprendimo, – gali būti vykdomas priverstinai.

Asmenų materialiosios teisės ir pareigos vieni kitų atžvilgiu gali būti nustatomos užtikrinant jiems galimybę pasinaudoti visomis įstatymų įtvirtintomis procesinėmis teisinėmis garantijomis.

Teismas, spręsdamas dėl sprendimo vykdymo tvarkos pakeitimo, yra saistomas sprendimo rezoliucinėje dalyje išdėstyto patenkinto reikalavimo turinio ir negali keisti sprendimo esmės.

CPK 284 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad teismas turi teisę dalyvaujančių byloje asmenų prašymu ar savo iniciatyva, atsižvelgdamas į turtinę abiejų šalių padėtį ar kitas aplinkybes, sprendimo įvykdymą atidėti ar išdėstyti, taip pat pakeisti sprendimo vykdymo tvarką. Sprendžiant teismo sprendimo įvykdymo atidėjimo klausimą yra aktualūs šalių lygiateisiškumo ir teisėtų lūkesčių principai. Jų taikymas reikalauja atsižvelgti ne tik į pareiškėjo (atsakovo), bet ir į išieškotojo (ieškovo) interesus.

Kaip matyti 2015-05-28 sprendimu civilinėje byloje Nr. 2-28-445/2015 atsakovas įpareigotas per 12 mėnesių nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos pašalinti savavališkos statybos padarinius, užfiksuotus 2011 m. liepos 29 d. savavališkos statybos akte Nr. SSA-10-111129-00072-(14.12), kuriame nurodyta, jog mūrinis gyvenamasis namas, trys mediniai karkasiniai ūkiniai pastatai ir metalinė tvora (toliau visi kartu – statiniai), esantys valstybinėje žemėje (duomenys neskelbtini), šalia žemės sklypo, pastatyti savavališkai. Trys mediniai karkasiniai ūkiniai pastatai ir metalinė tvora pastatyti neturint statybą leidžiančio dokumento – rašytinio pritarimo statinių projektui; taip pat pažeisti esminiai statinio (gyvenamojo namo) projekto sprendiniai: gyvenamasis namas pastatytas ne statybos leidime ir statinio projekte nurodytame žemės sklype, o šalia jo 6,4 m atstumu už sklypo ribos, valstybinėje žemėje; statinio stogo konstrukcija neatitinka projekto sprendinių – fasade 1-6 numatytas stogelis virš mansardoje esančios patalpos neįrengtas, jo vietoje įrengtas projekte nenumatytas stoglangis, fasado A-D mansardoje įrengta niša ir padarytas dengtas balkonas; statinio išorės matmenys neatitinka statinio projekto: faktiškai 13,52 m x 10,78 m, o projekte numatyta 17,67 m x 10,74 m dydis, fasade 6-1 įrengta projekte nenumatyta terasa su stogu 8,88 m² užstatymo ploto. Statybos rūšis – nauja statyba. Statinių kategorija: gyvenamasis namas – neypatingas statinys, trys ūkiniai pastatai ir tvora – I grupės nesudėtingi statiniai.

Įvertinus įpareigojimų pobūdį matyti, jog atsakovas buvo įpareigotas per teismo nustatytą terminą gauti statybą leidžiantį dokumentą, o tik neįvykdžius šio reikalavimo, atsakovas įpareigotas nugriauti savavališkai pastatytą gyvenamąjį namą ir ūkio statinius bei kiemo įrenginį. Pažymėtina, kad atsakovui gavus statybą leidžiančius dokumentus, pagrindo nugriauti savavališkai pastatytą namą, ūkio statinius ir kiemo įrenginį, nebeliktų.

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2019-06-26 administracinėje byloje Nr.eA-1886-525/2019 neskundžiama nutartimi patvirtino apeliacinės instancijos teismui pateiktą pareiškėjo R. J. ir atsakovo Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos, atstovaujamos Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Varėnos skyriaus, sudarytą tokio turinio taikos sutartį:

“Pareiškėjas R. J. įsipareigoja per 20 (dvidešimt) darbo dienų nuo teismo nutarties, kuria patvirtinama ši Taikos sutartis, įsiteisėjimo dienos savo lėšomis parengti žemės sklypo, esančio (duomenys neskelbtini), kadastrinių matavimų bylą ir pateikti ją tikrinti bei tvirtinti Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Varėnos skyriui;

Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Varėnos skyrius patikrina pateiktą Taikos sutarties 1 punkte nurodyto žemės sklypo kadastrinių matavimų bylą ir, nesant kitų trūkumų ir / ar neatitikimų teisės aktams, išskyrus tai, jog R. J. minėtame valstybinės žemės sklype nuosavybės teise ar kitu pagrindu nevaldo jokio statinio, pagal detalųjį planą, patvirtintą Varėnos rajono savivaldybės tarybos 2005 m. spalio 26 d. sprendimu Nr. T-V- 694 „Dėl detaliųjų planų patvirtinimo“, kuriuo suprojektuotas žemės sklypas, esantis Viržių g. 23, Varėnos m., atliktų kadastrinių matavimų pagrindu suformuoja žemės sklypą Viržių g. 23, Varėnos m., ir įregistruoja jį Nekilnojamojo turto registre. Registravimo šiame registre išlaidas per 5 (penkias) darbo dienas nuo sąskaitos faktūros pateikimo pareiškėjui dienos apmoka pats pareiškėjas R. J.;

Per 15 (penkiolika) darbo dienų po žemės sklypo, esančio (duomenys neskelbtini), įregistravimo Nekilnojamojo turto registre, pareiškėjas R. J. neatlygintinai perleidžia jam nuosavybės teise priklausantį žemės sklypą, esantį (duomenys neskelbtini), Lietuvos Respublikai, atstovaujamai Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos, o Lietuvos Respublika, atstovaujama Nacionalines žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos, neatlygintinai perleidžia žemės sklypą, esantį (duomenys neskelbtini), pareiškėjo R. J. asmeninėn nuosavybėn;

Pareiškėjas R. J. patvirtina, kad Lietuvos Respublikos nuosavybėn perleidžiamas žemės sklypas, esantis Viržių g. 21. Varėnos m., nėra įkeistas, areštuotas ar kitaip apsunkintas;

Jeigu masinio vertinimo būdu nustatyta žemės sklypo, esančio (duomenys neskelbtini), vertė viršytų masinio vertinimo būdu nustatytą žemės sklypo, esančio (duomenys neskelbtini), vertę, pareiškėjas R. J. įsipareigoja ne vėliau kaip prieš 3 (tris) darbo dienas iki sandorio, kuriuo žemės sklypas, esantis (duomenys neskelbtini), perleidžiamas pareiškėjo R. J. asmeninėn nuosavybėn, sumokėti verčių skirtumą į Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos nurodytą banko sąskaitą;

Žemės sklypų perleidimo sandorių sudarymo ir registravimo Nekilnojamojo turto registre išlaidas apmoka R. J.;

Šalys pareiškia ir patvirtina, kad įsiteisėjus Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutarčiai patvirtinti Taikos sutartį bei Šalims galutinai įvykdžius Taikos sutarties sąlygas, visi ginčai tarp Šalių administracinėje byloje Nr. eA-1886-525/2019 (proceso Nr. 3-62-3-02249¬2017-1) bus visiškai ir galutinai išspręsti ir Šalys neturės viena kitai jokių pretenzijų ir (arba) reikalavimų;

Šalys susitaria, kad jos padengia savo turėtas bylinėjimosi išlaidas, įskaitant išlaidas advokato pagalbai apmokėti, ir viena iš kitos šių išlaidų atlyginimo nereikalauja. Visas teismo patirtas bylinėjimosi išlaidas, įskaitant išlaidas, susijusias su procesinių dokumentų byloje Nr. eA-1886- 525/2019 (proceso Nr. 3-62-3-02249-2017-1) siuntimu bei įteikimu, atlygina R. J.;

Šalys teismo prašo patvirtinti Taikos sutartį ir administracinę bylą Nr. eA-1886-525/2019 (proceso Nr. 3-62-3-02249-2017-1) nutraukti;

Ši Taikos sutartis įsigalioja nuo Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutarties, kuria bus patvirtinta ši Taikos sutartis, įsiteisėjimo dienos ir galioja iki visiško Šalių įsipareigojimų pagal šią sutartį įvykdymo;

Šalys susitaria, kad šią Taikos sutartį teismui tvirtinti pateikia R. J.;

Šalys patvirtina, kad sudaryta Taikos sutartis ir jos turinys nepažeidžia Šalių teisių ir (arba) įstatymo saugomų interesų;

Šalys įsipareigoja bendradarbiauti ir dėti visas pastangas, kad pavyktų tinkamai ir laiku įgyvendinti Taikos sutartį;

Šalys patvirtina ir užtikrina, kad ABTĮ 103 straipsnio 1 dalies 5 punktas ir 104 straipsnio 3 dalies turinys joms yra žinomas ir suprantamas;

Taikos sutartis surašyta trimis vienodą juridinę galią turinčiais egzemplioriais, po vieną kiekvienai Šaliai ir Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui“.

Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rūmų 2018 m. balandžio 5 d. sprendimą panaikinti.

Administracinę bylą nutraukti.

Grąžinti pareiškėjui R. J. 17 Eur (septyniolika eurų) sumokėto žyminio mokesčio”.

Esant tokioms aplinkybėms, atsižvelgiant į tai, kad teismo sprendimu nustatyto įpareigojimo prioritetas yra statybą leidžiančio dokumento gavimas, o ne pastatų nugriovimas, atsižvelgiant į tai, kad atsakovas įgijo realią teisę dėl žemės sklypų perleidimo sandorių sudarymo ir įregistravimo Nekilnojamojo turto registre, darytina išvada, kad yra pagrindas atsakovo prašymą tenkinti iš dalies, 2015-05-28 sprendimo civilinėje byloje Nr.2-28-445/2015 vykdymą atidėti septyniems (7) mėnesiams. Toks terminas nustatytinas atsižvelgiant į reikalingų atsakovui atlikti veiksmų apimtį, šalinant savavališkos statybos padarinius.

Spręsdamas dėl teismo sprendimo vykdymo atidėjimo, teismas atsižvelgia į tai, kad sprendimo vykdymo atidėjimas neturi suteikti nepagrįstą pranašumą skolininkui, o išieškotojas neturi patirti nepagrįstų nuostolių, siekti išlaikyti išieškotojo ir skolininko teisėtų interesų pusiausvyrą, vadovautis teisingumo, protingumo ir sąžiningumo principais.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis civilinio proceso kodekso 284 straipsnio 1, 2, 3 dalimis, 290 straipsniu, 291 straipsniu,

nutaria:

atsakovo R. J. prašymą dėl sprendimo vykdymo atidėjimo tenkinti iš dalies.

Varėnos rajono apylinkės teismo 2015-05-28 sprendimo civilinėje byloje Nr.2-28-445/2015 vykdymą dalyje, kuria atsakovas buvo įpareigotas per 12 mėnesių nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos pašalinti savavališkos statybos padarinius, teisės aktų nustatyta tvarka parengiant projektinę dokumentaciją ir sumokėjus Statybos įstatymo I priede nustatytą įmoką už savavališkos statybos įteisinimą gauti statybą leidžiantį dokumentą, atidėti septynių (7) mėnesių terminui, skaičiuojant šį terminą nuo nutarties įsiteisėjimo dienos.

Nutartis per septynias dienas nuo jos priėmimo dienos gali būti skundžiama atskiruoju skundu Kauno apygardos teismui per Alytaus apylinkės teismo Varėnos rūmus.