Lietuvos apeliacinio teismo nutartis

2019-10-03 · Civilinė byla Nr. e2A-947-370/2019

Originalas LITEKO ↗

Bylos eiga

  1. ApeliacijaNutartis · 2019-02-12Lietuvos apeliacinis teismas
  2. Pirmoji instancijaSprendimas · 2019-04-16Vilniaus apygardos teismas
  3. ApeliacijaNutartis · 2019-10-03Lietuvos apeliacinis teismas
  4. KasacijaNutartis · 2020-10-28Lietuvos Aukščiausiasis Teismas
  5. ApeliacijaNutartis · 2020-12-08Vilniaus apygardos teismas
  6. Pirmoji instancijaNutartis · 2021-03-04Lietuvos apeliacinis teismas
Teismas
Lietuvos apeliacinis teismas
Dokumentas
Nutartis
Data
2019-10-03
Bylos Nr.
e2A-947-370/2019
Teisminio proceso Nr.
2-55-3-01713-2017-7
Bylos rūšis
civilinė byla
Teisėjai
Danguolė Martinavičienė, Dalia Kačinskienė, Antanas Rudzinskas
Ieškovas
A. G.
Atsakovas
akcinei bendrovei „Energijos skirstymo operatorius“
Kategorijos
  • 3.4.1.14pavadinimo nepavyko patikrinti
Civilinė byla Nr. e2A-947-370/2019Teisminio proceso Nr. 2-55-3-01713-2017-7Procesinio sprendimo kategorija 3.4.1.14 (S)
LIETUVOS APELIACINIS TEISMASNUTARTISLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2019 m. spalio 3 d.Vilnius

Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Dalios Kačinskienės, Danguolės Martinavičienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja) ir Antano Rudzinsko,

teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovo A. G. apeliacinį skundą dėl Vilniaus apygardos teismo 2019 m. balandžio 16 d. sprendimo civilinėje byloje Nr. e2-1562-614/2018 pagal ieškovo A. G. ieškinį atsakovei akcinei bendrovei „Energijos skirstymo operatorius“ dėl kompensacijos priteisimo ir nuostolių atlyginimo.

Aprašomoji dalis

Teisėjų kolegija nustatė:

I. Ginčo esmė

1. Ieškovas A. G. pareiškė ieškinį, kuriame prašė iš atsakovės priteisti: 1) 41 300 Eur kompensaciją už ieškovui nuosavybės teise priklausančiam 0,1212 ha ploto kitos paskirties (mažaaukščių gyvenamųjų namų statybos) žemės sklypui, esančiam (duomenys neskelbtini), (toliau – žemės sklypas) įstatymu nustatytą servitutą; 2) 525 Eur nuostolių, susijusių su civilinės atsakomybės ir žalos įvertinimu, atlyginimą; 3) 400 Eur kitų nuostolių atlyginimą; 4) 5 proc. dydžio metines palūkanas už priteistą sumą nuo bylos iškėlimo teisme dienos iki teismo sprendimo visiško įvykdymo; 5) bylinėjimosi išlaidų atlyginimą.

Šalies argumentai

2. Ieškovas nurodė, kad jo tėvai 2016 m. sausio 13 d. padovanojo jam žemės sklypą, kuriame yra atsakovei priklausantys elektros tinklai: 10 kV elektros oro linija L-357 iš (duomenys neskelbtini) ir atšaka L-304/441 ir jas laikančios atramos (stulpai). 10 kV oro linijai nustatyta elektros linijos apsaugos zona, kuri 0,1212 ha ploto žemės sklype užima net 0,0811 ha plotą.

3. Ieškovas gavo 2017 m. vasario 15 d. atsakovės raštą, kuriuo buvo reikalaujama išmontuoti žemės sklype esančią metalinę tvorą, ją pakeisti medine ar plastmasine arba ją įžeminti. Ieškovas 2017 m. kovo 27 d. raštu paprašė iki 2017 m. liepos 31 d. savo lėšomis iškelti elektros liniją laikančias atramas ir oro elektros liniją iš žemės sklypo, oro liniją pakeičiant po žeme einančiu kabeliu, tačiau atsakovė 2017 m. balandžio 18 d. raštu atsisakė tai padaryti. Ieškovas 2017 m. liepos 4 d. pretenzija paprašė atlyginti dėl servituto nustatymo susidariusius nuostolius, sumokant 42 225 Eur, tačiau atsakovė 2017 m. liepos 20 d. raštu nurodė, kad kompensaciją mokės, kai bus priimti teisės aktai.

Šalies argumentai

4. Ieškovas paaiškino, kad šiuo metu žemės sklype stovi sodo namelis, kurį ieškovas ketina nugriauti ir statyti gyvenamąjį namą, tačiau projektuojant namą buvo susidurta su sunkumais, nes elektros oro linija eina pagal visą ilgąją žemės sklypo kraštinę, kurios apsaugos zona patenka į žemės sklypą ir šiame plote ieškovas negali statyti. Be to, ieškovas negali pasirinkti norimos metalinės tvoros arba turi patirti papildomų išlaidų, ją įžemindamas. Elektros linijų atramos darko kraštovaizdį ir mažina žemės sklypo patrauklumą. Viena atrama yra toje vietoje, kurioje numatytas planuojamo gyvenamojo namo įvažiavimas į garažą ir jo negalima perkelti, nes panduso kampas būtų per status arba jį reikėtų daryti pasvirą sklypo ribai, o tai užimtų dar daugiau nedidelio sklypo ploto ir įvažiavimą padarytų nepatogiu. Aukštos įtampos elektros linija sukelia elektromagnetinį lauką, kuris gali turėti neigiamos įtakos ieškovo šeimos sveikatai. Elektros oro linija lemia, kad ieškovas gyvenamąjį namą turi statyti žemės sklypo gilumoje, o kiemą projektuoti į gatvės (įvažiavimo) pusę. Tai pažeidžia ieškovo interesus naudoti žemės sklypą norimu būdu, kadangi kitoje žemės sklypo pusėje yra upelis, graži aplinka kiemui įrengti.

5. Ieškovo teigimu, kadangi žemės sklypui nustatytos specialiosios naudojimo sąlygos, laikytina, kad žemės sklypui įstatymu nustatytas servitutas, dėl kurio atsiradę nuostoliai turi būti atlyginti (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 4.129 straipsnis). Ieškovas pažymėjo, kad jo užsakymu atliktas nekilnojamojo turto vertinimas (2017 m. birželio 20 d. Nekilnojamojo turto agentūros uždarosios akcinės bendrovės (toliau – UAB) „Negrita“ turto vertinimo ataskaita Nr. 17-06-20A (toliau ir – turto vertinimo ataskaita), kurio metu nustatyta žemės sklypo vertė be elektros tinklų ir vertė su elektros linijų apsaugos zona. Būtent skirtumas tarp šių verčių (41 300 Eur) ieškovui turėtų būti priteistas kaip kompensacija iš atsakovės, kuri yra pelno siekiantis juridinis asmuo, iš elektros tiekimo gaunantis pelną. Be to, ieškovui priteistinos 300 Eur išlaidos už turto vertinimą. Taip pat ieškovas patyrė 225 Eur išlaidų advokatės pagalbai dėl pretenzijų atsakovei teikimo. Ieškovo nuostoliais laikytina ir metalinės tvoros įžeminimo kaina – 400 Eur.

Atsiliepimas

6. Atsakovė akcinė bendrovė (toliau – AB) „Energijos skirstymo operatorius“ prašė ieškinį atmesti. Nurodė, kad elektros įrenginiai eksploatuojami nuo 1968 m., jie įrengti ir apsaugos zona nustatyta iki ieškovui įsigyjant žemės sklypą, t. y. ieškovas žemės sklypą įsigijo su jau egzistuojančiais suvaržymais. Ankstesni žemės sklypo savininkai pretenzijų atsakovei nereiškė, dėl apsaugos zonų neprieštaravo, todėl ieškovas, įsigydamas žemės sklypą, įgijo tiek teisių ir pareigų, kiek jų turėjo buvę savininkai.

7. Atsakovė pažymėjo, kad ji yra reguliuojamas ūkio subjektas, kurio veikla reglamentuota teisės aktuose. Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo (toliau – EEĮ) 75 straipsnio 3 dalies norma įstatymų leidėjas preziumavo, kad visi iki 2004 m. liepos 10 d. įrengti elektros tinklai buvo įrengti teisėtai, ir jų apsaugos zonų ribose šiuo įstatymu nustatytas servitutas. Atsakovė šiuo metu valdo 3 mln. elektros įrenginių, kurie įrengti ne jai priklausančioje žemėje, didžioji dalis šių įrenginių įrengti iki 2004 m. Atsakovės sprendimai turi įtakos 1,6 mln. vartotojų, todėl sprendimai turi būti skaidrūs ir nediskriminuojantys kitų vartotojų.

8. Atsakovė atkreipė dėmesį, kad nuo 2017 m. lapkričio 1 d. įsigalios nauja EEĮ 75 straipsnio 3 dalies redakcija, kurioje nustatyta, jog tinklų operatoriai žemės ar kitų nekilnojamųjų daiktų savininkams išmoka vienkartines kompensacijas nuostoliams dėl servituto nustatymo atlyginti, kurių maksimalus dydis yra apskaičiuojamas pagal Vyriausybės patvirtintą metodiką. Byla turėtų būti sustabdyta iki bus patvirtinta ši kompensacijos apskaičiavimo metodika.

Atsiliepimas

9. Atsakovės teigimu, ieškovo nurodomas turto nuvertėjimas dėl ginčo įrenginių nėra pagrįstas, nes žemės sklype įregistruota ir ryšių linijų apsaugos zona, kurios plotas 0,2 ha, bei saugotini želdiniai, kurių plotas 0,1141 ha. Ieškovo pozicija, kad jis tik dėl elektros įrenginių apsaugos zonos negali žemės sklype suprojektuoti gyvenamojo namo, yra klaidinanti. Turto vertinimo ataskaitoje neatsižvelgta į žemės sklypo paskirtį ir naudojimo sąlygas, į apskaičiavimo formulę neįtrauktos pataisos dėl papildomų žemės sklypo apribojimų. Ieškovas nepatyrė nuostolių dėl tvoros įžeminimo, nes nesutiko su atsakovės reikalavimu atlikti darbus.

Žemesnės instancijos teismas

10. Vilniaus apygardos teismas 2018 m. vasario 14 d. priėmė dalinį sprendimą ieškinį tenkinti dėl ieškinio pagrindo ir: 1) nustatė, kad ieškovas A. G. turi teisę gauti iš atsakovės AB „Energijos skirstymo operatorius“ kompensaciją už žemės sklypui įstatymu nustatytą servitutą atsakovei priklausantiems elektros tinklams (10 kV elektros oro linijai L-357 iš (duomenys neskelbtini) ir atšakoms L-304/441 su jas laikančiomis atramomis) naudoti, kompensacijos dydį apskaičiuojant EEĮ 75 straipsnio 3 dalies nustatyta tvarka; 2) atmetė ieškinio dalį dėl 525 Eur nuostolių, susijusių su civilinės atsakomybės ir žalos įvertinimu, 400 Eur kitų nuostolių bei 5 proc. palūkanų nuo šios ieškinio dalies priteisimo; 3) nusprendė bylos dalį dėl atlyginimo už servitutą dydžio, procesinių palūkanų nuo šios sumos bei bylinėjimosi išlaidų atlyginimo nagrinėti po dalinio sprendimo įsiteisėjimo.

11. Lietuvos apeliacinis teismas 2019 m. vasario 12 d. nutartimi Vilniaus apygardos teismo 2018 m. vasario 14 d. dalinį sprendimą panaikino ir perdavė bylą pirmosios instancijos teismui nagrinėti iš naujo.

12. Apeliacinės instancijos teismas konstatavo, kad nebuvo pagrindo priimti nei dalinį sprendimą, nei sprendimą dėl ieškinio pagrindo (Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) 326 straipsnio 1 dalies 4 punktas), nes pirmosios instancijos teismas netinkamai aiškino ir taikė CPK 261 straipsnio 3 dalyje įtvirtintą sprendimo dėl ieškinio pagrindo institutą. Pirmosios instancijos teismas, nustatęs skundžiamo pirmosios instancijos teismo sprendimo priėmimo metu egzistavusią teisės spragą (nebuvo priimti teisės aktai, pagal kuriuos skaičiuotina kompensacija), susijusią su įstatymo įgyvendinamojo teisės akto nepriėmimu, turėjo spręsti kilusį ginčą pagal nustatytą aktualų teisinį reglamentavimą, ginčijamu klausimu suformuotą teismų praktiką, nelaukdamas ateityje numatyto priimti teisės akto, kuris šiuo metu jau yra priimtas, tačiau dėl kurio 16 punkte įtvirtintos vienkartinės kompensacijos dydžio apskaičiavimo formulės atitikties Lietuvos Respublikos Konstitucijos (toliau – Konstitucija) 23, 29 straipsniams yra kreiptasi į Lietuvos Respublikos Konstitucinį Teismą (toliau – Konstitucinis Teismas).

II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmė

13. Vilniaus apygardos teismas 2019 m. balandžio 16 d. sprendimu ieškinį tenkino iš dalies ir ieškovui iš atsakovės priteisė 3 452,77 Eur kompensaciją, 5 proc. dydžio metines palūkanas, skaičiuojamas nuo 2017 m. liepos 31 d. iki teismo sprendimo visiško įvykdymo, 307 Eur bylinėjimosi išlaidų; likusią ieškinio dalį atmetė.

14. Teismas nustatė, kad pagal EEĮ 75 straipsnio 3 dalį (įsigaliojusią nuo 2017 m. lapkričio 1 d.) elektros energetikos objektų ir įrenginių, esančių kitiems asmenims priklausančioje žemėje eksploatavimui, aptarnavimui, remontui, techninei priežiūrai, rekonstravimui, modernizavimui ir (ar) naudojimui užtikrinti šiuo įstatymu nustatomi žemės ir kitų nekilnojamųjų daiktų servitutai šių objektų ir įrenginių teisės aktuose nustatytų apsaugos zonų ribose. Tinklų operatoriai nekilnojamųjų daiktų savininkams išmoka vienkartines kompensacijas nuostoliams dėl servituto nustatymo atlyginti, kurių maksimalus dydis yra apskaičiuojamas pagal Vyriausybės patvirtintą metodiką. Maksimalaus dydžio vienkartinės kompensacijos, mokamos už naudojimąsi įstatymu ar sutartimi tinklų operatorių naudai nustatytu žemės servitutu metodikos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu Nr. 725 „Dėl Maksimalaus dydžio vienkartinės kompensacijos, mokamos už naudojimąsi įstatymu ar sutartimi tinklų operatorių naudai nustatytu žemės servitutu metodikos patvirtinimo“, (toliau – metodika) 15 punkte nustatyta, kad vienkartinė kompensacija mokama už nuostolius, atsiradusius dėl prarastos galimybės naudoti žemės sklypą ar jo dalį pagal pagrindinę žemės naudojimo paskirtį, jeigu šie nuostoliai nebuvo atlyginti.

15. Teismas pažymėjo, kad byloje nėra ginčo dėl atsakovės apskaičiuotos 3 452,77 Eur vienkartinės kompensacijos dydžio. Ieškovas su tokiu dydžiu nesutinka ne dėl to, kad ji paskaičiuota neteisingai, o dėl to, jog dėl nustatyto servituto yra sumažėjusi jo turto vertė, nes turto vertintojas nustatė, kad žemės sklypo vertė, nesant elektros linijos apsaugos zonos nustatytų ribojimų, būtų 88 200 Eur. Turto vertintojas taikė valstybės įmonės (toliau – VĮ) Registrų centro apskaičiuotą koeficientą 0,3 į elektros linijų apsaugos juostą patenkančiam 818 kv. m žemės sklypo plotui ir gavo žemės sklypo vertę 46 900 Eur. Teismo vertinimu, ieškovo prašoma kompensacija nepagrįsta ir neteisinga.

16. Atsižvelgdamas į tai, kad žemės sklype statyba nėra draudžiama ir gali būti vykdoma esant raštiškam atsakovės pritarimui, tačiau ieškovas į atsakovę dėl raštiško leidimo nesikreipė, teismas, padarė išvadą, jog ieškovo teisė į leistiną sklypo užstatymo plotą nėra pažeista. Teismas atkreipė dėmesį į tai, kad leistinas sklypo užstatymo plotas yra 25 proc., o tai sudaro 0,03 ha iš turimo 0,1212 ha, tačiau ieškovas nesutinka su tuo, jog esant oro linijoms 0,0811 ha teritorijoje nieko negali statyti (gyvenamojo namo, pavėsinės, kitų statinių), be to, kiemą projektuoti turėtų į gatvės pusę, nors kitoje jo žemės sklypo pusėje yra upelis, t. y. gražioji ir ramioji žemės sklypo dalis.

17. Teismo vertinimu, atsakovė nėra atsakinga dėl ieškovo žemės sklypo vertės sumažėjimo. Tokią išvadą teismas padarė, įvertinęs tai, kad žemės sklype esantys medžiai gyvenamojo namo projektavimui ir statyboms netrukdo, esant reikalui, medžiai gali būti pašalinti Vilniaus miesto savivaldybės želdynų ir želdinių apsaugos taisyklių, patvirtintų Vilniaus miesto savivaldybės tarybos 2016 m. gegužės 11 d. sprendimu Nr. 1-446, nustatyta tvarka, be to, pagal Nekilnojamojo turto agentūros UAB „Negrita“ 2017 m. rugsėjo 22 d. rašte, UAB „ACIB“ 2017 m. spalio 31 d. paaiškinimuose nurodytus duomenis žemės sklype esantys medžiai yra menkaverčiai (4 apdžiūvusios eglės), gavus Aplinkos ministerijos leidimą, juos galima pašalinti. Taip pat teismas atsižvelgė į tai, kad Telia Lietuva, AB 2017 m. lapkričio 9 d. rašte Nr. 04360 sutiko, jog žemės sklype esančios dvi neveikiančios ir nenaudojamos ryšių linijos būtų pašalintos, o Nekilnojamojo turto registre įregistruota ryšių linijos apsaugos zona būtų panaikinta. Be to, ieškovas, norėdamas naudoti žemės sklypo dalį jo nurodytu būdu, turi teisę pakeisti elektros oro liniją po žeme einančiu kabeliu.

18. Apibendrindamas byloje nustatytas aplinkybes, teismas sprendė, kad ieškinys tenkintinas iš dalies išmokant ieškovui 3 452,77 Eur vienkartinę kompensaciją už žemės sklypui įstatymu nustatytą 0,0811 ha servitutą.

19. Teismas pažymėjo, kad išlaidos, susijusios su turto vertinimo ataskaitos parengimu, nepriteisiamos. Taip pat nepriteisiamos metalinės tvoros įžeminimo išlaidos, nes jų ieškovas nepatyrė.

III. Apeliacinio skundo ir atsiliepimo į jį argumentai

20. Apeliaciniame skunde ieškovas prašo Vilniaus apygardos teismo 2019 m. balandžio 16 d. sprendimo dalį, kuria ieškinys atmestas, panaikinti ir priimti naują sprendimą – ieškinį tenkinti visiškai, priteisti bylinėjimosi išlaidų atlyginimą. Apeliacinis skundas grindžiamas šiais pagrindiniais argumentais:

20.1. Teismas neatsižvelgė ir nevertino ieškovo argumentų, kad ieškovas ne kartą prašė atsakovės iškelti 10 kV elektros oro liniją ir ją laikančias atramas, kadangi atsakovės sutikimas statyti namą neišspręstų ieškovo nepatogumų ir apribojimų, nes: 1) gyvenamojo namo statybai trukdo ne tik esama apsaugos zona, bet ir žemės sklype esantis trijų atramų stulpas, dėl kurio statyba nėra galima, net ir sutikus atsakovei; vienas iš stulpų yra toje vietoje, kur numatytas planuojamo statyti namo nuvažiavimas į garažą; 2) elektros oro linija yra pavojingas įrenginys, galintis sukelti elektros iškrovas ir skleidžiantis elektromagnetinį lauką, galintis sukelti grėsmę ieškovo, jo šeimos narių sveikatai; 3) UAB „ACIB“ 2017 m. spalio 31 d. paaiškinimai ir schema patvirtina, kodėl gyvenamojo namo statyba projektuojamoje vietoje yra labiausiai atitinkanti žemės sklypo specifiką ir išsidėstymą.

20.2. Teismas neįvertino ieškovo patiriamų nepatogumų dėl darkomo kraštovaizdžio, neatsižvelgė į pateiktus įrodymus (nuotraukas), kurie patvirtina, kad žemės sklype esantis senas trijų atramų elektros stulpas su ant jo pakabinta transformatorinė darko kraštovaizdį, mažina žemės sklypo vertę. Tokią poziciją patvirtina ir pačios atsakovės 2017 m. liepos – spalio pranešimai spaudai dėl oro linijų panaikinimo naudos.

20.3. Teismas nepagrįstai rėmėsi metodika, kuri šiuo atveju netaikytina, nes įstatymas atgal negalioja. Bylos iškėlimo dieną metodika nebuvo priimta, taip pat negaliojo EEĮ 75 straipsnio redakcija, numatanti tokios metodikos priėmimą. Be to, yra kreiptasi į Konstitucinį Teismą su prašymu įvertinti metodikos atitiktį Konstitucijai.

20.4. Teismas nepagrindė, kodėl būtent remiantis metodika apskaičiuotas nuostolių (kompensacijos) dydis yra laikomas objektyvesniu, nei 2017 m. birželio 20 d. individualiu turto vertinimu, atliktu konkrečiam ieškovo žemės sklypui. Metodika apskaičiuotas kompensacijos dydis yra neobjektyvus, netikslus ir neatitinka konkretaus žemės sklypo specifikos. Metodikoje nėra atsižvelgiama į žemės sklypo paskirtį (žemės ūkio ar gyvenamųjų namų statyba), į žemės sklypo dalies, kuriai taikomas nustatytas žemės servitutas, dydį, remiamasi masinio vertinimu nustatyta žemės sklypo verte. Turto vertintojo – teismo eksperto individualus vertinimas yra daug tikslesnis, atsižvelgia į daug daugiau kriterijų ir objektyviau nustato nuostolių dydį. Šiuo atveju, kai žemės sklype, nustatyta apsaugos zona sudaro net 67 proc. viso žemės sklypo ploto ir dėl to statyti namą patogiausioje vietoje yra neįmanomos dėl elektros liniją laikančių atramų, metodikoje nustatytas itin mažas (0,1) koeficientas šiuo atveju prieštarauja protingumo, teisingumo ir sąžiningumo principams.

20.5. Teismas formaliai, nesigilindamas į kompensacijos apskaičiavimo būdą bei tikslumą, rėmėsi atsakovės pateiktu 2019 m. kovo 4 d. vienkartinės kompensacijos už naudojimąsi įstatymu nustatytu žemės servitutu apskaičiavimo aktu.

20.6. Teismas nukrypo nuo suformuotos teismų praktikos, pagal kurią teisės aktais patvirtintos kompensacijų nustatymo metodikos yra tik orientyras teismui, bet ne lemiamas kriterijus vertinant kompensacijos dydį (pvz., Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2017 m. vasario 22 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-59-219/2017). Kiekvienas žemės sklypo savininkas, nesutikdamas su jam nustatyta kompensacija, turi teisę kreiptis į teismą ir reikalauti, kad jam būtų priteisti visi patirti nuostoliai dėl servituto nustatymo, kurių nepadengia kompensacija, nustatyta pagal metodiką.

20.7. Teismas, nustatydamas kompensacijos dydį, neįvertino atsakovės pelningumo ir patiriamos naudos iš nustatyto servituto. Lietuvos Aukščiausiasis Teismas 2017 m. vasario 22 d. nutartyje civilinėje byloje Nr. 3K-3-59-219/2017 nurodė, kad nustatant kompensacijos dydį, be kitų aplinkybių, teismas turėtų atsižvelgti, kokią naudą turėjo ar įgyja viešpataujančiojo daikto savininkas dėl servituto nustatymo. Todėl teismas privalėjo, tačiau nepasisakė ir neįvertino ieškovo argumentų bei įrodymų, pagrindžiančių, kad atsakovė iš savo veiklos gauna ypač didelį pelną (vien iš konkrečios oro linijos, einančios per ieškovo žemės sklypą, 154 tūkst. Eur pelnas vos per 22 mėn., skaičiuojant pagal atsakovės nurodytas mažesnes už realias pajamas, ir daugiau nei 1 mln. Eur siekiantis pelnas nuo servituto nustatymo momento, t. y. per 13,5 metų, skaičiuojant pagal vidutinį elektros kainos tarifą, – 206 tūkst. Eur pelnas per 22 mėnesius).

20.8. Teismas nepateikė argumentų, kodėl nesirėmė turto vertinimo ataskaitoje nurodytu žemės sklypo nuvertėjimo dydžiu. Tik atlikus individualų vertinimą, buvo galima maksimaliai objektyviai ir teisingai nustatyti ieškovo nuostolių dydį, todėl ieškovui turi būti priteisiamos išlaidos, susijusios su turto vertinimo ataskaitos parengimu (300 Eur) (CK 6.249 straipsnio 4 dalies 2 punktas).

20.9. Teismas nepagrįstai tvoros įžeminimo išlaidų nelaikė ieškovo patiriama žala. Akivaizdu, kad ieškovas negali išvengti metalinės tvoros įžeminimo išlaidų ir įrodė realią tikimybę, kad žala ateityje bus patirta būtent dėl atsakovės taikomų apribojimų ir pateikto reikalavimo įžeminti metalinę tvorą (CK 6.249 straipsnio 3 dalis).

Atsiliepimas

21. Atsiliepime į apeliacinį skundą atsakovė AB „Energijos skirstymo operatorius“ prašo skundo netenkinti. Atsiliepime nurodomi tokie atsikirtimai:

21.1. Teismas padarė pagrįstą išvadą, jog ieškovo teisė į leistiną sklypo užstatymo plotą nėra pažeista. Priešingai nei nurodo ieškovas, teismas išsamiai išaiškino visas galimybes ieškovui įgyvendinti savo projektą dėl gyvenamojo namo statybos jo pageidaujamoje vietoje ir nurodė, kad ieškovas gali statyti pastatą: 1) gavęs atsakovės raštišką leidimą statyti gyvenamąjį namą elektros įrenginių apsaugos zonoje; 2) pakeitus elektros oro liniją po žeme einančiu kabeliu, ieškovui apmokėjus energetikos objekto (oro liniją pakeičiant po žeme einančiu kabeliu) rekonstravimo ar perkėlimo išlaidas, kaip tai nustatyta EEĮ 15 straipsnio 4 dalyje, Elektros energijos gamintojų ir vartotojų elektros įrenginių prijungimo prie elektros tinklų tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2012 m. liepos 4 d. įsakymu Nr. 1-127 „Dėl Elektros energijos gamintojų ir vartotojų elektros įrenginių prijungimo prie elektros tinklų tvarkos aprašo patvirtinimo“, (toliau – aprašas) 54 punkte.

21.2. Nors ieškinys pareikštas dėl kompensacijos už servitutą priteisimo, ieškovas iš esmės savo reikalavimus grindžia dėl neva jo suvaržytos teisės statyti gyvenamąjį namą jo pageidaujamoje vietoje ir tokiu būdu siekia, kad atsakovė, nesilaikydama teisės aktais nustatytos elektros įrenginių perkėlimo tvarkos, savo lėšomis perkeltų jo žemės sklype esančius ir jo namo statybai trukdančius elektros įrenginius. Įvertinus tai, kad teisės aktais yra sureglamentuota galimybė iškelti statyboms trukdančius tinklus, nėra pagrindo pripažinti, jog ieškovo reikalaujamas kompensacijos dydis yra teisingas, proporcingas ir pagrįstas.

21.3. Ieškovo argumentai, kad žala jam kilo tik supratus, jog negali statyti projektuojamo namo jo pasirinktoje patogiausioje ir patraukliausioje žemės sklypo vietoje, yra nepagrįsti, nes ieškovui žemės sklypo įsigijimo metu buvo žinoma ir suprantama apie jame taikomus veiklos ribojimus.

21.4. Teismas, nustatydamas kompensacijos dydį, pagrįstai rėmėsi metodika, nes tiek metodika (įsigaliojo nuo 2018 m. liepos 31 d.), tiek EEĮ 75 straipsnio 3 dalies pakeitimas (įsigaliojo nuo 2017 m. lapkričio 1 d.) priimant sprendimą jau galiojo. Ieškovo nurodyta turto vertinimo ataskaita gali būti vienas iš įrodymų, nustatant kompensacijos dydį, bet teismas neprivalo ja vadovautis. Priešingai, nei teigia ieškovas, teismas nepaneigė galiojančios teismų praktikos, kad galutinį nuostolių dydį nustato teismas. Teismas, išsamiai ištyręs visus byloje surinktus įrodymus, ieškovo argumentus ir dėl jo paskaičiuoto nuostolių dydžio, remiantis turto vertinimo ataskaita, pagrįstai sprendė, jog ieškovo prašoma kompensacija nėra pagrįsta ir teisinga, o šiuo atveju turi būti taikoma metodika. Apeliaciniame skunde nurodomi teismų sprendimai, kai dar nebuvo teisinio reglamentavimo, negali būti laikoma vieninga nusistovėjusia teismų praktika dėl kompensacijų už elektros įrenginiams nustatytus servitutus.

21.5. Ieškovui nepagrindus, kad jis patiria didesnius nuostolius, kurių nepadengia pagal metodiką nustatyta kompensacija, teismui nebuvo pagrindo spręsti, kad metodikos nuostatomis nustatyta kompensacija yra nepagrįsta ir neteisinga.

21.6. Atsakovės pelningumo rodikliai nėra reikšmingi sprendžiant kompensacijos dydžio klausimą. Atsakovės, kaip reguliuojamo ūkio subjekto, veikla yra griežtai reglamentuota teisės aktais, todėl atsakovė gali priimti sprendimus, įgyvendinti teises ir pareigas tik vadovaudamasi šiuos teisinius santykius reglamentuojančiais teisės aktais ir juose nustatyta tvarka, o ne savo nuožiūra ar šalių susitarimais.

21.7. Teismas pagrįstai nepriteisė kitų ieškovo prašomų nuostolių, nes: 1) nepripažinus ieškinio reikalavimo remiantis turto vertinimo ataskaitos pagrindu, išlaidos, susijusios su jos parengimu, nepriteisiamos; 2) ieškovas neįrodė, kad yra patyręs metalinės tvoros įžeminimo išlaidas, be to, teisės aktuose nėra nustatyta atsakovei pareiga atlyginti asmenims jų pačių pageidavimu įrengtų metalinių tvorų įžeminimo išlaidų, kai įrengta tvora neatitinka teisės aktų reikalavimų.

Motyvuojamoji dalis

Teisėjų kolegija konstatuoja:

IV. Apeliacinės instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybės, teisiniai argumentai ir išvados

22. Bylos nagrinėjimo apeliacine tvarka ribas sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindai bei absoliučių teismo sprendimo negaliojimo pagrindų patikrinimas (CPK 320 straipsnio 1 dalis). Apeliacinės instancijos teismo teisėjų kolegija, nagrinėdama šią bylą apeliacine tvarka, nenustatė absoliučių sprendimo negaliojimo pagrindų ir aplinkybių, dėl kurių turėtų būti peržengtos apeliaciniame skunde nustatytos ribos dėl to, kad to reikalauja viešasis interesas ir neperžengus skundo ribų būtų pažeistos asmens, visuomenės ar valstybės teisės ir teisėti interesai (CPK 320 straipsnio 2 dalis, 329 straipsnio 2 dalis).

Dėl faktinių aplinkybių ir apeliacijos objekto

23. Byloje nustatyta, kad ieškovas 2016 m. sausio 13 d. dovanojimo sutartimi iš R. G. ir V. B. G. gavo ir nuosavybės teise valdo 0,1212 ha kitos paskirties žemės sklypą, (duomenys neskelbtini). Žemės sklypo naudojimo pobūdis – mažaaukščių gyvenamųjų namų statyba. Žemės sklype registruota 0,0811 ha dydžio elektros oro linijos apsaugos zona, taip pat registruotos ryšių linijos apsaugos zona ir saugotinų medžių ir krūmų želdinių, augančių ne miško žemėje apsaugos zona. Vilniaus apskrities viršininko 2005 m. gegužės 5 d. įsakymu Nr. 2.3-3561-01 912 kv. m žemės sklypo paskirtis pakeista iš „žemės ūkio (sodų)“ į „kitos paskirties žemę: gyvenamoji teritorija (mažaaukščių gyvenamųjų namų statybos)“. Tuo pačiu įsakymu greta 912 kv. m ploto žemės sklypo suformuotas laisvos valstybinės žemės 300 kv. m ploto sklypas ir nustatyta, jog šis sklypas naudojamas kartu su 912 kv. m ploto žemės sklypu, patvirtintos bendros šių sklypų naudojimo sąlygos, tarp jų: nustatytas leistinas sklypo užstatymo plotas, taip pat elektros linijų apsaugos zona. Vilniaus apskrities viršininko 2009 m. kovo 19 d. įsakymu Nr. 2.3-3796-1021 vietoje 912 kv. m ploto žemės sklypo ir 300 kv. m žemės sklypo suformuotas žemės sklypas, kurio plotas 1 212 kv. m.

24. Žemės sklype yra atsakovei priklausantys elektros įrenginiai – 10 kV oro linija (L-357 iš (duomenys neskelbtini)) atšaka L-304/441. Elektros įrenginiai eksploatuojami nuo 1968 m. Nuo 2004 m. liepos 10 d. įsigaliojusios EEĮ redakcijos 50 straipsnio 2 dalimi nustatyti įstatyminiai servitutai (2004 m. liepos 1 d. įstatymas Nr. IX-2307). Įtvirtinta, kad perdavimo sistemos ir skirstomųjų tinklų operatoriams priklausančių elektros energetikos objektų ir įrenginių, esančių kitų asmenų žemėje, eksploatavimui, aptarnavimui, remontui bei naudojimui užtikrinti šiuo įstatymu nustatomi žemės ir kitų nekilnojamųjų daiktų servitutai šių objektų ir įrenginių teisės aktuose nustatytų apsaugos zonų ribose. Elektros oro linija įrengta iki 2004 m. liepos 10 d., servitutas nustatytas įstatymu. Žemės sklypas suformuotas Vilniaus apskrities viršininko 2009 m. kovo 19 d. įsakymu Nr. 2.3-3796-1021, padidinant plotą nuo 912 kv. m. ploto žemės sklypo iki 1212 kv. m, prijungus valstybinės žemės plotą. Šiuo aktu prie žemės sklypo prijungta sklypo dalis, kurioje yra nepatogumus ieškovui keliantis trijų atramų elektros linijos stulpas.

25. Ieškovas prašė iš atsakovės priteisti: 1) 41 300 Eur kompensaciją už ieškovui nuosavybės teise priklausančiam 0,1212 ha ploto kitos paskirties (mažaaukščių gyvenamųjų namų statybos) žemės sklypui, įstatymu nustatytą servitutą; 2) 525 Eur nuostolių, susijusių su civilinės atsakomybės ir žalos įvertinimu, atlyginimą; 3) 400 Eur kitų nuostolių atlyginimą; 4) 5 proc. dydžio metines palūkanas už priteistą sumą nuo bylos iškėlimo teisme dienos iki teismo sprendimo visiško įvykdymo; 5) bylinėjimosi išlaidų atlyginimą. Teismas ieškinį tenkino iš dalies, ieškovui iš atsakovės priteisė 3 452,77 Eur kompensaciją, 5 proc. dydžio metines palūkanas, skaičiuojamas nuo 2017 m. liepos 31 d. iki teismo sprendimo visiško įvykdymo, 307 Eur bylinėjimosi išlaidų, likusią ieškinio dalį atmetė. Apeliaciniame skunde ieškovas prašo Vilniaus apygardos teismo 2019 m. balandžio 16 d. sprendimo dalį, kuria dalis ieškinio reikalavimų atmesti, panaikinti ir priimti naują sprendimą – ieškinį tenkinti visiškai, priteisti bylinėjimosi išlaidų atlyginimą.

26. Nagrinėjamu atveju nėra ginčo dėl aukščiau paminėtų faktinių aplinkybių, šalys taip pat sutinka, kad ieškovui priklauso kompensacija dėl elektros energijos tiekimo tinklų naudojimui nustatyto servituto. Byloje ginčas kilo dėl kompensacijos nustatymo būdo ir jos dydžio. Apeliacijos objektas – teismo sprendimo dalies, kuria atmesta dalis ieškovo ieškinio reikalavimų, teisėtumo ir pagrįstumo patikrinimas.

Dėl ginčo esmės

27. Pagal CK 4.124 straipsnio 1 dalį, servitutą gali nustatyti įstatymai, sandoriai ir teismo sprendimas, o įstatymo nustatytais atvejais – administracinis aktas. Dėl servituto nustatymo atsiradę nuostoliai atlyginami įstatymų nustatyta tvarka. Įstatymais, sutartimis, teismo sprendimu ar administraciniu aktu gali būti nustatyta viešpataujančiojo daikto savininko prievolė mokėti vienkartinę ar periodinę kompensaciją tarnaujančiojo daikto savininkui (CK 4.129 straipsnis). Konkrečius nuostolius turi įrodyti tarnaujančiojo daikto savininkas (CPK 178 straipsnis), tačiau jeigu šalis nuostolių dydžio tiksliai negali įrodyti, nuostolių dydį nustato teismas (CK 6.249 straipsnio 1 dalis).

28. 2004 m. liepos 1 d. EEĮ pakeitimo įstatymo Nr. IX-2307, kuris įsigaliojo nuo 2004 m. liepos 10 d., 50 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad perdavimo sistemos ir skirstomųjų tinklų operatoriams priklausančių elektros energetikos objektų ir įrenginių, esančių kitų asmenų žemėje, eksploatavimui, aptarnavimui, remontui bei naudojimui užtikrinti šiuo įstatymu nustatomi žemės ir kitų nekilnojamųjų daiktų servitutai šių objektų ir įrenginių teisės aktuose nustatytų apsaugos zonų ribose. 2012 m. pakeitus EEĮ, ši nuostata perkelta į EEĮ 75 straipsnio 3 dalį (2012 m. sausio 17 d. įstatymo Nr. XI-1919 redakcija, įsigaliojusi nuo 2012 m. vasario 7 d.). 2017 m. liepos 4 d. EEĮ pakeitimo ir papildymo įstatymu pakeista EEĮ 75 straipsnio 3 dalis, nurodant, kad elektros energetikos objektų ir įrenginių, esančių elektros energetikos objektus ir įrenginius valdančiai elektros energetikos įmonei nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais nepriklausančioje žemėje ar kituose nekilnojamuosiuose daiktuose, eksploatavimui, aptarnavimui, remontui, techninei priežiūrai, rekonstravimui, modernizavimui ir (ar) naudojimui užtikrinti šiuo įstatymu nustatomi žemės ir kitų nekilnojamųjų daiktų servitutai šių objektų ir įrenginių teisės aktuose nustatytų apsaugos zonų ribose. Tinklų operatoriai tiesti perdavimo, skirstomuosius tinklus ar įrengti kitus elektros įrenginius tinklų operatoriui nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais nepriklausančioje žemėje ar kituose nekilnojamuosiuose daiktuose turi teisę tik įstatymų nustatyta tvarka su žemės ar kito nekilnojamojo turto savininku išsprendę žemės ar kito nekilnojamojo turto naudojimo klausimą. Tinklų operatoriai, sudarę sutartis su žemės ar kito nekilnojamojo turto savininkais dėl žemės ar kito nekilnojamojo turto servitutų nustatymo elektros tinklams įrengti tinklų operatoriams nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais nepriklausančioje žemėje ar kituose nekilnojamuosiuose daiktuose, žemės ar kitų nekilnojamųjų daiktų savininkams išmoka vienkartines kompensacijas nuostoliams dėl servituto nustatymo atlyginti, o jų maksimalus dydis yra apskaičiuojamas pagal Vyriausybės patvirtintą metodiką. Žemės ar kitų nekilnojamųjų daiktų savininkams atlyginama sunaikintų sodinių, pasėlių, iškirsto miško rinkos vertė bei nuostoliai, atsiradę dėl galimybės naudoti žemės sklypą, jo dalį ar kitą nekilnojamąjį turtą pagal pagrindinę žemės ar kito nekilnojamojo turto naudojimo paskirtį praradimo.

29. 2017 m. liepos 4 d. EEĮ pakeitimo ir papildymo įstatymo 29 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad EEĮ 75 straipsnio 3 dalies nuostatos dėl vienkartinių kompensacijų dydžio apskaičiavimo už servitutus, perdavimo sistemos ar skirstomųjų tinklų operatoriams tiesiant perdavimo, skirstomuosius tinklus ar įrengiant kitus elektros įrenginius tinklų operatoriui nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais nepriklausančioje žemėje ar kituose nekilnojamuosiuose daiktuose, taikomos ir atlyginant nuostolius dėl servitutų, nustatytų šiuo įstatymu iki EEĮ įsigaliojimo, skirtų elektros energetikos objektų ir įrenginių, esančių elektros energetikos objektus ir įrenginius valdančiai elektros energetikos įmonei nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais nepriklausančioje žemėje ar kituose nekilnojamuosiuose daiktuose, eksploatavimui, aptarnavimui, remontui, techninei priežiūrai, rekonstravimui, modernizavimui ir (ar) naudojimui užtikrinti, jeigu šie nuostoliai nebuvo atlyginti iki EEĮ įsigaliojimo dienos. Vyriausybė, atsižvelgdama į preliminarų vienkartinių kompensacijų už nuostolius dėl iki šio įstatymo įsigaliojimo nustatytų servitutų dydį ir nuomonę apie jo įtaką elektros energijos tarifams, kuriuos Vyriausybei po konsultacijų su perdavimo sistemos ir skirstomųjų tinklų operatoriais pateikia Valstybinė kainų ir energetikos kontrolės komisija, iki 2018 m. gegužės 1 d. nustato tvarką, pagal kurią bus išmokamos kompensacijos šioje straipsnio dalyje nurodytų žemės ir kitų nekilnojamųjų daiktų savininkams. Nurodytos vienkartinės kompensacijos pradedamos mokėti 2018 m. gegužės 1 d. ir žemės bei kitų nekilnojamųjų daiktų savininkams išmokamos ne vėliau kaip per 2 metus nuo prašymo dėl vienkartinės kompensacijos ar dėl kompensacijos peržiūrėjimo (padidėjus teisės aktais nustatomoms elektros tinklų apsaugos zonoms) pateikimo perdavimo sistemos ir (arba) skirstomųjų tinklų operatoriams dienos.

30. Taigi Vyriausybė, įgyvendindama nurodytas įstatymo nuostatas, iki 2018 m. gegužės 1 d. turėjo nustatyti tvarką, pagal kurią bus išmokamos kompensacijos žemės ir kitų nekilnojamųjų daiktų savininkams. Vyriausybė 2018 m. liepos 25 d. nutarimu Nr. 725 patvirtino Maksimalaus dydžio vienkartinės kompensacijos, mokamos už naudojimąsi įstatymu ar sutartimi tinklų operatorių naudai nustatytu žemės servitutu, nustatymo metodiką, kurioje nustatė nuostolių, atlyginamų žemės sklypo savininkui ar valstybinės (savivaldybės) žemės patikėtiniui už perdavimo sistemos ir skirstomųjų tinklų operatorių naudai įstatymu ar sutartimi nustatytus ar nustatomus žemės servitutus, dydžio apskaičiavimo ir vienkartinės kompensacijos, mokamos už naudojimąsi įstatymu tinklų operatorių naudai nustatytu servitutu, išmokėjimo tvarką (metodikos 1 punktas).

31. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus išplėstinė teisėjų kolegija 2019 m. vasario 5 d. nutartyje civilinėje byloje Nr. e3K-7-2-1075/2019 padarė išvadą, kad 2004 m. liepos 1 d. EEĮ pakeitimo įstatymu Nr. IX-2307 nustatyta nekilnojamojo daikto savininkui taikomų suvaržymų energetikos objektus ir įrenginius valdančios elektros energetikos įmonės naudai teisinė prigimtis ir nustatytas šių suvaržymų teisinis pagrindas, kad 2017 m. liepos 4 d. EEĮ Nr. VIII-1881 2, 3, 4, 6, 7, 9, 10, 16, 18, 31, 34, 39, 40, 41, 43, 44, 49, 51, 52, 58, 67, 70, 71, 72, 74, 75 straipsnių ir priedo pakeitimo ir įstatymo papildymo 39¹ straipsniu įstatymu Nr. XIII-604 įstatymų leidėjas expressis verbis (aiškiais žodžiais) nustatė, jog servitutai, nustatyti iki šio įstatymo įsigaliojimo, savo prigimtimi yra atlygintiniai ir už juos turi būti atlyginta, jeigu šie nuostoliai nebuvo atlyginti iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos. Išplėstinė teisėjų kolegija nurodytoje byloje taip pat pažymėjo, kad: 1) įstatymas nenustatė ir nenustato išimties iš atlygintinumo taisyklės dėl nuosavybės teisės suvaržymų, kurie atsirado iki Lietuvos nepriklausomybės atkūrimo; 2) aplinkybė, jog ieškovas įgijo servitutu apsunkintą žemės sklypą iki kitokio (naujo) servituto atlygintinumo teisinio reglamentavimo, nereiškia, kad toks servitutas yra neatlygintinis ir žemės sklypui netaikomas naujas servituto teisinis reglamentavimas. Naujos normos taikomos ir jau galiojantiems servituto teisiniams santykiams; 3) įstatymų leidėjas EEĮ ne nustatė naujus suvaržymus, bet tik teisiškai įformino jau egzistavusius – dar iki įstatymo įsigaliojimo – nuosavybės teisės suvaržymus; 4) nors įstatymų leidėjas, įtvirtinęs suvaržymų teisinę prigimtį ir teisinį pagrindą, nenustatė kompensavimo mokėjimo tvarkos ir sąlygų už tokius suvaržymus, tokio reglamentavimo nebuvimas nepaneigia asmens teisės į kompensaciją už nustatytą servitutą, jei tokia kompensacija jam dar nebuvo išmokėta.

32. Apeliacinės instancijos teismo vertinimu, nepagrįstu laikytinas apelianto argumentas, kad metodika negali būti taikoma, kadangi įstatymas atgal negalioja. Įstatymų leidėjas aiškiai nustatė, jog žemės sklypo savininkui ar valstybinės (savivaldybės) žemės patikėtiniui maksimalaus dydžio vienkartinė kompensacija, mokama už naudojimąsi įstatymu ar sutartimi tinklų operatorių naudai nustatytu žemės servitutu. Nagrinėjamu atveju, nors ir metodika, kuria vadovavosi atsakovė, apskaičiuodama ieškovui mokėtina kompensaciją, įsigaliojo vėliau nei ieškovas kreipėsi į teismą dėl kompensacijos priteisimo, negalima teigti, jog teismas negalėjo ja vadovautis. Įstatymų leidėjui nustačius, kokia tvarka turi būti apskaičiuojama kompensacija, nustatyta tvarka turi būti vadovaujamasi, jeigu ši tvarka galioja kompensacijos apskaičiavimo metu. Kadangi pirmosios instancijos teismo sprendimas priimtas 2019 m. balandžio 16 d., o metodika įsigaliojo 2018 m. liepos 31 d., darytina išvada, jog teismas pagrįstai ja vadovavosi, kadangi teismo sprendimo priėmimo metu galiojo teisės aktas, kurio pagrindu apskaičiuojama maksimali žemės sklypo savininkui ar valstybinės (savivaldybės) žemės patikėtiniui mokėtina kompensacija. Kadangi teismas galiojančia metodika vadovavosi teismo sprendimo priėmimo metu, nėra pagrindo pritarti apelianto argumentui, jog teismas metodika vadovavosi taikydamas ją ginčo santykiams retrospektyviai.

33. Kaip matyti iš apeliacinio skundo turinio, apeliantas mano, kad nagrinėjamu atveju nebuvo pagrindo vadovautis metodikoje nustatyta formule, apskaičiuojant ieškovui priteistinos kompensacijos dydį, o turėjo būti remiamasi turto vertinimo ataskaita, kaip objektyviau ieškovo praradimus dėl servituto suvaržymų įvertinančiu aktu. Apeliantas nurodo, jog teismas privalėjo pagrįsti, kodėl nustatydamas kompensacijos dydį remiasi metodika, o ne turto vertinimo ataskaita. Ieškovas 41 300 Eur nuostolius dėl žemės sklypo vertės dėl servituto sumažėjimo įrodinėja Nekilnojamojo turto vertinimo ataskaita, kurioje nurodyta, kad ieškovui priklausančio žemės sklypo vertė, be žemės sklype esančios elektros linijų apsaugos zonos ir elektros linijų, 2017 m. birželio 16 d. būtų 88 200 Eur, o šio žemės sklypo vertė, įvertinus žemės sklype esančią elektros linijų apsaugos zoną ir elektros linijas, 2017 m. birželio 16 d. buvo 46 900 Eur. Ieškovas 2016 m. sausio 13 d. dovanojimo sutartimi iš R. G. ir V. B. G. (ieškovo tėvų) gavo ir nuosavybės teise valdo žemės sklypą. Vilniaus apskrities viršininko 2005 m. gegužės 5 d. įsakymu Nr. 2.3-3561-01 greta 912 kv. m ploto žemės sklypo suformuotas laisvos valstybinės žemės 300 kv. m ploto sklypas ir nustatyta, jog šis sklypas naudojamas kartu su 912 kv. m ploto žemės sklypu, patvirtintos bendros šių sklypų naudojimo sąlygos, tarp jų: nustatytas leistinas sklypo užstatymo plotas, taip pat elektros linijų apsaugos zona. Taigi, ieškovas žemės sklypą nuosavybės teise įgijo jau su žemės sklype esančia elektros linijų apsaugos zona (įstatyminiu servitutu) ir neturėjo pagrįsto lūkesčio, kad šį žemės sklypą bus galima naudoti be apribojimų.

34. Nekilnojamojo turto vertinimo ataskaitoje nurodytas žemės sklypo be elektros linijų apsaugos zonos ir su šia zona verčių skirtumas 2017 m. birželio 16 d. nepatvirtina 41 300 Eur ieškovo nuostolių dėl žemės sklypo vertės dėl servituto sumažėjimo, nes šis skirtumas nėra skirtumas tarp žemės sklypo vertės iki elektros linijų apsaugos zonos nustatymo ir po šios apsaugos zonos nustatymo. Ieškovo atveju toks skirtumas kaip nuostolis dėl žemės sklypo vertės dėl servituto sumažėjimo ir negali būti nustatytas, nes ieškovas žemės sklypą nuosavybės teise įsigijo jau su nustatyta elektros linijų apsaugos zona.

35. Taip pat pastebėtina, kad apeliantas kelia abejones dėl metodikoje nustatytos kompensacijos apskaičiavimo formulės, mano, jog metodikoje nustatytas ypač mažas (0,1) koeficientas prieštarauja protingumo, teisingumo ir sąžiningumo principams. Apeliantas mano, kad metodikoje nustatyta formulė nepakankamai individualiai nustato konkrečiu atveju apelianto patiriamus nepatogumus dėl įstatymu nustatyto servituto suvaržymų galiojimo apelianto žemės sklypui. Pažymėtina, kad nei pirmosios nei apeliacinės instancijos teismas nenustatė pagrindo pritarti šiam apelianto argumentui. Įstatymų leidėjas, nustatydamas metodiką, nesiekė nustatyti tvarkos, kuri padėtų nustatyti kompensaciją, padengiančią žemės sklypo vertės praradimą, tačiau siekė nustatyti tvarką, kurios pagrindu būtų galima apskaičiuoti kompensaciją, atlyginančią nuostolių žemės sklypo savininkui ar valstybinės (savivaldybės) žemės patikėtiniui už perdavimo sistemos ir skirstomųjų tinklų operatorių naudai įstatymu ar sutartimi nustatytus ar nustatomus žemės servitutus dydį. Žemės sklypui įstatymu nustačius servitutą, apeliantas sklypo vertės iš esmės nepraranda, tik apribojamos jo galimybės apsaugos zonoje vykdyti tam tikrą veiklą, statyti statinius. Neteisinga būtų teigti, jog servitutu apsunkinto sklypo savininkui ar valstybinės (savivaldybės) žemės patikėtiniui už perdavimo sistemos ir skirstomųjų tinklų operatorių naudai įstatymu ar sutartimi nustatytus ar nustatomus žemės servitutus turi būti atlyginamas skirtumas tarp servitutu apsunkinto žemės sklypo vertės ir žemės sklypo vertės, jei žemės sklypui nebūtų nustatytas servitutas ir jame nebūtų perdavimo sistemos ir skirstomųjų tinklų, kadangi ateityje perdavimo sistemas ir skirstomuosius tinklus pašalinus, žemės sklypo vertė padidėtų, o sklypo savininkui ar valstybinės (savivaldybės) žemės patikėtiniui jau būtų atlygintas žemės sklypo vertės skirtumas.

36. Apeliantas skunde teigia, kad teismas nukrypo nuo suformuotos teismų praktikos, kad teisės aktais patvirtintos kompensacijų nustatymo metodikos yra tik orientyras teismui, bet ne lemiamas kriterijus vertinant kompensacijos dydį. Pritartina šio apelianto argumento daliai, kad kompensacijų nustatymo metodikos yra tik orientyras teismui sprendžiant priteistinos kompensacijos dydį, t. y. teismas gali priteisti kompensaciją, kuri apskaičiuota teisės aktų nustatyta tvarka, gali ją sumažinti, padidinti arba jos apskritai nepriteisti. Taigi teismas turi diskrecijos teisę spręsti, ar teisės aktuose nustatytos kompensacijos dydis atitinka konkrečiu atveju kompensacijos reikalaujančiam asmeniui sukeltus nepatogumus dėl įstatymu nustatyto servituto. Kaip matyti iš skundžiamo sprendimo, teismas atsakovės nurodytą kompensaciją, apskaičiuotą pagal metodikoje nustatytą formulę, laikė pagrįsta ir pakankama ieškovo patiriamiems nuostoliams dėl įstatymu nustatyto servituto atlyginti. Taip pat kolegija atkreipia dėmesį, kad įstatymų leidėjas metodikos 1 punkte nustatė, kad pagal metodikoje nustatytas formules apskaičiuojama maksimalaus dydžio vienkartinė kompensacija, taigi iš esmės yra pagrindas teigti, jog pirmosios instancijos teismas, pritardamas atsakovės pagal metodiką apskaičiuotam kompensacijos dydžiui, priteisė ieškovui maksimalią įstatymų leidėjo nustatytą kompensaciją.

37. Apeliantas teigia, kad metodika negalėjo būti taikoma, kadangi dėl jos yra kreiptasi į Konstitucinį Teismą. Teisėjų kolegija pažymi, kad aplinkybė, jog dėl įstatymo, arba kito teisės akto ar jo dalies, atitikimo Konstitucijai, yra kreiptasi į Konstitucinį Teismą, nesudaro pagrindo manyti, kad įstatymas arba kitas teisės aktas prieštarauja Konstitucijai ar įstatymams. Minėta aplinkybė gali sudaryti pagrindą sustabdyti bylos nagrinėjimą iki Konstitucinis Teismas priims nutarimą dėl įstatymo, teisės akto ar jo dalies atitikties Konstitucijai, ir tai tik tais atvejais, kuomet teismas neturi kitų teisinių argumentų dėl įstatymo arba teisės akto atitikties Konstitucijai ar įstatymams (CPK 3 straipsnio 3 dalis). Dėl nurodytų aplinkybių, apelianto argumentas laikytinas nepagrįstu.

38. Apeliacinės instancijos teismas pažymi, kad teismas privalo nagrinėti bylas vadovaudamasis galiojančia teise (CPK 3 straipsnio 1 dalis), o įstatymų leidėjui nustačius tvarką kaip apskaičiuojama maksimali mokėtina kompensacija, pirmosios instancijos teismas pagrįstai pritarė pagal nustatytą metodiką atsakovės apskaičiuotam kompensacijos dydžiui ir patenkino ieškovo reikalavimą iš dalies.

39. Pažymėtina, kad metodika yra galiojantis ir nenuginčytas poįstatyminis teisės aktas, todėl privalu šiuo aktu vadovautis nagrinėjant šios kategorijos bylas dėl kompensacijos priteisimo. Byloje nenustatyta aplinkybių, sudarančių pagrindą abejoti metodikos teisėtumu ir pagrįstumu, o prieštaravimų, kad ši kompensacija apskaičiuota neteisingai pritaikius metodikos II skyriaus nuostatas, ieškovas nepateikė. Kitoks, nei taikant metodiką, kompensacijos paskaičiavimo būdas ieškovui suteiktų nepagrįstą pranašumą lyginant su kitais asmenimis, kuriems nustatytas servitutas dėl elektros tiekimo įrenginių buvimo jiems nuosavybės teise priklausančiame turte, todėl teisėjų kolegija daro išvadą, kad pirmosios instancijos teismas tinkamai įvertino bylos aplinkybes ir pagrįstai pritarė atsakovės pagal metodiką apskaičiuotam kompensacijos dydžiui ir jį priteisė.

40. Apeliantas taip pat mano, kad nepagrįsti pirmosios instancijos teismo argumentai, jog ieškovo išlaidos, susijusios su turto vertinimo ataskaitos parengimu, nebuvo reikalingos nagrinėjant civilinę bylą. Teigia, kad tvoros įžeminimo išlaidų teismas taip pat nepagrįstai nelaikė ieškovo patiriama žala. Apeliacinės instancijos teismas iš esmės pritaria pirmosios instancijos teismo pozicijai, jog nėra pagrindo priteisti ieškovo išlaidų, susijusių su turto vertinimu ataskaitos parengimu, kadangi byloje nustatant kompensacijos dydį, turto vertinimo ataskaita neturėjo reikšmės, ataskaita rengta vertinant hipotetinę situaciją, kokia žemės sklypo kaina būtų jeigu žemės sklype neegzistuotų elektros linijos ir jų apsaugos zona, tačiau nagrinėjamų atveju elektros linija žemės sklype naudojama nuo 1968 m., apsaugos zona nustatyta dar prieš apeliantui įgyjant žemės sklypą, todėl vertinti neegzistavusios ir neegzistuojančios situacijos (žemės sklypui neturint elektros linijos ir jos apsaugos zonos) nėra pagrindo. Taip pat, ieškovui faktiškai nepatyrus tvoros įžeminimo išlaidų, neįrodžius, kad tokios išlaidos bus neabejotinai patirtos, nebuvo pagrindo spręsti apie jų atlyginimą.

41. Kiti apeliacinio skundo argumentai nėra teisiškai reikšmingi, todėl teisėjų kolegija dėl jų plačiau nepasisako. Pažymėtina, jog teismų praktikoje laikomasi nuostatos, kad teismo pareiga pagrįsti priimtą procesinį sprendimą neturėtų būti suprantama kaip reikalavimas detaliai atsakyti į kiekvieną argumentą. Atmesdamas apeliacinį skundą, apeliacinės instancijos teismas gali tiesiog pritarti žemesnės instancijos teismo priimto sprendimo visiems motyvams ar esminei jų daliai (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2008 m. kovo 14 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-7-38/2008; 2010 m. birželio 1 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-252/2010; 2010 m. kovo 16 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-107/2010 ir kt.).

Dėl bylos baigties ir bylinėjimosi išlaidų

42. Atsižvelgęs į nurodytą teismų praktiką ir aktualų teisinį reglamentavimą, apeliacinės instancijos teismas priėjo išvados, kad pirmosios instancijos teismas teisingai įvertino byloje surinktus įrodymus, nepažeidė įrodymų vertinimo taisyklių, tinkamai taikė materialinės ir procesinės teisės normas, todėl skundžiamas teismo sprendimas yra teisėtas ir pagrįstas, naikinti jo ar pakeisti apeliacinio skundo motyvais nėra pagrindo (CPK 326 straipsnio 1 dalies 1 punktas).

43. Kadangi ieškovo apeliacinis skundas atmestas, jo patirtos bylinėjimosi išlaidos neatlyginamos. Atsakovė nenurodė, kad patyrė bylinėjimosi išlaidų bylą nagrinėjant apeliacinės instancijos teisme, todėl šioje nutartyje dėl bylinėjimosi išlaidų kolegija nepasisako.

Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 325 – 331 straipsniais,

Rezoliucinė dalis

nutaria:

Vilniaus apygardos teismo 2019 m. balandžio 16 d. sprendimą palikti nepakeistą.

Teisėjai Dalia KačinskienėDanguolė MartinavičienėAntanas Rudzinskas