Marijampolės apylinkės teismo nutartis

2024-01-17 · Administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla Nr. II-17-1021/2024

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Marijampolės apylinkės teismas
Dokumentas
Nutartis
Data
2024-01-17
Bylos Nr.
II-17-1021/2024
Teisminio proceso Nr.
4-53-3-00047-2023-3
Bylos rūšis
administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
Teisėjas
Jonas Abraitis
Pažeidėjas
E. G.
Kategorijos
Administracinio nusižengimo bylosNr. II-17-1021/2023
Teisminio proceso Nr. 4-53-3-00047-2023-3Procesinio sprendimo kategorijos: 16.9.11; 21.8.1; 21.8.2; 21.9.3; 21.9.10; 21.10.1; 21.10.4; 21.10.5; 21.11.3.
ROIK: 23223815129(S)MARIJAMPOLĖS APYLINKĖS TEISMASNUTARTIS2024 m. sausio 17 d.Vilkaviškis
Marijampolės apylinkės teismo Vilkaviškio rūmų teisėjas Jonas Abraitis,sekretoriaujant Ligijai Vosylienei,dalyvaujant administracinėn atsakomybėn patrauktam E. G.,

nedalyvaujant institucijos, atlikusios administracinio nusižengimo tyrimą, Marijampolės apskrities VPK Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus atstovui,

žodinio proceso tvarka viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą pagal administracinėn atsakomybėn patraukto E. G. skundą dėl Marijampolės apskrities VPK Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus nutarimo administracinio nusižengimo byloje.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

E. G., gimęs (duomenys neskelbtini), Marijampolės apskrities VPK Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyresniojo tyrėjo D. M. 2023 m. lapkričio 8 d. nutarimu Nr. 64-ANR_N-5891-2023 administracinio nusižengimo byloje ROIK Nr. 23223815129, pripažintas kaltu padaręs administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau - ANK) 423 straipsnio 3 dalyje, jam paskirta administracinė nuobauda - 1200 eurų piniginė bauda ir administracinio poveikio priemonės: specialiosios teisės vairuoti transporto priemones atėmimas 24 mėn. ir draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai 18 mėn., už tai, kad jis 2023 m. spalio 15 d. 03:00 val. Vilkaviškio sav., krašto kelyje Vilkaviškis - Kudirkos Naumiestis - Šakiai 7,95 km. vairavo automobilį būdamas neblaivus, kai pritaikius paklaidą nustatytas 1,19 promilių neblaivumas, taip pat vairuodamas automobilį nepasirinko saugaus greičio ir kelio vingyje nuvažiavo nuo kelio, apgadindamas sau priklausantį automobilį bei laukų pasėlius, taip sukeldamas eismo įvykį.

Administracinėn atsakomybėn patrauktas E. G. (toliau - pareiškėjas) skundžia jo atžvilgiu priimtą aukščiau paminėtą nutarimą, prašo jį pakeisti bei, pritaikius ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas, administracinio poveikio priemonės - specialiosios teisės vairuoti transporto priemones atėmimą skirti trumpesniam terminui, nei įstatyme numatyta.

Šalies argumentai

Skunde pareiškėjas nurodo, kad jis prisipažinęs padaręs pažeidimą, savo kaltės neginčijantis, nuoširdžiai dėl to gailisi. Alkoholį vartojęs spalio 14 dienos metu ir nuėjęs miegoti, atsikėlęs spalio 15 d. apie 03:00 nakties, pakankamai neįvertinęs alkoholio poveikio organizmui, Vilkaviškio rajono užmiestyje vairavęs automobilį. Važiuojant užmiesčio keliu, stabdant prieš kelio vingį, automobilis pradėjo slysti į šoną, stengęsis automobilio važiavimo trajektoriją išlyginti, deja dėl prastos kelio dangos, kelio dangos ir ratų sukibimo nebuvo, automobilis nuslydo nuo kelio į laukus. Šiame eismo įvykyje jokia žala asmenų sveikatai nepadaryta, žala patirta tik materialinė ir perduota draudimo įmonių atstovams. Kitų KET reikalavimų nepažeidęs, paskirtą piniginę nuobaudą dalinai sumokėjęs. Administracinį nusižengimą padaręs užmiestyje, automobiliu važiavęs vienas. Buvo nustatytas lengvas 1,22 (1,20 po paklaidos) promilių neblaivumas. Nuo pat pradžių prisipažinęs padaręs administracinį nusižengimą, nevengęs atsakomybės. Administracinį nusižengimą padaręs dėl neatsargumo, ne dėl tyčios. Prieš nusprendžiant vairuoti automobilį visiškai nesijautęs neblaivus, priešingu atveju nebūtų vairavęs. Nebuvo nustatyta jokių neblaivumo požymių - nuo jo nesklido alkoholio kvapas, elgęsis adekvačiai, kalbėjęs rišliai, jo judesiai buvo koordinuoti, neblaivumas nustatytas tik patikrinus alkoholio matuokliu. Nebuvo jokių išorinių neblaivumo požymių, kuriuos pastebėjęs pats ar aplinkiniai būtų galėję sustabdyti jį nuo galimo vairavimo neblaiviam. Policijos pareigūnams davęs sąžiningus ir nuoseklius paaiškinimus, nevengęs administracinės atsakomybės. Atsakomybę sunkinančių aplinkybių nėra. Dėl piniginės nuobaudos paskyrimo patyręs didžiulę finansinę naštą, išgyvenęs nepakeliamą gėdos jausmą ir psichologini spaudimą, dėl visuomenėje smerkiamo nusižengimo padarymo prieštaraujančio teisės ir morales normoms. Iki šio įvykio nėra padaręs analogiško ar panašaus administracinio nusižengimo, turintis virš 8 metų vairavimo stažą. Jis esantis doras visuomenės narys, visuomenėje priimtiną gyvenimo būdą pasirinkęs pilietis, įgijęs profesinį išsilavinimą, dirbantis pilnu etatu, besirūpinantis šeima, savo darbine, namų bendrijos aplinka, aplinkinių charakterizuojamas teigiamai. Jo vedamas gyvenimas ir alkoholio vartojimas nėra kasdienio jo gyvenimo būdo išraiška. Pilnu etatu dirbantis ekskavatoriaus operatoriumi įmonėje „MB Vorksta". Darbo funkcijų atlikimui yra būtina turėti galimybę vairuoti transporto priemonę, šios teisės turėjimas privalomas jam vykdant funkcijas pagal darbo sutartį su „MB Vorksta“, vykdydamas šią darbo sutartį jis privalantis vairuoti ekskavatorių, tralu transportuoti ekskavatorių į skirtingus darbo objektus, esančius rytų ir vidurio Lietuvoje, taip pat nuvykimui į darbo vietą ir parvykimui, yra ypatingai svarbu turėti galimybę vairuoti transporto priemonę. Gyvenamoji vieta nuo darbo vietų nutolusi 60-90 kilometrų. Jis Vilkaviškio rajono savivaldybės administracijos, Keturvalakių seniūnijos seniūno G. U. charakterizuojamas kaip taikus, draugiškas, visada padedantis aplinkiniams, patikimas ir pareigingas asmuo. Charakteristikoje pažymima, kad žalingų įpročių neturintis, charakterizuojamas tik teigiamai. Netekęs teisės vairuoti netektų darbo, prarastų vienintelį pajamų šaltinį, tai sukeltų nepakeliamą finansinę naštą jam ir artimiesiems. Dėl mažos darbo pasiūlos gyvenamojoje vietoje, kitą darbą susirasti būtų ypač sudėtinga. Gyvenantis (duomenys neskelbtini) kaime, Vilkaviškio rajone, viešojo transporto infrastruktūra nėra taip gerai išvystyta, kaip mieste ir šalia gyvenamosios vietos susisiekimas viešuoju transportu itin prastas. Taip pat teisė vairuoti reikalinga pasirūpinti pensinio amžiaus daugybinėmis ligomis sergančia močiute L. K. (gim. (duomenys neskelbtini)). Dėl suprastėjusio mobilumo jai reikalinga pagalba lankantis pas gydytojus, močiutė automobilio neturi. Teisės vairuoti turėjimas ypač reikšmingas besirūpinant močiutės sveikata ir privalomai vykstant į „VšĮ Vilkaviškio ligoninę“, „VšĮ Vilkaviškio pirminės sveikatos priežiūros centrą“, „UAB InMedica“ ir kitas medicinos Įstaigas, taip pat rūpinasi močiutės maistu ir vaistais. Teisė vairuoti reikalinga ir rūpinantis neįgalia, sergančia teta D. K. (gim. (duomenys neskelbtini)) ir jos neįgaliu epilepsija sergančiu sūnumi R. K. (gim. (duomenys neskelbtini)), teta automobilio vairuoti negali dėl sveikatos sutrikimų. Tetai buvo atliktos 5 stuburo ir 1 peties operacija, šiuo metu 2 kartus per savaitę vežantis ją į reabilitacijos procedūras „AB Birštono sanatorijoje „Versmė“” ir tyrimams į „Lietuvos sveikatos mokslų universiteto ligoninę Kauno klinikas“, „VšĮ Marijampolės pirmines sveikatos priežiūros centrą", „UAB Afhdea Lietuva“, „VšĮ Kauno miesto polikliniką“, „AB Ortopedijos techniką“, „VšĮ Marijampolės ligoninę", „UAB Artmedica“. R. K. vežantis į „VšĮ Marijampolės pirminės sveikatos priežiūros centrą“ įvairiems tyrimams, sekti sveikatos sutrikimų eigą. Taip pat tarnaujantis Krašto Apsaugos Savanorių Pajėgose, dalyvaujantis įvairiuose pratybose visoje Lietuvoje, Lenkijoje, rugsėjį dalyvavęs pratybose su Britų specialiosiomis pajėgomis. Jis negalintis vykdyti savo tiesioginių darbinių pareigų, atlikti tarnybą Krašto Apsaugos Savanorių Pajėgose neturėdamas teises vairuoti, neturintis kaip užtikrinti artimųjų gerovės ir išsilaikyti. Ilgalaikis teisės vairuoti transporto priemones atėmimas sukeltų neproporcingai neigiamas pasekmes ne tik jam, bet ir jo artimiesiems. Paskyrus jam trumpesnę administracinio poveikio priemonę, jis būtų pakankamai paveiktas, būtų pasiekti administracinės atsakomybės tikslai. Dėl trumpesnio administracinio poveikio priemonės paskyrimo nebūtų pažeistas nei viešasis interesas, nei teisingumo principas. Siekiant atgauti teisę vairuoti transporto priemones jis privalėsiantis baigti papildomus mokymus vairavimo mokykloje, kurių metu patirsiantis auklėjamąjį prevencinį poveikį, jam bus suteikta papildomų žinių apie atsakomybę už nusižengimus, bei jų padarymo pasekmes, apie alkoholio ir narkotikų žalą žmogaus sveikatai. Vadovaujantis teisingumo ir protingumo principais pagal suformuotą teismų praktiką veikos mažareikšmiškumas ar nedidelis jos pavojingumas, išskirtinai teigiamas pažeidėjo asmenybės charakterizavimas, kelių lengvinančių atsakomybę aplinkybių buvimas ir kita galėtų būti pagrindu skirti ne sankcijoje numatytą, o švelnesnę nuobaudą ar visai jos neskirti (Kauno apygardos teismo 2019 m. birželio 11 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2- 266-919/2019). Teismų praktikoje pripažįstama, kad tokiais atvejais, kai alkoholis buvo vartojamas iš vakaro, ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatytas nusižengimas gali būti padaromas dėl neatsargumo (Kauno apygardos teismo 2020 m. lapkričio 11 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. A N2-470-283/2020). Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas yra ne kartą konstatavęs, kad konstituciniai teisingumo, teisinės valstybės principai suponuoja ir tai, jog už teises pažeidimus valstybes nustatomos poveikio priemonės turi būti proporcingos (adekvačios) teisės pažeidimui, turi atitikti siekiamus teisėtus ir visuotinai svarbius tikslus, neturi varžyti asmens akivaizdžiai labiau negu reikia šiems tikslams pasiekti, tarp siekiamo tikslo nubausti teises pažeidėjus ir užtikrinti teisės pažeidimų prevenciją ir pasirinktų priemonių šiam tikslui pasiekti turi būti teisinga pusiausvyra (proporcingumas) (Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo 2011 m. sausio 31 d.. 2012 m rugsėjo 25 d. ir kt. nutarimai). Skiriant administracines nuobaudas, kaip ir taikant bet kokią valstybes prievartą, būtina laikytis konstitucinio proporcingumo principo, reikalaujančio asmens teisių neriboti daugiau, nei tai būtina demokratinėje visuomenėje. Tarp padaryto teisės pažeidimo ir už šį pažeidimą nustatytos nuobaudos, siekiamo tikslo ir priemonių šiam tikslui pasiekti turi būti teisinga pusiausvyra. Teisinga ir protinga laikytina tokia nuobauda, kurią paskyrus, gali būti pasiekti nuobaudos tikslai ir kuri, vertinant nusižengimo pobūdį, jo įvykdymo aplinkybes, pažeidėjo asmenybę, nėra per griežta (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartys administracinių nusižengimų bylose Nr. 2AT-56-689/2018, 2AT-6-628K2019, 2AT-8-719/2019, 2AT-25-648/2019). ANK 34 str. 6 d. nustatyta, kad teismas atsižvelgdamas į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes, vadovaudamasis teisingumo ir protingumo principais, gali paskirti mažesnę baudą negu ANK specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda arba paskirti švelnesnę administracinę nuobaudą ar administracinio poveikio priemonę, negu numatyta ANK specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, arba administracines nuobaudos ar administracinio poveikio priemones neskirti. Teismų praktikoje, kur taikytos ir aiškintos ANK 34 str. 6 d. įtvirtintos teisės normos, suformuluota, kad jos gali būti taikomos kai nustatomas kompleksas faktinių duomenų bylojančių asmens naudai, kurio atžvilgiu taikomos administracinio poveikio priemonės. Tokie faktiniai duomenys yra veikos mažareikšmiškumas ar nedidelis jos pavojingumas, išskirtinai teigiamas pažeidėjo asmenybės charakterizavimas, kelių lengvinančių atsakomybę aplinkybių buvimas, tikimybe, kad paskirta nuobauda pasieks jai keliamus tikslus, pirmas tokio pobūdžio pažeidimas, asmeninio pobūdžio aplinkybes - gyvenamoji vieta užmiestyje, darbo pobūdis, ypatingai nutolusi gyvenamoji vieta nuo darbo vietos, senyvo amžiaus močiutės, neįgalios tetos ir neįgalaus jos sūnaus priežiūra, tarnyba Krašto Apsaugos Savanorių Pajėgose, administracinio nusižengimo padariniai (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartys administracinių teisės pažeidimų bylose Nr. 2AT-8-2013, 2AT-7-4-2013. 2AT-53-20I4: Klaipėdos apygardos teismo 2017 m. vasario I d. nutartis administracinio teisės pažeidimo byloje N r. ATP-57- 36&/20J7), finansinė padėtis, ankstesnis asmens traukimas administracinėn atsakomybėn, bei kita. Sugretinus teismų praktikų su ANK 34 str. 6 d. įtvirtintais kriterijais ir juos apibendrinus, darytina išvada, kad teismas spręsdamas klausimą dėl ANK 34 str. 6 d. taikymo, privalo atsižvelgti į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes, ankstesni asmens patraukimą administracinėn atsakomybėn, asmeninio pobūdžio aplinkybes, administracinio nusižengimo padarinius ir (vertinti tikimybę, kad paskirta nuobauda pasieks jai keliamus tikslus. Skirti švelnesnę negu straipsnio sankcijoje numatyta nuobaudą teismas gali tuo atveju, kai byloje yra nustatytos išimtines aplinkybes, liudijančios, kad straipsnio sankcijoje numatytos nuobaudos paskyrimas asmeniui už jo padarytą nusižengimą aiškiai prieštarauja teisingumo principui. Tačiau tai nereiškia, kad įstatymas reikalauja nustatyti ypatingas, kažkokias ekstraordinarines aplinkybes. ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatų taikymas susijęs su aplinkybių, apibūdinančių nusižengimo pavojingumą ir šią veiką padarius; asmenį, visumos vertinimu. Įvertinus visas bylos aplinkybes bei kaltininko asmenybę, ne visada formaliais kriterijais vadovaujantis paskirta pagal įstatymą sankcijoje numatyta nuobauda ir administracinio poveikio priemonė yra teisinga. Teismų sprendimai, kuriuose paskirta administracinio poveikio priemonė buvo panaikinta arba sutrumpinta vadovaujantis ANK 34 straipsnio 6 dalimi: Vilniaus miesto apylinkės teismo sprendimai 2019-04-30 nutartis byloje Nr. 11-342- 865/2019, 2019-02-11 nutartis byloje Nr. 11-127- 961/2019, 2019-12-20 nutartis byloje Nr. 11-772-929/2019, 2019-12-09 nutartis byloje Nr. 11-728- 1122/2019, 2019-10-08 nutartis byloje Nr. 11-593-1053/2019. 2019-05-15 nutartis byloje Nr. II- 393-271/2019, 2019-03-19 nutartis byloje Nr. 11-242-486/2019, 2019-02-12 nutartis byloje Nr. 11-88-1033/2019, 2019-01-24 nutartis byloje Nr. 0-82-1013/2019. 2018-06-18 nutartis byloje Nr. II- 323-961/2018. 2018-03-14 nutartis byloje Nr. 11-135- 893/2018. 2023-02-06 nutartis byloje Nr. II- 41-541/2023, 2023-02-27 nutartis byloje Nr. 11-72-1143/2023. 2023-03-03 nutartis byloje Nr. 11-252-1011/2023, 2023-03-20 nutartis byloje Nr. 11-182-1033/2023, 2023-05-10 nutartis byloje Nr. 11-426-1123/2023, 2023-06-01 nutartis byloje Nr. 11-521-990/2023, 2023-06-22 nutartis byloje Nr. 11-507-1170-2023, 2023-08-25 nutartis byloje Nr. II-774-I20I/2023, 2023-09-11 nutartis byloje Nr. 11-801 -1202/2023, 2023-09-15 nutartis byloje Nr. II-715-827/2023. 2023-10- 05 nutartis byloje Nr. H-892-865/202. 2023-10-16 nutartis byloje Nr. 11-928-1123-2023 (bylose nustatytas neblaivumo laipsnis nuo 0,43 iki 1,42 promilių). Vilniaus apygardos teismo sprendimai: 2020-09-03 nutartis byloje Nr. AN2-301-626/2020, 2023-08-01 nutartis byloje Nr. AN2- 215-574/2023. Kauno apylinkės teismo sprendimai: 2020-01-16 nutartis byloje Nr. II- 48-814/2020, 2019-06-12 nutartis byloje Nr. 11-229- 240/2019, 2019-04-26 nutartis byloje Nr. 11-177-725/2019. 20194)34)8 nutartis byloje Nr. II-113- 288/2019. 20234)3-20 nutartis byloje Nr. 11-267-573/2023. 20234)54)9 nutartis byloje Nr. 11-502-673/2023. 2023-10-12 nutartis byloje Nr. ū-943-1023/2013 (bylose nustatytas neblaivumo laipsnis nuo 0,45 iki 0,77 promilių). Kauno apygardos teismo sprendimai: 2018- 10-26 nutartis byloje Nr. AN2-435-397/2018, 2020-07-13 nutartis byloje Nr. AN2-268-397/2020. Klaipėdos apylinkes teismo sprendimai: 2019-01-24 nutartis byloje Nr. 11-64- 963/2019, 2020-04-15 nutartis byloje Nr. 11-128- 563/2020, 2020-02-25 nutartis byloje Nr. 11-58-586/2020, 2019-12-19 nutartis byloje Nr. II- 471- 586/2019, 2018-09-07 nutartis byloje Nr. 11-282-963/2018. 2023-02-02 nutartis byloje Nr. 11-46- 963/2023. 2023-06-16 nutartis byloje Nr. 11-224-586/2023. 2023-07-21 nutartis byloje Nr. 11-320- 729/2023, 2023-10-17 nutartis byloje Nr. 11-445-729-2023 (bylose nustatytas neblaivumo laipsnis nuo 0,43 iki 0,63 promilių). Klaipėdos apygardos teismo sprendimai: 2023-03-31 nutartis byloje Nr. AN2-83-635/2023, 2023-07-17 nutartis byloje Nr. AN2- 162-361/2023. Kitų apygardos teismų sprendimai: 2020-05-27 nutartis byloje Nr. AN2-74-300/2020. Kitų apylinkes teismų sprendimai: 2020-06-03 nutartis byloje Nr. 11-53-1083/2020, 2018-09-19 nutartis byloje Nr. 11-189- 1083/2018, 2019-05-20 nutartis byloje Nr. 11-69-373/2019, 2020-05-26 nutartis byloje Nr. 11-72- 829/2020. 2019-09-09 nutartis byloje Nr. U-114-829/2019, 2020-01-22 nutartis byloje Nr. II-19- 471/2020, 2019-11-08 nutartis byloje Nr. 11-290-951/2019, 2019-09-26 nutartis byloje Nr. 11-233- 1065/2019, 2019-02-20 nutartis byloje Nr. 11-63- 409/2019, 2018-02-28 nutartis byloje Nr. 11-55- 409/2018, 2020-05-26 nutartis byloje Nr. 11-50-780/2020, 2019-11-15 nutartis byloje Nr. 11-132- 297/2019, 2019-09-06 nutartis byloje Nr. 11-112- 393/2019, 2019-05-20 nutartis byloje Nr. 11-61- 297/2019. 2018-11-26 nutartis byloje Nr. II-111-743/2018, 2018-10-25 nutartis byloje Nr. 11-109- 743/2018, 2019-09-16 nutartis byloje Nr. 11-73-1037/2019, 2019-06-07 nutartis byloje Nr. 11-46- 971/2019. 2018-08-31 nutartis byloje Nr. 11-47-304/2018. 2019-10-14 nutartis byloje Nr. 11-102- 588/2019, 2023-02-24 nutartis byloje Nr. 11-5-344/2023, 2023-02-27 nutartis byloje Nr. 11-56- 632/2023, 2023-05-08 nutartis byloje Nr. 11-44-335/2023, 2023-05-16 nutartis byloje Nr. 11-65- 1069/2023, 2023-06-15 nutartis byloje Nr. 11-82-850/2023, 2023-07-20 nutartis byloje Nr. 11-85- 714/2023, 2023-07-31 nutartis byloje Nr. II-91-829/2023, 2023-08-11 nutartis byloje Nr. 11-165- 1056/2023, 2023-08-24 nutartis byloje Nr. 11-225-1002/2023, 2023-09-07 nutartis byloje Nr. II- 149-588/2023, 2023-09-19 nutartis byloje Nr. 11-187-939/2023 (bylose nustatytas neblaivumo laipsnis nuo 0,46 iki 1.34 promilių)

Atsiliepimas

Institucija, atlikusi administracinio nusižengimo tyrimą, pateikė atsiliepimą į skundą, kuriame prašo palikti nutarimą administracinio nusižengimo byloje nepakeistą ir skundo netenkinti. Atsiliepime nurodoma, kad iki bylos nagrinėjimo E. G. buvo pateikęs prašymą, taikyti jam ANK 34 str. 6 d. nuostatas ir skirti trumpesnį teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą. Šiame prašyme išdėstyti motyvai yra analogiški skunde išdėstytiems motyvams. Prieš priimant nutarimą E. G. prašymas buvo apsvarstytas ir dalyje dėl nutraukimo ir ANK 34 str. 6 d. normų taikymo atmestas, prašymo atmetimo motyvai išdėstyti skundžiamame nutarime. Sprendžiant administracinės nuobaudos ir administracinio poveikio priemonių taikymo klausimą, svarbią reikšmę turi ir paties padaryto administracinio nusižengimo pobūdis ir jo padarymo aplinkybės. E. G. padarė vieną šiurkščiausių bei pavojingiausių KET pažeidimų - vairavo transporto priemonę būdamas neblaivus, kai jo neblaivumo laipsnis smarkiai viršijo leidžiamos normos kiekį, nustatytas 1,20 promilių neblaivumas. Nustatytas neblaivumas buvo artimas neblaivumui, nuo kurio kyla baudžiamoji atsakomybė. Be to, nesuvaldęs automobilio, jis sukėlė eismo įvykį, kurio metu, apgadino sau priklausantį automobilį bei nukentėjusiam priklausančius laukų pasėlius. Minėtos aplinkybės rodo didesnį padaryto nusižengimo pavojingumo pobūdį, kas reiškia, kad ir už šio nusižengimo padarymą taikomos poveikio priemonės turi būti pakankamai griežtos, kad būtų užtikrintas ANK 22 straipsnyje numatytų administracinės nuobaudos tikslų įgyvendinimas. E. G. transporto priemonę vairavo būdamas neblaivus, tokiais savo veiksmais neabejotinai sukėlė pavojų ne tik eismo saugumui, bet ir kitų asmenų turtui, todėl šio administracinio nusižengimo pavojingumas visuomenei akivaizdus. Įstatymo leidėjas už teisės pažeidimo, numatyto ANK 423 straipsnio 3 dalyje, padarymą sankcijoje numatęs itin griežtą nuobaudą, tuo tik pabrėžė pažeidimo sunkumą ir jo galimų pasekmių svarbą visuomenėje, tai yra vienas iš pavojingiausių administracinių teisės pažeidimų. Pažymėtina, kad skiriama nuobauda turėtų nubausti teisės pažeidėją, sukelti jam atitinkamas neigiamas pasekmes, tačiau tokių pasekmių atsiradimas pats savaime nėra laikomas išskirtinio pobūdžio aplinkybe, sudarančia pagrindą švelninti paskirtą nuobaudą, nes neigiami padariniai yra natūralus teisės pažeidimo rezultatas, apie kurį asmenys yra informuojami iš anksto įstatyme įtvirtinant draudžiamas veikas ir nustatant už jas konkrečias sankcijas. Kitos skunde akcentuojamos ir administracinėn atsakomybėn patrauktą asmenį teigiamai charakterizuojančios aplinkybės, kad jis yra įgijęs profesinį išsilavinimą, dirba, rūpinasi šeima, anksčiau nebuvo padaręs nei panašaus, nei analogiško pobūdžio teisės pažeidimo, nėra išskirtinės ar asmenį ypatingai teigiamai charakterizuojančios. Šios aplinkybės yra gyvenimiškai įprastos, į jas atsižvelgiama skiriant nuobaudą ANK straipsnio ribose. Tai šiuo atveju ir buvo padaryta, už pavojingą pažeidimą E. G. paskiriant minimalaus dydžio baudą ir administracinio poveikio priemonę minimaliam terminui (2023-07-08 Kauno apygardos teismo nutartis administracinio Nr. AN2-199-919/2023). Be to su skunde nurodyta aplinkybe, jog jis charakterizuojamas išskirtinai teigiamai sutikti negali, kadangi E. G. pagal administracinių nusižengimų registro duomenis 5 metų laikotarpyje 5 kartus baustas už kelių eismo taisyklių pažeidimus. Asmuo, sąmoningai pažeisdamas draudimą, parodo savo niekinamą požiūrį į nustatytus draudimus. Taip pat atkreipiamas dėmesys, jog asmuo baustas už naudojimąsi mobiliojo ryšio priemone, už ką įstatymo leidėjas taip pat numato galimybę skirti administracinio poveikio priemonę specialios teisės vairuoti transporto priemones atėmimą, tačiau administracinio poveikio priemonė skirta nebuvo. Šios aplinkybės patvirtina, kad E. G. nėra nepriekaištingas kelių eismo dalyvis, todėl nėra pagrindo jo asmenybę vertinti išskirtinai tik teigiamai. Asmuo, po šių nuobaudos skyrimo toliau daro kelių eismų taisyklių pažeidimus, dėl ko manytina, kad administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui švelnesnė nei įstatymo leidėjo numatyta nuobauda, poveikio asmens elgesiui ateityje nepadarys. E. G. skirtas teisės vairuoti transporto priemones atėmimas minimaliam laikotarpiui, taip pat jo prašymu minimaliam terminui skirta administracinio poveikio priemonė - draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai. Nurodytų terminų nustatymas, įvertinus vieną atsakomybę lengvinančią aplinkybę ir sunkinančių aplinkybių nebuvimą, atitinka administracinių nuobaudų skyrimo taisyklių reikalavimus. Institucijos nuomone skunde išdėstytų argumentų visuma nesuteikia teisinio pagrindo nustatyti dar trumpesnius terminus, nei jie nustatyti skundžiamu nutarimu. Manome, kad terminų sutrumpinimas už vieną pavojingiausių administracinių nusižengimų akivaizdžiai neatitiktų administracinei nuobaudai keliamų tikslų, ir bendros valstybės politikos griežtinti atsakomybės už transporto priemonių vairavimą esant neblaiviems, teisingumo ir protingumo principų. Skiriama nuobauda siekiama, ne tik nubausti teisės pažeidėją, bet ir auklėti, kad jis laikytųsi įstatymų, gerbtų bendro gyvenimo taisykles, taip pat, kad tiek pats teisės pažeidėjas, tiek ir kiti asmenys nepadarytų naujų teisės pažeidimų. Institucijos nuomone, nėra faktinio pagrindo taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalies normos, bei tenkinti E. G. skundo dalį, pakeičiant nutarimą dalyje, dėl administracinio poveikio priemonių, specialios teises vairuoti transporto priemones atėmimo ir drausimo vairuoti transporto priemones kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai šį terminą sutrumpinant. Tuo kas aptarta aukščiau Institucija su E. G. skundu, dėl administracinio poveikio priemonių termino sutrumpinimo, trumpesniems terminui nei numatyta įstatymo, nesutinka.

Administracinėn atsakomybėn patrauktas E. G. teismo posėdyje savo skundą palaikė, bei paaiškino, kad skundą jam surašė advokatas, jį perskaitęs, jame viskas surašyta teisingai. Labai gailisi, gavęs pamoką, pirmas toks atvejis. Naktį atsikėlęs, radęs, žinutę iš draugės, kad jos mama pasijuto blogai, prašė pabūti kartu. Nesijautęs labai neblaivus. Negyvenęs su drauge kartu, dabar išsiskyręs. Draugė gyveno Šakių rajone pas motiną. Ji teisių neturi. Jis draugei nesakęs, kad gėręs. Jos motina serga plaučių vėžiu, ji blogai pasijautė. Važiavęs 3 val. nakties, iš šeštadienio į sekmadienį. Jis tuo metu gyvenęs Marijampolėje (duomenys neskelbtini), iš ten važiavęs. Dabar persikėlęs pas tėvus į ų kaimą, nes neturintis kuo važinėti. Jis nesijautęs neblaivus, miegojęs nuo 6 - 7 valandos vakaro. Atsikėlęs naktį, radęs žinutes, išsigandęs truputį. Gėręs Marijampolėje, buvo draugas grįžęs iš Airijos, nuo 1-2 valandos dienos, pasijutęs neblaivus, ir išsiskirstę. Jis išgėręs alaus ir dar kokteilį, tiksliai negalintis pasakyti. Penktadienį dirbęs, negėręs prieš tai. Nuėjęs miegoti, nes pasijautęs neblaivus, gėrę kavinėje, parėjęs namo ir nuėjęs miegoti. Jis dabar dirbantis toliau, nes baigiasi karjera, teisės nuo spalio 15 d. paimtos. Šefas dar jį laiko garaže, kol baigsis sezonas, dar neatleido, nežinantis kaip bus, nes darbai baigiasi, vairuoti negali. Jis turintis tėvus, dvi seses. Gyvenantis (duomenys neskelbtini). Jo mamos sesė turi invalidumą, jo pusbrolis sunkiai serga epilepsija, jiems kartais padėdavęs. Jo tėvai gali jiems padėti, bet jie turi ir savo reikalų. Jo paties tėvai turi teises abu ir automobilius. Jis irgi rasdavęs laiko jiems vežioti, būdavo ir darbo dienomis veždavęs. Viena sesuo gyvena Marijampolėje, ji turi mašiną, išsituokusi, turi vieną vaiką 8 metų amžiaus. Ji irgi padėdavo nuvežti giminaičius. Kita sesuo gyvena užsienyje. Teta K. gyvena (duomenys neskelbtini). Ji turi vyrą, kuris turi teises. Kadangi jis geros širdies, tai veždavęs jis. Jis avariją padaręs, nes sumėtė ant kelio, girtumas turėjo įtakos manantis. Tuo metu buvo paliję, vairavęs BMW automobilį, greičio neviršijęs. K. vyras dirba. Močiutė yra motinos mama. Mama turi sesę D. K., kuri nevairuoja. Močiutę vežiojantis ir jis, ir jo mama. Jo tėtis dirba užsienyje su vilkiku. Jo motina kirpėja, dirba pagal patentą. Jis pats vaikų išlaikytinių neturintis. Močiutei 68 metai, ji nepatvirtins, kad jis tik vienas veža, nes ir jo mama, ir sesė, kas gali, taip yra ir su K.. Jis Marijampolėje sustojęs prie šviesoforo pasižiūrėjęs į telefoną ir už tai buvo nubaustas už naudojimąsi juo. Dabartinėje darbovietėje dirbantis nuo liepos mėnesio, prieš tai dirbęs kitur Europoje vairuotoju 3-4 metus. Jo gyvenimas šiuo metu pasikeitė, nes neturi kuo nuvykti į darbą. Anksčiau už vairavimą esant neblaiviam nėra teistas, baustas. Jis policijai pateikęs tuos pačius dokumentus, jo prašymo netenkino. Marijampolėje gyvenęs apie metus laiko. Kur dirbsianti be teisių negalvojęs, jį laiko dar vadovas. Prašantis terminą sutrumpinti kiek įmanoma daugiau (2024 m. sausio 4 d. teismo posėdžio protokolo - garso įrašo 5 min. 54 sek. – 18 min. 18 sek..).

Motyvuojamoji dalis

Skundas netenkintinas.

Teismas, nagrinėdamas bylą dėl skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą (ANK 641 straipsnis). ANK 618 straipsnio 2 dalyje nurodyta, kad nutarime turi būti išdėstytos ir motyvuotai įvertintos bylos nagrinėjimo metu nustatytos aplinkybės.

E. G. skirta administracinė nuobauda – 1200 Eur bauda ir administracinio poveikio priemonė – specialiosios teisės vairuoti transporto priemones atėmimas 24 mėn., ir draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai 18 mėn., už administracinio nusižengimo, numatyto ANK 423 straipsnio 3 dalyje padarymą. ANK 423 straipsnio 3 dalis numato atsakomybę už neblaivių (ne mažiau negu 0,41 promilės, bet ne daugiau negu 1,5 promilės) arba apsvaigusių nuo narkotinių, psichotropinių ar kitų psichiką veikiančių medžiagų asmenų, taip pat vengusių apsvaigimo patikrinimo arba alkoholį (nustatytas ne mažiau negu 0,41 promilės, bet ne daugiau negu 1,5 promilės neblaivumas), narkotines, psichotropines ar kitas psichiką veikiančias medžiagas vartojusių po eismo įvykio iki jo aplinkybių nustatymo asmenų padarytas Kelių eismo taisyklių pažeidimas, kuris sukėlė kitų asmenų nežymų sveikatos sutrikdymą ar lėmė kitiems asmenims priklausančių transporto priemonių, krovinių, kelių, kelio ir kitų įrenginių arba kito turto sugadinimą (apgadinimą). Šio administracinio nusižengimo padarymas užtraukia baudą vairuotojams nuo vieno tūkstančio dviejų šimtų iki vieno tūkstančio penkių šimtų eurų. To paties straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad už šio straipsnio 3 dalyje numatytą administracinį nusižengimą privaloma skirti teisės vairuoti transporto priemones atėmimą nuo trejų iki penkerių metų arba asmenims, kuriems nustatytas neblaivumas (ne mažiau negu 0,41 promilės, bet ne daugiau negu 1,5 promilės), teisės vairuoti transporto priemones atėmimą nuo dvejų iki ketverių metų ir draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, nuo vienų metų šešių mėnesių iki dvejų metų. 5 dalyje nustatyta, kad už šio straipsnio 3 dalyje numatytą administracinį nusižengimą gali būti skirtas transporto priemonės konfiskavimas.

Administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui paskirta administracinė nuobauda - 1200 Eur. bauda, bei specialiosios teisės vairuoti atėmimas 24 mėn. (2 metams), ir draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai 18 mėn. (1 metams 6 mėnesiams), t. y. jam paskirta minimali bauda ir minimali administracinio poveikio priemonė, dėl ko akivaizdu, kad jų mažinti nėra jokio teisinio pagrindo.

Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo prašo sumažinti jam paskirtos administracinio poveikio priemonės - specialiosios teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą kiek įmanoma trumpiau, taikant jo atžvilgiu ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas.

ANK 34 straipsnio 6 dalyje numatyta, kad teismas ar administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka išnagrinėjusi institucija (pareigūnas), atsižvelgdami į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes, ir vadovaudamiesi teisingumo ir protingumo principais, gali paskirti mažesnę baudą negu šio kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda arba paskirti švelnesnę administracinę nuobaudą ar administracinio poveikio priemonę, negu numatyta šio kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, arba administracinės nuobaudos ar administracinio poveikio priemonės neskirti. Teismas ar administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka išnagrinėjusi institucija (pareigūnas) kiekvieną savo sprendimą privalo motyvuoti.

ANK 34 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad skiriant administracinę nuobaudą atsižvelgiama į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes. To paties straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad baudos dydis nustatomas pagal šio kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatytų minimalios ir maksimalios baudų vidurkį, atsižvelgiant į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes. 3 dalyje nustatyta, kad asmeniui suteiktos specialiosios teisės atėmimo trukmė nustatoma pagal šio kodekso specialiosios dalies straipsnyje numatytos specialiosios teisės atėmimo minimalios ir maksimalios trukmės vidurkį, atsižvelgiant į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ar sunkinančias aplinkybes. Remiantis šiomis teisės normomis darytina išvada, kad taikant ANK 34 straipsnio 6 dalį, yra atsižvelgiama į tas pačias, aplinkybes kaip ir skiriant administracinę nuobaudą ar administracinio poveikio priemonę, tačiau jis taikomas tik tokiu atveju, kad paskirta pagal sankcijos ribas bauda ar administracinio poveikio priemonė akivaizdžiai neatitinka protingumo ir teisingumo principų. ANK nepateikia teisingumo ir protingumo principų sąvokų. Pagal Lietuvos Respublikos Konstituciją teisingumas gali būti įgyvendintas užtikrinant tam tikrą interesų pusiausvyrą, išvengiant atsitiktinumų ir savivalės, socialinio gyvenimo nestabilumo, interesų priešpriešos. Taigi teisingumas yra vienas pagrindinių teisės, kaip socialinio gyvenimo reguliavimo būdo, tikslų (Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo nutarimai). Protingumas yra bendrasis teisės principas, reikalaujantis, kad asmuo elgtųsi apdairiai, atidžiai, teisingai ir sąžiningai, yra glaudžiai susijęs su teisingumo principu. Lietuvos Respublikos Konstitucijos 29 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad įstatymui, teismui ir kitoms valstybės institucijoms ar pareigūnams visi asmenys lygūs, t. y. įtvirtintas asmenų lygybės prieš įstatymą konstitucinis principas, dėl ko teismo vertinimu ANK 34 straipsnio 6 dalyje nurodyta išimtis turi būti taikoma tik išimtinais atvejais, kai prioritetas taikytinas ne šiam principui, o kitiems iš Konstitucijos išplaukiantiems principams – proporcingumo ir teisingumo. Ši pozicija yra išplėtota ir teismų praktikoje.

Lietuvos Aukščiausiojo Teismo praktika, kaip aukštesniojo teismo, yra privaloma tiek apygardų, tiek apylinkių teismams. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2020 m. birželio 25 d. nutartyje administracinio nusižengimo byloje Nr. 2AT-33-489/2020 pasisakyta, kad ,,teisėjų kolegijos vertinimu, S. Ž. prašyme nurodomos socialinės ir šeiminės aplinkybės, dėl kurių jam reikalingas vairuotojo pažymėjimas, nėra išimtinės, leidžiančios teismui peržengti leidėjo sankcijoje nustatytą minimalią specialiosios teisės atėmimo trukmę, todėl konstatuotina, kad nagrinėjamoje byloje S. Ž. paskirtos administracinio poveikio priemonės trukmė yra proporcinga jo padarytam administraciniam nusižengimui, nėra per griežta, atitinka prevencinius tikslus, nustatytus ANK 22 straipsnio 2 dalyje. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2019 m. birželio 27 d. nutartyje administracinio nusižengimo byloje Nr. 2AT-33-895/2019 pasisakyta, kad ,,Teisėjų kolegija pažymi, kad administracinė nuobauda, taikant ANK 34 straipsnio 5 dalies nuostatas, gali būti švelninama arba iš viso neskiriama tik išskirtiniais atvejais, t. y. nustačius visumą aplinkybių, rodančių, kad sankcijoje įtvirtintos nuobaudos taikymas konkrečiam asmeniui prieštarautų teisingumo ir proporcingumo principams, o visuomenės interesas gali būti užtikrintas ir netaikant sankcijoje nustatytos nuobaudos arba ją švelninant; tačiau tai, kad nuobauda asmeniui, kuriam ji paskirta, sukels tam tikrų nepatogumų, savaime nėra išskirtinė aplinkybė, sudaranti pagrindą jos neskirti ar ją žymiai švelninti (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartys administracinių teisės pažeidimų bylose Nr. 2AT-4-2011, 2AT-7-4-2013, 2AT-9-746/2015, 2AT-88-697/2016). Toje pačioje nutartyje Lietuvos Aukščiausias teismas pritarė apygardos teismo išvadai, kad ,,Šio teismo vertinimu, E. K. apeliaciniame skunde nurodomos aplinkybės, kad dirba taksi vairuotoju, todėl jam reikalingas vairuotojo pažymėjimas, be to, turi rūpintis savo motina ir sunkiai sergančia seserimi, vežioti ją į ligoninę, netekus darbo sunku išlaikyti dukterį, nėra išimtinės, leidžiančios teismui peržengti leidėjo sankcijoje nustatytą minimalų nuobaudos dydį. Apygardos teismas pažymėjo, kad paskirtos baudos sumokėjimas ir teisės vairuoti transporto priemones atėmimas E. K. sukelia nepatogumų ir materialinių pasekmių, tačiau tokių padarinių atsiradimas pats savaime nėra laikomas išskirtinio pobūdžio aplinkybe, suteikiančia pagrindą švelninti paskirtą nuobaudą. Šis teismas nurodė, kad nepateikta duomenų, jog E. K. yra vienintelis, galintis pasirūpinti savo seserimi ar motina, taip pat kad nėra pagrindo daryti išvadą, jog E. K., praradęs vairuotojo darbą, neturi galimybės susirasti darbą, kurio funkcijoms atlikti nereikalingas vairuotojo pažymėjimas. Teisėjų kolegija neturi pagrindo nesutikti su šiomis apygardos teismo išvadomis“. Taip pat teismas pasisakė, kad ,,Pareiškėjo prašyme akcentuojamos, jo manymu, administracinio nusižengimo pavojingumą mažinančios aplinkybės (automobilį vairavo trumpą atstumą, esant geroms oro sąlygoms, vairavo gyvenamojo namo kieme, žmonių ir intensyvaus eismo nebuvo, lėtai važiuodamas tik nežymiai apgadino kitą automobilį, tuo metu buvo blaivus, o alkoholį vartojo tik po įvykio, apgadinto automobilio savininkei paliko raštelį su prisipažinimu ir savo kontaktiniais duomenimis, ji pretenzijų neturi ir prašo griežtai jo nebausti), taip pat nurodomi jį apibūdinantys duomenys (neteistas, neįtrauktas į psichiatrijos ar narkologijos įstaigų stebimų asmenų įskaitą, turi nuolatinę gyvenamąją vietą, nuolatinis kraujo donoras, iki administracinio poveikio priemonės paskyrimo dirbo, teigiamai apibūdinamas darbdavio, nėra padaręs analogiško Kelių eismo taisyklių pažeidimo ar kito šiurkštaus pažeidimo dėl alkoholio įtakos, už pažeidimus paskirtos baudos sumokėtos laiku), nėra pagrindas daryti išvadą, jog padarytas nusižengimas yra mažiau pavojingas“.

Pareiškėjas savo skunde bei teismo posėdžio metu nenurodė jokių išimtinių aplinkybių, dėl ko jam neskirtina administracinio poveikio priemonė – specialiosios teisės vairuoti atėmimas. Pagrindiniai skundo motyvai yra tame, kad jam vairuotojo teisės reikalingos darbo funkcijoms atlikti, atlikti tarnybą Krašto apsaugos savanorių pajėgose, bei giminaičių vežiojimui į gydymo įstaigas, nusižengimą padarė dėl neatsargumo, nėra padaręs analogiško nusižengimo, veika mažiau pavojinga, charakterizuojamas teigiamai, ilgalaikis teisės vairuoti atėmimas jam sukeltų neproporcingai neigiamas pasekmes ne tik jam, bet ir jo artimiesiems. Teismo vertinimu administracinėn atsakomybėn patraukto asmens nurodytos aplinkybės gali būti reikšmingos parenkant administracinio poveikio priemonės dydį ir trukmę, į jas buvo atsižvelgta skiriant jam administracinę nuobaudą ir administracinio poveikio priemonę, kurios jam skirtos minimalios, tačiau jos nėra jokios išskirtinės, kad būtų galima administracinio poveikio priemonės trukmę sumažinti, padarant įstatyme numatytą išimtį.

Pareiškėjo nurodytos aplinkybės, kad jo padarytas administracinis nusižengimas turėtų būti vertinamas mažiau pavojingu, mažareikšmiu, yra nepagrįstas, kadangi jam nustatytas 1,19 promilių neblaivumas, kas yra daug arčiau viršutinės ribos (1,51 promilių), nuo kurios taikoma baudžiamoji atsakomybė, negu apatinės ribos (0,41 promilių), kai dar galima automobilį vairuoti. Be to jis ne tik vairavo neblaivus automobilį, bet juo važiavo ilgą atstumą nuo Marijampolės iki Šakių rajono be jokios pateisinamos objektyvios priežasties (nurodė, kad prašė atvažiuoti draugė dėl jos motinos ligos), tuo kėlė pagrįstą pavojų kitiems eismo dalyviams, sukėlė eismo įvykį, t. y. nuvažiavo nuo kelio, tam turėjo įtakos jo neblaivumas, ką pripažino ir pats teismo posėdžio metu, ir teismui nėra pagrindo tuo abejoti. Teismo vertinimu taip pat nėra pagrindo pripažinti, kad jis vairavo neblaivus dėl atsargumo, kadangi jam buvo nustatyta 1,19 promilių neblaivumas 3 val. nakties, jis nurodė, kad gėrė dienos metu 1-2 val., buvo apgirtęs, nuėjęs miegoti, kas rodo, jog jis užmigo dienos metu dėl didelio neblaivumo. Įvertinus, kad neblaivumas mažėja 0,10-0,15 promilių per valandą darytina išvada, kad jam baigus gerti buvo sunkus girtumas. Neatsargi tyčia galėtų būti tik tokiu atveju, kai asmuo suklysta, kad jis turi objektyvų pagrindą tikėti, kad yra blaivus, tačiau šiuo atveju teismo vertinimu jam nebuvo jokio pagrindo manyti, kad jis yra išblaivėjęs, ir jis vairavo suvokdamas, kad dar yra neblaivus. Tai patvirtina ir policijos pareigūno surašytas tarnybinis pranešimas, kuriame nurodyta, kad pareiškėjas pirmu pūtimu įpūtė 1,85 promiles, nuo jo sklido alkoholio kvapas, liudytojas G. D. teigė, kad pareiškėjas išlipęs iš automobilio labai svyravo ( b. l. 68-70,78).

Pareiškėjas teigia, kad jis yra charakterizuojamas teigiamai, ir pateikė prie skundo seniūno charakteristiką. Teismo vertinimu bylos nagrinėjimo aspektu jo asmenybė vertintina ne kaip jis elgiasi visuomenėje, darbe, o kaip jis laikosi įstatymų, ar nedaro teisės pažeidimų, laikosi kelių eismo taisyklių. Administracinių nusižengimų registro duomenimis jis baustas administracinėmis nuobaudomis už vairavimą rankomis naudojantis mobiliojo ryšio priemonę (pažeidimas padarytas 2022-08-21); viršijo greitį 12 km/ha (pažeidimas padarytas 2023-02-24); užstatė kitą transporto priemonę (pažeidimas padarytas 2021-02-17); vairavo transporto priemonę, neapdraustą civiliniu draudimu (pažeidimas padarytas 2020-05-27); paliko automobilį stovėti draudžiamoje vietoje (pažeidimas padarytas 2020-06-26), t. y. jis periodiškai darė nors ir nešiurkščius administracinius nusižengimus, darydamas įvairius KET pažeidimus, galima daryti išvadą, kad jam skiriamos administracinės nuobaudos nepadarė pakankamo teigiamo poveikio, ko pasekoje jis padarė jau šiurkštų administracinį nusižengimą (b. l. 128-133).

Taip pat administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo nurodo kitas, nenumatytas ANK 34 straipsnio 6 dalyje, aplinkybes – teisės vairuoti reikalingumą. Minėtoje Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2020 m. birželio 25 d. nutartyje administracinio nusižengimo byloje Nr. 2AT-33-489/2020 pasisakyta, kad nurodomos socialinės ir šeiminės aplinkybės, dėl kurių jam reikalingas vairuotojo pažymėjimas, nėra išimtinės, leidžiančios teismui peržengti leidėjo sankcijoje nustatytą minimalią specialiosios teisės atėmimo trukmę. Teismų praktikoje laikomasi nuostatos, jog skiriama nuobauda turi pasiekti savo tikslus, t. y. turėtų nubausti teisės pažeidėją, sukelti teisės pažeidėjui atitinkamas neigiamas pasekmes, o tų pasekmių atsiradimas pats savaime neturėtų būti laikomas išskirtinio pobūdžio aplinkybe, sudarančia pagrindą švelninti paskirtą nuobaudą, nes neigiami padariniai yra natūralus teisės pažeidimo rezultatas, apie kurį asmenys yra informuoti iš anksto, įstatyme įtvirtinant draudžiamas veikas bei nustatant už jas konkrečias sankcijas. Sekant tokia skundo logika, ir baudžiamosiose bylose negalėtų būti skiriamos realios laisvės atėmimo bausmės, kadangi dėl jos akivaizdžiai nukenčia nuteistojo šeima, nepilnamečiai vaikai, jie atsiduria sunkioje padėtyje, netenka išlaikymo ir t. t.. Ta aplinkybė, kad dėl vairuotojo teisių atėmimo administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo neteks darbo, teismo nėra vertinama kaip neatitinkanti proporcingumo ir teisingumo principų, kadangi jis gali susirasti kitą darbą, kuriam nereikalingos vairuotojo teisės, be to jis jokių išlaikytinių neturi, kaip nurodė, dabar gyvena su tėvais, kurie dirba, turi dvi seseris, kurių viena gyvena užsienyje, kurie jam gali laikinai padėti finansiškai, kol susiras darbą, be to netekęs darbo, įgyja teisę į socialines nedarbo išmokas. Taip pat pareiškėjas teigė, kad jam automobilis reikalingas, nes reikia vežioti artimus giminaičius: močiutę ir tetą su sūnumi į gydymo įstaigas. Teismas šias aplinkybes nepripažįsta išimtinėmis, dėl ko pareiškėjui reikėtų sutrumpinti vairuotojo teisių atėmimo terminą, nes šiems asmenims yra artimesnių giminių, negu jis, kurie gali vežioti šiuos asmenis į gydymo įstaigas, ką patvirtino pats pareiškėjas teismo posėdyje, teigdamas, kad jo mama yra močiutės dukra, kuri turi vairuotojo teises ir automobilį, jo tėvas taip pat turi vairuotojo teises ir automobilį, tetos vyras taip pat; jo sesuo gyvena Marijampolėje irgi turi vairuotojo teises ir automobilį, teigė, kad jis nėra vienintelis, kuris vežioja šiuos asmenis. Tai patvirtina ir ta aplinkybė, kad pats pareiškėjas nurodė, jog metus gyveno Marijampolėje, dirbo visoje Lietuvoje, jo tėvai gyvena tame pačiame kaime, kaip močiutė ir sesuo, kas rodo, jog jis vienas šių asmenų tikrai negalėjo vežioti. Atsižvelgiant į tai, nėra pagrindo teigti, kad pareiškėjui vairuotojo pažymėjimas yra labiau reikalingas, negu kitiems, t. y. jo nurodytos aplinkybės nėra išskirtinės. Teisės vairuoti transporto priemones būtinumas tiek dėl asmeninių ir šeimos poreikių, tiek dėl darbo, kaip tik turi būti tuo faktoriumi, dėl kurio asmuo būtų suinteresuotas nedaryti nusižengimų, kurie galėtų lemti specialiosios teisės netekimą. Teismo vertinimu būtent vairavimo teisės, kuri atimama, būtinumas leidžia pasiekti jos prevencinius tikslus, kad asmuo nevairuotų neblaivus, nes kuo mažesnis jos būtinumas, tuo logiškai silpnesnis šios administracinio poveikio priemonės prevencinis poveikis. Tuo tarpu administracinėn atsakomybėn patrauktas pareiškėjas žinodamas, kad teisė vairuoti transporto priemones jam yra svarbi, šia specialiąja teise naudojosi neatsakingai, todėl dėl administracinių nusižengimų patirtos pasekmės yra adekvačios padarytų nusižengimų pavojingumui ir nelaikytinos asmens teises suvaržančiomis labiau, negu tai būtina administracinio poveikio priemonės tikslams (tiek nubaudimo, tiek prevenciniams) pasiekti. Teismo vertinimu, vien baudos paskyrimas už tokių administracinių nusižengimų padarymą, neleis pasiekti administracinės nuobaudos tikslų, nes baudų galima nemokėti, toliau teisėtai vairuoti automobilį, teisė vairuoti yra daug svarbesnė už baudą, kuri administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui yra paskirta minimali. Būtent įstatymų leidėjas, matydamas, kad skiriamos piniginės baudos nepadaro pakankamo poveikio pažeidėjams, įstatymu nustatė privalomai skirtinas administracinio poveikio priemones - vairuotojo teisų terminuotą atėmimą ir transporto priemonės konfiskavimą.

ANK 27 straipsnyje nurodyta, kad administracinio poveikio priemonės skiriamos administracinės nuobaudos paskirčiai įgyvendinti. ANK 22 straipsnio 2 dalyje nurodyta, kad administracinių nuobaudų paskirtis yra: atgrasyti asmenis nuo administracinių nusižengimų ar nusikalstamų veikų darymo ir paveikti administracinius nusižengimus padariusius asmenis, kad jie laikytųsi įstatymų ir vėl nedarytų administracinių nusižengimų; nubausti administracinius nusižengimus padariusius asmenis; atimti ar apriboti administracinius nusižengimus padariusiems asmenims galimybę daryti naujus administracinius nusižengimus. Skiriama nuobauda turėtų nubausti teisės pažeidėją, sukelti jam atitinkamas neigiamas pasekmes, tačiau tokių pasekmių atsiradimas pats savaime nėra laikomas išskirtinio pobūdžio aplinkybe, sudarančia pagrindą švelninti paskirtą nuobaudą, nes neigiami padariniai yra natūralus teisės pažeidimo rezultatas, apie kurį asmenys yra informuojami iš anksto įstatyme įtvirtinant draudžiamas veikas ir nustatant už jas konkrečias sankcijas. Be to teismo vertinimu, administracinio poveikio priemonė – teisės vairuoti transporto priemones atėmimas yra numatyta tik už šiurkščiausius administracinius nusižengimus, už administracinio nusižengimo, numatyto ANK 423 straipsnio 3 dalyje padarymą, jos skyrimas yra privalomas, kas rodo, jog įstatymų leidėjas logiškai ir pagrįstai numatė, kad vien tik baudos paskyrimas neleis pasiekti administracinės nuobaudos tikslų, o tai galima pasiekti tik skyrus administracinio poveikio priemonę, šiuo atveju teisės vairuoti atėmimą bei galimą automobilio konfiskavimą. Šios aplinkybės rodo, kad pareiškėjo padėtis nėra beviltiška, paskirta administracinio poveikio priemonė proporcinga ir teisinga, leis pasiekti administracinės nuobaudos tikslų, jam nėra pagrindo taikyti įstatyme nustatyta išimtį, ir sutrumpinti jam paskirtos administracinio poveikio priemonės terminą, dėl ko skundas atmestinas.

Rezoliucinė dalis

Teismas, remdamasis virš paminėtu bei vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 621 straipsniu, 641 straipsniu, 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 4 punktu,

nutaria:

Administracinėn atsakomybėn patraukto E. G. skundo netenkinti ir palikti skundžiamą Marijampolės apskrities VPK Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyresniojo tyrėjo D. M. 2023 m. lapkričio 8 d. nutarimą Nr. 64-ANR_N-5891-2023 administracinio nusižengimo byloje ROIK Nr. 23223815129, nepakeistu.

Nutarties nuorašą ne vėliau kaip per tris darbo dienas nuo nutarties priėmimo išsiųsti Marijampolės apskrities VPK Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriui bei išsiųsti (įteikti) E. G..

Nutartis per 20 kalendorines dienas nuo jo kopijos išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Marijampolės apylinkės teismo Vilkaviškio rūmus.

Teisėjas Jonas Abraitis