- Teismas
- Lietuvos apeliacinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2022-12-14
- Bylos Nr.
- e2A-888-464/2022
- Teisminio proceso Nr.
- 2-56-3-00057-2021-3
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjai
- Agnė Tikniūtė, Dalia Kačinskienė, Neringa Švedienė
- Ieškovas
- Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos
- Atsakovas
- V. B.
- Trečiasis asmuo
- Kauno
- Kategorijos
Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Dalios Kačinskienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja), Neringos Švedienės ir Agnės Tikniūtės,
teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovės Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos ir atsakovo V. B. apeliacinius skundus dėl Kauno apygardos teismo 2022 m. gegužės 27 d. sprendimo, priimto civilinėje byloje pagal ieškovės Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos ieškinį atsakovui V. B. dėl atlyginimo už visuomenės poreikiams paimtą žemės sklypą dydžio nustatymo, trečiasis asmuo Kauno laisvosios ekonominės zonos valdymo uždaroji akcinė bendrovė.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
I. Ginčo esmė
1. Ieškovė Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerija (toliau – ir Ekonomikos ir inovacijų ministerija) 2021 m. vasario 5 d. kreipėsi į Kauno apygardos teismą su ieškiniu atsakovams V. B. ir V. J.. Kauno apygardos teismas 2022 m. balandžio 20 d. nutartimi ieškovės reikalavimą, pareikštą atsakovui V. J., išskyrė į atskirą bylą, o šioje byloje išnagrinėjo ieškovės ieškinį atsakovui V. B., kuriame buvo prašoma:
Žemesnės instancijos teismas
1.1. leisti įregistruoti Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – NŽT) direktoriaus 2020 m. gruodžio 7 d. įsakyme Nr. 1P-397-(1.17 E.) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini) savivaldybėje, paėmimo visuomenės poreikiams (Kauno laisvajai ekonominei zonai plėsti Kauno rajono savivaldybėje)“ nurodytą 0,1892 ha ploto žemės sklypą (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), nuosavybės teise valdomą atsakovo V. B., valstybės vardu ir pradėti naudoti šį žemės sklypą NŽT direktoriaus 2020 m. gruodžio 7 d. įsakyme Nr. 1P-397-(1.17 E.) nurodytiems tikslams – Kauno laisvajai ekonominei zonai (toliau – LEZ) plėsti Kauno rajono savivaldybėje;
1.2. nustatyti, kad atsakovui V. B. atlyginimo už visuomenės poreikiams paimtą 0,1892 ha žemės sklypą (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) dydis yra 11 035 Eur, iš jų: už paimamą 0,1892 ha ploto žemės sklypą – 10 700 Eur, už kitus nuostolius, susijusius su 0,1892 ha ploto žemės sklypo paėmimu visuomenės poreikiams – 335 Eur.
2. Nurodė, kad NŽT direktoriaus 2019 m. kovo 15 d. įsakymo Nr. 1P-81-(1.17 E.) pagrindu buvo pradėtos atsakovui V. B. priklausančio 0,6028 ha ploto žemės ūkio paskirties žemės sklypo paėmimo visuomenės poreikiams procedūros. Šių procedūrų metu atsakovui priklausęs žemės sklypas buvo padalintas į du savarankiškus žemės sklypus – 0,4136 ha ploto, kuris nepatenka į LEZ teritoriją, ir 0,1892 ha ploto (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), kuris patenka į šią zoną. UAB ,,Naujas būstas“ 2020 m. balandžio 9 d. parengė nekilnojamojo turto vertinimo ataskaitą, kurioje nurodyta 0,1892 ha ploto žemės sklypo vertė 2020 m. sausio 6 d. – 10 700 Eur, jame esančios augmenijos – 335 Eur, iš viso – 11 035 Eur. Atsakovui 2020 m. balandžio 14 d. buvo išsiųstas ir 2020 m. balandžio 21 d. įteiktas pranešimas dėl pasiūlymo sudaryti sutartį ir jos projektas, tačiau per nustatytą 30 kalendorinių dienų terminą atsakovas nepateikė atsakymo. NŽT direktoriaus 2020 m. gruodžio 7 d. įsakymu Nr. 1P-397-(1.17 E.) ginčo žemės sklypas paimtas visuomenės poreikiams, nustatytas dėl to atsakovo patirtų nuostolių dydis – 11 035 Eur. Kadangi atsakovas nesutiko sudaryti sutarties pasiūlytomis sąlygomis, ieškovė prašė teismo išduoti leidimą paimti ginčo žemės sklypą visuomenės poreikiams ir nustatyti 11 035 Eur atlyginimo už tai atsakovui dydį.
3. Kauno apygardos teismas 2021 m. kovo 16 d. nutartimi, kuri įsiteisėjo 2021 m. kovo 26 d., ieškovės reikalavimą dėl žemės sklypo paėmimo visuomenės poreikiams patenkino.
II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmė
4. Kauno apygardos teismas 2022 m. gegužės 27 d. sprendimu ieškovės Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos ieškinį patenkino iš dalies: (1) nustatė, kad atsakovui V. B. atlyginimo už visuomenės poreikiams NŽT direktoriaus 2020 m. gruodžio 7 d. įsakymu Nr. 1P-397-(1.17 E.) paimtą 0,1892 ha ploto žemės sklypą dydis yra 14 600,68 Eur, iš jų už paimamą 0,1892 ha ploto žemės sklypą – 14 265,68 Eur, už kitus nuostolius, susijusius su žemės sklypo paėmimu – 335 Eur; (2) priteisė atsakovui iš ieškovės 1 178,51 Eur bylinėjimosi išlaidas; (3) kitą ieškinio dalį atmetė.
5. Teismas nurodė, kad pagal ieškovės užsakymu UAB ,,Naujas būstas“ 2020 m. balandžio 9 d. parengtą turto vertinimo ataskaitą, ginčo turto rinkos vertė 2020 m. sausio 6 d. buvo 10 700 Eur, o želdinių – 335 Eur. Pagal atsakovo užsakymu UAB ,,Turto ir verslo tyrimo centras“ parengtą turto vertinimo ataskaitą, 2020 m. gruodžio 10 d. šio turto vertė buvo 24 500 Eur. Įvertinęs tai, kad šalių pateiktose ataskaitose yra žymūs skirtumai tarp nustatytų turto verčių (10 700 Eur ir 24 500 Eur), o kiekvienos jų ataskaitos duomenys yra naudingi tik ją pateikusiai šaliai, teismas nusprendė šalių pateiktomis turto vertinimo išvadomis nesivadovauti ir šalių prašymu paskyrė dvi teismo ekspertizes ginčo objektu tapusio turto rinkos vertei nustatyti.
6. Atlikus abi nekilnojamojo turto vertės nustatymo teismo ekspertizes, teismas aktualiomis pripažino ne paskirtos pirmosios ekspertizės, kurią atliko ekspertas J. U., nustatęs, kad 2020 m. gruodžio 7 d. žemės sklypo vertė buvo 16 621,31 Eur, o želdinių – 431,06 Eur, išvadas, bet pakartotinės teismo ekspertizės, kurią atliko ekspertas V. S., nustatęs, jog žemės sklypo vertė 2020 m. gruodžio 7 d. buvo 12 000 Eur, o želdinių – 432 Eur, išvadas. Teismas pažymėjo, kad pradinės ekspertizės trūkumai, kurie kelia abejones dėl išvadų teisingumo, buvo nurodyti 2021 m. lapkričio 3 d. nutartyje.
7. Teismo vertinimu, pakartotinės teismo ekspertizės išvados yra išsamesnės, objektyvesnės, pakartotinė teismo ekspertizė atlikta laikantis teisės aktų reikalavimų ir įvertinus vertinamųjų objektų ypatumus bei individualumą. Ieškovė iš esmė sutiko su pakartotinės teismo ekspertizės išvadomis, tuo tarpu atsakovas laikėsi nuoseklios pozicijos, kad ir ši eksperto pateikta išvada nėra išsami ir teisinga, nesutiko su eksperto parinktais dviem iš keturių lyginamųjų objektų. Visgi teismas atkreipė dėmesį į tai, kad abi bylos šalys nurodė neketinančios pasinaudoti teise teikti naujus įrodymus, susijusius su turto vertės nustatymu.
8. Kaip nepagrįstus teismas atmetė tokius atsakovo argumentus, kad iš pakartotinės ekspertizės metu lygintų objektų sąrašo turėtų būti pašalintas ir nevertinamas objektas Nr. 1, t. y. 1,3402 ha ploto žemės sklypas, esantis adresu (duomenys neskelbtini), kadangi jo pardavimo sandoris buvo sudarytas 3 metais anksčiau nei priimtas sprendimas dėl atsakovui priklausančio žemės sklypo paėmimo visuomenės poreikiams. Pagal Lietuvos Respublikos finansų ministro patvirtintos turto ir verslo vertinimo metodikos (toliau – Metodika) 58.1 punktą, taikant lyginamąjį metodą surenkama informacija apie ne mažiau kaip 3 per paskutinius 36 mėnesius įvykusius analogiško arba panašaus turto sandorius, prioriteto tvarka naudojant artimiausius vertinimo datai įvykusius sandorius. Teismas nustatė, kad lyginamojo objekto Nr. 1 pardavimo sandoris buvo sudarytas 2017 m. gruodžio 29 d., ginčo sklypas vertintas 2020 m. gruodžio 7 d., todėl sprendė, kad aptartas Metodikos 58.1 punkto reikalavimas nebuvo pažeistas.
9. Šiame kontekste aktualia teismas pripažino dar ir tokią aplinkybę, kad teismo posėdyje, vykusiame 2022 m. gegužės 11 d., ekspertizę atlikęs ekspertas V. S. paaiškino šį žemės sklypą pasirinkęs dėl to, jog jis yra besiribojantis su vertinamuoju žemės sklypu, t. y. vietos atžvilgiu artimiausias vertinamajam sklypui. Tokiu atveju, teismo nuomone, nėra pagrindo pašalinti lyginamąjį objektą Nr. 1 iš lyginamųjų objektų sąrašo, nes jo vertingumas žemės sklypo vietos prasme nusveria sandorio sudarymo laiko aspekto vertę.
10. Kita vertus, teismas sutiko su atsakovo pozicija, kad lyginamasis objektas Nr. 4, t. y. 0,3338 ha ploto žemės sklypas, esantis adresu (duomenys neskelbtini), nepagrįstai buvo įtrauktas į lyginamųjų objektų sąrašą. Lyginamojo žemės sklypo sandoris sudarytas 2020 m. lapkričio mėn., žemės sklypas parduotas už 8 000 Eur, o vėliau, t. y. 2021 m. gegužės mėn., šis žemės sklypas parduotas jau už 50 000 Eur kainą. Duomenų apie lyginamojo objekto vertės pokyčius per laikotarpį nuo 2020 m. lapkričio mėn. iki 2021 m. gegužės mėn., išskyrus duomenis, kad žemės ūkio naudmenų našumo balas išliko toks pats (37,0), byloje nėra. Įvertinęs nurodytas aplinkybes teismas priėjo išvadą, kad šio sandorio kaina kelia pagrįstas abejones dėl lyginamojo objekto Nr. 4 vertės 2020 m. lapkričio mėn. Kadangi nėra patikimų objektyvių duomenų, paaiškinančių šių sandorių kainų skirtumus ir dėl to galima tik daryti prielaidas (pavyzdžiui, 2020 m. nurodyta fiktyvi sandorio kaina siekiant išvengi mokesčių, ar, pavyzdžiui, 2020 m. gegužės mėn. kainą lėmė žemės sklypo ypatinga svarba pirkėjui), teismas, atsižvelgęs į sandorių kainų skirtumus, pripažino, kad objektas Nr. 4 yra netinkamas lyginamasis objektas ginčo sklypo vertei nustatyti.
11. Pagal Metodikos 58.1 punktą taikant lyginamąjį metodą pakanka surinkti informaciją apie ne mažiau kaip 3 analogiškus arba panašius sandorius, vadinasi, net ir pašalinus iš lyginamųjų objektų sąrašo lyginamąjį objektą Nr. 4, lieka dar trys lyginamieji objektai. Vadovaudamasis teismo eksperto skaičiavimo principais teismas nustatė, kad, pašalinus lyginamąjį objektą Nr. 4, vieno aro ginčo žemės sklypo vertė yra ne eksperto nurodyta 633 Eur/a, o 754 Eur/a ([(388 Eur + 813 Eur + 1 061 Eur] / 3).
12. Be kita ko, atsižvelgęs ir į teisingumo bei protingumo principus, teismas nusprendė, kad teisinga ginčo žemės sklypo rinkos vertė 2020 m. gruodžio 7 d. būtų 14 265,68 Eur (754 Eur x 18,92 a). Kadangi ginčo dėl kitų nuostolių, susijusių su žemės sklypo paėmimu visuomenės poreikiams, nekilo, teismas sprendė, kad atsakovui priteistini ir ieškinyje nurodyti 335 Eur kiti nuostoliai, susiję su žemės sklypo paėmimu visuomenės poreikiams, o iš viso – 14 600,68 Eur (14 265,68 Eur + 335 Eur).
13. Pasisakydamas dėl bylinėjimosi išlaidų paskirstymo, teismas visų pirma atmetė kaip nepagrįstą ieškovės prašymą priteisti jai iš atsakovo 2 700 Eur išlaidas, patirtas už ekspertizių atlikimą, kadangi ieškovė savo pareigos nustatyti teisingą atlyginimo dydį už visuomenės poreikiams paimamą žemės sklypą tinkamai neįvykdė.
14. Spręsdamas atsakovo patirtų 4 826,01 Eur atstovavimo išlaidų atlyginimo klausimą, teismas, įvertinęs Lietuvos apeliacinio teismo 2021 m. gegužės 6 d. nutartyje, priimtoje civilinėje byloje Nr. e2-387-464/2021, pateiktus išaiškinimus dėl nagrinėjamos kategorijos bylose patirtų teisinės pagalbos išlaidų atlyginimo, nustatė, kad yra patenkinta 75,58 proc. ieškovės pareikšto reikalavimo, o atmesta – 24,42 proc. (11 035 Eur / 14 600,68 Eur x 100 proc.). Atsižvelgiant į šią proporciją, atsakovui iš ieškovės priteistina 1 178,51 Eur (4 826,01 Eur x 24,42 proc.) bylinėjimosi išlaidų. Kadangi procesinių dokumentų įteikimo išlaidos, kurios sudaro 5,58 Eur, atsižvelgiant į patenkintų ir atmestų reikalavimų proporciją, neviršytų nustatytos minimalios nekompensuotinos valstybei 5 Eur sumos, jų teismas iš šalių nepriteisė.
III. Apeliacinių skundų ir atsiliepimų į juos argumentai
15. Ieškovė Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerija apeliaciniame skunde prašo Kauno apygardos teismo 2022 m. gegužės 27 d. sprendimo dalį panaikinti ir toje dalyje priimti naują sprendimą – nustatyti, kad atlyginimas už visuomenės poreikiams paimtą žemės sklypą yra 12 000 Eur. Apeliacinis skundas grindžiamas tokiais argumentais:
15.1. Nepagrįsta teismo išvada, kad papildomą ekspertizę atlikęs teismo ekspertas į lyginamųjų objektų sąrašą nepagrįstai įtraukė objektą Nr. 4. Duomenų apie tai, kas lėmė kelis kartus didesnę vėlesnę to sklypo pardavimo kainą, byloje nėra. Neatmestina ir tokia aplinkybė, kad žemės sklypas buvo pagerintas, jame buvo numatyta arba suprojektuota vykdyti kokio nors pobūdžio statybos darbus, jis buvo išskirtinai patrauklus dėl jo buvimo vietos ir pan.
15.2. Teismo ekspertas parinko keturis lyginamuosius objektus dėl sandorių, sudarytų įvairiais laikotarpiais, t. y. 2020 m. lapkričio mėn., 2019 m. gegužės mėn., 2018 m. liepos mėn., 2017 m. gruodžio mėn., tam, kad būtų atspindėta bendra situacija rinkoje. Pagal Metodikos 58.1 punktą artimiausi vertinimo datai sandoriai turėtų būti vertinami prioriteto tvarka. Teismui pašalinus artimesnį pagal datą vertinimo datai – 2020 m. gruodžio mėn. sandorį, palyginimui liko žymiai vėlesniu laikotarpiu sudaryti lyginamieji sandoriai.
15.3. Teismo ekspertizę turi atlikti specialus subjektas – teismo ekspertas, bet ne teismas. Teismas, pašalindamas lyginamąjį objektą Nr. 4, viršijo teismo kompetencijos ribas. Teismas turėjo teisę nesivadovauti atliktos teismo ekspertizės akto išvadomis, vadovautis jomis iš dalies ar vadovautis kitais byloje esančiais įrodymais, tačiau negalėjo pats atlikti skaičiavimų ir padaryti kitokių išvadų. Nei teisės aktuose, nei teismų praktikoje, nei doktrinoje nėra numatyta teismo teisė, vertinant teismo ekspertizės aktą, pačiam atlikti skaičiavimus ir padaryti kitokio pobūdžio išvadas.
15.4. Vien lyginamojo objekto Nr. 4 pašalinimas nėra pakankama perskaičiavimo priemonė ir būdas, kadangi duomenys, susiję su šiuo lyginamuoju objektu, naudojami ir kitose teismo ekspertizės dalyse. Atliekant lyginamųjų objektų korekciją, pataisos koeficientai buvo apskaičiuojami vertinamam ir lyginamiesiems žemės sklypams ir, pavyzdžiui, apskaičiuojant paskirties (naudojimo būdo) ir (ar) našumo balo pataisos koeficientą buvo imami visų lyginamųjų objektų, taip pat ir lyginamojo objekto Nr. 4 duomenys (tokiu pat būdu buvo apskaičiuoti ir kiti pataisos koeficientai). Todėl pačiam teismui atlikus perskaičiavimą, nebuvo eliminuoti kiti duomenys, susiję su objektu Nr. 4.
16. Atsakovas V. B. apeliaciniame skunde prašo Kauno apygardos teismo 2022 m. gegužės 27 d. sprendimą pakeisti – priteisti jam iš ieškovės visas patirtas 4 826,01 Eur bylinėjimosi išlaidas, priteisti bylinėjimosi išlaidas, patirtas apeliacinės instancijos teisme. Apeliacinis skundas grindžiamas tokiais argumentais:
16.1. Nagrinėjamo pobūdžio bylose valstybė visuomet ieškinį reiškia atsakovo naudai. Atsakovas, kuris nesutinka su pasiūlyta žemės sklypo kaina, negali niekaip kitaip ginti savo pažeistų teisių, kaip tik laukti, kol valstybė kreipsis į teismą su ieškiniu. Tai, kad nagrinėjamoje byloje buvo nustatyta didesnė nei siūlė iškovė kompensacija, patvirtina, jog ieškovės neteisėtas veikimas lėmė tai, kad byla buvo nagrinėjama teisme. Atsakovas visas bylinėjimosi išlaidas patyrė dėl neteisėtų ieškovės veiksmų. Todėl nepagrįsta teismo išvada, kad ieškovė dalį bylos laimėjo.
16.2. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos apeliacinio teismo praktika, padarė nepagrįstą išvadą, kad ieškovė laimėjo dalį bylos. Tokia teismo išvada yra nesuderinama su Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekse (toliau – ir CPK) įtvirtintu lygiateisiškumo principu, Lietuvos Respublikos Konstitucijos (toliau – Konstitucija) 23 ir 30 straipsniais, kuriuose yra nustatyta, kad už visuomenės poreikiams paimamą nuosavybę turi būti teisingai atlyginama bei kad asmuo, kurio konstitucinės teisės ar laisvės pažeidžiamos, turi teisę kreiptis į teismą.
16.3. Tiek ekspertizės atlikimo išlaidos, tiek advokato teisinės pagalbos išlaidos, tiek kitos įrodymų rinkimo išlaidos, yra priskirtos tai pačiai bylinėjimosi išlaidų rūšiai (CPK 88 straipsnis) ir yra skirstytinos CPK 93 straipsnio nustatyta tvarka. Lietuvos Aukščiausiasis Teismas civilinėse bylose Nr. 3K-3-111-686/2017, Nr. 3K-3-112-690/2017 pateikė išaiškinimus dėl CPK 93 straipsnio, reguliuojančio visų CPK 88 straipsnyje nurodytų bylinėjimosi išlaidų paskirstymo taisykles, taikymo ir aiškinimo bylose, kuriose yra sprendžiamas atlyginimo už visuomenės poreikiams paimamą turtą dydžio nustatymo klausimas. Todėl turi būti vadovaujamasi tose kasacinio teismo bylose pateiktais kasacinio, o ne Lietuvos apeliacinio teismo išaiškinimais.
16.4. Teismas neteisingai nustatė patenkintų ir atmestų reikalavimų dalis. Vien ieškovės reikalavimo tenkinimas sudaro 100 proc., o bet kokios didesnės sumos priteisimas sudaro daugiau nei 100 proc., todėl buvo patenkinta ne 75,58 proc. ieškovės reikalavimo, o 132 proc. (14 600,68 Eur x 100 proc. / 11 035 Eur).
Atsiliepimas
17. Ieškovė Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerija atsiliepime į atsakovo V. B. apeliacinį skundą prašo jį atmesti. Nurodo tokius argumentus:
17.1. Lietuvos apeliacinio teismo 2021 m. gegužės 6 d. nutartis civilinėje byloje Nr. e2-387-464/2021 buvo priimta vadovaujantis Lietuvos Aukščiausiojo Teismo praktika, suformuota nagrinėjamos kategorijos bylose. Teismai, priimdami sprendimus atitinkamų kategorijų bylose, yra saistomi savo pačių sukurtų, o žemesnės instancijos teismai – ir aukštesnės instancijos teismų sukurtų teisės aiškinimo taisyklių, suformuluotų analogiškose ar iš esmės panašiose bylose, todėl pirmosios instancijos teismas pagrįstai vadovavosi aukštesnės instancijos teismo išaiškinimais.
17.2. Žemės savininkai žinodami, kad visos bylinėjimosi išlaidos būtų dengiamos ne jų sąskaita, nebūtų suinteresuoti objektyviai įvertinti siūlomą nuostolių dydį, kadangi bylinėjimasis jiems negrėstų jokiomis išlaidomis, išskyrus prarastą laiką. Suinteresuota žemės paėmimu institucija turėtų inicijuoti teisminį ginčą, dėl kurio greitesnės baigties atsakovai iš esmės nebūtų suinteresuoti. Perkėlus visų bylinėjimosi išlaidų atlyginimo naštą ieškovei, būtų visiškai pažeista proceso šalių pusiausvyra, kooperavimosi ir operatyvumo principai bei sudarytos prielaidos teismo procesų vilkinimui.
17.3. Nepagrįsti apeliacinio skundo argumentai, kad visos išlaidos, susijusios su bylos nagrinėjimu, pagal CPK 88 straipsnį yra tapačios, todėl jeigu teismų praktikoje suformuota taisyklė dėl vienos iš rūšių, analogiškai turėtų būti sprendžiama ir dėl kitų nustatytų išlaidų rūšių. Priešingai, kiekvienu atveju atsižvelgiama į bylos ypatumus.
17.4. Nagrinėjamos kategorijos bylose ginčas vyksta dėl sumos, kuri viršija suinteresuotos institucijos siūlomą nuostolių už paimamą žemės sklypą dydį. Taigi, dėl suinteresuotos institucijos siūlomos sumos ginčo net nėra, ji nėra ginčo dalykas byloje ir todėl neturėtų būti įtraukta į skaičiavimą. Savarankiško reikalavimo byloje atsakovė nereiškė. Teismas pagrįstai ir visiškai teisingai apskaičiavo procentinę dalį – 24,42 proc., kurios apimtyje patenkintas atsakovo atžvilgiu reikalavimas padidėjo, ir teisingai apskaičiavo bylinėjimosi išlaidas.
18. Atsakovas V. B. atsiliepime į atsakovės Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos apeliacinį skundą prašo jį atmesti, priteisti bylinėjimosi išlaidas. Nurodo tokius argumentus:
18.1. Ieškovei teko pareiga įrodyti aplinkybę, kad 2020 m. lapkričio mėn. lyginamojo objekto Nr. 4 pardavimo kaina atitiko rinkos kainas, o 2021 m. gegužės mėn. sandorio kaina padidėjo dėl ieškovės nurodomų objektyvių aplinkybių. Tačiau ieškovė šios savo procesinės pareigos neįvykdė, todėl teismas pagrįstai nusprendė, kad šio objekto perleidimo sandorio vertė kelia pagrįstų abejonių ir todėl ja nesivadovavo.
18.2. Teismas galėjo ir turėjo atlikti skaičiavimus, nes tam nėra reikalingos specialios žinios. Teismas vadovavosi eksperto V. S. nustatytais lyginamaisiais objektais Nr. 1, 2 ir 3, pataisos koeficientais bei po šių pataisos koeficientų gauta eksperto nustatyta šių lyginamųjų objektų verte. Teismas pats neatliko ekspertinio tyrimo. Vienintelį veiksmą, kurį teismas atliko pats, atmetęs lyginamąjį objektą Nr. 4 kaip nepatikimą, tai išvedė iš lyginamųjų objektų Nr. 1, 2 ir 3 vidurkį. Vidurkio apskaičiavimas yra paprastas aritmetinis veiksmas, kuriam nėra būtinos specialios žinios.
18.3. Iš pakartotinės teismo ekspertizės akto turinio matyti, kad pataisos koeficientai buvo nustatyti kiekvienam iš lyginamųjų objektų individualiai, ir, priešingai nei nurodo ieškovė, teismui iš dalies atlikus perskaičiavimą į lyginamojo objekto Nr. 4 vertę nebuvo atsižvelgta nei tiesiogiai, nei netiesiogiai.
Motyvuojamoji dalis
Teisėjų kolegija konstatuoja:
IV. Apeliacinės instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybės, teisiniai argumentai ir išvados
Dėl įrodymų tyrimo ir vertinimo, nustatant atlyginimo dydį už visuomenės poreikiams paimamą žemės sklypą
19. Lietuvos Respublikos Konstitucijos 23 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad nuosavybė iš savininko gali būti paimama tik tada, kai ji būtina visuomenės poreikiams ir kai už ją teisingai atlyginama. Analogiškos nuostatos yra įtvirtintos ir Lietuvos Respublikos civiliniame kodekse (toliau – CK). CK 4.100 straipsnyje nurodyta, kad paimti daiktą ar kitą turtą, priklausantį asmeniui privačios nuosavybės teise, visuomenės poreikiams leidžiama tik išimtiniais atvejais ir tik įstatymų nustatyta tvarka (1 dalis); daikto (turto) savininkui atlyginama pinigais to daikto (turto) rinkos kaina (2 dalis). CK) 4.93 straipsnio 4 dalyje nurodoma, kad nuosavybė visuomenės poreikiams gali būti paimama tik teisingai atlyginant.
20. Konstitucinis Teismas yra pasisakęs, kad teisingo atlyginimo už visuomenės poreikiams paimamą nuosavybę principas reiškia, jog savininkui turi būti atlyginamas praradimas, kurį jis patiria netekdamas savo turto; asmuo, kurio nuosavybė paimama visuomenės poreikiams, turi teisę reikalauti, jog nustatytas atlyginimas būtų lygiavertis paimamai nuosavybei; priimant sprendimą dėl nuosavybės paėmimo visuomenės poreikiams, tuo pat metu turi būti nustatomas ir atlyginimo už paimamą nuosavybę dydis, taip pat nustatoma, kokia tvarka savininkui bus atlyginama už paimamą nuosavybę; nustatytas atlyginimas turi būti lygiavertis paimamai nuosavybei (Konstitucinio Teismo 2001 m. balandžio 2 d., 2003 m. kovo 4 d., 2005 m. liepos 8 d., 2008 m. gegužės 20 d. nutarimai).
21. Nagrinėjamoje byloje nėra ginčo dėl Konstitucijoje bei jos nuostatas detalizuojančiuose įstatymuose įtvirtinto žemės nuosavybės paėmimo visuomenės reikmėms būtinumo, t. y. kad atsakovui V. B. priklausęs 0,1892 ha ploto žemės sklypas, patenkantis į LEZ, buvo paimtas pagrįstai ir teisėtai. Šalių ginčas yra kilęs dėl teisingos kompensacijos už paimtą žemę nustatymo.
22. Ieškovė Ekonomikos ir inovacijų ministerija, pareikšdama ieškinį, prašė nustatyti 11 035 Eur (10 700 Eur už sklypą ir 335 Eur už jame esančią augmeniją) atlyginimą, o atsakovas įrodinėjo, kad teisingas atlyginimas yra gerokai didesnis – 24 500 Eur. Pirmosios instancijos teismas, vadovaudamasis pakartotinės teismo ekspertizės išvadomis su atitinkamomis teismo atliktomis skaičiavimų korekcijomis, nusprendė, kad teisingas atlyginimo dydis yra 14 600,68 Eur (14 265,68 Eur už žemės sklypą, 335 Eur už jame esančius želdinius). Ieškovė, kvestionuodama būtent tokią pirmosios instancijos teismo poziciją, prašo vadovautis tuo pačiu rašytiniu įrodymu – pakartotinės teismo ekspertizės aktu bei jame nustatytu 12 000 Eur atlyginimo (be želdinių) dydžiu. Kitaip tariant, ieškovė sutinka sumokėti didesnę, nei ieškinyje ji buvo nurodžiusi, kompensaciją, tačiau ne didesnę nei buvo nustatyta pakartotinės teismo ekspertizės akte. Apeliaciniuose skunduose nekeliamas nustatyto už želdinius 335 Eur atlyginimo nepagrįstumo klausimas, todėl ši apskųsto teismo sprendimo dalis nėra apeliacijos objektu (CPK 320 straipsnis). Teisėjų kolegijos vertinimu, pirmosios instancijos teismas šalių ginčą išsprendė teisingai, o ieškovės apeliacinio skundo argumentai kitokios išvados nesuponuoja.
23. NŽT direktoriaus 2020 m. gruodžio 7 d. įsakymo priėmimo metu galiojusio Žemės įstatymo 47 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad kai privačios žemės sklypas paimamas visuomenės poreikiams, žemės savininkui ir (ar) kitam naudotojui turi būti teisingai atlyginama už žemę pinigais pagal rinkos vertę arba žemės savininko rašytiniu sutikimu jam suteikiamas valstybinės žemės sklypas, kuris ribojasi su paimamu visuomenės poreikiams žemės sklypu, taip pat žemės savininkui ir (ar) kitam naudotojui pinigais atlyginama paimamoje visuomenės poreikiams žemėje esančių želdinių, medynų tūrio, negauto derliaus ir įdėtų lėšų žemės ūkio produkcijai ir miškui auginti vertė bei visi kiti savininko ir (ar) kito naudotojo nuostoliai, patirti dėl žemės sklypo ir jame statomų ar jau pastatytų statinių, įrenginių, žemės sklype esančių želdinių paėmimo visuomenės poreikiams. Paimamo žemės sklypo rinkos vertė apskaičiuojama pagal pagrindinę žemės naudojimo paskirtį, naudojimo būdą, nustatytus iki žymos Nekilnojamojo turto registre apie pradėtą žemės paėmimo visuomenės poreikiams procedūrą padarymo, taikant Turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatyme nustatytą individualų turto vertinimą, o turto vertinimo metodas parenkamas atsižvelgiant į Vyriausybės nustatytus kriterijus. Apskaičiuojant visuomenės poreikiams paimamo žemės sklypo, jame esančių statinių ir įrenginių rinkos vertę, turi būti atsižvelgiama į tą pačią žemės verčių zoną žemės verčių žemėlapiuose patenkančių žemės sklypų, statinių ir įrenginių sandoriuose, sudarytuose nuo teritorijų planavimo dokumento, kuriame numatytas konkretus visuomenės poreikis, patvirtinimo iki turto vertinimo ataskaitos parengimo, nurodytų tokių nekilnojamųjų daiktų kainų pokytį.
24. Kasacinis teismas savo praktikoje ne kartą jau yra pasisakęs dėl teisingo kompensacijos dydžio nustatymo kriterijų. Teisingo atlyginimo už visuomenės poreikiams paimamą nuosavybę principas reiškia, kad savininkui turi būti atlyginamas praradimas, kurį jis patiria netekdamas savo turto; toks praradimas sietinas su savininko galimybe įsigyti analogišką žemės sklypą, kokį jis prarado dėl sprendimo paimti žemę visuomenės poreikiams; sklypo vertė nustatoma pagal jo parametrus, buvusius iki sprendimo paimti žemę visuomenės poreikiams priėmimo dienos; visuomenės poreikiams paimamų žemės sklypų vertė nustatoma sprendimo paimti žemę visuomenės poreikiams dieną; savininkui turi būti atlyginamas praradimas, kurį jis patiria netekdamas ne bet kokio, o būtent konkretaus individualias savybes turinčio žemės sklypo (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2014 m. gruodžio 30 d. nutartis civilinėje byloje Nr.3K-7-478/2014; 2016 m. balandžio 8 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-180-684/2016; 2018 m. rugsėjo 19 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-328-611/2018, 33 punktas; 2019 m. birželio 4 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-192-219/2019, 52 punktas).
25. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. rugpjūčio 25 d. nutarimu Nr. 924 Dėl žemės paėmimo visuomenės poreikiams taisyklių ir žemės paėmimo visuomenės poreikiams projektų rengimo ir įgyvendinimo taisyklių patvirtinimo (toliau – Taisyklės) 17 punkte nurodyta, kad paimamas visuomenės poreikiams žemės sklypas vertinamas lyginamuoju metodu. Ginčui aktualiame Metodikos 57 punkte nurodyta, kad lyginamojo metodo esmė – vertinamo turto palyginimas su analogišku arba panašiu turtu, kurių sandorių kainos yra žinomos turto vertintojui. Taikant lyginamąjį metodą, be kita ko, yra surenkama informacija apie ne mažiau kaip 3 per paskutinius trisdešimt šešis mėnesius įvykusių analogiško arba panašaus turto sandorių kainas, prioriteto tvarka naudojant artimiausius vertinimo datai įvykusius sandorius (58.1 punktas).
26. Kaip minėta pirmiau, nagrinėjamu atveju į bylą buvo pateiktos pačių šalių užsakymu atliktos dvi turto vertinimo ataskaitos, kuriomis jos įrodinėjo visuomenės poreikiams paimto atsakovui priklausiusio žemės sklypo rinkos vertę, taip pat buvo paskirtos ir dvi teismo ekspertizės nekilnojamojo turto rinkos vertei nustatyti. Teismo 2021 m. gegužės 3 d. nutartimi paskirtas teismo ekspertas J. U. 2021 m. liepos 19 d. pateikė nekilnojamojo turto vertės tyrimo ekspertizės aktą Nr. 269 (3 t., b. l. 2–488), kuriame nustatyta, kad ginčo turto su želdiniais rinkos vertė 2020 m. gruodžio 7 d. buvo 17 052,37 Eur (žemės sklypo vertė – 16 621,31 Eur, želdinių – 431,06 Eur). Teismo 2021 m. lapkričio 3 d. nutartimi ekspertui V. S. buvo pavesta atlikti pakartotinę teismo ekspertizę, ją atlikęs ekspertas 2022 m. sausio 31 d. pateikė teismo ekspertizės aktą Nr. VS-2022/01-1 (5 t., b. l. 1–283), kuriame teigiama, kad ginčo žemės sklypo rinkos vertė 2020 m. gruodžio 7 d. buvo 12 432 Eur (žemės sklypo vertė – 12 000 Eur, želdinių – 432 Eur).
27. Pirmosios instancijos teismas 2021 m. lapkričio 3 d. nutartyje nurodė, kad eksperto J. U. išvada turi trūkumų, ekspertui parinkus dalį lyginamųjų objektų (objektai Nr. II, III ir IV), kurie yra pernelyg nutolę nuo ginčo žemės sklypo, žymiai skiriasi jų kainos, t. y. lyginamieji objektai, teismo vertinimu, buvo parinkti pažeidžiant Taisyklių 17.1 punktą. Būtent dėl šios priežasties ir buvo sprendžiamas pakartotinės teismo ekspertizė skyrimo klausimas. Pažymėtina, kad nei ieškovė, nei atsakovas savo apeliaciniuose skunduose neįvardija nesutikimo su pirmosios instancijos teismo pozicija vadovautis būtent pakartotinės teismo ekspertizės metu gautomis išvadomis. Priešingai, ieškovė įrodinėja, kad pirmosios instancijos teismas nepagrįstai pripažino, kad ir pakartotinės teismo ekspertizės aktas turi trūkumų. Todėl toliau pasisakytina dėl pakartotinės teismo ekspertizės akto, kaip įrodinėjimo priemonės, patikimumo ir jos įrodomosios reikšmės, nustatant ginčo objektu tapusio turto rinkos vertę.
28. Visus bylos įrodymus pagal savo vidinį įsitikinimą, pagrįstą visapusišku ir objektyviu aplinkybių, kurios buvo įrodinėjamos proceso metu, išnagrinėjimu įvertinti diskrecijos teisę turi teismas, tą jis daro vadovaudamasis įstatymais (CPK 185 straipsnis). Kasacinis teismas šiuo aspektu yra pasisakęs, kad teismo funkcija – tirti ir vertinti šalių pateiktus įrodymus, padaryti išvadą apie įrodinėjimo dalyką sudarančių faktinių aplinkybių buvimą ar nebuvimą. Tam, kad ši funkcija būtų tinkamai įvykdyta, turi būti išsamiai ir visapusiškai išnagrinėti šalių pateikti argumentai, o dėl jų padarytos išvados turi būti motyvuotos. Tais atvejais, kai abejojama tam tikrų faktų buvimu ir šioms aplinkybėms nustatyti reikalingos specialiosios žinios, tikslinga skirti ekspertizę. Teismas gali skirti ekspertizę savo arba byloje dalyvaujančių asmenų iniciatyva, jeigu teismui iškyla neaiškių, specialiųjų žinių reikalaujančių klausimų (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2017 m. gegužės 4 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-220-248/2017, 39 punktas).
29. Ekspertizės akte esantys duomenys pagal jų objektyvumą dėl tiriamojo pobūdžio prigimties ir gavimo aplinkybių paprastai yra patikimesni už kituose įrodymų šaltiniuose esančius duomenis. Tačiau eksperto išvada teismui neprivaloma ir įvertinama pagal vidinį teisėjo įsitikinimą, pagrįstą visapusišku, išsamiu ir objektyviu byloje esančių įrodymų ištyrimu. Teismo nesutikimas su eksperto išvada turi būti motyvuojamas bylos sprendime arba nutartyje (CPK 218 straipsnis). Konkretūs faktiniai duomenys, gauti ekspertinio tyrimo metu, gali būti atmesti kaip įrodymas (kritiškai įvertinti), jei manoma, kad jie nepagrįsti, nepatikimi ar turi kitokių trūkumų. Kritiškai vertinti eksperto išvadą ar jos dalį galima tada, kai ekspertizės turinys prieštaringas, kai išvados neišplaukia iš tyrimo eigos, kai išvada pateikta dėl to, dėl ko tyrimas neatliktas arba jis atliktas neišsamiai, ir kitais panašiais atvejais, kai kyla pagrįstų abejonių dėl ekspertinio tyrimo eigos ir rezultatų; taip pat faktų, keliančių abejonių dėl eksperto nešališkumo, kvalifikacijos ar kompetencijos, paaiškėjimas ir kt. Taip pat ekspertizės duomenys gali būti atmetami tada, kai jie prieštarauja kitiems bylos įrodymams (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2016 m. birželio 13 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-308-248/2016, 21 punktas; 2017 m. sausio 20 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-87-969/2017, 48 punktas).
30. Šiuo konkrečiu atveju pirmosios instancijos teismas, vykdydamas įstatymų leidėjo jam deleguotą įrodymų vertinimo pareigą, suabejojo į palyginimą įtraukto objekto Nr. 4, t. y. žemės sklypo, esančio adresu (duomenys neskelbtini), sandorio, sudaryto 2020 m. lapkričio mėn., kainos pagrįstumu, nes 2020 m. lapkričio mėn. šis turtas buvo perleistas už 8 000 Eur kainą, o 2021 m. gegužės mėn. – jau už 50 000 Eur kainą. Dėl šios priežasties pirmosios instancijos teismas pripažino šio sandorio įtraukimą į lyginamųjų objektų (sandorių) sąrašą nepagrįstu, o tokia teismo pozicija apeliacinio skundo argumentais nėra paneigta.
31. Ieškovės teiginiai, kad tokį staigų (per trumpą 6 mėn. laikotarpį) ir žymų (daugiau nei 6 kartus) minėto objekto Nr. 4 kainos pasikeitimą (padidėjimą) galėjo lemti, pavyzdžiui, žemės sklypo pagerinimas, jame suprojektuoti kokio nors pobūdžio statybos darbai ar jo lokacijos ypatinga paklausa, neparemti jokiais kitais objektyviais duomenimis (faktais bei įrodymais). Bylą nagrinėjant pirmosios instancijos teisme ieškovė nepasinaudojo savo teise grįsti teiginius, susijusius su objekto Nr. 4 pagerinimu, atitinkamais įrodymais.
32. Teismas, siekdamas kaip įmanoma labiau apsaugoti ir užtikrinti asmens, iš kurio valstybės institucijų sprendimu paimamas jam priklausantis turtas, teises, privalo imtis visų būtinų ir protingų priemonių tam, kad būtų nustatytas teisingas atlyginimo už paimamą turtą dydis. Nepaneigus pirmosios instancijos teismui kilusių abejonių, ar objekto Nr. 4 kaina (8 000 Eur), teismo eksperto įtraukta į palyginimą, yra objektyvi ir nusako realią šio turto rinkos vertę, atsižvelgiant į keleriopai didesnę jo kainą paskesnio sandorio metu, aptariamą sandorį teismas pagrįstai eliminavo iš lyginamųjų objektų sąrašo. Ir nors teisėjų kolegija iš esmės sutinka su ieškove, kad pagal Metodikos 58.1 punktą prioriteto tvarka turėtų būti vertinami artimiausi vertinimo datai sandoriai, tačiau tai anaiptol nereiškia, kad bet kuris panašiausiu metu sudarytas sandoris ir privalo būti vertinamas. Tai prieštarautų pačiai lyginamojo metodo taikymo esmei, kadangi jį naudojant turi būti lyginamas analogiškas arba panašus turtas, kurių sandorių kainos yra žinomos turto vertintojui.
33. Aplinkybė, kad vieno iš lyginamųjų objektų, įvardytų pakartotinės teismo ekspertizės akte, kaina pirmosios instancijos teismas nusprendė nesivadovauti, nekliudo vadovautis kitų eksperto surastų bei vertintų objektų kainomis. Pagal Metodikos 58.1 punktą lyginamasis metodas gali būti taikomas tuomet, kai yra nustatyti bent trys laiko, atstumo, kainos ir kitus reikalavimus atitinkantys lyginamieji objektai. Šiuo gi atveju ekspertas atrinko keturis lyginamuosius objektus, taigi, net vieną jų ir pašalinus savaime neatsiranda pagrindas laikyti teismo eksperto išvados nepagrįsta ir (ar) negaliojančia.
34. Nepagrįsti ir tokie ieškovės apeliacinio skundo argumentai, kad pašalinus iš lyginamųjų objektų sąrašo objektą Nr. 4 ginčo turto rinkos vertė negali būti nustatyta pagal eksperto atliktus skaičiavimus, kadangi objekto Nr. 4 duomenis ekspertas vertino nustatydamas paskirties (naudojimo būdo) ir (ar) našumo balus, kurie buvo naudojami bendrai kainai apskaičiuoti. Pakartotinės teismo ekspertizės akte nurodyta, kad vertės skaičiavimai lyginamosios vertės metodu vykdomi dviem etapais – pirmiausia atliekama lyginamųjų objektų paieška, vėliau – atliekama lyginamųjų objektų korekcija, taikant pataisos koeficientus, iš kurių dauginama analogo vertė. Pataisos koeficientai yra skaičiuojami atsižvelgiant į nekilnojamojo turto rinkos konjunktūrą, kainų lygius bei dinamiką vertinimo metu ir lyginamųjų objektų pirkimo–pardavimo metu.
35. Kaip matyti, nustatydamas ginčo turto rinkos vertę teismo ekspertas naudojo šiuos kriterijus, turinčius įtakos turto vertei: pardavimo laiko pataisos, buvimo vietos ir (ar) aplinkos pataisos, finansavimo sąlygų pataisos, žemės sklypų ploto skirtumų pataisos, infrastruktūros ir (ar) inžinerinių komunikacijų pataisos, konfigūracijos ir reljefo, privažiavimo kelių pataisos, kitų dydžių pataisos, paskirties (naudojimo būdo) ir (ar) našumo balo pataisos (5 t., b. l. 72–80).
36. Iš tiriamosios ekspertizės akto dalies matyti, kad kiekvienas iš aptartų pataisos koeficientų buvo nustatomi kiekvienam objektui individualiai, neatsižvelgiant į kitų objektų duomenis. Kiekvienam lyginamajam objektui, atsižvelgdamas į sandorio sudarymo laiką, jo vietą, finansavimo sąlygas, jo plotą, infrastruktūrą ir kt., teismo ekspertas nustatė atitinkamą pataisos koeficientą ir jį pritaikė nustatydamas kiekvieno objekto kainą atskirai. Priešingai nei teigia ieškovė, bendri, įvertinus tik visų keturių lyginamųjų objektų savybes, koeficientai nebuvo nei nustatyti, nei pritaikyti apskaičiuojant ginčo žemės sklypo rinkos vertę 2020 m. gruodžio 7 d. Tai patvirtina ir teismo eksperto sudarytos pataisų skaičiavimo lentelės duomenys (5 t., b. l. 82), iš kurių matyti, kad kiekvieno objekto vertė buvo apskaičiuojama atskirai, pritaikius kiekvienam objektui individualius koeficientus.
37. Be to, nustatinėdamas paskirties (naudojimo būdo) ir (ar) našumo balą teismo ekspertas pažymėjo, kad žemės ūkio paskirties žemės sklypų vertingumas priklauso nuo jų buvimo vietos, sklypo dydžio, reljefo ir kt.; žemės derlingumą apibūdina žemės našumo balas; lyginamųjų objektų našumo balai kinta nuo 30.1 iki 65. Ekspertas nurodė, kad siekiant nustatyti žemės sklypų našumo balų skirtumų įtaką 1 aro pardavimo kainai, analizuojami pagal sudarytus atrankos kriterijus valstybės įmonės (toliau – VĮ) Registrų centro pateikti žemės sklypų sandoriai, esantys 7 lentelėje, eliminuojant žemės sklypų sandorius, kurių našumo balas nenurodytas. Eksperto nurodytoje 7 lentelėje (5 t., b. l. 53) surašyti 39 sandoriai, iš kurių 37 buvo nurodyti našumo balai ir į kurių sąrašą pateko ir objektas Nr. 4. Įvertinęs juos ekspertas nustatė, kad žemės sklypų sandorių 1 aro kainos kyla didėjant našumo balui. Šiuos duomenis suvedęs į porinės regresijos lygtį teismo ekspertas ir nustatė kiekvieno iš keturių lyginamųjų objektų aro kainų trendą bei nustatė paskirties našumo balą (5 t., b. l. 80).
38. Aptariamų apeliacinio skundo argumentų kontekste svarbu ir tai, kad iš teismo ekspertizės akto 7 lentelėje nurodytų 39 sandorių net 35 buvo eliminuoti – jie nors ir buvo toje pačioje verčių zonoje, tačiau kitoje nei ginčo žemės sklypas seniūnijoje, sandoriai sudaryti tik dėl dalies žemės sklypo, o ne jo viso, dalis parduota iš varžytynių, žemės sklypų vieta neatitiko ginčo žemės sklypo vietos ir kt. Tačiau nustatant paskirties (naudojimo būdo) ir (ar) našumo balą šie sandoriai buvo vertinami visi, nepriklausomai nuo to, kad jie nepateko į galutinį lyginamųjų objektų sąrašą. Taigi, teismo ekspertas, nustatydamas šį koeficientą, vertino ir kitų, vėliau dėl tam tikrų reikalavimų lyginamiesiems objektams neatitikimų eliminuotų objektų našumo balus. Todėl tokia aplinkybė, kad šis koeficientas buvo nustatytas, be kita ko, įvertinus ir objektą Nr. 4, neturi reikšmės.
39. Kaip matyti iš pakartotinės teismo ekspertizės akto turinio, ekspertas vieno aro kainą apskaičiavo išvedęs visų keturių lyginamųjų objektų aritmetinį vidurkį, t. y. sudėjęs visų keturių lyginamųjų objektų nustatytą jų vieno aro kainą ir ją padalinęs iš šių objektų skaičiaus ([388 Eur + 813 Eur + 1 061 Eur + 270 Eur] / 4). Kadangi, kaip buvo minėta, kiekvieno objekto vieno aro kaina buvo nustatyta jiems taikant individualius pataisos koeficientus, teisėjų kolegija sutinka su pirmosios instancijos teismo išvada, kad vieną formulės dedamąją pašalinus (t. y. lyginamojo objekto Nr. 4 1 aro kainą), likusių trijų lyginamųjų objektų kainų duomenų pakako teisingam atlyginimo dydžiui nustatyti.
40. Stokoja pagrįstumo ir tokie ieškovės apeliacinio skundo argumentai, kad pirmosios instancijos teismas, pats atlikdamas skaičiavimus bei aritmetinį vidurkį išvesdamas iš eksperto nustatytų likusių lyginamųjų objektų 1 aro kainos, viršijo kompetenciją, t. y. atliko veiksmus, kuriems reikalingos specialios žinios. Teismas į eksperto nurodytą matematinę formulę įrašė likusių trijų objektų duomenis, kuriuos nustatė ekspertas, ir atliko elementarų matematinį veiksmą, kuriam atlikti specialių matematinių žinių nereikia. Juo labiau kad ir kasacinis teismas yra išaiškinęs, jog teismas, vadovaudamasis ekspertizės metu atliktais skaičiavimais ir juos atlikus gautais duomenimis, gali pats atlikti aritmetinius skaičiavimo veiksmus (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2012 m. rugsėjo 7 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-397/2012).
41. Apibendrindama argumentus teisėjų kolegija konstatuoja, kad pirmosios instancijos teismas byloje esančių įrodymų tyrimo ir jų vertinimo taisyklių nepažeidė, valstybės poreikiams paimto atsakovo turto rinkos vertę nustatė tinkamai, todėl ieškovės apeliacinio skundo argumentai atmetami kaip nepagrįsti.
Dėl bylinėjimosi išlaidų, patirtų pirmosios instancijos teisme, paskirstymo
42. Atsakovas, nesutikdamas su teismo sprendimo dalimi, kuria buvo paskirstytos bylinėjimosi išlaidos, kelia teismų precedentų konkurencijos ir nukrypimo nuo kasacinio teismo suformuotos praktikos civilinėse bylose Nr. 3K-3-111-686/2017 ir Nr. 3K-3-112-690/2017 dėl bylinėjimosi išlaidų paskirstymo bylose, kuriose buvo sprendžiami ginčai dėl atlyginimo dydžio už visuomenės poreikiams paimtą žemės sklypą, klausimą. Atsakovo įsitikinimu, jam turėjo būti atlygintos visos jo patirtos 4 826,01 Eur dydžio teisinės pagalbos išlaidos, o ne jų 1 178,51 Eur dalis, kaip nusprendė pirmosios instancijos teismas, vadovaudamasis Lietuvos apeliacinio teismo išaiškinimais civilinėje byloje Nr. e2-387-464/2021.
43. Viena vertus, atsakovas pagrįstai nurodė, kad kasacinis teismas civilinėse bylose Nr. 3K-3-111-686/2017 ir Nr. 3K-3-112-690/2017, kuriose buvo sprendžiami analogiški ginčai, t. y. reikalavimai dėl atlyginimo dydžio už visuomenės poreikiams paimtus privatiems asmenims priklausiusius žemės sklypus nustatymo, yra pateikęs išaiškinimus dėl proceso teisės normų, reglamentuojančių bylinėjimosi išlaidų atlyginimą, kurie yra privalomi analogiškas bylas nagrinėjantiems teismams. Kita vertus, priešingai nei tvirtina atsakovas, tose kasacinio teismo nutartyse išaiškinimai pateikti ne dėl asmenų, iš kurių visuomenės reikmėms paimamas turtas, atleidimo nuo visų CPK 88 straipsnyje numatytų išlaidų, susijusių su bylos nagrinėjimu, bet tik dėl atleidimo nuo CPK 88 straipsnio 1 dalies 1 punkte nurodytų išlaidų, susijusių su sumomis, išmokėtomis ekspertams ir ekspertinėms įstaigoms, atlyginimo.
44. Pagal tose bylose pateiktus kasacinio teismo išaiškinimus, asmeniui, iš kurio siekiama perimti valstybės poreikiams tenkinti turto dalį, negali tekti pareiga atlyginti išlaidas, susijusias su turto kainos nustatymu, kiek tai susiję su teismo ekspertizės byloje paskyrimu. Pirmosios instancijos teismas šia taisykle ir vadovavosi, išspręsdamas ieškovės prašymą dėl 2 700 Eur išlaidų, susijusių su dviejų ekspertizių atlikimu, atlyginimo. Teismas nurodė, kad šios išlaidos ieškovei neatlygintinos nepriklausomai nuo bylos baigties, t. y. vadovaudamasis minėtu kasacinio teismo suformuotu precedentu.
45. Atsakovo cituojamose kasacinio teismo nutartyse taip pat nepasisakyta ir dėl išlaidų, susijusių su bylos advokato ar advokato padėjėjo pagalbai apmokėti (CPK 88 straipsnio 1 dalies 6 punktas), visiško kompensavimo asmenims, iš kurių visuomenės reikmėms paimamas turtas. Atsakovas nepagrįstai plečiamai aiškina šias kasacinio teismo nutartis ir jose pateiktus išaiškinimus. Todėl kaip neapgrįsti atmestini apeliacinio skundo argumentai, kad teismui nustačius didesnį nei prašė ieškovė atlyginimo už paimamą žemę dydį, vien dėl to atsakovas tapo ginčą laimėjusia šalimi, kuriai atlygintinos visos šią bylą nagrinėjant turėtos išlaidos. Skirtingai negu nurodo atsakovas, sprendžiant kitų, nei susijusių su teismo ekspertizės atlikimu, išlaidų paskirstymo šalims klausimą taikytina CPK 93 straipsnio 2 dalyje nustatyta bendroji taisyklė – jeigu ieškinys patenkintas iš dalies, bylinėjimosi išlaidos priteisiamos ieškovui proporcingai teismo patenkintų reikalavimų daliai, o atsakovui – proporcingai teismo atmestų ieškinio reikalavimų daliai.
46. Ieškovė pateikė pasiūlymą atsakovui dėl 11 035 Eur kompensacijos sumokėjimo, tačiau jis nebuvo priimtas, o tai lėmė, kad šalių ginčas persikėlė į teismą. Ir nors sutiktina, kad atsakovas tik tokiu būdu galėjo ginti savo pažeistas teises, tačiau tokia atsakovo pozicija, jog visais atvejais, kuomet teismas nustato didesnę, nei ikiteisminėje stadijoje buvo pasiūlyta, atlyginimo sumą atsakovui turėtų būti pilnai atlyginamos ir visos jo patirtos bylinėjimosi išlaidos, nėra suderinama su bendraisiais civilinio proceso principais (CPK 7, 17 straipsniai). Tokiu atveju asmuo, iš kurio ketinama paimti turtą, prarastų suinteresuotumą klausimą išspręsti taikiai ir kuo greičiau, jis visais atvejais siektų teisminio ginčo sprendimo, kuris jam nieko nekainuotų.
47. Taigi, teisėjų kolegija visiškai sutinka su pirmosios instancijos teismu, kad apelianto bylinėjimosi išlaidos, susijusios su teisinės pagalbos jam teikimu, iš ieškovės turėjo būti priteisiamos proporcingai pagal ieškovės siūlyto atlyginimo atsakovui sumą ir teismo nustatytą paimamos žemės rinkos vertę. Proporcijų tokio pobūdžio ginčuose nustatymo klausimas buvo išspręstas Lietuvos apeliacinio teismo nagrinėtoje civilinėje byloje Nr. e2-387-464/2021, kurios 2021 m. gegužės 6 d. nutarties išaiškinimais pagrįstai rėmėsi pirmosios instancijos teismas. Be to, dėl tenkintų ir atmestų reikalavimų proporcijų nustatymo bei šalių galėjimo pretenduoti tik į proporcingą šių išlaidų, susijusių su atstovavimu, dalies kompensaciją buvo pasisakyta ir Lietuvos apeliacinio teismo 2016 m. birželio 30 d. nutartyje civilinėje byloje Nr. 2A-437-464/2016, kurios teisėtumas ir pagrįstumas bylinėjimosi išlaidų paskirstymo dalyje buvo įvertintas pirmiau aptarta (žr. šios nutarties 42, 45 punktus) Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2017 m. vasario 20 d. nutartimi civilinėje byloje Nr. 3K-3-111-686/2017, ir kuria savo apeliaciniame skunde remiasi pats atsakovas.
48. Kadangi pati ieškovė byloje siūlė išmokėti 11 035 Eur dydžio kompensaciją, jos naudai yra išspręsta 75,58 proc. ieškinio reikalavimų, atsižvelgiant į pirmosios instancijos teismo nustatytą 14 265,68 Eur turto rinkos vertę (11 035 Eur / 14 600,68 Eur x 100 proc.). Todėl pirmosios instancijos teismas, priteisdamas atsakovui 24,42 proc. jo patirtų teisinės pagalbos išlaidų kompensaciją, ir šioje dalyje priėmė teisėtą ir pagrįstą sprendimą.
Dėl bylinėjimosi išlaidų, patirtų apeliacinės instancijos teisme
49. Šalių apeliacinius skundus atmetus kaip nepagrįstus, jų rengiant apeliacinius skundus patirtos bylinėjimosi išlaidos neatlyginamos. Tačiau atlyginamos atsakovo patirtos 578,38 Eur teisinės pagalbos išlaidos, kurias jis patyrė už atsiliepimo į atmestą ieškovės apeliacinį skundą parengimą.
50. Atsakovo prašomos atlyginti išlaidos mažesnės nei Rekomendacijose dėl civilinėse bylose priteistino užmokesčio už advokato ar advokato padėjėjo teikiamą teisinę pagalbą (paslaugas) maksimalių dydžių, patvirtintose Lietuvos advokatų tarybos 2004 m. kovo 26 d. nutarimu ir Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2004 m. balandžio 2 d. įsakymu Nr. 1R-85 (toliau – ir Rekomendacijos), nurodyta maksimali galimų priteisti išlaidų suma (pagal Rekomendacijų 8.11 punktą už atsiliepimą galėtų būti atlyginamos iki 2 314,65 Eur išlaidos). Atitinkamai, atsakovui iš ieškovės priteisiama 578,38 Eur bylinėjimosi išlaidų kompensacija. Ieškovė įrodymų apie jos patirtas analogiškas išlaidas nepateikė, todėl jų atlyginimo klausimas nekyla.
Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 326 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 331 straipsniu,
Rezoliucinė dalis
nutaria:
Kauno apygardos teismo 2022 m. gegužės 27 d. sprendimą palikti nepakeistą.
Priteisti atsakovui V. B. (asmens kodas (duomenys neskelbtini) iš ieškovės Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos (juridinio asmens kodas 188621919) 578,38 Eur (penkis šimtus septyniasdešimt aštuonis eurus ir 38 centus) bylinėjimosi išlaidų, patirtų apeliacinės instancijos teisme.