Vilniaus miesto apylinkės teismo nutarimas

2022-02-14 · Administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla Nr. II-86-1100/2022

Originalas LITEKO ↗

Bylos eiga

  1. I-a instancijaNutarimas · 2022-02-14Vilniaus miesto apylinkės teismas
  2. ApeliacijaNutartis · 2022-04-15Vilniaus apygardos teismas
Teismas
Vilniaus miesto apylinkės teismas
Dokumentas
Nutarimas
Data
2022-02-14
Bylos Nr.
II-86-1100/2022
Teisminio proceso Nr.
4-68-3-02154-2021-8
Bylos rūšis
administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
Instancija
I-a instancija
Rezultatas
Panaikinti nutarimą ir paskirti administracinę nuobaudą
Teisėjas
Darius Lukaitis (pirm.)
Institucija
Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyrius
Kategorijos
Skundas administracinio nusižengimo bylojeNr. II-86-1100/2022
Teisminio proceso Nr. 4-68-3-02154-2021-8Procesinio sprendimo kategorijos: 16.9.1; 16.9.4; 21.10.4 (S)
VILNIAUS MIESTO APYLINKĖS TEISMASNUTARIMAS2022 m. vasario 14 d.Vilnius
Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėjas Darius Lukaitis,sekretoriaujant Gražinai Puškarovaitei, Eglei Gurskajai,dalyvaujant skundą padavusiam asmeniui E. K.,

viešuose teismo posėdžiuose žodinio proceso tvarka (iš dalies nuotoliniu būdu per „Zoom“ programą) išnagrinėjo E. K. (toliau – ir pareiškėjas), a. k. (duomenys neskelbtini), gimusio (duomenys neskelbtini), gyvenančio (duomenys neskelbtini), skundą dėl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus (toliau – ir Institucija) vyresniosios tyrėjos K. G. 2021 m. lapkričio 18 d. nutarimo Nr. 10-ANR_N-23567-2021.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

I. Teismo nustatytos aplinkybės

Institucijos vyresnioji tyrėja K. G. 2021 m. lapkričio 18 d. nutarimu nustatė, kad E. K. padarė Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 420 straipsnio 4 dalyje ir 415 straipsnio 2 dalyje nustatytus administracinius nusižengimus, nes jis 2021 m. lapkričio 2 d. apie 2.23 val. (duomenys neskelbtini), vairuodamas automobilį Lexus, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), įvažiavo į (duomenys neskelbtini) g. sankryžą, pradėjo manevruoti kelyje, tyčia akseleruodamas ir taip sukeldamas automobilio variklio apsukas, pasuko vairą į dešinę, taip priversdamas automobilį slysti į šoną ir įvažiuodamas į priešpriešinę eismo juostą, atkreipdamas į save pašalinių dėmesį, kėlė pavojų eismo ir žmonių saugumui, nes automobilyje buvo keleivis; pažeidimas padarytas iš chuliganiškų paskatų ir būnant neblaiviam, kai nustatyta pirmu pūtimu 1,03 promilių girtumas, o antru – 1,11 promilių girtumas; taip pat nustatyta tvarka automobiliui neatlikta valstybinė techninė apžiūra. E. K. šiais savo veiksmais pažeidė Kelių eismo taisyklių (toliau – ir KET) 9, 14 ir 226 punktų reikalavimus.

E. K. pagal ANK 420 straipsnio 4 dalį paskirta administracinė nuobauda – 1200 Eur bauda – ir administracinio poveikio priemonės – specialiosios teisės (teisės vairuoti transporto priemones) atėmimas 24 mėnesiams ir draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, 18 mėnesių.

E. K. pagal ANK 415 straipsnio 2 dalį paskirta administracinė nuobauda – 35 Eur bauda.

Vadovaujantis ANK 38 straipsniu, E. K. paskirta galutinė administracinė nuobauda – 1200 Eur bauda – ir administracinio poveikio priemonės – specialiosios teisės (teisės vairuoti transporto priemones) atėmimas 24 mėnesiams ir draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, 18 mėnesių.

II. Pagrindiniai skundo ir atsiliepimo į jį argumentai

E. K. Vilniaus miesto apylinkės teismui pateikė skundą, kuriuo prašo:

1) skundžiamą nutarimą pakeisti iš dalies: perkvalifikuoti padarytą administracinį nusižengimą iš ANK 420 straipsnio 4 dalies į ANK 422 straipsnio 5 dalį ir už ANK 422 straipsnio 5 dalyje padarytą administracinį nusižengimą taikyti dvi administracinio poveikio priemones – teisės vairuoti transporto priemones atėmimą ir draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengtas antialkoholinis užraktas; arba

2) skundžiamą nutarimą pakeisti iš dalies: perkvalifikuoti veiką iš ANK 420 straipsnio 4 dalies į ANK 420 straipsnio 3 dalį ir už ANK 420 straipsnio 3 dalyje padarytą administracinį nusižengimą taikyti dvi administracinio poveikio priemones – teisės vairuoti transporto priemones atėmimą ir draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengtas antialkoholinis užraktas; arba

3) skundžiamą nutarimą pakeisti: už ANK 420 straipsnio 4 dalyje padarytą administracinį nusižengimą taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas ir sutrumpinti teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą iki 12 mėnesių, o draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose įrengti antialkoholiniai variklio užraktai, skirti maksimaliam – 24 mėnesių – laikotarpiui.

Pareiškėjas skunde neginčija paskirtos administracinės nuobaudos dydžio – 1200 Eur, tik prašo baudą išdėstyti 24 mėnesių laikotarpiui.

Pareiškėjas skunde nurodo, kad sutinka, jog automobilį, kuriam buvo neatlikta techninė apžiūra, vairavo neblaivus, tačiau nesutinka su skundžiamame nutarime inkriminuotu administracinio nusižengimo padarymo būdu – chuliganiškomis paskatomis.

Skunde pažymima, kad skundžiamas nutarimas nemotyvuotas, nes Institucija netyrė kaip jo administraciniame nusižengime pasireiškė chuliganiškos paskatos, t. y. kaip slydo automobilis, galbūt slydo dėl apledėjusios kelio dangos, kokių pašalinių asmenų dėmesį atkreipė ar buvo sukelta pavojinga situacija, kuris yra būtinasis ANK 420 straipsnio 4 dalyje nustatyto administracinio nusižengimo požymis. Nutarime nėra motyvuojama, kodėl jo paaiškinimas, kad tyčia chuliganiškai nevairavo, yra atmetamas ir kodėl remiamasi išimtinai tik policijos pareigūno surašytu administraciniu nusižengimo protokolu, kuris buvo perrašytas į skundžiamą nutarimą.

Skunde nurodomi argumentai dėl administracinio nusižengimo perkvalifikavimo iš ANK 420 straipsnio 4 dalies į ANK 422 straipsnio 5 dalį. Pareiškėjas sutinka, kad vairuodamas neblaivus kėlė pavojų eismo saugumui, tačiau norint patraukti administracinėn atsakomybėn pagal ANK 420 straipsnio 4 dalį būtina įrodyti chuliganiškas paskatas. Šioje byloje chuliganiškos paskatos susietos su KET 9 punkte įtvirtintomis pareigomis, pagal kurias eismo dalyvių elgesys grindžiamas savitarpio pagarba ir atsargumu; eismo dalyviai privalo laikytis visų būtinų atsargumo priemonių, nekelti pavojaus kitų eismo dalyvių, kitų asmenų ar jų turto saugumui ir aplinkai, tačiau vien šių reikalavimų pažeidimas nėra pakankamas pagrindas kiekvienu atveju konstatuoti chuliganiškų paskatų buvimą.

Pareiškėjas skunde cituoja teismų praktikos pavyzdžius, kuriuose pateikiamas chuliganiškų paskatų vertinimas. Pareiškėjo teigimu, nutarime išdėstytos aplinkybės neatitinka vairavimo metu buvusios situacijos. 2021 m. lapkričio 2 d. nuo 23 val. iki 2 val. jis išgėrė apie 3 buteliukus alaus. Apie 2.20 val. išvažiavęs iš draugo namų, sustojo prie (duomenys neskelbtini) g. sankryžos ketindamas sukti į dešinę, laukė kol užsidegs žalias šviesoforo signalas ir ne iki galo susuko vairą į dešinę. Užsidegus žaliam šviesoforo signalui, per stipriai paspaudė akceleratoriaus pedalą ir per greitai įvažiavo į sankryžą, o kadangi vairas buvo susuktas per daug, taip išėjo, kad greitai įvažiavo į sankryžą ir truputį į priešinę eismo juostą. Administracinio nusižengimo protokole ir bylos nagrinėjimo metu E. K. pripažino, kad vairavo neblaivus ir sankryžoje pasielgė neatsakingai, tačiau taip pasielgė ne iš chuliganiškų paskatų, o dėl vairavimo patirties stokos, kartu įtakos turėjo neblaivumas ir oro sąlygos (drėgna kelio danga).

Skundžiamame nutarime deklaratyviai nurodyta, kad pareiškėjas savo veiksmais atkreipė į save pašalinių žmonių dėmesį, kėlė pavojų eismo saugumui, tačiau nedetalizavo, kieno dėmesį jis atkreipė, kaip sukėlė realų pavojų eismui ar žmonių saugumui. Byloje nėra duomenų, kad apskritai buvo pėsčiųjų ar žmonių judėjimas, buvo darbo dienos (ketvirtadienio) naktis, vėlyvas ruduo. Pasak pareiškėjo, įvažiuojant į sankryžą ir darant posūkio manevrą, automobilis slystelėjo, bet tai nebuvo tyčinis veiksmas. Jokie byloje esantys duomenys nepatvirtina aplinkybės, kad vairavimu tyčia negerbė žmonių ir visuomenės, paniekindamas elementarias moralės ir elgesio normas, pademonstravo niekinantį požiūrį visuomeninei tvarkai.

Skunde taip pat nurodomi argumentai dėl administracinio nusižengimo perkvalifikavimo iš ANK 420 straipsnio 4 dalies į ANK 420 straipsnio 3 dalį. Pareiškėjo vertinimu, pareigūnai perdėtai sureagavo bei fiksavo kaip pažeidimą vien apie 3 sekundes trukusį ir pavojaus eismo saugumui nesukėlusį posūkio sankryžoje automobiliu manevrą. Policijos pareigūnai, užfiksavę, jų manymu, chuliganiško vairavimo atvejį, neįvertino visų administracinio nusižengimo inkriminavimui reikšmingų aplinkybių. Jo vairavimas galėjo būti vertinamas kaip neatsargus, kadangi, kaip vairuotojas, neatsižvelgė į buvusias eismo sąlygas ir nepasirinko saugaus greičio posūkio metu į kairę, neįvertino savo galimybių suvaldyti automobilį.

Skunde nurodoma, kad pareiškėjas neserga priklausomybės ligomis, yra neteistas ir jokių ikiteisminių tyrimų dėl jo nėra pradėta. Byloje nėra duomenų, kad po šio administracinio nusižengimo padarymo jis būtų nesilaikęs KET reikalavimų ar daręs kitus teisės pažeidimus. Šiuo metu E. K. mokosi (duomenys neskelbtini), taip pat yra teigiamai charakterizuojamas kolegijos administracijos. Kol turėjo teisę vairuoti, jis vykdė individualią veiklą, dirbo kurjeriu. MB „(duomenys neskelbtini)“ direktoriaus charakterizuojamas teigiamai. Pareiškėjo teigimu, jau 4 metus lanko sporto klubą, užsiima savanoryste. Pareiškėjas skundą grindžia ne vien teisės vairuoti reikalingumu, tačiau prašo įvertinti visas aplinkybes, kad, netekęs teisės vairuoti transporto priemones, neteko kurjerio darbo. Ieškantis naujo darbo, beveik visur būtina darbo sutarties sąlyga – vairuotojo pažymėjimas. Todėl šiuo metu jis tik mokosi ir yra išlaikomas senelių. Senelių ir motinos priekaištai dėl įvykio sukėlė daug nerimo ir paūmėjo jo liga ((duomenys neskelbtini)). Jo motina dirba užsienyje, tėvo nepažinojo, neturi brolių ir seserų. Jis gyvena su sveikatos problemų turinčiais seneliais, kuriems, turėdamas teisę vairuoti transporto priemones, padėdavo. Pareiškėjo teigimu, jis padarė atitinkamas išvadas ir užtikrina, kad šis įvykis, jau sukėlęs neigiamų pasekmių, turi ir turės auklėjamąjį poveikį visam jo likusiam gyvenimui. Jei teismas nuspręstų, jog jo veiksmai kvalifikuoti tinkamai, tuomet pareiškėjas prašo teismo įvertinti šias aplinkybes, kurios, jo manymu, yra reikšmingos ir taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas (b. l. 4–29).

Atsiliepimas

Institucijos vyriausiasis tyrėjas M. L. atsiliepime į E. K. skundą prašo minėtą nutarimą palikti nepakeistą ir skundo netenkinti.

Atsiliepime nurodoma, kad už šį administracinį nusižengimą E. K. administracinė nuobauda paskirta už vieną iš pavojingiausių ir šiurkščiausių KET pažeidimų, t. y. chuliganišką vairavimą esanti neblaiviam. Esant tokioms aplinkybėms, švelnesnės, nei straipsnio sankcijoje nustatytos, administracinės nuobaudos skyrimas būtų nesuderinamas nei su teismų praktika analogiškose bylose, nei su valstybės politika griežtinti atsakomybę už vairavimą esant vairuotojams neblaiviems, nei su visuomenės interesu, kad asmuo, sukėlęs realią grėsmę jos nariams, neišvengtų jo teisės ir kartu galimybės padaryti analogišką pažeidimą ribojančios nuobaudos. Pažymėtina, kad asmeniui inkriminuojamo administracinio nusižengimo sudėtis yra formali ir jam nebūtinos jokios pasekmės, jis savo esme yra itin pavojingas.

Institucijos vertinimu, E. K., žinodamas, kad dėl administracinės nuobaudos taikymo kiltų papildomų nepatogumų, turėjo būti ypač suinteresuotas nevairuoti automobilio neblaivus ir nedaryti administracinio nusižengimo, kuris galėtų lemti teisės vairuoti transporto priemones atėmimą, tačiau taip nesielgė, todėl šioje byloje ANK 34 straipsnio 6 dalis netaikytina.

Atsiliepimas

Atsiliepime pažymima, kad tai, jog E. K. vairavo chuliganiškai, iš dalies patvirtina ir pats skundą pateikęs asmuo nurodydamas, kad sustojęs prie (duomenys neskelbtini) gatvių sankryžos, ne iki galo susukęs vairą į dešinę, laukė kol užsidegs žalias šviesoforo signalas. Užsidegus leidžiamam šviesoforo signalui, per stipriai paspaudė akseleratoriaus pedalą ir per greitai įvažiavo į sankryžą, o kadangi vairas buvo susuktas per daug, įvažiavęs į sankryžą išvažiavo į priešinę eismo juostą. Šį paaiškinimą institucija vertina kritiškai, mano, kad, sustojus prieš sankryžą ir ruošiantis pasukti į dešinę (į nedidelio kampo posūkį), vairo išankstinis susukimas yra nebūtinas. Institucijos nuomone, tai tik patvirtina, kad E. K. siekė atlikti draudžiamus (tyčinius) chuliganiškus manevravimo automobiliu veiksmus.

Šalies argumentai

Apeliantas teigia, kad neatsakingai pasielgė ne iš chuliganiškų paskatų, o dėl vairavimo patirties stokos, galimai įtakos turėjo neblaivumas ir oro sąlygos. Institucijos nuomone, turėdamas apie (duomenys neskelbtini) metų vairavimo stažą, vairuotojas turėjo perprasti vairavimo automobiliu ypatumus (vairo valdymą ir pedalų nuspaudimus). Iš pateiktos medžiagos matyti, kad oro sąlygos buvo geros, nelijo, važiuojamoji danga sausa, todėl Institucijos nuomone, neblaivumas galėjo turėti įtakos padaryti neatsakingus, chuliganiškus veiksmus vairuojant automobilį (b. l. 66–68).

Motyvuojamoji dalis

III. Teismo išvados

E. K. skundas tenkinamas iš dalies.

Pareiškėjas E. K. teismo posėdžio metu paaiškino, kad pareigūnai aplaidžiai žiūrėjo į situaciją, neįsigilino ir norėjo tiesiog nubausti. Pripažįsta, kad vairavo neblaivus, pripūtė 1,30 promiles. Pasak pareiškėjo, jo vairavimo stažas yra (duomenys neskelbtini) metų. Tą vakarą buvo su draugais ir pamanė, kad nedidelis atstumas važiuoti su automobiliu. Žino, kad vairavimas išgėrus yra pavojingas elgesys, bet negalvojo, kad bus tokios pasekmės, nejautė neblaivumo. Nenorėjo sukelti pavojaus ar neigiamų pasekmių, bet dėl mažo atstumo padarė klaidą. Važiavo su draugu E. L. M. apie 3–4 km. Stovėdamas pasuko vairą į dešinę. Buvo staigus posūkis, todėl tiesiog susuko vairą. Jei posūkis staigus, tai įprastai susuka vairą, priklauso nuo posūkio kampo. Gal vairo susukimui įtaką padarė neblaivumas. Neapskaičiavo akseleratoriaus pedalo paspaudimo ir galinė automobilio dalis pradėjo slysti, dėl to išvažiavo į priešingą eismo juostą. Momentas nuo važiavimo iki atstatymo truko gal 5 sekundes. Tuo metu aplink nebuvo nei automobilių, nei žmonių. Jam nuvažiavus, po kelių sekundžių įsijungė švyturėliai. Pareigūnai prisivijo iš galinės automobilio dalies. Nepamena, ką sakė pareigūnai, liepė pasitikrinti blaivumą. Pareigūnai nieko neklausė, tik iš karto viską teigė. Kiek pamena, tuo metu buvo slidi kelio danga. Pareigūnai jam išrašė baudą už techninės apžiūros neturėjimą, nors ją turi. Ją praėjo 2020 m. gegužės mėn. pabaigoje. Pareiškėjo teigimu, yra baustas už važiavimą be bilieto ir galbūt už greičio viršijimą. Praeityje teistas už narkotinių medžiagų atsisiuntimą 2018 ar 2019 m., sprendimas priimtas 2021 m. Jis vienas padeda seneliams. Šiuo metu jo paties finansinė padėtis sunki, neturi darbo. Dabar seneliai ir mama padeda finansine prasme. Jis prašo sutrumpinti teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą, kad galėtų dirbti, taip pat ir seneliams sunku be jo turėtos specialiosios teisės. Peržiūrėjus vaizdo įrašus, pareiškėjas E. K. nurodė, kad pamena, jog buvo sustojęs, bet galimai, galbūt pristabdė ir automobilis judėjo, o užsidegus žaliai, nuvažiavo.

Liudytojas P. O. (P. O.) teismo posėdžio metu parodė, kad, kiek pamena, važiuojant (duomenys neskelbtini) g. ir privažiavus prie (duomenys neskelbtini) g. sankryžą, jiems degė raudona šviesoforo šviesa. Tuo metu iš (duomenys neskelbtini) g. išvažiavo automobilis, kurio markės neprisimena. Tas automobilis įvažiavo į (duomenys neskelbtini) g. gan dideliu greičiu, stipriai akseleruodamas. Matė kaip automobilis, slysdamas šonu, išvažiavo į priešpriešinę eismo juostą, nors tuo metu kitų automobilių nebuvo. Taip pat matė, kad vairuotojas suko vairą tai į kairę, tai į dešinę puses. Tada pasivijus automobilį nuokalnėje į (duomenys neskelbtini) g., šis sustojo. Priėjus prie automobilio, jame sėdėjo du vaikinai. Paprašė pateikti dokumentus, taip pat paklausė, ar žino atsakomybę dėl tokio vairavimo, asmuo sakė, kad viską žino ir nurodė nežinantis, kodėl taip pasielgė. Vairuotojas pats išėjo iš automobilio, bendraujant su juo pajuto alkoholio kvapą. Vairuotojo buvo paprašyta prieiti prie tarnybinio automobilio, jam buvo nustatytas neblaivumas. Liudytojo teigimu, nepamena, kiek promilių buvo nustatyta. Vairuotojui buvo surašytas administracinio nusižengimo protokolas ir paprašyta surasti vairuotoją, kad nereiktų išvežti automobilio. Kiek pamena, automobilis priklausė seneliui, tad pasakė jam paskambinti seneliui ir kad jis jį paimtų. Vairuotojas kategoriškai atsisakė, sakė geriau išvežti automobilį, nei žadinti senelį. Nustačius savininką, pabandė jam paskambinti, tačiau telefono ragelio niekas nepakėlė, nes tai buvo nakties metas. Automobilis buvo išvežtas į saugomą aikštelę. Kiek pamena, buvo žiema, nes buvo iškritęs sniegas ir buvo nakties metas. Tačiau kiek pamena, tuo metu nesnigo. Automobilis nebuvo sustojęs, jam degė žalia šviesa, jis greitai ir įvažiavo į (duomenys neskelbtini) g. Negali pasakyti, kiek laiko truko slydimas, tačiau jis porą kartų slydo tai į kairę, tai į dešinę. Supranta, kad kiekvieną automobilį gali sumėtyti, bet reikia atsižvelgti į oro sąlygas, važiavimo greitį. Liudytojo teigimu, šiuo atveju greitis į posūkį buvo didelis, jis skrido šonu, paskui dar porą kartų vinguriavo. Tai, jų manymu, tai chuliganiškas vairavimas, dar automobilyje buvo keleivis, kuriam grėsė pavojus. Visas bendravimas su vairuotoju buvo užfiksuotas kamera, vairuotojas prisipažino, kad padarė klaidą, gailėjosi, prašė nerašyti protokolo. Įvykio metu vairuotoją matė pirmą kartą.

Liudytoja I. B. teismo posėdžio metu parodė, kad tą dieną dirbo su kolega P. O. ir važiavo (duomenys neskelbtini) g. link (duomenys neskelbtini) g. Jiems degė raudonas šviesoforas, tuo metu iš (duomenys neskelbtini) g. degė žalia šviesoforo spalva ir atvažiavo automobilis. Jie, būdami galbūt 8–10 metrų atstumu, atkreipė dėmesį, kad, kai degė žalias šviesoforas, automobilis įvažiavo į priešpriešinę eismo juostą. Pamatė, kad automobilis toliau nuvažiavo (duomenys neskelbtini) g. didindamas greitį, todėl nusprendė jį stabdyti dėl chuliganiško vairavimo ir galimai, kad vairuotojas gali būti neblaivus. Sustabdžius nusileidime link (duomenys neskelbtini) g., automobilyje buvo du jaunuoliai. Liudytojos teigimu, ji nebuvo priėjusi prie automobilio, vairuotojas buvo pakviestas į automobilio vidų, kad nustatytų neblaivumą, nes kilo įtarimas, kad šis galimai yra neblaivus. Vairuotojas nesipriešino, papūtė į alkotesterį, jam buvo nustatytas neblaivumas. Jam buvo išaiškintos visos teisės, atsakomybė, jis su viskuo sutiko. Surašė protokolą, jis gailėjosi, išgyveno dėl šio įvykio. Automobilis priklausė seneliui, todėl buvo pasakyta paskambinti seneliui, kad pasiimtų automobilį, bet jis nenorėjo skambinti, pasakė, kad grįžęs namo pasakys seneliui. Tada automobilis buvo nugabentas į saugojimo aikštelę. Jis pasirašė administracinio nusižengimo protokole, sutiko su savo pažeidimu. Įvykio metu buvo iškritęs sniegas ir kelias nebuvo sausas, buvo slidus. Vairuotojas važiavo kaip važiavo, nepristabdė ir pasuko vairą į dešinę. Toks jo manevras užtruko iki kelių sekundžių. Jis važiavo staigiai išsukdamas vairą, didino greitį. Tada buvo nakties metas, atkreipė dėmesį dėl garso. Kelyje nebuvo pėsčiųjų ar kitų transporto priemonių, jis važiavo su draugu automobilyje. Jei vairuotojas nepateikia, o jei ir pateikia techninės apžiūros lapą, dar kartą tikrina naršyklėje ir ten rodo, ar galioja draudimas ir techninė apžiūra. Jei nėra duomenų, vadinasi, techninė apžiūra negalioja arba nesutvarkyti dokumentai įmonėje „Tuvlita“.

Liudytojas E. L. M. teismo posėdžio metu parodė, kad yra E. K. draugas apie 5 metus. Važiuojant su E. K. iš (duomenys neskelbtini), juos sustabdė policininkai. Nelabai pamena, bet viskas vyko praėjusių metų lapkričio mėn. pradžioje. Berods, buvo naktis. Jis sėdėjo keleivio vietoje, važiavo iki E. K. namų palikti automobilį. Nepamena, ar lijo, bet buvo šlapia, kelias slidus. Liudytojo teigimu, sustojus sankryžoje, pajudėjo į dešinę. Po 1–2 minučių pamatė iš galo policijos švyturėlius. Tuo metu jis buvo išgėręs porą alaus, bet nebuvo girtas. Nejuto jokio slydimo sėdėdamas keleivio pusėje.

2021 m. lapkričio 2 d. vyriausiosios patrulės I. B. tarnybiniame pranešime nurodytos iš esmės analogiškos aplinkybės, kaip ir jos apklausos, vykusios teismo posėdžio metu (b. l. 37).

Alkoholio kiekio matuokliu Drager Alcotest 7510 Nr. ARJK–0145 2021 m. lapkričio 2 d. 2.25 val. patikrinus E. K. blaivumą, nustatytas 1,03 promilių neblaivumas, o 2.44 val. – 1,11 promilės (patikros sertifikatas Nr. 1527437). 2021 m. lapkričio 2 d. neblaivumo nustatymo akte E. K. užfiksuoti neblaivumo požymiai: iš burnos sklindantis alkoholio kvapas, nerišli kalba (b. l. 38–41).

Vaizdo kameros „Body 1712“ įrašuose užfiksuota, kaip policijos pareigūnai sustabdo E. K. vairuojamą automobilį (b. l. 56–57).

2022 m. sausio 20 d. UAB „Tuvlita“ rašte dėl duomenų pateikimo nurodyta, kad transporto priemonės Lexus, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), privalomoji techninė apžiūra galioja nuo 2020 m. gegužės 20 d. iki 2022 m. gegužės 20 d. (b. l. 97–99).

2022 m. sausio 28 d. pažymoje apie hidrometeorologijos sąlygas nurodyta, kad 2021 m. lapkričio 1 d. 18 val. oro temperatūra buvo 8,7 °C, 19 val. – 8,1 °C, 20 val. – 7,6 °C, 21 val. – 6,9 °C, 22 val. – 6,6 °C, 23 val. – 6,4 °C, 24 val. – 6,1 °C, 2021 m. lapkričio 2 d. 1 val. – 5,7 °C, 2 val. – 5,5 °C, 3 val. – 4,5 °C. Laikotarpiu nuo 2021 m. lapkričio 1 d. 18 val. iki 2021 m. lapkričio 2 d. 3 val. kritulių nebuvo (b. l. 104–105).

Pagal ANK 641 straipsnį teismas, nagrinėdamas skundo bylą dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą.

ANK 569 straipsnio 5 dalyje nustatyta, kad teismas ir administracinių nusižengimų bylas ne teismo tvarka nagrinėjanti institucija (pareigūnas) įrodymus įvertina pagal savo vidinį įsitikinimą, pagrįstą išsamiu ir nešališku visų bylos aplinkybių išnagrinėjimu, vadovaudamiesi įstatymu.

Dėl E. K. nubaudimo pagal ANK 420 straipsnio 4 dalį

E. K. skundžiamu nutarimu nubaustas pagal ANK 420 straipsnio 4 dalį.

Pareiškėjas skunde prašo perkvalifikuoti jo padarytą administracinį nusižengimą iš ANK 420 straipsnio 4 dalį į 422 straipsnio 5 dalį ar į 420 straipsnio 3 dalį.

ANK 420 straipsnio 1 dalyje nustatyta administracinė atsakomybė už transporto priemonių vairavimą vienu metu ar paeiliui padarant kelis grėsmę eismo saugumui keliančius eismo taisyklių pažeidimus, lenkimą vietose, kuriose pagal KET draudžiama lenkti, vairavimą neteisėtai organizuotose transporto priemonių lenktynėse, pavojingą situaciją sukėlusį (t. y. privertusį kitus eismo dalyvius staigiai keisti judėjimo greitį, kryptį arba imtis kitokių veiksmų savo ar kitų žmonių saugumui užtikrinti) KET pažeidimą, tokią pat pavojingą situaciją sukėlusį įvažiavimą į priešpriešinio eismo juostą pažeidžiant KET reikalavimus.

ANK 420 straipsnio 2 dalyje nustatyta administracinė atsakomybė už chuliganišką vairavimą, t. y. pavojų eismo saugumui arba savo ar kitų žmonių saugumui keliantį KET pažeidimą dėl chuliganiškų paskatų.

Pagal ANK 420 straipsnio 3 ir 4 dalį nustatyta administracinė atsakomybė atitinkamai už ANK 420 straipsnio 1 ar 2 dalyje nustatytus veiksmus, padarytus, be kita ko, neblaivaus (daugiau negu 0,4 promilės, bet ne daugiau negu 1,5 promilės) asmens.

Taigi asmuo gali būti patrauktas administracinėn atsakomybėn pagal ANK 420 straipsnio 4 dalį tik tuo atveju, kai: 1) padarytas bent vienas KET pažeidimas; 2) šis pažeidimas padarytas iš chuliganiškų paskatų; 3) šiuo pažeidimu keliamas pavojus eismo saugumui arba savo ar kitų žmonių saugumui; 4) asmeniui nustatytas daugiau negu 0,4 promilės, bet ne daugiau negu 1,5 promilės neblaivumas.

Teismų praktikoje chuliganiškomis paskatomis laikomos tam tikros veikos darymo priežastys, kai veika daroma dėl aiškaus žmogaus ar visuomenės negerbimo, elementarių moralės bei elgesio normų niekinimo, kai asmens elgesys yra atviras iššūkis visuomeninei tvarkai, siekiant pasirodyti prieš aplinkinius, pademonstruoti niekinantį požiūrį į juos arba visai be dingsties, arba panaudojant kaip pretekstą savo veiksmams mažareikšmę dingstį (pavyzdžiui, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartys atnaujintose administracinių teisės pažeidimų bylose Nr. 2AT-37-507/2015, 2AT-40-976/2015, 2AT-50-788/2016, 2AT-64-942/2017, 2AT-1-942/2018, 2AT-4-511/2018, 2AT-7-976/2018). Pažymėtina, kad teismų praktikoje konstatuojant chuliganiškas paskatas remiamasi ne tik asmens, traukiamo atsakomybėn, paaiškinimais, tačiau ir objektyviomis aplinkybėmis, iš kurių sprendžiama dėl chuliganiškų paskatų buvimo (pavyzdžiui, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis atnaujintoje administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. 2AT-7-976-2018). Teismų praktikoje pažymėta ir tai, kad nesaugus manevravimas, taip pat ir panaudojant šoninį automobilio slydimą, gali būti vienas iš chuliganiško vairavimo požymių, tačiau jis turi būti vertinamas kitų bylos aplinkybių kontekste, atsižvelgiant į bylos aplinkybių visumą, leidžiančią spręsti apie vairuotojo tyčios ir jo paskatų turinį (pavyzdžiui, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis atnaujintoje administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. 2AT-4-511/2018).

KET 9 punkte nurodyta, kad eismo dalyviai privalo laikytis visų būtinų atsargumo priemonių, nekelti pavojaus kitų eismo dalyvių, kitų asmenų ar jų turto saugumui ir aplinkai, nesudaryti kliūčių jų eismui, taip pat siekdami išvengti nuostolingų padarinių arba juos sumažinti privalo imtis visų būtinų priemonių, išskyrus tuos atvejus, kai dėl to kiltų pavojus jų pačių, kitų žmonių gyvybei ar sveikatai arba tokios priemonės padarytų dar daugiau žalos palyginti su ta, kurios būtų galima išvengti.

KET 14 punkte įtvirtintas draudimas, be kita ko, vairuoti transporto priemonę neblaiviems asmenims.

Nagrinėjamu atveju skundžiamame nutarime konstatuota, kad E. K. veiksmai atitinka neblaivaus asmens chuliganiško vairavimo atvejį, nes jis bylai reikšmingu laiku ir vietoje, vairuodamas automobilį Lexus, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), įvažiavo į (duomenys neskelbtini) g. sankryžą, pradėjo manevruoti kelyje, tyčia akseleruodamas ir taip sukeldamas automobilio variklio apsukas, pasuko vairą į dešinę, taip priversdamas automobilį slysti į šoną ir įvažiuodamas į priešpriešinę eismo juostą, atkreipdamas į save pašalinių dėmesį, kėlė pavojų eismo ir žmonių saugumui, nes automobilyje buvo keleivis; pažeidimas padarytas iš chuliganiškų paskatų ir būnant neblaiviam, kai nustatyta pirmu pūtimu 1,03 promilių girtumas, o antru – 1,11 promilių girtumas. Skundžiamame nutarime konstatuota, kad E. K. šiais savo veiksmais pažeidė KET 9 ir 14 punktų reikalavimus.

Nagrinėjamoje byloje nekilo ginčo dėl to, kad E. K. bylai reikšmingu laiku ir vietoje vairavo automobilį būdamas neblaivus. Aplinkybės, kad administracinėn atsakomybėn patrauktas E. K. vairavo būdamas neblaivus, kai jam nustatytas 1,03 promilių neblaivumas, neneigė ir pats pareiškėjas. Be to, tai patvirtina byloje esantys objektyvūs duomenys – neblaivumo nustatymo aktas ir alkotesterio rodmenys, kuriais teismas neturi pagrindo netikėti.

Kita vertus, teismas, įvertinęs byloje surinktus įrodymus, negali daryti neabejotinos išvados, kad E. K. chuliganiškai vairavo automobilį. Pažymėtina, kad chuliganiškos paskatos yra vertinamojo pobūdžio, pripažįstant tokias administracinio nusižengimo padarymą lėmusias paskatas būtina įrodyti, kad buvo veikiama tyčia.

Pareiškėjas tiek skunde, tiek duodamas paaiškinimus neigė tokiu būdu vairavęs transporto priemonę. Pasak E. K., jis, išvažiavęs iš draugo namų, sustojo prie (duomenys neskelbtini) g. sankryžos ketindamas sukti į dešinę, laukė kol užsidegs žalias šviesoforo signalas ir ne iki galo susuko vairą į dešinę. Užsidegus žaliam šviesoforo signalui, per stipriai paspaudė akceleratoriaus pedalą ir per greitai įvažiavo į sankryžą, o kadangi vairas buvo susuktas per daug, taip išėjo, kad greitai įvažiavo į sankryžą ir truputį į priešpriešinę eismo juostą. E. K. administracinio nusižengimo protokole taip pat nurodė, kad jis nenorėjo niekam sukelti pavojaus ar kitaip sutrikdyti viešąją tvarką (b. l. 33).

Nagrinėjamu atveju vieninteliai įrodymai, kuriais grindžiamas E. K. chuliganiškas vairavimas, yra liudytojų (policijos pareigūnų) P. O. ir I. B. parodymai, šios policijos pareigūnės tarnybinis pranešimas. P. O. teismo posėdžio metu parodė, kad E. K. automobilis įvažiavo į (duomenys neskelbtini) g., degant žaliam šviesoforo signalui, gan dideliu greičiu, stipriai akseleruodamas, slysdamas šonu, taip pat išvažiavo į priešpriešinę eismo juostą, nors tuo metu kitų automobilių nebuvo. Liudytoja I. B. teismo posėdyje nurodė, kad matė, kad, kai degė žalias šviesoforas, pareiškėjo automobilis įvažiavo į priešpriešinę eismo juostą. Nagrinėjamu atveju nėra abejonių, kad E. K. vairuojamas automobilis buvo įvažiavęs į priešpriešinę eismo juostą (to neneigė ir pats pareiškėjas). Kita vertus, vien to nepakanka pripažinti, kad E. K. chuliganiškai vairavo automobilį. Pagal bylos aplinkybes, pareiškėjo automobilio manevravimas netruko ilgą laiką (tiek E. K. paaiškinimais, tiek liudytojų (policijos pareigūnų) duotais parodymais, pareiškėjo automobilis manevravo itin trumpą laiką (kelias sekundes). E. K. ir minėtų liudytojų parodymai nesutampa dėl to, ar pareiškėjo automobilis prieš sankryžą buvo sustojęs, ar ne, tačiau šiuo atveju vertinant byloje surinktų įrodymų visumą, aplinkybė (automobilio sustojimas ar nesustojimas prieš sankryžą) nėra esminė, kuri galėtų lemti chuliganiškų paskatų buvimą E. K. veiksmuose. Pareiškėjo teiginys, kad jis per stipriai paspaudė akceleratoriaus pedalą ir per greitai įvažiavo į sankryžą, o kadangi vairas buvo susuktas per daug, taip išėjo, kad greitai įvažiavo į sankryžą ir truputį į priešpriešinę eismo juostą, nėra paneigtas byloje surinktais įrodymais. Teismas išsireikalavo vaizdo įrašą iš Bodycam kameros, pritvirtintos prie policijos pareigūno uniformos, tačiau pastebėtina, kad šis vaizdo įrašas nėra informatyvus, nes šia kamera tiesiogiai neužfiksuotos aplinkybės, susijusios su E. K. važiavimu automobiliu (matomas tik tarnybinio automobilio vidus ir vėliau reagavimas į pareiškėjo padarytus veiksmus). Siekdamas išsiaiškinti visas reikšmingas aplinkybes, teismas kreipėsi į komisariatą dėl vaizdo įrašo gavimo iš paties tarnybinio automobilio kameros, tačiau tokio įrodymo nepavyko gauti, nes vaizdo įrašas jau buvo sunaikintas. Taigi byloje nėra jokių vaizdo įrašų ar kitų įrodymų, kurie besąlygiškai leistų daryti atitinkamas išvadas dėl E. K. chuliganiško vairavimo. Nagrinėjamoje byloje tokiu vairavimu negalima neabejotinai pripažinti vienkartinio akseleratoriaus stipresnio paspaudimo, įslydimo į sankryžą ir trumpalaikio nestabilaus manevravimo kelyje. Remiantis byloje surinktais įrodymais, nėra galimybės kategoriškai nustatyti, dėl kokių priežasčių E. K. taip pasielgė, juolab nustatyti, kad tai buvo padaryta dėl chuliganiškų paskatų. Liudytojai P. O. ir I. B. teismo posėdžio metu nenurodė, kad E. K. padarė dar kokius nors veiksmus, kurie galėtų būti vertinami kaip chuliganiškas vairavimas. Byloje tokie pareiškėjo veiksmai nenustatyti. Teismas taip pat kategoriškai negali atmesti pareiškėjo teiginį, kad jo veiksmams galėjo turėti įtakos drėgna kelio danga. Tokią aplinkybę dėl kelio dangos patvirtino ir liudytoja I. B..

Be to, teismas nepritaria skundžiamo nutarimo teiginiui, kad E. K. savo veiksmais kėlė pavojų eismo ir žmonių saugumui, nes automobilyje buvo keleivis. Byloje nenustatyta, kad, kai pareiškėjas manevravo automobilį, jo transporto priemonės važiavimo metu buvo kitų transporto priemonių ar kitokių eismo dalyvių (pavyzdžiui, pėsčiųjų). Byloje taip pat buvo apklaustas liudytojas E. L. M., važiavęs automobilyje su E. K., tačiau jis nepatvirtino, kad juto transporto priemonės slydimą. Apklausiant liudytoją E. L. M., nenustatyta, kad dėl E. K. veiksmų jis juto pavojų savo gyvybei ar sveikatai. Nesant byloje vaizdo įrašų, negalima daryti neabejotinos išvados, ar E. K. veiksmais buvo keliamas pavojus kartu su juo važiavusiam keleiviui ar ne.

Teismas pažymi, kad, kaip ir baudžiamojoje teisenoje, administracinėje teisenoje galioja nekaltumo prezumpcijos principas. Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo neprivalo įrodinėti savo nekaltumo ir negalima jam perkelti įrodymų naštos, bet kokios abejonės turi būti vertinamos jo naudai. Nutarimas, kuriuo asmuo pripažįstamas kaltu, negali būti grindžiamas prielaidomis – institucijos ar teismo išvados turi būti pagrįstos įrodymais, neginčijamai patvirtinančiais asmens kaltę padarius administracinį nusižengimą ir kitas svarbias bylos aplinkybes. Esant nepašalintoms abejonėms, draudžiama nubausti asmenį administracine tvarka.

yra chuliganiškas vairavimas. Nagrinėjamu atveju vien tarnybinio pranešimo ir liudytojų (Teismas, apibendrinęs visas aptartas aplinkybes, konstatuoja, kad byloje negalima daryti neabejotinos išvados, kad E. K. veiksmuose policijos pareigūnų) P. O. ir I. B. parodymų nepakanka daryti tokią išvadą. Šiuo atveju visos abejonės vertinamos administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens naudai.

Atsižvelgiant į tai, E. K. veiksmai nepagrįstai kvalifikuoti pagal ANK 420 straipsnio 4 dalį. Teismo vertinimu, dėl anksčiau aptartų priežasčių pareiškėjo veiksmai, kai buvo trumpai įvažiuota į priešpriešinio eismo juostą, nelaikytini ir pavojingu vairavimu ANK 420 straipsnio 3 dalies prasme.

Atsižvelgus į visas bylai reikšmingas aplinkybes, E. K. veiksmai kvalifikuojami pagal ANK 422 straipsnio 5 dalį ir 417 straipsnio 3 dalį (įvažiavimas į priešpriešinio eismo juostą pažeidžiant KET reikalavimus; E. K. pažeidė KET 108 punkto reikalavimus ir 3 priedo 1.1. punkto reikalavimus). Todėl teismas kvalifikuoja pareiškėjo veiksmus pagal šiuos ANK straipsnius (pagal ANK 635 straipsnio 3 dalį sutinkamai su ANK 639 straipsniu, jeigu administracinio nusižengimo protokole išdėstyta asmens veika yra įrodyta, tačiau suklysta nurodant šio kodekso straipsnį ar jo dalį arba kitą administracinę atsakomybę už padarytą nusižengimą nustatantį teisės aktą, teismas pakeičia nuorodą į nusižengimą kvalifikuojantį straipsnį ar jo dalį ir pagal jį paskiria administracinę nuobaudą).

Dėl E. K. nubaudimo pagal ANK 415 straipsnio 2 dalį

E. K. skunde nenurodė prašantis panaikinti Institucijos vyresniosios tyrėjos 2021 m. lapkričio 18 d. nutarimo dalį, kuriuo jis nubaustas pagal ANK 415 straipsnio 2 dalį, ir nutraukti administracinio nusižengimo teiseną, tačiau teismo posėdžio metu teigė, kad jo vairuojama transporto priemonė aptariamo įvykio metu turėjo galiojančią techninę apžiūrą. Teismas patikrina skundžiamo nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą dėl šio administracinio nusižengimo padarymo (ANK 641 straipsnis).

ANK 415 straipsnio 2 dalyje nustatyta administracinė atsakomybė, be kita ko, už transporto priemonių be privalomosios techninės apžiūros vairavimą. Šios pažeidimo turinį sudarančiame KET 226 punkte nurodyta, kad dalyvauti viešajame eisme Lietuvos Respublikoje leidžiama nustatyta tvarka įregistruotoms motorinėms transporto priemonėms, kurių privalomoji techninė apžiūra atlikta ir galioja.

E. K., be kita ko, nubaustas pagal ANK 415 straipsnio 2 dalį, nes 2021 m. lapkričio 2 d. apie 2.23 val., (duomenys neskelbtini), jo vairuojamam automobiliui Lexus, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), nustatyta tvarka neatlikta valstybinė techninė apžiūra, taip pažeidė KET 226 punktą.

Nors teismo posėdžio metu liudytoja (policijos pareigūnė) I. B. parodė, kad net ir vairuotojui nepateikus techninės apžiūros lapo, tikrinama naršyklėje, kurioje parodoma, ar transporto priemonei galioja draudimas ir techninė apžiūra. Liudytojos I. B. teigimu, jeigu nėra duomenų, vadinasi, techninė apžiūra negalioja arba nesutvarkyti dokumentai įmonėje „Tuvlita“. Teismas, siekdamas visapusiškai išspręsti pareiškėjo prašymą, kreipėsi į UAB „Tuvlita“ dėl informacijos, susijusios su automobilio Lexus bylai reikšmingu laiku atliktos techninės apžiūros galiojimu. UAB „Tuvlita“ 2022 m. sausio 20 d. pateikė atsakymą, kad Lexus, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), privalomoji techninė apžiūra galioja nuo 2020 m. gegužės 20 d. iki 2022 m. gegužės 20 d. (b. l. 97–99). Teismas nenustatė aplinkybių, dėl kurių būtų pagrindas abejoti pateiktos informacijos teisingumu. Taigi nėra abejonių, kad bylai reikšmingu metu, t. y. 2021 m. lapkričio 2 d., E. K. vairuojamo automobilio privalomoji techninė apžiūra buvo galiojanti.

Remiantis tuo, kas išdėstyta, negalima sutikti su skundžiamo nutarimo padaryta išvada, kad E. K. padarė administracinį nusižengimą, nustatytą ANK 415 straipsnio 2 dalyje. Todėl ši skundžiamo nutarimo dalis keičiama panaikinant pareiškėjo nubaudimą pagal ANK 415 straipsnio 2 dalį, nes padaryta veika neturi administracinio nusižengimo požymių (ANK 591 straipsnio 1 punktas).

Taigi byloje įrodyta, kad E. K. 2021 m. lapkričio 2 d. apie 2.23 val. (duomenys neskelbtini), vairuodamas automobilį Lexus, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), būdamas neblaivus (nustatytas 1,03 promilių neblaivumas), įvažiavo į (duomenys neskelbtini) g. sankryžą krisdamas priešpriešinę eismo juostą, taip pažeidė KET 14 ir 108 punktų reikalavimus bei 3 priedo 1.1. punkto reikalavimus.

E. K. padarė administracinius nusižengimus, nustatytus ANK 422 straipsnio 5 dalyje ir 417 straipsnio 3 dalyje.

E. K. veiksmus perkvalifikavus pagal kitus ANK straipsnius, būtina iš naujo spręsti klausimą dėl administracinių nuobaudų ir administracinio poveikio priemonių taikymo.

ANK 422 straipsnio 5 dalies sankcijoje nustatyta bauda vairuotojams nuo aštuonių šimtų iki vieno tūkstančio vieno šimto eurų. Pagal to paties 6 dalį, už šio straipsnio 5 dalyje numatytą administracinį nusižengimą privaloma skirti teisės vairuoti transporto priemones atėmimą nuo vienų metų iki vienų metų šešių mėnesių arba teisės vairuoti transporto priemones atėmimą nuo šešių mėnesių iki vienų metų ir draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, nuo vienų metų iki vienų metų šešių mėnesių.

ANK 417 straipsnio 3 dalies sankcijoje nustatyta bauda vairuotojams nuo šešiasdešimt iki devyniasdešimt eurų. Pagal to paties straipsnio 8 dalį, už šio straipsnio 3 dalyje numatytus administracinius nusižengimus gali būti skiriamas teisės vairuoti transporto priemones atėmimas nuo vieno iki trijų mėnesių.

ANK 34 straipsnyje nustatyti bendrieji administracinių nuobaudų ir administracinio poveikio priemonių skyrimo pagrindai. Šio straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad pažeidimą padariusiam asmeniui skirtinos baudos dydis nustatomas pagal šio kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatytų minimalios ir maksimalios baudų vidurkį, atsižvelgiant į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes. Kai yra vien atsakomybę lengvinančių aplinkybių, numatytų šio kodekso 35 straipsnyje, ir kitų šioje dalyje numatytų asmens padėtį gerinančių aplinkybių, skiriama ne didesnė negu vidurkis, o kai yra vien atsakomybę sunkinančių aplinkybių, numatytų šio kodekso 36 straipsnyje, ir kitų šioje dalyje numatytų asmens padėtį bloginančių aplinkybių, skiriama ne mažesnė negu vidurkis bauda. Panašios taisyklės taikomos ir nustatant minėtų administracinio poveikio priemonių terminą (ANK 34 straipsnio 3 ir 4 dalys).

Teismas, skirdamas E. K. administracines nuobaudas, atsižvelgia į padarytų administracinių nusižengimų pobūdį (administraciniai nusižengimai, susiję su transportu ir kelių ūkiu), dėl ANK 422 straipsnio 5 dalyje nustatyto administracinio nusižengimo padarymo – į pareiškėjui nustatytą neblaivumo laipsnį (1,03 promilės); į atsakomybę lengvinančią aplinkybę, kad jis prisipažino padaręs administracinius nusižengimus ir nuoširdžiai gailisi (ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punktas); skundžiamame nutarime nurodyta, kad E. K. atsakomybę sunkinančių aplinkybių nėra, teismas, siekdamas nepasunkinti pareiškėjo teisinės padėties, nepripažįsta jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių. Taip pat atsižvelgtina į administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens asmenybę apibūdinančius duomenis: jis studijuoja, savanoriauja, buvusios darbovietės teigiamai charakterizuojamas, vykdo individualią veiklą (b. l. 24–26, 29), jis ne kartą baustas administracine tvarka, turi galiojančių administracinių nuobaudų, kita vertus nebuvo trauktas administracinėn atsakomybėn už šioje byloje įrodytų administracinių nusižengimų padarymą (b. l. 45–50).

Teismas, atsižvelgdamas į visas administracinės nuobaudos skyrimui reikšmingas aplinkybes, daro išvadą, kad šiuo atveju administracinių nuobaudų paskirtis, nustatyta ANK 22 straipsnio 2 dalyje, bus pasiekta E. K. paskyrus už ANK 422 straipsnio 5 dalyje ir 417 straipsnio 3 dalyje nustatytus administracinius nusižengimus baudas, šiek tiek didesnes nei minimalios (atitinkamai 900 Eur ir 70 Eur).

Už ANK 422 straipsnio 5 dalyje nustatyto administracinio nusižengimo padarymą privalu skirti teisės vairuoti transporto priemones atėmimą, o už ANK 417 straipsnio 3 dalyje nustatyto administracinio nusižengimo padarymą yra galimybė skirti tokios specialiosios teisės atėmimą. Šiame kontekste pažymėtina, kad Institucija skundžiamu nutarime nustatė, jog A. K. tikslinga paskirti už ANK 420 straipsnio 4 dalyje nustatyto administracinio nusižengimo padarymą dvi administracinio poveikio priemones – specialiosios teisės (teisės vairuoti transporto priemones) atėmimą ir draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai. Teismas, siekdamas nepabloginti E. K. teisinės padėties (ANK 642 straipsnio 2 dalis), pripažįsta, kad pareiškėjui skirtinos abi šios administracinio poveikio priemonės. Pastebėtina, kad pareiškėjas skunde taip pat prašo paskirti jam minėtas administracinio poveikio priemones nenurodydamas jų atėmimo termino (b. l. 14).

Teismas, atsižvelgdamas į visas anksčiau aptartas administracinio poveikio priemonės skyrimui reikšmingas aplinkybes, be kita ko, į E. K. nustatyto neblaivumo laipsnį, pripažįsta, kad administracinių nuobaudų paskirtis, nustatyta ANK 22 straipsnio 2 dalyje, bus pasiekta E. K. už ANK 422 straipsnio 5 dalyje nustatyto administracinio nusižengimo padarymą paskyrus teisės vairuoti transporto priemones atėmimą 8 mėnesiams, o draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, 1 metams ir 2 mėnesiams.

Teismas, atsižvelgdamas į visas anksčiau aptartas administracinio poveikio priemonės skyrimui reikšmingas aplinkybes, nemano, kad už ANK 417 straipsnio 3 dalyje nustatyto administracinio nusižengimo padarymą tikslinga paskirti teisės vairuoti transporto priemones atėmimą. Kaip minėta, byloje nustatyta, kad E. K. vairuojamo automobilio išvažiavimas į priešpriešinę eismo juostą buvo trumpalaikis. Jis anksčiau nebuvo baustas administracine tvarka už minėto administracinio nusižengimo padarymą. Tiek E. K. padaryto administracinio nusižengimo pavojingumo laipsnis, tiek jo asmenybė nėra tokia, kad būtų teisinis pagrindas taikyti aptariamą specialiosios teisės atėmimą. Be to, ANK 417 straipsnio 8 dalyje nustatyta, kad už aptariamo administracinio nusižengimo padarymą skirti teisės vairuoti transporto priemones atėmimą nėra privaloma.

Paskirtos administracinės nuobaudos bendrinamos ANK 38 straipsnio tvarka.

Teismo vertinimu, šiuo atveju nenustatyta aplinkybių taikyti E. K. ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas ir paskirti už ANK 422 straipsnio 5 dalyje nustatyto administracinio nusižengimo padarymą mažesnį specialiosios teisės (teisės vairuoti transporto priemones) atėmimo terminą, nei nustatytas minimalus. Be to, ir pats pareiškėjas skunde, kaip minėta, prašo jam paskirti pagal ANK 422 straipsnio 5 dalį dvi administracinio poveikio priemones, vieną iš jų – specialiosios teisės (teisės vairuoti transporto priemones) atėmimą.

E. K. taip pat prašo išdėstyti paskirtos baudos mokėjimą. Atsižvelgdamas į paskirtos baudos dydį, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens paaiškinimus apie jo turtinę padėtį ir pateiktus dokumentus, teismas mano, kad tikslinga paskirtą baudą išdėstyti dalimis 10 mėnesių laikotarpiui (9 mėnesius mokant po 100 Eur) (ANK 675 straipsnio 3 dalis). Teismo vertinimu, ilgesniam laikotarpiui išdėstyti baudos mokėjimą nėra tikslinga. Teismas neturi pagrindo pripažinti, kad 100 Eur mokėjimas per mėnesį itin apsunkins pareiškėjo turtinę padėtį, juolab pareiškėjas yra jaunas, turi galimybes įsidarbinti net ir be teisės vairuoti transporto priemones.

Teismas, atsižvelgdamas į priimamo procesinio sprendimo pobūdį, detaliau nepasisako dėl kitų E. K. skundo argumentų.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 591 straipsnio 1 punktu, 642 straipsnio 1 dalies 2, 3 punktais,

nutaria:

E. K. skundą tenkinti iš dalies.

Dėl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyresniosios tyrėjos K. G. 2021 m. lapkričio 18 d. nutarimo Nr. 10-ANR_N-23567-2021 priimti tokius sprendimus:

1) panaikinti Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyresniosios tyrėjos K. G. 2021 m. lapkričio 18 d. nutarimo Nr. 10-ANR_N-23567-2021 dalį, kuriuo E. K. pripažintas kaltu padaręs administracinį nusižengimą, nustatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 420 straipsnio 4 dalyje, bei jam paskirta administracinė nuobauda – 1200 Eur bauda – ir administracinio poveikio priemonės – specialiosios teisės atėmimas (teisės vairuoti transporto priemones) – 24 mėnesiams bei draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, 18 mėnesių;

2) taip pat panaikinti Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyresniosios tyrėjos K. G. 2021 m. lapkričio 18 d. nutarimo Nr. 10-ANR_N-23567-2021 dalį, kuriuo, vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 38 straipsniu, E. K. paskirta galutinė administracinė nuobauda – 1200 Eur bauda – ir administracinio poveikio priemonės – specialiosios teisės (teisės vairuoti transporto priemones) atėmimas 24 mėnesiams ir draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, 18 mėnesių.

E. K. padarytus veiksmus kvalifikuoti pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 422 straipsnio 5 dalį paskiriant administracinę nuobaudą – 900 Eur baudą – ir administracinio poveikio priemones – specialiosios teisės (teisės vairuoti transporto priemones) atėmimą 8 mėnesiams ir draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, 1 metams ir 2 mėnesiams, taip pat pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 417 straipsnio 3 dalį paskiriant administracinę nuobaudą – 70 Eur baudą.

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 38 straipsnio 2 dalimi, E. K. paskirti galutinę administracinę nuobaudą – 900 Eur (devynių šimtų eurų) baudą – ir administracinio poveikio priemones – specialiosios teisės (teisės vairuoti transporto priemones) atėmimą 8 (aštuoniems) mėnesiams ir draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, 1 (vieniems) metams ir 2 (dviem) mėnesiams.

E. K. paskirtos 900 Eur baudos sumokėjimą išdėstyti 10 mėnesių laikotarpiui, t. y. kiekvieną mėnesį mokant po 100 Eur (šimtą eurų).

Išaiškinti, kad paskirtos baudos pirma įmoka turi būti sumokėta ne vėliau kaip per 40 kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo jam dienos, o apskundus nutarimą – ne vėliau kaip per 40 kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos; kitos įmokos mokamos kiekvieną mėnesį iki kiekvieno einamojo mėnesio pabaigos į pasirinktą Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą, kuri nurodyta Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyresniosios tyrėjos K. G. 2021 m. lapkričio 18 d. nutarime Nr. 10-ANR_N-23567-2021.

3) taip pat panaikinti Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyresniosios tyrėjos K. G. 2021 m. lapkričio 18 d. nutarimo Nr. 10-ANR_N-23567-2021 dalį, kuriuo E. K. pripažintas kaltu padaręs administracinį nusižengimą, nustatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 415 straipsnio 2 dalyje, bei jam paskirta administracinė nuobauda – 35 Eur bauda, ir nutraukti šią administracinio nusižengimo teisenos dalį, nes E. K. veika neturi administracinio nusižengimo, nustatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 415 straipsnio 2 dalyje, požymių (Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 591 straipsnio 1 punktas).

Kitą nutarimo dalį palikti nepakeistą.

Nutarimas per 20 dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismą.

Teisėjas Darius Lukaitis