- Teismas
- Klaipėdos apygardos teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2025-01-09
- Bylos Nr.
- e2A-79-524/2025
- Teisminio proceso Nr.
- 2-29-3-01799-2022-8
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjai
- Aušra Maškevičienė, Jolanta Gailevičienė, Erika Misiūnienė
- Ieškovas
- M. G.
- Atsakovas
- Ž. P.
- Kategorijos
- 2.4.2.10Savininko teisių apsauga
Klaipėdos apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Jolantos Gailevičienės, Aušros Maškevičienės, Erikos Misiūnienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja), veikdama Šiaulių apygardos teismo vardu (Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 62³ straipsnis),
Žemesnės instancijos teismas
teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo ieškovo M. G. apeliacinį skundą dėl Telšių apylinkės teismo 2024 m. rugsėjo 20 d. sprendimo civilinėje byloje pagal ieškovo M. G. patikslintą ieškinį atsakovams Ž. P. ir Ž. P. dėl teisės atlikti įvažiavimo į sklypą išgrindimą betoninėmis trinkelėmis arčiau kaip vieno metro nuo sklypo ribos atstumu be gretimo žemės sklypo savininko sutikimo, išvadą teikianti institucija – Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
I. Ginčo esmė
1. Ieškovas M. G. ieškiniu prašė leisti atlikti įvažiavimo į žemės sklypą, esantį (duomenys neskelbtini), išgrindimą betoninėmis trinkelėmis 0,30 m atstumu nuo sklypo ribos be gretimo žemės sklypo, kurio adresas (duomenys neskelbtini), savininkų Ž. P. ir Ž. P. sutikimo.
II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmė
2. Telšių apylinkės teismas 2024 m. rugsėjo 20 d. sprendimo ieškinį atmetė, priteisė iš ieškovo 4535,00 Eur bylinėjimosi išlaidų atsakovams ir 15,60 Eur procesinių dokumentų siuntimo išlaidų valstybei.
Žemesnės instancijos teismas
3. Teismas nustatė, kad ieškovui M. G. nuosavybės teise priklauso 0,22 ha ploto žemės sklypas, kurio kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esantis (duomenys neskelbtini). Ieškovas 2022 m. birželio 21 d. raštu kreipėsi į atsakovus prašydamas rašytinio sutikimo įrengti betoninių trinkelių kiemo aikštelę arčiau kaip 1 metro atstumu nuo sklypo ribos. Atsakovai 2022 m. liepos 7 d. atsakė, jog prieštarauja dėl įvažiavimo į sklypą ir kiemo aikštelės išgrindimo betoninėmis trinkelėmis, nes nuo trinkelių ir iš ieškovo namo lietvamzdžių vanduo bėga į jų sklypą.
4. Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija (toliau – Inspekcija) 2021 m. gruodžio 17 d. surašė savavališkos statybos aktą Nr. SSA-30-211217-00107 ir 2021 m. gruodžio 17d. privalomąjį nurodymą nevykdyti jokių statinio ar jo dalies statybos darbų Nr. PNSD-30-211217-00111 bei privalomąjį nurodymą pašalinti savavališkos statybos padarinius Nr. PNSSP-30-211217-00106, t. y. nugriauti savavališkai pastatytą II-os grupės nesudėtingąjį kitos inžinerinės paskirties statinį – apie 380 kv. m ploto betoninių trinkelių kiemo aikštelę šiame žemės sklype ir sutvarkyti statybvietę iki 2022 m. birželio 17 d. Inspekcija 2022 m. liepos 1 d. surašė privalomojo nurodymo pašalinti savavališkos statybos padarinius įvykdymo patikrinimo aktą Nr. PNSSA-30-220701-00085, kuriame konstatavo, kad 2021 m. gruodžio 17 d. privalomasis nurodymas neįvykdytas, savavališkos statybos padariniai nepašalinti. Mažeikių rajono savivaldybės administracija 2022 m. spalio 5 d. ieškovui išdavė leidimą statyti Nr. LSNS-81-221005-00108 pagal projektą „Kitos paskirties inžinerinio (12.) (aikštelės), (duomenys neskelbtini), supaprastintas projektas (savavalinė statyba)“. Inspekcija atliko patikrinimą 2022 m. spalio 26 d. surašė privalomojo nurodymo pašalinti savavališkos statybos padarinius patikrinimo aktą Nr. PNSSA-30-221026-00160, kuriame konstatavo, kad 2021 m. gruodžio 17 d. privalomasis nurodymas pašalinti savavališkos statybos padarinius Nr. PNSSP-30-211217-00106 yra įvykdytas, savavališkos statybos padariniai pašalinti, patikrinimo išvada: statinys atitinka esminius statinio projekto sprendinius.
5. Teismas pažymėjo, kad statybą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimais siekiama užtikrinti, kad statybos darbai būtų atliekami nepažeidžiant kitų asmenų teisių ir teisėtų interesų, nesukeltų grėsmės kitiems asmenims, todėl šie reikalavimai negali būti vertinami kaip formalus teisės būti statytoju kaip vienos iš nuosavybės teisės įgyvendinimo formų ribojimas. Normatyviniuose statybos techniniuose dokumentuose įtvirtintos normos, nustatančios atstumus nuo nesudėtingų pastatų iki kaimyninių sklypų ribų, yra imperatyvaus pobūdžio ir turi tam tikrus viešuosius tikslus, jais siekiama apsaugoti būtent gretimo (kaimyninio) sklypo savininkų (valdytojų) interesus.
6. Teismas nustatė, kad vykdydamas privalomąjį nurodymą ieškovas pašalino savavališkos statybos padarinius ir nuardė trinkeles palikdamas 1 metro atstumą nuo iki sklypo ribos taip, kaip reikalaujama teisės aktais. Tačiau ieškovo tokia situacija netenkina, kadangi įvažiuojant į kiemą transporto priemone tenka užvažiuoti ant nuardytų trinkelių ir taip į kiemą nešasi smėlis. Dėl to ieškovui reikalingas leidimas įregistruoti kiemo aikštelę arčiau nei 1 metro atstumu iki gretimo sklypo ribos be šio sklypo savininkų sutikimo.
7. Teismas nustatė, kad Nacionalinės žemės tarnybos prie žemės ūkio ministerijos Mažeikių skyriaus vedėjo sprendimu „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) ir unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini), nustatytų kadastro duomenų pakeitimo“ patvirtinti žemės sklypo kadastro duomenys, nustatyti pagal UAB „Geopasaulis“ matininko R. S. parengtą elektroninę žemės sklypo kadastro duomenų bylą Nr. (duomenys neskelbtini). Ieškovas teismo posėdžio metu pateikė preliminarų 2024 m. balandžio mėnesio sklypo ribų planą, kuriame nuo riboženklio iki tvoros bortelio yra 17 cm žalios vejos tarpas, tvoros bortelis – 8 cm, tvoros stulpelis – 6 cm, vandens latakas – 13 cm, atstumas nuo riboženklio iki trinkelių yra 44 cm. Iš G. T. sklypo plano Nr. (duomenys neskelbtini) aikštelės plano M1:100 matyti, kad kiemo plotis yra 377 cm – nuo namo sienos iki betoninio vejos bortelio, kurio plotis yra 8 cm. Atlikus kadastrinius matavimus bei nustačius sklypo ribas ieškovo kiemo statinys (trinkelės) yra arčiau nei 1 metro atstumu, t. y. 44 cm iki gretimo sklypo ribos.
8. Teismas pažymėjo, jog teisė statyti statinį be gretimo sklypo savininkų sutikimo, kai jis yra privalomas, arčiau nei teisės aktų numatyti atstumai yra išimtis iš bendros taisyklės ir išimties taikymą turi pagrįsti tas, kas ja remiasi. Ieškovas išimties taikymą grindė tuo, kad yra ūkininkas ir jam sunku patekti į savo žemės sklypą su sunkiasvorėmis transporto priemonės – traktoriumi ar sunkvežimiu, kadangi namo stogo pakalimai yra išsikišę, arti namo sienos važiuoti jis negali, todėl nuardžius dalį trinkelių yra sunku patekti į kiemą. Taip pat ieškovas teigė, kad kiemo aikštelės įvažiavimo vieta kartu su įvažiavimu į sklypą yra istoriškai susiformavusi ir nekeičiama. Teismas vertino, kad ieškovas nenurodė išskirtinių aplinkybių, kurios pagrįstų būtinybę pripažinti jam teisę išgrįsti įvažiavimą į sklypą betoninėmis trinkelėmis 30 cm atstumu nuo kaimyninio sklypo ribos. Teismas pažymėjo, kad ieškovui nuardžius dalį trinkelių iki leistinos ribos, jo namo kiemo plotis nuo namo sienos iki nuardytų trinkelių siekia 3,77 m, net ir įvertinus ieškovo nurodytus stogo pakalimo išsikišimus (40 cm) lieka daugiau nei 3 m. Teismas vertino, kad tai yra pakankamas plotis į kiemą patekti transporto priemonėms. Teismas pažymėjo, jog ieškovo gyvenamasis namas su kiemo aikštele suprojektuoti automobilių, o ne sunkiasvorių transporto priemonių – traktorių, sunkvežimių laikymui ir ši aplinkybė nelaikytina išskirtine, leidžiančia nukrypti nuo įstatyme nustatyto 1 metro atstumo iki gretimo sklypo ribų. Be to, ieškovas nepateikė jokių įrodymų, patvirtinančių būtinybę sunkiasvorę žemės ūkio techniką laikyti gyvenamojo namo kieme, nei tai, kad yra ūkininkas ir nurodytos technikos valdytojas. Teismas pažymėjo ir tai, jog byloje esantys vaizdo įrašai patvirtina atsakovų nurodytas nesutikimo įrengti aikštelę arčiau nei 1 metro atstumu priežastis, o būtent, jog lyjant vanduo iš ieškovo sklypo bėga į atsakovų sklypą.
III. Apeliacinio skundo ir atsiliepimo į apeliacinį skundą argumentai
9. Ieškovas M. G. (apeliantas) apeliaciniu skundu prašo panaikinti Telšių apylinkės teismo 2024 m. rugsėjo 20 d. sprendimą ir priimti naują sprendimą – ieškinį patenkinti ir priteisti bylinėjimosi išlaidas.
10. Nurodo, jog Telšių apylinkės teismas 2023 m. gegužės 4 d. sprendimu buvo ieškinį patenkinęs, tačiau Šiaulių apygardos teismas 2023 m. lapkričio 6 d. nutartimi šio sprendimo dalį, kuria leista išgrįsti įvažiavimą betoninėmis trinkelėmis arčiau kaip vieno metro atstumu nuo gretimo žemės sklypo ribos be savininkų sutikimo, panaikino ir bylą grąžino pirmosios instancijos teismui nagrinėti iš naujo. Bylą nagrinėjęs Šiaulių apygardos teismas konstatavo, jog Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos patikrinimo metu neradusi riboženklių nenustatė atstumo nuo ieškovo įrengtos kiemo aikštelės iki gretimo atsakovų žemės sklypo. Nė viena iš šalių nepateikė savo žemės sklypų planų, todėl nebuvo galimybės nustatyti, kiek būtų pažeista nustatyta vieno metro riba tarp šalia esančių žemės sklypų, susiklostė situacija, jog nėra aišku, kokiu konkrečiu atstumu ieškovas įrengė kiemo aikštelę neišlaikydamas normatyvinio atstumo ir neturėdamas gretimo žemės sklypo savininkų sutikimo.
11. Nurodo, kad kiemo pertvarkymo darbus pradėjo 2018 m., o 2019 m. liepą išardė tvorą ir paklojo pagrindą trinkelėms. Trinkelių klojimo, drenažo suvedimo į atsakovų žemės sklype esantį šulinį, tvoros nuardymo darbai vyko ieškovo ir atsakovų žodiniu susitarimu. Konfliktas kilo tik tada, kai ieškovas neužtvėrė tvoros taip greitai, kaip norėjosi atsakovei.
12. Nurodo, kad teismui pateikė ne tik projektinę dokumentaciją, geodezinius matavimus, tačiau ir preliminarų projektinį planą, kuriame matosi atstumai iki atsakovų žemės sklypo ribos bei drenažo šulinys, į kurį jis suvedė lietaus vandenį. Iš pateikto plano matyti, kad nuo riboženklio iki tvoros bortelio yra 17 cm žalios vejos tarpas, tvoros bortelis – 8 cm, tvoros stulpelis – 6 cm, vandens latakas – 13 cm, todėl atstumas nuo riboženklio iki trinkelių yra 44 cm. Iš byloje pateikto G. T. sklypo plano Nr. (duomenys neskelbtini) aikštelės plano M1:100, nustatyta, kad kiemo plotis yra 377 cm – nuo namo sienos iki betoninio vejos bortelio, kurio plotis yra 8 cm. Minėtame sklypo plane prie bendrųjų rodiklių nurodyta: pavadinimas – kitos paskirties inžinerinis statinys, 12, panaudojimas – kiemo aikštelė, privažiavimui, automobilių stovėjimo vietoms, daiktų laikymui ir kt. prie gyvenamojo namo ir pagalbinio ūkio paskirties pastatų.
13. Pažymi, kad nestatė naujo gyvenamojo namo ir betoninių trinkelių aikštelę išklojo būtent toje vietoje, kurioje jau buvo suformuotas įvažiavimas. Atsakovai šios aplinkybės neneigė. Nurodo, kad jis yra įregistravęs ūkininko ūkį ir verčiasi žemės ūkio veikla, yra įsigijęs žemės ūkio techniką – ratinius traktorius bei kombainą. Šias aplinkybes patvirtinančius dokumentus prašo prijungti prie bylos medžiagos, nes tokia būtinybė iškilo tik susipažinus su pirmosios instancijos teismo sprendimu. Pirmosios instancijos teisme nebuvo kilusi būtinybė įrodinėti šias aplinkybes, atsakovams yra žinoma, jog ieškovas kieme laiko transporto priemones.
14. Nesutinka su teismo vertinimu, jog kiemo aikštelė negali būti naudojama žemės ūkio mašinų laikymui, nes ieškovas tvarkingai savo vidiniame kieme pastatęs transporto priemones nepažeidžia nei įstatymų, nei atsakovų teisių, transporto priemonės nėra statomos įvažiavime, o atsakovai neišsakė nepasitenkinimo dėl ieškovo kieme laikomos žemės ūkio technikos, nes ji jiems netrukdo.
15. Atsakovai prieštarauja dėl įvažiavimo į sklypą ir kiemo aikštelės išgrindimo betoninėmis trinkelėmis 30 cm atstumu nuo jų sklypo ribos nurodydami tik vieną argumentą, jog nuo trinkelių ir iš namo lietvamzdžių vanduo bėga į jų sklypą. Pažymi, kad byloje apklausti liudytojai miestelio seniūnas ir atsakovų kaimynė parodė, kad lietaus vanduo nubėga pagal nuolydį visa (duomenys neskelbtini) gatve į upelio pusę nuo atsakovų sklypo, o pelkės šaligatviuose telkšo visur, nes gatvė yra sugadinta, įdubęs asfaltas, susiformavusios duobės, be to, atsakovai taip pat yra pakėlę savo sklypą, tačiau kaimynė dėl to pretenzijų jiems nereiškia ir nekonfliktuoja.
16. Nurodo, jog Mažeikių rajono savivaldybės 2024 m. gegužės 10 d. faktinių aplinkybių konstatavimo akte užfiksuota, kad lietaus nuotekos subėga į (duomenys neskelbtini) upelį. Taigi, atsakovai klaidina teigdami, kad visas lietaus vanduo bėga į jų sklypą, priešingai, ieškovui priklausančiame gyvenamajame name yra įrengti lietvamzdžių vandens surinktuvai, kurie nuvesti į drenažinį vamzdį, o vanduo suteka į (duomenys neskelbtini) upelį. Tad tik vanduo didesnių liūčių metu gali subėgti į sklypus dėl gatvės nuolydžio. Pažymi, kad nuo 2018 metų iki 2021 metų, kai buvo vykdomi kiemo tvarkymo darbai, atsakovai jokių pretenzijų nereiškė, davė žodinius leidimus (sutikimus) tolesniems ieškovo kiemo aikštelės įrengimo darbams. Kilus nesutarimams atsakovai atsisakė pasirašyti raštišką sutikimą, todėl jis kreipėsi į teismą tikėdamasis, jog ieškinys bus patenkintas vadovaujantis teisingumo, protingumo ir sąžiningumo principais.
Atsiliepimas
17. Atsakovai Ž. P. ir Ž. P. atsiliepimu prašo apeliacinį skundą atmesti, skundžiamą pirmosios instancijos teismo sprendimą palikti nepakeistą.
Žemesnės instancijos teismas
18. Argumentuoja, kad įrodė, jog lyjant vanduo nuo ieškovo kiemo trinkelių bėga į jų sklypą, todėl pirmosios instancijos teismas pagrįstai konstatavo, kad ieškovas neįrodė esminių aplinkybių, dėl kurių būtų galima nukrypti nuo įstatyme įtvirtino 1 metro atstumo.
19. Pažymi, kad ieškovas, pradėdamas statyti II-os grupės nesudėtingąjį kitos inžinerinės paskirties statinį – apie 380 kv. m ploto betoninių trinkelių kiemo aikštelę, privalėjo parengti statinio projektą, gauti Mažeikių rajono savivaldybės administracijos statybą leidžiantį dokumentą bei kaimynų (atsakovų) rašytinį sutikimą, jei betoninių trinkelių kiemo aikštelė buvo statoma arčiau kaip vieno metro atstumu nuo jų sklypo ribos. Teisė statyti statinį be gretimo sklypo savininkų sutikimo arčiau nei teisės aktų numatomi atstumai yra išimtis iš bendros taisyklės, kai toks sutikimas yra privalomas, ir išimties taikymą turi pagrįsti tas, kas ja remiasi, taigi, šiuo atveju ieškovas.
20. Mano, kad ieškovas neįrodė tokių išimtinių aplinkybių, kurių pagrindu būtų galima pripažinti esant būtinybę leisti jam išgrįsti įvažiavimo į žemės sklypą betoninėmis trinkelėmis 30 cm atstumu nuo sklypo ribos. Net ir nuardžius dalį trinkelių iki leistinos ribos, namo kiemo plotis nuo namo sienos iki nuardytų trinkelių ribos siekia 3,77 metro atstumą, tai pakankamas plotis į kiemą patekti transporto priemonėmis. Pažymi, jog ieškinyje ieškovas nenurodė, kad jam reikia kieme laikyti būtent sunkiasvorę žemės ūkio techniką. Be to, ieškovas ūkininko ūkio veiklą vykdo adresu (duomenys neskelbtini) kaime, akivaizdu, jog ten laiko ir jam priklausančią sunkiasvorę žemės ūkio techniką.
Žemesnės instancijos teismas
21. Prašo nepriimti ieškovo pateiktų naujų įrodymų. Mano, kad jų pateikimas užvilkins bylos nagrinėjimą, o ieškovui nebuvo jokių kliūčių juos pateikti pirmosios instancijos teisme.
Motyvuojamoji dalis
Teismas konstatuoja:
Apeliacinis skundas atmestinas.
IV. Apeliacinės instancijos teismo nustatytos aplinkybės, argumentai ir išvados
Dėl apeliacinio skundo nagrinėjimo ribų ir tvarkos
22. Bylos nagrinėjimo apeliacine tvarka ribas sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei absoliučių sprendimo negaliojimo pagrindų patikrinimas (Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – ir CPK) 320 straipsnio 1 dalis). Apeliacinės instancijos teismas bylą nagrinėja neperžengdamas apeliaciniame skunde nustatytų ribų, išskyrus, kai to reikalauja viešasis interesas (CPK 320 straipsnio 2 dalis). Taip pat apeliacinės instancijos teismas, neatsižvelgdamas į apeliacinio skundo motyvus bei reikalavimus, patikrina, ar nėra CPK 329 straipsnio 2 dalyje ir 3 dalyje nurodytų absoliučių sprendimo negaliojimo pagrindų. Teismas, išnagrinėjęs bylą, konstatuoja, kad absoliučių sprendimo negaliojimo pagrindų ir aplinkybių, dėl kurių turėtų būti peržengtos apeliacinio skundo ribos, byloje nenustatyta.
23. CPK 321 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad apeliacinis skundas nagrinėjamas rašytinio proceso tvarka, išskyrus CPK 322 straipsnyje nurodytas išimtis, tai yra, jeigu bylą nagrinėjantis teismas pripažįsta, kad žodinis nagrinėjimas būtinas. Atsižvelgdamas į tai, kad šalys savo argumentus yra išdėsčiusios procesiniuose dokumentuose, įvertinęs ginčo objektą ir byloje esančią medžiagą, apeliacinės instancijos teismas mano, kad žodinis bylos nagrinėjimas nėra būtinas, o teisingo bylos išnagrinėjimo tikslas šiuo atveju gali būti pasiektas ir rašytinio proceso priemonėmis (CPK 321 straipsnio 1 dalis).
Dėl naujų įrodymų priėmimo
24. Apeliacija yra pirmosios instancijos teismo priimto sprendimo teisėtumo ir pagrįstumo kontrolės forma, todėl apeliaciniame procese byla nenagrinėjama iš naujo. Apeliacinės instancijos teismas, spręsdamas klausimą dėl apskųsto pirmosios instancijos teismo sprendimo pagrįstumo bei teisėtumo, nagrinėja fakto ir teisės klausimus, tačiau yra saistomas ne tik byloje pareikšto reikalavimo ribų, bet ir apelianto pasirinkto pažeistų teisių gynybos būdo apeliaciniame procese ir negali peržengti apeliaciniu skundu nustatytų ribų, išskyrus, kai to reikalauja viešasis interesas (CPK 320 straipsnio 2 dalis). Proceso įstatymai įpareigoja apeliacinės instancijos teismą įvertinti visas pirmosios instancijos teismo sprendimo pagrįstumui ir teisėtumui reikšmingas aplinkybes, buvusias nagrinėjimo dalyku pirmosios instancijos teismui tiriant ir vertinant ieškinio pagrindą sudarančių faktinių aplinkybių visumą, be teisėto pagrindo neperžengiant apeliacinio skundo ribų (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2014 m. gegužės 16 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-274/ 2014).
25. CPK 314 straipsnyje nustatyta, kad apeliacinės instancijos teismas atsisako priimti naujus įrodymus, kurie galėjo būti pateikti pirmosios instancijos teisme, išskyrus atvejus, kai pirmosios instancijos teismas nepagrįstai atsisakė juos priimti arba kai šių įrodymų pateikimo būtinybė iškilo vėliau. Kasacinis teismas ne kartą yra išaiškinęs, kad šioje teisės normoje nustatytas ribojimas teikti naujus įrodymus apeliacinės instancijos teismui numato ribojimo išlygas. Teismų praktikoje ribojimo išlygos išaiškintos taip, kad teismas turi patikrinti ir įvertinti nuspręsdamas, ar egzistuoja pagrindas priimti naujus įrodymus: ar buvo objektyvi galimybė pateikti įrodymus bylą nagrinėjant pirmosios instancijos teisme; ar vėlesnis įrodymų pateikimas neužvilkins bylos nagrinėjimo; ar prašomi priimti nauji įrodymai turės įtakos sprendžiant šalių ginčą; ar šalis nepiktnaudžiauja įrodymų vėlesnio pateikimo teise (žr., pvz., Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2019 m. birželio 28 d. nutartį civilinėje byloje Nr. e3K-3-237-684/2019). Be to, kasacinio teismo praktikoje nurodyta, jog, priimant naujus įrodymus, būtina užtikrinti priešingos bylos šalies teisę pasisakyti dėl naujų įrodymų (žr. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2018 m. gegužės 18 d. nutartį civilinėje byloje Nr. e3K-3-206-701/2018).
26. Įrodymai konkrečioje civilinėje byloje yra ne bet kokia informacija, o tik informacija apie aplinkybes, kurios yra įrodinėjimo dalykas (CPK 180 straipsnis). Pastarasis reikalavimas yra vadinamas įrodymų sąsajumo taisykle. Įrodymų sąsajumas reiškia įrodymų turinio loginį ryšį su konkrečios bylos įrodinėjimo dalyku, t. y. informacija (faktiniai duomenys), sudaranti įrodymų turinį, turi patvirtinti arba paneigti aplinkybes, kurios yra reikšmingos konkrečioje civilinėje byloje (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2005 m. vasario 14 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-81/2005). Įrodymų teikimas (prašymas juos priimti) byloje negali būti savitikslis – jeigu įrodymas, atsižvelgiant į byloje surinktų kitų įrodymų visumą, neturi esminės reikšmės sprendžiant klausimą dėl išvadų byloje ir jeigu jo pateikimas gali užvilkinti bylos nagrinėjimą, teismas turi teisę atsisakyti jį priimti (CPK 181 straipsnis) (žr., pvz., Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2015 m. sausio 9 d. nutartį civilinėje byloje Nr. 3K-3-66/2015).
27. Apeliacinės instancijos teismo teisėjų kolegijos vertinimu, ieškovo pateikti nauji įrodymai – ūkininko ūkio įregistravimo pažymėjimas ir sunkiasvorės žemės ūkio technikos pažymėjimai – išsiųsti susipažinti atsakovams kartu su apeliaciniu skundu, atsakovai dėl jų pareiškė savo nuomonę, todėl, apeliacinės instancijos teismo vertinimu, jų priėmimas neužvilkins bylos nagrinėjimo. Pateikti įrodymai gali būti reikšmingi nagrinėjamu klausimu, todėl priimami ir bus vertinami kartu su byloje esančiais įrodymais.
28. Nagrinėjamos bylos apeliacijos objektą sudaro pirmosios instancijos teismo sprendimo, kuriuo atmestas ieškovo ieškinys dėl leidimo jam išgrįsti įvažiavimą į žemės sklypą betoninėmis trinkelėmis 0,30 m atstumu nuo sklypo ribos be gretimo žemės sklypo savininkų (atsakovų) sutikimo, teisėtumo ir pagrįstumo patikrinimas.
29. Apeliacinis skundas iš esmės motyvuojamas tuo, kad pirmosios instancijos teismas priimdamas skundžiamą sprendimą nevisapusiškai ir neobjektyviai išnagrinėjo visas bylos aplinkybes, netinkamai vertino įrodymus. Apeliacinės instancijos teismo teisėjų kolegija su apeliantės argumentais nesutinka ir išnagrinėjusi civilinę bylą pritaria pirmosios instancijos teismo išvadoms ir įrodymų vertinimui. Europos Žmogaus Teisių Teismo praktikoje nurodyta, kad Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos 6 straipsnio 1 dalis įpareigoja nacionalinius teismus išsamiai ištirti šalių pateiktus paaiškinimus, argumentus ir įrodymus be išankstinio vertinimo tuo aspektu, ar jie svarbūs sprendimo priėmimui. Apeliacinės instancijos teismo teisėjų kolegija, išnagrinėjusi apeliacinį skundą, pažymi, kad ginčo nagrinėjimas apeliacine tvarka nereiškia pakartotinio bylinėjimosi, ir konstatuoja, kad pirmosios instancijos teismas tinkamai vertino ginčo teisingam išnagrinėjimui reikšmingas bylos aplinkybes ir įrodymus, priėmė teisėtą bei pagrįstą sprendimą, todėl pirmosios instancijos teismo motyvų nekartoja ir pasisako tik dėl esminių apeliacinio skundo argumentų.
30. Nustatyta, kad ieškovui M. G. nuosavybės teise priklauso 0,22 ha žemės sklypas, esantis (duomenys neskelbtini). Atsakovams Ž. P. ir Ž. P. priklauso gretimas žemės sklypas, esantis adresu (duomenys neskelbtini). Ieškovas, neturėdamas galiojančio statybą leidžiančio dokumento ir raštiško gretimo žemės klypo savininkų (atsakovų) sutikimo, savo žemės sklypo įvažiavimą išgrindė betoninėmis trinkelėmis arčiau kaip vieno metro atstumu nuo gretimo žemės sklypo ribos. Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija (toliau – Inspekcija) 2021 m. gruodžio 17 d. surašė savavališkos statybos aktą Nr. SSA-30-211217-00107 ir 2021 m. gruodžio 17d. privalomąjį nurodymą nevykdyti jokių statinio ar jo dalies statybos darbų Nr. PNSD-30-211217-00111 bei privalomąjį nurodymą pašalinti savavališkos statybos padarinius Nr. PNSSP-30-211217-00106, t. y. nugriauti savavališkai pastatytą II-os grupės nesudėtingąjį kitos inžinerinės paskirties statinį – apie 380 kv. m ploto betoninių trinkelių kiemo aikštelę šiame žemės sklype ir sutvarkyti statybvietę iki 2022 m. birželio 17 d. Inspekcija 2022 m. liepos 1 d. surašė privalomojo nurodymo pašalinti savavališkos statybos padarinius įvykdymo patikrinimo aktą Nr. PNSSA-30-220701-00085, kuriame konstatavo, kad 2021 m. gruodžio 17 d. privalomasis nurodymas neįvykdytas, savavališkos statybos padariniai nepašalinti.
31. Vykdydamas privalomąjį nurodymą ieškovas kreipėsi į atsakovus 2022 m. birželio 21 d. prašydamas rašytinio sutikimo įrengti betoninę trinkelių kiemo aikštelę arčiau kaip 1 metro atstumu nuo gretimų sklypų ribos, nurodydamas, kad aikštelės vieta kartu su įvažiavimu į sklypą yra istoriškai susiformavusi ir nekeičiama. Atsakovai 2022 m. liepos 7 d. pateikė atsakymą, kuriuo nurodė prieštaraujantys dėl įvažiavimo į ieškovo sklypą išgrindimo betoninėmis trinkelėmis arčiau kaip 1 m atstumu nuo jų sklypo ribos, nes nuo trinkelių ir iš ieškovo namo lietvamzdžių į jų sklypą per lietų bėga vanduo. Ieškovas trinkeles išardė iki reikiamo atstumo, taip pat demontavo drenažo sistemą. Inspekcija atliko patikrinimą 2022 m. spalio 26 d. surašė privalomojo nurodymo pašalinti savavališkos statybos padarinius patikrinimo aktą Nr. PNSSA-30-221026-00160, kuriame konstatavo, kad 2021 m. gruodžio 17 d. privalomasis nurodymas pašalinti savavališkos statybos padarinius Nr. PNSSP-30-211217-00106 yra įvykdytas, savavališkos statybos padariniai pašalinti, surašyta patikrinimo išvada, kad statinys atitinka esminius statinio projekto sprendinius.
32. Atkreiptinas dėmesys, kad ieškovui šalinant savavališkos statybos padarinius Mažeikių rajono savivaldybės administracija 2022 m. spalio 5 d. išdavė statybą leidžiantį dokumentą Nr. (duomenys neskelbtini) pagal projektą „Kitos paskirties inžinerinio (12.) (aikštelės), (duomenys neskelbtini), supaprastintas projektas (savavalinė statyba)“, kuriuo ieškovui suteikė teisę žemės sklype statyti II grupės nesudėtingąjį inžinerinį statinį – kiemo aikštelę. Statybą leidžiančio dokumento išdavimui pateiktos projektinės dokumentacijos sklypo (dangų ir pririšimo, aukščių) plane (brėžinio žymuo (duomenys neskelbtini)) nurodytas statomos kiemo aikštelės atstumas iki žemės sklypo (duomenys neskelbtini) (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) yra 1,03 m. Tuo tarpu ieškovas siekia išgrįsti įvažiavimą į savo kiemą trinkelėmis 0,3 m atstumu nuo atsakovų sklypo ribos, todėl šiuo atveju jam yra reikalingas atsakovų sutikimas.
33. Aiškindamas tokio sutikimo teisinę reikšmę Lietuvos Aukščiausiasis Teismas yra nurodęs, jog besiribojančio žemės sklypo savininko duodamas rašytinis sutikimas išreiškia jo valią dėl statybos (rekonstrukcijos) ir yra viena iš prielaidų sukurti statymo teisę tokį interesą turinčiam asmeniui (galimam statytojui). Toks rašytinis sutikimas traktuotinas kaip vienašalis sandoris, įpareigojantis jį sudariusį asmenį. Kitaip tariant, rašytinį sutikimą davusiam asmeniui atsiranda pareiga netrukdyti įgyvendinti tų teisių, kurias rašytiniu sutikimu jis suteikė šio sutikimo adresatui, o šis įgyja teisę nekliudomai įgyvendinti rašytiniu sutikimu suteiktą teisę (CK 1.63 straipsnio 3, 4 dalys) (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2024 m. kovo 21 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-69-1075/2024).
34. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2016 m. gruodžio 12 d. įsakymu Nr. D1-878 patvirtinto Statybos techninio reglamento STR 1.05.01:2017 „Statybą leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Nebaigto statinio registravimas ir perleidimas. Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas. Statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimas“ 7 priedo 3 punkte nustatyta, kad rašytiniai besiribojančių žemės sklypų (teritorijų) savininkų ar valdytojų sutikimai (susitarimai) privalomi statant stogo neturinčius inžinerinius statinius, inžinerinius tinklus ar susisiekimo komunikacijas, išskyrus nurodytus šio priedo 1 punkte, arčiau kaip vieno metro atstumu nuo sklypo ribos. Kasacinis teismas, pasisakydamas dėl statybą reglamentuojančių teisės normų, nustatančių atstumus nuo pastatų iki gretimų sklypų ribų, yra išaiškinęs, kad statybos techninių reglamentų normos, nustatančios privalomus minimalius atstumus, yra imperatyviosios, jų statytojas privalo laikytis (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2010 m. liepos 2 d. nutartis civilinėje bylos Nr. 3K-7-230/2010, 2015 m. birželio 12 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-377-611/2015; 2019 m. kovo 14 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-95- 695/2019 ir kt.). Išimtis galima tik vienu atveju – jeigu su tuo savanoriškai sutinka kaimyninio žemės sklypo savininkas, t. y. jeigu jis laisva valia atsisako tam tikros savo kaip savininko teisių apsaugos. Teisės aktų nuostatos, suteikiančios teisę asmeniui sutikti, kad kaimyninio sklypo savininkas statytų statinius mažesniu nei nustatytu atstumu iki jo sklypo ribos, rodo, jog atstumų iki kaimyninių žemės sklypų nustatymas, siekiant viešųjų statybos proceso teisėtumo tikslų, visų pirma siejamas su trečiųjų asmenų interesų apsauga. Taigi, sutikti ar nesutikti su tuo, kad kaimyninio sklypo savininkas statytų statinius arčiau, nei nustatyta iki sklypo ribos, yra asmens teisė, kurios jis, suprantama, gali atsisakyti, tačiau niekas kitas to negali padaryti už jį. Tik besiribojančio sklypo savininkas turi teisę spręsti, ar duoti sutikimą ir kokiomis sąlygomis tai daryti (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2011 m. spalio 11 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-379/2011; 2013 m. spalio 18 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-499/2013; 2024 m. kovo 21 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-69-1075/2024). Be to, apeliacinės instancijos teismo teisėjų kolegijos vertinimu, nagrinėjamu atveju yra aktualus ir Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2010 m. liepos 2 d. nutartyje civilinėje byloje Nr. 3K-7-230/2010 pateiktas su naujos statybos teisėtumu susijęs išaiškinimas, kad kai gretimo sklypo savininkas atsisako duoti sutikimą statyti statinius mažesniu nei teisės aktuose nustatytas atstumu iki gretimo sklypo ribos, šio sklypo savininkas neprivalo motyvuoti savo atsisakymo priežasčių, o statytojas pagal bendrąją taisyklę negali tokio atsisakymo ginčyti.
35. Teisėjų kolegija pažymi, kad apeliantas neteisingai interpretuoja faktinę situaciją teigdamas, jog nestato naujo pastato, o tik istoriškai nusistovėjusioje vietoje ketina įrengti (išgrįsti trinkelėmis) įvažiavimą ir kiemo aikštelę. Priešingai, 2022 m. spalio 5 d. ieškovui išduotas leidimas statyti naują statinį – kiemo aikštelę. Nagrinėjamu atveju nėra vykdoma esančio statinio rekonstrukcija ar remontas nekeičiant jų matmenų ir parametrų, todėl, atsakovai neturi pareigos argumentuoti savo atsisakymo, o apelianto teiginiai, jog jis įrengia įvažiavimą ir aikštelę jų faktinėje vietoje šiuo atveju nėra teisiškai reikšmingi. Priešingai, ieškovo nurodyta aplinkybė nepaneigia jo pareigos gauti atsakovų, kaip gretimo žemės sklypo savininkų, sutikimą nagrinėjamu atveju (Statybos įstatymo 27 straipsnio 5 dalies 6 punktas).
36. Pažymėtina, jog atsakovai savo nesutikimą argumentuoja iš esmės tuo, kad ieškovo sklypas yra aukščiau jų sklypo ir išgrindus ieškovo įvažiavimą į sklypą trinkelėmis bei nepalikus pakankamo atstumo iki atsakovų sklypo, lietaus vanduo nebesusigeria į žemę ir nuo trinkelių bėga į jų sklypą. Iš žemės sklypų planų, liudytojų parodymų, pirmosios instancijos teisme pateiktų vaizdo įrašų, įkeltų į elektroninę bylą 2024 m. gruodžio 12 d., nustatyta, kad abiejuose sklypuose nėra lietaus nuvedimo sistemos, todėl ieškovo projekte turi būti palei vejos bortelį numatytas įrengti lietaus nuvedimo latakas. Šiame kontekste iš dalies sutiktina su apeliantu, jog lietaus vanduo nubėga pagal nuolydį visa (duomenys neskelbtini) gatve, o pelkės šaligatviuose telkšo visur, nes gatvė yra sugadinta, įdubęs asfaltas ir susiformavusios duobės, tačiau ši aplinkybė nekeičia teisinio vertinimo ir ieškovo pareigos gauti atsakovų sutikimą, jeigu jis nori trinkelėmis išgrįsti įvažiavimą į savo kiemą 0,3 m atstumu nuo atsakovų sklypo ribos, t. y. mažesniu atstumu, nei imperatyviai nurodyta teisės aktuose, o tam tokiu atveju turėtų savo sklype įrengti lietaus vandens nubėgimo sistemą.
37. Pirmosios instancijos teismas pagrįstai nurodė, kad ieškovas išimties taikymą grindė tuo, kad yra ūkininkas ir jam sunku patekti į savo žemės sklypą su sunkiasvorėmis žemės ūkio transporto priemonėmis, nes jo namo stogo yra pakalimai išsikišę, todėl arti namo sienos važiuoti negali, o nuardžius dalį trinkelių yra sunku patekti į kiemą, be to taip į jo sklypą nešasi smėlis. Apeliacinės instancijos teismo teisėjų kolegija pritaria pirmosios instancijos teismo išvadai, kad ieškovo nurodytos aplinkybės nepagrindžia jo prašomos išimties būtinumo ir taikymo bei poreikio išgrįsti įvažiavimą betoninėmis trinkelėmis 30 cm atstumu nuo sklypo ribos. Visų pirma, kaip teisingai nustatė pirmosios instancijos teismas, 2022 m. rugsėjo 9 d. supaprastintos statybos projekto plane nurodyta, jog net ir nuardžius dalį trinkelių iki leistinos ribos, namo kiemo plotis nuo namo sienos iki nuardytų trinkelių ribos siekia 3,77 m, įvertinus ieškovo nurodytų 40 cm pločio stogo pakalimus, lieka 3,37 m ir, teisėjų kolegijos vertinimu, toks plotis yra pakankamas patekti į kiemą. Be to, ieškovas nepagrindė būtinybės laikyti sunkiasvorę žemės ūkio techniką savo namų kieme. Paties apelianto pateikti nauji įrodymai patvirtina, kad jis ūkininko veiklą vykdo, t. y. jo ūkio vieta yra (duomenys neskelbtini) kaime, o gyvenamoji vieta yra (duomenys neskelbtini) mieste ir juos skiria daugiau kaip 4 km atstumas (https://atstumai.lt(duomenys neskelbtini)). Teisėjų kolegijos vertinimu, ieškovas nepagrindė objektyvaus poreikio sumažinti atsakovams imperatyviais teisės aktais suteiktų teisių apsaugos apimties, o jų atsisakymas duoti ieškovui jo prašomą sutikimą yra pagrįstas ir nelaikytinas ieškovo nuosavybės teisių pažeidimu ar varžymu.
Dėl bylos procesinės baigties
38. Atsižvelgdamas į anksčiau išdėstytus argumentus, apeliacinės instancijos teismas konstatuoja, kad skundžiamą pirmosios instancijos teismo sprendimą panaikinti ar pakeisti remiantis apeliacinio skundo argumentais nėra teisinio pagrindo, todėl apeliacinis skundas atmestinas, o pirmosios instancijos teismo sprendimas paliktinas nepakeistas (CPK 326 straipsnio 1 dalies 1 punktas).
39. Tiek kasacinio teismo, tiek Europos Žmogaus Teisių Teismo praktikoje pripažįstama, kad teismo pareiga pagrįsti priimtą procesinį sprendimą neturėtų būti suprantama kaip reikalavimas detaliai atsakyti į kiekvieną argumentą, o apeliacinės instancijos teismas, atmesdamas apeliacinį skundą, gali tiesiog pritarti žemesnės instancijos teismo priimto sprendimo motyvams (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2008 m. kovo 14 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-7-38/2008, 2010 m. birželio 1 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-252/2010, 2010 m. kovo 16 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-107/2010, 2018 m. spalio 24 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-380-690/2018 ir kt., Europos Žmogaus Teisių Teismo 1994 m. gruodžio 9 d. sprendimas byloje R. T. prieš Ispaniją, peticijos Nr. 18390/91). Apeliacinės instancijos teismas iš esmės pritaria pirmosios instancijos teismo skundžiamame sprendime išdėstytiems motyvams ir argumentams.
Dėl bylinėjimosi išlaidų, patirtų apeliacinės instancijos teisme, priteisimo
40. Šaliai, kurios naudai priimtas sprendimas, jos turėtas bylinėjimosi išlaidas teismas priteisia iš antrosios šalies, nors ši ir būtų atleista nuo bylinėjimosi išlaidų mokėjimo į valstybės biudžetą (CPK 93 straipsnio 1 dalis). CPK 98 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad šaliai, kurios naudai priimtas sprendimas, teismas priteisia iš antrosios šalies išlaidas už advokato ar advokato padėjėjo, dalyvavusių nagrinėjant bylą, pagalbą, taip pat už pagalbą rengiant procesinius dokumentus ir teikiant konsultacijas. CPK 98 straipsnio 2 dalyje nustatyta, jog šalies išlaidos, susijusios su advokato ar advokato padėjėjo pagalba, atsižvelgiant į konkrečios bylos sudėtingumą ir advokato ar advokato padėjėjo darbo ir laiko sąnaudas, yra priteisiamos ne didesnės, kaip yra nustatyta teisingumo ministro kartu su Lietuvos advokatų tarybos pirmininku patvirtintose rekomendacijose dėl užmokesčio dydžio. Šio straipsnio nuostatos taikomos priteisiant išlaidas už advokato ar advokato padėjėjo pagalbą pirmosios, apeliacinės instancijos ir kasaciniame teisme (CPK 98 straipsnio 3 dalis). Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2004 m. balandžio 2 d. įsakymu Nr. IR-85 (teisingumo ministro 2015 m. kovo 19 d. įsakymo Nr. 1R-77 redakcija) patvirtintos Rekomendacijos dėl civilinėse bylose priteistino užmokesčio už advokato ar advokato padėjėjo teikiamą pagalbą maksimalaus dydžio (toliau – ir Rekomendacijos).
41. Atsižvelgiant į tai, kad ieškovo apeliacinis skundas atmestinas kaip nepagrįstas ir skundžiamas pirmosios instancijos teismo sprendimas paliktinas nepakeistas, laikytina, jog apeliacinės instancijos teismo sprendimas CPK 93 straipsnio prasme priimamas atsakovų naudai, todėl ieškovas šiuo atveju neturi teisės į apeliacinės instancijos teisme patirtų išlaidų atlyginimą.
42. Atsakovai pateikė įrodymus, patvirtinančius, jog apeliacinės instancijos teisme patyrė 600 Eur bylinėjimosi išlaidų už advokato pagalbą parengiant ir teismui pateikiant atsiliepimą į ieškovo apeliacinį skundą. Ši suma neviršija Rekomendacijose nustatytų dydžių, pateikti įrodymai patvirtina, kad už advokato teisines paslaugas apeliacinės instancijos teisme sumokėjo ir faktines išlaidas patyrė atsakovė Ž. P., todėl jos naudai iš ieškovo priteistinas patirtų išlaidų atlyginimas.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 324–331 straipsniais, teismas
nutaria:
Telšių apylinkės teismo 2024 m. rugsėjo 20 d. sprendimą palikti nepakeistą.
Atsakovei Ž. P. priteisti iš ieškovo M. G. 600 Eur (šeši šimtai eurų) bylinėjimosi išlaidų, patirtų apeliacinės instancijos teisme.