- Teismas
- Lietuvos apeliacinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2024-12-05
- Bylos Nr.
- e2A-511-464/2024
- Teisminio proceso Nr.
- 2-59-3-00056-2023-7
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjai
- Dalia Kačinskienė, Neringa Švedienė, Alma Urbanavičienė
- Atsakovas
- K. A.
- Ieškovas
- Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Žemės ūkio ministerijos
- Kategorijos
- 2.1.5.1.2.7Reikalavimams dėl padarytos žalos atlyginimo
- 2.1.5.2Ieškinio senaties termino pradžia ir ieškinio senaties termino pabaigos teisiniai padariniai
- 2.1.5.3Ieškinio senaties termino sustabdymas, nutraukimas ir atnaujinimas
- 2.6.10.2Civilinės atsakomybės sąlygos
- 2.6.10.5.2.18Juridinio asmens vadovo civilinė atsakomybė
Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Dalios Kačinskienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja), Neringos Švedienės ir Almos Urbanavičienės,
teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal atsakovo K. A. apeliacinį skundą dėl Panevėžio apygardos teismo 2024 m. gegužės 29 d. sprendimo civilinėje byloje pagal ieškovės Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Žemės ūkio ministerijos ieškinį atsakovui K. A. dėl nuostolių atlyginimo.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
I. Ginčo esmė
1. Ieškovė Nacionalinė mokėjimo agentūra prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – Nacionalinė mokėjimo agentūra) kreipėsi į teismą su ieškiniu ir prašė priteisti iš atsakovo K. A. 1 399 999,72 Eur nuostolių atlyginimą.
2. Nurodė, kad atsakovas K. A., būdamas žemės ūkio bendrovės (toliau – ŽŪB) ,,Kraštovaizdis“ pirmininku, 2010 m. spalio 15 d. pateikė paramos paraišką pagal Lietuvos kaimo plėtros 2003–2013 metų programos I krypties ,,Žemės, maisto ūkio ir miškininkystės sektoriaus konkurencingumo didinimas“ priemonę ,,Žemės ūkio produktų perdirbimas ir rinkodara“ pirmąją veiklos sritį ,,Žemės ūkio produktų perdirbimas ir rinkodara“. 2011 m. sausio 19 d. paramos sutartyje ieškovė įsipareigojo suteikti ŽŪB ,,Kraštovaizdis“ paramą, įsigyjant 24 vnt. specializuotų augalininkystės produkcijos transporto priemonių (vilkikų ir puspriekabių), o bendrovė – nepažeisti paramos sutarties sąlygų bei Europos Sąjungos ir Lietuvos Respublikos teisės aktų, susijusių su projekto įgyvendinimu, reikalavimų. Laikotarpiu nuo 2011 m. lapkričio 10 d. iki 2012 m. spalio 31 d. bendrovei trimis mokėjimais iš viso išmokėta 1 399 999,70 Eur parama.
3. Ieškovės teigimu, 2014 m. balandžio 22 d. – 2014 m. birželio 11 d. atliktų patikrinimų metu buvo nustatyta, kad vilkikus bendrovė įsigijo pažeisdama kvietime nurodytą 5 mėn. terminą, t. y. vilkikai jai buvo pristatyti ne iki 2011 m. gruodžio 31 d., o iki 2012 m. spalio 30 d., transporto priemonės buvo laikomos ne projekto įgyvendinimo vietoje (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), be to, transporto priemonės buvo naudojamos ne paraiškoje nurodytam tikslui ir ne paramoje nurodytai veiklai vykdyti – jos buvo naudojamos veiklai, kuri nėra remiama ir finansuojama, t. y. jomis buvo vežama ne Lietuvos ūkininkų užauginta augalinė produkcija, bet teikiamos paslaugos užsienio valstybėse, gabenant ne žemės ūkio prekes. Todėl ieškovė 2014 m. lapkričio 20 d. priėmė sprendimą dėl ŽŪB ,,Kraštovaizdis“ paramos sutarties nutraukimo ir išmokėtos 1 399 999,70 Eur paramos grąžinimo (teisėjų kolegijos pastaba: atitinkamų paramos dalių mokėjimai buvo atlikti tuo metu galiojusiais Lietuvoje litais, t. y. 2 014 133 Lt, 1 409 893 Lt, 1 409 893 Lt, iš viso 4 833 919 Lt, ir 2 centų skirtumą tarp ieškinyje prašomos priteisti eurais paramos sumos ir nurodytos kaip faktiškai išmokėtos dalimis sumos lemia litų konvertavimas į eurus).
Žemesnės instancijos teismas
4. Tačiau paramos gavėja ŽŪB ,,Kraštovaizdis“ paramos lėšų negrąžino, Vilniaus apygardos teismo 2016 m. rugsėjo 22 d. nutartimi civilinėje byloje Nr. eB2-5196-562/2016 jai buvo iškelta bankroto byla, kurioje teismo 2017 m. balandžio 10 d. nutartimi buvo patvirtintas ieškovės 1 531 778,09 Eur finansinis reikalavimas. Vilniaus apygardos teismas 2020 m. sausio 23 d. priėmė sprendimą dėl ŽŪB ,,Kraštovaizdis“ pabaigos, bendrovė 2020 m. kovo 18 d. buvo išregistruota iš valstybės įmonės Registrų centro Juridinių asmenų registro (toliau – Juridinių asmenų registras). Kadangi ieškovė iš paramos gavėjos ŽŪB ,,Kraštovaizdis“ bankroto proceso metu 1 399 999,72 Eur paramos lėšų neatgavo, prašo šią sumą kaip žalos atlyginimą priteisti iš atsakovo, kuris paraiškos bei mokėjimo prašymų pateikimo, taip pat paramos sutarties pažeidimų nustatymo metu buvo bendrovės pirmininku.
5. Ieškovės vertinimu, egzistuoja visos sąlygos atsakovo civilinei atsakomybei kilti, nes būtent jis buvo atsakingas už tinkamą projekto vykdymą ir šios savo pareigos tinkamai neatliko. Atsakovo neteisėti veiksmai lėmė žalos, lygios išmokėtai paramos sumai, atsiradimą. Ieškovė taip pat prašė atnaujinti ieškinio senaties terminą reikalavimui dėl žalos atlyginimo pareikšti, teigdama, kad šiuo ieškiniu siekiama apsaugoti Europos Sąjungos ir Lietuvos Respublikos biudžeto lėšas.
II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmė
6. Panevėžio apygardos teismas 2024 m. gegužės 29 d. sprendimu ieškovės Nacionalinės mokėjimo agentūros ieškinį patenkino visiškai ir priteisė jai iš atsakovo K. A. 1 399 999,72 Eur žalos atlyginimą, priteisė iš atsakovo valstybei 11 475 Eur žyminį mokestį.
7. Teismas, remdamasis Juridinių asmenų registro duomenimis, nustatė, kad ŽŪB „Kraštovaizdis“ valdymo organais buvo visuotinis narių susirinkimas ir jos vadovas (pirmininkas), kuris veikė juridinio asmens vardu, o valdyba bendrovėje nebuvo sudaryta. Pagal Lietuvos Respublikos žemės ūkio bendrovių įstatymo 25 straipsnio 2 dalies nuostatas, tuo atveju, kai valdyba žemės ūkio bendrovėje nesudaroma, administracija (vadovas) privalo atlyginti nuostolius, padarytus dėl jų neteisingai priimtų nutarimų, pažeidžiančių bendrovės įstatus ar Lietuvos Respublikos įstatymus; nei administracijos darbuotojo atsistatydinimas, nei atšaukimas iš pareigų neatleidžia nuo padarytų dėl jo kaltės nuostolių atlyginimo.
8. Teismas nurodė, kad atsakovas žemės ūkio bendrovei vadovavo nuo 2010 m. spalio 11 d. iki 2014 m. lapkričio 19 d., būtent atsakovas, kaip ŽŪB „Kraštovaizdis“ vadovas, organizavo ir atliko visus veiksmus, susijusius su investicinio projekto „Augalininkystės produkcijos rinkodaros centro steigimas“ rengimu, paraiškos dėl paramos gavimo pateikimu, paramos sutarties sudarymu, mokėjimo prašymų pateikimu ir projekto įgyvendinimu. Tai, kad už projekto administravimą tiesiogiai buvo atsakingas bendrovės pirmininkas (atsakovas), yra nurodoma ir paramos paraiškos III-ioje dalyje.
9. Iš pateiktos paraiškos teismas nustatė, kad ŽŪB „Kraštovaizdis“ planavo vykdyti tokią pagrindinę veiklą: steigti grūdų, rapsų ir baltyminių kultūrų surinkimo, laikino sandėliavimo ir pristatymo realizacijai centrą; teikti žemės ūkio produktų rinkodaros paslaugas žemės ūkio subjektams, žemės ūkio produkcijos perdirbėjams. Paraiškoje buvo nurodoma, kad pagrindiniai bendrovės klientai bus pavieniai žemdirbiai, žemės ūkio bendrovės, grūdų elevatoriai. Įkūrus, išplėtojus ir modernizavus augalininkystės produkcijos rinkodaros veiklos gamybinę bazę, buvo planuojama spręsti bendrovės ir kitų aplinkinių regionų žemdirbių veiklos problemas. Šio tikslo įgyvendinimui bendrovė sukurtų iki 28 pastovių darbo vietų, tuo būtų gerinamas socialinis mikroklimatas kaimo vietovėje, didinamos kaimo vietovės gyventojų pajamos. Bendrovė deklaravo, kad sėkmingai ir visa apimtimi įgyvendinusi projektą per metus ji sugebės surinkti, laikinai sandėliuoti ir rinkai pateikti iki 250 000 tonų augalininkystės produkcijos. Paraiškoje buvo įvardytos ir planuojamos vykdyti veiklos prielaidos – 24 specializuotų augalininkystės produkcijos surinkimo, laikino sandėliavimo, transportavimo ir iškrovimo transporto priemonių (specializuotų grūdovežių) įsigijimas, planuojant, kad kiekviena ši specializuota transporto priemonė sugebės per metus suteikti augalininkystės rinkodaros paslaugų apie 10 000 tonų produkcijos kiekiui.
10. Įvertinęs ieškovės atliktų patikrinimų ir 2014 m. lapkričio 20 d. sprendimo duomenis, teismas priėjo prie išvados, kad bendrovės veikla neatitiko paraiškoje numatytos veiklos pobūdžio ir nebuvo pasiekti paramos projekte numatyti rezultatai. Atsakovas, būdamas bendrovės vadovu ir už projekto įgyvendinimą tiesiogiai atsakingu asmeniu, paramos sutarties 18.3 papunktyje buvo įsipareigojęs nekeisti projekto įgyvendinimo vietos, nustatytos Panevėžyje, tačiau be ieškovės sutikimo ją pakeitė ir įsigytas už paramos lėšas transporto priemones faktiškai laikė bei administraciją įkurdino Vilniuje. Atsakovas paraiškos XVI dalyje buvo įsipareigojęs projektą įgyvendinti taip, kaip tai nurodoma pačioje paraiškoje bei jos prieduose, tačiau paraiškoje ir projekte numatytą veiklą, kuriai buvo suteikta parama, vykdė tik minimaliai. Per 2012–2013 metų laikotarpį tik su dalimi pagal projektą įsigytų transporto priemonių buvo transportuota apie 1 000 tonų žemės ūkio produkcijos, nors pagal paraišką ir paramos projektą per vienerius metus rinkai turėjo pateikti iki 250 000 tonų augalininkystės produkcijos. Be to, net ir šio minimalaus kiekio žemės ūkio produkcijos transportavimo paslaugų užsakovais buvo įvairios bendrovės bei užsienio (Austrijos) firmos, o ne projekte nurodyti pavieniai žemdirbiai, žemės ūkio bendrovės, grūdų elevatoriai. Numatyta sandėliavimo paslaugų teikimo veikla iš viso nebuvo vykdoma. Atsakovas pagrindinę bendrovės veiklą nukreipė į kitų prekių bei krovinių vežimą užsienio valstybėse, tam panaudodamas visas pagal projektą paramos lėšomis finansuotas specializuotas transporto priemones.
11. Teismo vertinimu, atsakovas, paramos sutartimi (17.1, 18.3 papunkčiai, 32 punktas) įsipareigojęs siekti projekto rezultatų ir įgyvendinti projektą taip, kaip aprašyta paraiškoje, t. y. žinodamas, kad remiamos veiklos pobūdis gali būti keičiamas tik gavus raštišką ieškovės sutikimą ir tik tuo atveju, jeigu tuo nepadaromas esminis projekto pakeitimas (jeigu netrukdoma pasiekti projekte numatytų tikslų ir įgyvendinti jame nustatytų uždavinių), žinodamas, kad projekto pakeitimai, keičiantys paramos gavėjo įsipareigojimus, yra neleidžiami, žinodamas, kad nepasiekė projekte numatytų rezultatų, neturėdamas ieškovės sutikimo, sąmoningai ir tikslingai bendrovei suteiktomis paramos lėšomis finansuotą specializuotą techniką aktyviai naudojo krovinių vežimo užsienio šalyse veiklai, kuri projekte nebuvo numatyta ir pagal teisės aktus bei paramos sutartį negalėjo būti remiama. Nei teisės aktuose, nei paramos sutartyje bendrovei nebuvo numatyta teisė savarankiškai nuspręsti dėl veiklos vietos ir pobūdžio pakeitimo. Jokių svarbių aplinkybių, kurios pateisintų ieškovės neinformavimą apie pakeistą projekto įgyvendinimo vietą ir veiklos pobūdį, teismas nenustatė.
12. Įvertinęs nustatytas faktines aplinkybes, teismas konstatavo, kad atsakovo veiksmai – vykdyto pirkimo tvarkos pažeidimai, veiklos, kuriai suteikta parama, vietos ir pobūdžio pakeitimas be ieškovės sutikimo, vertintini kaip nesąžiningi ir nukreipti prieš kreditorę (ieškovę). Atsakovas nesilaikė projektu, paraiška ir paramos sutartimi prisiimtų įsipareigojimų, piktnaudžiavo suteiktu finansavimu vykdydamas bendrovės veiklą, kuri negalėjo būti remiama. Dėl atsakovo, bendrovės vadovo, nesąžiningų veiksmų kilo neigiamos pasekmės – bendrovės negalėjimas grąžinti ieškovei paramos lėšų, t. y. kreditorei sukelta individuali žala. Šie neteisėti prieš kreditorę nukreipti atsakovo veiksmai buvo padaryti būtent tuo metu, kai atsakovas, kaip žemės ūkio bendrovės pirmininkas, buvo atsakingas už tai, kad bendrovė veiktų tinkamai ir teisėtai, nepažeisdama teisės aktuose nustatytų reikalavimų ir paramos sutarties sąlygų, įskaitant Europos Sąjungos ir Lietuvos Respublikos teisės aktus, kiek tai susiję su projekto įgyvendinimu.
13. Teismas pažymėjo ir tai, kad atsakovas, veikdamas ŽŪB „Kraštovaizdis“ vardu, 2011 m. spalio 7 d. su akcine bendrove (toliau – AB) banku Snoras sudarė dvi kredito sutartis, kurių įvykdymas buvo užtikrintas paramos lėšomis įsigytų 24 vilkikų ir 24 puspriekabių įkeitimu. Šie atsakovo veiksmai Vilniaus apygardos teismo 2018 m. balandžio 12 d. nutartyje civilinėje byloje Nr. B2-1686-275/2020 dėl tyčinio ŽŪB „Kraštovaizdis“ bankroto buvo įvertinti kaip netinkamas bendrovės veiklos organizavimas.
14. Teismo vertinimu, nurodytų aplinkybių visuma ir atsakovo vadovavimo bendrovei metu atlikti neteisėti veiksmai yra susiję priežastiniu ryšiu su paramą projektui vykdyti suteikusiai kreditorei (ieškovei) padaryta žala. Bendrovė neįvykdė skirtos sankcijos grąžinti suteiktą paramą, o jai bankrutavus ir išregistravus iš Juridinių asmenų registro – nebegali patenkinti kreditorės reikalavimo. Jeigu nebūtų buvę nesąžiningų atsakovo veiksmų, paramos lėšos nebūtų prarastos. Neteisėti atsakovo veiksmai sukėlė tiesioginę žalą konkrečiai kreditorei – paramą suteikusiai ieškovei – ir sudaro pagrindą atsakovo subsidiariai atsakomybei kilti.
15. Teismas nesutiko su atsakovo pozicija, kad egzistuoja savarankiškas pagrindas atmesti ieškinį dėl praleisto Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 1.125 straipsnio 9 dalyje numatyto sutrumpinto trejų metų ieškinio senaties termino. Nors ir pati ieškovė pripažįsta, kad ieškinio senaties terminas yra praleistas, tačiau įrodinėja svarbių priežasčių jį atnaujinti buvimą. Teismas, įvertinęs nustatytus paramos sutarties pažeidimus, Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (2012/C 326/01) 325 straipsnio nuostatas, įpareigojančias valstybes nares kovoti su neteisėta veikla, kuri kelia grėsmę Europos Sąjungos finansiniams interesams, atgrasančiomis ir veiksmingomis priemonėmis, taip pat Europos Sąjungos Komisijos, atlikusios audito tyrimą Nr. CEB/2021/065, išvadas, kad žala, padaryta Europos Sąjungos fondams, turi būti išieškoma iš likviduotų dėl bankroto paramos gavėjų vadovų, konstatavo, kad ieškinio senaties termino neatnaujinimas pažeistų viešąjį interesą dėl sąžiningo Lietuvos Respublikos biudžeto ir Europos Sąjungos lėšų naudojimo užtikrinimo. Todėl ieškovės prašymą patenkino ir praleistą ieškinio senaties terminą atnaujino.
III. Apeliacinio skundo ir atsiliepimo į jį argumentai
16. Atsakovas K. A. apeliaciniame skunde prašo Panevėžio apygardos teismo 2024 m. gegužės 29 d. sprendimą panaikinti ir ieškinį atmesti. Apeliacinis skundas grindžiamas tokiais argumentais:
16.1. Teismas pakeitė ieškinio pagrindą. Ieškovė reikalavimą grindė CK 2.87 straipsniu, įrodinėdama atsakovo, kaip bendrovės vadovo, pareigų nevykdymą. Teismas modifikavo reikalavimo pagrindą, pripažindamas, kad ieškovė yra pareiškusi tiesioginį ieškinį dėl jai individualiai padarytos žalos atlyginimo. Tačiau tiesioginio ieškinio pagrindą sudarančių aplinkybių teismas netyrė ir nevertino, o atsakovui nebuvo suteikta galimybė pasisakyti dėl tiesioginio ieškinio pateikimo pagrindų.
16.2. Ieškovė, grįsdama savo reikalavimą CK 2.87 straipsniu, turėjo įrodyti, bet neįrodė, kad paramos sutarties sudarymo metu buvo akivaizdu, jog dėl tokio sandorio atsiras bendrovei žala ar paramos sutartis buvo sudaryta akivaizdžiai aplaidžiai. Byloje nėra jokių duomenų, kad paramos sutarties nutraukimo metu bendrovės vykdoma veikla buvo priešinga jos veiklos tikslams. Priešingai, pati ieškovė pateikė duomenis, kad bendrovė siekė gauti pelną, o lėšas projektui investavo ir bendrovė, ir jos dalyviai.
16.3. Aplinkybė, kad buvo pažeista paramos sutartis, nereiškia, kad bendrovės vadovas padarė žalą juridiniam asmeniui. Priešingai, bendrovė ir jos dalyviai didino juridinio asmens turtą ir siekė kuo didesnio pelno. Paramos sutarties sudarymo metu negalėjo būti žinoma, kad dėl tokio sandorio atsiras žala.
16.4. Nepagrįsta ir teismo išvada, kad ieškinio senaties terminas praleistas dėl svarbių priežasčių. Teismas nenustatė nė vienos subjektyvios priežasties, kurios pagrindu būtų galima atnaujinti ieškinio senaties terminą. Vien tai, kad struktūrinių fondų lėšų paskirstymo ir naudojimo procedūrose vyrauja viešasis interesas, per se (savaime) nesudaro pagrindo ieškinio senaties termino atnaujinimui. Priešingu atveju tai visiškai nekoreliuotų su ieškinio senaties instituto paskirtimi. Ieškovė į teismą nesikreipė dėl savo pačios pasirinkto elgesio, o ne dėl svarbių, nuo jos valios neva nepriklausančių priežasčių. Be to, teismas nenustatė net ir to, kiek senaties terminas yra praleistas, toks teismo sprendimas pažeidžia teisingumo, protingumo ir sąžiningumo principus.
16.5. Teismas nusprendė dėl neįtrauktų į bylą asmenų teisių ir pareigų. Teismo sprendime konstatuota, kad ŽŪB ,,Kraštovaizdis“ 2015 metų pradžioje buvo faktiškai nemoki. Tačiau tuo metu atsakovas bendrovės vadovu jau nebuvo, juo buvo kitas asmuo. Taigi, teismas atleido tuometinį vadovą nuo atsakomybės, nors jis byloje ir nedalyvavo.
Atsiliepimas
17. Ieškovė Nacionalinė mokėjimo agentūra atsiliepime į apeliacinį skundą prašo jį atmesti, Panevėžio apygardos teismo 2024 m. gegužės 29 d. sprendimą palikti nepakeistą. Nurodo tokius argumentus:
17.1 Nepagrįsti apeliacinio skundo argumentai, kad teismas modifikavo ieškinio pagrindą. Pateikdama ieškinį ieškovė nurodė visumą aplinkybių bei pateikė jas pagrindžiančius įrodymus. Ieškovės nurodytas teisinis ieškinio pagrindas teismui nėra privalomas ir jo nesaisto. Nors ieškovė buvo nurodžiusi ir daugiau argumentų, teismas pagrįstai pasisakė dėl tos dalies, kuria grindžiama ieškovės patirta individuali žala, juolab kad ieškinyje, be kita ko, nurodytas ir CK 6.263 straipsnis.
17.2 Teismas išsamiai ir visapusiškai išnagrinėjo bylos aplinkybes bei surinktus įrodymus, aiškiai ir nedviprasmiškai išdėstė sprendimo motyvus. Teismo sprendimas yra teisingas ir pagrįstas, jo naikinti nėra pagrindo.
17.3 Pagrįsta teismo išvada, kad ieškinio senaties terminas buvo praleistas dėl svarbių priežasčių ir turi būti atnaujintas. Neatnaujinus ieškinio senaties termino susiklostytų aiškiai teisiškai ydinga situacija, kai Lietuvos Respublikos biudžeto ir Europos Sąjungos struktūrinių fondų paramos lėšos, kurios buvo panaudotos ne pagal paskirtį, nebūtų susigrąžintos, o neigiami teisiniai padariniai tokiu atveju tektų pačiai valstybei ir mokesčių mokėtojams.
17.4 Ieškovė ieškinį pareiškė atsakovui, kuris paraiškos pateikimo, paramos sutarties pasirašymo, paramos išmokėjimo metu bei sprendimo dėl paramos sutarties nutraukimo ir paramos lėšų išmokėjimo priėmimo metu buvo žemės ūkio bendrovės pirmininkas. Žala atsirado dėl atsakovo neteisėtų veiksmų, todėl ir poreikio ieškinį reikšti kitam, nei atsakovas, asmeniui nebuvo.
Motyvuojamoji dalis
Teisėjų kolegija konstatuoja:
IV. Apeliacinės instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybės, teisiniai argumentai ir išvados
Dėl ginčo teisinio kvalifikavimo ir rungimosi principo
18. Pagal Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – ir CPK) 135 straipsnio, kuriame nustatyti reikalavimai ieškinio turiniui, 1 dalies 2 ir 4 punktų nuostatas, ieškinyje ieškovas privalo nurodyti aplinkybes, kuriomis grindžia savo reikalavimą (faktinis ieškinio pagrindas), ir savo reikalavimą (ieškinio dalykas). Pagal dispozityvumo principą, ieškinio faktinį pagrindą ar ieškinio dalyką, išskyrus įstatymo nustatytas išimtis, pasirenka ir gali keisti tik ieškovas (CPK 13 straipsnis, 42 straipsnio 1 dalis). Dispozityviose bylose savo iniciatyva keisti šių ieškinio elementų teismas negali.
19. Lietuvos Aukščiausiasis Teismas savo praktikoje yra išaiškinęs, kad teisinė ginčo šalių santykių kvalifikacija, teisės normų aiškinimas ir taikymas šiems santykiams yra bylą nagrinėjančio teismo prerogatyva; proceso įstatymai nereikalauja, kad į teismą besikreipiantis asmuo nurodytų įstatymus, kuriais grindžia savo reikalavimus, t. y. teisiškai kvalifikuotų ginčą. Nepaisant to, ar besikreipiančio teisminės gynybos asmens procesiniame dokumente nurodytas ginčo teisinis kvalifikavimas ir ar jis nurodytas teisingai, tik bylą nagrinėjantis teismas sprendžia, koks įstatymas turi būti taikomas. Taigi, byloje taikytinų teisės normų nustatymas, jų turinio išaiškinimas ir tarp šalių susiklosčiusių santykių teisinis kvalifikavimas priklauso teismo kompetencijai; šalių pateiktas teisės aiškinimas teismo, nagrinėjančio bylą, nesaisto. Netgi tais atvejais, kai teismas, spręsdamas ginčą pagal nustatytas byloje faktines aplinkybes, nurodo teisinius argumentus ar taiko teisės normas, kuriomis nesiremia šalys ar dalyvaujantys byloje asmenys, tai nėra ieškinio pagrindo keitimas (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2019 m. gruodžio 19 d. nutartis civilinėje byloje Nr. e3K-3-371-701/2019, 41punktas; 2024 m. spalio 10 d. nutartis civilinėje byloje Nr. e3K-3-167-421/2024, 35 punktas).
20. Apeliantas apeliaciniame skunde kelia ieškinio ribų, teismui atliekant jame nurodytų faktinių aplinkybių teisinę kvalifikaciją, peržengimo ir rungimosi principo netinkamo įgyvendinimo klausimus, todėl teisėjų kolegija visų pirma pasisakys šiais aspektais. Apelianto teigimu, ieškovė siekė civilinės atsakomybės jam taikymo pagal CK 2.87 straipsnį už fiduciarinių pareigų bendrovei pažeidimą ir nereikalavo tiesioginės jo atsakomybės už konkrečiam kreditoriui (t. y. ieškovei) sukeltą žalą pagal CK 6.263 straipsnio nuostatas, todėl jam nebuvo suteikta galimybė pateikti paaiškinimų ir atsikirtimų dėl tiesioginio ieškinio pareiškimo sąlygų.
21. Pagal galiojantį teisinį reguliavimą ir jį aiškinančią kasacinio teismo praktiką kreditorius gali pareikšti tiesioginį ieškinį bendrovės valdymo organui (ir (ar) dalyviui) dėl jam asmeniškai padarytos žalos tik CK 6.263 straipsnyje įtvirtintu bendruoju deliktinės atsakomybės pagrindu (dėl netinkamo valdymo pagal CK 2.87 straipsnio nuostatas negali) ir tik esant tokiems išimtiniams atvejams: 1) kai atsakovo neteisėti veiksmai nukreipti į to konkretaus kreditoriaus teisių pažeidimą, t. y. veiksmų neteisėtumas turi pasireikšti specifiškai, tik to vieno kreditoriaus atžvilgiu, jie turi atitikti bendrąjį deliktinei atsakomybei taikomą neteisėtumo kriterijų; neteisėtumas konkretaus kreditoriaus atžvilgiu gali pasireikšti kreditoriaus klaidinimu, apgaulingos informacijos teikimu, bendrovei sudarant sutartį su konkrečiu kreditoriumi, ar kitais į konkretų kreditorių nukreiptais nesąžiningais veiksmais ir būtent dėl tų veiksmų kreditoriui atsiradusia žala; bendro juridinio asmens nemokumo sukėlimas ar mokumo sumažėjimas, kuris vienodai paveikia tiek ieškinį pareiškusį kreditorių, tiek kitus juridinio asmens kreditorius, neteikia prielaidų kreiptis su tiesioginiu ieškiniu; 2) kai bankrotas pripažįstamas tyčiniu ir nustatoma, kad šie subjektai kalti dėl tyčinio bankroto (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2020 m. sausio 9 d. nutartis civilinėje byloje Nr. e3K-3-118-1075/2020, 30 punktas; 2021 m. gegužės 26 d. nutartis civilinėje byloje Nr. e3K-7-30-969/2021, 48 punktas; 2023 m. gruodžio 12 d. nutartis civilinėje byloje Nr. e3K-3-315-421/2023, 24 punktas).
22. Taigi, viena vertus, tiesioginio ieškinio įrodinėjimo pagrindas iš tiesų yra specifinis ir negali būti siejamas su CK 2.87 straipsnyje įtvirtintomis netinkamo valdymo nuostatomis. Todėl ieškinyje nurodytos aplinkybės, sietinos su apelianto fiduciarinėmis pareigomis žemės ūkio bendrovei ir jų atlikimu, neteiktų pagrindo nuspręsti dėl tiesioginės žalos kreditoriui instituto taikymo.
23. Kita vertus, priešingai nei apeliaciniame skunde teigia apeliantas, nagrinėjamoje byloje ieškovė įrodinėjo būtent tiesioginio ieškinio pareiškimo sąlygas, todėl atitinkamas ginčo teisinis kvalifikavimas objektyviai negalėjo būti apeliantui siurprizas. Kaip matyti iš ieškinio turinio ir jame dėstomų argumentų, ieškovė jau apibrėždama ieškinio reikalavimo faktinį pagrindą (ieškinio pastraipos nesunumeruotos, dalis „Ieškinio faktinis pagrindas“ nurodyta po ieškinio sumos 1 psl.) visiškai aiškiai įvardijo, kad jai yra padaryta individuali žala, kurią sudaro ŽŪB ,,Kraštovaizdis“ bankroto byloje neišieškotas jos, kaip kreditorės, 1 399 999,72 Eur finansinis reikalavimas. Ieškinys buvo grindžiamas tokiomis faktinėmis aplinkybėmis, kad apeliantas, būdamas dabar jau likviduotos ir išregistruotos ŽŪB ,,Kraštovaizdis“ pirmininku, kuris bendrovei vadovavo paraiškos pateikimo, paramos sutarties vykdymo metu, žinodamas pirkimų tvarką bei paramos sutartimi prisiimtus įsipareigojimus, jų tinkamai nevykdė, t. y. tinkamai neorganizavo transporto priemonių pirkimo procedūros, be ieškovės sutikimo pakeitė projekto įgyvendinimo vietą, už paramos lėšas įsigytas specializuotas transporto priemones naudojo ne paraiškoje numatytam tikslui, bet vykdyti veiklą, kuri nėra remiama, be to, žinodamas, kad pažeidžia paramos sutarties sąlygas, už paramos lėšas įgytas transporto priemones įkeitė kitos prievolės įvykdymui užtikrinti.
24. Dar daugiau, tai, kad ieškovė reiškia tiesioginį ieškinį, įrodinėdama apelianto jai padarytą individualią žalą, 2024 m. balandžio 4 d. teismo posėdyje nurodė ir ieškovės atstovė, teikdama teismui paaiškinimus (2024 m. balandžio 4 d. teismo posėdžio garso įrašas: 15 min. 44 sek. – 16 min. 05 sek).
25. Pirmosios instancijos teismas, įvertinęs ieškinio faktinį pagrindą sudarančias aplinkybes, taikė tinkamą šalių ginčui išspręsti teisę ir tinkamai kvalifikavo teisinį santykį. Byloje nustačius, kad ieškovė įrodinėja tiesioginio ieškinio patenkinimo sąlygas, t. y. neteisėtus apelianto veiksmus, kurie buvo nukreipti išimtinai į ieškovės teisių pažeidimą ir individualios žalos jai padarymą, teismas pagrįstai taikė CK 6.263 straipsnį, kurio nuostatomis, be kita ko, ieškinyje rėmėsi ir pati ieškovė. Nors ieškinyje buvo nurodyta ir nagrinėjamoje byloje kilusiam ginčui išspręsti neaktuali teisės norma (t. y. CK 2.87 straipsnis), ši aplinkybė nesuponuoja teisėjų kolegijos išvados, kad pirmosios instancijos teismas pakeitė ieškinio pagrindą. Tokie apeliacinio skundo argumentai atmestini kaip aiškiai nepagrįsti. Šiame kontekste dar kartą atkreiptinas dėmesys į nuoseklią kasacinio teismo praktiką, kad ginčo teisinis kvalifikavimas negali būti laikomas ieškinio pagrindo keitimu (žr. šios nutarties 19 punktą).
26. Apeliantui iš pareikšto ieškinio turinio turėjo būti suprantama, koks ir kokiu faktiniu pagrindu jam yra pareikštas reikalavimas, taip pat turėjo būti suprantama teisė įrodinėti ieškovės ieškinyje nurodytas aplinkybes paneigiančius faktus. Taigi, apeliantas turėjo visas procesines galimybes teikti nesutikimo argumentus ir įrodymus dėl ieškinyje išdėstytų faktinių aplinkybių, susijusių su tiesioginės žalos ieškovei padarymu, tačiau pats pasirinko tokių argumentų neteikti, nors kiekviena šalis privalo įrodyti tas aplinkybes, kuriomis ji remiasi kaip savo reikalavimų ar atsikirtimų pagrindu (CPK 12 straipsnis). Tai, kad apeliantas kaip savo gynybinę poziciją pasirinko teikti tik su jo, kaip vadovo, fiduciarinių pareigų (ne)pažeidimu susijusius argumentus, ignoruojant kitus ieškinyje išdėstytus faktus, kuriais buvo grindžiamas individualios žalos ieškovei padarymas, nesudaro pagrindo sutikti su apeliacinio skundo argumentais dėl rungimosi principo jam neužtikrinimo.
Dėl tiesioginio ieškinio pareiškimo sąlygų
27. Pirmosios instancijos teismo sprendimo teisėtumas ir pagrįstumas taip pat kvestionuojamas tokiais apeliacinio skundo argumentais, kad pirmosios instancijos teismas, spręsdamas dėl apelianto civilinės atsakomybės sąlygų buvimo, neįvertino paramos sutarties naudingumo bendrovei ir netinkamai apelianto veiksmus, pažeidus paramos sutartį, įvertino kaip žalos juridiniam asmeniui padarymą.
28. Tokie apeliacinio skundo argumentai patvirtina, kad pats apeliantas neatskiria dviejų teisiškai skirtingų situacijų – žalos jo vadovautai bendrovei (ŽŪB „Kraštovaizdis“) padarymo (tokį reikalavimą iki bendrovės išregistravimo galėjo pareikšti nemokumo administratorius, o ne konkretus kreditorius) ir žalos konkrečiam kreditoriui padarymo (tokį reikalavimą gali pareikšti tik tas konkretus kreditorius). Kaip jau buvo minėta, kreditoriui pareiškus tiesioginį ieškinį buvusiam bendrovės vadovui, be bendrųjų deliktinės civilinės atsakomybės taikymo sąlygų, t. y. neteisėtų veiksmų, atsiradusios žalos, priežastinio neteisėtų veiksmų ir žalos ryšio bei kaltės (CK 6.246–6.249 straipsniai), turi būti nustatyta ir viena papildoma sąlyga, t. y. arba neteisėtų veiksmų specifiškumas, pasireiškiantis tik to vieno kreditoriaus atžvilgiu, arba bankroto pripažinimas tyčiniu, nustačius, kad konkretūs subjektai kalti dėl tyčinio bankroto.
29. Teisėjų kolegija negali sutikti su apelianto pozicija dėl neištirtų ir (ar) netinkamai identifikuotų ieškovės pareikšto tiesioginio ieškinio sąlygų. Priešingai nei teigiama apeliaciniame skunde, skundžiamame teismo sprendime ne tik nurodomi teisės aktai ir jų taikymą aiškinanti teismų praktika, bet ištirtos ir įvertintos aplinkybės, susijusios su tiesioginio ieškinio pareiškimo sąlygomis (žr. skundžiamo teismo sprendimo 26–28, 32–40, 41, 45 punktus), kurias įvertinus buvo padaryta teisėta ir pagrįsta išvada, kad tiek bendrosios apelianto deliktinės civilinės atsakomybės sąlygos, tiek ir specifinis tiesioginio ieškinio pagrindas yra įrodyti.
30. Apeliantas neginčija tokių pirmosios instancijos teismo nustatytų faktinių aplinkybių, kad jis buvo ŽŪB ,,Kraštovaizdis“ pirmininku nuo 2010 m. spalio 11 d. iki 2014 m. lapkričio 19 d. Paramos paraiška pagal Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programos priemonės ,,Žemės ūkio produktų perdirbimas ir pridėtinės vertės didinimas“ pirmąją veiklos sritį ,,Žemės ūkio produktų perdirbimas ir rinkodara“ buvo pateikta 2010 m. spalio 15 d., t. y. apeliantui būnant bendrovės pirmininku, joje nurodytų duomenų teisingumas patvirtintas apelianto parašu. Paramos paraiškoje nurodyta, kad projekto įgyvendinimo vieta yra (duomenys neskelbtini), veiklos sritis, kurioje ketinama veikti, yra kitų augalininkystės šakų produkcijos (išskyrus apynius ir cukrinius runkelius) perdirbimas ir (ar) rinkodara, augalininkystės atliekų perdirbimas. Projekto santraukoje nurodyta, kad planuojama vykdyti pagrindinė veikla yra grūdų, rapsų ir baltyminių kultūrų surinkimo, laikino sandėliavimo, transportavimo ir pristatymo realizacijai centro steigimas. Veiklos prielaidomis įvardytas 24 specializuotų augalininkystės produkcijos surinkimo, laikino sandėliavimo, transportavimo ir iškrovimo transporto priemonių (specializuoti grūdovežiai) įsigijimas, tai finansuojant paramos lėšomis. Pagrindiniai planuojami klientai – pavieniai žemdirbiai, žemės ūkio bendrovės, grūdų elevatoriai ir pan. Šioje paraiškoje taip pat nurodyta, kad už projekto administravimą tiesiogiai bus atsakingas bendrovės pirmininkas, t. y. apeliantas.
31. Apeliantas, kaip ŽŪB ,,Kraštovaizdis“ atstovas (jos pirmininkas), 2011 m. sausio 19 d. pasirašė paramos sutartį, kuria, be kita ko, paramos gavėja įsipareigojo įgyvendinti projektą ,,Augalininkystės produkcijos rinkodaros centro steigimas“ nepažeidžiant sutarties, Europos Bendrijos ir Lietuvos Respublikos teisės aktų, kiek jie susiję su projekto įgyvendinimu, reikalavimų (sutarties 1.1 papunktis). Pagal sutartį ieškovė įsipareigojo ŽŪB ,,Kraštovaizdis“ kompensuoti iki 1 400 000 Eur (tuo metu 4 833 920 Lt) visų tinkamų kompensuoti projekto išlaidų, iki 75 proc. – iš Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtros lėšų, iki 25 proc. – iš Lietuvos valstybės biudžeto lėšų, atitinkamai, paramos gavėja ŽŪB ,,Kraštovaizdis“ iki 1 415 106,58 Eur (tuo metu 4 833 920 Lt) sumos įsipareigojo prisidėti nuosavomis lėšomis (sutarties 2–3 punktai).
32. Paramos sutartyje, be kita ko, paramos gavėja prisiėmė ir tokius įsipareigojimus: siekiant numatytų projekto rezultatų, tikslų ir uždavinių, įgyvendinti projektą taip, kaip aprašyta paraiškoje, verslo plane (sutarties 17.1 papunktis); raštu pranešti apie visus galimus nukrypimus nuo planuoto projekto įgyvendinimo (sutarties17.3 papunktis); įvykdyti paraiškoje (verslo plane) numatytus įsipareigojimus, susijusius su projekto rezultatais ir pasiekimais (sutarties 17.10 papunktis); be ieškovės rašytinio sutikimo neįkeisti turto, kuriam įsigyti yra suteikiama parama, penkerius metus nuo sutarties pasirašymo dienos (sutarties 18.1 papunktis); nekeisti savo veiklos, kuriai yra suteikiama parama, pobūdžio, projekto įgyvendinimo sąlygų, mažiausiai penkerius metus nuo sutarties pasirašymo dienos (sutarties 18.3 papunktis).
33. Sutartyje nurodytame verslo plane, kurį pasirašė apeliantas, taip pat nurodyta, kad ūkinę veiklą bendrovė planuoja pradėti nuo 2011 metų, bendrovė ketina veikti visoje šalyje, didžiausia rinkodaros paslaugų koncentracija bus Marijampolės, Kauno, Šiaulių apskrityse, nes jose daugiausiai užauginama derliaus ir tokių paslaugų poreikis yra pakankamai didelis. Bendrovės veiklos schema: augalininkystės produkcijos surinkimas – pervežimas – laikinas sandėliavimas – realizacija (plano 6.2 papunktis).
34. Vadinasi, apelianto vadovaujama ŽŪB ,,Kraštovaizdis“ iš paramos gautų lėšų įsipareigojo įsigyti 24 vilkikus su puspriekabėmis ir jais vykdyti Lietuvos ūkininkų Lietuvoje užaugintos žemės ūkio produkcijos surinkimo, sandėliavimo veiklą. Būtent šių tikslų įgyvendinimui, siekiant padėti augti ir plėtoti Lietuvos žemės ūkio sektorių, didinti darbo vietų skaičių periferijoje, šiuo atveju Panevėžio regione, ir buvo suteikta parama bendrovei, t. y. trimis mokėjimais, atliktais 2011 m. lapkričio 10 d. – 2012 m. spalio 31 d., išmokėtos 1 399 999,70 Eur paramos lėšos, už kurias kartu su skolintomis lėšomis bendrovė įsigijo 24 vilkikus ir tiek pat puspriekabių.
35. Apeliantas neginčija ir tokių faktinių aplinkybių, kad jam esant ŽŪB ,,Kraštovaizdis“ pirmininku ieškovės 2014 m. balandžio 22 d. pradėto ir 2014 m. birželio 11 d. pabaigto patikrinimo metu buvo nustatyti esminiai paramos sutarties pažeidimai ir 2024 m. lapkričio 20 d., t. y. praėjus vienai dienai po apelianto atšaukimo iš bendrovės pirmininko pareigų, priimtas sprendimas dėl paramos sutarties nutraukimo ir 1 399 999,71 Eur (4 833 919 Lt) paramos sugrąžinimo.
36. Pirmosios instancijos teismas skundžiamame sprendime visiškai teisingai nurodė, kokie pažeidimai buvo nustatyti patikrinimo metu, t. y. netinkamas vilkikų su puspriekabėmis pirkimo procedūros atlikimas, numatant ilgesnį prekių pristatymo laiką nei numatyta paramos sutartyje; projekto vykdymo vietos iš Panevėžio miesto į Vilniaus miestą pakeitimas; veiklos pobūdžio pakeitimas. Teismas, detalizuodamas veiklos pobūdžio pakeitimą, nurodė, kad 5 iš įsigytų vilkikų 2012–2013 metais žemės ūkio produkcija nė karto nebuvo gabenama, 9 vilkikais žemės ūkio produkcija buvo vežama po vieną kartą, 5 vilkikais – du kartus, 4 vilkikais – daugiau nei du kartus, faktiškai paramos lėšomis įsigytais vilkikais buvo vykdomi tarptautiniai krovinių gabenimo užsakymai, vežant metalą, cheminius produktus, plastmasinę tekstilę, baldų furnitūras maršrutais Italija–Vokietija, Vokietija–Italija.
37. Pažymėtina, kad nurodytas aplinkybes, susijusias su ne žemės ūkio produkcijos gabenimu užsienio maršrutais, patvirtina ir ieškovės pateiktų rašytinių įrodymų, surinktų patikrinimų metu, visuma, t. y. užsakymų lapai, tarptautiniai krovinių transportavimo važtaraščiai, PVM sąskaitos faktūros (žr. dokumento registracijos Nr. DOK-4255 priedus ,,kreditorinio priedas – patikros ataskaita, 1, 2 3 dalys“). Ieškovės 2024 m. lapkričio 20 d. sprendimo teisėtumą yra patvirtinę ir administraciniai teismai, išnagrinėję ieškovės skundus. Kaip matyti iš su ieškiniu pateikto Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2016 m. gruodžio 27 d. nutarimo administracinėje byloje Nr. A-1054-858/2016, ŽŪB ,,Kraštovaizdis“ skundas dėl ieškovės 2014 m. lapkričio 20 d. sprendimo Vilniaus apygardos administracinio teismo 2015 m. birželio 17 d. sprendimu buvo atmestas, o Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas pagrindo skundą išspręsti kitaip taip pat nenustatė.
38. Nagrinėjamo ginčo kontekste svarbi ir tokia teismo nustatyta faktinė aplinkybė, kurią ieškovė yra įvardijusi ieškinyje, kad ŽŪB ,,Kraštovaizdis“ ir AB bankas Snoras 2011 m. spalio 7 d. pasirašė kredito sutartį, o vėliau ir 2012 m. rugsėjo 21 d. papildomą susitarimą Nr. 1, 2013 m. sausio 14 d. papildomo susitarimo Nr. 1 patikslinimą, 2013 m. gruodžio 12 d. papildomą susitarimą Nr. 2, kuriais ŽŪB ,,Kraštovaizdis“ suteikto kredito grąžinimas buvo užtikrintas visų pagal paramos sutartį įsigytų vilkikų ir puspriekabių hipoteka. ŽŪB ,,Kraštovaizdis“ ir AB banko Snoras 2013 m. sausio 15 d. sudarytoje sutartinio įkeitimo sutartyje išvardinti visi įkeisti vilkikai ir jų puspriekabės bei nurodyta, kad užtikrinamos prievolės vertė yra 1 004 362,71 Eur (3 467 863,58 Lt), maksimaliojo įkeitimo, kuriuo yra užtikrinamas netesybų ir kreditoriaus nuostolių, patirtų dėl užtikrintos prievolės neįvykdymo ir (ar) netinkamo vykdymo kreditoriui atlyginimas, suma yra 502 181,36 Eur (1 733 931,79 Lt). Visus šiuos susitarimus ieškovės vardu pasirašė apeliantas (žr. dokumento registracijos Nr. DOK-4257 priedus ,,Kredito sutarties priedas Nr. 28, Nr. 29“).
39. Akivaizdu, kad apeliantas, būdamas atsakingas už paramos gavimą ir tinkamą jos panaudojimą, neužtikrino paramos sutarties tinkamo vykdymo, dar daugiau, pažeidė šios sutarties sąlygą penkerius metus nuo jos pasirašymo dienos (t. y. nuo 2011 m. sausio 19 d.) be ieškovės rašytinio sutikimo neįkeisti turto, kuriam įsigyti yra suteikiama parama. Nėra jokios abejonės, kad apeliantui, kaip bendrovės pirmininkui, turėjo ir galėjo būti žinoma, kad didžia dalimi už viešąsias (paramos) lėšas įsigyti vilkikai gali ir turi būti naudojami išimtinai Lietuvos ūkininkų užaugintos žemės ūkio produkcijos gabenimui ir sandėliavimui, o faktiškai jie buvo naudojami ne žemės ūkio užsienio subjektų produkcijai gabenti. Būtent apeliantas, atstovaudamas ŽŪB „Kraštovaizdis“, sudarė ir kredito sutartis su AB banku Snoras, šiam bankui įkeitęs paramos lėšomis įsigytus vilkikus ir taip apsunkinęs (padaręs neįmanomu) paramos lėšų išieškojimo pagal ieškovės 2014 m. lapkričio 20 d. sprendimą nukreipimą į tą turtą, dėl to bendrovės bankroto procese neliko galimybės susigrąžinti nė dalies paramos lėšų. Šie apelianto veiksmai pirmosios instancijos teismo pagrįstai įvertinti kaip sukėlę žalą konkrečiai kreditorei – ieškovei, gavus paramos lėšas pagal atitinkamas garantijas ir įsipareigojimus, bet faktiškai už jas įsigytą turtą naudojant kitiems nei paraiškoje ir sutartyje nurodytiems tikslams.
40. Apeliantas nepateikė jokių įrodymų, patvirtinančių, kad jis nežinojo ar negalėjo ir neturėjo žinoti, jog paramos lėšomis įgytomis transporto priemonėmis buvo vykdoma kita nei paraiškoje, verslo plane ir paramos sutartyje numatyta veikla ar kad turto įkeitimas nėra suderinamas su ieškovės interesais ir sutartiniais įsipareigojimais ieškovei. Apeliantas, būdamas atidus ir rūpestingas vadovas, turėjo pareigą naudoti paramos lėšas tiksliai pagal jų gavimo paskirtį. Apelianto veiksmai, kai buvo vykdoma veikla, nesuderinama su paraiškoje nurodyta remiama veikla, pakeista projekto vykdymo teritorija, kitam kreditoriui įkeistas už paramos lėšas įgytas turtas, negali būti pripažinti paprastu neatsargumu.
41. Teisėjų kolegija sutinka ir su pirmosios instancijos teismo išvada, kad prieš ieškovės teisėtus interesus nukreipti apelianto neteisėti veiksmai yra priežastiniu ryšiu susiję su jai padaryta žala. Nėra jokios abejonės, kad apeliantui nepažeidus sutarties nuostatų, t. y. vykdžius paramos sutartyje nurodytą veiklą bei neįkeitus iš paramos lėšų įgyto turto, žalos galėjo būti išvengta. Tokie apeliacinio skundo argumentai, kad paramos sutarties sudarymas buvo naudingas bendrovei, ji siekė ir gavo pelną, o veikla neprieštaravo juridinio asmens tikslams, nėra teisiškai reikšmingi. Kaip jau buvo minėta, bylos nagrinėjimo dalyką sudaro ne apelianto fiduciarinių pareigų bendrovei įvertinimas, todėl ir verslo sprendimų priėmimo taisyklė, t. y. prezumpcija, kad vadovas, priimdamas verslo sprendimą, veikė bona fide (geriausiais bendrovės, kuriai jis vadovauja, interesais), šiuo konkrečiu atveju nėra aktuali.
42. Teisėjų kolegija taip pat atmeta kaip nepagrįstus ir tokius apeliacinio skundo argumentus, kad pirmosios instancijos teismas pasisakė dėl į bylos nagrinėjimą neįtraukto asmens – po atsakovo atšaukimo naujai paskirto bendrovės pirmininko – teisių ir pareigų, sprendime konstatavęs, kad 2015 metais, t. y. kai bendrovės pirmininku jau buvo ne apeliantas, ŽŪB ,,Kraštovaizdis“ buvo faktiškai nemoki. Pirma, pirmosios instancijos teismas ŽŪB ,,Kraštovaizdis“ nemokumo pradžios momento nenustatinėjo ir nevertino, o tik pacitavo Vilniaus apygardos teismo 2018 m. balandžio 12 d. nutartyje civilinėje byloje Nr. B2-1208-553/2018 nustatytas faktines aplinkybes (žr. skundžiamo teismo sprendimo 20 punktą). Antra, teismas tyrė ir įvertino būtent apelianto vadovavimo laikotarpiu bendrovės įsipareigojimų pagal paramos sutartį vykdymą ir iš to atsiradusius padarinius ieškovei. Dėl jokių kitų, išskyrus patį apeliantą, asmenų teisių ir pareigų pirmosios instancijos teismas nepasisakė.
43. Apibendrindama argumentus, teisėjų kolegija sutinka su pirmosios instancijos teismo padaryta išvada, kad ieškovė įrodė sąlygas atsakovo tiesioginei civilinei atsakomybei kilti, aptarti ir kiti apeliacinio skundo argumentai tokios išvados nepaneigia.
Dėl ieškinio senaties termino skaičiavimo pradžios ir praleisto ieškinio senaties termino atnaujinimo
44. Apeliacinis skundas grindžiamas ir tokiais argumentais, kad pirmosios instancijos teismas netinkamai aiškino ir taikė ieškinio senaties institutą bei jo atnaujinimą reglamentuojančias teisės normas. Apelianto nuomone, svarbių priežasčių praleistam ieškinio senaties terminui atnaujinti ieškovė nenurodė, o pirmosios instancijos teismas, nenustatęs ieškinio senaties termino pradžios momento bei tokios aplinkybės, kiek šis terminas buvo praleistas, be pagrindo jį atnaujino.
45. Teisėjų kolegija iš esmės sutinka su apeliantu, kad iš skundžiamo teismo sprendimo nėra aišku, nuo kurio momento (datos) pirmosios instancijos teismas skaičiavo ieškinio senatį ir kada 3 metų ieškinio senaties terminas suėjo. Todėl šį pirmosios instancijos teismo sprendimo motyvavimo trūkumą ištaiso apeliacinės instancijos teismas (CPK 328 straipsnis).
46. Teisė į ieškinį atsiranda nuo tos dienos, kurią asmuo sužinojo arba turėjo sužinoti apie savo teisės pažeidimą. Ieškinio senaties termino eiga prasideda tik po to, kai asmuo subjektyviai suvokia arba turi suvokti apie savo teisės pažeidimą; ieškinio senaties termino eigos pradžia įstatymo siejama ne su teisės pažeidimu (objektyviuoju momentu), bet su asmens sužinojimu ar turėjimu sužinoti apie savo teisės pažeidimą (subjektyviuoju momentu), nes asmuo gali įgyvendinti teisę ginti savo pažeistą teisę tik žinodamas, kad ši pažeista; asmuo gali sužinoti apie savo teisės pažeidimą tą pačią dieną, kai ši buvo pažeista, tačiau apie tokį pažeidimą asmuo gali sužinoti ir vėliau, t. y. teisės pažeidimo momentas ir sužinojimo apie šios teisės pažeidimą diena gali nesutapti; sužinojimo apie teisės pažeidimą momentu laikytina diena, kada asmuo faktiškai suvokia, kad jo teisė ar įstatymo saugomas interesas yra pažeisti (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2015 m. liepos 25 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-460-915/2015).
47. Nagrinėjamos bylos atveju ieškovė į teismą kreipėsi su tiesioginiu ieškiniu buvusiam bendrovės vadovui dėl jo vadovavimo metu atliktų neteisėtų veiksmų, konkrečiai nukreiptų į ieškovės teisių pažeidimą, ir dėl to jai padarytos turtinės žalos atlyginimo. Todėl šiuo atveju svarbu nustatyti momentą, kada ieškovė suvokė arba turėjo suvokti, kad jos finansinis reikalavimas, atsiradęs dėl konkrečių apelianto neteisėtų veiksmų, nukreiptų tiesiogiai į ieškovę, bendrovės bankroto byloje nebus patenkintas. Kasacinis teismas, spręsdamas panašų klausimą dėl bankrutavusios bendrovės dalyvių teisinės atsakomybės už kreditoriui padarytą žalą, yra išaiškinęs, kad tokia aplinkybė, kaip žalos (bankroto byloje ieškovės neišieškotos finansinio reikalavimo sumos) dydžio identifikavimas atsakovo subsidiarios atsakomybės atveju galėtų būti reikšminga taikant ieškinio senaties institutą (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2017 m. balandžio 24 d. nutartis civilinėje byloje Nr. e3K-7-115-915/2017, 57 punktas).
48. Lietuvos apeliacinio teismo praktikoje sprendžiant klausimą dėl skirtingų teismų precedentų tokio pobūdžio bylose konkurencijos, taip pat išaiškinta, kad jokių universalių kriterijų, su kuriais savaime būtų siejamas kreditoriaus, pareiškiančio tiesioginį ieškinio reikalavimą savo skolininko, juridinio asmens, vadovui, sužinojimas apie savo teisių pažeidimą (pavyzdžiui, bankroto bylos iškėlimas, sprendimo dėl bendrovės pabaigos priėmimas, bendrovės išregistravimas iš Juridinių asmenų registro ar pan.), teismų sprendimais nėra ir negali būti nustatyta, antraip būtų paneigta įstatymų leidėjo valia ir galiojantis teisinis reglamentavimas, suponuojantis teismo pareigą kiekvienu atveju tai įvertinti individualiai kiekvienoje byloje (Lietuvos apeliacinio teismo 2024 m. birželio 13 d. nutartis civilinėje byloje Nr. e2A-301-464/2024, 29 punktas).
49. Teisėjų kolegija, įvertinusi nagrinėjamoje byloje esančius rašytinius įrodymus, iš kurių matyti, kad Vilniaus apygardos teismo 2017 m. balandžio 10 d. nutartimi buvo patvirtini ŽŪB ,,Kraštovaizdis“ kreditorių 3 872 976,25 Eur finansiniai reikalavimai, įskaitant įkeitimu užtikrintus 1 424 793,88 Eur reikalavimus, kad Vilniaus apygardos teismo 2018 m. balandžio 12 d. nutartimi šios bendrovės bankrotas pripažintas tyčiniu, be kita ko, ir tokiu teisiniu pagrindu, kad buhalterinė apskaita buvo tvarkoma netinkamai, neužtikrinant tinkamos turto ir dokumentų apsaugos, pripažįsta, jog ieškovė apie savo teisių pažeidimą galėjo ir turėjo sužinoti tik tada, kai buvo realizuotas visas nemokumo proceso metu rastas turtas, visų pirma iš jo vertės patenkinant įkeitimu užtikrintus kreditorių (banko) reikalavimus.
50. Iš Lietuvos teismų informacinėje sistemoje LITEKO esančių ŽŪB ,,Kraštovaizdis“ bankroto bylos Nr. B2-1686-275/2020 duomenų (CPK 179 straipsnio 3 dalis), t. y. nemokumo administratoriaus prašymo dėl juridinio asmens pabaigos, matyti, kad 2019 m. gruodžio 18 d. visas bendrovės turtas jau buvo parduotas. Vadinasi, ieškovei, kaip kreditorei, vėliausiai 2019 m. gruodžio mėn. pabaigoje turėjo būti žinoma ir suprantama, kad jos reikalavimas bankroto byloje nebus patenkintas ir todėl savo pažeistas teises ji gali ginti kitais CK numatytais būdais, be kita ko, pateikdama tiesioginį ieškinį apeliantui. Todėl CK 1.125 straipsnio 9 dalyje numatytas 3 metų ieškinio senaties terminas reikalavimui šioje byloje pareikšti baigėsi 2022 m. gruodžio mėn. Ieškovė su ieškiniu į teismą kreipėsi 2023 m. birželio 22 d., senaties terminą praleidusi 6 mėnesiais.
51. Kasacinio teismo yra išaiškinta, kad, ginčo šaliai reikalaujant taikyti ieškinio senatį, teismas ex officio (pagal pareigas) patikrina, ar taikytinas ieškinio senaties terminas nepraleistas ir ar nėra priežasčių šį terminą atnaujinti. Įstatymo nenustatyta, kad ieškovas privalo pateikti prašymą dėl praleisto termino atnaujinimo (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2019 m. gruodžio 17 d. nutartis civilinėje byloje Nr. e3K-3-385-421/2019, 27 punktas). Ieškinio senaties termino atnaujinimą reglamentuojančiose teisės normose nenustatyta aplinkybių, kurios laikytinos svarbiomis praleistam terminui atnaujinti, sąrašo; taip pat neįvardyta kriterijų, kuriais remdamasis teismas turėtų spręsti dėl tokių aplinkybių pripažinimo svarbiomis termino praleidimo priežastimis. Teismas, spręsdamas dėl svarbių priežasčių (ne)buvimo, turi vadovautis teisingumo, protingumo ir sąžiningumo principais, atsižvelgti į ieškinio senaties instituto esmę ir jo paskirtį, ginčo esmę, šalių elgesį ir kitas reikšmingas bylos aplinkybes. Kiekvienu atveju turi būti taikomi ne vidutiniai, o individualūs elgesio standartai dėl bylos šalių, dėl kurių sprendžiamas praleisto ieškinio senaties termino priežasčių svarbos įvertinimo klausimas. Praleisto termino atnaujinimo klausimas sprendžiamas atsižvelgiant į konkrečios situacijos aplinkybes, į subjektyviųjų (asmens sugebėjimas įvertinti susiklosčiusią teisinę situaciją, šalių elgesys ir pan.) ir objektyviųjų (siekiama apginti vertybė, asmens amžius, išsilavinimas ir pan.) kriterijų visumą (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2020 m. gegužės 6 d. nutartis civilinėje byloje Nr. e3K-3-142-916/2020, 28 punktas).
52. Kasacinis teismas savo praktikoje nuosekliai pasisako ir tokiu aspektu, kad sprendžiant dėl termino atnaujinimo svarbu nustatyti ne tik tai, ar terminas praleistas dėl svarbių priežasčių, bet ir kiek termino atnaujinimas turės įtakos teisingumui, kitų asmenų teisėms bei teisėtiems interesams (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2012 m. rugpjūčio 17 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-393/2012). Todėl kiekvienu konkrečiu atveju turi būti ieškoma protingos dviejų viešųjų interesų – užtikrinti realią pažeistų subjektinių teisių apsaugą ir garantuoti teisinių santykių stabilumą bei apibrėžtumą – pusiausvyros (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2012 m. vasario 15 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-35/2012; 2022 m. kovo 9 d. nutartis civilinėje byloje Nr. e3K-3-51-1075/2022, 48 punktas).
53. Ieškovė, būdama vienintele akredituota institucija Lietuvoje, administruojanti valstybės paramos žemės ūkiui ir kaimo plėtrai bei Europos Sąjungos paramos žemės ūkiui, kaimo plėtrai ir žuvininkystei lėšas, atliekanti jų mokėjimo ir kontrolės funkcijas, turinti atskirą Teisės departamentą, nepakankamai rūpestingai ir operatyviai vykdė savo pareigą ginti valstybės interesus. Tačiau terminas visgi buvo praleistas nedaug, todėl teisėjų kolegija iš esmės sutinka su pirmosios instancijos teismu, kad ieškinio senatis gali būti atnaujinta, svarbia jo atnaujinimo priežastimi pripažinus prioritetinį viešojo intereso – užtikrinti realią pažeistų subjektinių teisių apsaugą – buvimą. Sprendžiant šį klausimą konkurencija kyla tarp teisinių santykių stabilumo užtikrinimo ir pažeistų valstybės interesų gynimo, kadangi žala yra siejama su paramos, gautos iš Lietuvos Respublikos biudžeto ir Europos Sąjungos struktūrinių fondų, netinkamu panaudojimu. Teisinio santykio stabilumo užtikrinimas, neatnaujinus ieškinio senaties termino, leistų susiklostyti tokiai teisiškai ydingai situacijai, kad būtų ginamas tik vieno neteisėtus veiksmus atlikusio asmens interesas, ir priešingai, neginamas valstybės bei visų mokesčių mokėtojų interesas į itin didelės viešųjų lėšų sumos sugrąžinimą į valstybės biudžetą, o toks teismo sprendimas nebūtų nei teisingas, nei sąžiningas, nei protingas.
Dėl bylinėjimosi išlaidų, patirtų apeliacinės instancijos teisme
54. Apelianto apeliacinį skundą atmetus kaip nepagrįstą, apeliacinės instancijos teisme patirtos bylinėjimosi išlaidos jam neatlyginamos. Ieškovė įrodymų apie apeliacinės instancijos teisme patirtas išlaidas nepateikė, todėl jų atlyginimo klausimas nesprendžiamas.
55. Iš bylos medžiagos nustatyta, kad apeliantui Panevėžio apygardos teismo 2024 m. liepos 10 d. nutartimi buvo atidėtas 11 475 Eur žyminio mokesčio už apeliacinį skundą sumokėjimas iki teismo sprendimo apeliacinės instancijos teisme priėmimo. Apeliacinį skundą atmetus, atidėtas žyminis mokestis priteisiamas valstybei iš apelianto (CPK 84, 96 straipsniai).
Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 326 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 331 straipsniu,
Rezoliucinė dalis
nutaria:
Panevėžio apygardos teismo 2024 m. gegužės 29 d. sprendimą palikti nepakeistą.
Priteisti valstybei iš atsakovo K. A., asmens kodas (duomenys neskelbtini) 11 475 Eur (vienuolika tūkstančių keturis šimtus septyniasdešimt penkis eurus) žyminio mokesčio.