- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2019-05-20
- Bylos Nr.
- eI-2701-595/2019
- Teisminio proceso Nr.
- 3-61-3-04708-2016-1
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjai
- Bronius Januška, Jolita Rasiukevičienė, Vita Valeckaitė
- Pareiškėjas
- viešosios įstaigos „(duomenys neskelbtini)“
- Atsakovas
- Viešųjų pirkimų tarnybai
- Trečiasis asmuo
- UAB „L. A.“
Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Broniaus Januškos, Jolitos Rasiukevičienės ir Vitos Valeckaitės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja),
rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos viešosios įstaigos „(duomenys neskelbtini)“ skundą atsakovei Viešųjų pirkimų tarnybai, trečiasis suinteresuotas asmuo UAB „L. A.“, dėl įpareigojimo panaikinimo.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėja viešoji įstaiga (toliau – ir VšĮ) „(duomenys neskelbtini)“ pateikė teismui skundą, kuriame prašė panaikinti Viešųjų pirkimų tarnybos (toliau – ir Tarnyba, ir atsakovas) 2016 m. lapkričio 8 d. viešųjų pirkimų vertinimo išvados Nr. 4S-3631 (toliau – ir Išvada) įpareigojimą nutraukti viešojo pirkimo „Vaistinių preparatų užsakymai per (duomenys neskelbtini) elektroninį katalogą“ Nr. 166642 procedūras, priteisti bylinėjimosi išlaidas (e. b. 1 t. b.l. 1-10).
Pareiškėja skunde nurodė, kad 2015 m. rugpjūčio 20 d. paskelbė centralizuotą viešąjį pirkimą „Vaistinių preparatų užsakymai per (duomenys neskelbtini) elektroninį katalogą“ Nr. 166642 (toliau – ir Pirkimas). 2016 m. lapkričio 8 d. gavo Tarnybos Išvadą, kuria buvo įpareigotas nutraukti Pirkimo procedūras. Pareiškėjo preliminariųjų sutarčių pagrindu kiekviena Lietuvos Respublikos perkančioji organizacija gali užsakyti reikalingą prekių, paslaugų ar darbų kiekį informacinėje pareiškėjo sistemoje (duomenys neskelbtini), sudarydama pagrindinę prekių, paslaugų ar darbų pirkimo sutartį.
Pareiškėja paaiškino, kad Tarnyba neteisėtu laiko vaistinio preparato registracijos Lietuvos Respublikos vaistinių preparatų registre arba Bendrijos vaistinių preparatų registre reikalavimą. Šio Pirkimo reikalavimo teisėtumas, privalomumas, būtinumas bei aiškumas buvo nagrinėjamas civilinėse bylose Nr. e2-4317-340/2016 ir Nr. e2A-1033-236/2016. Tarnyba savo Išvadoje priėmė teismų procesiniams sprendimams priešingą įpareigojimą nutraukti Pirkimo procedūras. Pareiškėjas, vykdydamas centralizuotą pirkimą, siekia patenkinti kuo platesnį sveikatos priežiūros įstaigų registruotų vaistinių preparatų poreikį. Pirkimo procedūros yra tęstinio pobūdžio, o vaistinių preparatų registravimas yra dinamiškas procesas, kurio metu vaistinis preparatas gali būti tiek įtrauktas į registrus, tiek iš jų išbrauktas. Nuolat kintantys vaistinių preparatų registrų duomenys sąlygojo aplinkybę, kad į pasiūlymo pirkimui formą buvo įtraukti visi sveikatos priežiūros įstaigoms galimai būtini vaistinių preparatų bendriniai pavadinimai, tarp jų ir bendriniai pavadinimai preparatų, kurie iki tol nebuvo įtraukti į Lietuvos Respublikos vaistinių preparatų arba Bendrijos vaistinių preparatų registrus.