Vilniaus apygardos teismo sprendimas

Šalies argumentai

2016 m. kovo 25 d. civilinėje byloje Nr. e2-4317-340/2016 ieškovas kreipėsi į teismą, prašydamas panaikinti perkančiosios organizacijos VšĮ CPO LT 2016-02-17 sprendimą dėl ieškovo pasiūlymo atmetimo pirkimo objekto dalyse 7, 11, 17, 23, 24, 26, 34, 46, 50, 51, 58, 62, 63, 64, 77, 78, 97, 100, 120 ir 126 bei perkančiosios organizacijos 2016-03-09 sprendimą Nr. 1S-138 dėl ieškovo pretenzijos atmetimo bei grąžinti pirkimo „Vaistinių preparatų užsakymai per CPO LT elektroninį katalogą“ (antrasis kvietimas, viešojo pirkimo Nr. 242899) procedūras į iki pažeidimo buvusią padėtį; priteisti iš atsakovo ieškovo naudai bylinėjimosi išlaidas, kurių dydį patvirtinantys dokumentai bus pateikti iki bylos išnagrinėjimo iš esmės pabaigos. Nurodė, kad atsakovas VšĮ CPO LT paskelbė pirkimą, siekdamas įsigyti vaistinius preparatus, taikant dinaminę pirkimų sistemą. Ieškovas, laikydamasis Pirkimo sąlygų reikalavimų, 2015-09-30 pateikė konkretų pasiūlymą, tačiau 2015-12-21 sprendimu perkančioji organizacija informavo ieškovą, kad jo pasiūlymas yra atmetamas, dėl to, kad ieškovas pasiūlė vaistinius preparatus, neatitinkančius Pirkimo dokumentų reikalavimų, t.y. vaistinius preparatus, kurie nėra įregistruoti Lietuvos Respublikos ar Bendrijos vaistinių preparatų registre. 2016-01-14 ieškovas gavo perkančiosios organizacijos pranešimą, kuriuo ji panaikino savo 2015-12-21 sprendimą ir nutarė ieškovo pateiktus pasiūlymus atskirose Pirkimo dalyse vertinti iš naujo. 2016-02-17 sprendimu perkančioji organizacija atmetė ieškovo pasiūlymą tuo pačiu pagrindu kaip ir 2015-12-21 sprendime. Ieškovo vertinimu, perkančioji organizacija jo pasiūlymą atmetė visiškai formaliai, neįsigilindama į pačios perkančiosios organizacijos perkamo objekto, t.y. vaistinių preparatų, specifiką. Be to, nenuoseklūs perkančiosios organizacijos veiksmai, kai ieškovo pasiūlymas yra atmetamas dėl neatitikimo Pirkimo dokumentų reikalavimams, po to šis sprendimas perkančiosios iniciatyva panaikinamas, o vėliau ieškovo pasiūlymas yra dar kartą atmetamas tais pačiais pagrindais, ieškovo manymu, objektyviai leidžia abejoti Pirkimo procedūrų skaidrumu ir pamatinių viešųjų pirkimų principų laikymusi. Ieškovo teigimu, perkančioji organizacija negali reikalauti, kad visi tiekėjų siūlomi vaistiniai preparatai būtų įtraukti į atitinkamus registrus jau vien dėl to, kad tam tikri pačios perkančiosios organizacijos Pirkimo procedūromis siekiami įsigyti vaistiniai preparatai nėra ir niekada nebuvo arba nebėra registruojami.