Vilniaus apygardos teismo nutartis

2020-04-28 · Civilinė byla Nr. e2A-829-855/2020

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Vilniaus apygardos teismas
Dokumentas
Nutartis
Data
2020-04-28
Bylos Nr.
e2A-829-855/2020
Teisminio proceso Nr.
2-68-3-05282-2019-8
Bylos rūšis
civilinė byla
Teisėjai
Ramunė Mikonienė, Andrius Verikas, Renata Volodko
Atsakovas
R. G., M. G.
Kategorijos
Civilinė byla Nr. e2A-829-855/2020Teisminio proceso Nr. 2-68-3-05282-2019-8Procesinio sprendimo kategorijos: 2.6.1.3.6.; 2.6.16.11.2.; 3.3.1.20. (S)
VILNIAUS APYGARDOS TEISMASNUTARTISLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2020 m. balandžio 28 d.Vilnius

Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Ramunės Mikonienės, Andriaus Veriko ir Renatos Volodko (kolegijos pirmininkė ir pranešėja), teismo posėdyje, apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal atsakovės R. G. apeliacinį skundą dėl Vilniaus miesto apylinkės teismo 2019 m. spalio 8 d. sprendimo civilinėje byloje pagal ieškovės savivaldybės įmonės (toliau – SĮ) „Vilniaus miesto būstas“ ieškinį atsakovams R. G. ir M. G., išvadą teikiančiai institucijai – Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybai prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos dėl skolos priteisimo, sutarties nutraukimo bei iškeldinimo iš gyvenamųjų patalpų, nesuteikiant kitų gyvenamųjų patalpų,

Aprašomoji dalis

Teisėjų kolegija nustatė:

I. Ginčo esmė

1. Ieškovė SĮ „Vilniaus miesto būstas“ kreipėsi į teismą su ieškiniu, prašydama nutraukti su atsakovais sudarytą socialinio būsto gyvenamųjų patalpų sutartį Nr. (duomenys neskelbtini), iškeldinti atsakovus R. G., M. G., taip pat jų nepilnamečius vaikus D. G., A. G. su jiems priklausančiu turtu iš socialinio būsto, esančio (duomenys neskelbtini), Vilnius, nesuteikiant kito gyvenamojo ploto, priteisti solidariai iš atsakovų 1 981,30 Eur skolos ir 5 proc. dydžio metines procesines palūkanas už priteistą sumą nuo bylos iškėlimo teisme dienos iki visiško teismo sprendimo įvykdymo.

1.1. Nurodė, kad reikalavimą dėl gyvenamųjų socialinio būsto patalpų nuomos sutarties nutraukimo ir atsakovų iškeldinimo reiškia dviem pagrindais, t. y. Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.611 straipsnyje numatytu pagrindu - atsakovams visiškai nemokant nuomos mokesčio daugiau nei tris mėnesius iš eilės, ir Lietuvos Respublikos paramos būstui įsigyti ar išsinuomoti įstatymo 20 straipsnio 5 dalies 4 punkto pagrindu - pasibaigus kalendoriniams metams (iki kitų metų gegužės 1 dienos) atsakovams nepateikus Gyventojų turto deklaravimo įstatyme nustatyta tvarka turto (įskaitant gautas pajamas) deklaracijos. Atsakovai ir ankstesniu laikotarpiu nemokėjo nuomos mokesčio, dėl ko ieškovė jau buvo kreipusis į teismą, tačiau civilinė byla užbaigta, šalims sudarius taikos sutartį, kuria atsakovai įsipareigojo sumokėti nuomos mokesčio skolą. Vis dėlto, nei vienos įmokos pagal taikos sutartį atsakovai nėra sumokėję. Teismo posėdžio metu ieškovė sumažino ieškinio reikalavimą dėl skolos už buto nuomą priteisimo iki 1 181,30 Eur.

Atsiliepimas

2. Atsakovė R. G. pateikė atsiliepimą į ieškinį, kuriame nurodė, kad su ieškinio dalimi dėl nuomos sutarties nutraukimo ir iškeldinimo nesutinka.

2.1. Nurodė, kad pajamų ir turto deklaracijas yra pateikusi, o skola už buto nuomą buvo susidariusi dėl sunkios atsakovų turtinės padėties, nes atsakovo M. G. darbas yra sezoninio pobūdžio, ji pati ilgą laiką buvo bedarbė, tik nuo 2019 m. vasario 15 d. pavyko įsidarbinti. Teigia, kad 1 981,30 Eur skola yra padengta.

3. Atsakovas M. G. atsiliepimo į ieškinį nepateikė, teismo posėdyje nedalyvavo.

4. Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos pateikė išvadą, kurioje nurodė, kad būstas tvarkingas, namuose sudarytos tinkamos sąlygos vaikams augti, ugdyti ir ilsėtis.

II. Pirmosios instancijos teismo priimto sprendimo esmė

5. Vilniaus miesto apylinkės teismas 2019 m. spalio 8 d. sprendimu nusprendė nutraukti ieškovės SĮ „Vilniaus miesto būstas“ su atsakove R. G. 2015 m. balandžio 20 d. sudarytą socialinio būsto gyvenamųjų patalpų nuomos sutartį Nr. (duomenys neskelbtini), iškeldinti atsakovus R. G., M. G. ir jų nepilnamečius vaikus D. G., gimusį (duomenys neskelbtini), A. G., gimusį (duomenys neskelbtini), su jiems priklausančiu turtu iš socialinio būsto, esančio (duomenys neskelbtini), Vilnius, nesuteikiant kitų gyvenamųjų patalpų. Teismas taip pat nusprendė priteisti solidariai iš atsakovų ieškovei 1 181,30 Eur skolą ir 105,73 Eur delspinigių, iš viso - 1 287,03 Eur, bei 5 proc. dydžio metines palūkanas už priteistą 1 287,03 Eur sumą nuo bylos iškėlimo teisme dienos 2019 m. vasario 22 d. iki teismo sprendimo visiško įvykdymo. Taip pat iš atsakovų lygiomis dalimis priteista 103,96 Eur žyminio mokesčio ir 10,61 Eur procesinių dokumentų įteikimo išlaidų, iš viso 114,57 Eur bylinėjimosi išlaidų valstybei.

6. Teismas nurodė, kad „Vilniaus miesto būstas“ 2015 m. balandžio 20 d. su atsakove R. G. sudarė socialinio būsto gyvenamųjų patalpų nuomos sutartį Nr. (duomenys neskelbtini) (e. b. l. 11-14). Išnuomotas butas, esantis (duomenys neskelbtini), Vilniuje, perduotas nuomininkei R. G. 2015 m. balandžio 22 d. pasirašytu Buto perdavimo ir priėmimo aktu Nr. N-5.22-1602, nuomos sutartis yra įregistruota Nekilnojamojo turto registre. Šiuo metu nuomojamo buto adresu gyvenamąją vietą nuo 2015 m. gegužės 28 d. yra deklaravusi atsakovė R. G., nuo 2016 m. sausio 27 d. M. G., nuo 2015 m. gegužės 28 d. A. G., nuo 2015 m. gegužės 28 d. D. G.. Buto patikrinimo metu 2018 m. spalio 22 d. nustatyta, kad bute gyvena A. G., M. G., R. G. ir D. G..

7. Teismas pažymėjo, kad iš atsakovės R. G. pateiktų rašytinių įrodymų matyti, kad metinę gyventojo (šeimos) turto deklaraciją FR0001 už 2017 ir už 2018 metus atsakovė užpildė tik 2019 m. sausio 17 d. Ieškovei minėtos deklaracijos pateiktos tik 2019 m. kovo 4 d., ką patvirtina savivaldybės įmonės „Vilniaus miesto būstas“ 2019 m. liepos 16 d. raštas Nr. 1.35-19/3400. Taigi, atsakovai beveik du metus nevykdė įstatyme nustatytos pareigos pateikti deklaraciją apie turtą bei pajamas, kuri yra dokumentas, patvirtinantis teisę į socialinio būsto nuomą, todėl yra Lietuvos Respublikos paramos būstui įsigyti ar išsinuomoti įstatymo 20 straipsnio 5 dalies 4 punkte numatytas pagrindas nutraukti su atsakove R. G. sudarytą socialinio būsto nuomos sutartį. Minėtas socialinio būsto nuomos sutarties pasibaigimo pagrindas atsirado 2018 m. gegužės 2 d., t. y. pasibaigus deklaracijos pateikimo terminui. Teismas taip pat nurodė, kad atsakovai, be kita ko, nepateikė teismui įrodymų, patvirtinančių, jog deklaracijos per įstatymo nustatytą terminą buvo nepateiktos dėl svarbių, nuo atsakovų valios nepriklausančių priežasčių.

8. Pasisakydamas dėl antrojo pagrindo nutraukti nuomos sutartį ir iškeldinti atsakovus, pirmosios instancijos teismas nurodė, kad Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.589 straipsnio 1 dalis numato, kad nuomininko šeimos nariai turi tokias pat teises ir pareigas, atsirandančias iš gyvenamosios patalpos nuomos sutarties, kaip ir nuomininkas. Todėl abu atsakovai R. G. ir M. G. yra vienodai atsakingi už sutartyje numatytų mokesčių mokėjimą bei kitų prievolių vykdymą. Atsakovai šių prievolių nevykdė daugiau nei tris mėnesius. Iš ieškovės sudarytos nuomininkų atsiskaitymo ataskaitos apyvartos už laikotarpį nuo 2007 m. sausio 1 d. iki 2019 m. birželio 30 d. matyti, kad atsakovai visiškai nemokėjo nuomos mokesčio nuo 2017 m. lapkričio 30 d., kuomet buvo atliktas paskutinis 80,00 Eur mokėjimas. Taigi, atsakovai nuomos mokesčio visiškai nemokėjo daugiau nei metus. Bylos nagrinėjimo laikotarpiu atsakovai nuomos mokesčio nepradėjo mokėti, susidariusios skolos nesumažino. Atsakovų, kaip nuomininkų, prievolės mokėti nuomos mokestį nevykdymas daugiau nei tris mėnesius sudaro savarankišką pagrindą nutraukti su atsakovais sudarytą gyvenamųjų socialinio būsto patalpų nuomos sutartį.

9. Teismas sprendė, kad iš bylos medžiagos matyti, kad atsakovai laikotarpiu nuo 2017 m. spalio 1 d. iki 2018 m. lapkričio 30 d. nemokėjo buto nuomos mokesčio, dėl ko susidarė sudaro 1875,57 Eur skola už buto (duomenys neskelbtini), Vilniuje nuomą. Savivaldybės įmonės „Vilniaus miesto būstas“ 2019 m. rugsėjo 24 d. pažyma Nr. 5.21-19/173 patvirtina, kad atsakovų skola už buto (duomenys neskelbtini), Vilniuje, nuomą už ieškinyje nurodytą laikotarpį nuo 2017 m. spalio 1 d. iki 2018 m. lapkričio 30 d. sudaro 1 181,30 Eur. Susidariusi skola priteisiama solidariai iš atsakovų ieškovei. Sprendime taip pat nurodyta, kad delspinigiai už laikotarpį nuo 2018 m. birželio 1 d. iki 2018 m. lapkričio 30 d., iš viso už 180 dienų, sudaro 105,73 Eur.

III. Apeliacinio skundo ir atsiliepimo į apeliacinį skundą teisiniai argumentai

10. Apeliaciniu skundu apeliantė R. G. prašo panaikinti 2019 m. spalio 8 d. Vilniaus miesto apylinkės teismo sprendimą ir priimti naują sprendimą (iš apeliacinio skundo turinio) – ieškinį dalyje dėl socialinio būsto nuomos sutarties nutraukimo ir iškeldinimo atmesti. Apeliacinis skundas grindžiamas šiais argumentais:

10.1. Deklaracija už 2018 metus buvo pateikta laikantis nustatyto termino (iki 2019 m. gegužės 2 d.), o pavėluotai pateikė turto deklaraciją už 2017 m., tačiau teismo proceso metu šis trūkumas buvo pašalintas. Tokiu būdu neliko pagrindo, kuriuo remiantis ji ir jos šeimos nariai galėtų būti iškeldinami iš socialinio būsto. Tai buvo akcentuojama ieškovės atstovams, siūloma ginčą baigti taikiai, tačiau atsakymas buvo neigiamas. Nuostata, kad šeimą su nepilnamečiais vaikais galima iškeldinti vien formaliu pagrindu dėl to, kad 2017 m. deklaracija nebuvo pateikta laiku (o vėliau ir pateikta), prieštarauja protingumo, sąžiningumo ir teisingumo principams.

10.2. Nagrinėjant bylą apylinkės teisme, teismui paaiškino ir pateikė rašytinius įrodymus, kad iki 2019 m. vasario 15 d. buvo bedarbė, o sutuoktinis dirba sezoninio pobūdžio darbą, dėl ko ir susidarė minėtas įsiskolinimas. Pagerėjus materialinei šeimos padėčiai, įsiskolinimą pradėjo dengti dalimis (ieškinys teismui pateiktas 2019 m. vasario 20 d.) – 2019 m. liepos 31 d. pervedė į ieškovės sąskaitą 500,60 Eur, 2019 m. rugpjūčio 21 d. – 300,60 Eur, už elektrą įsiskolinimą padengė, šilumos tinklams 235,25 Eur įsiskolinimą padengė. 2019 m. rugpjūčio 30 d. kreipėsi į ieškovę su prašymu, tačiau jokios reakcijos nesulaukė.

10.3. Po sprendimo priėmimo 2019 m. spalio 11 d. pervedė ieškovei 300,00 Eur,o 2019 m. lapkričio 4 d. dar 800,00 Eur. Iš viso nuo bylos iškėlimo į ieškovės sąskaitą yra pervedusi 1 901,20 Eur, atlikdama eilinį mokėjimą lapkričio mėnesį įsiskolinimą už nuomą (apie 80 Eur)

Atsiliepimas

11. Atsiliepimu į apeliacinį skundą ieškovė SĮ „Vilniaus miesto būstas“ prašo apeliacinį skundą atmesti ir Vilniaus miesto apylinkės teismo 2019 m. spalio 8 d. sprendimą palikti nepakeistą. Atsiliepime nurodomi šie pagrindiniai atsikirtimai:

11.1. Gyvenamosios patalpos nuomos mokestį nuomininkas turi sumokėti kas mėnesį, ne vėliau kaip iki kito, po išgyventojo, mėnesio dvidešimtos kalendorinės dienos, jeigu šalių susitarimu nenustatytas kitas terminas (CK 6.583 straipsnio 1 ir 2 dalys). Jei nuomininkas nuolat (ne mažiau kaip tris mėnesius, jeigu sutartis nenumato ilgesnio terminio) nemoka buto nuompinigių ar mokesčio už komunalines paslaugas, nuomos sutartis gali būti nutraukta ir asmenys iškeldinami iš nuomojamos patalpos nesuteikiant kitos gyvenamosios patalpos (CK 6.611 straipsnis).

11.2. Lietuvos Aukščiausiasis Teismas dėl proporcingumo iškeldinant asmenis iš savivaldybei nuosavybės teise priklausančios gyvenamosios patalpos, yra išdėstęs tokią poziciją: „pagal Konstitucinio Teismo jurisprudenciją, socialinio solidarumo principas nepaneigia asmeninės atsakomybės už savo likimą (Konstitucinio Teismo 1997 m. kovo 12 d, 2002 m. lapkričio 25 d., 2003 m. gruodžio 3 d., 2004 m. kovo 5 d., 2004 m. gruodžio 13 d, 2007 m. birželio 7 d. nutarimai); socialinė parama neturi sudaryti prielaidų asmeniui pačiam nesiekti didesnių pajamų, savo pastangomis neieškoti galimybių užtikrinti sau ir savo šeimai žmogaus orumą atitinkančias gyvenimo sąlygas, ji neturi virsti privilegija (Konstitucinio Teismo 2004 m. kovo 5 d., 2009 m. rugsėjo 2 d. nutarimai; Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2011 m. gruodžio 29 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Vilniaus miesto savivaldybė v. S. U., bylos Nr. 3K-3- 557/2011; 2012 m. balandžio 27 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Vilniaus miesto savivaldybė v. R. G., bylos Nr. 3K-3-194/2012).“ (2014 m. balandžio 4 d. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis Nr. 3K-3-192/2014).

11.3. Atsakovė deklaraciją FR0001 už 2017 metus užpildė tik 2019 m. sausio 17 d., nors turėjo būti užpildyta iki 2018 m. gegužės 1 d. Atkreiptinas dėmesys, kad SĮ „Vilniaus miesto būstas“ dar vis siuntė pranešimus, kur nustatyta data iki 2018 m. spalio 31 d. pateikti deklaracijas, sudarydamas sąlygas atsakovams nors ir pavėluotai, pateikti deklaracijas. Taip pat ir 2018 m. spalio 22 d. surašytame Buto patikrinimo akte Nr. 17430 pažymėta, kad atsakovams priminta, kad dar yra 1 savaitė pateikti deklaracijas už 2017 m. Deja, atsakovai jas užpildė tik 2019 m. sausio 17 d.

11.4. Atsakovų elgesys turėtų būti vertinamas kaip nesąžiningas ir aplaidus tiek savivaldybės, kaip patalpų savininkės ir nuomotojos atžvilgiu, tiek kitų socialiai pažeidžiamų savivaldybės gyventojų interesų ir teisėtus lūkesčių atžvilgiu, todėl iškeldinimas iš užimamų patalpų šiuo atveju turėtų būti laikomas proporcingu ir pagrįstu jos daromiems pažeidimams.

Motyvuojamoji dalis

Teisėjų kolegija konstatuoja:

IV. Apeliacinės instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybės, teisiniai argumentai ir išvados.

Apeliacinis skundas netenkintinas.

12. Pagal Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) 320 straipsnio 1 ir 2 dalių nuostatas, bylos nagrinėjimo apeliacinės instancijos teisme ribas sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindai bei absoliučių teismo sprendimo negaliojimo pagrindų patikrinimas. Apeliacinės instancijos teismas nagrinėja bylą, neperžengdamas apeliaciniame skunde nustatytų ribų, išskyrus atvejus, kai to reikalauja viešasis interesas ir neperžengus skundo ribų būtų pažeistos asmens, visuomenės ar valstybės teisės ir teisėti interesai. Apeliacinės instancijos teismas ex officio patikrina, ar nėra CPK 329 straipsnio 2 dalyje nustatytų absoliučių sprendimo negaliojimo pagrindų.

13. Absoliučių skundžiamo teismo sprendimo negaliojimo pagrindų, numatytų CPK 329 straipsnio 2 dalyje, teismas nenustatė.

14. Dėl naujų įrodymų priėmimo. CPK 314 straipsnis nustato, kad apeliacinės instancijos teismas atsisako priimti naujus įrodymus, kurie galėjo būti pateikti pirmosios instancijos teisme, išskyrus atvejus, kai pirmosios instancijos teismas nepagrįstai juos atsisakė priimti ar kai šių įrodymų pateikimo būtinybė iškilo vėliau. Kasacinis teismas yra išaiškinęs, kad teismas turi taikyti įstatymus tik patikimais duomenimis nustatęs bylai svarbias faktines aplinkybes, todėl, kai nustatomas fakto klausimas, apeliaciniame procese gali būti priimami naujai sužinoti, išreikalauti įrodymai, jeigu šalis šia teise nepiktnaudžiauja (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2014 m. rugsėjo 19 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-347/2014). Tuo atveju, jei apeliacinės instancijos teisme priimami nauji įrodymai, proceso šalims turi būti sudarytos galimybės suformuluoti bei išreikšti savo poziciją apie naujai pateiktą įrodymą, jame nustatytas aplinkybes (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2016 m. balandžio 14 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-218-916/2016).

15. Nagrinėjamoje byloje apeliantė R. G. kartu su apeliaciniu skundu pateikė 2019 m. spalio 11 d. pinigų perlaidų ieškovei 100,00 Eur bei 200,00 Eur sumai kopijas, 2019 m. lapkričio 4 d. pinigų perlaidos ieškovei 800,00 Eur sumai kopiją, 2019 m rugpjūčio 30 d. prašymo ieškovei perskaičiuoti nuomos mokestį ir sudaryti taikos sutartį kopiją. Teismo vertinimu, šiuo atveju nėra jokio pagrindo prie nagrinėjamos bylos prijungti apeliantės pateikto 2019 m rugpjūčio 30 d. prašymo ieškovei SĮ „Vilniaus miesto būstas“ kopijos, kadangi nurodytas dokumentas neabejotinai galėjo būti pateiktas bylą nagrinėjant pirmosios instancijos teisme. Taip pat nėra pagrindo spręsti, kad būtinybė pateikti šį dokumentą iškilo apeliaciniame procese. Prašymas sudaryti taikos sutartį, perskaičiuoti nuomos mokestį bet kuriuo atveju nekeistų apeliantės ir atsakovo veiksmų vertinimo teisėtumo prasme. Kita vertus, pinigų perlaidų kopijos prijungtinos prie bylos, kadangi rodo apeliantės R. G. įsipareigojimų vykdymą, o tai gali būti reikšminga sprendžiant dėl skundžiamo teismo sprendimo pagrįstumo ir teisėtumo.

16. Dėl ginčo esmės. Pirmosios instancijos teismas skundžiamame sprendime itin išsamiai ir detaliai išanalizavo ieškovės SĮ „Vilniaus miesto būstas“ ir atsakovės R. G. 2015 m. balandžio 20 d. sudarytos socialinio būsto gyvenamųjų patalpų nuomos sutarties Nr. (duomenys neskelbtini) sudarymo aplinkybes, sutarties sąlygas, buto perdavimo nuomininkei (apeliantei R. G.) faktą, sutarties įregistravimą Nekilnojamojo turto registre. Dėl nurodytų aplinkybių tarp šalių ginčo nėra, kaip ir nėra ginčo dėl bute gyvenančių asmenų, t. y. R. G. ir M. G. bei jų nepilnamečių vaikų A. G. ir D. G.. Pažymėtina, kad apeliantė neginčija ir to, kad metinę gyventojo (šeimos) turto deklaraciją (forma FR0001) už 2017 m. atsakovė užpildė tik 2019 m. sausio 17 d., taip pat teismo sprendimo dalyje dėl 1181,30 Eur skolos, 105,73 Eur delspinigių bei procesinių palūkanų priteisimo. Kita vertus, apeliantė nesutinka su jos padarytų pažeidimų teisinėmis pasekmėmis, t. y. su socialinio būsto gyvenamųjų patalpų nuomos sutarties nutraukimu ir atsakovų bei jų nepilnamečių vaikų iškeldinimu su jiems priklausančiu turtu iš socialinio būsto, esančio (duomenys neskelbtini), Vilniuje, nesuteikiant kitų gyvenamųjų patalpų.

17. Lietuvos Respublikos paramos būstui įsigyti ar išsinuomoti įstatymo 20 straipsnio 5 dalis 4 punktas numato, kad Socialinio būsto nuomos sutartis nutraukiama, kai asmuo ar šeima pasibaigus kalendoriniams metams, iki kitų metų gegužės 1 dienos, arba dėl svarbių priežasčių (ligos, kai asmuo gydomas stacionare, sužalojimo, nėštumo, likus 70 kalendorinių dienų iki gimdymo, gimdymo ir praėjus 56 kalendorinėms dienoms po gimdymo (komplikuoto gimdymo atveju arba gimus dviem ir daugiau vaikų – 70 kalendorinių dienų), dėl savivaldybės, kurios administracijai pateikė prašymą suteikti paramą būstui išsinuomoti, teritorijoje paskelbtos epidemijos, stichinės nelaimės arba nelaimingo atsitikimo, dėl šeimos narių ar artimųjų giminaičių mirties, priežiūros ar slaugymo, dėl sulaikymo, suėmimo, arešto atlikimo, dėl Karo prievolės įstatyme nustatytų pareigų vykdymo) iki kitų metų birželio 1 dienos nepateikė turto (įskaitant gautas pajamas) deklaracijos Gyventojų turto deklaravimo įstatyme nustatyta tvarka. Pagal aptariamos straipsnio dalies 5 punktą socialinio būsto nuomos sutartis nutraukiama ir kitais Lietuvos Respublikos civiliniame kodekse (toliau – CK) numatytais atvejais. Tuo tarpu CK 6.611 straipsnio numato, kad jei nuomininkas nuolat (ne mažiau kaip tris mėnesius, jeigu sutartis nenumato ilgesnio termino) nemoka buto nuompinigių ar mokesčio už komunalines paslaugas, jei nuomininkas, jo šeimos nariai ar kiti kartu su juo gyvenantys asmenys ardo ar gadina gyvenamąją patalpą arba ją naudoja ne pagal paskirtį, nuomos sutartis gali būti nutraukta ir asmenys iškeldinami iš nuomojamos patalpos nesuteikiant kitos gyvenamosios patalpos. Nuomininkas, jo šeimos nariai arba kiti kartu su jais gyvenantys asmenys, kurie netinkamu elgesiu sudaro neįmanomas sąlygas kitiems kartu arba greta gyventi, nuomotojo arba kitų asmenų, kuriems trukdoma normaliai gyventi, reikalavimu gali būti iškeldinti nesuteikiant kitos gyvenamosios patalpos.

18. Iš nurodyto teisinio reguliavimo matyti, kad kaip ir nurodo ieškovė SĮ „Vilniaus miesto būstas“, šiuo atveju egzistuoja net du įstatymų leidėjo įtvirtinti pagrindai, sudarantys pagrindą nutraukti 2015 m. balandžio 20 d. socialinio būsto gyvenamųjų patalpų nuomos sutarties Nr. (duomenys neskelbtini) sudarytą tarp šalių.

19. Kasacinio teismo praktikoje pasisakant dėl asmenų iškeldinimo iš socialinio būsto pažymima, jog sprendžiant ši klausimą būtina atsižvelgti į kiekvienoje byloje nustatytas konkrečias faktines aplinkybes: asmenų apsigyvenimo socialiniame būste aplinkybes, laikotarpį, kurį asmenys gyvena socialiniame būste, jų elgesį (nuomos, komunalinių mokesčių mokėjimas ir pan.), turtinę padėtį, galimybes jiems apsirūpinti gyvenamuoju būstu, socialinio būsto savininko (valdytojo) elgesį ir pan. (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2010 m. spalio 25 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 3K-3-410/2010; 2011 m. birželio 7 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 3K-3-267/2011; 2011 m. spalio 28 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 3K-3-432/2011 etc.).

20. Europos Žmogaus Teisių Teismas yra nurodęs, kad teisės į būsto neliečiamybės gerbimą apribojimas gali būti įvairių formų, iš kurių griežčiausia – būsto netekimas, todėl kiekvienu atveju svarbu nustatyti nurodytos formos proporcingumą ir pagrįstumą. Bet kuris asmuo tokio dydžio apribojimo pavojuje iš esmės turi turėti galimybę šios priemonės proporcingumo ir pagrįstumo klausimą ištirti Konvencijos 8 straipsnio principų kontekste nepriklausomame teisme. Skundžiamas apribojimas bus laikomas „būtinu demokratinėje visuomenėje“ teisėtam tikslui pasiekti, jei jis atitiks „primygtinį socialinį poreikį“ ir bus proporcingas siekiamam teisėtam tikslui (žr. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2011 m. birželio 7 d. nutartį, priimtą civilinėje byloje Kauno miesto savivaldybė v. S. V., M. V., bylos Nr. 3K-3-267/2011 ir joje nurodytą Europos Žmogaus Teisių Teismo praktiką).

21. Vertindamas R. G. apeliacinio skundo argumentus apeliacinės instancijos teismas pažymi, kad metinės gyventojo (šeimos) turto deklaracijos užpildymas už 2017 metus tik 2019 m. sausio 17 d. (SĮ „Vilniaus miesto būstas“ pateikta tik kovo mėnesį), po to, kai ieškovė net tris kartus apeliantei siuntė raginimus tai padaryti (iš kurių paskutinis raginimas 2018 m. rugsėjį), išaiškindama deklaracijos nepateikimo teisines pasekmes, t. y. deklaracijos ieškovei pateikimas praėjus net beveik metams po termino jas pateikti pabaigos, net šešiems mėnesiams po paskutinio raginimo negali būti laikomas tinkamu, sąžiningu, savalaikiu pareigų vykdymu, apdairiu rūpinimusi savo, o tuo pačiu ir savo nepilnamečių vaikų teisėmis. Pažymėtina, kad atsakovė apskritai nenurodė ir byloje nėra jokių duomenų ir įrodymų apie priežasčių, sutrukdžiusių įvykdyti įstatyme įtvirtintą pareigą objektyvumą ir svarbą, o apeliantė R. G. pati be kita ko nurodo, kad nedirbo iki 2019 m. vasario 15 d. (tai rodo, kad negalima spręsti ir apie apeliantės itin didelį užimtumą vykdant įsipareigojimus darbdaviui ar kitas panašias aplinkybes).

22. Apeliacinės instancijos teismas taip pat pažymi, kad atsižvelgiant į aptartą teisinį reguliavimą, sutarties nutraukimo bei iškeldinimo pagrindas šiuo atveju yra ne vien „formalus“ metinės gyventojo (šeimos) turto deklaracijos pateikimo termino praleidimas, kaip kad nurodo apeliantė R. G.. Įstatymų leidėjas pats savo valia, kuri negali būti kvestionuojama nei teismo, nei dalyvaujančiu konkrečioje byloje asmenų, tiesiogiai ir vienareikšmiškai nustatė, kad savalaikis deklaracijos nepateikimas sudaro pagrindą nutraukti socialinio būsto nuomos sutartį, t. y. nurodytą priežastį įstatymų leidėjas laiko svarbia ir pakankama, sprendžiant dėl socialinio būsto nuomos teisinių santykių pasibaigimo. Tai reiškia, kad aptariamas socialinio būsto nuomos sutarties nutraukimo pagrindas negali būti kvestionuojamas, net jeigu apeliantė subjektyviai ir laiko šią priežastį mažareikšme, nesvarbia ar visiškai nereikšminga. Lygiai taip pat vertintinas ir antrasis nuomos sutarties nutraukimo pagrindas, nustatytas CK 6.611 straipsnyje.

23. Apeliantės pateiktos 2019 m. spalio 11 d. pinigų perlaidų ieškovei 100,00 Eur bei 200,00 Eur sumai, 2019 m. lapkričio 4 d. pinigų perlaidos 800,00 Eur sumai kopijos patvirtina, kad po teismo sprendimo priėmimo R. G. sumokėjo SĮ „Vilniaus miesto būstas“ didelę dalį teismo sprendimu priteistos sumos, iš viso - 1 100,00 Eur (sprendimu priteista 1 181,30 Eur skolos, 105,73 Eur delspinigių bei procesinės palūkanos). Vis dėlto, nurodyta aplinkybė viena vertus, rodo apeliantės sutikimą su pirmosios instancijos teismo sprendimu šioje dalyje, kita vertus, sudaro tik pagrindą neišduoti vykdomojo rašto dėl viso įsiskolinimo išieškojimo ir nepradėti vykdymo veiksmų apeliantės atžvilgiu, bet neleidžia spręsti dėl teismo sprendimo neteisėtumo ir nepagrįstumo jo priėmimo metu, tų aplinkybių, kurios egzistavo teismui priimant sprendimą, kontekste.

24. Byloje nustatytos aplinkybės sudaro pagrindą spręsti, kad atsakovai visiškai nesirūpino teisės į būstą išsaugojimu, nebendradarbiavo su SĮ „Vilniaus miesto būstas“, neieškojo susidariusių problemų sprendimo būdų nei laiku pateikiant deklaraciją, nei mokant komunalinius ir nuomos mokesčius. Atsakovai ir toliau nedėjo jokių pastangų net ir po ieškovės raginimų pateikti deklaracijas, skolą ieškovei apskritai ilgą laiką neigė. Svarbu tai, kad atsakovai ir ankstesniais laikotarpiais nuo 2016 m. sausio 1 d. iki 2017 m. rugpjūčio 31 d. nemokėjo nuomos mokesčio už socialinio būsto nuomą, todėl ieškovė kreipėsi į teismą su ieškiniu dėl skolos priteisimo solidariai iš atsakovų. Vilniaus miesto apylinkės teisme buvo pradėta civilinė byla Nr. e2-47202-809/2017, o teismas 2017 m. gruodžio 21 d. nutartimi nutarė patvirtinti ieškovės SĮ „Vilniaus miesto būstas“ ir atsakovės R. G., 2017 m. lapkričio 28 d. sudarytą taikos sutartį, pagal kurią R. G. pripažino, kad yra skolinga SĮ „Vilniaus miesto būstas“ už patalpų, esančių (duomenys neskelbtini), Vilniuje, nuomą 1297,57 Eur bei įsipareigojo šią skolą apmokėti. Nutartimi taip pat nutarta panaikinti 2017 m. lapkričio 30 d. teismo sprendimą už akių dėl skolos priteisimo ir bylą nutraukti. Tai rodo, kad atsakovų veiksmai nėra vienkartiniai, pasikartojo dar kartą. Nagrinėjamu atveju iš ieškovės sudarytos nuomininkų atsiskaitymo ataskaitos apyvartos už laikotarpį nuo 2007 m. sausio 1 d. iki 2019 m. birželio 30 d. matyti, kad atsakovai visiškai nemokėjo nuomos mokesčio nuo 2017 m. lapkričio 30 d. Pažymėtina ir tai, jog aplinkybė, kad atsakovas dirba „sezoninius darbus“, o atsakovė kurį laiką neturėjo darbo, nesant jokių duomenų apie atsakovų pastangas tokį darbą susirasti, negalėjimą dirbti, gauti stabilias pakankamas pajamas, nesudaro pagrindo spręsti, kad nuomos mokesčio nemokėjimas tokį ilgą laiko tarpą, iš esmės iš karto po teismo nutarties patvirtinti ankstesnę šalių sudarytą taikos sutartį priėmimo, yra pateisinamas ar sąžiningas elgesys.

25. Apeliacinės instancijos teismo vertinimu, jeigu būtų pateisinamas pavėluotas (vėluojant metus ir daugiau) nuomos mokesčio mokėjimas, o taip pat ir pavėluotas deklaracijų, kurių pagrindu apskritai yra sprendžiama, ar asmuo pagal įstatymą turi teisę į socialinį būstą, pateikimas, būtų pažeistas lygiateisiškumo principas kitų nuomininkų, tinkamai ir laiku vykdančių sutartis prievoles, atžvilgiu, taip pat eilėje socialinio būsto laukiančių asmenų teisėti lūkesčiai etc.

26. Kasacinis teismas, pasisakydamas dėl nuomos mokesčio nuolatinio nemokėjimo, kaip pagrindo nutraukti sutartį yra nurodęs, jog CK 6.611 straipsnyje pateikta „nuolat“ samprata, kuri reiškia, kad nuompinigių ar komunalinių mokesčių nemokėjimas turi trukti ne mažiau kaip tris mėnesius. Kartu įstatymų leidėjas sutarties šalims nustatė galimybę susitarti dėl ilgesnio termino. Nustatęs pažeidimą, teismas nuomos sutartį gali nutraukti ir nuomininką iškeldinti iš nuomojamos patalpos nesuteikiant jam kitos gyvenamosios patalpos. Už pažeidimą griežčiausiai taikomą teisinę priemonę – būsto netekimą – teismas taiko individualiai, taigi teismas turi diskrecijos teisę taikyti šią priemonę ar ne, kartu įvertindamas galimybes taikyti kitus prievolinės teisės pažeidimų pašalinimo būdus, pavyzdžiui, nustatyti terminą, per kurį laiką pažeidimas turi būti pašalintas, prievolės įvykdymą išdėstyti dalimis ir kt. (CK 6.38 straipsnis, 6.39 – 6.40 straipsniai). Teismo apsisprendimą kiekvienu atveju gali nulemti atitinkamos aplinkybės, iš kurių pažymėtina, ar pažeidimu taip pažeidžiamos nuomotojo teisės, kad jų gynyba galima tik sutarties nutraukimu, o ne nuomininko teisės į būstą išsaugojimu. Tam turi reikšmės nuomininko ryšio su ginčo patalpa teisėtumas, trukmė, priežastys, kodėl buvo padaryta sutarties pažeidimų, veiksmai, kurių ėmėsi nuomininkas tam, jog sumokėtų nuompinigius ir (ar) komunalinius mokesčius (pvz., pateikė prašymą juos sumažinti, atidėti) ir pan. (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2012 m. sausio 17 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 3K-7-110/2012).

27. Atsižvelgiant į nurodytą kasacinio teismo praktiką pasisakytina, kad nuolatiniai ir ilgalaikiai sutarties pažeidimai, nuompinigių mokėjimas tik po pradėtų teisminių procesų, įsiskolinimo neigimas, nuolatinis raginimų ignoravimas, deklaracijos nepateikimas laiku yra reikšmingi pažeidimai, sudarantys pagrindą nutraukti socialinio būsto nuomos sutartį ir iškeldinti atsakovų šeimą iš socialinio būsto. Šiuo atveju taip pat svarbu, kad iš bylos duomenų matyti, jog SĮ „Vilniaus miesto būstas“ vykdant nuomos sutartį dėjo reikšmingas pastangas siekiant išsaugoti nuomos teisinių santykių tęstinumą, t. y. darė nuolaidas išdėstant įsiskolinimų mokėjimą (jau minėtoje civilinėje byloje Nr. e2-47202-809/2017), ne kartą ragino pateikti deklaracijas ir pan. Tuo tarpu teismui pateiktoje Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos išvadoje nurodoma, kad abu atsakovai dirba, gauna darbo užmokestį (atsakovė apie 700,00 Eur, atsakovas apie 500,00 – 600,00 Eur), taip pat gaunama 100,00 Eur išmoka vaikams, taigi šios pajamos yra pakankamos būstui išsinuomoti ir vaikų D. G., gimusio (duomenys neskelbtini), A. G., gimusio (duomenys neskelbtini), teisei į būstą užtikrinti. Nagrinėjamos bylos duomenys patvirtina, kad atsakovai turi realias galimybes nepilnaverčiams vaikams būstą suteikti.

28. Atsižvelgiant į aptartas aplinkybes, nagrinėjamu atveju yra pagrindas daryti išvadą, kad bylą nagrinėjęs teismas pagrįstai sprendė, jog šiuo atveju yra pagrindas nutraukti socialinio būsto nuomos sutartį ir iškeldinti atsakovus bei jų vaikus iš socialinio būsto, esančio (duomenys neskelbtini), Vilniuje.

29. Kasacinio teismo praktikoje nurodoma, kad teismo pareiga pagrįsti priimtą procesinį spendimą neturėtų būti suprantama kaip reikalavimas detaliai atsakyti į kiekvieną argumentą, o apeliacinės instancijos teismas, konstatavęs, jog pirmosios instancijos teismas yra visiškai atskleidęs nagrinėjamos bylos esmę, atmesdamas apeliacinį skundą, iš esmės gali pritarti žemesnės instancijos teismo priimto sprendimo motyvams, nenagrinėdamas visų atmetamame skunde pateiktų argumentų ir dėl jų nepasisakydamas (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2010 m. birželio 1 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 3K-3-252/2010; 2010 m. spalio 5 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 3K-3-382/2010 ir kt.). Apeliacinės instancijos teismas laiko, kad kiti apeliacinio skundo argumentai nėra teisiškai reikšmingi ir neturi įtakos skundžiamo teismo sprendimo teisėtumui bei pagrįstumui, todėl atskirai dėl jų nepasisako.

30. Kartu teismas visiškai sutinka su pirmosios instancijos teismo sprendimo motyvais ir vadovaudamasi tuo, kas išdėstyta, daro išvadą, kad pirmosios instancijos teismas tinkamai nustatė faktines bylos aplinkybes, teisingai aiškino ir taikė materialinės ir procesinės teisės normas, todėl priėmė teisėtą ir pagrįstą sprendimą, kurį apeliacinio skundo motyvais keisti arba naikinti nėra pagrindo, todėl apeliacinis skundas atmestinas, o skundžiamas pirmos instancijos teismo sprendimas paliktinas nepakeistas (CPK 326 straipsnio 1 dalies 1 punktas).

31. CPK 93 straipsnio 1 dalis numato, jog šaliai, kurios naudai priimtas sprendimas, jos turėtas bylinėjimosi išlaidas teismas priteisia iš antrosios šalies. Atmetus apeliacinį skundą R. G. jos patirtos bylinėjimosi išlaidos nepriteistinos. Ieškovė SĮ „Vilniaus miesto būstas“ bylinėjimosi išlaidas apeliaciniame procese patvirtinančių dokumentų nepateikė.

Rezoliucinė dalis

Teismas, remdamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 326 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 331 straipsniu,

nutaria:

Atsakovės R. G. apeliacinį skundą atmesti ir Vilniaus miesto apylinkės teismo 2019 m. spalio 8 d. sprendimą palikti nepakeistą.

Teisėjai Ramunė MikonienėAndrius VerikasRenata Volodko