- Teismas
- Kauno apygardos teismas
- Data
- 2021-12-02
- Bylos Nr.
- AN2-644-919/2021
- Teisminio proceso Nr.
- 4-69-3-00977-2021-0
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Instancija
- Apeliacinė instancija
- Rezultatas
- Palikti apylinkės teismo nutarimą (nutartį) nepakeistą ir apeliacinio skundo netenkinti
- Teisėjas
- Aurelijus Rauckis (pirm.)
- Pažeidėjas
- A. K.
- Suinteresuotas asmuo
- UAB „Beltateksas"
- Kategorijos
apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą pagal administracinėn atsakomybėn patraukto A. K. apeliacinį skundą dėl Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų 2021 m. spalio 8 d. nutarimo jo administracinio nusižengimo byloje.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Žemesnės instancijos teismas
1. A. K. Kauno apylinkės teismo 2021 m. spalio 8 d. nutarimu pripažintas kaltu padaręs administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 119 straipsnio 2 dalyje už tai, kad būdamas UAB „S.“ direktoriumi ir būdamas baustas pagal ANK 119 straipsnio 2 dalį, pažeidė Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo (toliau – ir ABĮ) 18 straipsnio nuostatas, kai UAB „B.“, kuri yra UAB „S.“ akcininkė ir turi 44,3 procentus akcijų, direktorius J. L., vadovaudamasis ABĮ 18 straipsniu ir imperatyvių Lietuvos Respublikos įstatymų reikalavimų atlyginti bendrovei jos valdymo organų netinkamais veiksmais jai sukeltą žalą, įgyvendinimui, su (duomenys neskelbtini) d. pranešimu Nr. (duomenys neskelbtini) kreipėsi į Bendrovę prašydama ne vėliau kaip per 7 dienas nuo prašymo gavimo dienos pateikti šių dokumentų kopijas: 1) priešgaisrinės saugos tarnybos išvados apie sukelto gaisro vietą ir priežastis nuorašą; 2) duomenis apie gaisrą sukėlusius asmenis, jeigu tokie buvo nustatyti ir kitus bendrovės darbuotojus, kuriems skirtos administracinės nuobaudos už priešgaisrinės saugos reikalavimų pažeidimus; 3) gaisro metu sunaikinto ar sugadinto trumpalaikio ir ilgalaikio turto sąrašą bei duomenis apie jo įsigijimo vertę ir metus, nes jo amortizacinės normos, pažeidžiant ABĮ reikalavimus, nustatytos ne bendrovės valdybos, o kompetenciją viršijančiu administracijos vadovo sprendimu; 4) duomenis apie bendrovės patalpoms gaisro ir jo gesinimo metu sukeltą finansinę žalą, atsižvelgiant į remontui anksčiau patirtas bendrovės išlaidas, tame tarpe ir apskaitytas kaip didinančios pastato 1B/9p bendrovės patalpų balansinę vertę; 5) Valstybinio mokslo tyrimo instituto Fizinių ir technologijos mokslų centro (toliau – ir Centras) finansinių pretenzijų dėl gaisro ir jo gesinimo metu sukeltos žalos atlyginimo nuorašą; 6) duomenis apie administracijos vadovui A. K. visas anksčiau taikytas administracines nuobaudas už priešgaisrinės saugos reikalavimų pažeidimus. Už tai A. K. buvo paskirta 3 000 eurų bauda, taip pat iš A. K. priteistos UAB „B.“ turėtos teisinės pagalbos išlaidos – 1 028,50 eurai.
Šalies argumentai
2. A. K. apeliaciniu skundu prašo panaikinti Kauno apylinkės teismo 2021 m. spalio 8 d. nutarimą ir jo atžvilgiu administracinio nusižengimo teiseną nutraukti arba paskirti švelnesnę administracinę nuobaudą.
2.1. Apeliaciniame skunde nurodoma, kad A. K. atsakymai UAB „B.“ yra pakankamai motyvuoti, todėl nelaikytini ABĮ 18 straipsnio 1 dalies pažeidimu. Pareiškėjai buvo pateikta visa jos prašoma informacija, kuria UAB „S.“ ir A. K. disponavo pareiškėjos prašymų gavimo metu. O kadangi ANK 119 straipsnis nenumato atsakomybės už informacijos, kuria nedisponuojama, pateikimo, akivaizdu, kad pagal šį straipsnį gali kilti atsakomybė tik už tos informacijos, kuria buvo disponuojama prašymo dėl jos pateikimo dieną, nepateikimą.
2.2. Akcentuojama, kad pagrindinis pareiškėjos tikslas yra užvaldyti visas UAB „S.“ akcijas, ką akivaizdžiai patvirtina (duomenys neskelbtini) d. UAB „B.“ raštas UAB „S.“ akcininkams su reikalavimais parduoti UAB „S.“ akcijas. Šio tikslo pareiškėja UAB „B.“ siekia nuosekliai, trikdydama UAB „S.“ veiklą daugybiniais paklausimais bei nesibaigiančiais teismų procesais. Dar (duomenys neskelbtini) d. nutartyje, priimtoje administracinėje byloje Nr. (duomenys neskelbtini), Lietuvos Vyriausiasis administracinis teismas konstatavo esminę aplinkybę, jog UAB „B.“ piktnaudžiauja ABĮ 18 straipsnio 1 dalyje ir 16 straipsnyje numatytomis teisėmis, pastoviai reikalaudama jau turimus ar nepriklausančius gauti dokumentus ir informaciją.
2.3. Skunde pažymima, kad (duomenys neskelbtini) d. A. K. patyrė sunkią traumą - šokikaulio lūžį, kulnakaulio lūžį, krūtinės ląstos sumušimą, nuo šios dienos jis nesilanko darbe, nedarbingumas jam buvo tęsiamas iki pat (duomenys neskelbtini) d. Tačiau net ir žinodama šias aplinkybes, pareiškėja kreipėsi su skundu į teismą, prašydama A. K. nubausti už tai, kad jis būdamas nedarbingas dėl patirtų sužalojimų, neva neteikė jai informacijos.
2.4. Be to, skunde pažymima, kad UAB „B.“ vykdo veiklą tame pačiame pastate, kaip ir UAB „S.“. Kiekvieną rytą eidamas į darbą ir kildamas į 7 aukštą liftu M. L. visų pirma kyla pro 3 aukštą, kuriame yra UAB „S.“ patalpos, nukentėjusios nuo gaisro. Tačiau nė karto M. L. neužsuko į UAB „S.“ patalpas, nė karto net nepaklausė, kokia pagalba yra reikalinga. Todėl jo veiksmai – nuolatinis kreipimasis raštais su reikalavimais teikti informaciją yra ne rūpestis bendrove, ne pagalba jai sunkiu momentu, o atvirkščiai - sąmoningas kenkimas bendrovei, trukdymas jos veiklai, siekiant vienintelio tikslo - užvaldyti likusias bendrovės akcijas ir perimti verslą. Todėl skundžiamo nutarimo teiginiai apie tariamą pareiškėjos rūpestį įmone UAB „S.“, teikiant nesibaigiančius prašymus, prasilenkia su tikrove.
Atsiliepimas
3. UAB „B.“ atstovas advokatas V. D. atsiliepimu į A. K. apeliacinį skundą prašo skundą atmesti ir palikti galioti Kauno apylinkės teismo 2021 m. spalio 8 d. nutarimą. Taip pat priteisti iš A. K. UAB „B.“ naudai patirtas bylinėjimosi išlaidas.
3.1. Atsiliepime nurodoma, kad nors A. K. apeliaciniame skunde teigia, kad dėl jo turėto nedarbingumo jis informacijos negalėjo pateikti, tačiau UAB „B.“ atstovo žiniomis, įmonėje vyksta patalpų remonto darbai, todėl A. K. galimai yra žinoma, kokią žalą įmonė patyrė, nes prieš atliekant remonto darbus įprastai įvertinamos gaisro pasekmės, skaičiuojama preliminari remonto darbų kaina. Tačiau A. K. iki šiol akcininkui nėra pateikęs jokios informacijos apie įmonei gaisro metu sukeltą žalą, nors turėjo pakankamai laiko susipažinti su įmonėje esama faktine situacija. Šios aplinkybės patvirtina faktą, jog A. K. bando savo trauma pridengti neteisėtą vengimą akcininkui teikti informaciją, o tokie jo veiksmai yra nesąžiningi ir neteisėti.
3.2. Atsiliepime pažymima, kad aplinkybę, jog A. K. disponavo ženkliai didesne informacija ir duomenimis apie įmonei gaisro metu padarytą žalą ir padarinius patvirtina ir paties jo (duomenys neskelbtini) d. raštas Nr. (duomenys neskelbtini), teiktas PAGD prie VRM Kauno PGV viršininkui, kuriame nurodyta gaisro padaryta žala - sudegė baldai (3 kėdės, stalas, dokumentų spintelė, sieninė spintelė, lentyna), sienų dailylentės, pakabinamos lubos, langas, kompiuteris, keli tūkstančiai įmonės dokumentų, telefono aparatas, dulkių siurblys, įvairūs kanceliariniai ir asmeniniai daiktai, dalis elektros instaliacijos, teiks keisti grindis. Taip pat teks keisti pakabinamas lubas (deformavosi nuo karščio) ir grindis kituose dvejuose pereinamuosiuose kabinetuose Nr. (duomenys neskelbtini), gesinimo metu išdaužtą langą ir sumirkusią kiliminę dangą kabinete Nr. (duomenys neskelbtini), duris tarp kabinetų Nr. (duomenys neskelbtini). Pažymėtina ir tai, kad PAGD prie VRM PGV VPPS vyriausiojo specialisto (duomenys neskelbtini) d. tarnybiniame pranešime Nr. (duomenys neskelbtini) buvo nurodyta ir Centrui gaisro padaryta žala, tai yra kabinetuose Nr. (duomenys neskelbtini) vandeniu sulietos patalpos su ten esančiais daiktais. Kabinete Nr. (duomenys neskelbtini) sudegė išorinis kondicionieriaus bloko elektros instaliacija, freono vamzdeliai, magistralinis elektros kabelis. Kabinete sudegė išorinis kondicionieriaus blokas, deformavosi langų rėmai, vienas langas išdužo, kitas suskilo, aprūko patalpa. Vadinasi, A. K. turėjo ženkliai daugiau informacijos apie gaisro ir jo gesinimo metu įmonei ir tretiesiems asmenims padarytą žalą, padarinius, tačiau sąmoningai jų neteikė pareiškėjui. Jeigu ir būtų laikoma, kad prašymų gavimo metu A. K. visgi PAGD prie VRM Kauno PGV dokumentų neturėjo, tačiau šiuo atveju jis turėjo visas galimybes kaip įmonės direktorius kreiptis į instituciją dėl tokių dokumentų gavimo dar per pareiškėjo suteikta informacijai ir dokumentams pateikti septynių dienų terminą, tačiau to nedarė. Pažymėtina, kad jokių objektyvių kliūčių tam nebuvo, kadangi A. K. nedarbingumas dėl traumos prasidėjo praėjus 3 mėnesiams po gaisro.
3.3. Atsiliepime nurodoma, kad tarp UAB „B.“ ir A. K. konfliktinė situacija yra tęstinio pobūdžio. A. K. teigimu, pagrindinis akcininko direktoriaus tikslas yra perimti verslą, dėl ko jis stengiasi rasti bet kokius pretekstus kelti bylas įmonei ir apeliantui asmeniškai, tokiu būdu trikdyti įmonės vykdomą veiklą. Būtent A. K. negerbia kitų įmonės akcininkų teisės dalyvauti įmonės valdyme ir trukdo jiems įgyvendinti jų valdomų akcijų jiems suteikiamas teises, tai yra teisę gauti informaciją iš bendrovės, nesiekia efektyvesnio įmonės nuosavo turto panaudojimo ūkinėje komercinėje veikloje bei eidamas administracijos vadovo pareigas neužtikrina pagrindinio įmonės steigimo tikslo - gauti pelną, įgyvendinimo, priešingai dėl netinkamo įmonės valdymo įmonė patiria nuostolių. Nurodytas aplinkybes liudija įsiteisėję teismų sprendimai. Šiuo atveju apelianto cituojama teismo nutartis (2008 m. lapkričio 13 d. nutartis administracinėje byloje N(39)-571/2008), skirtingai nei nurodo A. K., jokios teisinės ar prejudicinės reikšmės šiai administracinio nusižengimo bylai neturi, kadangi kiekvienu atskiru atveju yra vertinama individualiai susiklosčiusi situacija, kuri šiai dienai yra skirtinga, tai yra A. K. atliko naujus veiksmus, kurie atitinka ANK 119 straipsnyje numatyto administracinio nusižengimo sudėties požymius. Kitaip tariant, administracinis nusižengimas yra įvykdytas naujai. Dėl to pareiškėjo prašymų dėl informacijos ir dokumentų pateikimas ir A. K. atsisakymas tam tikrą informaciją teikti nėra ir negali būti laikoma piktnaudžiavimu akcininko teisėmis. Savo teisėmis piktnaudžiauja apeliantas.
Šalies argumentai
3.4. Nurodoma, kad A. K. apeliaciniame skunde nurodo, jog pareiškėjo pagrindinis tikslas yra užvaldyti visas įmonės akcijas ir perimti verslą. Apelianto teigimu tokias aplinkybes patvirtina pareiškėjo (duomenys neskelbtini) d. raštas, siųstas įmonės akcininkams su ultimatyviais reikalavimais parduoti įmonės akcijas. Tačiau tokie apelianto teiginiai klaidinantys ir dirbtinai sudarantys įspūdį, jog pareiškėjas piktnaudžiauja savo teisėmis. Apeliantas sąmoningai nutyli, jog jo sūnui A. K. (duomenys neskelbtini) d. raštu atsisakius parduoti įmonės akcijas pareiškėjui šalių susitarimu, apelianto sūnus pats (duomenys neskelbtini) d. pateikė pareiškėjui pageidavimą nupirkti jo valdomą 44,3 % UAB „S.“ akcijų paketą, tačiau apelianto sūnus pageidavime nepateikė siūlomos kainos už akciją ir jų apmokėjimo tvarkos. Ryšium su tuo pareiškėjas (duomenys neskelbtini) d. raštu Nr. (duomenys neskelbtini) dėl pasiūlymo parduoti akcijas svarstymo informavo apelianto sūnų, kad atsižvelgdami į įmonės „UAB „S.“ ir jos administracijos vadovo A. K. vykdomą netinkamą veiklą, sutinka parduoti įmonei UAB „B.“ priklausančias 17451 paprastąsias vardines UAB „S.“ akcijas jų kainą nustatant CK 2.115 straipsnio numatyta tvarka. Apelianto sūnui buvo sutelktas pakankamas 45 dienų terminas pateikti UAB „B.“ pasiūlymą su konkrečia siūloma akcijų apmokėjimo tvarka ir jų kaina, pagrįsta nors vieno nepriklausomo turto vertinimo eksperto rašytine išvada, kad būtų galima jį svarstyti juridinio asmens valdymo organuose ir gauti pritarimą akcijų pardavimo sandoriui. Apeliantas negalėjo nežinoti apie šį jo sūnui pateiktą pareiškėjo raštą, nes de facto akcininkas yra apeliantas, tačiau šį pareiškėjo raštą nebuvo atsakyta. Atsakymas nėra gautas šiai dienai. Aprašytos aplinkybės apie pareiškėjo pasiūlymus tiek nupirkti akcijas iš kitos šalies, tiek parduoti savo akcijas kitai šaliai įrodo, kad pareiškėjo veiksmai yra nukreipti ne užvaldyti įmonės akcijas, o išspręsti tarp įmonės akcininkų įsigalėjusią konfliktinę situaciją vieno iš akcininkų pasitraukimu. Pažymėtina, kad pareiškėjo (duomenys neskelbtini) d. raštas Nr. (duomenys neskelbtini) akivaizdžiai įrodo, jog pareiškėjas sutiktų pasitraukti, jeigu už kita šalis išpirktų jo valdomas akcijas už sąžiningą kainą. Dėl to atmestini apelianto tikrovės neatitinkantys teiginiai apie pareiškėjo nesąžiningą verslo praktiką.
Atsiliepimas
3.5. Be to, atsiliepimu prašoma vadovaujantis ANK 666 straipsniu, Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso (toliau – BPK) 106 straipsnio 2 dalimi ir apeliacinės instancijos teismui palikus Kauno apylinkės teismo 2021 m. spalio 8 d. nutarimą nepakeistą, pareiškėjo UAB „B.“ naudai iš A. K. priteisti šioje administracinėje byloje esančiais rašytiniais įrodymais pagrįstas advokato teisinės pagalbos išlaidas.
Motyvuojamoji dalis
Teismas konstatuoja:
A. K. apeliacinis skundas netenkinamas.
6. ANK 652 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad apygardos teismas, nagrinėdamas bylą dėl apeliacinio skundo, patikrina priimto nutarimo (nutarties) administracinio nusižengimo byloje teisėtumą ir pagrįstumą. Nagrinėjamu atveju administracinėn atsakomybėn patrauktas A. K. apeliaciniu skundu nurodo, kad jo veiksmuose nėra administracinio nusižengimo, numatyto ANK 119 straipsnio 2 dalyje, požymių, taip pat prašo sušvelninti paskirtą administracinę nuobaudą.
7. Apygardos teismas, išnagrinėjęs apylinkės teismo nutarimo bei apeliacinio skundo ir atsiliepimo į jį argumentus, įvertinęs administracinio nusižengimo byloje surinktus ir pirmosios instancijos teismo ištirtus įrodymus, konstatuoja, kad pirmosios instancijos teismas priėmė teisėtą bei motyvuotą nutarimą administracinio nusižengimo byloje ir pagrįstai A. K. pripažino kaltu padarius administracinį nusižengimą, numatytą ANK 119 straipsnio 2 dalyje, o jam paskirta nuobauda yra adekvati, proporcinga, nustatyta tinkamai įvertinus visas teisingam sprendimui priimti reikšmingas aplinkybes. Todėl Kauno apylinkės teismo 2021 m. spalio 8 d. nutarimo naikinti ar keisti apeliaciniame skunde nurodytais argumentais nėra teisinio pagrindo.
8. ANK 119 straipsnio 1 dalis numato administracinę atsakomybę už: 1) akcinių bendrovių, uždarųjų akcinių bendrovių visuotinių akcininkų susirinkimų, žemės ūkio bendrovių, kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) narių (įgaliotinių) susirinkimų nesušaukimą nustatytu laiku, 2) susirinkimų rengimo tvarkos nesilaikymą, 3) kliudymą akcininkams, žemės ūkio bendrovių, kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) nariams dalyvauti susirinkimuose, 4) įstatymuose nustatytos informacijos nepateikimą akcininkams, žemės ūkio bendrovių, kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) nariams ar kitų įstatuose (statutuose) numatytų jų neturtinių teisių pažeidimą, 5) akcininkų, žemės ūkio bendrovių, kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) narių turtinių teisių pažeidimą (draudimą ar kliudymą perleisti akcijas, pajus, pasirašyti naujas akcijas, pelno nepaskirstymą ar dividendų neišmokėjimą nustatytais terminais, įnašų, pajų negrąžinimą ar trukdymą gauti likviduojamos bendrovės turto dalį įstatymuose numatytais atvejais, nesikreipimą į teismą dėl įstatinio kapitalo sumažinimo). Pagal minėto straipsnio 2 dalį atsakomybė kyla tam, kas šio straipsnio 1 dalyje numatytą administracinį nusižengimą padarė pakartotinai,
9. ABĮ 16 straipsnio 1 dalies 4 punkte numatyta, kad akcininkai turi neturtinę teisę gauti ABĮ 18 straipsnio 1 dalyje nurodytą informaciją apie bendrovę.
10. ABĮ 18 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad akcininkui raštu pareikalavus, bendrovė ne vėliau kaip per 7 (septynias) dienas nuo reikalavimo gavimo dienos privalo sudaryti akcininkui galimybę susipažinti ir (ar) pateikti bendrovės įstatų, metinių ir tarpinių finansinių ataskaitų rinkinių, bendrovės metinių ir tarpinių pranešimų, auditoriaus išvadų ir finansinių ataskaitų audito ataskaitų, visuotinių akcininkų susirinkimų protokolų ar kitų dokumentų, kuriais įforminti visuotinio akcininkų susirinkimo sprendimai, stebėtojų tarybos pasiūlymų ar atsiliepimų visuotiniams akcininkų susirinkimams, akcininkų sąrašų, stebėtojų tarybos ir valdybos narių sąrašų, kitų bendrovės dokumentų, kurie turi būti vieši pagal įstatymus, taip pat kitų bendrovės įstatuose nurodytų dokumentų kopijas. Bendrovė gali atsisakyti sudaryti akcininkui galimybę susipažinti ir (ar) pateikti dokumentų, susijusių su bendrovės komercine (gamybine) paslaptimi, konfidencialia informacija, kopijas, išskyrus atvejus, kai bendrovės informacija akcininkui būtina įgyvendinti kituose teisės aktuose numatytus imperatyvius reikalavimus ir akcininkas užtikrina tokios informacijos konfidencialumą. Bendrovė privalo sudaryti akcininkui galimybę susipažinti su kita bendrovės informacija ir (ar) pateikti dokumentų kopijas, jeigu tokia informacija ir dokumentai, įskaitant informaciją ir dokumentus, susijusius su bendrovės komercine (gamybine) paslaptimi ir konfidencialia informacija, akcininkui būtini vykdant kituose teisės aktuose numatytus reikalavimus ir akcininkas užtikrina tokios informacijos ir dokumentų konfidencialumą. Bendrovė atsisako akcininkui pateikti dokumentų kopijas, jeigu negalima nustatyti dokumentų pareikalavusio akcininko tapatybės. Atsisakymą sudaryti akcininkui galimybę susipažinti ir (ar) pateikti dokumentų kopijas bendrovė turi įforminti raštu, jeigu akcininkas to pareikalauja. Ginčus dėl akcininko teisės gauti informaciją sprendžia teismas.
11. Teismų praktikoje yra išaiškinta, kad ABĮ 16 straipsnio 1 dalies 4 punkte įtvirtinta akcininkų neturtinė teisė gauti apie bendrovę to paties įstatymo 18 straipsnio 1 dalyje nurodytą informaciją įgyvendinama tokia tvarka: 1) akcininkui ar jo įgaliotam atstovui kreipiantis raštu dėl jo pageidaujamos gauti informacijos; 2) bendrovė privalo sudaryti galimybę susipažinti su prašoma informacija ir (ar) pateikti dokumentų kopijas; 3) bendrovė tai privalo padaryti ne vėliau kaip per 7 dienas nuo reikalavimo gavimo dienos; 4) atsisakymą pateikti dokumentus bendrovė turi įforminti raštu, jeigu akcininkas to pareikalauja. Gavus prašymą dėl informacijos pateikimo bendrovės direktoriaus teisėto elgesio alternatyvos yra šios: 1) išsiųsti akcininkui ar jo įgaliotam atstovui jų prašomą informaciją (dokumentus) paštu arba 2) informuoti akcininkus apie tai, kur ir kada jiems bus sudaryta galimybė susipažinti su prašoma informacija (dokumentais), ir, jiems atvykus, sudaryti tokią galimybę, arba 3) informuoti akcininkus apie tai, kur ir kada jiems bus pateiktos dokumentų kopijos, ir, jiems atvykus, pateikti dokumentų kopijas, arba 4) aiškiai išreikšti atsisakymą pateikti prašomą informaciją (dokumentus). Nustačius, kad asmuo neįvykdė nė vieno iš alternatyvių pareigos realizavimo variantų dėl bent vienos iš įstatymo nurodytos informacijos, yra pagrindas konstatuoti, kad toks neveikimas atitinka ANK 119 straipsnyje nurodytus požymius (pvz., Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2021 m. balandžio 7 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. 2AT-16-976/2021). Tokios kategorijos bylose naudojantis suteikta teise svarbus kriterijus – nepiktnaudžiavimas ja, o vykdant pareigą – ne formalus jos įvykdymas, o kokybiškai turiningas įvykdymas (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2016 m. vasario 9 d. nutartis administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. 2AT-10-697/2016).
12. Kaip minėta, viena iš alternatyvių ANK 119 straipsnio 1 dalyje numatytų veikų yra įstatymuose nustatytos informacijos nepateikimas akcininkams, žemės ūkio bendrovių, kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) nariams ar kitas įstatuose (statutuose) nustatytų jų neturtinių teisių pažeidimas.
13. Nagrinėjamu atveju UAB „B.“ direktorius J. L. (duomenys neskelbtini) d. pranešimu Nr. (duomenys neskelbtini) kreipėsi į UAB „S.“ prašydamas ne vėliau kaip per 7 dienas nuo prašymo gavimo dienos pateikti šių dokumentų kopijas: 1) priešgaisrinės saugos tarnybos išvados apie sukelto gaisro vietą ir priežastis nuorašą; 2) duomenis apie gaisrą sukėlusius asmenis, jeigu tokie buvo nustatyti ir kitus bendrovės darbuotojus, kuriems skirtos administracinės nuobaudos už priešgaisrinės saugos reikalavimų pažeidimus; 3) gaisro metu sunaikinto ar sugadinto trumpalaikio ir ilgalaikio turto sąrašą bei duomenis apie jo įsigijimo vertę ir metus; 4) duomenis apie bendrovės patalpoms gaisro ir jo gesinimo metu sukeltą finansinę žalą; 5) Valstybinio mokslo tyrimo instituto Fizinių ir technologijos mokslų centro finansinių pretenzijų dėl gaisro ir jo gesinimo metu sukeltos žalos atlyginimo nuorašą; 6) duomenis apie administracijos vadovui A. K. visas anksčiau taikytas administracines nuobaudas už priešgaisrinės saugos reikalavimų pažeidimus.
14. A. K., praleidęs įstatyme numatytą 7 dienų laikotarpį, (duomenys neskelbtini) d. UAB „S.“ raštu Nr. (duomenys neskelbtini) pateikė atsakymą UAB „B.“ direktoriui J. L. ir UAB „S.“ valdybos nariui M. L., kuriame nurodė, kad 1) Priešgaisrinės tarnybos išvadų dar negavo. Priešgaisrinė tarnyba informavo, kad nesant nukentėjusių žmonių, išvados pateikiamos ne skubos tvarka; 2) Nebuvo nustatyti gaisrą sukėlę asmenys; 3) Dėl šalčio (gaisro metu buvo išdaužti langai) dar nėra suskaičiuoti gaisro metu patirti nuostoliai, jie paaiškės atlikus patalpų remontą; 4) Centras dar nepateikė nei pretenzijos, nei sąmatos dėl gaisro metu patirtos žalos, vyksta derybos; 5) Direktoriui A. K. anksčiau nebuvo taikytos jokios nuobaudos už priešgaisrinės saugos pažeidimus. Taip pat nurodė, kad kai bus daugiau informacijos, pateiks.
15. UAB „B.“ direktorius J. L. (duomenys neskelbtini) d. elektroniniu paštu, pakartotinai kreipėsi į UAB „S.“ administracijos vadovą A. K. per Įstatuose nustatytą 5 dienų terminą pateikti analogišką informaciją, kurios prašyta pateikti (duomenys neskelbtini) d. pranešimu, be to, pakartotinai paprašyta pateikti (duomenys neskelbtini) d. rašte Nr. (duomenys neskelbtini) nurodytą informaciją, už kurios nepateikimą A. K. jau buvo taikyta administracinė nuobauda administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-395-238/2020.
16. UAB „S.“ (duomenys neskelbtini) d. raštu pateikė atsakymą UAB „B.“ direktoriui, kuriame nurodė, kad kai tik gaus akcininką dominančią informaciją dėl UAB „S.“ patalpose kilusio gaisro iš kompetentingų institucijų, ją iš karto pateiks. Rašte taip pat nurodyta, kad dėl A. K. paskirtų nuobaudų, akcininkas turi kreiptis tiesiogiai į A. K., nes informacijos apie darbuotojų administracines nuobaudas UAB „S.“ neadministruoja. Kartu pridėjo (duomenys neskelbtini) d. Centro raštą dėl gaisro metu patirtos žalos atlyginimo ir nurodė, kad dėl kilusio gaisro ir patalpų užliejimo vandeniu gesinant gaisrą yra sunaikinta dalis UAB „S.“ apskaitos dokumentų, šiuo metu vyksta apskaitos duomenų ir dokumentų atstatymo darbai, todėl klausimai, į kuriuos akcininkui neatsakyta ir kurie susiję tik su akcininko ambicijų patenkinimu ir nėra susiję su įmonės veiklos tęstinumo problemomis bus sprendžiami tik po to, kai bus atlikti pirmaeiliai ir būtini darbai, susiję su kilusio gaisro padarinių šalinimu ir apskaitos atstatymu.
17. Iš administracinio nusižengimo bylos medžiagos matyti, kad UAB „S.“ (duomenys neskelbtini) d. raštu pateikė pareiškėjui Centro pretenziją dėl gaisro metu patirtos žalos atlyginimo, kurioje, be kita ko, buvo nurodyta ir gaisro kilimo priežastis. Nors tiek Kauno apylinkės teismo posėdžio metu, tiek apeliaciniame skunde A. K. nurodo, kad UAB „S.“ pareiškėjui šių dokumentų pateikti negalėjo, nes jų nebuvo gavęs, tačiau iš bylos medžiagos, Priešgaisrinę gelbėjimo tarnybos aktas buvo išreikalautas Vilniaus miesto apylinkės teismo nagrinėjamoje civilinėje byloje. Byloje esanti Centro pretenzija UAB „S.“ buvo išsiųsta (duomenys neskelbtini) d., nors jos gavimo UAB „S.“ data nežinoma, tačiau matyti, kad UAB „S.“ dar (duomenys neskelbtini) d. kreipėsi į Centrą žalos atlyginimo klausimais. Apygardos teismas pritaria Kauno apylinkės teismo vertinimui, jog UAB „S.“, neturėdamas kitų institucijų, tai yra Priešgaisrinės gelbėjimo tarnybos, Centro parengtų dokumentų, (duomenys neskelbtini) d. raštu jų pateikti negalėjo. Nors ir praleisdamas įstatyme nustatytą 7 dienų terminą A. K. pateikė turimus duomenis (duomenys neskelbtini) d. raštu, todėl teismo vertinimu, į šiuos pareiškėjo prašymus atsakė tinkamai.
18. Nors pareiškėjas UAB „B.“ nurodė, kad jam nebuvo pateiktas dokumentas, patvirtinantis žalos Centrui atlyginimą, ką UAB „S.“ turėjo padaryti iki (duomenys neskelbtini) d., tačiau, kaip matyti iš bylos medžiagos, (duomenys neskelbtini) d. rašte A. K. nurodė, jog su pretenzija nesutinka. Be to šiuo metu nagrinėjama civilinė byla dėl Centro gaisro metu patirtos žalos atlyginimo, kas rodo, jog minėta žala nėra atlyginta ir UAB „S.“ tokio dokumento akcininkui pateikti negalėjo.
19. Nagrinėjamu atveju taip pat matyti, kad (duomenys neskelbtini) d. raštu A. K. nurodė, kad gaisrą sukėlę asmenys nebuvo nustatyti, tačiau duomenų apie įmonėms darbuotojams taikytas administracines nuobaudas, nepateikė. A. K. taip pat nurodė, kad jam, kaip UAB „S.“ direktoriui, nebuvo taikytos administracinės nuobaudos už priešgaisrinės saugos pažeidimus. Gavus pareiškėjo pakartotinį prašymą, (duomenys neskelbtini) d. raštu A. K. atsakė, kad UAB „S.“ neadministruoja A. K. paskirtų administracinių nuobaudų, todėl pareiškėjas turi kreiptis tiesiogiai į A. K.. Taigi, kaip matyti, nors ir praleidus įstatyme nustatytą 7 dienų terminą UAB „S.“ (duomenys neskelbtini) d. rašte nurodė, jog gaisrą sukėlę asmenys nebuvo nustatyti, kas suteikia pagrindą vertinti, kad į šį pareiškėjo klausimą atsakyta tinkamai. Aukštesnės instancijos teismas pritaria Kauno apylinkės teismo vertinimu, jog duomenys tiek apie A. K., tiek apie kitų įmonės darbuotojų padarytus priešgaisrinės saugos pažeidimus, už kuriuos jiems taikyta administracinė atsakomybė, laikytini asmens duomenimis ir UAB „S.“ neturėjo jų pateikti akcininkui.
20. Iš administracinio nusižengimo bylos medžiagos matyti, kad (duomenys neskelbtini) d. UAB „S.“ rašte pareiškėjui nurodyta, kad dėl šalčio (gaisro metu buvo išdaužti langai) dar nėra suskaičiuoti gaisro metu patirti nuostoliai, jie paaiškės atlikus patalpų remontą, tuo tarpu (duomenys neskelbtini) d. rašte nurodė, kad dėl kilusio gaisro ir patalpų užliejimo vandeniu gesinant gaisrą yra sunaikinta dalis UAB „S.“ apskaitos dokumentų, šiuo metu vyksta apskaitos duomenų ir dokumentų atstatymo darbai, todėl klausimai, į kuriuos jau buvo pareiškėjui atsakyta ir kurie nėra pirmaeiliai, bus sprendžiami tik atlikus pirmaeilius darbus. Tačiau nei kokie konkrečiai dokumentai yra galimai sunaikinti, nei jų sąrašas, nei jų atstatymo trukmė pareiškėjui nebuvo nurodyta, nepateikta ir informacija apie tai, kiek laiko gali užtrukti gaisro metu patirtų nuostolių apskaičiavimas. Be to, liudytojas V. A. parodė, kad (duomenys neskelbtini) rengiant revizoriaus ataskaitą, jam buvo pateikti visi prašyti buhalteriniai dokumentai, dalis jų buvo sulieta vandeniu, dalį dokumentų buhalterė pateikė iš kompiuterinės programos, tačiau revizoriaus ataskaitai pateikti dokumentų netrūko. Taip pat byloje pateiktas ir (duomenys neskelbtini) metų UAB „S.“ metinis pranešimas, kuriame jokių duomenų, kad trūksta tam tikrų buhalterinių dokumentų, nenurodyta. Kaip teisingai pažymėjo Kauno apylinkės teismas, teismo posėdžio metu A. K. nurodė, kad po gaisro buvo keičiami langai, šveičiamos patalpų sienos, taigi akivaizdu, kad tam tikros išlaidos, šalinant gaisro padarinius, buvo patirtos, tačiau šių duomenų akcininkui taip pat nepateikė, nepateikė ir duomenų apie patalpų remontui anksčiau, dar iki gaisro, patirtas bendrovės išlaidas. Metų pabaigoje daroma bendrovės turto inventorizacija, skaičiuojama turto amortizacija, rengiama pelno (nuostolių) ataskaita, kiti ataskaitinių metų pabaigoje būtini buhalteriniai dokumentai, todėl tokia informacija UAB „S.“ neabejotinai buvo žinoma, tačiau akcininkui pateikta nebuvo. Taigi, minėtame UAB „S.“ rašte tik deklaratyviai nurodyta, kad gaisro metu sunaikinta dalis dokumentų, o pareiškėjo prašymas įvertintas kaip nepirmaeilis dalykas dėl kurio bus sprendžiama tik atlikus, UAB „S.“ vadovo nuomone, svarbesnius darbus. Visgi, net jei ir būtų pagrindo tikėti, kad tam tikri UAB „S.“ buhalterinės apskaitos dokumentai ir buvo sunaikinti, A. K. turėjo pareigą pareiškėjui pateikti aiškią informaciją, kada ir kur pareiškėjui bus sudaryta galimybė susipažinti su prašoma informacija ir/ar kur bus pateiktos dokumentų kopijos, ar motyvuotai atsisakyti ją pateikti, tačiau to nepadarė. Teismas konstatuoja, kad šiuo atveju administracinėn atsakomybėn traukiamas A. K., neįvykdė nė vienos iš alternatyvių pareigų realizavimo variantų ir toks neveikimas atitinka ANK 119 straipsnyje numatytus požymius.
21. Nors UAB „B.“ direktoriaus J. L. (duomenys neskelbtini) d. raštuose nebuvo prašoma pateikti ABĮ 18 straipsnio 1 dalyje tiesiogiai įvardintus duomenis ir dokumentus, tačiau tai neužkerta kelio traukti asmenį administracinėn atsakomybėn pagal ANK 119 straipsnio 1 dalį, nes, kaip minėta, ABĮ 18 straipsnio 1 dalyje pateiktas duomenų ir dokumentų sąrašas nėra laikytinas baigtiniu. Į pateiktus raštus UAB „S.“ administracijos direktorius atsakė bendro pobūdžio raštais, tačiau tokiu būdu A. K. pareigą aiškiai išreikšti atsisakymą pateikti prašomą informaciją (dokumentus) įvykdė tik formaliai. Atsisakymą pateikti duomenis/dokumentus A. K. grindė tuo, kad prašomi dokumentai gaisro metu buvo sunaikinti, gaisro kilimo priežastis dar kompetentingų institucijų nėra nustatyta, taip pat nėra nustatyta padaryta žala, kadangi ją bus galima nustatyti atlikus remontą. Toks lakoniškas ir nemotyvuotas atsakymas nelaikytinas tinkamu bendrovės vadovo pareigos įgyvendinimu.
22. Aukščiau aptartų įrodymų visuma patvirtina, kad UAB „S.“ direktorius A. K. pažeidė akcininko UAB „B.“ teisę gauti informaciją, kai pagal (duomenys neskelbtini) d. UAB „B.“ direktoriaus J. L. prašymus pakartotinai, būdamas baustas pagal ANK 119 straipsnio 2 dalį, ir į (duomenys neskelbtini) d. raštą atsakydamas praleidus įstatyme nustatytą 7 dienų terminą, atsisakė ABĮ 16 straipsnio 1 dalies 4 punkto, bei 18 straipsnio 1 dalies pagrindais ir tvarka, pateikti akcininko reikalaujamus dokumentus ir informaciją, o būtent, nesudarė akcininkui susipažinti ir nepateikė - gaisro metu sunaikinto ar sugadinto trumpalaikio ir ilgalaikio turto sąrašą bei duomenų apie jo įsigijimo vertę ir metus, nes jo amortizacinės normos, pažeidžiant ABĮ reikalavimus, nustatytos ne bendrovės valdybos, o kompetenciją viršijančiu administracijos vadovo sprendimu; duomenų apie bendrovės patalpoms gaisro ir jo gesinimo metu sukeltą finansinę žalą, atsižvelgiant į remontui anksčiau patirtas bendrovės išlaidas, tame tarpe ir apskaitytas kaip didinančios pastato (duomenys neskelbtini) bendrovės patalpų balansinę vertę. Tokiu būdu kaip pilnai pasitvirtinusios pripažintinos skundžiamame nutarime padarytos išvados dėl ABĮ 16 straipsnio 1 dalies 4 punkto, 18 straipsnio 1 dalies (įstatymo nustatytu terminu nepateikiant bendrovės akcininkui prašomos informacijos) nuostatų pažeidimo, kas atitinkamai sudaro pagrindą konstatuoti A. K. kaltę padarius ANK 119 straipsnio 2 dalyje numatytą administracinį nusižengimą.
23. Apeliaciniu skundu A. K. prašo jam paskirti švelnesnę nuobaudą. ANK 119 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad šio straipsnio 1 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo 2 700 eurų iki 6 000 eurų. Kauno apylinkės teismas, skirdamas artimą minimaliai administracinę nuobaudą – 3 000 eurų baudą, atsižvelgė į padaryto nusižengimo pobūdį (padarytas pakartotinis nusižengimas, susijęs su netinkamu bendrovės vadovo pareigų vykdymu – akcininko teisių pažeidimu), į nusižengimo padarymo aplinkybes (tarp šalių susiklosčiusią konfliktinę situaciją, todėl jų bendravimas yra akivaizdžiai apsunkintas), į lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių nebuvimą, taip pat į nusižengimą padariusio asmens asmenybę (dirbantis).
24. Pagal ANK 34 straipsnio 2 dalį baudos dydis nustatomas pagal šio kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatytų minimalios ir maksimalios baudų vidurkį, atsižvelgiant į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes. Atsižvelgiat į tai, aukštesnės instancijos teismas sprendžia, kad šiuo atveju A. K. paskirta nuobauda, kurios dydis viršija sankcijoje numatytą baudos minimumą ir sudaro – 3 000 eurų, tačiau nesiekia nuobaudos vidurkio, atitinka aptartą rūšinį administracinio nusižengimo pobūdį bei pažeidėjo asmenybę ir yra pakankama administracinės nuobaudos tikslams pasiekti (ANK 22 straipsnio 2 dalis), todėl jos keisti apeliaciniame skunde nurodytais argumentais nėra jokio teisinio pagrindo.
25. UAB „B.“ atstovas atsiliepimu prašo iš A. K. priteisti patirtas bylinėjimosi išlaidas apeliacinės instancijos teisme, kurios sudaro 544,50 eurai.
26. ANK 666 straipsnyje numatyta, kad administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo teisme išlaidoms atlyginti mutatis mutandis taikomos Baudžiamojo proceso kodekso nuostatos. Proceso išlaidas ir jų atlyginimą reguliuoja Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso (toliau – BPK) 103–106 straipsniai. BPK 106 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad, pripažinęs kaltinamąjį kaltu, teismas, priimdamas nuosprendį, turi teisę nuspręsti iš kaltinamojo išieškoti nukentėjusiojo ir civilinio ieškovo turėtas išlaidas advokato, kuris dalyvavo byloje kaip nukentėjusiojo ar civilinio ieškovo atstovas, paslaugoms apmokėti. Atsižvelgdamas į nuteistojo turtinę padėtį, teismas gali šių išlaidų kaltinamajam nepriteisti ar jų dydį sumažinti. Teismų praktikoje laikomasi nuomonės, kad BPK 106 straipsnio 2 dalies nuostatos galioja ir nagrinėjant bylą apeliacinės ir kasacinės instancijos teismuose, tačiau teismas, atsižvelgdamas į nuteistojo turtinę padėtį, gali šių išlaidų kaltinamajam nepriteisti ar jų dydį sumažinti. Sprendžiant dėl proceso išlaidų priteisimo už atstovavimą apeliacinės instancijos teisme, turi būti atsižvelgiama ir į tai, pagal kieno skundus byla buvo nagrinėjama ir koks yra skundo nagrinėjimo rezultatas (kasacinės nutartys baudžiamosiose bylose Nr. 2K-143-696/2017, 2K-118-489/2019, 2K-135-693/2019, 2K-7-628/2020).
27. Ši administracinio nusižengimo byla nagrinėta pagal administracinėn atsakomybėn patraukto A. K. apeliacinį skundą, kuris šia nutartimi yra atmetamas. Įvertinus tai, kad atsiliepimo į administracinėn atsakomybėn patraukto asmens apeliacinį skundą surašymas ir pateikimas teismui yra viena pareiškėjo dalyvavimo ir savo teisių gynimo procese formų, tačiau atsiliepimo į apeliacinį skundą pateikimas nėra privalomas. Ši administracinio nusižengimo byla buvo išnagrinėta rašytinio proceso tvarka, UAB „B.“ atstovas jos interesus atstovavo ir pirmosios instancijos teisme, taigi, jam gerai buvo žinomos bylos aplinkybės, administracinio nusižengimo byla nėra didelės apimties, administracinėn atsakomybėn patraukto asmens apeliaciniame skunde keliami klausimai buvo nagrinėjami pirmosios instancijos teisme, byloje nebuvo pateikta naujų duomenų, todėl teismas, remdamasis protingumo ir sąžiningumo principais, daro išvadą, kad nėra pagrindo UAB „B.“ naudai priteisti prašomas atstovimo išlaidas apeliacinės instancijos teisme.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 653 straipsnio 1 dalies 1 punktu,
nutaria:
Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų 2021 m. spalio 8 d. nutarimą palikti nepakeistą ir A. K. apeliacinio skundo netenkinti.
Ši Kauno apygardos teismo nutartis įsiteisėja jos paskelbimo dieną ir yra neskundžiama.