Vilniaus apygardos teismo nutartis

Žemesnės instancijos teismas

1.1. Lietuvos Aukščiausiasis Teismas 2010 m. spalio 6 d. nutartimi, civilinėje byloje Nr. 3K-3-346/2010, paliko nepakeistą Lietuvos apeliacinio teismo 2010 m. balandžio 6 d. sprendimą, civilinėje byloje Nr. 2A-30/2010, kuriuo patenkintas viešąjį interesą gynusio Vilniaus apygardos vyriausiojo prokuroro ieškinys ir: 1) panaikintas Trakų rajono savivaldybės tarybos 2004 m. gruodžio 30 d. sprendimas Nr. (duomenys neskelbtini) „Dėl žemės sklypo (duomenys neskelbtini), detaliojo plano, reg. Nr. (duomenys neskelbtini), dalinio pakeitimo tvirtinimo“; 2) panaikintas Trakų rajono savivaldybės administracijos 2005 m. kovo 8 d. išduotas statybos leidimas Nr. AS1-38, suteikiantis teisę statytojams J. I. ir VšĮ „Šėlos parkas“ Žemės sklype, statyti regyklą, administracinių ir poilsio (gyvenamųjų) patalpų pastatą, sanitarijos ir higienos pastatą A, sanitarijos ir higienos pastatą B, pagalbinį pastatą (klėtį ir malkinę), veterinarijos punktą su inkubatoriumi, ūkinį pastatą (daržinę ir tvartą), septynias kietastoges palapines, lieptą, apėjimo taką (toliau – ir Statiniai); 3) nutraukta Lietuvos valstybės, atstovaujamos Vilniaus apskrities viršininko administracijos (nuomotojo), ir atsakovo (nuomininko) 2004 m. balandžio 30 d. sudaryta valstybinės žemės nuomos sutartis Nr. 025, kuria nuomininkui (atsakovui) išnuomotas 30 000 kv. m ploto Žemės sklypas;

1.2. Trakų rajono apylinkės teismas 2013 m. lapkričio 13 d. sprendimu, civilinėje byloje Nr. 2-77-231/2013, nusprendė įpareigoti atsakovą ir VšĮ „Šėlos parkas“ per vienerius metus nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos atsakovo ir VšĮ „Šėlos parkas“ lėšomis nugriauti Žemės sklype pastatytus Statinius ir sutvarkyti statybvietę; nustatyti, kad atsakovui ir VšĮ „Šėlos parkas“ neįvykdžius nurodyto įpareigojimo per teismo nustatytą vienerių metų terminą, Inspekcija turi teisę statinius nugriauti ir sutvarkyti statybvietę, išlaidų atlyginimą išieškoti iš atsakovo ir VšĮ „Šėlos parkas“;

1.3. Vilniaus apygardos teismo 2015 m. sausio 19 d. nutartimi bei Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2015 m. spalio 30 d. nutartimi Trakų rajono apylinkės teismo 2013 m. lapkričio 13 d. sprendimas paliktas nepakeistas;

1.4. Trakų rajono apylinkės teismas 2016 m. gegužės 30 d. išdavė Inspekcijai vykdomąjį raštą civilinėje byloje Nr. 2-77-231/2013 dėl statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimo Žemės sklype;

1.5. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2018 m. birželio 20 d. nutartimi, civilinėje byloje Nr. e3K-3-250-915/2018, atnaujintas procesas civilinėje byloje Nr. 2-77-231/2013 (pasikeitęs Nr. eA2-8712-983/2018), užbaigtoje įsiteisėjusiu Trakų rajono apylinkės teismo 2013 m. lapkričio 13 d. sprendimu pagal Inspekcijos ieškinį dėl statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimo ta apimtimi, kad būtų nustatyti kalti dėl neteisėtai išduoto statybą leidžiančio dokumento asmenys ir jų atsakomybės proporcijos. Pažymėtina, jog VšĮ ,,Šėlos parkas“ yra likviduota, todėl Vilniaus regiono apylinkės teismo Trakų rūmų 2018 m. spalio 17 d. nutartimi civilinėje byloje Nr. eA2-8712-983/2018 pašalinta iš atsakovų;

1.6. Vilniaus regiono apylinkės teismo Trakų rūmai 2019 m. balandžio 8 d. sprendimu, civilinėje byloje Nr. eA2-78-983/2019, nusprendė: 1) kaltais dėl neteisėtai išduoto statybos leidimo asmenimis pagal Lietuvos Respublikos Statybos įstatymo (toliau – Statybos įstatymas) 281 straipsnio 2 dalies 1 punktą (2011 m. gegužės 26 d. įstatymo Nr. XI-1427 redakcija) pripažinti Trakų rajono savivaldybę ir Trakų rajono savivaldybės administraciją, kurių atsakomybės laipsnis sudaro 40 procentų, J. I., kurio atsakomybės laipsnis sudaro 20 procentų, Trakų istorinį nacionalinį parką, kurio atsakomybės laipsnis sudaro 20 procentų, bei Inspekciją, kurios atsakomybės laipsnis sudaro 20 procentų; 2) įpareigoti J. I. proporcingai pagal nustatytą atsakomybės laipsnį kaltų asmenų lėšomis, vykdyti Trakų rajono apylinkės teismo 2013 m. lapkričio 13 d. sprendimą civilinėje byloje Nr. 2-77-231/2013, ir per teismo nustatytą terminą ir nustatytu būdu pašalinti neteisėtos statybos padarinius, t. y. nugriauti Žemės sklype pastatytus Statinius, užfiksuotus 2011 m. spalio 12 d. faktinių duomenų patikrinimo vietoje akte Nr. (7.9)-FAK-3676, ir sutvarkyti statybvietę; 3) nustatyti, kad J. I. neįvykdžius nurodyto įpareigojimo, Inspekcija turi teisę pati nugriauti Žemės sklype pastatytus Statinius ir sutvarkyti statybvietę, reikiamas išlaidas išieškant iš nustatytų kaltų dėl neteisėtai išduoto statybos leidimo asmenų, proporcingai pagal nustatytą jų atsakomybės laipsnį;

1.7. Šiaulių apygardos teismas 2020 m. vasario 11 d. nutartimi, civilinėje byloje Nr. e2A-37-267/2020, nutarė: 1) Vilniaus regiono apylinkės teismo Trakų rūmų 2019 m. balandžio 8 d. sprendimą palikti nepakeistą; 2) ištaisyti rašymo apsirikimą – vietoje atsakovo Trakų istorinio nacionalinio parko įrašyti atsakovę Trakų istorinio nacionalinio parko direkciją; 3) išaiškinti, kad 2013 m. lapkričio 13 d. sprendimu civilinėje byloje Nr. 2-77-231/2013 nustatytas vienerių metų sprendimo įvykdymo terminas skaičiuojamas nuo šios nutarties paskelbimo dienos – 2020 m. vasario 11 d.;

1.8. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2020 m. gruodžio 16 d. nutartimi, civilinėje byloje Nr. e3K-3-331-1075/2020, nutarta: 1) pakeisti Šiaulių apygardos teismo 2020 m. vasario 11 d. nutarties dalį, kuria paliktos nepakeistos Vilniaus regiono apylinkės teismo 2019 m. balandžio 8 d. sprendimo dalys, kuriomis nustatytas kaltų asmenų atsakomybės laipsnis ir paskirstytos bylinėjimosi išlaidos, bei šią nutarties dalį išdėstyti taip: „Pakeisti Vilniaus regiono apylinkės teismo 2019 m. balandžio 8 d. sprendimo dalis, kuriomis nustatytas kaltų asmenų atsakomybės laipsnis ir paskirstytos bylinėjimosi išlaidos, bei šias dalis išdėstyti taip: Kaltais dėl neteisėtai išduoto statybos leidimo asmenimis pagal Statybos įstatymo 281 straipsnio 2 dalies 1 punktą (2011 m. gegužės 26 d. įstatymo Nr. XI-1427 redakcija) pripažinti Trakų rajono savivaldybę ir Trakų rajono savivaldybės administraciją, kurių atsakomybės laipsnis sudaro 40 procentų, J. I., kurio atsakomybės laipsnis sudaro 10 procentų, Trakų istorinį nacionalinį parką, kurio atsakomybės laipsnis sudaro 20 procentų, bei Inspekciją, kurios atsakomybės laipsnis sudaro 20 procentų; 2) išaiškinti, kad 2013 m. lapkričio 13 d. sprendimu civilinėje byloje Nr. 2-77-231/2013 nustatytas vienerių metų sprendimo įvykdymo terminas skaičiuojamas nuo šios nutarties paskelbimo dienos – 2020 m. gruodžio 16 d.;

1.9. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2020 m. gruodžio 28 d. nutartimi, civilinėje byloje Nr. e3K-3-331-1075/2020, ištaisyta Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2020 m. gruodžio 16 d. nutartyje civilinėje byloje Nr. e3K-3-331-1075/2020 padarytas rašymo apsirikimas, šios nutarties rezoliucinėje dalyje nurodytą Trakų rajono savivaldybės ir Trakų rajono savivaldybės administracijos atsakomybės laipsnį – „40 procentų“ ištaisant į „50 procentų“;

1.10. atsakovui nustatytas vienerių metų terminas pašalinti statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinius suėjo 2021 m. gruodžio 16 d., Inspekcija atliko teismo nustatyto įpareigojimo įvykdymo patikrinimą ir surašė 2022 m. sausio 11 d. teismo įpareigojimo pašalinti statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinius įvykdymo patikrinimo aktą Nr. 4D-237, kuriame nustatyta, kad Statiniai nenugriauti;

1.11. Vilniaus regiono apylinkės teismo Trakų rūmai 2022 m. balandžio 14 d. išdavė vykdomąjį raštą Nr. eA2-78-983/2019, kuris perduotas antstolei M. G. ir yra vykdomas kartu su 2016 m. gegužės 30 d. vykdomuoju raštu Nr. 2-77-231/2013 vykdomojoje byloje Nr. 0007/16/00994;

1.12. Vilniaus regiono apylinkės teismo Trakų rūmai 2023 m. gegužės 22 d. nutartimi, civilinėje byloje Nr. 2VP-401-804/2023, taikė Trakų rajono apylinkės teismo 2013 m. lapkričio 13 d. sprendime civilinėje byloje Nr. 2-77-231/2013 ir Vilniaus regiono apylinkės teismo Trakų rūmų 2019 m. balandžio 8 d. sprendime civilinėje byloje Nr. eA2-78-983/2019, pakeistame Šiaulių apygardos teismo 2020 m. vasario 11 d. nutartimi civilinėje byloje Nr. e2A-37-267/2020 ir Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2020 m. gruodžio 16 d. nutartimi civilinėje byloje Nr. e3K-3-331-1075/2020, patikslinta Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2020 m. gruodžio 28 d. nutartimi civilinėje byloje Nr. e3K-3-331-1075/2020, nurodytas pasekmes – leido Inspekcijai nugriauti teismo sprendime nurodytus Statinius ir sutvarkyti statybvietę, reikiamas išlaidas išieškant iš nustatytų kaltų dėl neteisėtai išduoto statybos leidimo asmenų, proporcingai pagal nustatytą jų atsakomybės laipsnį;

1.13. Vilniaus apygardos teismas 2023 m. rugpjūčio 10 d. nutartimi civilinėje byloje Nr. 2S-1676-866/2023 Vilniaus regiono apylinkės teismo Trakų rūmų 2023 m. gegužės 22 d. nutartį dalyje dėl baudos neskyrimo pakeitė, t. y. atsakovui už teismo sprendimo neįvykdymą skyrė 500 Eur baudą, likusią pirmosios instancijos teismo nutarties dalį, suteikiančią teisę Inspekcijai organizuoti neteisėtos statybos padarinių šalinimo veiksmus paliko nepakeistą;

1.14. Inspekcija atliko teismo nustatyto įpareigojimo įvykdymo patikrinimą ir surašė 2024 m. vasario 15 d. Teismo įpareigojimo pašalinti statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinius įvykdymo patikrinimo aktą Nr. FOPPA-00-240215-00007, kuriame nustatyta: „Statiniai nenugriauti ir nesutvarkyta statybvietė“;

1.15. įsiteisėjusiame teismo sprendime nurodyti griautini Statiniai Nekilnojamojo turto registre neregistruoti. Nors pats atsakovas nurodo, jog griautini pastatai yra jo vienintelis gyvenamasis būstas, tačiau dokumentuose (atsakovo siųstuose kreipimuose, skunduose ir pan.) nurodomas ir kitas adresas – (duomenys neskelbtini), kur nuo 2003 m. rugpjūčio 7 d. jis yra deklaravęs gyvenamąją vietą;

1.16. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo taip pat yra išaiškinta, kad vienas iš būdų nustatyti asmens gyvenamąją vietą yra gauti informaciją iš Gyventojų registro. Gyventojų registro pažymoje nurodytas asmens gyvenamosios vietos adresas laikomas asmens gyvenamąja vieta, kol šie duomenys nepaneigti kitais įrodymais (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2019 m. gegužės 2 d. nutartis civilinėje byloje Nr. e3K-3-167-248/2019);

1.17. teismo sprendimas dėl įpareigojimo pašalinti neteisėtos statybos padarinius įsiteisėjo 2020 m. gruodžio 16 d., o terminas pašalinti neteisėtos statybos padarinius atsakovui suėjo 2021 m. gruodžio 16 d. Taigi atsakovas turėjo pakankamą laiko tarpą (daugiau kaip 3 m.) įvykdyti teismo sprendimą, tačiau atsakovas neįvykdė teismo sprendimo gera valia ir griautinuose pastatuose faktiškai gyvena bei jais naudojasi iki šiol.