Vilniaus apygardos teismo nutartis

1. Ieškovė G. V. (toliau – ieškovė, apeliantė) kreipėsi į teismą su ieškiniu atsakovei Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos (toliau – atsakovė, Inspekcija), prašydama panaikinti (pripažinti negaliojančiu) 2020 m. lapkričio 5 d. savavališkos statybos aktą Nr. SSA-00-201105-00126 (toliau – Savavališkos statybos aktas), panaikinti (pripažinti negaliojančiu) 2020 m. lapkričio 5 d. privalomąjį nurodymą nevykdyti jokių statinio ar jo dalies statybos darbų Nr. PNSD-00-201105-00125 (toliau – Privalomasis nurodymas nevykdyti statybos darbų), panaikinti (pripažinti negaliojančiu) 2020 m. lapkričio 10 d. privalomąjį nurodymą pašalinti savavališkos statybos padarinius Nr. PNSSP-00-201110-01131 (toliau – Privalomasis nurodymas pašalinti savavališkos statybos padarinius) ir priteisti iš atsakovės bylinėjimosi išlaidų atlyginimą.

2. Ieškovė teismui pateiktuose procesiniuose dokumentuose (ieškinyje, dublike) nurodė, kad ji 1973 m. kartu su sutuoktiniu I. P. V. bendrosios jungtinės nuosavybės teise įgijo ½ dalį namų valdos, esančios (duomenys neskelbtini). LTSR įgaliotos institucijos leido ieškovei su sutuoktiniu prie gyvenamojo namo, adresu (duomenys neskelbtini) pastatyti verandą, o vėliau ir verandos priestatą. 1976 m. gegužės 5 d. išduotas statybos leidimas Nr. 600, kuriame nurodoma, kad ieškovei leista platinti verandą, t. y. statyti verandos priestatą pagal prie šio leidimo pridėtą situacinį planą. Vėliau statybos leidimai buvo atnaujinti (pratęsti). 1987 m. gruodžio 25 d. Vilniaus miesto liaudies deputatų tarybos vykdomojo komiteto vyriausioji architektūros ir planavimo valdyba raštu-leidimu Nr. 6-715/31 leido statyti prie priklausančios gyvenamojo namo dalies mūrinį priestatą su rūsiu, rekonstruojant esamus priestatus, perplanuojant patalpas įrengiant vonią su sanitariniu mazgu ir padidinant gyvenamąjį plotą iki 75 kv. m, o bendrą naudingą plotą iki 105 kv. m; taip pat leista priestato rūsyje įrengti garažą. 1990 m. rugpjūčio 27 d. minėto statybos leidimo Nr. 600 ir papildomo rašto-leidimo Nr. 6-715/31 galiojimas pastatyto statinio registracijos tikslais buvo dar kartą pratęstas Vilniaus m. deputatų tarybos vykdomojo komiteto sprendimu Nr. V-690. Visos statybos baigtos vykdyti 1989 m. ir nuo to laiko nesėkmingai bandyta pastatytus statinius įregistruoti. Ieškovės teigimu, vykdytų statybų teisėtumą patvirtinta daug ginčo statybų teisėtumo patikrinimų ir jų pagrindu atsakingų institucijų surašyti dokumentai. Vis dėlto dar 1989 m. pabaigtos statybos taip ir liko neįregistruotos viešame registre, nors 1997 m. Vilniaus apskrities viršininko administracijos Valstybinės statinių statybos inspekcijos aktu (be datos ir be Nr.), priestatas 8a1/p buvo pripažintas atitinkančiu nustatytus reikalavimus ir priimtu naudoti.

3. Ieškovė paaiškino, kad ji 2020 m. vasario mėnesį gavo atsakovės 2020 m. sausio 24 d. privalomąjį nurodymą Nr. PN-74 pateikti dokumentus, šį privalomąjį nurodymą ieškovė apskundė administraciniam teismui (administracinės bylos Nr. A-5223-624/2020). Nesulaukusi administracinės bylos baigties, net nesigilindama į situaciją, atsakovė 2020 m. lapkričio 5 d. – 2020 m. lapkričio 10 d. surašė ieškovei Savavališkos statybos aktą, Privalomąjį nurodymą nevykdyti statybos darbų bei Privalomąjį nurodymą pašalinti savavališkos statybos padarinius.

4. Ieškovės teigimu, atsakovės surašyti Savavališkos statybos aktas, Privalomasis nurodymas nevykdyti statybos darbų bei Privalomais nurodymas pašalinti savavališkos statybos padarinius yra nepagrįsti, kadangi: