- Teismas
- Panevėžio apygardos teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2022-09-20
- Bylos Nr.
- e2S-468-589/2022
- Teisminio proceso Nr.
- 2-50-3-00724-2022-9
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjas
- Rita Dambrauskaitė
- Pareiškėjas
- J. V.
Panevėžio apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėja Rita Dambrauskaitė
apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal pareiškėjo J. V. atskirąjį skundą dėl Utenos apylinkės teismo Utenos rūmų 2022 m. birželio 14 d. nutarties civilinėje byloje Nr. e2YT-3183-1027/2022 pagal pareiškėjo J. V. skundą dėl antstolės A. M. veiksmų, suinteresuotas asmuo antstolė A. M..
Aprašomoji dalis
nustatė:
I. Ginčo esmė
1. Pareiškėjas J. V. 2022 m. birželio 2 d. teismui pateikė 2022 m. birželio 1 d. skundą dėl antstolės A. M. veiksmų (neveikimo), kuriuo buvo prašoma pareiškėjo 2022 m. gegužės 19 d. skundą vykdomojoje byloje Nr. 0104/22/10676 patenkinti. Pareiškėjas nurodė, kad nurodė antstolė A. M. šališkai neišnagrinėjo pareiškėjo 2022 m. gegužės 19 d. skundo per 5 darbo dienas ir nepriėmė patvarkymo, kuriuo visiškai ar iš dalies atsisakė patenkinti skundą bei su vykdomąja byla ir skundu neperdavė jo teismui, pareiškėjas dėl antstolės neveikimo teikia šį skundą teismui.
Žemesnės instancijos teismas
2. 2022 m. birželio 8 d. teismo nutartimi pareiškėjui buvo nustatytas 7 dienų terminas, skaičiuojamas nuo nutarties nuorašo įteikimo dienos, nutartyje nurodytiems skundo trūkumams pašalinti – pateikti skunde minimą antstolės A. M. 2022 m. gegužės 17 d. raštą.
Šalies argumentai
3. 2022 m. birželio 9 d. teisme buvo gautas pareiškėjo patikslintas skundas, kuriuo pareiškėjas pateikė antstolės A. M. 2022 m. gegužės 17 d. raštą bei prašė atidžiai ir išsamiai išnagrinėti pareiškėjo pateiktą patikslintą skundą dėl antstolės A. M. 2022 m. rugsėjo 19 d. skundo neperdavimo teismui vykdomojoje byloje Nr. 0104/22/10676 bei šį skundą patenkinti.
II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmė
4. Utenos apylinkės teismo Utenos rūmai 2022 m. birželio 14 d. nutartimi atsisakė priimti pareiškėjo J. V. skundą dėl antstolės A. M. veiksmų.
5. Iš pareiškėjo pateikto pareiškimo ir rašytinių įrodymų teismas nustatė jog antstolis L. J. 2022 m. sausio 5 d. priėmė patvarkymą Nr. S-22-53-224 dėl vykdomosios bylos Nr. 0053/07/02081/1 užbaigimo ir vykdomojo dokumento – vykdomojo rašto Nr. 2-788-03/2004 (skolininkas I. Z.) – grąžinimo bei 2022 m. sausio 5 d. išieškojimo negalimumo aktą Nr. S-22-53-225 ir su šiais antstolio procesiniais dokumentais pareiškėjui (išieškotojui) J. V. grąžino minėtą vykdomąjį raštą. Antstolio L. J. įgaliojimai pasibaigė 2022 m. kovo 25 d. Pareiškėjas antstolei A. M. pateikė 2022 m. balandžio 27 d. prašymą, kuriuo prašė išduoti šešis tinkamus patvarkymus pagal šešis vykdomuosius dokumentus, įskaitant vykdomąjį raštą Nr. 2-788-03/2004, papildomai nurodant bei įpareigojant tinkamai įforminti vykdomųjų dokumentų grąžinimą. 2022 m. gegužės 17 d. antstolė A. M. pareiškėjui pateikė atsakymą, kuriame nurodė, kad pasibaigus antstolio L. J. įgaliojimams antstolei A. M. buvo perduotos jo vykdomos vykdomosios bylos. Antstolio L. J. vykdytos, užbaigtos ir nesunaikintos vykdomosios bylos antstolei A. M. buvo perduotos tam, kad atėjus nustatytam laikui antstolė jas sunaikintų įstatymų nustatyta tvarka. Be vykdomojo dokumento atlikti vykdymo veiksmus yra draudžiama. Vykdomojo dokumento grąžinimas išieškotojui per įstatymo nustatytą terminą netrukdo iš naujo pateikti šį dokumentą vykdyti. Tenkinti 2022 m. balandžio 27 d. išieškotojo prašymo dėl tinkamai surašyto patvarkymo išdavimo užbaigtoje vykdomojoje byloje ji negali. Pareiškėjas 2022 m. gegužės 19 d. pateikė skundą antstolei, kuriuo prašė išaiškinti pareiškėjui (išieškotojui), kas gali vykdomojoje byloje Nr. 0104/22/10676 išduoti tinkamai surašytą patvarkymą, kuriame būtų nurodyti visi iš skolininko I. Z. išieškotojo J. V. naudai neišieškotos prievolės dydžiai ir nurodyti kitą pareiškėjo norimą informaciją. Antstolė A. M. 2022 m. gegužės 27 d. patvarkyme dėl 2022 m. gegužės 19 d. skundo Nr. S-22-104-20242, be kita ko, nurodė, kad atsižvelgiant į skundu pavadinto dokumento turinį, jame nurodomas aplinkybes, jokie konkretūs antstolio veiksmai ar atsisakymas atlikti procesinius veiksmus, t. y. jų teisėtumas bei pagrįstumas nėra skundžiami. Išieškotojas antstolei pateikė ne skundą, o prašymą.
6. Teismas sprendė, kad pareiškėjas 2022 m. gegužės 19 d. antstolei A. M. pateikė ne skundą, kuris turėjo būti išnagrinėtas per 5 darbo dienas bei jo visiškai ar iš dalies netenkinus perduotas teismui, o prašymą suteikti informaciją. 2022 m. gegužės 19 d. skundu nebuvo skundžiami jokie antstolės procesiniai veiksmai, jų teisėtumas ir pagrįstumas. Be to, tokio skundo nagrinėjimas negalėtų sukelti pareiškėjui materialinių teisinių pasekmių, kadangi skundžiamas antstolės atsakymas į pareiškėjo 2022 m. balandžio 27 d. prašymą užbaigtoje vykdomojoje byloje.
7. Esant šioms aplinkybėms, teismas konstatavo, kad pareiškėjui teisė, numatyta Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – ir CPK) 510 straipsnio 4 dalyje, tiesiogiai su skundu dėl antstolio veiksmų kreiptis į teismą neatsirado, todėl 2022 m. birželio 9 d. teisme gautą pareiškėjo patikslintą skundą (įskaitant pirminį skundą, gautą 2022 m. birželio 2 d.), teismas atsisakė priimti kaip nenagrinėtiną teisme CPK XXXI skyriuje nustatyta tvarka (CPK 137 straipsnio 2 dalies 1 punktas).
III. Atskirojo skundo teisiniai argumentai
8. Atskiruoju skundu pareiškėjas J. V. prašo panaikinti Utenos apylinkės teismo Utenos rūmų 2022 m. birželio 14 d. nutartį.
9. Nurodo, kad skundžiama teismo nutartis yra šališka, neteisinga, nepagrįsta ir prieštarauja įstatymui. Pažymi, kad 2022 m. gegužės 19 d. antstolei A. M. pateikė ne prašymą, o skundą dėl antstolės A. M. veiksmų. Priešingai nei sprendė teismas, skundo išnagrinėjimas sukeltų jam labai didelių materialinių teisinių pasekmių.
Apeliacinės instancijos teismas
Motyvuojamoji dalis
konstatuoja:
IV. Apeliacinės instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybės, teisiniai argumentai ir išvados
10. CPK 320 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad bylos nagrinėjimo apeliacine tvarka ribas sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei absoliučių sprendimo negaliojimo pagrindų patikrinimas. Apeliacinės instancijos teismas nagrinėja bylą neperžengdamas apeliaciniame skunde nustatytų ribų, išskyrus kai to reikalauja viešasis interesas ir neperžengus skundo ribų būtų pažeistos asmens, visuomenės ar valstybės teisės ir teisėti interesai (CPK 320 straipsnio 2 dalis). Apeliacinės instancijos teismas ex officio (liet. pagal pareigas) patikrina, ar nėra CPK 329 straipsnyje nurodytų absoliučių sprendimo negaliojimo pagrindų. Atskiriesiems skundams nagrinėti taikomos tos pačios taisyklės, išskyrus CPK XVI skyriaus II skirsnyje numatytas išimtis (CPK 338 straipsnis).
11. Pagal CPK 314 straipsnį apeliacinės instancijos teismas atsisako priimti naujus įrodymus, kurie galėjo būti pateikti pirmosios instancijos teisme, išskyrus atvejus, kai pirmosios instancijos teismas nepagrįstai juos atsisakė priimti ar kai šių įrodymų pateikimo būtinybė iškilo vėliau. Teismas priima nagrinėti tik tuos įrodymus, kurie patvirtina arba paneigia turinčias reikšmės bylai aplinkybes (CPK 180 straipsnis). Apeliacinės instancijos teismas, susipažinęs su apelianto J. V. pateiktu rašytiniu įrodymu (Utenos apylinkės teismo Utenos rūmų 2022 m. kovo 28 d. nutartimi civilinėje byloje Nr. e2YT-1214-1005/2022), atsisako jį priimti, kadangi šis įrodymas nei patvirtina, nei paneigia turinčias reikšmės bylai aplinkybes, su minėta nutartimi apeliacinės instancijos teismas turi galimybę susipažinti teismų informacinėje sistemoje (CPK 179 straipsnio 3 dalis), taip pat konstatuoja, kad apeliacinės instancijos teismui pakanka byloje esančios įrodymų visumos, kurios pagrindu pirmosios instancijos teismas nustatė ir konstatavo atitinkamas faktines aplinkybes tam, kad būtų galima įvertinti šio teismo nutarties teisėtumą ir pagrįstumą bei padaryti išvadą, ar skundžiama nutartimi klausimas buvo išspręstas teisingai (CPK 320 straipsnio 1 dalis).
12. Apeliacijos objektas – pirmosios instancijos teismo nutarties, kuria atsisakyta priimti pareiškėjo skundą, kaip nenagrinėtiną teisme CPK XXXI skyriuje nustatyta tvarka (CPK 137 straipsnio 2 dalies 1 punktas), teisėtumo ir pagrįstumo patikrinimas. Absoliučių skundžiamos pirmosios instancijos teismo nutarties negaliojimo pagrindų, pagrindo peržengti atskirąjame skunde nustatytas bylos nagrinėjimo apeliacine tvarka ribas apeliacinės instancijos teismas nenustatė.
13. Pareiškėjas J. V. nesutinka su pirmosios instancijos teismo išvada, kad 2022 m. gegužės 19 d. antstolei A. M. jis pateikė ne skundą, kuris turėjo būti išnagrinėtas per 5 darbo dienas, o prašymą. Apeliantas taip pat teigia, kad skundo išnagrinėjimas sukeltų jam labai didelių materialinių teisinių pasekmių, be to, skundžiama teismo nutartis yra šališka. Apeliacinės instancijos teismas, įvertinęs civilinės bylos medžiagą, neturi pagrindo sutikti su šiais atskirojo skundo argumentais.
14. CPK 510 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad skundas dėl antstolio procesinių veiksmų ar atsisakymo atlikti procesinius veiksmus pateikiamas antstoliui. Skundą antstolis išnagrinėja per 5 darbo dienas nuo jo gavimo ir dėl to priima patvarkymą. Jeigu antstolis atsisako visiškai ar iš dalies patenkinti skundą, skundas kartu su antstolio patvarkymu ir vykdomąja byla ne vėliau kaip kitą darbo dieną nuo patvarkymo priėmimo persiunčiamas apylinkės teismui, kurio veiklos teritorijoje yra antstolio kontoros buveinė (CPK 510 straipsnio 3 dalis). Jeigu antstolis neišnagrinėjo skundo per CPK 510 straipsnio 3 dalyje nustatytą terminą arba patvarkymo, kuriuo visiškai ar iš dalies atsisakė patenkinti skundą, su vykdomąja byla ir skundu neperdavė teismui, asmuo turi teisę skundą dėl antstolio neveikimo pateikti apylinkės teismui, kurio veiklos teritorijoje yra antstolio kontoros buveinė. Kartu su skundu dėl antstolio neveikimo asmuo teismui turi pateikti ir skundą dėl antstolio procesinių veiksmų ar atsisakymo atlikti procesinius veiksmus, kurio antstolis neišnagrinėjo arba visiškai ar iš dalies nepatenkinęs neperdavė teismui (CPK 510 straipsnio 4 dalis).
15. Kasacinio teismo praktikoje nurodoma, kad ikiteisminė ginčų dėl antstolio veiksmų nagrinėjimo tvarka skirta tam, kad vykdymo procesas vyktų racionaliai ir sklandžiai; išankstinis skundo nagrinėjimas suteikia galimybę pačiam antstoliui ištaisyti vykdymo trūkumus, taip išvengiant nereikalingo bylinėjimosi teisme ir su tuo susijusio vykdymo proceso vilkinimo, be to, išankstinio skundo nagrinėjimo metu išaiškinamos reikšmingos aplinkybės, surenkami aktualūs bylai duomenys, tai palengvina ir pagreitina ginčo nagrinėjimą teisme (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2013 m. lapkričio 8 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-549/2013).
16. Vadovaujantis CPK 137 straipsnio 2 dalies 3 punktu, teismas turi atsisakyti priimti ieškinį (pareiškimą, skundą), jeigu suinteresuotas asmuo, kreipęsis į teismą, nesilaikė tai bylų kategorijai nustatytos išankstinės ginčų sprendimo ne teisme tvarkos. Nurodyta nuostata suponuoja teismo pareigą atsisakyti priimti atitinkamą procesinį dokumentą (skundą, pareiškimą, ieškinį), kai yra tenkinamos dvi sąlygos, t. y. nagrinėtinam ginčui yra privaloma ikiteisminė ginčo sprendimo ne teisme tvarka ir tokios tvarkos pareiškėjas nesilaikė.
17. Nagrinėjamu atveju, kaip matyti iš pareiškėjo J. V. antstolei A. M. pateikto 2022 m. gegužės 19 d. skundo turinio, pareiškėjas juo prašė išaiškinti pareiškėjui (išieškotojui), kas gali vykdomojoje byloje Nr. 0104/22/10676 (Nr. 0053/07/02081/1) išduoti tinkamai surašytą patvarkymą, kuriame būtų nurodyti visi iš skolininko I. Z. išieškotojo J. V. naudai neišieškotos prievolės dydžiai, taip pat nurodyta kita pareiškėjo norima informacija.
18. Apeliacinės instancijos teismo vertinimu, pareiškėjo 2022 m. gegužės 19 d. antstolei A. M. pateiktas skundas negali būti vertinamas kaip CPK 510 straipsnyje numatytas skundas dėl antstolio veiksmų, kadangi jame nėra nurodytas joks konkretus skundžiamas antstolės A. M. procesinis veiksmas – patvarkymas ar atsisakymas atlikti procesinius veiksmus. Kaip teisingai sprendė pirmosios instancijos teismas, 2022 m. gegužės 19 d. antstolei A. M. pateiktas skundas vertintinas kaip pareiškėjo prašymas atlikti procesinį veiksmą – suteikti informaciją. Duomenų, kad pareiškėjas kreipėsi į antstolę A. M. su skundu dėl antstolio veiksmų, atitinkančiu tokio pobūdžio procesinio dokumento formai ir turiniui keliamus reikalavimus, byloje nėra. Atsižvelgiant į išdėstytas aplinkybes, atmestini kaip nepagrįsti apelianto argumentai, kuriais jis tvirtina, jog pateikė antstoliui CPK 510 straipsnyje numatytą skundą dėl antstolės veiksmų, o ne prašymą.
19. Taip pat atmestinas kaip teisiškai nepagrįstas atskirojo skundo teiginys, kad 2022 m. gegužės 19 d. antstolei A. M. pateikto skundo išnagrinėjimas sukeltų jam labai didelių materialinių teisinių pasekmių. Sprendžiant klausimą dėl antstolių veiksmų teisėtumo, kasacinis teismas yra išaiškinęs, kad tais atvejais, kai antstolis vykdomąjį dokumentą jau yra įvykdęs, jo veiksmai nebegali būti skundžiami CPK XXXI skyriuje nustatyta tvarka, bet gali būti ginčijami specialia tvarka. Tokia išvada aiškinama tuo, kad pasibaigus vykdymo procesui antstolis, kurio veiksmų apskundimo tvarka nustatyta CPK 510 straipsnyje, realiai nebegali ištaisyti trūkumų, todėl šia tvarka paduotą skundą išnagrinėjus nebūtų pasiektas tikslas – apginti pažeistą teisę. Pateikti išaiškinimai dėl negalėjimo skųsti antstolio veiksmų pagal CPK 510 straipsnio nuostatas po vykdomosios bylos užbaigimo yra siejami su tuo, jog antstolis realiai nebegali ištaisyti skundo nagrinėjimo metu nustatytų trūkumų, nes vykdomąjį dokumentą grąžinus ją išdavusiai institucijai, be vykdomojo dokumento draudžiama atlikti bet kokius vykdymo veiksmus (CPK 586 straipsnio 2 dalis, 631 straipsnio 6 dalis) (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2009 m. birželio 15 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-225/2009).
20. Nagrinėjamu atveju nustatyta, kad vykdomoji byla Nr. 0053/07/02081/1 yra užbaigta, antstoliui L. J. 2022 m. sausio 5 d. surašius patvarkymą Nr. S-22-53-224 dėl vykdomosios bylos Nr. 0053/07/02081/1 užbaigimo ir vykdomojo dokumento – vykdomojo rašto Nr. 2-788-03/2004 (skolininkas I. Z.) – grąžinimo bei surašius 2022 m. sausio 5 d. išieškojimo negalimumo aktą Nr. S-22-53-225. Su šiais antstolio procesiniais dokumentais pareiškėjui J. V. yra grąžintas pats vykdomasis raštas. Atsižvelgiant į kasacinio teismo pirmiau nurodytus išaiškinimus, darytina išvada, jog vykdymo procesas yra pasibaigęs, todėl antstolio veiksmų apskundimas CPK 510 straipsnio tvarka realiai negalimas. Nagrinėjant pareiškėjo J. V. skundą po vykdomosios bylos įvykdymo ir vykdomojo dokumento grąžinimo, nebūtų pasiekti skundo tikslai ir pareiškėjo teisės realiai nebūtų apgintos, ką iš esmės ir konstatavo pirmosios instancijos teismas skundžiamos nutarties motyvuose.
21. Nepagrįsti ir atskirojo skundo argumentai dėl galimo teisėjos šališkumo. Kasacinio teismo praktikoje išaiškinta, kad procesinių veiksmų atlikimas ir atitinkamų procesinių sprendimų priėmimas savaime negali būti vertinamas kaip teisėjo (teisėjų) šališkumo ir suinteresuotumo bylos baigtimi įrodymas bei teisėjo (teisėjų) nušalinimo pagrindas. Nesutikdamas su atitinkamais teismo procesiniais sprendimais, asmuo turi teisę pasinaudoti civilinio proceso įstatyme nustatytomis teismo procesinio sprendimo teisėtumo ir pagrįstumo kontrolės formomis – apeliacija, kasacija, proceso atnaujinimo institutu (žr., pvz., Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2019 m. lapkričio 7 d. nutartį civilinėje byloje Nr. e3K-3-330-916/2019). Taigi aplinkybė, kad atsisakyta priimti pareiškėjo skundą, savaime nesudaro pagrindo konstatuoti pareiškėjo skundo priėmimo klausimą išnagrinėjusios teisėjos šališkumą. Byloje nėra jokių objektyvių duomenų, leidžiančių daryti išvadą, kad pirmosios instancijos teismas buvo šališkas ar turėjo suformuotą išankstinę nuomonę dėl byloje vertinamų teisinių santykių ir nagrinėto klausimo, o deklaratyvūs pareiškėjo teiginiai ir pasvarstymai vertintini kaip jo subjektyvi nuomonė.
22. Apeliacinės instancijos teismas, atsižvelgdamas į nustatytas faktines aplinkybes ir aptartą teisinį reglamentavimą, konstatuoja, kad pirmosios instancijos teismas, atsisakydamas priimti 2022 m. birželio 9 d. teisme gautą pareiškėjo patikslintą skundą (įskaitant pirminį skundą, gautą 2022 m. birželio 2 d.), nors netinkamu teisės normos pagrindu (taikė CPK 137 straipsnio 2 dalies 1 punktą, o turėjo atsisakyti priimti pagal CPK 137 straipsnio 2 dalies 3 punktą), tačiau iš esmės tinkamai taikė proceso teisės normas, reglamentuojančias skundo dėl antstolio veiksmų priėmimo klausimą, todėl naikinti teisėtą ir pagrįstą nutartį atskirojo skundo argumentais nėra pagrindo (CPK 337 straipsnio 1 dalies 1 punktas).
23. Kiti neaptarti atskirojo skundo argumentai yra teisiškai nereikšmingi teisingam bylos išnagrinėjimui, todėl atskirai dėl jų nepasisakoma. Teismų praktikoje pripažįstama, kad teismo pareiga pagrįsti priimtą procesinį sprendimą neturėtų būti suprantama, kaip reikalavimas detaliai atsakyti į kiekvieną argumentą (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2008 m. kovo 14 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-7-38/2008; 2010 m. birželio 1 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-252/2010; 2010 m. kovo 16 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-107/2010 ir kt.).
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 337 straipsnio 1 dalies 1 punktu, apeliacinės instancijos teismas
nutaria:
Utenos apylinkės teismo Utenos rūmų 2022 m. birželio 14 d. nutartį palikti nepakeistą.
Ši Panevėžio apygardos teismo nutartis įsiteisėja nuo jos priėmimo dienos.