- Teismas
- Kauno apylinkės teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2024-08-23
- Bylos Nr.
- 2-3210-559/2024
- Teisminio proceso Nr.
- 2-62-3-02414-2023-2
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjas
- Jūratė Ramanauskienė
- Ieškovas
- V. T.
- Atsakovas
- Lietuvos Respublikos, atstovaujamos Kauno apskrities Vyriausiojo policijos komisariato
- Trečiasis asmuo
- E. Z., V. Ž.
- Kategorijos
- 2.6.10.2.1Neteisėta veika
- 2.6.10.2.2Priežastinis ryšys
- 2.6.10.2.4.2Neturtinė žala
- 2.6.10.5.2.5Atsakomybė už žalą, atsiradusią dėl valdžios institucijų neteisėtų veiksmų
atsakovės Lietuvos Respublikos, atstovaujamos Kauno apskrities Vyriausiojo policijos komisariato, atstovui G. S.,
trečiajam asmeniui E. Z.
viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovės V. T. ieškinį atsakovui Lietuvos Respublikai, atstovaujamai Kauno apskrities Vyriausiojo policijos komisariato, dėl neturtinės žalos atlyginimo; tretieji asmenys V. Ž., E. Z..
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
ieškovė V. T. (toliau – ieškovė) prašo priteisti iš Lietuvos Respublikos, atstovaujamos Kauno apskrities Vyriausiojo policijos komisariato, 1 000 Eur neturtinės žalos atlyginimą.
Ieškovė ieškinyje nurodė, kad 2023 m. liepos 23 d. apie 4.20 val. vairavo jai priklausantį automobilį Škoda Octavia, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) kai ją sustabdė policijos pareigūnai. Prie automobilio atėjusi pareigūnė su ja nepasisveikino, neprisistatė, bendravo įžūliai, nemandagiai, pakeltu balso tonu. Pareigūnės pirmas klausimas priėjus buvo: „kur čia šliaužioji“, pareigūnė ją žemino, įžeidinėjo, bendravo labai nemandagiai, nepaaiškino automobilio sustabdymo priežasties. Policijos pareigūnė įžūliai reikalavo, kad ji duotų mobilaus ryšio telefoną, jam suskambus, o atsakius, kad neduos, nes tai jos daiktas, pareigūnė staigiu judesiu, panaudodama fizinę jėgą, iš jos rankos išplėšė mobilaus ryšio telefoną, tokiu būdu jį pasisavino. Ji pareigūnės prašė, kad grąžintų jai priklausantį telefoną, bet pareigūnė neklausė, pareigūnė rašė SMS žinutes iš jos telefono, kažkam skambinėjo, tokiu būdu išnaudojo jos telefono sąskaitą ir pasakė: „o dabar darysi taip, kaip reikia“. Ji nesuprato, kodėl pareigūnė taip bauginančiai bendravo, ji labai išsigando, nežinojo, ką daryti, neturėjo su kuo pasitarti, nes iš jos policijos pareigūnė buvo atėmusi telefoną, ji nežinojo, ar taip gali elgtis pareigūnai ir primygtinai reikalauti daryti, tai ko jie nori, nors jokio pažeidimo nepadarė. Ji buvo šoko būsenoje, labai išsigandusi, pareigūnai primygtinai liepė jai keisti važiavimo kryptį, rodyti, kur yra jos sūnaus namai, privertė ją apsisukti ir važiuoti link namų, jų verčiama važiavo ir važiuojant (duomenys neskelbtini) kaimu, jos vairuojamą automobilį švyturėliais vėl sustabdė tas pats policijos pareigūnų ekipažas, kurie ją lydėjo, važiavo jai iš paskos. Ji jokio pažeidimo nepadarė, sustojo, prie jos atėjo ta pati policijos pareigūnė ir pasakė: „tu gal nesveika, kur čia mus vedi, per toli važiuoji“, tada pasakė, kad ją tikrins alkotesteriu. Ji sutiko, patikrino, ji buvo blaivi, tada policijos pareigūnai primygtinai reikalavo, kad ji važiuotų toliau, jie važiavo jai iš paskos. Ji privažiavo savo namus, adresu (duomenys neskelbtini), atidarė automatinius kiemo vartus ir įvažiavo į savo namų kiemą, paskui įvažiavo tas pats policijos pareigūnų ekipažas. Ji jokio leidimo sutikimo, kad pareigūnai važiuotų į jos kiemą tikrai nedavė, jiems neleido. Pareigūnai elgėsi įžūliai ir darė tai, ką jie nori. Ji išlipo iš automobilio ir ėjo link savo namo, o policijos pareigūnai ėjo paskui ir sakė, kad tikrins dabar namus, pastatus, garažus. Ji paklausė, kodėl, kokiu pagrindu, ką ji padarė, ar jie turi teisėtą pagrindą taip elgtis. Paklausus, koks tai procesinis veiksmas, ar krata ar apžiūra, pareigūnai atsakė: „mums viskas galima“. Ji negalėjo su niekuo pasitarti, ji nėra teisininkė, negalėjo paskambinti savo advokatui, iš jos buvo atimtas mobilaus ryšio telefonas, kuriuo visą tą laiką su kažkuo susirašinėjo policijos pareigūnė. Ji reikalavo, kad pareigūnė grąžintų jai telefoną, bet policijos pareigūnė į prašymus nereagavo. Tada abu pareigūnai, jai einant į namus, įžūliai įėjo į jos namus, jokios nutarties ar nutarimo neparodė, ji niekur nepasirašė, pareigūnai apvaikščiojo visas patalpas, garažus, kratė jos daiktus, kuitėsi, lyg domėtųsi jos asmeniniu gyvenimu.
Dėl Kauno apskrities Vyriausiojo policijos komisariato pareigūnų neteisėtų veiksmų patyrė moralinę žalą: dėl įžūlaus policijos pareigūnų elgesio, dėl neteisėtai atliktos kratos, dėl to, kad suvaržė jos laisvę, privertė ją keisti važiavimo kryptį, pasisavino jos telefoną ir iš telefono jos vardu skambino ir siuntė SMS žinutes(taip pykdė ją su jos sūnumi), tyčiojosi iš jos, ją žemino. Ji jautė emocinę įtampą, patyrė dvasinius sukrėtimus, dėl neteisėtų policijos pareigūnų veiksmų jai pablogėjo sveikata ir ji kreipėsi pas gydytoją. Iš policijos pareigūnų ji visada tikisi teisėto elgesio, bet jų elgesys neatitiko Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso (toliau – BK) ir Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso (toliau – BPK) normų (policijos pareigūnai neteisėtai atliko apžiūrą, kratą).
Šalies argumentai
Ieškovė V. T. teismo posėdyje ieškinį palaikė pilnai ir papildomai paaiškino, kad 2023 m. liepos 23 d. apie 4-5 val. ji važiavo uogauti keliu nuo (duomenys neskelbtini) kaimo link (duomenys neskelbtini) kaimo. Jai nuo namų nuvažiavus apie 8 km, jos vairuojamą automobilį Škoda Octavia sustabdė pareigūnai, jai iš paskos atvažiavę su švyturėliais. Jai sustojus, prie jos priėjo pareigūnė, kuri buvo su uniforma, bet neprisistatė, jos pareigūnė klausė, kur ji važiuoja, o ji atsakė uogauti. Pareigūnė prašė parodyti telefoną, kurį išplėšė jai iš rankų. Pareigūnė iš jos telefono skambino sūnui, su juo kalbėjo, rašinėjo žinutes sūnui, jo draugei. Sūnus buvo parašęs žinutę, kad miega. Pareigūnė nesakė, kad ieško sūnaus E., kuris gyvena atskirai (duomenys neskelbtini). Jai pareigūnė liepė apsisukti ir parodyti, kur gyvena jos sūnus, tikrino bagažinę, buvo atidariusi vairuotojo pusės galines dureles. Ji sutiko apsisukti ir tada ji važiavo link savo namų, o neprivažiavus iki namų apie 500 m, prie sodų bendrijos „(duomenys neskelbtini)“ ją vėl sustabdė policijos pareigūnai, kurie važiuodami iš paskos įjungė švyturėlius. Prie jos priėjo pareigūnė ir jai pasakė: „tu nesveika“. Tada pareigūnai sakė, kad ji girta, tikrino jos girtumą, nes jai pasakė, kad ji greitai važiavo. Girtumo jai nenustatė. Ji atvažiavo į savo namų, esančių (duomenys neskelbtini), kiemą. Pareigūnė reikalavo atrakinti namo duris, visur apėjo – virtuvę, kambarius, pagalbines patalpas, garažus, liepė juo atrakinti. Tuo metu daiktai nebuvo kilnojami, spintų neatidarinėjo. Ji pareigūnų klausė, ar galima be orderio tai daryti, o jai pareigūnė atsakė, kad jie viską gali. Pareigūnai apžiūrėjo tik seną namą, o naujo namo, kuris yra toliau nuo tos vietos, neapžiūrėjo. Tuomet atvažiavo jos sūnus E. ir liepė pareigūnams grąžinti telefoną. Pareigūnė grąžino telefoną prie namų vartų ir pareigūnai išvažiavo. Po šio įvykio ji naktimis negalėjo miegoti dėl pareigūnų elgesio. Ją įžeidinėjo pareigūnė, kuri atėmė telefoną ir rašinėjo žinutes, ši pareigūnė, stovėdama per vieną metrą nuo jos, sakė įžeidžiančius žodžius. Dėl tokių pareigūnų veiksmų ji patyrė nerimą, po šio įvykio naktimis negalėjo miegoti. Be to jai buvo suvaržyta laisvė, nes ji per mišką turėjo grįžti į namus apie 10 km, o paskui jos automobilį važiavo pareigūnų automobilis, turėjo parodyti namus. Pas gydytojus ji kreipėsi dėl aukšto kraujospūdžio. Bendravimas su pareigūnais užtruko gal pusvalandį, ji pirmą kartą dėl sūnaus susitiko su policijos pareigūnais. Su ja nepagarbiai bendravo ir elgėsi pareigūnė V. Ž..
Atsiliepimas
Atsakovė Lietuvos Respublika, atstovaujama Kauno apskrities Vyriausiojo policijos komisariato, (toliau – atsakovė, Kauno apskrities VPK) pateikė atsiliepimą į ieškinį ir prašo ieškinį atmesti. Atsiliepime nurodo, kad ieškovė neturtinę žalą kildina iš Kauno apskrities VPK pareigūnų veiksmų 2023 m. liepos 23 d. sustabdžius jos vairuojamą automobilį, nemandagaus, įžeidžiančio elgesio, mobilaus telefono paėmimo, patekimo į jos namą ir kiemą, ieškant asmens. Atsakovė laikosi pozicijos, kad šiuo atveju nėra nė vienos sąlygos kilti Lietuvos valstybės atsakomybei dėl Kauno apskrities VPK pareigūnų veiksmų pagal Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 6.271 straipsnį.
2023 m. liepos 23 d. 02.52 val. Policijos registruojamų įvykių registre buvo registruotas pranešimas ROIK (duomenys neskelbtini) apie tai, kad (duomenys neskelbtini), esančioje sodyboje atvykęs agresyvus vyras grasina teleskopine lazda. Į minėtą pranešimą reagavo Kauno apskrities VPK Jonavos rajono policijos komisariato pareigūnai, kuriems bandant aiškintis su E. T. įvykio aplinkybes, pastarasis pradėjo važiuoti su automobiliu Mercedes Benz ant pareigūnų ir sužalojo pareigūnę S. Š., kitam pareigūnui sužalojimų pavyko išvengti. E. T. su automobiliu pasišalino iš įvykio vietos, todėl buvo pasitelkti kiti policijos ekipažai jo persekiojimui „karštais pėdsakais“. Ekipažas (duomenys neskelbtini), kurį sudarė vyriausieji patruliai E. Z. ir V. Ž., dalyvavo E. T. paieškoje. Apie 05 val. pareigūnai sustabdė patikrinimui automobilį, kurį vairavo ieškovė, kuri buvo besislapstančio nuo pareigūnų E. T. mama. Pradžioje su ieškove bendravo pareigūnas E. Z., kuris priėjęs prisistatė, paklausė ieškovės, kur ji važiuoja, ar automobilyje viena, paprašė pateikti vairuotojo pažymėjimą. Vėliau su ieškove bendravo pareigūnė V. Ž., kuri nurodė ieškovei, kad jos sūnus E. T. yra ieškomas, kaip teisės pažeidėjas, prašė nurodyti jo gyvenamąją vietą. Kadangi ieškovė vengė geranoriškai nurodyti, kur ieškomas sūnus E. T. gyvena, kaip jį surasti, pareigūnė V. Ž., paėmusi ieškovės telefoną, pati bandė nustatyti jo buvimo vietą, bandė jį įtikinti prisistatyti į policijos įstaigą, ar pasakyti savo buvimo vietą, kad galėtų atvykti policijos pareigūnai, tačiau E. T. vengė policijos pareigūnų. Vėliau pareigūnai pareikalavo, kad ieškovė juos lydėtų iki E. T. namų, pareikalavo važiuoti iki sūnaus sodybos ir parodyti, kur jis gyvena. Pareigūnai, vykdami paskui ieškovės vairuojamą automobilį, jį dar kartą sustabdė, nes ieškovė nesaugiu apie 120 km/h greičiu važiavo žvyrkeliu. Pareigūnai nusprendė patikrinti jos blaivumą alkotesteriu ir nustatė, kad ji blaivi. Šiuo atveju pareigūnė V. Ž., bendraudama su ieškove, bandė nurodyti, kad ji turi pareigūnams padėti surasti sūnų, jo neslapstyti, nes ir ieškovei grės atsakomybė. Pareigūnai nuvyko iki ieškovės namų, apžiūrėjo jos gyvenamąjį namą, kitus pastatus. Ieškovei paklausus, ar pareigūnai gali be jos leidimo tikrinti jos namus, pareigūnai atsakė, kad gali, nes ieško sūnaus, kuris gali būti pasislėpęs. Pareigūnai E. Z. ir V. Ž., naudodami ieškovės telefoną, susisiekė su ieškomu E. T., bandė nustatyti jo buvimo vietą, jam aiškino, kad ankščiau ar vėliau jis bus surastas ir sulaikytas. Nepavykus surasti E. T., telefonas buvo grąžintas ieškovei.
Kauno apskrities VPK pareigūnai E. Z. ir V. Ž. vykdė E. T., įtariamo padarius nusikalstamą veiką, persekiojimą „karštais pėdsakais“. Nustatę, kad sustabdyta ieškovė yra E. T. motina, pareigūnai, pagrįstai manydami, kad ji gali žinoti persekiojamo asmens buvimo vietą, turėti išsisaugojusi jo telefono numerį, priėmė sprendimą panaudoti ieškovės ryšio priemonę – mobilųjį telefoną, siekiant nustatyti E. T. buvimo vietą. Iš pareigūnų kūno kameromis fiksuotų vaizdo įrašų matyti, kad pareigūnė V. Ž., vėliau pareigūnas E. Z. telefonu kalbasi su E. T., siekdami nustatyti jo adresą (V. Ž. išduotos kūno kameros vaizdo įrašo 3:19 min.), tačiau jam atsikalbinėjant, adreso nesužinojo. Tame pačiame vaizdo įraše, ties 1:46 min. matyti, kaip V. Ž. paaiškina ieškovei, kad telefoną atiduos. Tokie pareigūnų veiksmai negali būti vertinami, kaip nuosavybės teisės pažeidimas. Pareigūnai jos telefono nekonfiskavo, nepasiliko sau, o panaudoję, siekiant nustatyti persekiojamo asmens buvimo vietą, iš karto grąžino ieškovei. Nėra duomenų, patvirtinančių, kad ieškovės telefonas būtų naudojamas ne teisės pažeidimą padariusio asmens, persekiojimui, todėl negalima sutikti, kad šiais pareigūnų veiksmais buvo pažeisti teisės aktų reikalavimai (Policijos įstatymo 22 straipsnio 1 dalies 5 punktas).
Policijos pareigūnai persekiojo galimai nusikalstamą veiką padariusį asmenį „karštais pėdsakais“, įtarė, kad asmuo galėjo slėptis savo motinos ieškovės name, todėl turėjo teisę į juos patekti, vadovaujantis tiek Lietuvos Respublikos policijos įstatymo (toliau – Policijos įstatymo), tiek Lietuvos Respublikos Konstitucijos nuostatomis. Apie šią teisę buvo paaiškinta ieškovei ir tai patvirtina E. Z. išduotos kūno kameros vaizdo įrašo 0:38 min., ieškovė paklausia, ar pareigūnai turi orderį, o E. Z. paaiškina, kad „sūnaus ieškome, turime tokią teisę, nes jis gali būti pas jus ir turime patikrinti“.
Pareigūnams išduotų kūno kamerų vaizdo įrašais nustatoma, kad pareigūnai įeina į ieškovės namą su prožektoriais, vizualiai apžiūri patalpas, dažnai net į jas pilnai neįeidami. Pamatę, kad patalpoje nėra besislapstančio asmens, pareigūnai pereina į kitą patalpą. Iš vaizdo įrašų matyti, kad ieškovės namo apžiūra užtruko trumpiau nei 1 min. Patikrinę namą, pareigūnai pasišviesdami prožektoriumi, užtrukdami 12 sekundžių, apžiūrėjo pravirą garažą. Pareigūnai nelietė jokių ieškovės asmeninių daiktų, nebuvo atidarę jos namuose esančių spintų, stalčių, neatliko kitokių veiksmų, galinčių būti pagrindu įtarti asmens privatumo pažeidimą.
Ieškovė sulaikyta nebuvo. Patikrinę ieškovės namą, telefoną, policijos pareigūnai išvyko. Tokių reikalavimų išsakymas nelaikomas asmens sulaikymu.
Šalies argumentai
Ieškovė nurodė, kad 2023 m. liepos 23 d. policijos pareigūnai elgėsi nepagarbiai jos atžvilgiu, nepaaiškino sustabdymo priežasties, tyčiojosi. Atsižvelgiant į tai, kad buvo persekiojamas tyčine nusikalstama veika įtariamas asmuo, o ieškovė, būdama jo mama, nurodė nežinanti savo sūnaus gyvenamosios vietos, griežtesnis pareigūnų tonas, esant tokiai situacijai, buvo pateisinamas.
Kauno apskrities VPK darbuotojų etikos komisija 2023 m. rugpjūčio 22 d. posėdžio protokolu Nr. (duomenys neskelbtini) „Dėl vyriausiosios patrulės V. Ž. elgesio svarstymo“ konstatavo, kad Kauno apskrities VPK Reagavimo valdybos 5-ojo skyriaus vyriausioji patrulė V. Ž. nepažeidė Lietuvos policijos darbuotojų etikos ir antikorupcinio elgesio kodekso, patvirtinto Lietuvos policijos generalinio komisaro 2023 m. gegužės 16 d. įsakymo Nr. 5-V-411, nuostatų. Komisija atsižvelgė į tai, kad V. Ž., norėdama išsiaiškinti ir sulaikyti įtariamąjį E. T., kuris sužalojo policijos pareigūnę, visais įmanomais būdais stengėsi iš įtariamojo mamos V. T. gauti informaciją, siekė vienintelio tikslo – padėti kolegoms, siekiat nustatyti pažeidėją.
Šalies argumentai
Ieškovė nurodė, kad dėl pareigūnų elgesio patyrė didelę moralinę žalą (pergyvenimas, pažeminimas, stresas), jai pablogėjo sveikata, tačiau jokių detalesnių apibūdinimų ar įrodymų, patvirtinančių šiuos teiginius, nepateikė. Jos teiginiai dėl patirtos neturtinės žalos laikytini deklaratyviais ir neįrodytais. Net ir pripažinus, kad pareigūnų elgesys buvo grubus, vertinant ieškovės išgyvenimus, būtina atsižvelgti į tai, kad bendravimas su pareigūnais truko ganėtinai trumpą laiką (iš vaizdo įrašų matyti, kad bendravimas užtruko apytiksliai 40 min.), o pareigūnams išvykus, jokie apribojimai jos teisėmis nebuvo pritaikyti. Iš pateiktų vaizdo įrašų matyti, kad pati ieškovė buvo nusiteikusi priešiškai pareigūnų atžvilgiu, vengė bendradarbiauti (pvz. pasiteiravus, kur važiuojanti, atkirto: „o ką, negalima važiuoti?“), kas prisidėjo prie jos neigiamų išgyvenimų. Negalima sutikti, kad pareiškėjos patirti išgyvenimai gali būti pagrindu priteisti neturtinės žalos atlyginimą. Kauno apskrities VPK pareigūnai neatliko neteisėtų veiksmų, galinčių būti pagrindu konstatuoti ieškovei padarytą neturtinę žalą, o pareiškėja neįrodė jai padalytos neturtinės žalos.
Atsiliepimas
Atsakovės atstovas G. S. teismo posėdyje prašė ieškinį atmesti, pilnai palaikė atsiliepimo motyvus. Atstovas teismo posėdyje papildomai paaiškino, kad byloje neįrodytos atsakovės atsakomybės sąlygos. Pareigūnas E. Z., sustabdęs ieškovę, jai prisistatė, nurodė sustabdymo priežastis, taip pat ieškovei paaiškino, kokiu pagrindu vyksta apžiūrėti ieškovės namų. Pareigūnas nenurodė įstatymo straipsnių, tačiau tai nėra būtina. Tokiu būdu ieškovės teisės nebuvo pažeistos. Ieškovės susidūrimas su policijos pareigūnais užtruko neilgai, ieškovei nebuvo pateikti kaltinimai, ji nebuvo kviečiama į policiją, jai nebuvo pareikšti kaltinimai ir jai nereikėjo dalyvauti teisme. Pareigūnai atliko veiksmus siekdami surasti asmenį, kuris pervažiavo pareigūną, iki jo pasislėpimo. Pareigūnų Etikos komisija įvertino pareigūnės V. Ž. veiksmus ir nenustatė jokio pažeidimo.
Trečiasis asmuo V. Ž. pateikė atsiliepimą, kuriame nurodė, kad ji su ieškiniu nesutinka ir prašo jį atmesti. Atsiliepime nurodė, kad 2023 m. liepos 23 d. apie 05 val. buvo sustabdytas automobilis Škoda Octavia valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) kurį vairavo ieškovė, ieškoto asmens E. T. motina. Kadangi E. T. „karštais pėdsakais“ buvo ieškomas už galimai padarytą nusikalstamą veiką, kurios metu buvo sužeista pareigūnė, buvo imtasi visų veiksmų, siekiant nustatyti jo buvimo vietą. Sustabdžius ieškovės automobilį ir bendraujant su ja, iš pat pradžių pokalbis vyko ramiai, jos pateikti klausimai ieškovei buvo etiški, balso tonas ramus. Tačiau ieškovė į jos užduodamus klausimus vengė atsakinėti, atsakinėjo nemandagiai ir melavo apie tai, kada paskutinį kartą bendravo su savo sūnumi E. T.. Atsižvelgiant į tai, jos, kaip policijos pareigūnės, bendravimo taktika taip pat šiek tiek pasikeitė, siekiant nustatyti ir išsiaiškinti kuo daugiau aplinkybių apie asmens E. T. buvimo vietą, tačiau jos bendravimas nenukrypo nuo bendrų etiško bendravimo standartų.
Kauno apskrities VPK Etikos komisijos nariai posėdyje nusprendė, kad etikos normos pažeistos ar viršytos nebuvo, taip pat pagal skundą Policijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Imuniteto valdybos Kauno apygardos skyriuje buvo atliktas aplinkybių patikslinimas, baigtas Policijos departamento Imuniteto valdybos Kauno apygardos vyriausiojo tyrėjo 2023 m. rugpjūčio 7 d. tarnybiniu pranešimu Nr. 5-PR2-5486 „Dėl tarnybinio patikrinimo nepradėjimo, nenustačius jos veiksmuose jokių pažeidimų“.
Pokalbio su ieškove metu į ieškovei priklausantį mobilaus ryšio telefoną vis kažkas skambino daugiau nei 10 kartų, paklausus, kas šiai vis skambina, ieškovė tylėjo, vengė atsakinėti į jų klausimus, tačiau buvo pastebėta, kad ieškovei į jos mobilųjį telefoną skambina tas pats ieškomas jo sūnus E. T., tad ieškovei buvo liepta atsiliepti ir paklausti, kur šiuo metu yra jos sūnus. Ieškovė atsiliepusi iš karto sūnui pasakė, kad šiuo metu bendrauja su policijos pareigūnais ir nepaklausė, kur šiuo metu yra E. T.. Po tokių ieškovės veiksmų, jos mobiliojo ryšio telefonas buvo paimtas, siekiant nustatyti E. T. buvimo vietą ir jį surasti. Vėliau ieškovei mobilaus ryšio telefonas buvo grąžintas, o juo buvo naudotasi tiek, kiek reikėjo, dirbant asmens paieškoje „karštais pėdsakais“, asmeniniais tikslais mobilaus ryšio telefonas naudotas nebuvo, jis nekonfiskuotas.
Bandant bendrauti su ieškove, ji beveik visą laiką tylėjo, tyčia vengdama atsakinėti į policijos pareigūnų užduodamus klausimus, susijusius su įvykiu. Ieškovės buvo paprašyta nuvesti juos iki gyvenamosios vietos, tikslu patikrinti ieškovės gyvenamosios vietos patalpas ir teritoriją, išsiaiškinti, ar ten nesislapsto ieškomas E. T.. Ieškovei važiuojant su savo automobiliu, o pareigūnams važiuojant iš paskos, ieškovė pradėjusi važiuoti staigiai padidino važiavimo greitį, žvyrkeliu važiavo greičiau nei 100 km/h greičiu, taip sukeldama pavojų, todėl ieškovė buvo dar kartą sustabdyta naudojant švyturėlius ir jai buvo patikrintas blaivumas. Ieškovė nepaaiškino, kodėl taip elgėsi. Nuvykus iki ieškovės gyvenamosios vietos, vadovaujantis Policijos įstatymo 22 straipsnio 1 dalies 3 punktu, buvo apžiūrėtos namo teritorijoje esantis garažas bei gyvenamojo namo patalpos. Apžiūra vyko labai trumpai, jokie namuose ir garaže buvę daiktai liečiami nebuvo, jokios spintos ar stalčiai atidaryti nebuvo, taip pat ieškovė tuo metu buvo informuota, kad jos gyvenamoji patalpa yra apžiūrima, siekiant įsitikinti, kad jose nesislapsto ieškomas jos sūnus E. T.. Jokios kratos ieškovės namuose policijos pareigūnai neatliko.
Viso bendravimo laiku prieš ieškovę nebuvo naudojama jokia fizinė jėga, jokios spec. priemonės. Ieškovei nebuvo uždėti antrankiai, ši nebuvo patalpinta į policijos tarnybinio automobilio laikino sulaikymo kamerą, nebuvo pristatyta į areštinę, net gi važiuojant iki jos namų, ieškovė naudojosi savo automobiliu, o ne buvo pasodinta į tarnybinį automobilį, kad būtų parodyta tiksli jos gyvenamoji vieta, tad teiginys, kad ieškovei buvo suvaržyta laisvė, bei ši buvo netiesiogiai sulaikyta yra melagingas ir pateiktas klaidinant įvykio aplinkybes.
Šalies argumentai
Ieškovė nurodo, kad bendraujant su pareigūnais jautė stresą, baimę, jai po to sutriko sveikata, tačiau įvykio vietoje pati ieškovė apie savo psichinę ir fizinę būklę nieko neminėjo, pagalbos neprašė, medikų nepageidavo. Ji akivaizdžiai jautėsi gerai, bendraudama su pareigūnai, ne kartą atsikalbinėjo, taip pat galimai tyčia slėpė visą žinoma informaciją ir tai, kur yra jos ieškomas sūnus E. T.. Visas įvykis ir bendravimas su V. T. buvo užfiksuoti naudojant kūno kameras, kurios visus, mūsų kaip policijos pareigūnų veiksmus užfiksavo, dirbant „karštais pėdsakais“ ir ieškant įtariamojo E. T., kuris buvo įtariamas įvykdęs nusikalstamą veiką.
Trečiasis asmuo V. Ž. į teismo posėdį neatvyko, apie teismo posėdį jai pranešta, todėl byla nagrinėjama jai nedalyvaujant.
Atsiliepimas
Trečiasis asmuo E. Z. teismo posėdyje prašė ieškinį atmesti ir paaiškino, kad jis įvykio metu dirbo Kauno apskrities VPK Reagavimo valdybos trečiajame skyriuje vyriausiuoju patruliu. Iki įvykio ieškovės nepažinojo. Jis atsimena, kad iš Jonavos ekipažo gavo informaciją, kad reikia ieškoti žmogaus. Tuo metu jis ekipaže dirbo su pareigūne V. Ž. ir jie miške sustabdė ieškovės vairuojamą automobilį. Tada pamatė, kad sutampa ieškovės pavardė su ieškomo asmens pavarde, klausė, kur jos sūnus. Ieškovės sustabdymo metu jis matė, kad buvo skambinama į ieškovės telefoną. Taip pat jis atsimena, kad važiavo į ieškovės namus ieškoti jos sūnaus. Kai ieškovė važiavo labai greitai link savo namų žvyrkeliu gerokai virš 80 km/h greičiu, jie įjungę švyturėlius sustabdė ieškovę, tikrino blaivumą. Jis su V. Ž. apžiūrėjo ieškovės namus, pagalbines patalpas, tačiau ieškomo asmens nerado. Ieškovė nesakė sūnaus E. gyvenamosios vietos adreso, kalbėjo pakeltu balsu. Ieškovės telefonas buvo paimtas ir šiuo telefonu jis kalbėjosi su ieškovės sūnumi, nes norėjo jį surasti ir išsiaiškinti dėl įvykio, šiuo telefonu kalbėjo ir V. Ž., ji kalbėjo su E. T., jo drauge M., vėliau telefonas ieškovei buvo grąžintas.
Motyvuojamoji dalis
Teismas konstatuoja:
Policijos registruojamų įvykių registru (1 t., b. l. 41–49) nustatoma, kad 2023 m. liepos 23 d. 02.48 val. policijai buvo pranešta, kad į (duomenys neskelbtini) sodybą atvažiavo vyras su automobiliu Mercedes Benz, asmuo agresyviai nusiteisęs, ieško merginos vardu M., grasina teleskopine lazda.
Šalių paaiškinimais ir rašytiniais įrodymais nustatyta, kad vykdant E. T. paiešką dalyvavo Kauno apskrities VPK vyriausieji patruliai E. Z. ir V. Ž., kurie dirbdami viename ekipaže, 2023 m. liepos 23 d. apie 4.20 val. (duomenys neskelbtini) sustabdė automobilį Škoda Oktavia, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) vairuojamą ieškovės.
Byloje atsakovės pateiktu vaizdo įrašu Nr. (duomenys neskelbtini) nustatoma, kad sustabdžius ieškovės vairuojamą automobilį, prie automobilio ir ieškovės priėjo pareigūnas E. Z., kuris prisistatė, paklausė, kur ieškovė važiuoja. Ieškovė pareigūnui atsako klausimu, o ką, negalima važiuoti ir neatsako į pareigūno užduotą klausimą. Pareigūnui paprašius pateikti dokumentus, ieškovė jų neturėjo. Ieškovei paklausus, kodėl stabdo automobilius, pareigūnas paaiškino, jog tikrina automobilius. Šiuo vaizdo įrašu paneigiamas ieškovės aiškinimas, kad pareigūnas jam nepristatė ir nepaaiškino jos sustabdymo priežasties
Byloje pateiktu vaizdu įrašu Nr. (duomenys neskelbtini) nustatoma, kad prie ieškovės sustabdyto automobilio yra priėję pareigūnai V. Ž. ir E. Z., ieškovės telefonas skamba ir pareigūnė V. Ž. liepia ieškovei atsiliepti į skambutį, tačiau ieškovė neatsiliepia, o po kiek laiko atsiliepusi, nurodo, kad ją sustabdė policijos pareigūnai. V. Ž. skambina telefonu E. T. ir kalba su juo kaip mergina, kuri buvo susitarusi su juo susitikti. Tada V. Ž. pakeltu tonu klausia ieškovės, „kur šliaužiojat 4 val. ryto“, nurodo „neišsidirbinėti“, o po to, kai liepia ieškovei važiuoti ir rodyti, kur gyvena sūnus, besėsdama į tarnybinį automobilį V. Ž. pasako, „užpiso ji mane, žertva, kurva“.
Byloje pateiktu vaizdo įrašu Nr. (duomenys neskelbtini) nustatoma, kad pareigūnė V. Ž. liepia ieškovei atiduoti automobilio raktelius, tačiau ieškovė atsako: „neduosiu“ ir raktelių neduoda. Tikrinant ieškovės neblaivumą, pareigūnė V. Ž. sako: „labai mandra“, „nejuokinkit ir smegenų turėkit“, „ta prasme, proto turit“, „o tai mama turi ginti brudą tokį“, „nereikėjo išsidirbinėt pusę valandos“, „nejuokinkit, užtenka išsidirbinėti“. Ieškovė nurodo, kad sūnaus adreso nežino.
Byloje pateiktu vaizdo įrašu Nr. (duomenys neskelbtini) nustatoma, kad pareigūnai apžiūri ieškovės gyvenamąjį namą, ieškovė pareigūnų klausia, kokiu pagrindu pareigūnai nori apžiūrėti namą, ar pareigūnai turi orderį. Pareigūnai ieškovei paaiškina, kad jie ieško sūnaus, kad jie turi teisę apžiūrėti patalpas, kad kratos neatlikinėja, tik vizualiai apžiūri ieškovės gyvenamąjį namą ir pagalbines patalpas.
Vaizdo įrašu Nr. (duomenys neskelbtini) nustatoma, kad pareigūnai apžiūri ieškovės gyvenamąjį namą, pareigūnai E. Z. ir V. Ž. ieškovės telefonu kalbasi su E. T., kuris nepasako savo gyvenamosios vietos, o po to ieškovės telefonu skambina M., E. T. draugei, ieškant E. T..
Tarnybiniu pranešimu dėl tarnybinio patikrinimo nepradėjimo (1 t., b. l. 37–40) nustatoma, kad patikslinimo metu Kauno apskrities VPK pareigūnų E. Z. ir V. Ž. veiksmuose tarnybinio nusižengimo požymių nenustatyta, todėl vadovaujantis Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2019 m. vasario 12 d. įsakymu Nr. 1V-142 Tarnybinių patikrinimų atlikimo, tarnybinių nuobaudų vidaus tarnybos sistemos pareigūnams kyrimo ir panaikinimo tvarkos aprašo 9.6 punkto nuostatomis, tarnybinis patikrinimas jų atžvilgiu nepradėtas ir tyrimas baigtas, o Kauno apskrities VPK Reagavimo valdybos 5-ojo skyriaus vyriausiosios patrulės V. Ž. elgesį nutarta apsvarstyti Kauno apskrities VPK pareigūnų etikos komisijos posėdyje.
Kauno apskrities VPK darbuotojų etikos komisijos 2023 m. rugpjūčio 22 d. posėdžio protokolu (1 t., b. l. 50–52) nustatoma, kad komisija nutarė, kad Kauno apskrities VPK Reagavimo valdybos 5-ojo skyriau vyriausiosios patrulė V. Ž. nepažeidė Lietuvos policijos darbuotojų etikos ir antikorupcinio elgesio kodekso, patvirtinto Lietuvos policijos generalinio komisaro 2023 m. gegužės 16 d. įsakymu Nr. 5-V-411, normų.
Kauno apygardos prokuratūros 2024 m. gegužės 21 d. raštu Nr. (duomenys neskelbtini) (2 t., b. l. 71) nustatoma, kad Policijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Imuniteto valdybos Kauno apygardos skyriuje tęsiamas 2023 m. liepos 25 d. pradėtas tyrimas Nr. (duomenys neskelbtini) dėl veikų, galimai turinčių nusikaltimų, numatytų BK 284 ir 286 straipsniuose, požymių. Minimame ikiteisminiame tyrime V. T. nėra proceso dalyvis ir nėra apklausta. Galutiniai procesiniai sprendimai ikiteisminiame tyrime nepriimti.
Šalių paaiškinimais byloje rašytiniais įrodymais byloje nustatyta, kad ieškovės atžvilgiu ikiteisminis tyrimas nebuvo atliekamas ir šiuo metu neatliekamas, ieškovė nebuvo traukiama ir administracinėn atsakomybėn, ji nebuvo apklausiama, o tik buvo sustabdyta pareigūnų ir apžiūrėtos ieškovės gyvenamosios ir pagalbinės patalpos tikslu surasti E. T., kuris buvo įtariamas padaręs nusikalstamą veiką, numatytą BK 286 straipsnyje (1 t., b. l. 41–49). Kauno apskrities VPK vyriausieji patruliai E. Z. ir V. Ž. 2023 m. liepos 23 d. atliko tik asmens, įtariamo padariusio nusikalstamą veiką, persekiojimą tuoj pat po įvykio, šie pareigūnai neatliko ikiteisminio tyrimo veiksmų, o savo darbinėje veikloje vadovavosi Lietuvos Respublikos policijos įstatymo nuostatomis, todėl šioje byloje sprendžiamas atsakovės civilinės atsakomybės klausimas pagal CK 6.271 straipsnį.
Remiantis CK 6.263 straipsnio 1 dalimi kiekvienas asmuo turi pareigą laikytis tokio elgesio taisyklių, kad savo veiksmais (veikimu, neveikimu) nepadarytų kitam asmeniui žalos. Pagal šio straipsnio 2 dalį žalą, padarytą asmeniui, turtui, o įstatymų nustatytais atvejais – ir neturtinę žalą privalo visiškai atlyginti atsakingas asmuo.
Žalos, atsiradusios dėl valstybės ir savivaldybės valdžios institucijų neteisėtų aktų, atlyginimas reglamentuojamas CK 6.271 straipsnyje, kuriame įtvirtinta griežtoji valstybės ir savivaldybės civilinė atsakomybė, t. y. atsakomybė be kaltės: dėl valdžios institucijų neteisėtų aktų atsiradusi žala atlyginama nepaisant konkretaus tarnautojo ar kito institucijos darbuotojo kaltės (CK 6.271 straipsnio 1 dalis). Tai reiškia, kad valstybės, savivaldybės civilinei atsakomybei aptariamu pagrindu kilti turi būti nustatytos trys civilinės atsakomybės sąlygos: neteisėti veiksmai (neveikimas), žala ir priežastinis neteisėtų veiksmų (neveikimo) bei žalos ryšys. Nurodytas civilinės atsakomybės sąlygas privalo įrodyti ieškovas (Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) 178 straipsnis). Kai neįrodyta bent viena iš būtinųjų sąlygų, civilinė atsakomybė negali būti taikoma (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2010 m. balandžio 27 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-189/2010; 2020 m. lapkričio 19 d. nutartis civilinėje byloje Nr. e3K-3-307-969/2020).
CK 6.271 straipsnio 2 dalyje nurodyta, kad šiame straipsnyje terminas „valdžios institucija“ reiškia bet kokį viešosios teisės subjektą (valstybės ar savivaldybės instituciją, pareigūną, valstybės tarnautoją ar kitokį šių institucijų darbuotoją ir t. t.), taip pat privatų asmenį, atliekantį valdžios funkcijas.
CK 6.271 straipsnio 3 dalyje nurodyta, kad šiame straipsnyje vartojamas terminas „aktas“ reiškia bet kokį valdžios institucijos ar jos darbuotojų veiksmą (veikimą, neveikimą), kuris tiesiogiai daro įtakos asmenų teisėms, laisvėms ir interesams (valstybės ar savivaldybės institucijų priimami teisės ar individualūs aktai, administraciniai aktai, fiziniai aktai ir t. t., išskyrus teismo nuosprendžius, sprendimus ir nutartis). Valstybės ar savivaldybės civilinė atsakomybė pagal šį straipsnį atsiranda, jeigu valdžios institucijų darbuotojai neveikė taip, kaip pagal įstatymus šios institucijos ar jų darbuotojai privalėjo veikti (CK 6.271 straipsnio 4 dalis).
Kasacinio teismo praktikoje laikomasi pozicijos, kad neteisėti veiksmai kaip valstybės civilinės atsakomybės pagal CK 6.271 straipsnį sąlyga nustatomi pagal tai, ar viešosios valdžios institucijos turėjo teisinę pareigą, ar objektyviai ją vykdė ir ar vykdė tinkamai. Kartu turi būti įvertinta, ar viešosios valdžios institucijos nepažeidė bendrosios rūpestingumo pareigos (CK 6.246 straipsnio 1 dalis) (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2016 m. gruodžio 20 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-528-706/2016).
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje išaiškinta, jog neteisėtumas, kaip viešosios atsakomybės kilimo sąlyga, galėtų pasireikšti tik tada, kai būtų nustatoma, jog valdžios institucijų darbuotojai neįvykdė jiems teisės aktais priskirtų funkcijų arba, nors ir vykdė šias funkcijas, tačiau veikė nepateisinamai aplaidžiai, paviršutiniškai, pažeisdami bendro pobūdžio pareigą elgtis atidžiai ir rūpestingai (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2012 m. rugsėjo 21 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A525-2247/2012).
Policijos įstatymo 22 straipsnio 1 dalies 5 punktas numato, kad pareigūnas, atlikdamas jam nustatytas funkcijas, turi teisę važiuodamas į įvykio vietą, persekiodamas asmenį, padariusį nusikalstamą veiką ar įtariamą jos padarymu, veždamas asmenį, kuriam būtina neatidėliotina medicinos pagalba, į sveikatos priežiūros įstaigą ar kitais neatidėliotinais atvejais nekliudomai ir nemokamai naudotis visomis transporto ir ryšių priemonėmis, priklausančiomis fiziniams ar juridiniams asmenims, organizacijoms, neturinčioms juridinio asmens statuso, šių organizacijų ir juridinių asmenų padaliniams (išskyrus diplomatinių ar konsulinių įstaigų transportą). Transporto ar ryšio priemonės savininko reikalavimu policija vidaus reikalų ministro nustatyta tvarka atlygina jam padarytus nuostolius.
Byloje nustatyta, kad Kauno apskrities VPK pareigūnai E. Z. ir V. Ž. vykdė E. T., įtariamo padarius nusikalstamą veiką, persekiojimą tuoj pat po įvykio. Pareigūnų kūno kameromis fiksuotais vaizdo įrašais nustatoma, kad pareigūnai naudojosi ieškovės ryšio priemone – mobiliuoju telefonu, siekdami surasti E. T., nustatyti jo buvimo vietą, tačiau niekam neskambino asmeniniais tikslais, šios aplinkybės nenurodė ir ieškovė. Ieškovei buvo paaiškinta, kad telefonas bus grąžintas ir ieškovė pripažįsta, kad mobilaus ryšio telefonas jai grąžintas. Ieškovė, turėdama mobilaus ryšio telefoną, kai jai skambino sūnus, pareigūnams prašant pati neatsiliepė telefonu, sūnaus gyvenamosios vietos adreso nenurodė. Ieškovės mobilaus ryšio telefonas nebuvo atimtas, o tik paimtas turint tikslą surasti E. T., o vėliau ieškovei grąžintas, todėl teismas konstatuoja, kad Policijos įstatymo 22 straipsnio 1 dalies 5 punktas nebuvo pažeistas.
Ieškovė nurodė, kad buvo suvaržyta jos laisvė, nes ji buvo priversta pakeisti važiavimo kryptį ir grįžti į namus. Ieškovė nepateikė įrodymų, kur ji vyko, kur jai buvo skubu ir būtina nuvykti, o pareigūnui E. Z. paklausus, kur ji vyksta, į šį klausimą neatsakė. Byloje nėra jokių įrodymų, kad ieškovės laisvė buvo suvaržyta, nes ieškovė viena su automobiliu grįžo į savo gyvenamosios vietos kiemą, vaizdo kameromis užfiksuota, jog ieškovė laisvai vaikšto po kiemą, savo gyvenamąjį namą, jos atžvilgiu nenaudotos jokios laisvę suvaržančios priemonės, todėl šis ieškovė teiginys yra nepagrįstas ir neįrodytas.
Ieškovė nurodo, kad policijos pareigūnai jos namuose ir kieme neteisėtai atliko kratą, taip pažeisdami jos teises. Byloje esančiu vaizdo įrašu nustatoma, kad ieškovei pareigūnas E. Z. paaiškino, kad jos gyvenamojoje vietoje ir pagalbinėse patalpose krata neatliekama, o vykdoma apžiūra, šiame vaizdo įraše matyti, kad ieškovei priklausantys daiktai nebuvo liečiami, perkeliami iš vienos vietos į kitą, o tik apžiūrimos patalpos tikslu surasti E. T. Apžiūra truko trumpą laiką, Tokius veiksmus policijos pareigūnai turėjo teisę atlikti vadovaujantis Policijos įstatymo 22 straipsnio 1 dalies 3 punktu, kuris numato, kad policijos pareigūnas turi teisę siekdamas sulaikyti asmenis, padariusius nusikalstamą veiką ar įtariamus jos padarymu, ar asmenis, kurie slepiasi nuo teisėsaugos institucijų, be patalpos savininko ar gyventojo sutikimo, be teismo sprendimo bet kuriuo paros metu įeiti į fiziniams ar juridiniams asmenims, organizacijoms, neturinčioms juridinio asmens statuso, šių organizacijų ir juridinių asmenų padaliniams priklausančias gyvenamąsias ir negyvenamąsias patalpas, teritorijas, patekti į transporto priemones. Atsisakius paklusti, pareigūnas turi teisę prievarta atidaryti patalpas ir transporto priemones. Pareigūnai nepažeidė ir Lietuvos Respublikos Konstitucijos 24 straipsnio, kuris numato, kad be gyventojo sutikimo įeiti į būstą neleidžiama, išskyrus išimtis – kitaip, kaip tik teismo sprendimu arba įstatymo nustatyta tvarka tada, kai reikia garantuoti viešąją tvarką, sulaikyti nusikaltėlį, gelbėti žmogaus gyvybę, sveikatą ar turtą. Pareigūnai, apžiūrėdami ieškovei priklausančias patalpas, persekiojo asmenį, galimai padariusį nusikalstamą veiką.
Pareigūnai, vadovaudamiesi Policijos įstatymo 25 straipsnio 1 dalies 2 punktu, kuris numato, pareigūnas privalo gavęs pranešimą apie daromą nusikalstamą veiką ar administracinį teisės pažeidimą (nusižengimą) arba pats būdamas įvykio liudininku, imtis neatidėliotinų priemonių užkirsti kelią daromai nusikalstamai veikai ar administraciniam teisės pažeidimui (nusižengimui), įvykio vietai ir įrodymams apsaugoti, nusikalstamos veikos ar administracinio teisės pažeidimo (nusižengimo) liudininkams nustatyti, sulaikyti ir (ar) pristatyti į policijos įstaigą asmenį, padariusį nusikalstamą veiką ar administracinį teisės pažeidimą (nusižengimą) ar įtariamą jų padarymu, ir policijos generalinio komisaro nustatyta tvarka pranešti apie tai policijai, vykdė asmens, galimai padariusio nusikalstamą veiką, persekiojimą.
Atsakovės atstovo paaiškinimu nustatyta, kad E. T. buvo persekiojamas už tai, kad pajudėdamas iš vietos, automobiliu kliudė policijos pareigūnus ir pasišalino iš įvykio vietos. Taigi, šiuo atveju, policijos pareigūnai buvo įvykio, turinčio nusikalstamos veikos požymių, liudininkai, matė asmenį, kuris šią veiką atliko ir ėmė jį persekioti. Asmens paieškai buvo pasitelkti ir kiti policijos ekipažai, tarp kurių ir ekipažas, kuriame dirbo pareigūnai E. Z. ir V. Ž.. Policijos registruojamų įvykių registru (1 t., b. l. 41–49) nustatoma, kad 2023 m. liepos 23 d. buvo pradėtas ikiteisminis tyrimas Nr. (duomenys neskelbtini) pagal BK 286 straipsnį dėl pasipriešinimo valstybės tarnautojui ar viešojo administravimo funkcijas atliekančiam asmeniui.
Tačiau policijos pareigūnai, vykdydami savo pareigas, turi vadovautis Policijos įstatymo 25 straipsnio 1 dalies 1 punktu, kuris numato, kad pareigūnas privalo gerbti ir ginti žmogaus orumą, užtikrinti ir saugoti jo teises ir laisves.
Lietuvos policijos generalinio komisaro 2023 m. gegužės 16 d. įsakymu Nr. 5-V-411 patvirtinto Lietuvos policijos darbuotojų etikos ir antikorupcinio elgesio kodekso (toliau – Kodeksas) 5 straipsnis numato, kad policijos darbuotojų tarnybinė etika grindžiama šiais veiklos ir elgesio principais: pagarbos žmogui ir valstybei, teisingumo, atsakomybės, lojalumo, nesavanaudiškumo, sąžiningumo, nešališkumo, padorumo, politinio neutralumo, pavyzdingumo, viešumo ir skaidrumo. Valstybės tarnautojų (išskyrus statutinių) veiklos ir tarnybinės etikos principai taip pat yra nustatyti Valstybės tarnybos įstatyme. Šio kodekso 6 straipsnis numato, kad policijos darbuotojas, vadovaudamasis minėtais veiklos ir elgesio principais, privalo laikytis šių nuostatų: 6.1. ginti ir gerbti kiekvieno žmogaus garbę ir orumą bei pagrindines teises ir laisves, netoleruoti žeminančio elgesio; 6.2. būti humaniškas, stengtis padėti kiekvienam asmeniui, kuriam reikalinga pagalba, suteikti žmonėms objektyvią ir visapusišką informaciją apie jų teises, pareigas, galimybes, nedarydamas įtakos galimam apsisprendimui ir interesams; 6.3. laikytis bendravimo kultūros, vykdydamas tarnybines (darbo) pareigas bendrauti dalykiškai ir santūriai, visais atvejais išlikti mandagus ir taktiškas, elgtis pagarbiai; 6.4. reikšdamas asmenines politines pažiūras ir įsitikinimus, neskatinti policijos bendruomenės, kitų socialinių grupių ir visuomenės supriešinimo, nesantaikos kurstymo.
Ieškovės paaiškinimais, vaizdo įrašais nustatoma, kad pareigūnė V. Ž., vykdydama Policijos įstatyme numatytas pareigas, bendraudama su ieškove elgėsi nepagarbiai, nemandagiai, nesantūriai, negerbė ieškovės garbės ir orumo, žemino ieškovę, nes į ieškovė kreipėsi pakeltu tonu ir klausimu „kur šliaužiojat 4 val. ryto“, „neišsidirbinėkit, nes ir jums bus problemos, suprantat“, „neišsidirbinėkit“, „nebūkit mandra“, „nejuokinkit, smegenų turėkit“, „proto jūs turit“, „savo sūnų ginti brudą tokį“, „nereikėjo išsidirbinėt pusę valandos“, „nejuokinkit, užtenka išsidirbinėti“, o būdama prie policijos automobilio, kuris tik kelių metrų atstumu nuo ieškovės automobilio, kurio vairuotojo pusės langas buvo atidarytas, apie ieškovę pasakė „užpiso jinai mane, žertva, kurva“. Be to policijos pareigūnė V. Ž. tarnybiniu telefonu skambino E. T. ir nurodė, kad jis tarėsi su ja susitikti. Byloje įrodyta, kad pareigūnė V. Ž. bendraudama su buvo nemandagi, nesantūri, negerbė ieškovės garbės ir orumo, ieškovę žemino, jos veiksmai prieštaravo gerai moralei, pareigūnė V. Ž. akivaizdžiai nevykdė jai Policijos įstatymo 25 straipsnio 1 dalies 1 punkte ir Kodekso 5 ir 6 straipsniuose numatytos pareigos – gerbti ir ginti žmogaus orumą, užtikrinti ir saugoti jo teises ir laisves, ir taip pareigūnė pažeidė bendrąsias rūpestingumo ir atidumo pareigas ir turėjusius lemiamą reikšmę ieškovės teisių pažeidimui, todėl pareigūnės V. Ž. veiksmai, bendraujant su ieškove ir išsakant aukščiau nurodytus žodžius, yra akivaizdžiai neteisėti, ieškovei padarę neturtinę žalą, tarp neteisėtų veiksmų ir žalos yra ryšys, todėl atsakovei kyla atsakomybė pagal CK 6.271 straipsnį.
CK 6.250 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad neturtinė žala yra asmens fizinis skausmas, dvasiniai išgyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrėtimas, emocinė depresija, pažeminimas, reputacijos pablogėjimas, bendravimo galimybių sumažėjimas ir kita, teismo įvertinti pinigais.
Kasacinis teismas yra nurodęs, kad kiekvienu konkrečiu atveju neturtinė žala patiriama individualiai, tad teismas turėtų spręsti dėl materialios kompensacijos už patirtą neturtinę žalą dydžio, aiškindamasis ir vertindamas individualias bylai svarbias neturtinės žalos padarymo aplinkybes ir kitus faktus, reikšmingus nustatant tokio pobūdžio žalos dydį, atsižvelgdamas į įstatyme bei teismų praktikoje įtvirtintus ir teismo šiuo konkrečiu atveju reikšmingais pripažintus kriterijus. Visiškai suvienodinti teismų praktikoje priteisiamų neturtinės žalos atlyginimo dydžių iš esmės neįmanoma, nes kiekvienu konkrečiu atveju būtina vertinti kriterijų neturtinės žalos dydžiui nustatyti visumą, o individualioje byloje šie kriterijai, jų reikšmė ir tarpusavio santykis gali skirtis net esant analogiško pobūdžio neteisėtiems veiksmams (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2018 m. spalio 2 d. nutartis civilinėje byloje Nr. e3K-3-347-687/2018).
Įrodyti neturtinės žalos faktą, kaip ir kitas būtinas civilinės atsakomybės sąlygas neturtinės žalos atlyginimui, kaip civilinių teisių gynimo būdui, taikyti, yra ieškovo pareiga (CPK 178 straipsnis).
Neturtinė žala pasireiškia žmogaus psichinio, vidinio pasaulio patyrimais, netekimais ar skausmais ir yra susijusi su žmogaus sąmonės lygmens reiškiniais, kuriuos įrodyti tiesioginiais įrodymais yra sudėtinga.
Ieškovė nurodo, kad po įvykio pablogėjo jos sveikata ir pateikia 2019 m. birželio 18 d., 2020 m. vasario 21 d., 2022 m. liepos 11 d., 2023 m. rugpjūčio 2 d., 2024 m. kovo 5 d. (2 t., b. l. 41–52) ambulatorinio apsilankymo aprašymus, kuriais nustatoma, kad 2020 m. vasario 21 d. ieškovei nustatyta (duomenys neskelbtini); o 2023 m. rugpjūčio 2 d. ambulatorinio pasilankymo aprašyme nurodyta, kad ieškovė lankėsi pas gydytoją, nes baigėsi vaistai, jaučiasi patenkinamai, nurodyta diagnozė (duomenys neskelbtini). Šiame ambulatorinio apsilankymo, kuris buvo po 2023 m. liepos 23 d. įvykio, aprašyme nėra užfiksuota jokių ieškovės nusiskundimų sveikata dėl streso, nemigos, jautrumo, pergyvenimų, todėl ieškovė neįrodė, kad jos sveikata po 2023 m. liepos 23 d. įvykio pablogėjo.
Nors ieškovės bendravimas su pareigūne V. Ž. užtruko mažiau nei valandą laiko, ieškovė neįrodė sveikatos pablogėjimo, nemigos ir nerimo, tačiau akivaizdu, kad ieškovė dėl pareigūnės V. Ž. neteisėtų veiksmų, kurie yra užfiksuoti vaizdo įrašuose, t. y. pareigūnės išsakytų įžeidžiančių žodžių tiek ieškovės, tiek ieškovės sūnaus atžvilgiu, patyrė neigiamus emocinius išgyvenimus ir pažeminimą.
Teismas, nustatydamas ieškovei priteistinos neturtinės žalos dydį, atsižvelgia į tai, kad ieškovė su pareigūne V. Ž. bendravo palyginti trumpą laiką, patys pareigūnų veiksmai, atliekant asmens, įtariamo galimai padarius nusikalstamą, nepažeidė Policijos įstatymo reikalavimų, pareigūnės V. Ž. veiksmai neturėjo įtakos ieškovės sveikatai, jos socialiniam ir šeiminiam gyvenimui, nesukėlė sunkių pasekmių. Pareigūnė V. Ž., bendraudama su ieškove, nesilaikė Policijos įstatymo 25 straipsnio 1 dalies 1 punkto ir Kodekso 5 ir 6 straipsniuose numatytų pareigų, pažeidė ir bendrąsias rūpestingumo ir atidumo pareigas. Taip pat atsižvelgtina į tai, kad vaizdo įrašai byloje patvirtina, kad ieškovė, įvykio metu bendraudama su policijos pareigūnais, nebuvo išsigandusi, pasimetusi, drąsiai kalbėjo su pareigūnais, o pareigūnams uždavus jai nepatogius klausimus į juos neatsakydavo, pati ieškovė domėjosi, kokiu pagrindu atliekama jos gyvenamųjų ir negyvenamųjų patalpų apžiūra, todėl teismas, įvertinę aptartų aplinkybių visumą, sprendžia, jog sąžiningumo, protingumo ir teisingumo kriterijus atitinkantis neturtinės žalos atlyginimo dydis nagrinėjamu atveju sudaro 100 Eur. Ieškovės ieškinys šioje dalyje tenkintinas iš dalies ir nurodyta suma priteistina ieškovei iš atsakovės Lietuvos Respublikos (CK 6.250 straipsnis).
Teismų praktikoje pripažįstama, kad teismo pareiga pagrįsti priimtą procesinį sprendimą neturėtų būti suprantama, kaip reikalavimas detaliai atsakyti į kiekvieną argumentą (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2008 m. kovo 14 d. nutartis byloje Nr. 3K-7-38/2008; 2010 m. birželio 1 d. nutartis byloje Nr. 3K-3-252/2010; 2010 m. kovo 16 d. nutartis byloje Nr. 3K-3-107/2010 ir kt.). Teismas, atsižvelgdamas į formuojamą teismų praktiką, priimdamas šį sprendimą nepasisako dėl šalių argumentų, kurie neturi įtakos priimamo sprendimo teisėtumui ir pagrįstumui.
Vadovaujantis CPK 93 straipsnio 1 dalimi, šaliai, kurios naudai priimtas sprendimas, jos turėtas bylinėjimosi išlaidas teismas priteisia iš antrosios šalies, nors ši ir būtų atleista nuo bylinėjimosi išlaidų mokėjimo į valstybės biudžetą. Jeigu ieškinys patenkintas iš dalies, šiame straipsnyje nurodytos išlaidos priteisiamos ieškovui proporcingai teismo patenkintų reikalavimų daliai, o atsakovui – proporcingai teismo atmestų ieškinio reikalavimų daliai (CPK 93 straipsnio 2 dalis).
Ieškovė prašo priteisti 500 Eur bylinėjimosi išlaidų ir pateikia mokėjimo nurodymą, kad 2023 m. lapkričio 20 d. sumokėta advokatui V. P. už atstovavimą byloje Nr. (duomenys neskelbtini) (nurodytas Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rūmų bylos numeris).
Ieškovės reikalavimas tenkintinas tik iš dalies, priteisinat 100 Eur neturtinės žalos atlyginimo, t. y. ieškinys tenkinamas 10 procentų, todėl šiuo atveju vadovaujantis CPK 93 straipsnio 2 dalimi, ieškovei turėtų būti priteista tik 50 Eur atstovavimo išlaidų.
Kasacinis teismas yra konstatavęs, kad teismas, spręsdamas dėl bylinėjimosi išlaidų paskirstymo ir nustatęs, jog konkrečiu atveju bylinėjimosi išlaidų atlyginimo priteisimas, atsižvelgiant į bylos baigtį, nereikštų sąžiningo bylinėjimosi išlaidų byloje paskirstymo, turėtų vadovautis CPK 93 straipsnio 4 dalies nuostatomis, leidžiančiomis nukrypti nuo šio straipsnio 1–3 dalyse įtvirtintų bylinėjimosi išlaidų paskirstymo taisyklių, atsižvelgdamas į šalių procesinį elgesį ir priežastis, dėl kurių susidarė bylinėjimosi išlaidos (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2022 m. kovo 23 d. nutarties civilinėje byloje Nr. e3K-3-64-421/2022 65 punktas, 2023 m. sausio 26 d. nutarties civilinėje byloje Nr. e3K-3-42-684/2023 45 punktas). Tuo atveju, kai bylinėjimosi išlaidų atlyginimo priteisimas nulemtų visišką šaliai pagrįstai priklausančios piniginės kompensacijos netekimą, teismai taip pat turi taikyti CPK 93 straipsnio 4 dalį, leidžiančią nukrypti nuo taisyklės „pralaimėjęs moka“ taikymo ir užtikrinti sąžiningą bylinėjimosi išlaidų byloje paskirstymą (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2022 m. rugsėjo 15 d. nutarties civilinėje byloje Nr. e3K-3-204-943/2022 39 punktas; 2023 m. sausio 26 d. nutarties civilinėje byloje Nr. e3K-3-42-684/2023 51 punktas).
Kasacinis teismas yra nurodęs, kad bylose dėl neturtinės žalos atlyginimo priteisimo paskirstant bylinėjimosi išlaidas proporcingai pagal patenkintų ir atmestų reikalavimų dalį gali būti paneigta teisės į teisminę gynybą esmė (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2021 m. liepos 8 d. nutartis civilinėje byloje Nr. e3K-3-286-943/2021).
Atsižvelgiant į tai, kad šioje byloje yra konstatuota, kad ieškovė dėl policijos pareigūnės V. Ž. veiksmų patyrė neturtinę žalą, kuri yra susijusi su ieškovės emociniais išgyvenimais, todėl teismas, atsižvelgdamas į CPK 93 straipsnio 4 dalyje nustatytą galimybę nukrypti nuo bylinėjimosi išlaidų paskirstymo taisyklių, siekį užtikrinti ieškovo teisę į teisminę gynybą, sprendžia, kad yra pagrindas bylinėjimosi išlaidų šioje byloje neskirstyti pagal tenkintų ir atmestų reikalavimų dalį. Atsižvelgiant į tai, kad byloje ieškovė įrodinėjo tik savo neigiamus išgyvenimus dėl neteisėtų pareigūnų veiksmų, tačiau visiškai nepasisakė dėl atsakovės ginčijamos civilinės atsakomybės sąlygų, teismas, nukrypdamas nuo bylinėjimosi išlaidų paskirstymo taisyklių priteisia ieškovei iš atsakovės 250 Eur bylinėjimosi išlaidų advokato pagalbai apmokėti (CPK 93, 98 straipsniai).
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 93 straipsniu, 98, 259, 260, 268, 270 straipsniais,
nusprendžia:
ieškinį tenkinti iš dalies.
Priteisti ieškovei V. T., asmens kodas (duomenys neskelbtini) iš atsakovės Lietuvos Respublikos 100 Eur (vieną šimtą eurų) neturtinės žalos atlyginimo ir 250 Eur (du šimtus penkiasdešimt eurų) bylinėjimosi išlaidų.
Likusią ieškinio dalį atmesti.
Sprendimas per 30 dienų nuo jo priėmimo dienos gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui apeliacine tvarka per Kauno apylinkės teismo Jonavos rūmus apeliaciniu skundu.