- Teismas
- Marijampolės apylinkės teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2017-09-22
- Bylos Nr.
- 2YT-5287-985/2017
- Teisminio proceso Nr.
- 2-28-3-03659-2017-8
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjas
- Ingrida Navickienė
- Pareiškėjas
- A. G.
- Suinteresuotas asmuo
- Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos
rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjo A. G. skundą dėl antstolės Svajonės Žukaitienės veiksmų, suinteresuotas asmuo Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
pareiškėjas A. G. prašo panaikinti antstolės patvarkymą dalyje, kuria yra apribojama skolininko teisė įsigyti maisto produktų ir būtiniausių reikmenų įkalinimo įstaigos parduotuvėje nuteistiesiems; tuo atveju, jei pagal patvarkymą buvo nurašytos ar areštuotos skolininkui priklausančios lėšos, atitinkamai sugrąžinti tokias lėšas arba panaikinti areštą tokioms lėšoms toje dalyje, kurioje yra apribojama skolininko teisė įsigyti maisto produktų ir būtiniausių reikmenų įkalinimo įstaigos parduotuvėje nuteistiesiems.
Nurodo, kad nuteistiesiems, esantiems laisvės atėmimo vietose, leidžiama už asmeninėse sąskaitose turimus pinigus įsigyti maisto produktų ir būtiniausių reikmenų. Išieškojimas iš laisvės atėmimo vietoje esančio asmens gali būti vykdomas laikantis Civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) 668 straipsnio 1 dalies numatytų reikalavimų, t. y. tik iš pinigų sumos, viršijančios Vyriausybės nustatytą vieną minimalią mėnesinę algą (MMA). Skundžiamas patvarkymas apriboja skolininko teises įsigyti maisto produktų ir būtiniausių reikmenų už nuteistojo artimųjų pervestas pinigines lėšas į laisvės atėmimo įstaigos sąskaitą. Pagal antstolės patvarkymą dėl skolos išieškojimo iš skolininko yra išieškomos visos lėšos, esančios asmeninėje sąskaitoje, nepaisant viršija ar ne minimalios mėnesinės algos sumą, todėl pareiškėjui nelieka jokių pajamų, kurias būtų galima naudoti savo reikmėms.
Antstolė Svajonė Žukaitienė 2017 m. rugpjūčio 8 d. patvarkymu vykdomojoje byloje Nr. 0076/16/01820 pareiškėjo skundo netenkino ir vykdomąją bylą Nr.0076/16/01820 su pareiškėjo skundu perdavė Marijampolės rajono apylinkės teismui. Nurodė, kad antstolės kontoroje vykdoma vykdomoji byla Šiaulių apylinkės teismo išduotojo vykdomojo rašto Nr.e2-2488-901/2016 pagrindu dėl išlaikymo įsiskolinimo ir išlaikymo išieškojimo iš A. G. išieškojimo. Vykdant išieškojimą antstolė 2017 m. gegužės 12 d. priėmė patvarkymą Nr.S-17-76-12217, vykdyti išieškojimą iš skolininkui priklausančių lėšų, esančių laisvės atėmimo vietos įstaigos sąskaitoje. Antstolė pažymi, kad minėtame patvarkyme areštuotos skolininkui priklausančios lėšos, viršijančios Vyriausybės nustatytą vieną minimalią mėnesinę algą (MMA), esančios įkalino įstaigoje.
Suinteresuotas asmuo A. B. atsiliepimo nepateikė.
Motyvuojamoji dalis
Skundas atmestinas.
Antstolio procesinių veiksmų teisėtumą CPK nustatyta tvarka kontroliuoja teismas (Antstolių įstatymo 27 straipsnio 1 dalis). Nagrinėdamas skundus dėl antstolių veiksmų ir vertindamas jų teisėtumą, teismas turi įvertinti, ar atlikdamas konkretų procesinį veiksmą antstolis laikėsi įstatymo reikalavimų, ar spręsdamas jo diskrecijai tenkantį klausimą atsižvelgė į teisėtus šalių interesus.
Išnagrinėjus skundą ir susipažinus su vykdomosios bylos Nr.0076/16/01820 medžiaga nustatyta, kad antstolės Svajonės Žukaitienės kontoroje iš skolininko A. G. vykdomas išieškojimas pagal 2016 m. liepos 4 d. Šiaulių apylinkės teismo išduotą vykdomąjį raštą Nr.e2-2488-901/2016 dėl išlaikymo įsiskolinimo ir išlaikymo išieškojimo. Antstolė vykdydama išieškojimą 2017 m. gegužės 12 d. minėtoje vykdomojoje byloje priėmė patvarkymą Nr.S-17-76-12217 vykdyti išieškojimą iš skolininkui priklausančių lėšų, esančių laisvės atėmimo vietos įstaigos sąskaitoje, kuriame vadovaudamasi Sprendimų vykdymo instrukcijos 93.6 punktu nurodė, jog areštuojamos skolininkui priklausančios lėšos, esančios įkalinimo įstaigos sąskaitoje, viršijančios Vyriausybės nustatytą vieną minimalią mėnesinę algą (MMA). 2017 m. rugpjūčio 7 d. antstolės kontoroje gautas skolininko A. G. skundas dėl areštuotos sąskaitos įkalinimo įstaigoje ir išskaičiuojamų asmeninių piniginių lėšų grąžinimo, kurio antstolė 2017 m. rugpjūčio 8 d. patvarkymu netenkino ir perdavė nagrinėti teismui.
CPK 18 straipsnyje imperatyviai nustatyta, kad įsiteisėję teismo sprendimas, nutartis, įsakymas ar nutarimas yra privalomi valstybės ar savivaldybių institucijoms, tarnautojams ar pareigūnams, fiziniams bei juridiniams asmenims ir turi būti vykdomi visoje Lietuvos Respublikos teritorijoje. CPK 586 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad vykdymo veiksmų atlikimo pagrindas yra CPK XLI skyriuje nustatyta tvarka pateiktas vykdyti vykdomasis dokumentas; nesant tokio dokumento atlikti vykdomuosius veiksmus draudžiama. Taigi, įsiteisėjęs teismo sprendimas yra privalomas ir turi būti vykdomas. Jeigu skolininkas teismo sprendimo neįvykdo, antstolis pradeda jį vykdyti priverstinai (CPK 624 straipsnis). Pagal Sprendimų vykdymo instrukcijos 4 punktą antstolis, nustatęs, kad skolininkas atlieka bausmę laisvės atėmimo vietoje, kartu su šiame punkte išvardytais dokumentais siunčia patvarkymą vykdyti išieškojimą iš skolininkui priklausančių lėšų, esančių laisvės atėmimo vietos įstaigos sąskaitoje. Konstatuotina, kad antstolė pagrįstai atliko priverstinio ieškojimo veiksmus ir priėmė patvarkymą vykdyti išieškojimą iš skolininkui priklausančių lėšų, esančių laisvės atėmimo vietos įstaigos sąskaitoje.
Bausmių vykdymo kodekso (toliau – BVK) 98 straipsnis numato nuteistųjų teisę gauti pinigines perlaidas, taip pat numato teisę atnešti grynus pinigus nuteistiesiems į pataisos įstaigą. Perlaidomis gauti ir atnešti pinigai įrašomi į nuteistojo asmeninę sąskaitą. Piniginės lėšos, įrašytos į nuteistojo asmeninę sąskaitą, yra nuteistojo asmeninė nuosavybė, kurias nuteistasis gali naudoti BVK ir kitų bausmės vykdymą reglamentuojančių norminių teisės aktų nustatyta tvarka, įskaitant ir savo būtiniausiems poreikiams patenkinti.
CPK atskirai reglamentuojamas išieškojimas iš skolininko turto, t. y. skolininko jau turimo, pradėjus išieškojimą (jo bendrosios taisyklės nustatytos CPK XLVII skyriuje) ir iš darbo užmokesčio bei kitų pajamų (CPK LI skyrius). Pagal bendrąją išieškojimą iš skolininko turto reglamentuojančią normą, t. y. CPK 668 straipsnio 1 dalį, vykdant išieškojimą iš fizinių asmenų, išieškojimas negali būti nukreipiamas į buities, ūkio, darbo, mokymosi reikmenis ir kitą turtą, kurie būtini skolininko ar jo šeimos pragyvenimui, darbui pagal jo profesiją ar mokymuisi, visus būtinus vaikų ir neįgaliųjų reikmenis. Šio turto sąrašas nustatytas Sprendimų vykdymo instrukcijoje. Be to, išieškojimas negali būti nukreipiamas į pinigų sumą, neviršijančią Vyriausybės nustatytos vienos minimaliosios mėnesinės algos. Įgyvendinant pastarąją nuostatą, analogiškas draudimas įtvirtintas Sprendimų vykdymo instrukcijos 93.6 punkte.
Pažymėtina, kad vienodos teismų praktikos formavimą įstatymų nustatyta tvarka užtikrina Lietuvos Aukščiausiasis Teismas (CPK 4 straipsnis). Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija 2016 m. kovo 23 d. nutartyje, priimtoje civilinėje byloje Nr. 3K-3-154-313/2016, išaiškino, jog vykdant išieškojimą iš fizinių asmenų, išieškojimas negali būti nukreipiamas į pinigų sumą, neviršijančią Vyriausybės nustatytos vienos MMA, nedarant jokių išimčių, kuomet išieškoma iš laisvės atėmimo bausmę atliekančių asmenų turto. CPK 668 straipsnio 1 dalyje nustatytas ribojimas nukreipti išieškojimą į pinigų sumą, neviršijančią Vyriausybės nustatytos vienos minimalios mėnesinės algos (MMA), taikytinas ir laisvės atėmimo vietos administruojamoje nuteistojo skolininko sąskaitoje esančioms piniginėms lėšoms. Į pareiškėjo (skolininko) asmeninę sąskaitą, kurią administruoja pataisos namai, gautos pareiškėjo artimųjų lėšos priskirtinos asmens turto kategorijai (jo asmeninė nuosavybė), todėl vykdymo procese išieškant iš tokių skolininko lėšų turi būti vadovaujamasi CPK 668 straipsnyje nustatytais išieškojimo iš asmens turto draudimais (ribojimais). Nurodytas teisinis reglamentavimas reiškia, kad nukreipti išieškojimą į lėšas, kaip asmens turtą, galima tik tuo atveju, jei jos viršija 1 MMA ir tik į 1 MMA viršijančią dalį. Pozicijos, kad artimųjų pervestos lėšos priskirtinos prie pinigų sumų, iš kurių išieškojimo CPK LI skyriaus normos nereglamentuoja, laikosi ir kiti teismai nagrinėdami tokio pobūdžio bylas (Kauno apygardos teismo 2017 m. vasario 7 d. nutartis civilinėje byloje Nr.2S-381-153/2017, Kauno apygardos teismo 2017 m. sausio 5 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2S-282-264/2017; Kauno apygardos teismo 2016 m. gruodžio 22 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2S-2476-254/2016).
Narinėjamu atveju, antstolė vykdydama išieškojimą, areštavo skolininkui A. G. priklausančias lėšas, viršijančias Vyriausybės nustatytą vieną minimalią mėnesinę algą, esančias įkalinimo įstaigos sąskaitoje. Tokiu būdu antstolė, vykdomojoje byloje Nr.0076/16/01820 priimdama 2017 m. gegužės 12 d. patvarkymą Nr.S-17-76-12217, vykdyti išieškojimą iš skolininkui priklausančių lėšų, esančių laisvės atėmimo vietos įstaigos sąskaitoje, nepažeidė CPK nuostatų. Pareiškėjo skunde nurodytą aplinkybę, kad išieškomos visos lėšos, esančios asmeninėje sąskaitoje, nepaisant viršija ar ne vieną minimalią mėnesinę algą, paneigia vykdomosios bylos Nr.0076/16/01820 medžiaga.
Pareiškėjas prašo tuo atveju, jei pagal patvarkymą buvo nurašytos ar areštuotos skolininkui priklausančios lėšos atitinkamai sugrąžinti tokias lėšas arba panaikinti areštą tokioms lėšoms toje dalyje, kurioje yra apribojama skolininko teisė įsigyti maisto produktų ir būtiniausių reikmenų įkalinimo įstaigos parduotuvėje nuteistiesiems. Pareiškėjas nepateikė duomenų, kad antstolė Svajonė Žukaitienė vykdydama išieškojimą vykdomojoje byloje Nr.0076/16/01820 2017 m. gegužės 12 d. patvarkymo vykdyti išieškojimą iš skolininkui priklausančių lėšų, esančių laisvės atėmimo įstaigos sąskaitoje Nr.S-17-76-12217 pagrindu būtų nurašiusi pinigines lėšas, iš minėtos vykdomosios bylos medžiagos taip pat nenustatyta, kad piniginės lėšos iš pareiškėjo jau buvo išieškotos skundžiamo antstolės patvarkymo pagrindu.
Atsižvelgiant į nurodytą teisinį reglamentavimą, naujausią teismų formuojamą praktiką ir nustatytomis bylos aplinkybėms, pareiškėjo skundas atmestinas.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso CPK 513 straipsniu, 290 straipsniu, 291 straipsniu, teismas
nutaria:
pareiškėjo A. G. skundą dėl antstolės Svajonės Žukaitienės veiksmų atmesti.
Nutartis per 7 dienas nuo jos patvirtintos kopijos įteikimo dienos gali būti skundžiama atskiruoju skundu Kauno apygardos teismui per Marijampolės rajono apylinkės teismą.