Panevėžio apylinkės teismo sprendimas

2020 m. spalio 19 d. pateikė prašymą Rokiškio rajono savivaldybės administracijai rengti žemės sklypo, kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), formavimo ir pertvarkymo projektą.

Rokiškio rajono savivaldybės administracijos direktorius 2020 m. lapkričio 10 d. įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini) „Dėl žemės sklypo (duomenys neskelbtini) formavimo ir pertvarkymo projekto rengimo organizavimo" nusprendė organizuoti žemės sklypo kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini). formavimo ir pertvarkymo projekto rengimą. Projektas buvo rengiamas Žemėtvarkos planavimo dokumentų rengimo informacinėje sistemoje (toliau - ŽPDRIS), projekto numeris (duomenys neskelbtini). Apie projekto rengimo pradžią organizatorius informavo sklypo bendrasavininkus. Dėl sklypo kadastrinių matavimų atlikimo, formavimo ir pertvarkymo sprendinių parengimo ji sudarė sutartį su UAB „(duomenys neskelbtini)".

UAB „(duomenys neskelbtini)" atliko žemės sklypo kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini). kadastrinius matavimus bei parengė projektinius formavimo ir pertvarkymo projekto sprendinius.

Kadastrinių matavimų metu buvo nustatyta, kad žemės sklypo kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini) plotas yra 20,4623 ha. Naujus sklypo kadastrinius duomenis įregistravo Nekilnojamojo turto registre (Priedas Nr. 1). Pagal UAB „(duomenys neskelbtini)" parengtus projektinius formavimo ir pertvarkymo sprendinius sklypas buvo padalintas bendrasavininkams suformuojant naujus žemės sklypus, atitinkamai pagal bendrasavininkų sklypo dalių plotus.

Projektas parengtas vadovaujantis 2020 m. lapkričio 12 d. Rokiškio rajono savivaldybės žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projekto rengimo reikalavimais Nr.S-89, Rokiškio rajono savivaldybės teritorijos bendruoju planu, patvirtintu Rokiškio rajono savivaldybės tarybos 2008 m. birželio 27 d. sprendimu Nr. TS-6.109.

Projektas atitinka:

Žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektų rengimo ir įgyvendinimo taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. spalio 4 d. įsakymu Nr. 3D-452/D1-513 „Dėl Žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektų rengimo taisyklių patvirtinimo" (Žin., 2004, Nr. 149-5420, aktuali redakcija, toliau- Taisyklės);

Pagrindinės žemės naudojimo paskirties ir būdo nustatymo ir keitimo tvarkos bei sąlygų aprašą, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. rugsėjo 29 d. nutarimu Nr. 1073 „Dėl Pagrindinės žemės naudojimo paskirties ir būdo nustatymo ir keitimo tvarkos bei sąlygų aprašo patvirtinimo" (Žin. 1999, Nr. 83-2471, aktuali redakcija);

Lietuvos Respublikos Civilinį kodeksą, Lietuvos Respublikos Žemės įstatymą, Lietuvos Respublikos Teritorijų planavimo įstatymą;

Žemės servitutų nustatymo administraciniu aktu taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. spalio 14 d. nutarimu Nr. 1289 „Dėl Žemės servitutų nustatymo administraciniu aktu taisyklių patvirtinimo" (Žin. 2004, Nr. 153-5579, aktuali redakcija);

Specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatymą.

Pagal UAB „(duomenys neskelbtini)" parengtus žemės sklypo kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini). formavimo ir pertvarkymo projekto sprendinius jai buvo suformuoti du atskiri 8,3245 ha ir 0,6380 ha ploto sklypai (pažymėti Nr. 3 ir Nr. 4). Bendras sklypų plotas - 8,9625 ha. P. L. - 9,1487 ha ploto žemės sklypas (pažymėtas Nr. 1), R. L. - 2,3511 ha ploto žemės sklypas (pažymėtas Nr. 2 ).

Sklypui Nr. 1 privažiavimas numatytas nuo 6 m. pločio kelio per naujai suformuotą sklypą Nr. 4, nustatant 5 m pločio servitutą: 214. Kelio servitutas - teisė važiuoti transporto priemonėmis, naudotis pėsčiųjų taku, varyti galvijus (tarnaujantis daiktas) SI ir per naujai suformuotą sklypą Nr. 2 nustatant 5 m pločio servitutą: 214. Kelio servitutas - teisė važiuoti transporto priemonėmis, naudotis pėsčiųjų taku, varyti galvijus (tarnaujantis daiktas) S2.

Sklypui Nr. 2 privažiavimas numatytas nuo 6 m pločio kelio per naujai suformuotą sklypą Nr. 4, nustatant 5 m pločio servitutą: 214. Kelio servitutas - teisė važiuoti transporto priemonėmis, naudotis pėsčiųjų taku, varyti galvijus (tarnaujantis daiktas) SI.

Sklypui Nr. 3 privažiavimas numatytas nuo 6 m pločio kelio.

Sklypui Nr.4 privažiavimas numatytas nuo 6 m pločio kelio (žr. Priedą Nr. 4).

UAB „(duomenys neskelbtini)" parengti žemės sklypo kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini). formavimo ir pertvarkymo projekto sprendiniai yra racionalūs ir atitinka faktinę, nusistovėjusią sklypo naudojimo situaciją:

ji nuo 2003 metų ūkininkauja, vykdo žemės ūkio veiklą, pasodino ir prižiūri vaismedžių sodą, dekoratyvinius augalus, medžius, daržus, bityną. Į jai formuojamą 0,6380 ha ploto žemės sklypą (sklypas Nr. 4 ) patenka jos įveistas sodas, pasodinti vaismedžiai, uogakrūmiai, bitynas. Į formuojamą 8,3245 ha ploto sklypą (sklypas Nr. 3 ) patenka jos per pastaruosius 15-20 metų įveistas vaismedžių sodas (derančios obelys, kriaušės, graikiški riešutmedžiai, šilkmedis, lazdynai (~40 vnt.), retų veislių rūšinės vynuogės, uogakrūmiai ir kt.), dekoratyviniai augalai, stacionarus šiltadaržis, dalis jos įrengto dirbtinio vandens telkinio (ties kraštinėmis 24-23-22-21-20-19 );

jai formuojamas 8,3245 ha ploto sklypas (sklypas Nr. 3) rytinėje ir pietinėse dalyse visų kraštinių ilgiu ribojasi su jai nuosavybes teise priklausančiu žemės sklypu Nr. (duomenys neskelbtini) (ties kraštinėmis 29-30-31-1).

Pertvarkomas žemės sklypas Nr. (duomenys neskelbtini) iš visų pusių supa namų valdos žemės sklypą, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini). Šiuo žemės sklypu naudojasi tie patys savininkai. Todėl racionalu ir tikslinga rengiant sklypo performavimo projekto sprendinius atsižvelgti ir į minėtame namų valdos sklype savininkų vykdomą veiklą. Namų valdos sklypo vakarinėje pusėje, prie sklypo ribos, R. L. yra pastatęs statinį - kiemo virtuvę su priklausiniais (malkine, pagalbinėmis patalpomis), šioje namų valdos sklypo dalyje yra įsirengęs bityną, daržus, šiltnamį, pasisodinęs vaismedžius. Racionalu ir tikslinga sklypo padalijimą formuoti taip, kad R. L. teksiantis sklypas būtų toje pačioje pusėje, kaip ir šiuo metu jo naudojama teritorija namų valdos sklype, gretintųsi su ja. Tokia pati situacija yra ir dėl jos naudojamos namų valdos dalies - jos įveistas vaismedžių sodas, pasodintas pušynas, dekoratyviniai augalai, daržas, stacionarus šiltadaržis, įrengtas nepratekamas vandens telkinys, bitynas pereina iš namų valdos sklypo dalies, kurią ji naudoja, į jai formuojamus sklypus Nr. 3 ir Nr. 4. Ji savo dalinamo sklypo dalį, kaip ir iki šiol, planuoja naudoti pagal paskirtį - žemės ūkio veiklai. Auginat žemės ūkio kultūras neišvengiamai tektų naudoti ir augalų apsaugos priemones (purkšti laukus insekticidais, herbicidais, fungicidais), tręšti. Atliekant šiuos darbus šalia R. L. naudojamos namų valdos dalies, statinių, bityno neišvengiamai kiltų konfliktai.

Teismų praktikoje ne kartą yra išaiškinta, jog, atsižvelgiant į tai, kad galimybė atsidalyti iš bendrosios dalinės nuosavybės nustatyta tam, kad būtų galima palengvinti ir supaprastinti savininko teisių turinį sudarančių teisių įgyvendinimą į bendrą daiktą, jog ateityje būtų išvengta ginčų, kylančių tarp bendraturčių jiems įgyvendinant šias teises, daiktas negali būti dalijamas taip, kad po jo padalijimo atsidalijusių savininkų teisių įgyvendinimas būtų neproporcingai apsunkintas įvairiais suvaržymais ar kitų asmenų teisėmis į atidalytąją daikto dalį, taip tarp savininkų sukuriant dar sudėtingesnius nei bendraturčių teisinius santykius (pvz. žr., Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2007 m. spalio 31 d. nutartį, priimtą civilinėje byloje S. J. v. A. J., bylos Nr. 3K-3-459/2007).

Projekto sprendiniai turi nepažeisti bendraturčių teisių ir teisėtų interesų, ir teikti prielaidas šalinti konfliktines situacijas tarp šalių (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2006 m. vasario 1 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-85/2006; 2007 m. birželio 22 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3- 291/2007), svarbią reikšmę skiriant nusistovėjusiai faktinei žemės sklypo naudojimosi tvarkai (žr., Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2007 m. birželio 22 d. nutartį, priimtą civilinėje byloje A. R. B., J. B. v. R. L., bylos Nr. 3K-3-291/2007; kt.). Šiuo atveju faktinė naudojimosi žemės sklypu tvarka yra nusistovėjusi ir ilgalaikė, taip naudojantis žeme, kaip bendrosios dalinės nuosavybės teisės objektu, tarp bendraturčių, ginčų nekilo. Parengtas žemės sklypo formavimo ir pertvarkymo projektas atitinka sąžiningos bendraturčių interesų pusiausvyros principą.

Bendrasavininkams P. L. ir R. L. suformuoti sklypai yra racionalios, artimos stačiakampiui formos ir atitinka Taisyklių 34 p. reikalavimus, kad žemės ūkio paskirties žemės sklypai turi būti formuojami ir pertvarkomi taip, kad žemės sklypai būtų stačiakampio arba artimos stačiakampiui formos. Parengtiems sklypo formavimo ir pertvarkymo projekto sprendiniams pritarė ir žemės sklypo bendrasavininkas P. L., kuriam priklauso 91487/204623 dalys sklypo.

Apie UAB „(duomenys neskelbtini)" parengtus žemės sklypo kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini). formavimo ir pertvarkymo projekto sprendinius buvo informuoti sklypo bendrasavininkai - P. L. ir R. L.. P. L. sutiko su UAB „(duomenys neskelbtini)" parengtais formavimo ir pertvarkymo sprendiniais ir juos suderino. R. L. – nesutiko.

Pertvarkymo ir formavimo projekto rengimo organizatorius - Rokiškio rajono savivaldybės administracija, kaip numatyta Taisyklių 58 p., pritarė UAB „(duomenys neskelbtini)" parengtiems pertvarkymo ir formavimo projekto sprendiniams ir juos Taisyklių nustatyta tvarka paviešino ŽPDRIS.

Suderintą Projektą organizatorius 2021-05-25 pateikė tikrinti Nacionalinės žemės tarnybos struktūriniam padaliniui, atsakingam už priežiūrą (Taisyklių 65 p.). Nacionalinės žemės tarnybos struktūrinis padalinys, atsakingas už priežiūrą, 2021-06-10 pateikė teigiamą patikrinimo išvadą.

Projekto sprendiniai atitinka visų norminių teisės aktų reikalavimus, jiems pritarė organizatorius (Rokiškio rajono savivaldybės administracija) bei tikrinančios institucijos (NŽT), tačiau pagal Taisyklių 66 p. parengtam Projektui turi raštiškai pritarti Projekto iniciatorius (-iai), žemės sklypo (-ų) savininkas (-ai). Nesant sklypo bendrasavininko R. L. pritarimo Projekto pertvarkymo ir formavimo sprendiniams, Projektas negali būti organizatoriaus tvirtinamas.

2019 m. lapkričio 13 d. paveldėjimo pagal įstatymą liudijimu Nr. (duomenys neskelbtini), iš bendro 19,9300 ha ploto žemės sklypo, esančio (duomenys neskelbtini), paveldėjo 229/1993 žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini). P. L. šiame sklype nuosavybės teise valdo 8,91 ha, V. D. 8,93 ha žemės. Atlikus sklypo kadastrinius matavimus, bendraturčiams tenkančios dalys padidėjo atitinkamai R. L. - 2,3511 ha, P. L. -9,1487 ha, V. D. - 8,9625 ha. Bendras sklypo plotas 20,4623 ha.

R. B. žemėtvarkos darbų įmonės matininkas E. M. paruošė 20,4623 ha žemės sklypo formavimo pertvarkymo projektą, pagal kurį kiekvienam iš bendraturčių suformuojama po vieną sklypą. Projektas buvo rengiamas vadovaujantis:

Rokiškio rajono savivaldybės teritorijos bendruoju planu, patvirtintu Rokiškio rajono savivaldybės tarybos 2008-06-27 d. sprendimu Nr. 15-6.109,(1 pav.); Žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektų rengimo ir įgyvendinimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2014-01-02 įsakymu Nr. 3D-1/D1-1; Pagrindinės žemės naudojimo paskirties ir būdų nustatymo ir keitimo tvarkos aprašu, patvirtintu LR Vyriausybės 1999-09-29 nutarimu Nr. 1073; Lietuvos Respublikos specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatymu (TAR, 2019-06-19, Nr. 9862); Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Rokiškio skyriaus vedėjo 2019-11-14 įsakymu „dėl žemės sklypo formavimo ir pertvarkymo projekto rengimo „ Nr. (duomenys neskelbtini); Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Rokiškio skyriaus 2019-11-27 išduotais žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projekto rengimo reikalavimais Nr. (duomenys neskelbtini); Rokiškio rajono savivaldybės 2019-12-02 išduotais žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projekto rengimo reikalavimais Nr. (duomenys neskelbtini); 2000 metų Rokiškio rajono Konstantinavos kadastro vietovės žemės reformos žemėtvarkos projektu; Rokiškio rajono vietinės reikšmės viešųjų kelių išdėstymo žemėtvarkos schema, patvirtinta Rokiškio rajono savivaldybės tarybos 2009 m. balandžio 24d. sprendimu Nr. TS-5.79.

Žemės sklypo formavimo ir pertvarkymo projektas parengtas, vadovaujantis Žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektų rengimo ir įgyvendinimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004-01-04 įsakymu Nr. 3D-452/Dl-513( Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2014-01-02 įsakymo Nr. 3D-1/D1-1 redakcija) pagal šių taisyklių 2,5 punktą. Projektas nepažeidžia trečiųjų šalių interesų. Žemės sklypas padalintas taip, kad naujai suformuoti žemės sklypai būtų kuo taisyklingesnės formos ir turėtų privažiavimo kelius. Viso suformuoti trys žemės sklypai: Proj. skl. Nr. (duomenys neskelbtini) (2,3511) ha žemės ūkio paskirties sklypas, Proj. skl. Nr. (duomenys neskelbtini) (8,9625) ha žemės ūkio paskirties sklypas, Proj. skl. Nr. (duomenys neskelbtini) (9,1487 ha žemės ūkio paskirties sklypas.

Prieš pertvarkymo projektą sklypui Nr. (duomenys neskelbtini) servitutų nustatyta nebuvo. Po žemės sklypo pertvarkymo naujai suformuotas žemės sklypas Nr. (duomenys neskelbtini) neturi privažiavimo, todėl siūloma nustatyti „ kelio servitutas - teisė važiuoti transporto priemonėms naudotis pėsčiųjų taku, varyti gyvulius" servitutinį kelią per proj. skl. Nr. (duomenys neskelbtini) iki proj. skl. (duomenys neskelbtini) . Šis servitutas S-l yra tik siūlomas ir be žemės sklypo savininko sutikimo negalės būti įteisintas. Pagal tai, jog P. L. ir V. D. abiejų sutarimu yra išnuomavę savo dalis sklype tai V. D. neprieštaraus ir servituto įteisinimui. Naujai suformuoti žemės sklypai proj. skl. Nr. (duomenys neskelbtini) ir proj. skl. Nr. (duomenys neskelbtini) ribojasi su viešo naudojimo privažiavimo keliais.

Parengtam projektui V. D. ir P. L. nepritarė.

Nacionalinė žemės tarnyba prie žemės ūkio ministerijos patikrino E. M. paruoštą žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektą ( ŽPDRIS paslaugos Nr. (duomenys neskelbtini) byloje) ir nustatė, kad tvirtinti projektą galima su pastaba: Projektas galės būti tvirtinamas tik tada, kai bus gauti visų bendraturčių raštiški pritarimai.

2021-07-19 rašte Nr. (duomenys neskelbtini) Dėl žemės sklypo formavimo ir pertvarkymo projekto tvirtinimo, Rokiškio rajono savivaldybės administracija nurodė, jog projektas galės būti tvirtinamas kai bus gauti visi bendraturčių raštiški pritarimai arba kai teismo sprendimu bus nustatyta, kad pagal tokį Projektą turi būti vykdomas žemės sklypo formavimas ar pertvarkymas.

CK 4.80 str. 1 d. įtvirtinta bendraturčio teisė reikalauti atidalyti jo dalį iš bendrosios dalinės nuosavybės. Minimo straipsnio 2 dalyje įtvirtinta nuostata, jog jeigu nesutariama dėl atidalijimo būdo, tai pagal bet kurio bendraturčio ieškinį daiktas padalijamas natūra kiek galima be neproporcingos žalos jo paskirčiai.

CK 4.80 str. prasme atidalijimas reiškia daikto teisinio rėžimo ir bendraturčio statuso pakeitimus. Šiuo būdu įgyvendinus nuosavybės teises reiškia, kad atidalijamo bendraturčio pasibaigia bendroji dalinė nuosavybė su kitais bendraturčiais. Atidalijimas iš bendrosios nuosavybės yra bendrosios nuosavybės teisės pagrindų. Atidalijant iš bendrosios nuosavybės atskiriama konkreti bendraturčio dalis. Geriausiai bendraturčių nuosavybės teisių įgyvendinimas užtikrinimas, kai bendraturčio dalis visiškai atidalijama iš bendrosios dalinės nuosavybės, nepaliekant bendrai naudojamų daiktų.

Atkreipia dėmesys į tai, kad 2021 metų liepos 7 d. Nacionalinė žemės tarnyba prie žemės ūkio ministerijos rašte Rokiškio rajono savivaldybės administracijai Nr. (duomenys neskelbtini) nurodė, kad: „Pagal ŽPDRIS duomenis Rokiškio rajono savivaldybės administracijos direktorius 2021 m. birželio 17 d. įsakymu N r. (duomenys neskelbtini) „ dėl žemės sklypo (duomenys neskelbtini) formavimo ir projekto patvirtinimo (toliau - įsakymas) patvirtino projektą, tačiau Projekto byla nėra papildyta aktualiais derinimo dokumentais. Taip pat pastebėta, kad įsakymo 2 punkte nurodyta, jog žemės sklypas pertvarkomas atidalijant bendrosios nuosavybės turimų žemės sklypų dalis ir suformuojant tris atskirus žemės sklypus, kurie išvardinti įsakymo 2.1-2.3 papunkčiuose, tačiau nurodomi suprojektuoti žemės sklypai neatitinka Projekto sprendinių ( projekto sprendiniuose sklypas pertvarkomas į keturis žemės sklypus: Nr. 1, kurio plotas 9,1487 ha, Nr. 2 -2,3511 ha, Nr. 3-8,3245 ha, Nr. 4-0,6380 ha ), bei įsakymo 3 punkte nurodytas klaidingas žemės sklypo adresas. Nurodė, kad Projekto iniciatoriaus - V. D. ir žemės sklypo savininko P. L. Projekto sprendinių derinimo raštų data yra 2021-02-26, o Projekto sprendinių įkėlimo į ŽPDRIDS data (erdvinių duomenų brėžinys sugeneruotas) 2021-04-06.

Ieškovas pagal priešieškinį, atsižvelgdamas į tai, kad ieškovės pagal ieškinį ir atsakovės pagal priešieškinį pateiktas sklypų atsidalijimo Projektas yra netinkamas iš esmės ir į kitas aukščiau nurodytas aplinkybes, siekdamas įgyvendinti įstatyminę teisę, nori atsidalinti savo žemės sklypo dalį iš bendrosios dalinės nuosavybės pagal šalims piimtiniausią atsidalijimo iš bendrosios dalinės nuosavybės variantą, R. B. žemėtvarkos darbų įmonės matininko projekto rengėjo E. M. paruoštą žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektą.

Pagal šį projektą atsakovei V. D. pagal priešieškinį suformuotas sklypas pažymėtas indeksu Nr. (duomenys neskelbtini), 8,9625 ha., kurį sudaro vienas žemės masyvas ir į kurį patenka jos ieškinyje pageidaujamas gauti miškelis ( želdiniai 0,7672 ha ir 8,1953 ha ariamos ) pagal koordinates 3-4, 4-5, 5-6, 6-7, 7-8, 8-9, 9-10, 10-11,11-12,12-23, 23-24 ,24-25, 25-26, 26-27, 27-35, 35-3 .

Atsakovui pagal priešieškinį P. L. suformuotas sklypas, pažymėtas indeksu (duomenys neskelbtini), 9,1487 ha, kuriame yra ariamos 8,9452 ha, želdinių 0,1211 ha, o sklypo vieta yra pagal jo pageidaujamą vietą, pagal koordinates 3-2, 2-1, 1-34, 34-33, 33-32, 32-31, 31-30, 30-29, 29-28, 28-27, 27-35, 35-3.

Ieškovui pagal priešieškinį R. L. suformuotas žemės sklypas 2,3511 ha, pažymėtas indeksu 9-2-1, kuriame yra ariamos 2,2609 ha, želdinių 0,0902 ha. pagal koordinates 12-13, 13-14, 14-15, 15-16, 16-17, 17-18, 18-19, 19-20, 20-21, 21-22, 22-23, 23-12. Šiuo sklypu ir naudojosi iki jis savavališkai T. N. buvo suartas. Dėl savavaliavimo 2020-05-15 buvo kreiptasi į policiją.

1.Suteikti R. L. teisę be atsakovų pagal priešieškinį V. D. ir P. L. sutikimo vykdyti 20,4623 ha žemės sklypo, esančio (duomenys neskelbtini) unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), pertvarkymą pagal 2021-04-14 R. B. žemėtvarkos darbų įmonės matininko E. M. paruoštą formavimo ir pertvarkymo projektą, atidalijant žemės sklypą:

1.1. atsakovei V. D. pagal priešieškinį priskirti žemės sklypo dalį 8,9625 ha, pažymėtą indeksu Nr. (duomenys neskelbtini) , pagal koordinates 3-4, 4-5, 5-6, 6-7, 7-8, 8-9, 9-10,10-11,11-12, 12- 23, 23-24, 24-25, 25-26, 26-27, 27-35, 35-3.

1.2. atsakovui pagal priešieškinį P. L. priskirti žemės sklypo dalį 9,1487 ha, pažymėtą indeksu Nr. (duomenys neskelbtini), pagal koordinates 3-2, 2-1, 1-34, 34-33, 33-32, 32-31, 31-30, 30-29, 29-28, 28-27, 27-35, 35-3.

1.3 ieškovui pagal priešieškinį R. L. priskirti žemės sklypo dalį 3,3511 ha, pažymėtą indeksu Nr. (duomenys neskelbtini) pagal koordinates 12-13,13-14, 14-15, 15-16, 16-17, 17-18, 18-19, 19-20, 20-21, 21-22, 22-23, 23-12.

2.Suteikti ieškovui pagal priešieškinį, R. L., be atsakovų sutikimo registruoti žemės sklypo atidalijimą pagal 2021-04-14 R. B. žemėtvarkos darbų įmonės matininko E. M. paruoštą formavimo ir pertvarkymo projektą VĮ „ Registrų centras“.

3.Iš atsakovo pagal priešieškinį V. D. R. L. priteisti atlyginti žyminį mokestį 94 Eur, advokato pagalbos išlaidas 250 eurų, projekto paruošimo išlaidas 170,85 Eur.

Iš atsakovo pagal priešieškinį, P. L., R. L. priteisti atlyginti advokato pagalbos išlaidas 250 eurų, projekto paruošimo išlaidas 187,82 Eur.

Pareiškimu dėl ieškinio pagrindo pakeitimo, 2022-09-20, R. L. pakeitė dalį ieškinyje nurodytų pagrindų, t. y. dokumentų, kuriais vadovaujantis buvo rengiamas R. B. žemėtvarkos darbų įmonės matininko E. M. 20,4623 ha žemės sklypo formavimo pertvarkymo projektas: Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Rokiškio skyriaus vedėjo 2019-11-14 įsakymą „Dėl žemės sklypo formavimo ir pertvarkymo projekto rengimo „Nr. (duomenys neskelbtini) pakeitė į Rokiškio rajono savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymą „Dėl žemės sklypo (duomenys neskelbtini) Formavimo ir pertvarkymo projekto rengimo organizavimo 2022 m. gruodžio 14 d., Nr. (duomenys neskelbtini);

Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Rokiškio skyriaus vedėjo 2019-11-27 išduoto žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projekto rengimo Nr. (duomenys neskelbtini) pakeitė išdavimo datą į 2020-12-30 ir numerį į (duomenys neskelbtini);

Rokiškio rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2019-12-02 išduoto žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projekto rengimo reikalavimais Nr. (duomenys neskelbtini) pakeitė išdavimo datą į 2020-12-21, numerį – į Nr. (duomenys neskelbtini) ( p. b. II t., b.l.77).

Prašo ieškinį atmesti, o jo priešieškinį tenkinti.

Visi suprojektuoti sklypai yra racionalios konfigūracijos, jam ir ieškovei projektuojami sklypai yra toliau nuo R. L. naudojamos namų valdos dalies kitame sklype, kurį iš visų pusių supa ginčo sklypas ( jam tenkanti sklypo dalis ribojasi su jo naudojamos namų valdos dalimi). Mano, kad tai yra teisinga, atitinka sklypo bendraturčių teisingos pusiausvyros principus ir padeda išvengti konfliktinių situacijų.

CK 4.80 str. suformuluota teisės norma numato pagrindą tik reikalauti atidalyti vienam bendrasavininkui priklausančią dalį iš bendrosios dalinės nuosavybės. Jis nėra išreiškęs prieštaravimo dėl R. L. atsidalijimo iš bendrosios dalinės nuosavybės, išreiškė tik nepritarimą R. L. siūlomiems sklypo padalijimo sprendiniams tarp bendrasavininkų. Visiškai nepagrįsta, jog jis į procesą įtraukiamas atsakovo statusu.

R. L. siūlomame atidalijimo variante nėra paisoma Lietuvos Aukščiausiojo Teismo praktikoje suformuotos pozicijos, kad žemės sklypo padalijimo/atidalijimo sprendiniai turi nepažeisti bendraturčių teisių ir teisėtų interesų, ir teikti prielaidas šalinti konfliktines situacijas tarp šalių (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2006 m. vasario 1 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3- 85/2006; 2007 m. birželio 22 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-291/2007).

Pats ieškovas visada naudojosi namų valdos sklypo vakarinėje pusėje esančia dalimi - prie sklypo ribos pastatęs lauko virtuvę su priklausiniais (malkine, pagalbinėmis patalpomis), stoginę, garažą, šioje namų valdos sklypo dalyje yra įsirengęs bityną, daržus, šiltnamį, pasisodinęs vaismedžius. Todėl racionalu ir tikslinga sklypus būtų formuoti taip, kad R. L. teksiantis sklypas būtų toje pačioje pusėje, kaip ir šiuo metu jo naudojama teritorija pertvarkomame bei namų valdos sklype.

Žinodamas didelę vaismedžių ir kitų augalų sodo reikšmę V. D., taip pat atsižvelgdamas į R. L. naudojamą namų valdos sklypo dalį, 2020-02-26 pritarė V. D. pateiktiems UAB „(duomenys neskelbtini)“ parengtiems žemės sklypo kadastro Nr.(duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), sprendiniams, kuriais jam suformuotas 9,1487 ha ploto žemės sklypas pažymėtas Nr. 1 ir apribotas kraštinėmis tarp taškų 32-34-33-3-4-5-6-7-8-9-10-11-32 pritarė ir dabar palaiko būtent tokį sklypo padalijimo sprendinį.

R. L. pasiūlytas nuosavybės atidalijimo būdas nesukuria sąlygų išvengti konfliktų tarp bendraturčių. Visų pirma, konfliktus lemtų jau minėta aplinkybė, kad sklypo dalyje, į kurią pretenduoja ieškovas, yra V. D. didelę asmeninę reikšmę turintis sodas ir daržai. V. D. tektų naudotis žemės sklypo Nr. (duomenys neskelbtini) dalimi, kurio rytinė pusė ribojasi su namų valdos dalimi, kuria, kaip minėta, naudojasi ieškovas (kraštinė 9-10 pagal UAB „(duomenys neskelbtini)“ parengtus žemės sklypo formavimo ir pertvarkymo sprendinius) ir kurioje, prie pat namų valdos ir žemės ūkio paskirties sklypo Nr. (duomenys neskelbtini) ribos ieškovas turi pasistatęs lauko virtuvę, įsirengęs bityną, įveisęs sodą, daržą. Jis ir bendraatsakovė planuoja savo sklypo dalį naudoti pagal paskirtį - žemės ūkio veiklai. Auginat žemės ūkio kultūras neišvengiamai tektų naudoti ir augalų apsaugos priemones, tręšti. Atliekant šiuos darbus šalia R. L. naudojamos namų valdos dalies, statinių, bityno kiltų konfliktai.

R. L. priešieškinio reikalavimas iš jo priteisti projekto rengimo išlaidas - 187,82 eurų yra nepagrįstas. Jis niekaip nepagrindžia prašomos priteisti sumos (187,82 Eur) apskaičiavimo. Jo supratimu, projekto rengimo išlaidos bendrasavininkų turi būti atlyginamas solidariai, lygiomis dalimis. Sąskaita, kurios pagrindu teismo prašoma priteisti iš atsakovų, išrašyta 2020-03-30. Jam žinoma, kad R. L. su R. B. žemėtvarkos darbų įmone 2020 m. vasario 4 d. buvo sudaręs kitą sutartį Nr. 209. Buvo parengti žemės sklypo kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini) formavimo ir pertvarkymo sprendiniai, už kuriuos pagal minėtą sąskaitą buvo apmokėta.

Ieškovė V. D. tikslu suformuoti kiekvienam iš bendraturčių atskirus sklypus, kreipėsi į Rokiškio rajono savivaldybės administraciją. Rokiškio rajono savivaldybės administracijos direktorius 2020 m. lapkričio 10 d. priėmė Įsakymą „Dėl žemės sklypo (duomenys neskelbtini), formavimo ir pertvarkymo projekto rengimo organizavimo“, Nr. (duomenys neskelbtini), kuriame nurodė, kad organizuoja žemės sklypo formavimo ir pertvarkymo projekto rengimą, kurio tikslas pertvarkyti žemės ūkio paskirties 19,9300 ha žemės sklypą, kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini) Nurodė, kad formuojamo sklypo paskirtis ir naudojimo būdas atitinka Rokiškio rajono bendrojo plano sprendinius. Įpareigojo savivaldybės administracijos Architektūros ir paveldosaugos skyriaus vyr. specialistę atlikti įsakymo 1 punkte paminėto projekto planavimo organizatoriaus funkcijas ir paskelbti ŽPDRIS priemonėmis apie pradedamą rengti projektą ( p. b. I t., b.l.6 ).

Projektas buvo rengiamas Žemėtvarkos planavimo dokumentų rengimo informacinėje sistemoje ( toliau -ŽPDRIS ), projekto numeris (duomenys neskelbtini).

Žemės sklypo kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini). kadastrinius matavimus atliko bei parengė projektinius formavimo ir pertvarkymo projekto sprendinius UAB „(duomenys neskelbtini)". Kadastrinių matavimų metu buvo nustatyta, kad žemės sklypo kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini) plotas yra 20,4623 ha.

Šie duomenys įregistruoti VĮ Registrų centas ( Nekilnojamojo turto registro duomenų bazės išrašas 2021-04-09, p. b. I t., b.l.84-85 )

UAB „(duomenys neskelbtini)" Žemės sklypo formavimo ir pertvarkymo projekto aiškinamajame rašte nurodyta, kad projektas parengtas vadovaujantis išduotomis planavimo sąlygomis – 2020 m. lapkričio 12 d. Rokiškio rajono savivaldybės žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projekto rengimo reikalavimais Nr. S-89. Planavimo tikslas – atidalinti bendrosios dalinės nuosavybės teise turimų žemės sklypų dalis ir suformuoti atskirus žemės sklypus. Nurodoma, kad atidalijamas žemės ūkio paskirties žemės sklypas ( kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) ) į keturis atskirus žemės sklypus, nekeičiant jų pagrindinės žemės naudojimo paskirties ir naudojimo būdo. Projektas atitinka nurodytų teisės aktų nuostatas, t. y.: Žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektų rengimo ir įgyvendinimo taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. spalio 4 d. įsakymu Nr. 3D-452/D1-513 „Dėl Žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektų rengimo taisyklių patvirtinimo" pakeitimo ( naujausia redakcija); Pagrindinės žemės naudojimo paskirties ir būdo nustatymo ir keitimo tvarkos bei sąlygų aprašą, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. rugsėjo 29 d. nutarimu Nr. 1073 „Dėl Pagrindinės žemės naudojimo paskirties ir būdo nustatymo ir keitimo tvarkos bei sąlygų aprašo patvirtinimo" pakeitimo“; Lietuvos Respublikos Civilinio kodekso, Lietuvos Respublikos Žemės įstatymo, Lietuvos Respublikos Teritorijų planavimo įstatymo; Žemės servitutų nustatymo administraciniu aktu taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. spalio 14 d. nutarimu Nr. 1289 „Dėl Žemės servitutų nustatymo administraciniu aktu taisyklių patvirtinimo"; Specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatymo ( p. b. I t., b. l. 9 ).

Kaip matyti, pagal UAB „(duomenys neskelbtini)“ parengtus ginčo žemės sklypo formavimo ir pertvarkymo projekto sprendinius, ieškovei V. D. suformuoti du atskiri sklypai 8,3245 ha ir 0,6380 ha ploto, pažymėti numeriais 3 ir 4. Bendras plotas – 8,9625 ha. P. L. – 9,1487 ha ploto žemės sklypas, pažymėtas Nr. 1. R. L. – 2,3511 ha ploto žemės sklypas, pažymėtas Nr. 2 ( p. b. I t., b. l. 15a-15 ).

CK 4.80 str. 1 d. nustatyta, kad kiekvienas bendraturtis turi teisę reikalauti atidalyti jo dalį iš bendrosios dalinės nuosavybės.

Bendraturtis, siekdamas atidalyti savo dalį iš bendro žemės sklypo, privalo laikytis Žemės įstatyme ( 1994 m. balandžio 26 d. Nr. I-446, su vėlesnėmis įstatymo redakcijomis ) nustatytos tvarkos. Žemės įstatymo ( redakcija nuo 2020-07-01 iki 2020-12-31), 2 straipsnio 15 dalyje nurodyta, kad Žemės sklypo atidalijimas – žemės sklypo formavimo ir pertvarkymo būdas, kai iš bendrosios nuosavybės teise valdomo žemės sklypo vieno ar daugiau bendraturčių reikalavimu atskiriamos bendraturčiams priklausančios žemės sklypo dalys ir iš jų suformuojami atskiri žemės sklypai. Žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektai yra žemėtvarkos dokumentų sistemos dalis ( Žemės įstatymo 37 str. ) ir rengiami Žemės įstatymo 40 straipsnyje nustatyta tvarka, laikantis Teritorijų planavimo įstatyme, žemės ūkio ministro ir aplinkos ministro 2004 m. spalio 4 d. įsakymu Nr. 3D-452/D1-513 patvirtintose Žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektų rengimo ir įgyvendinimo taisyklėse ( toliau – Taisyklės ) nustatytos tvarkos, kai dalijamas sklypas yra kaimo teritorijoje.

Taisyklių 66 p. nustatyta, kad Projekto sprendinių brėžinį turi pasirašyti ( plane ) visi žemės sklypo bendraturčiai. Tuo atveju, kai Projekto sprendinių brėžinys nėra suderintas visų bendraturčių, Projektas gali būti teikiamas tikrinti Nacionalinės žemės tarnybos struktūriniam padaliniui, atsakingam už priežiūrą, tačiau, jeigu tikrinimo metu nustatoma, kad parengtas Projektas atitinka teisės aktų reikalavimus, šis padalinys išduoda teigiamą išvadą dėl Projekto tinkamumo, nurodydamas pastabą, kad projektas galės būti tvirtinamas tik tuo atveju, kai visi žemės sklypo bendraturčiai su parengtu Projektu sutiks ( pasirašys sprendinių brėžinį ) arba kai teismo sprendimu bus nustatyta, kad pagal tokį Projektą turi būti vykdomas žemės sklypo pertvarkymas.

Ieškovė su ieškiniu teismui pateikė Žemėtvarkos planavimo dokumentų rengimo informacinės sistemos duomenis ( p. b. I t., b.l.21 ), kur yra nurodyta paslaugos bylos Nr. (duomenys neskelbtini) būsena: baigta. Nurodoma, kad priimtas įsakymas patvirtinti projektą, apie ką paskelbta 2021-06-17.

Nacionalinės žemės tarnybos prie žemės ūkio ministerijos Rokiškio skyriaus vedėjo pasirašytame rašte 2021-05-, Nr. (duomenys neskelbtini) nurodyta, kad skyrius derina žemės sklypo ( kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) ), esančio (duomenys neskelbtini), formavimo ir pertvarkymo projektą ( p. b. I t., b.l.86).

Atsakovo pateiktame Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos 2021-07-07 rašte „Dėl informacijos pateikimo“, adresuotame Rokiškio rajono savivaldybės administracijai ( p. b. I t., b.l.57a-58) nurodyta, kad Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos ( toliau NŽT ) Žemės tvarkymo ir administravimo departamento Žemėtvarkos planavimo ir dokumentų priežiūros skyrius ( toliau – Priežiūros skyrius ), kuris atlieka valstybinę žemėtvarkos planavimo dokumentų priežiūrą ŽPDRIS, nurodyta, kad paslaugos byloje Nr. (duomenys neskelbtini), gavo projekto organizatoriaus Rokiškio rajono savivaldybės 2021-05-25 prašymą Nr. 1TP-3355 patikrinti žemės sklypo ( kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) ), esančio (duomenys neskelbtini), formavimo ir pertvarkymo projektą. Priežiūros skyriui patikrinus Projektą, trūkumai ir pažeidimai buvo išdėstyti Nacionalinės žemės tarnybos žemės valdos projekto 2021-06-10 patikrinimo akto Nr. (duomenys neskelbtini) 5 punkte ( Patikrinimo apibendrinimas“ ( ŽPDRIS paslaugos byla Nr. (duomenys neskelbtini) ).

Atkreiptas dėmesys, kad parengtam projektui nepritaręs žemės sklypo savininkas R. L., o kitų bendrasavininkių sprendinių derinimo data yra 2021-02-26, o Projekto sprendinių įkėlimo į ŽPDRIS data ( erdvinių duomenų brėžinys sugeneruotas ) 2021-04-06. Siūlyta iki projekto tvirtinimo, projekto bylą papildyti aktualiais derinimo dokumentais. Taip pat nurodė, kad pagal ŽPDRIS duomenis, Rokiškio rajono savivaldybės administracijos direktorius 2021-06-17 įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini), patvirtino Projektą, tačiau byla nepapildyta aktualiais derinimo dokumentais. Be to, Įsakymo 2 p. nurodyta, kad žemės sklypas atidalijamas suformuojant tris atskirus žemės sklypus, kurie išvardinti Įsakymo 2.1 – 2.3 papunkčiuose, tačiau nurodomi suprojektuoti žemės sklypai neatitinka Projekto sprendinių ( žemės sklypas pertvarkomas į keturis žemės sklypus).

Šio rašto priedo – Žemės valdos projekto 2021-06-10 patvirtinimo akto Nr. (duomenys neskelbtini) kopijos, atsakovas teismui nebuvo pateikęs.

Iš Rokiškio rajono savivaldybės administracijos direktoriaus Įsakymo 2021 m. liepos 13 d., Nr. (duomenys neskelbtini), matyti, kad pripažintas netekusiu galios Rokiškio rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2021-06-17 įsakymas Nr. (duomenys neskelbtini) „Dėl žemės sklypo (duomenys neskelbtini), formavimo ir pertvarkymo projekto patvirtinimo“( p. b. II t., b.l.11 ).

Ieškovė V. D. teismui pateikė Rokiškio rajono savivaldybės administracijos direktoriaus

2021-06-17 įsakymą Nr. (duomenys neskelbtini) „Dėl žemės sklypo (duomenys neskelbtini), formavimo ir pertvarkymo projekto patvirtinimo“, Nacionalinės žemės tarnybos prie žemės ūkio ministerijos Žemės valdos projekto patikrinimo aktą 2021-06-10, Nr. (duomenys neskelbtini) ir Rokiškio rajono savivaldybės administracijos raštą 2021-07-13, Nr. (duomenys neskelbtini), adresuotą Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos ( p. b. III t., b. l. 24-30).

Žemės valdos projekto patikrinimo akto 2021-06-10, Nr. (duomenys neskelbtini) 5 p. nurodyta, kad pagal Žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektų regimo taisyklių 66 p., parengtam projektui turi raštiškai pritarti žemės sklypo savininkai. Parengtam projektui yra nepritaręs sklypo savininkas R. L.. Šiame punkte nurodyta, kad yra nustatyti ir mažareikšmiai trūkumai. Patikrinimo išvadoje nurodyta, kad projektas gali būti tvirtinamas tik tada, kai bus gauti visų žemės sklypų savininkų raštiški pritarimai, arba kai teismo sprendimu bus nustatyta, kad pagal tokį Projektą turi būti vykdomas žemės sklypo formavimas ir pertvarkymas. Dėl kitų trūkumų išreikštas tik pasiūlymas Projekto bylą papildyti aktualiais derinimo dokumentais ( iniciatoriaus ir kitų žemės sklypo savininkų).

Rokiškio rajono savivaldybės administracijos rašte 2021-07-13, Nr. (duomenys neskelbtini), adresuotame Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos nurodyta, jog Rokiškio rajono savivaldybės administracija informuoja, kad Žemėtvarkos planavimo dokumentų rengimo informacinėje sistemoje (toliau – ŽPDRIS), paslaugos byloje Nr. (duomenys neskelbtini), buvo gauta teigiama patikrinimo išvada, leidžianti patvirtinti projektą. Nacionalinės žemės tarnybos žemės valdos projekto teigiamame 2021-06-10 patikrinimo akto Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau – Aktas) Akto 5 punkte buvo nurodyta, jog Projekto sprendiniai neatitinka Žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektų rengimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. spalio 4 d. įsakymu Nr. 3D-452/D1-513 „Dėl Žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektų rengimo taisyklių patvirtinimo“, 66 punkto nuostatų, kuriame reglamentuojama, kad parengtam Projektui turi raštiškai pritarti Projekto iniciatorius (-iai), žemės sklypo (-ų) savininkas (-ai) ar valstybinės žemės patikėtinis (-iai). Akte pažymėta, kad parengtam Projektui nepritaręs žemės sklypo savininkas R. L.. Tarp žemės sklypo esančio (duomenys neskelbtini), savininkų jau keletas metų vyksta nesutarimai. Jau po kelių vykusių teismų, prašymą organizuoti žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projekto rengimui rašė atskirai ir nori gauti kiekvienas savo pasirinkto matininko, nubraižytą žemės sklypo esančio (duomenys neskelbtini) projekto sprendinį, kurį kaip minėjo, nešis į teismą, nes visi žemės savininkai nesutaria dėl žemės sklypo pasidalinimo. Rokiškio rajono savivaldybės administracijos direktorius 2021 m. birželio 17 d. įsakyme Nr. (duomenys neskelbtini) ,,Dėl žemės sklypo (duomenys neskelbtini), formavimo ir pertvarkymo projekto patvirtinimo“ buvo padaryta techninė klaida, kuri nedelsiant buvo ištaisyta ir perduota patalpinti ŽPDRIS informacinėje sistemoje. Rokiškio rajono savivaldybės administracija atsižvelgdama į Nacionalinės žemės tarnybos žemės valdos projekto 2021-06-10 patikrinimo akto Nr. (duomenys neskelbtini) 5 punktą, panaikino Rokiškio rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2021 m. birželio 17 d. įsakymo Nr. (duomenys neskelbtini) ,,Dėl žemės sklypo (duomenys neskelbtini), formavimo ir pertvarkymo projekto patvirtinimo“ galiojimą.

Rokiškio rajono savivaldybės administracija 2021-07-19 raštu, Nr. (duomenys neskelbtini), ( p. b. I t., b. l. 87 ) V. D. informavo, kad negali tenkinti jos prašymo, gauto per ŽPDRIS, paslaugos Nr. (duomenys neskelbtini), bei patvirtinti žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projekto, kuriuo pageidauja pertvarkyti žemės sklypą ( kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), atidalinti bendrosios dalinės nuosavybės teise turimų žemės sklypų dalis ir suformuoti atskirus žemės sklypus. To priežastis – Projektui nėra pritaręs žemės sklypo savininkas R. L.. Nurodė, kad Projektas galės būti patvirtintas tik tada, kai bus gauti visi šių asmenų raštiški pritarimai arba, kai teismo sprendimu bus nustatyta, kad pagal tokį Projektą turi būti vykdomas žemės sklypo formavimas ar pertvarkymas.

Iš nurodyto laikytina nustatytu, kad žemės sklypo ( kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) ), esančio (duomenys neskelbtini), formavimo ir pertvarkymo projektas, parengtas ieškovės V. D. užsakymu, atitinka įstatymų, norminių aktų nuostatas. Vienintelė priežastis, dėl ko negali būti patvirtintas – nėra gauta atsakovo R. L., kaip sklypo bendraturčio, sutikimas.

Priešieškiniu R. L. prašo suteikti jam teisę be atsakovų pagal priešieškinį V. D. ir P. L. sutikimo vykdyti 20,4623 ha žemės sklypo, esančio (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), pertvarkymą pagal 2021-04-14 R. B. žemėtvarkos darbų įmonės matininko E. M. paruoštą formavimo ir pertvarkymo projektą atidalijant žemės sklypą: 1.1. atsakovei V. D. pagal priešieškinį priskirti žemės sklypo dalį 8,9625 ha, pažymėtą indeksu Nr. (duomenys neskelbtini) , pagal koordinates 3-4, 4-5, 5-6, 6-7, 7-8, 8-9, 9-10,10-11,11-12, 12- 23, 23-24, 24-25, 25-26, 26-27, 27-35, 35-3; 1.2. atsakovui pagal priešieškinį P. L. priskirti žemės sklypo dalį 9,1487 ha, pažymėtą indeksu Nr. (duomenys neskelbtini), pagal koordinates 3-2, 2-1, 1-34, 34-33, 33-32, 32-31, 31-30, 30-29, 29-28, 28-27, 27-35, 35-3; 1.3 ieškovui pagal priešieškinį R. L. priskirti žemės sklypo dalį 3,3511 ha, pažymėtą indeksu Nr. (duomenys neskelbtini) pagal koordinates 12-13,13-14, 14-15, 15-16, 16-17, 17-18, 18-19, 19-20, 20-21, 21-22, 22-23, 23-12.

Projekto rengėjo E. M. Aiškinamajame rašte ( p. b. I t., b.l.48a-49a) nurodyta, kad projekto tikslas – pertvarkyti žemės sklypą Nr. (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini) Projektas rengtas vadovaujantis : Rokiškio rajono savivaldybės teritorijos bendruoju planu, patvirtintu Rokiškio rajono savivaldybės tarybos 2008-06-27 d. sprendimu Nr. 15-6.109,(1 pav.); Žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektų rengimo ir įgyvendinimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2014-01-02 įsakymu Nr. 3D-1/D1-1; Pagrindinės žemės naudojimo paskirties ir būdų nustatymo ir keitimo tvarkos aprašu, patvirtinti LR Vyriausybės 1999-09-29 nutarimu Nr. 1073; Lietuvos Respublikos specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatymu (TAR, 2019-06-19, Nr. 9862); Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Rokiškio skyriaus vedėjo 2019-11-14 įsakymu „dėl žemės sklypo formavimo ir pertvarkymo projekto rengimo „ Nr. (duomenys neskelbtini); Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Rokiškio skyriaus 2019-11-27 išduotais žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projekto rengimo reikalavimais Nr. (duomenys neskelbtini); Rokiškio rajono savivaldybės 2019-12-02 išduotais žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projekto rengimo reikalavimais Nr. (duomenys neskelbtini); 2000 metų Rokiškio rajono Konstantinavos kadastro vietovės žemės reformos žemėtvarkos projektu; Rokiškio rajono vietinės reikšmės viešųjų kelių išdėstymo žemėtvarkos schemą, patvirtintą Rokiškio rajono savivaldybės tarybos 2009 m. balandžio 24d. sprendimu Nr. TS-5.79.

R. L. 2022-09-20 Pareiškimu dėl ieškinio pagrindo pakeitimo, pakeitė aiškinamajame rašte nurodytus Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Rokiškio skyriaus vedėjo 2019-11-14 įsakymą „Dėl žemės sklypo formavimo ir pertvarkymo projekto rengimo „ Nr. (duomenys neskelbtini) į Rokiškio rajono savivaldybės administratoriaus direktoriaus įsakymą „Dėl žemės sklypo (duomenys neskelbtini) Formavimo ir pertvarkymo projekto rengimo organizavimo 2020 m. gruodžio 14 d. Nr. (duomenys neskelbtini). Nurodyto Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Rokiškio skyriaus 2019-11-27 išduoto žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projekto rengimo reikalavimo Nr. (duomenys neskelbtini), pakeitė išdavimo datą į 2020-12-30, ir numerį į Nr. (duomenys neskelbtini). Taip pat pakeitė Rokiškio rajono savivaldybės išduoto žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projekto rengimo reikalavimo datą iš 2019-12-02 į 2020-12-21, Nr. (duomenys neskelbtini) - į numerį (duomenys neskelbtini) ( p. b. II t., b.l.77 ).

R. L. nurodė, kad aiškinamajame rašte minėti dokumentai jo keičiami kitais dokumentai, nes jie buvo nurodyti per klaidą. Šią aplinkybę patvirtino R. B. žemėtvarkos darbų įmonės savininkas R. B. bei matininkas E. M., nurodydami, kad Projektą iš pradžių rengė matininkas A. Č.. Vėliau, projektą perėmęs E. M., aiškinamajame rašte nurodytų datų ir numerių nepatikrino ir pasirašė. Šiuo metu nurodytos klaidos ištaisytos ( Rokiškio rajono savivaldybės administracijos 2022-05-04, raštas Nr. (duomenys neskelbtini), E. M. raštas ( p. b. II t., b.l.56,57).

Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Žemės valdos projekto patikrinimo akte 2021-07-16, Nr. (duomenys neskelbtini), nurodyta, kad tikrinamas Žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektas ( toliau – Projektas ). Detali informacija pateikiama ŽPDRIS paslaugos Nr. (duomenys neskelbtini), Projekto rengėjas – E. M.. Akto 5 p. įrašyta, kad pagal Žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektų regimo taisyklių 66 p., parengtam projektui turi raštiškai pritarti žemės sklypo savininkai. Yra pateikti pertvarkomo žemės sklypo bendraturčių raštai dėl nepritarimo Projektui. Taip pat yra nurodyti nustatyti mažareikšmiai trūkumai. Patikrinimo išvadoje nurodyta, kad tvirtinti projektą galima, su pastaba: Projektas galės būti tvirtinamas tik tada, kai bus gauti visų bendraturčių raštiški pritarimai arba, kai teismo sprendimu bus nustatyta, kad pagal tokį Projektą turi būti vykdomas žemės sklypo pertvarkymas.

Esant nurodytam, laikytina nustatytu, kad R. B. žemėtvarkos darbų įmonės matininko E. M. parengtas žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektas taip pat atitinka įstatymų ir kitų norminių aktų nuostatas, ir, esant sklypo bendraturčių sutikimui, pagal jį galėtų būti pertvarkomas ginčo žemės sklypas.

Kasacinis teismas yra išaiškinęs, kad tais atvejais, kai yra bendraturčių nesutarimas dėl atidalijimo būdo, teismas turi įvertinti kiekvieno iš bendraturčių interesus ir spręsti šalių ginčą, remdamasis proporcingumo ir protingumo, teisingos bei sąžiningos bendraturčių interesų pusiausvyros principais. Pareiga įrodyti teisme, jog siūlomas bendrosios dalinės nuosavybės nutraukimo būdas yra priimtiniausias, kad jis nepažeis kitų bendraturčių teisių ir teisėtų interesų, tenka atidalijimo siekiančiam bendraturčiui ( LAT 2016-07-05 nutartis byloje Nr. 3K-3-347-248/2016).

Suformuoti sklypai atitinka bendraturčių turimų sklypo dalių dydžius.

R. L. prašo teismą suteikti teisę be atsakovų pagal priešieškinį V. D. ir P. L. sutikimo vykdyti 20,4623 ha žemės sklypo, esančio (duomenys neskelbtini) unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), pertvarkymą pagal 2021-04-14 R. B. žemėtvarkos darbų įmonės matininko E. M. paruoštą formavimo ir pertvarkymo projektą, atidalijant žemės sklypą: 1.1. atsakovei V. D. pagal priešieškinį priskirti žemės sklypo dalį 8,9625 ha, pažymėtą indeksu Nr. (duomenys neskelbtini) , pagal koordinates 3-4, 4-5, 5-6, 6-7, 7-8, 8-9, 9-10,10-11,11-12, 12- 23, 23-24, 24-25, 25-26, 26-27, 27-35, 35-3.; 1.2. atsakovui pagal priešieškinį P. L. priskirti žemės sklypo dalį 9,1487 ha, pažymėtą indeksu Nr. (duomenys neskelbtini), pagal koordinates 3-2, 2-1, 1-34, 34-33, 33-32, 32-31, 31-30, 30-29, 29-28, 28-27, 27-35, 35-3.; 1.3 ieškovui pagal priešieškinį R. L. priskirti žemės sklypo dalį 2,3511 ha, pažymėtą indeksu Nr. (duomenys neskelbtini) pagal koordinates 12-13,13-14, 14-15, 15-16, 16-17, 17-18, 18-19, 19-20, 20-21, 21-22, 22-23, 23-12 ( ieškinyje nurodytas sklypo plotas 3,3511 ha laikytinas rašymo apsirikimu).

V. D. nurodo, kad pagal jos iniciatyva parengtą ginčo sklypo formavimo ir pertvarkymo projektą, į jai suformuotus sklypus patenka jos įveistas sodas, bitynas, šiltnamis, dalis dirbtinio vandens telkinio, kuriuos ji prižiūri, jais naudojasi apie 20 m. Suformuojant sklypus, buvo atsižvelgta į faktinę bendraturčių naudojimosi žemės sklypu nusistovėjusią tvarką.

Iš V. D. pateiktų fotonuotraukų su paaiškinimais dėl šalių valdomų objektų ( p. b. I t., b. l. 93, 120, 121, II t., b.l.96, ), matyti, kad V. D., kaip nurodo, sodintas pušynas, jos bitynas, vaismedžių, vaiskrūmių sodas, stacionarus šiltadaržis, dirbtinis nepratekamas vandens telkinys, dekoratyvinių augalų sodas patenka į jai, V. D. suprojektuotus sklypus Nr. 3 ir Nr. 4.

Atsakovas pagal ieškinį R. L. teigia, kad pušyną sodino visi – jo šeima, V. D., brolis, tad pušynas nėra vienos V. D..

P. L. atsiliepime į priešieškinį yra nurodęs, kad R. L. siūlomame atsidalijimo plane, į dalį, į kurią pretenduoja R. L., patektų V. D. daugiau nei 20 metų auginami vaismedžiai bei kiti augalai ( p. b., I t., b. l. 109-112 ). Iš Žemės sklypų formavimo projekto sprendinių brėžinio ( p. b., I t, b. l.50 ) matyti, kad į R. L. suprojektuotą sklypą, pažymėtą Nr. (duomenys neskelbtini), patenka pušys, V. D. nurodytos kaip jos pasodintos.

Iš techninių sąlygų Nr. (duomenys neskelbtini), išduotų 2004 m. rugsėjo 23 d., matyti, kad sąlygos miško įveisimui išduotos P. L. ir V. D. priklausančioje žemėje ( p. b. , II t., b.l.16 ). Kaip minėta, P. L. neginčija, kad pušys yra pasodintos V. D..

R. L. nepateikė jokių įrodymų, kad ginčo pušis jis sodino kaip savininkas.

Bylos duomenimis nustatyta, kad pertvarkomas žemės sklypas, un. Nr. (duomenys neskelbtini), iš visų pusių supa namų valdos žemės sklypą, un. Nr. (duomenys neskelbtini), taip pat priklausantį šalims dalinės bendrosios nuosavybės teise ( Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko išrašas, p. b., II t., b. l. 106 ).

Kaip nurodo ieškovė, jai formuojami sklypai Nr. 3 ir Nr. 4, kuriuose yra jos įveistas sodas, dekoratyviniai ir kiti augalai, vandens telkinys, jos bitynas, ribojasi su ta namų valdos dalimi, kuria ji faktiškai ir naudojasi. R. L. naudojasi namų valdos dalimi, esančia vakarinėje pusėjo.

Iš ieškovės V. D. pateiktų ginčo sklypo fotonuotraukų - Faktinių situacijų ( p. b. I t., b. l. 120, 121 ) ir R. L. suprojektuoto sklypo Nr. 2 fotofiksacijos ( p. b., II t., b.l.12 ), matyti, kad namų valdos vakarinėje pusėje yra R. L. daržai, vaismedžiai, kiemo virtuvė, stoginė šiltnamis, bitynas.

R. L. teismo posėdžio metu ( 2022-02-09 ), nurodė, kad vakarinėje namų valdos pusėje yra vienas V. D., kitas jo garažas. Yra jo stoginė, kiemo virtuvė, jo šiltnamis, bitynas – 10 šeimų. Taip pat nurodė, kad yra pirtis, kuri priklauso visiems trims, yra V. D. malkų rietuvė.

Pagal V. D. užsakymu parengto projekto sprendinius, R. L. suformuotas sklypas ribojasi su namų valdos sklypo ta dalimi, kuria faktiškai R. L. ir naudojasi.

Pagal R. L. pageidaujamą sklypų atidalijimo būdą ( Žemės sklypų formavimo projekto sprendinių brėžinys, p. b. I t., b. l. 50 ), ieškovei prašomo priskirti sklypo Nr. (duomenys neskelbtini) kraštinė ribotųsi su faktiškai R. L. naudojama namų valdos sklypo dalimi ( taškai 9-10 ), kurioje yra R. L. avietynas, šiltnamis, bitynas. V. D. naudojant žemės sklypą pagal paskirtį, būtų naudojama įvairi technika, chemikalai, tad yra didelė tikimybė, kad tarp gretimų sklypų savininkų kils konfliktai.

Tuo tarpu R. L. suprojektuotas sklypas Nr. (duomenys neskelbtini), ribotųsi su V. D. naudojama namų valdos sklypo dalimi, kurioje yra jos įveistas sodas, pasodinti kiti augalai, įrengtas šiltadaržis ir kita. Be to, į minimą suprojektuotą sklypą patenka dalis V. D. sodintų augalų, tad toks sklypų atidalijimas, teismo vertinimu, pažeistų V. D. interesus ir neatitiktų teisingumo ir sąžiningumo principų.

Tačiau ši aplinkybė, teismo vertinimu, nėra itin reikšminga, sprendžiant ginčą šioje byloje. Nagrinėjamu atveju, nustatant kelio servitutą, taip užtikrinant R. L. ir P. L. patekimą į jiems suprojektuotus sklypus Nr. 2 ir Nr. 1, viešpataujančiu daiktu būtų sklypas Nr. 4, kurio savininkė būtų V. D.. Būtent jos užsakymu parengtame projekte jau yra nurodytas kelio servitutas jai suprojektuotame žemės sklype, tad tai rodo jos valią – sutikimą, kad jos žemės sklype būtų servitutinis kelias, tad atsakovo pagal ieškinį R. L. nuogąstavimai, kad atidalinant sklypus pagal V. D. siūlomą būdą, kils ginčas dėl kelio sertvituto, laikytini nepagrįstais.

P. L. atsiliepimuose, bei jo atstovas teismo posėdžių metu nurodė, kad jis sutinka su V. D. ieškiniu. Nurodė, kad ieškinio reikalavimas atitinka jo interesus ir prašo ieškinį tenkinti.

Taip pat pripažintina ieškovei teisė tiesiogiai pačiai, ar per trečiuosius asmenis, be atsakovo R. L. sutikimo, atlikti visus reikalingus veiksmus pagal UAB „(duomenys neskelbtini)" parengtą žemės sklypo kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini). formavimo ir pertvarkymo projektą dėl naujai suformuotų žemės sklypų, kadastro duomenų nustatymo ir jų įregistravimo Nekilnojamojo turto registre.

Ieškovė prašo priteisti iš atsakovo R. L. 1/3 sumos už UAB „(duomenys neskelbtini)" atliktus žemės sklypo kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini). kadastrinius matavimus bei naujų kadastrinių duomenų užregistravimą Nekilnojamojo turto registre (400+17,78/3=139,26 Eur) ir 1/3 sumos už UAB „(duomenys neskelbtini)" parengtus žemės sklypo kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini) formavimo ir pertvarkymo projekto parengimą (600/3=200 Eur).

CK 4.76 str. nustatyta, kad kiekvienas iš bendraturčių proporcingai savo daliai turi teisę į bendro daikto ( turto ) duodamas pajamas, atsako tretiesiems asmenims pagal prievoles, susijusias su bendru daiktu ( turtu), taip pat privalo apmokėti išlaidas jam išlaikyti ir išsaugoti, mokesčiams, rinkliavoms ir kitoms įmokoms. Jeigu vienas iš bendraturčių nevykdo savo pareigos tvarkyti ir išlaikyti bendrą daiktą ( turtą ), tai kiti bendraturčiai turi teisę į nuostolius, kuriuos jie turėjo, atlyginimą.