Vilniaus miesto apylinkės teismo nutartis

2025-02-20 · Administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla Nr. II-32-1133/2025

Originalas LITEKO ↗

Bylos eiga

  1. II-32-1133/2025Nutartis · 2025-02-20Vilniaus miesto apylinkės teismas
  2. II-121-1208/2025Nutartis · 2025-06-20Alytaus apylinkės teismas
  3. II-136-1133/2026Nutartis · 2026-01-06Vilniaus miesto apylinkės teismas
  4. II-224-1133/2026Nutartis · 2026-01-19Vilniaus miesto apylinkės teismas
Teismas
Vilniaus miesto apylinkės teismas
Dokumentas
Nutartis
Data
2025-02-20
Bylos Nr.
II-32-1133/2025
Teisminio proceso Nr.
4-68-3-01770-2024-4
Bylos rūšis
administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
Teisėjas
Dalia Ulianskaitė-Zabulionienė
Pareiškėjas
L. R.
Kategorijos
Nuorašas
Administracinio nusižengimo byla
Nr. II-32-1133/2025
Teisminio proceso Nr. 4-68-3-01770-2024-4
(S)
Procesinio sprendimo kategorijos: 21.10.4
VILNIAUS MIESTO APYLINKĖS TEISMASNUTARTISLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2025 m. vasario 20 d.Vilnius
Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Dalia Ulianskaitė-Zabulionienė,sekretoriaujant Guodai Klovaitei,

dalyvaujant Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – ir Institucija) atstovei E. S. (toliau – ir Institucijos atstovė),

pareiškėjui L. R.,asmeniui, kurį prašoma patraukti administracinėn atsakomybėn, E. P.,

viešame teismo posėdyje, žodinio proceso tvarka išnagrinėjusi pareiškėjo L. R., gim. (duomenys neskelbtini), gyvenančio (duomenys neskelbtini), naudojančiam e. p. (duomenys neskelbtini), skundą dėl Vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos 2024-10-22 nutarimo nutraukti (nepradėti) administracinio nusižengimo bylos teiseną ROIK: 24258046234,

Aprašomoji dalis

nustatė:

1. Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos vyriausioji specialistė, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinio nusižengimo kodekso (toliau – ANK) 565 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 2024-10-22 nutarimu nutraukė administracinio nusižengimo bylos teiseną. Administracinio nusižengimo tyrimas pradėtas pagal L. R. 2024-08-26 gautą skundą, kuriame jis prašo tarnybos įvertinti E. P. elgesį, nes jo nuomone, asmuo neadekvatus ir pažeidinėja vaiko geriausius interesus. Prašo įvertinti pateiktus įrodymus, ypatingai garso įrašą, kuriame užfiksuotas 2024-08-03 E. P. ir dukros pokalbis ir kurio metu E. P. ragina dukrą melagingai skambinti 112 ir kaltinti tėvą nebūtų smurtu. Jo nuomone, tai yra vaiko teisių pažeidimas, kad motina vaikui daro psichologinį spaudimą. E. P. nesilaiko bendravimo su vaiku tvarkos, nuolat ją pažeidinėja, t. y. vaiko teisių pažeidimai. Motina naudoja savo motinos valdžią priešingai vaiko interesams, dėl ko jo manymu, institucija turi savo iniciatyva skirti E. P. bent įspėjimą pagal ANK 73 straipsnį. Nutarime nurodyta, kad iš surinktų duomenų matyti, kad garso įraše nėra mamos netinkamai vartojamų, žeminančių, menkinančių, nuteikiančių ar darančių psichologinį spaudimą žodžių, mama nežino, kodėl dukra pradėjo verkti, todėl sako pasiskųsti kam nors, skambinti 112. Nenustatyta, kad su dukra buvo bendraujama netinkamai ar naudojant psichologinį spaudimą, kitų objektyvių duomenų apie padarytą teisės pažeidimą nėra, todėl nėra galimybės taikyti administracinę atsakomybę bei negalima konstatuoti, kad šis E. P. elgesys yra pasiekęs tokį pavojingumo lygį, kad už šios teisės pažeidimą galėtų būti skiriama administracinė nuobauda (b. l. 13-23).

Šalies argumentai

2. Pareiškėjas L. R., nesutikdamas su priimtu institucijos nutarimu pateikė skundą, prašydamas teismo panaikinti institucijos 2024-10-22 nutarimą Nr. 1ANN-415 ir skirti E. P. administracinę nuobaudą pagal ANK 73 straipsnį. Skunde nurodo, kad

2.1. E. P. nuolat nesilaiko bendravimo su vaiku tvarkos, nes ji trukdo vaikui bendrauti su tėvu, už tai E. P. buvo paskirtos 4 baudos, bet jo nuomone, šios sankcijos nebuvo veiksmingos. E. P. toliau piktybiškai pažeidinėja bendravimo nustatytą tvarką, todėl mano, kad šie pažeidimai yra pakankamas pagrindas administracinei atsakomybei pagal ANK 73 straipsnį taikyti, nes ji naudojasi savo motinos valdžia priešingai vaiko interesams;

2.2. E. P. naudoja psichologinį spaudimą vaikui ir juo manipuliuoja. Pareiškėjo manymu šią aplinkybę patvirtina 2024-08-03 užfiksuotas pokalbis, kuriame E. P. ragina dukrą melagingai apkaltinti tėvą smurtu. Tokie E. P. veiksmai, pareiškėjo nuomone, kelia emocinį stresą ir yra kenksmingi vaiko psichinei sveikatai, bei, kad toks E. P. elgesys yra psichologinio smurto forma, daranti neigiamą poveikį vaiko psichinei būklei. Pareiškėjos manymu, E. P. manipuliuoja motinos valdžia, siekdama įtraukti dukrą į konfliktinę situacija, taip pažeisdama vaiko teisę į stabilią ir saugią aplinką. E. P. elgesys akivaizdžiai prieštarauja vaiko interesams, nes ji manipuliuoja dukros emocijomis ir sukelia vaikui psichologinį spaudimą. E. P. ragindama vaiką be jokio pagrindo skambinti pagalbos tarnybai 112 ir kreiptis į nepažįstamus žmones, faktiškai formuoja vaikui netinkamą požiūrį į pagalbos tarnybas. Toks elgesys ne tik klaidina vaiką dėl pagalbos tarnybų funkcijos ir paskirties, bet gali lemti ir tai, kad vaikas pradėtų netinkamai suvokti, kada ir kaip reikia kreiptis pagalbos, o tai ilgainiui gali pakenkti vaiko atsakingo elgesio ugdymui;

2.3. M. R. yra jo ir E. P. dukra. 2021-07-21 sprendimu civilinėje byloje Nr. e2YT-21984-1102/2021 buvo nutraukta jo ir E. P. santuoka. Teismo sprendimu nustatyta ir nepilnamečio vaiko gyvenamoji vieta bei bendravimo tvarka su skyrium gyvenančiu tėvu. 2024-08-03 jis su dukra ramiai leido savaitgalį jo tėvų sodyboje (duomenys neskelbtini), kai dukra apie 12 val. kalbėjo telefonu su E. P.. E. P. išprovokavo dukrą verkti, įteiginėjo dukrai, kad neva jis kaltas dėl neveikiančio žaidimo ir interneto dukros telefone, nuolat kaltino tėvą dėl neveikiančio žaidimo ir interneto, ieškojo prie ko prisikabinti. Taip pat pokalbio metu E. P. pradėjo dukrą įkalbinėti skambinti 112 ir melagingai pranešti, kad neva tėvas smurtauja prieš ją. E. P. telefoninio pokalbio metu nuolat davė komandas, ragino dukrą eiti ieškoti pagalbos pas nepažįstamuosius. Pareiškėjas aprašo telefoninio skambučio garso įrašą, nurodydamas ką kokiu laiku E. P. sakė dukrai. Taip pat nurodo, kad E. P. įtikinėjimus, kad jis atjungė dukrai internetą ar kitaip pakeitė nustatymus telefone nepaisydama to, kad dukros balsas buvo nebelinksmas ir dukra pradėjo graudintis. Jo nuomone, toks E. P. elgesys, yra psichologinis motinos smurtas prieš vaiką, toks motinos ir vaiko bendravimas visiškai neatitinka geriausių vaiko interesų, motina provokavo mažametį vaiką melagingai skambinti 112 ir be jokio pagrindo apkaltinti jį nebūtų smurtu prieš vaiką. Po šio telefoninio pokalbio, E. P. pati melagingai iškvietė policijos pareigūnus jam, taip pat atvažiavo Vaiko teisių tarnybos darbuotojai. Joks smurtas nebuvo nustatytas. Tačiau atvažiavo E. P. su sutuoktiniu ir išsivežė dukrą, nors tai buvo jo su vaiku bendravimo laikas. Jis nenorėjo dukros ir tarnybų akivaizdoje konfliktuoti su E. P., todėl nusileido ir perdavė vaiką;

2.4. Pažymi, kad jo argumentus patvirtina ir tai, kad dėl E. P. nuolatinio bendravimo su vaiku tvarkos pažeidinėjimo, E. P. Vilniaus miesto apylinkės teismo 2022-12-13 nutartimi civilinėje byloje Nr. 2VP-21255-842/2022; 2023-06-16 nutartimi civilinėje byloje Nr. 2VP-12079-1153/2023; 2023-12-21 nutartimi civilinėje byloje; 2024-01-24 nutartimi civilinėje byloje Nr. 2VP-1394-465/2024, pakeista Vilniaus miesto apygardos teismo 2024-03-28 nutartimi civilinėje byloje Nr. 2S-776-430/2024, paskirtos baudos (b. l. 3-7).

2.5. Skundą nagrinėjant teisme, pareiškėjas pateikė 2025-02-03 prašymą dėl neturtinės žalos atlyginimo šioje byloje, nes dėl E. P. neteisėtų veiksmų, kurie pažeidė jo, kaip tėvo, teises, sukėlė jam didelius dvasinius išgyvenimus, pažeminimą bei emocinį stresą. E. P. veiksmai ne tik sutrikdė jo ir dukros bendravimą teisėtai jam priklausančio savaitgalio metu, kaip nustatyta teismo sprendimu, tačiau taip pat sudarė prielaidas neteisėtai riboti jo santykius su dukra, nepagrįstai apkaltinant jį smurtu (b. l. 108).

Atsiliepimas

3. Institucija, nesutikdama su pareiškėjo skundu, pateikė atsiliepimą, kuriame prašo pareiškėjo skundą atmesti kaip nepagrįstą bei nurodo, kad nors skunde pareiškėjas nurodo, kad E. P. sistemingai pažeidinėjo bendravimo tvarką, bet per 2024 m. antstolis užfiksavo tik du bendravimo tvarkos nesilaikymo atvejus ir abiem atvejais taip pat nenustatyta E. P. tyčia (dukrai baseino laikas baigdavosi tik 18 val., o pas tėtį ji turėjo būti nuo 18 val., tačiau pas tėtį būdavo tik apie 19 val., tėtis bendravimo laiko pakeisti nesutiko, kitą kartą dukra sirgo gripu). Taip pat byloje nėra įrodymų, kad E. P. darė psichologinį spaudimą dukrai. Be to E. P. nurodė, kad pareiškėjo pateiktas pokalbio garso įrašas yra suklastotas, nes pokalbis vyko 18.58 min, nėra pokalbio apie tai, kad dukra prašo namo. Taip pat administracinių nusižengimų registre nėra duomenų, kad E. P. padarė administracinį nusižengimą, kai 2024-08-03 melagingai iškvietė policijos pareigūnus. Todėl visa tai neleidžia konstatuoti, kad šis E. P. elgesys pasiekė tokį pavojingumo lygį, kad už tai galėtų būti skiriama administracinė nuobauda (b. l. 67-68).

Šalies argumentai

4. Pareiškėjas, apklausiamas teisme savo skundą palaikė ir paaiškino, kad

4.1. su E. P. išskirti teismo sprendimu, išsiskyrė bendru sutikimu. Yra numatyta bendravimo tvarka su vaiku. Tris metus E. P. bendravimo tvarką su vaiku pažeidinėjo. Tai yra įrodyta ir teismo. Dėl to net yra pasisakęs kasacinis teismas. Vaikas jam neperduodamas numatytu laiku, taip kaip įtvirtinta bendravimo su vaiku tvarkoje. Baudų skyrimai yra neveiksmingi, todėl kreipiasi ne pirmą, o jau antrą kartą, kad sudrausmintų E. P.. Motina riboja dukros bendravimą su tėčiu. E. P. pažeidimai tęsiasi nuolat net ir teismams paskyrus baudas. Jos pažeidimai piktybiški, nes E. P. neina į kompromisą kompensuoti vaiko prarastas dienas su tėčiu. Mano, kad E. P. nori dukrą atitolinti nuo jo, silpninti jų ryšį. Tokiu būdu vaikas atpras nuo jo ir nebenorės bendrauti. Vaiko interesas yra bendrauti su tėčiu, su tėčio gimine. Su dukra jis sutaria gerai. Jis kreipėsi su ieškiniu į Vilniaus miesto apylinkės teismą pakeisti bendravimo tvarką, pakeisti dukros gyvenamąją vietą, išlaikymo dydį. Ieškiniu prašė supaprastinti bendravimo tvarką, kad savaitę laiko vaikas gyventų su juo ir savaitę su mama. Yra sukuriamos išgalvotos istorijos apie vaiko ligas. Šiuo metu civilinė byla dar vyksta.

4.2. Rugpjūčio 3 d. buvo įprastas savaitgalis, dukra leido laiką su juo (duomenys neskelbtini). Pas dukros senelius ir seneliai turi kiemą, sodą, namą. Tvarkė dukros daiktus ir pamatė, kad dukros telefone matosi praleistas E. P. skambutis. Dukrai pasakė, kad perskambintų mamai ir tada jie važiuos į sodą. Tačiau pokalbis tarp vaiko ir mamos išsivystė į labai rimtą konfliktą, provokaciją vaikui. Beveik visą pokalbį įsirašė visiškai atsitiktinai. Taip padarė, nes ankstesniais kartais vaikui būnant su juo, E. P. taip pat provokuodavo dukrą įvairiausiais dalykais. E. P. klausia dukros „ar valei dantis?“ dukra atsako „taip, valiau“, o E. P. sako „man atrodo tu meluoji“. Po tokių pokalbių dukra sutrikdavo, susinervindavo. Pokalbis parodo kaip vaikas iš linksmos mergaitės per 15 minučių perėjo į visiškai kitokią būseną, pradėjo verkti, nervuotis. Vėliau baigė įrašinėti pokalbį. Dukrai prasidėjo nervinis priepuolis. Dukra pradėjo rėkti, kad jis vežtų ją pas mamą, mama svarbiausias žmogus pasaulyje. Dukros nematė 10 dienų ir iki pokalbio viskas buvo gerai. Paskambino mama ir ji įtikinėjo dukrą, kad tėtis dėl visko kaltas, t. y. dėl neveikiančio interneto, neveikiančio žaidimo ir pan. Jis pats nelabai suprato, kas vyksta. Tada E. P. pradėjo dukrą provokuoti, sakė skambinti 112, bėgti skųstis nepažįstamiems žmonėms, ieškoti pagalbos. Visas mamos ir dukros pokalbis perėjo į sudėtingą, absurdišką situaciją. E. P. nuolat nurodinėjo, kad tėtis kaltas dėl visko. Pokalbis patvirtina, kad E. P. manipuliavo dukra, nuteikinėjo dukrą prieš jį. Dukra verkė, ją nuraminti buvo sunku. E. P. toliau dukrai nurodinėjo, kad skambintų 112. Jis paėmė dukros telefoną, atjungė pokalbį, nes situacija tapo nevaldoma, dukra pradėjo lakstyti po kambarį, spiegti. Baigus pokalbiui, praėjus 15 minučių, dukra nurimo, nuėjo kartu žaisti ir atrodė viskas lyg niekur nieko. Tačiau atvažiavo policija, vaiko teisės. Policija apklausė tiek jį, tiek vaiką. Tikrino jo blaivumą. Vaikų teisių tarnyba taip pat pabendravo su juo, su vaiku, apžiūrėjo dukros kambarį. Atvažiavo iš (duomenys neskelbtini) ir E. P. su savo vyru. E. P. pokalbio metu tiek nurodinėjo vaikui, kad tėvas dėl visko kaltas ir dukra pasakė, kad važiuos su mama. Nesipriešino tam, nes nenorėjo kelti streso vaikui, leido dukrai važiuoti su mama. Nors tas savaitgalis buvo jo ir dukros, buvo nesimatę 10 dienų. Taip E. P. sugadino jų laiką, planus. Baigėsi apklausos tiek policijos, tiek vaikų teisių tarnybos ir vaikas sako, kad jos niekas nemuša. Išvažiavo tarnybos. Buvo visiškais psichologinis smurtas prieš vaiką, taip šnekėti negalima. E. P. bandė įteigti vaikui, kad tėvas prieš ją smurtauja. Nežino kokie buvo E. P. tikslai, galbūt norėjo, kad policija jam kažkokį orderį išduotų, kad pradėtų ikiteisminį tyrimą. Labai negerai vaiką skatinti melagingai skambinti pagalbos tarnybai. Mažam vaikui formuoti tokią nuomonę, kad melagingai jis gali paimti ir skambinti 112. Tai negeras vaiko auklėjimas. Po kažkiek laiko jis kreipėsi su skundu į Vaiko teisių tarnybą, pridėjo turimus įrodymus.

4.3. Jo tikslas, kad būtų užkirstas kelias, kad tokie dalykai nepasikartotų, kad E. P. nenurodinėtų dukrai melagingų dalykų kaltinant smurtu. Tarnyba nutarė neskirti drausminės nuobaudos pagal ANK 73 straipsnį E. P.. Mano, kad tai teisiškai nepagrįstas nutarimas. Jo manymu, tarnybos atsiliepimas yra šališkas. Tarnyba nurodo, kad vertina objektyvias aplinkybes, bet perskaičius atsiliepimą atrodo, kad vertina tik E. P. nuomonę. Nevertina jai per tris metus paskirtų baudų, įsigaliojusių teismų sprendimų. Tai yra subjektyvios aplinkybės, o ne objektyvios. Savo 2024-12-03 prašyme, prijungti papildomus įrodymus prie bylos, aiškiai paneigė, ką išdėstė tarnyba. Vienas iš pvz., tarnyba atsiliepime nurodo, kad E. P. bendravimo tvarką pažeidus 2 kartus, kas yra netiesa. Antstolis D. Š. į Vilniaus miesto apylinkės teismą su pareiškimu kreipėsi dėl 7 pažeidimų, t. y. 7 kartai, kai vaikas nebuvo perduotas jam. Tarnyba nemato, kad yra sistemingumas, piktybiškumas. Nori, kad dukra turėtų ryšį su manimi, mano šeima.

4.4. Dėl jo gydymosi 2015 m. 2015 m. pradėjo jausti sveikatos problemas ir nusprendė kreiptis į šeimos gydytoją. Šeimos gydytoja pasakė, kad jam gali būti įvairių ligų. Buvo siunčiamas pas įvairius gydytojus. Kiekvienas gydytojas turėjo ką pasakyti. Du kartus apsilankė pas gydytoją, bet paraleliai lankėsi ir pas kardiologą. Buvo nustatyta hipertenzija. Buvo paskirti vaistai, kuriuos sakė, kad turės gerti nuolat. Sveikata susitvarkė. Tai nebuvo psichinė liga. Tai buvo liga dėl aukšto kraujospūdžio, dėl ko jam nuolat galva svaigdavo. Iki šiol lankosi pas kardiologą, tikrinasi sveikatą ir geria vaistus nuo kraujospūdžio. Problemų su psichika neturi. Sveikata yra gera. Niekas nenorėjo jo uždaryti į jokią kliniką. Jam nustatė tinkamą diagnozę, t. y. arterinę hipertenziją 1 laipsnio ir gavo tinkamą gydymą, aiškią diagnozę.

5. E. P. teisme prašė skundą atmesti kaip nepagrįstą bei paaiškino, kad ji garso įrašo nedarė, kad garso įrašą pradėjo daryti tik paskutiniu metu, kai matė, kad situacija nevaldoma. Nors pareiškėjas nurodo, kad jis įrašinėjo atsitiktinai, tačiau jis įrašinėjo nuo pirmos minutės. Ji įrašinėjo, nes kiekvienas jos žingsnis, vėlavimas atvežti vaiką yra perduodamas antstoliams. Nuo tam tikro momento nusprendė daryti įrašą, nes jos vaikas pradėjo verkti, prašytis namo, spiegti. Nežino, kodėl vaikas rėkė, nežino, kas vyko iki to momento, kai vaikas jai paskambino. Ji nemano, kad tai buvo dėl žaidimo. Tas žaidimas išjunginėjamas jau 2,5 metų, vaikas prie to pripratęs. Du kartus vaiko telefoną vežė taisyti po bendravimo su tėčiu, nes būna ekranas sudaužytas, pakrovimo lizdas sugadintas. Tą padarydavo pareiškėjas. Vaikui dabar 8 metai, tada buvo – 7. Jos vaikas turėjo ir išmanųjį laikrodį, tai pareiškėjas laikrodį nuėmė nuo rankos, nuvažiavo į policiją ir parašė pareiškimą, kad ji jį persekioja. Ji negali teigti, kad ji išprovokavo tokį dukros elgesį. Nemano, kad pasakydama tiesą, kad dukrai išjungė internetą, padarė kažką, nes kas daugiau išjungs internetą jei ne tėtis. Tai tęsiasi pusę metų. Vaikas skundėsi, kad niekas negirdi, todėl ji sakė, kad skambintų 112 ir ieškotų pagalbos. Ji savo noru nevažiavo pasiimti vaiko iš (duomenys neskelbtini). Važiavo, kai jai paskambino Vaikų teisių tarnyba. Tarnyba pasakė, kad jie važiuoja iš (duomenys neskelbtini) gavę policijos pranešimą, kad vaikas atsisako būti pas tėtį. Vaikas pasakė policininkams, kad atsisako būti su tėčiu. O ji kreipėsi į policiją, nes nežinojo, kas ten vyksta. Vaikas spiegė, kad atiminėja telefoną. Pokalbio pradžioje dukra buvo liūdna, tad paklausė, kodėl ji liūdna. Bekalbant dukra pradėjo skųstis, kad neveikia žaidimas. Dukra telefonu naudojasi 1,5 val. per parą. Jeigu nori žaidžia, nori kažką žiūri. Ji turi programėlę, kurioje nustatytas limitas, kad dukra 1,5 val. gali praleisti telefone per parą. Kai laikas baigiasi, telefonas užsiblokuoja. Ji nežino, koks tėčio požiūris į telefono ribojimą vaikui, bet vaikas turi savo nuosavą telefoną ir nuėjus pas tėtį, tas telefonas būna išjungiamas. Jei savaitgalis ir vaikas važiuoja į (duomenys neskelbtini), tai jos telefoną pareiškėjas palieka (duomenys neskelbtini), o savo namuose tėtis duoda vaikui savo telefoną naudotis neribotai. Pareiškėjas turi tam tikrų problemų. Jos žiniomis, jis gydėsi pas psichiatrus, buvo paskirtas stacionarus gydymas, kurio jis atsisakė. Tai reiškia, kad pareiškėjui kažkas negerai. Jų santuokoje problemos buvo tokios pačios kaip ir dabar, nes pareiškėjas nori, kad viskas vyktų pagal jį. Ji moka baudas už tai, kad jos vaikas eina į baseiną ir tėtis nesutinka, kad vaiką atvežtų valandą vėliau, nes nukenčia jo bendravimo valanda.

6. Institucijos atstovė E. S. teisme paaiškino, kad nėra nusižengimo sudėties, todėl tyrimas buvo nutrauktas. Pokalbio turinį vertino ji. Išklausė įrašą ir tame pokalbyje nėra teiginių, kad pareiškėjas smurtauja, kad E. P. nuteikinėtų dukrą prieš tėtį, neįvardijo tėčio neigiamais žodžiais. Tėčio nekaltino, o tik teigė, kad galbūt tėtis išjungė internetą. E. P. taip pasielgė, nes mergaitė verkė, o dėl ko verkė, nežinojo, todėl sakė vaikui kreiptis į kitus žmones, taip gindama savo vaiką. Tai nebuvo tyčinis melagingas pranešimas. Ši šeima jai pažįstama. Kai rinko medžiagą, domėjosi, kad ir anksčiau buvo priimtas sprendimas nutraukti bylą dėl E. P. veiksmų. Tai ne vienintelis kartas. Vis paaiškėja, kad E. P. nesielgia tyčia. Būna taikoma atvejo vadyba, kai šeima neišsiaiškina tarpusavyje. Šiuo atveju atvejo vadyba lyg buvo nutraukta, nes šeimoje nebuvo didelių nesutarimų, kad vaiko teisės būtų pažeistos. Atvejo vadybą taiko savivaldybės institucija, kuri nepavaldi vaiko teisėms. Dėl paskirtų baudų, tai E. P. paaiškino ir buvo galima suprasti, kad nėra jos tyčios. Vaikas sirgo, buvo temperatūra, tai E. P. dėl to nenorėjo vežti vaiko pas tėtį. Tyčios nėra. Antrą kartą bauda paskirta antstolio ir E. P. paaiškino, kad mergaitė buvo baseine ir baseinas trunka iki 18 val., o nuo 18 val. vaikas turi būti pas tėtį, pagal teismo tvarką. Čia tyčios taip pat nėra. Galima buvo susitarti, kad vaiką valandą vėliau atvežtų ir valandą vėliau paimtų. Buvo išsikvietę E. P. duoti paaiškinimus. Iš pareiškėjo teiginių buvo viskas aišku ir nebuvo poreikio jo iškviesti apklausai. Pareiškėjas teigė, kad turi būti kaip nurodyta tvarkoje.

7. Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Vilniaus m. vaiko teisių apsaugos skyriaus 2024-10-08 – 2024-10-09 daiktinių įrodymų apžiūros protokolo administracinio nusižengimo byloje duomenimis, apžiūrėtas pareiškėjo pateiktas telefoninio skambučio garso įrašas pavadinimu „Priedas+Nr.3-E. P.+liepa+vaikui+skambint+112_Aug+3%2C+11.46_1.mp3“. Surašyta pokalbio stenograma (b. l. 33-38).

8. Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos prie socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Kauno apskrities vaiko teisių apsaugos skyriaus Vaiko situacijos vertinimo anketoje nurodyta, kad pranešimo gavimo data yra 2024-08-03. Nurodytos aplinkybės, kad (duomenys neskelbtini). Savaitgalį vaiko priežiūra teismo sprendimu priklauso tėvui, bet vaikas atsisako būti su tėvu ir nori pas motiną. Pranešėjos buvęs vyras savaitgaliui pasiėmė jų bendrą 8 m. vaiką ir nusivežė pas jo tėvus. Pranešėjai paskambino vaikas, verkė, sakė, kad nori namo. Įtaria, kad vėliau tėvas atėmė mobilaus ryšio telefoną iš vaiko, taip pat įtaria, kad tėvas smurtauja prieš vaiką. Atvykus nurodytu adresu, juos pasitiko L. R., kuris paaiškino, kad savo vaiką pasiėmė vakar iš buvusios sutuoktinės, mergaitės neskriaudžia, nemuša, telefoną atėmė, nes per daug laiko praleidžia prie jo. Artimoje aplinkoje smurto požymių nenustatyta, aplinka tvarkinga, prižiūrėta. Anketoje taip pat nurodyta, kad M. R. 15 kartų nustatyti galimi nesmurtiniai vaiko teisių pažeidimai. Bendrauta su vaiku tėvui nedalyvaujant, bet sutikus. Vaikas nurodė, kad paskambino mamai, nes rado praleistų skambučių ir bendravo su mama bei mamai pasakė, kad nori namo, kad mama ją pasiimtų. O tai išgirdęs tėtis, iš vaiko atėmė telefoną, nebaigus pokalbio su mama. Vaikas teigė, kad tėtis paėmęs jos telefoną, jame ištrynė esantį žaidimą, kas ją nuliūdino. Mergaitės mama (E. P.) nurodė, kad skambino dukrai kelis kartus, bet ji neatsiliepė. Po to dukra perskambino ir pokalbio metu pradėjo verkti, prašėsi vykti į namus. Jos nuomone, tėvas nesudaro dukrai tinkamų sąlygų, nes dukra su tėčiu miega vienoje lovoje, tėvas dukros nemaudo, kai buvo pas jį. Bendraujant su tėvu, jis nurodė, kad apie 12 val. dukrai paskambino mama. Pokalbio metu vaikas pasakė, kad neveikia žaidimas telefone. Dėl neveikiančio žaidimo, vaikui prasidėjo pykčio priepuolis, dukra pradėjo verkti, šaukti ir prašyti vežti pas mamą. Tuo metu vaiko mama vaikui pasakė skambinti 112 ir pasakyti, kad ją muša. Teigė, kad prieš dukrą smurto nenaudojo. Taip pat nurodyta, kad nustatyti vaiko teisių pažeidimai. Nurodyta, kad pažeista vaiko teisė į tinkamas gyvenimo sąlygas, numatytas Lietuvos Respublikos Vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymo 13 straipsnyje (b. l. 39-49).

9. Iš 2021-07-21 Vilniaus miesto apylinkės teismo nutarties civilinėje byloje Nr. e2YT-21984-1102/2021 matyti, kad santuoka nutraukta abiejų sutuoktinių bendru sutikimu. Šalys sutarė, kad nepilnamečio vaiko gyvenamoji vieta nustatoma su mama. L. R. su vaiku bendrauja kas antrą savaitę nuo penktadienio 18 val. iki sekmadienio 19 val., L. R. pasiimant vaiką iš jo gyvenamosios vietos (arba ugdymo įstaigos) ir sugrąžinant į gyvenamąją vietą. Kiekvieną savaitę L. R. turi teisę su vaiku bendrauti dvi darbo dienas nuo 17 val. iki 20.30 val. pasiimant vaiką iš jo gyvenamosios vietos (arba ugdymo įstaigai) ir sugrąžinant į gyvenamąją vietą. Apie darbo dienas, kuriomis ketina bendrauti su vaiku, L. R. informuoja vaiko motiną ne vėliau kaip iki prieš tai einančio savaitės sekmadienio 21 val. Jei vaiko bendravimas su tėvu dėl rimtų priežasčių (vaiko liga ir pan.) įvykti negali, motina apie tai informuoja L. R. raštu (trumpąja žinute, e. p.) ne vėliau, kaip prieš 24 val. (b. l. 69-71).

10. Alytaus apskrities VPK (duomenys neskelbtini) policijos komisariato 2024-08-26 nutarimu pripažinti nukentėjusiuoju ROIK: 24253127617 duomenimis, vadovaujantis ANK 578 straipsniu, L. R. pripažintas nukentėjusiuoju (b. l. 81). Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2025-01-02 nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. 52-ANR_N-60-2025 E. P. nubausta pagal ANK 493 straipsnio 2 dalį, konstatavus, kad ji 2024-08-03 12 val. melagingai iškvietė policiją, žinodama, kad pagalba nereikalinga (b. l. 98-101).

11. E. P. teismui pateikė: 1) telefono ekrano nuotraukos vaizdą, iš kurio matyti, kad rugpjūčio 3 d. skambutis su abonentu „M.“ (telefono Nr. (duomenys neskelbtini) truko 18 min. 58 s, skambučio pradžia 11.46 val.; 2) pokalbio telefonu įrašas, iš kurio girdisi, kad įrašinėjama ne nuo pokalbio pradžios. Girdisi vaiko verksmas. E. P. sako: „Nusiramink mažyli“. Vaikas: „Manęs niekas negirdi“. E. P.: „tavęs niekas negirdi?, o kaip man tau padėti?“. Vaikas: „atvažiuok, pasiimk“. E. P.: „Bet man tavęs neatiduos. Mes mielai atvažiuotume tave paimt, bet man neatiduos gi“. Vaikas verkdamas: „mama prašau“. E. P.: „o ką man padaryti?“. Vaikas verkia ir sako: „atvažiuok, pasiimk“. E. P.: „M., bet manęs niekas neįleis ir juolab tavęs neatiduos. Aš mielai dabar šokčiau į mašiną ir atvažiuočiau tavęs gelbėti, jeigu blogai kažkas“. Vaikas: „bet aš galiu tiesiog išeiti“. E. P.: „tu gali išeiti? Bet tavęs neišleis, M..“. Vaikas: „Aš noriu namo“. E. P.: „tau negerai?“. Vaikas: „aš namo noriu“. E. P.: „tu nori namo?“. Vaikas: „aha“. E. P.: „Tai gal tėtis tave atveš“. Vaikas: „Ne“. E. P.: „Neatveš, tai ką man daryti?“. Vaikas: „Atvažiuok“. E. P.: „Tai tu dabar paprašyk, gal tėtis atveš tave“. Vaikas: „Aš namo noriu“. E. P.: „tai paprašyk, gal tėtis tave išgirs ir atveš. Nueik pas tėtį paprašyk“. Vaikas: „jis negirdi, dabar sakiau“. E. P.: „O jis negirdi?“. Vaikas: „ne“. E. P.: „Tai kaip man tau padėti?“. Vaikas: „atvažiuok“. E. P.: „M., mes galime atvažiuoti tikrai, bet manęs ten nieks neįleis“. Vaikas: „aš išeisiu“. E. P.: „tavęs neišleis, mes kol atvažiuosim, taigi užtruks laiko. Tave išveš į sodą, dar kažkur, dar kažkur. Mes net nežinosim, kur ieškot tavęs“. Vaikas: „tėtį, nu prašau išvežk namo“. Girdisi kaip vaikas verkia. Fone girdisi moteriškas balsas: „ tai kas yra, taigi mes su tavimi gražiai žaidžiame“. Vaikas sako, kad nori namo. Fone girdisi balsai. E. P.: „M.“. Vaikas spiegia. E. P.: „ką tau daro? M., ką tau daro?“. Vaikas: „atiminėja telefoną“. E. P.: „M. aš skambinsiu, ieškosiu pagalbos. M. aš ieškosiu pagalbos. M. aš ieškosiu pagalbos. Aš tavęs taip tikrai nepaliksiu“. Vaikas: „gerai“. E. P.: „Gerai? M. skambink 112 ir ieškok pagalbos ir sakyk, kad tave skriaudžia“. Girdisi, kai vaikas verkia. E. P.: „M., M., M.“.

12. Pareiškėjas teismui pateikė buvusios sutuoktinės ir vaiko telefoninio pokalbio garso įrašą pavadinimu: „Priedas+Nr.3-E. P.+liepa+vaikui+skambint+112_Aug+3%2C+11.46_1.mp3“, įrašo trukmė 13 min. 36 s (žr. byloje įrašo apžiūros protokolą b. l. 33-38). Perklausiant garso įrašą girdisi, kad pokalbio pradžioje vaiko balsas linksmas, guvus. Pokalbis vyksta ramiai. Įrašo 11.32 laiku girdisi, kai keičiasi vaiko balsas (nuliūsta, kad niekas neveikia telefone). Vaikas susigraudina. Po E. P. žodžių: „neverk tiktai, gerai? Nuliūdai?“ mergaitė pradeda verkti. E. P. sako pasiskųsti močiutei ir skambinti 112 ir pasakyk, kad tave skriaudžia ir girdisi kaip mergaitė įsiverkia.

Motyvuojamoji dalis

Skundas tenkinamas iš dalies

16. ANK 618 straipsnio 1 dalyje nustatytas ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje turinys. Be kita ko nustatyta, kad jame turi būti išdėstytos ir motyvuotai įvertintos bylos nagrinėjimo metu nustatytos aplinkybės; nurodytas šio kodekso straipsnis, straipsnio dalis, kuriuose nustatyta atsakomybė už asmens padarytą administracinį nusižengimą; nurodytas specialusis įstatymas ar kitas teisės aktas, kurio reikalavimus asmuo pažeidė; administracinio nusižengimo byloje priimtas sprendimas. Iš Konstitucijos 109 straipsnio 1 dalies teismams (šiuo atveju – Institucijai) kyla pareiga teisingai ir objektyviai išnagrinėti bylas, priimti motyvuotus ir pagrįstus sprendimus (taip pat Konstitucinio Teismo 2007 m. gegužės 15 d., 2011 m. sausio 31 d., 2014 m. gegužės 8 d. nutarimai). Kiekvienas baigiamasis teismo (šiuo atveju – Institucijos) aktas turi būti grindžiamas teisiniais argumentais (motyvais). Motyvų nebuvimas procesiniame sprendime reiškia, kad sprendimas apskritai neturi motyvuojamosios dalies, arba iš konkretaus procesinio dokumento negalima susidaryti įspūdžio, kuo vadovaujantis prieita prie išvados, suformuluotos sprendimo rezoliucinėje dalyje. Sprendime ar nutartyje turi būti nurodomos nustatytos aplinkybės, įrodymai, kuriais grindžiamos išvados, argumentai, dėl kurių vienais įrodymais remiamasi, o kiti – atmetami.

17. Būtent šiuos reikalavimus atitinkantis ne teismo tvarka bylą nagrinėjančios institucijos nutarimas laikomas teisėtu ir pagrįstu, kartu tik tokius reikalavimus atitinkantis institucijos nutarimas sudaro prielaidas pirmosios instancijos teismui, nagrinėjančiam bylą dėl skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, tinkamai įgyvendinti ANK 641 straipsnyje nustatytas pareigas, t. y. patikrinti institucijos priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą. Bendrame kontekste pažymėtina ir tai, kad įrodymų vertinimą reglamentuojančio ANK 569 straipsnio 5 dalyje nustatyta, jog administracinių nusižengimų bylas ne teismo tvarka nagrinėjanti institucija (pareigūnas) įrodymus įvertina pagal savo vidinį įsitikinimą, pagrįstą išsamiu ir nešališku visų bylos aplinkybių išnagrinėjimu, vadovaudamiesi įstatymu. Tokia nuostata teismų praktikoje aiškinama taip, kad konstatuoti tam tikro fakto buvimą ar nebuvimą galima tik remiantis byloje surinktų įrodymų visuma, o ne atskirais įrodymais. Nustatant teisiškai reikšmingas aplinkybes turi būti įvertintas surinktų įrodymų pakankamumas, jų nuoseklumas, galimi jų prieštaravimai, logiškumas, atitinkamų duomenų nurodymo aplinkybės, įrodymų šaltinių patikimumas (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartys administracinių teisės pažeidimų bylose Nr. 2AT-39-2014, Nr. 2AT-18-942/2015, Nr. 2AT-31-303/2015 ir kt.).

18. Vadovaujantis ANK 563 ir 567 straipsnių nuostatomis, byloje priimtas procesinis sprendimas laikytinas teisėtu ir pagrįstu tik tuomet, kai visapusiškai, išsamiai ir objektyviai išaiškinamos bei įvertinamos visos aplinkybės, turinčios reikšmės bylai teisingai išspręsti. Šios nuostatos pažeidžiamos, kai išvados padarytos nesiėmus įmanomų priemonių visoms teisingam bylos išsprendimui reikšmingoms aplinkybėms nustatyti; neįvertinus visų proceso metu surinktų bylos išsprendimui reikšmingų duomenų, vertinant įrodymus padarant klaidų dėl jų turinio; neišdėsčius teisinių argumentų dėl ištirtų įrodymų vertinimo ir pan.

19. Taigi, administracinio nusižengimo tyrimą atliekantis pareigūnas turi pareigą būti aktyvus, kad būtų ištirtos galimo administracinio nusižengimo padarymo aplinkybės. Todėl ANK 593 straipsnis įtvirtina tokiam pareigūnui plačius įgaliojimus. Ir priešingai, nepateisinama, jei administracinio nusižengimo tyrimą atliekantis pareigūnas daro atitinkamas išvadas dėl administracinio nusižengimo padarymo ar nepadarymo įvertinęs aplinkybes formaliai, nesiimdamas priemonių išsiaiškinti tikrąsias aplinkybes. Toks pareigūno elgesys ne tik prieštarauja ANK 567 straipsnio 1 dalyje įtvirtintiems reikalavimams, bet ir administracinių nusižengimų teisenos paskirčiai, įtvirtintai ANK 1 straipsnio 1 dalyje.

20. Iš byloje surinktų duomenų matyti, kad pareiškėjas pateikė institucijai skundą, kuriame prašė įvertinti E. P. elgesį, nes juo nuomone, jos elgesys yra neadekvatus ir pažeidinėja vaiko geriausius interesus. Prašė įvertinti E. P. veiksmus melagingai iškvietus policiją, tai, kad jokio smurto iš jo pusės nebuvo, o E. P. specialiai sukėlė tokią konfliktinę situaciją. Prašė įvertinti pateiktus įrodymus, ypatingai garso įrašą, kuriame girdisi motinos ir dukros 2024-08-03 pokalbis, ir kaip mama ragina dukrą melagingai skambinti 112 ir kaltinti tėvą nebūtu smurtu, nuolat pažeidinėja bendravimo su vaiku tvarką. Visa tai, pareiškėjo nuomone rodo, kad E. P. naudoja savo motinos valdžią priešingai vaiko interesams. Pareiškėjo teigimu, skundžiamas nutarimas yra šališkas, nes jame padaryta išvada, , kad negalima konstatuoti, kad E. P. elgesys yra pasiekęs tokį pavojingumo lygį, jog už šios teisės pažeidimą galėtų būti skiriama administracinė nuobauda, padaryta remiantis iš esmės tik E. P. žodiniais paaiškinimais, vaiko 1VSV-5004 užfiksuota nuomone ir pareiškėjo pateiktu pirmiau minėtu skambučio garso įrašu, neišsireikalaujant papildomos medžiagos.

21. Teismas, išnagrinėjęs bylos rašytinę medžiagą, skundžiamo nutarimo turinį, pateiktus garso įrašus, paaiškinimus byloje dalyvavusių konstatuoja, kad priimtas institucijos skundžiamas nutarimas yra neteisėtas, todėl naikintinas, nes institucija, vertindama ar buvo padarytas administracinis nusižengimas, nustatytas ANK 73 straipsnyje, padarė išvadas, nesiėmusi priemonių esančioms abejonėms pašalinti, kai asmenys pateikia skirtingas įvykio versijas. Atkreiptinas dėmesys, kad motyvai skundžiamame nutarime išdėstyti iš esmės tik vienoje pastraipoje, kurią sudaro du sakiniai (9 lapas, 4 pastraipa) iš 11 lapų, kituose lapuose aprašytas pareiškimo turinys ir garso įrašo turinys, E. P. paaiškinimas, formaliai aprašyti administracinės atsakomybės taikymo pagrindai, jų analizė). Neišsireikalauti oficialūs duomenys apie E. P. skirtas nuobaudas už bendravimo su vaiku tvarkos pažeidimus (remiamasi tik E. P. paaiškinimu, klaidingai manant, kad sprendimus skirti baudas nutarė antstolis, todėl, pasak institucijos atstovės, baudos skirtos nesigilinant į galimų pažeidimų turinį, asmens kaltę), taip pat, teismo nuomone, šiuo atveju buvo būtina kreiptis į specialių žinių turinčius asmenis, kurie galėtų tinkamai įvertinti pokalbio mamos su dukra turinį ir jo galimą poveikį mažametei (išklausyti vaikų psichologo nuomonę ir pan.). Liko neįvertinti ir E. P. veiksmai, kai po pokalbio telefonu iškvietė policijos pareigūnus, kad pasiimti dukrą iš tėvo, t. y. neįvertintas nei tokių pareiškėjos veiksmų pagrįstumas ir kartu kilusių pasekmių (atvažiavo vaiko paimti iš tėvo ir policijos pareigūnai ir vaiko teisių apsaugos tarnybos atstovai) poveikis mažametei (apsiribota teiginiu, kad nėra duomenų, kad E. P. būtų nubausta už melagingą policijos iškvietimą, tačiau pagrįstumas iškvietimo ir poveikis vaikui iš viso nevertintas).

22. Apibendrinant visa tai, kas išdėstyta, teismas konstatuoja, kad institucijos skundžiamame nutarime padaryta išvada, galimai padarytą nusižengimą vertinti kaip neatitinkantį administraciniams nusižengimams keliamo pavojingumo reikalavimo, laikytina nepagrįsta, nes konstatuoti, kad asmens veikoje nėra visų objektyviųjų administracinio nusižengimo požymių, galima tik nustačius tinkamai padarytos veikos aplinkybes ir surinkus pakankamai duomenų, įrodančių, kad asmens veika atitinka ar neatitinka nagrinėjamo administracinio nusižengimo požymius.

23. Teismas, nustatęs pirmiau išdėstytus skundžiamo nutarimo panaikinimo pagrindus, dėl kitų pareiškėjo skundų argumentų, dėl prašymo priteisti neturtinę žalą priėmimo ir pareiškėjo pripažinimo ar nepripažinimo nukentėjusiuoju, nepasisako. Visa tai turi būti padaryta tęsiant tyrimą institucijoje ir priimant baigiamąjį procesinį sprendimą. Nagrinėjant pareiškėjo 2024-08-23 skundą, turi būti įvertinti visų asmenų paaiškinimai, duoti teisme, bylos medžiaga ir papildomai surinkti duomenys.

24. Taip pat teismas atkreipia dėmesį, kad skundžiamame institucijos nutarime nenurodytas ANK 565¹ straipsnio punktas, kuriuo vadovaujantis padaryta išvada, kad administracinė teisena nėra galima.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 4 punktu, 6 dalimis, 644 straipsniu,

nutaria:

tenkinti L. R. skundą iš dalies.

Panaikinti Vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos 2024-10-22 nutarimą nutraukti administracinio nusižengimo, nustatyto ANK 73 straipsnio 1 dalyje, teiseną (ROIK: 24258046234) ir grąžinti bylą institucijai, kurios pareigūnai įgalioti atlikti administracinio nusižengimo tyrimą.

Nutartis per dvidešimt kalendorinių dienų nuo jos kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismą.

Teisėja Dalia Ulianskaitė-ZabulionienėNuorašas tikras:Teisėja Dalia Ulianskaitė-Zabulionienė