Kauno apygardos teismo nuosprendis

Įžanginė dalis

viešame teisiamajame posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo baudžiamąją bylą, kurioje M. S., gimęs (duomenys neskelbtini), asmens kodas (duomenys neskelbtini) Lietuvos Respublikos pilietis, (duomenys neskelbtini), gyvenamąją vietą deklaravęs ir faktiškai gyvenantis adresu: (duomenys neskelbtini), aukštojo išsilavinimo, vedęs, dirbantis (duomenys neskelbtini), neteistas, kaltinamas padaręs nusikalstamas veikas, numatytas Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso (toliau – BK) 300 straipsnio 1 dalyje, 183 straipsnio 1 dalyje (2023 m. balandžio 27 d. įstatymo Nr. XIV-1925 redakcija) ir 228 straipsnio 2 dalyje.

Aprašomoji dalis

nustatė:

I. Įrodytomis pripažintų nusikalstamų veikų aplinkybės

M. S., būdamas valstybės tarnautoju (valstybės politiku), laikotarpiu nuo 2019 m. balandžio 11 d. iki 2023 m. balandžio 17 d. eidamas (duomenys neskelbtini) (juridinio asmens kodas (duomenys neskelbtini)) tarybos nario pareigas, turėdamas (duomenys neskelbtini) teises ir pareigas, būdamas atsakingas už Lietuvos Respublikos įstatymų, Lietuvos Respublikos vyriausybės nutarimų ir savivaldybės tarybos sprendimų tiesioginį įgyvendinimą, būdamas atskaitingas savivaldybės tarybai ir savivaldybės bendruomenei už savo ir savivaldybės veiklą, pagal Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 26 straipsnio 2 dalies (redakcija galiojusi laikotarpiu nuo 2019 m. kovo 15 d. iki 2023 m. balandžio 1 d.), (duomenys neskelbtini) savivaldybės tarybos veiklos reglamento, patvirtinto (duomenys neskelbtini) savivaldybės tarybos 2015 m. birželio 25 d. sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau – Savivaldybės tarybos veiklos reglamentas Nr. 1) 10 punkto, (duomenys neskelbtini) savivaldybės tarybos veiklos reglamento, patvirtinto (duomenys neskelbtini) savivaldybės tarybos 2019 m. rugsėjo 19 d. tarybos sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau – Savivaldybės tarybos veiklos reglamentas Nr. 2), 2.14. punkto ir (duomenys neskelbtini) savivaldybės tarybos veiklos reglamento, patvirtinto (duomenys neskelbtini) savivaldybės tarybos 2021 m. balandžio 29 d. sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau – Savivaldybės tarybos veiklos reglamentas Nr. 3), 2.14. punkto nuostatas, turėdamas teisę kas mėnesį gauti avansu 4 bazinio mėnesinio atlyginimo (BMA) dydžio išmoką, o nuo 2019 m. spalio 1 d. – 0,75 minimalaus mėnesinio atlyginimo (MMA) dydžio išmoką ir jas faktiškai gaudamas,

laikotarpiu nuo 2019 m. gegužės mėnesio iki 2023 m. kovo mėnesio, pažeisdamas Lietuvos Respublikos Konstitucijoje įtvirtintą teisinės valstybės principą, Lietuvos Respublikos viešųjų ir privačių interesų derinimo įstatymo 3 straipsnio 1 dalies 1-3 punktų reikalavimus, numatančius pareigą asmenims, dirbantiems valstybės ar savivaldybės tarnyboje, nešališkai, sąžiningai ir tinkamai atlikti tarnybines pareigas, teisės aktų nustatyta tvarka ir priemonėmis vengti interesų konflikto ir elgtis taip, kad nekiltų abejonių, kad toks konfliktas yra, nesinaudoti tarnybinėmis pareigomis ar tarnybiniu statusu asmeninei naudai gauti, Lietuvos Respublikos valstybės politikų elgesio kodekso 4 straipsnio 1, 3, 5 ir 7 punktų nuostatas, įpareigojančias išlaikyti pagarbą žmogui ir valstybei, tarnauti visiems žmonėms teisingai, pareigas eiti sąžiningai ir laikytis aukščiausių elgesio standartų, nekelti abejonių dėl skaidrumo ir sąžiningumo, elgtis deramai pagal einamas pareigas, vengti situacijų, kai politiko elgesys kenktų jo ar institucijos, kurioje jis eina pareigas, reputacijai ir autoritetui, laikytis pavyzdingo elgesio, nesavanaudiškumo standartų, Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo, 4 straipsnio 4 ir 5 punktų nuostatas bei to paties įstatymo 26 straipsnio 2 dalies nuostatą, kad tarybos nariui su jo, kaip tarybos nario, veikla susijusioms išlaidoms apmokėti, gali būti kas mėnesį skiriama išmoka, taip pat grubiai pažeisdamas Savivaldybės tarybos veiklos reglamento Nr. 1, 10.1., 10.2. punktų, Savivaldybės tarybos veiklos reglamentų Nr. 2, Nr. 3, 2.14.1., 2.14.2. punktų nuostatas, žinodamas, kad už išmokų panaudojimą privalu atsiskaityti pateikiant avanso apyskaitą kartu su realiai patirtų kanceliarijos, pašto, telefono, interneto ryšio, transporto, biuro patalpų nuomos išlaidas pagrindžiančiais dokumentais, susijusiais su tarybos nario veikla, atitinkančiais Buhalterinės apskaitos įstatymo nustatytus reikalavimus, taikomus apskaitos dokumentams,

piktnaudžiavo tarnybine padėtimi siekdamas išvengti asmeninių lėšų panaudojimo įsigyjant asmeniniam naudojimui skirtą turtą bei apmokant sutuoktinės A. S. naudojamo mobilaus ryšio telefono išlaidas, turėdamas tikslą pasisavinti jam patikėtą svetimą turtą – (duomenys neskelbtini) savivaldybės tarybos nario veiklai avansu skirtas lėšas, laikotarpiu nuo 2019 m. gegužės mėnesio iki 2023 m. kovo mėnesio, sąmoningai suklastojo tikrus dokumentus – 16 vnt. „Tarybos nario M. S. išmokų avanso apyskaitų“ (toliau – išmokų avanso apyskaitos) juose įtvirtindamas tikrovės neatitinkančius duomenis apie dalį patirtų padidintų išlaidų, nesusijusių su tarybos nario veikla ryšių paslaugoms, į kurias įtraukė mėnesinį mokestį už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas, susijusias su sutuoktinės A. S. realiai naudoto abonentinio numerio (duomenys neskelbtini) išlaidomis, mėnesinį mokestį už „(duomenys neskelbtini)“ internetinės televizijos išlaidas ir mėnesinį mokestį už savo asmeninėms reikmėms įsigytos įrangos – televizorių „(duomenys neskelbtini)“ ir „(duomenys neskelbtini)“ išlaidas, ir minėtus dokumentus pateikė (duomenys neskelbtini) administracijai tikslu pagrįsti avansu gautą išmoką, skirtą išlaidoms, susijusioms su tarybos nario veikla, kurios negalėjo būti atlyginamos, tai yra:

1. 2019 m. ne vėliau kaip iki birželio 3 d. (tiksliau nenustatytu laiku) į išmokų avanso apyskaitos, už 2019 m. balandžio ir gegužės mėnesius, 10 punktą įrašė bendrą 117,85 Eur sumą už patirtas išlaidas ryšių paslaugoms balandžio mėnesį, į kurią įtraukė 58,17 Eur mėnesinio mokesčio už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas, susijusias su sutuoktinės A. S. realiai naudoto abonentinio numerio (duomenys neskelbtini) išlaidomis, kurioms pagrįsti pateikė 2019 m. gegužės 20 d. mokėjimo nurodymą Nr. (duomenys neskelbtini);

2. 2019 m. ne vėliau kaip iki rugsėjo 3 d. (tiksliau nenustatytu laiku) į išmokų avanso apyskaitos, už 2019 m. liepos ir rugpjūčio mėnesius, 2 punktą įrašė bendrą 111, 29 Eur sumą už patirtas išlaidas ryšių paslaugoms gegužės mėnesį, į kurią įtraukė 62,01 Eur mėnesinio mokesčio už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas, susijusias su sutuoktinės A. S. realiai naudoto abonentinio numerio (duomenys neskelbtini) išlaidomis, kurioms pagrįsti pateikė 2019 m. birželio 20 d. mokėjimo nurodymą Nr. (duomenys neskelbtini);

3. 2019 m. ne vėliau kaip iki rugsėjo 3 d. (tiksliau nenustatytu laiku) į išmokų avanso apyskaitos, už 2019 m. III ketvirtį, 2 punktą įrašė į bendrą 93,27 Eur sumą už patirtas išlaidas ryšių paslaugoms birželio mėnesį, į kurią įtraukė 40,68 Eur mėnesinio mokesčio už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas, susijusias su sutuoktinės A. S. realiai naudoto abonentinio numerio (duomenys neskelbtini) išlaidomis, kurioms pagrįsti pateikė 2019 m. liepos 20 d. mokėjimo nurodymą Nr. (duomenys neskelbtini);

4. 2019 m. ne vėliau kaip iki rugsėjo 3 d. (tiksliau nenustatytu laiku) į išmokų avanso apyskaitos, už 2019 m. III ketvirtį, 3 punktą įrašė į bendrą 80,83 Eur sumą už patirtas išlaidas ryšių paslaugoms liepos mėnesį, į kurią įtraukė 29,36 Eur mėnesinio mokesčio už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas, susijusias su sutuoktinės A. S. realiai naudoto abonentinio numerio (duomenys neskelbtini) išlaidomis, kurioms pagrįsti pateikė 2019 m. rugpjūčio 20 d. mokėjimo nurodymą Nr. (duomenys neskelbtini);

5. 2019 m. ne vėliau kaip iki rugsėjo 3 d. (tiksliau nenustatytu laiku) į išmokų avanso apyskaitos, už 2019 m. III ketvirtį 4 punktą įrašė į bendrą 115,59 Eur sumą už patirtas išlaidas ryšių paslaugoms rugpjūčio mėnesį, į kurią įtraukė 22,68 Eur mėnesinio mokesčio už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas, susijusias su sutuoktinės A. S. realiai naudoto abonentinio numerio (duomenys neskelbtini) išlaidomis, kurioms pagrįsti pateikė 2019 m. rugsėjo 20 d. mokėjimo nurodymą Nr. (duomenys neskelbtini);

6 . 2019 m. ne vėliau kaip iki gruodžio 3 d. (tiksliau nenustatytu laiku) į 2019 m. gruodžio mėnesio išmokų avanso apyskaitos 1 punktą įrašė į bendrą 80,74 Eur sumą už patirtas išlaidas ryšių paslaugoms už lapkričio mėnesį, į kurią įtraukė 20,90 Eur mėnesinio mokesčio už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas, susijusias su sutuoktinės A. S. realiai naudoto abonentinio numerio (duomenys neskelbtini) išlaidomis, kurioms pagrįsti pateikė 2019 m. gruodžio 20 d. mokėjimo nurodymą Nr. (duomenys neskelbtini);

7. 2019 m. ne vėliau kaip iki gruodžio 3 d. (tiksliau nenustatytu laiku) į 2019 m. gruodžio mėnesio išmokų avanso apyskaitos 2 punktą įrašė į bendrą 178,73 Eur sumą už patirtas išlaidas ryšių paslaugoms rugsėjo mėnesį, į kurią įtraukė 20,90 Eur mėnesinio mokesčio už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas, susijusias su sutuoktinės A. S. realiai naudoto abonentinio numerio (duomenys neskelbtini) išlaidomis, kurioms pagrįsti pateikė 20219 m. spalio 20 d. mokėjimo nurodymą Nr. (duomenys neskelbtini);

8. 2019 m. ne vėliau kaip iki gruodžio 3 d. (tiksliau nenustatytu laiku) į 2019 m. gruodžio mėnesio išmokų avanso apyskaitos 3 punktą įrašė į bendrą 105,18 Eur sumą už patirtas išlaidas ryšių paslaugoms spalio mėnesį, į kurią įtraukė 21,46 Eur mėnesinio mokesčio už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas, susijusias su sutuoktinės A. S. realiai naudoto abonentinio numerio (duomenys neskelbtini) išlaidomis, kurioms pagrįsti pateikė 2019 m. lapkričio 20 d. mokėjimo nurodymą Nr. (duomenys neskelbtini);

9. 2020 m. ne vėliau kaip iki balandžio 3 d. (tiksliau nenustatytu laiku) į išmokų avanso apyskaitos už 2020 m. I ketvirtį 2 punktą įrašė į bendrą 90,33 Eur sumą už patirtas išlaidas ryšių paslaugoms sausio mėnesį, į kurią įtraukė 21,91 Eur mėnesinio mokesčio už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas, susijusias su sutuoktinės A. S. realiai naudoto abonentinio numerio (duomenys neskelbtini) išlaidomis, kurioms pagrįsti pateikė 2020 m. vasario 20 d. Nr. (duomenys neskelbtini);

10. 2020 m. ne vėliau kaip iki balandžio 3 d. (tiksliau nenustatytu laiku) į išmokų avanso apyskaitos už 2020 m. I ketvirtį 3 punktą įrašė į bendrą 71,18 Eur sumą už patirtas išlaidas ryšių paslaugoms vasario mėnesį, į kurią įtraukė 20,90 Eur mėnesinio mokesčio už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas, susijusias su sutuoktinės A. S. realiai naudoto abonentinio numerio (duomenys neskelbtini) išlaidomis, kurioms pagrįsti pateikė 2020 m. kovo 20 d. mokėjimo nurodymą Nr. (duomenys neskelbtini);

11. 2020 m. ne vėliau kaip iki birželio 3 d. (tiksliau nenustatytu laiku) į išmokų avanso apyskaitos už 2020 m. II ketvirtį 5 punktą įrašė į bendrą 68,22 Eur sumą už patirtas išlaidas ryšių paslaugoms balandžio mėnesį, į kurią įtraukė 21,10 Eur mėnesinio mokesčio už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas, susijusias su sutuoktinės A. S. realiai naudoto abonentinio numerio (duomenys neskelbtini) išlaidomis, kurioms pagrįsti pateikė 2020 m. balandžio 30 d. PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini);

12. 2020 m. ne vėliau kaip iki birželio 3 d. (tiksliau nenustatytu laiku) į išmokų avanso apyskaitos už 2020 m. II ketvirtį 6 punktą įrašė į bendrą 80,21 Eur sumą už patirtas išlaidas ryšių paslaugoms gegužės mėnesį, į kurią įtraukė 28,19 Eur mėnesinio mokesčio už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas, susijusias su sutuoktinės A. S. realiai naudoto abonentinio numerio (duomenys neskelbtini) išlaidomis, kurioms pagrįsti pateikė 2020 m. gegužės 31 d. PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini);

13. 2020 m. ne vėliau kaip iki gruodžio 3 d. (tiksliau nenustatytu laiku) į išmokų avanso apyskaitos už 2020 m. IV ketvirtį 1 punktą įrašė į bendrą 86,96 Eur sumą už patirtas išlaidas ryšių paslaugoms spalio mėnesį, į kurią įtraukė 23,86 Eur mėnesinio mokesčio už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas, susijusias su sutuoktinės A. S. realiai naudoto abonentinio numerio (duomenys neskelbtini) išlaidomis, kurioms pagrįsti pateikė 2020 m. spalio 31 d. PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini);

14. 2020 m. ne vėliau kaip iki gruodžio 3 d. (tiksliau nenustatytu laiku) į išmokų avanso apyskaitos už 2020 m. IV ketvirtį 2 punktą įrašė į bendrą 78,12 Eur sumą už patirtas išlaidas ryšių paslaugoms lapkričio mėnesį, į kurią įtraukė 25,10 Eur mėnesinio mokesčio už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas, susijusias su sutuoktinės A. S. realiai naudoto abonentinio numerio (duomenys neskelbtini) išlaidomis, kurioms pagrįsti pateikė 2020 m. lapkričio 30 d. PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini);

15. 2021 m. ne vėliau kaip iki balandžio 3 d. (tiksliau nenustatytu laiku) į išmokų avanso apyskaitos už 2021 m. I ketvirtį 16 punktą įrašė į bendrą 96,60 Eur sumą už patirtas išlaidas ryšių paslaugoms už sausio mėnesį, į kurią įtraukė 21,40 Eur mėnesinio mokesčio už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas, susijusias su sutuoktinės A. S. realiai naudoto abonentinio numerio (duomenys neskelbtini) išlaidomis, kurioms pagrįsti pateikė 2021 m. sausio 31 d. PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini);

16. 2021 m. ne vėliau kaip iki balandžio 3 d. (tiksliau nenustatytu laiku) į išmokų avanso apyskaitos už 2021 m. I ketvirtį 17 punktą įrašė į bendrą 96,64 Eur sumą už patirtas išlaidas ryšių paslaugoms vasario mėnesį, į kurią įtraukė 21,40 Eur mėnesinio mokesčio už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas, susijusias su sutuoktinės A. S. realiai naudoto abonentinio numerio (duomenys neskelbtini) išlaidomis, kurioms pagrįsti pateikė 2021 m. vasario 28 d. PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini);

17. 2021 m. ne vėliau kaip iki birželio 3 d. (tiksliau nenustatytu laiku) į išmokų avanso apyskaitos už 2021 m. II ketvirtį 7 punktą įrašė į bendrą 91,52 Eur sumą už patirtas išlaidas ryšių paslaugoms balandžio mėnesį, į kurią įtraukė 21,40 Eur mėnesinio mokesčio už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas, susijusias su sutuoktinės A. S. realiai naudoto abonentinio numerio (duomenys neskelbtini) išlaidomis, kurioms pagrįsti pateikė 2021 m. balandžio 30 d. PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini);

18. 2021 m. ne vėliau kaip iki birželio 3 d. (tiksliau nenustatytu laiku) į išmokų avanso apyskaitos už 2021 m. II ketvirtį 8 punktą įrašė bendrą 96,91 Eur sumą už patirtas išlaidas gegužės mėnesį, į kurią įtraukė 31,14 Eur mėnesinio mokesčio už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas, susijusias su sutuoktinės A. S. realiai naudoto abonentinio numerio (duomenys neskelbtini) išlaidomis, kurioms pagrįsti pateikė 2021 m. gegužės 31 d. PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini);

19. 2021 m. ne vėliau kaip iki rugsėjo 3 d. (tiksliau nenustatytu laiku) į išmokų avanso apyskaitos už 2021 m. III ketvirtį 3 punktą įrašė į bendrą 126,90 Eur sumą už patirtas išlaidas ryšių paslaugoms birželio mėnesį, į kurią įtraukė 36,25 Eur mėnesinio mokesčio už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas, susijusias su sutuoktinės A. S. realiai naudoto abonentinio numerio (duomenys neskelbtini) išlaidomis, kurioms pagrįsti pateikė 2021 m. liepos 20 d. PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini);

20. 2021 m. ne vėliau kaip iki rugsėjo 3 d. (tiksliau nenustatytu laiku) į išmokų avanso apyskaitos už 2021 m. III ketvirtį 9 punktą įrašė į bendrą 116,05 Eur sumą už patirtas išlaidas ryšių paslaugoms liepos mėnesį, į kurią įtraukė 44,92 Eur mėnesinio mokesčio už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas, susijusias su sutuoktinės A. S. realiai naudoto abonentinio numerio (duomenys neskelbtini) išlaidomis, kurioms pagrįsti pateikė 2021 m. rugpjūčio 20 d. PVM sąskaitą faktūrą Nr. Nr. (duomenys neskelbtini);

21. 2021 m. ne vėliau kaip iki rugsėjo 3 d. (tiksliau nenustatytu laiku) į išmokų avanso apyskaitos už 2021 m. III ketvirtį 10 punktą įrašė į bendrą 118,56 Eur sumą už patirtas išlaidas ryšių paslaugoms rugpjūčio mėnesį, į kurią įtraukė 37,85 Eur mėnesinio mokesčio už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas, susijusias su sutuoktinės A. S. realiai naudoto abonentinio numerio (duomenys neskelbtini) išlaidomis, kurioms pagrįsti pateikė 2021 m. rugsėjo 20 d. PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini);

22. 2021 m. ne vėliau kaip iki gruodžio 3 d. (tiksliau nenustatytu laiku) į išmokų avanso apyskaitos už 2021 m. IV ketvirtį 8 punktą įrašė į bendrą 98,44 Eur sumą už patirtas išlaidas ryšių paslaugoms lapkričio mėnesį, į kurią įtraukė 33,61 Eur mėnesinio mokesčio už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas, susijusias su sutuoktinės A. S. realiai naudoto abonentinio numerio (duomenys neskelbtini) išlaidomis, kurioms pagrįsti pateikė 2021 m. lapkričio 30 d. PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini);

23. 2021 m. ne vėliau kaip iki gruodžio 3 d. (tiksliau nenustatytu laiku) į išmokų avanso apyskaitos už 2021 m. IV ketvirtį 9 punktą įrašė į bendrą 113,24 Eur sumą už patirtas išlaidas ryšių paslaugoms spalio mėnesį, į kurią įtraukė 33,13 Eur mėnesinio mokesčio už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas, susijusias su sutuoktinės A. S. realiai naudoto abonentinio numerio (duomenys neskelbtini) išlaidomis, kurioms pagrįsti pateikė 2021 m. spalio 31 d. PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini);

24. 2021 m. ne vėliau kaip iki gruodžio 3 d. (tiksliau nenustatytu laiku) į išmokų avanso apyskaitos už 2021 m. IV ketvirtį 10 punktą įrašė į bendrą 96,24 Eur sumą už patirtas išlaidas ryšių paslaugoms rugsėjo mėnesį, į kurią įtraukė 38,39 Eur mėnesinio mokesčio už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas, susijusias su sutuoktinės A. S. realiai naudoto abonentinio numerio (duomenys neskelbtini) išlaidomis, kurioms pagrįsti pateikė 2021 m. rugsėjo 30 d. PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini);

25. 2022 m. ne vėliau kaip iki kovo 3 d. (tiksliau nenustatytu laiku) į išmokų avanso apyskaitos už 2022 m. I ketvirtį 1 punktą įrašė į bendrą 104,34 Eur sumą už patirtas išlaidas ryšių paslaugoms 2021 m. gruodžio mėnesį, į kurią įtraukė 41,21 Eur mėnesinio mokesčio už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas, susijusias su sutuoktinės A. S. realiai naudoto abonentinio numerio (duomenys neskelbtini) išlaidomis, kurioms pagrįsti pateikė 2022 m. sausio 20 d. PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini);

26. 2022 m. ne vėliau kaip iki kovo 3 d. (tiksliau nenustatytu laiku) į išmokų avanso apyskaitos už 2022 m. I ketvirtį 6 punktą įrašė į bendrą 108,82 Eur sumą už patirtas išlaidas ryšių paslaugoms sausio mėnesį, į kurią įtraukė 34,44 Eur mėnesinio mokesčio už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas, susijusias su sutuoktinės A. S. realiai naudoto abonentinio numerio (duomenys neskelbtini) išlaidomis, kurioms pagrįsti pateikė 2022 m. sausio 31 d. PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini);

27. 2022 m. ne vėliau kaip iki kovo 3 d. (tiksliau nenustatytu laiku) į išmokų avanso apyskaitos už 2022 m. I ketvirtį 7 punktą įrašė į bendrą 109,60 Eur sumą už patirtas išlaidas ryšių paslaugoms vasario mėnesį, į kurią įtraukė 33,83 Eur mėnesinio mokesčio už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas, susijusias su sutuoktinės A. S. realiai naudoto abonentinio numerio (duomenys neskelbtini) išlaidomis, kurioms pagrįsti pateikė 2022 m. kovo 20 d. PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini);

28. 2022 m. ne vėliau kaip iki birželio 3 d. (tiksliau nenustatytu laiku) į išmokų avanso apyskaitos už 2022 m. II ketvirtį 13 punktą įrašė į bendrą 95,79 Eur sumą už patirtas išlaidas ryšių paslaugoms kovo mėnesį, į kurią įtraukė 33,23 Eur mėnesinio mokesčio už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas, susijusias su sutuoktinės A. S. realiai naudoto abonentinio numerio (duomenys neskelbtini) išlaidomis, kurioms pagrįsti pateikė 2022 m. kovo 31 d. PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini);

29. 2022 m. ne vėliau kaip iki birželio 3 d. (tiksliau nenustatytu laiku) į išmokų avanso apyskaitos už 2022 m. II ketvirtį 14 punktą įrašė į bendrą 113,58 Eur sumą už patirtas išlaidas ryšių paslaugoms balandžio mėnesį, į kurią įtraukė 35,05 Eur mėnesinio mokesčio už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas, susijusias su sutuoktinės A. S. realiai naudoto abonentinio numerio (duomenys neskelbtini) išlaidomis, kurioms pagrįsti pateikė 2022 m. balandžio 30 d. PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini);

30. 2022 m. ne vėliau kaip iki birželio 3 d. (tiksliau nenustatytu laiku) į išmokų avanso apyskaitos už 2022 m. II ketvirtį 15 punktą įrašė į bendrą 106,34 Eur sumą už patirtas išlaidas ryšių paslaugoms gegužės mėnesį, į kurią įtraukė 37,73 Eur mėnesinio mokesčio už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas, susijusias su sutuoktinės A. S. realiai naudoto abonentinio numerio (duomenys neskelbtini) išlaidomis, kurioms pagrįsti pateikė 2022 m. gruodžio 31 d. PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini);

31. 2022 m. ne vėliau kaip iki rugsėjo 3 d. (tiksliau nenustatytu laiku) į išmokų avanso apyskaitos už 2022 m. III ketvirtį 3 punktą įrašė į bendrą 98,27 Eur sumą už patirtas išlaidas ryšių paslaugoms birželio mėnesį, į kurią įtraukė 36,78 Eur mėnesinio mokesčio už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas, susijusias su sutuoktinės A. S. realiai naudoto abonentinio numerio (duomenys neskelbtini) išlaidomis, kurioms pagrįsti pateikė 2022 m. birželio 30 d. PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini);

32. 2022 m. ne vėliau kaip iki rugsėjo 3 d. (tiksliau nenustatytu laiku) į išmokų avanso apyskaitos už 2022 m. III ketvirtį 4 punktą įrašė į bendrą 99,64 Eur sumą už patirtas išlaidas ryšių paslaugoms liepos mėnesį, į kurią įtraukė 33,03 Eur mėnesinio mokesčio už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas, susijusias su sutuoktinės A. S. realiai naudoto abonentinio numerio (duomenys neskelbtini) išlaidomis, kurioms pagrįsti pateikė 2022 m. liepos 31 d. PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini);

33. 2022 m. ne vėliau kaip iki rugsėjo 3 d. (tiksliau nenustatytu laiku) į išmokų avanso apyskaitos už 2022 m. III ketvirtį 5 punktą įrašė į bendrą 169,56 Eur sumą už patirtas išlaidas ryšių paslaugoms rugpjūčio mėnesį, į kurią įtraukė 98,46 Eur mėnesinio mokesčio už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas, susijusias su sutuoktinės A. S. realiai naudoto abonentinio numerio (duomenys neskelbtini) išlaidomis, kurioms pagrįsti pateikė 2022 m. rugpjūčio 31 d. PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini);

34. 2022 m. ne vėliau kaip iki gruodžio 3 d. (tiksliau nenustatytu laiku) į išmokų avanso apyskaitos už 2022 m. IV ketvirtį 3 punktą įrašė į bendrą 216,75 Eur sumą už patirtas išlaidas ryšių paslaugoms lapkričio mėnesį, į kurią įtraukė 62,96 Eur mėnesinio mokesčio už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas, susijusias su sutuoktinės A. S. realiai naudoto abonentinio numerio (duomenys neskelbtini) išlaidomis, taip pat įtraukė 36,60 Eur mėnesinio mokesčio už „(duomenys neskelbtini)“ internetinės televizijos išlaidas ir bendrą 54,80 Eur mėnesinio mokesčio už savo asmeninėms reikmėms įsigytos įrangos – televizorių „(duomenys neskelbtini)“ ir „(duomenys neskelbtini)“ išlaidas, kurioms pagrįsti pateikė 2022 m. lapkričio 30 d. PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini);

35. 2022 m. ne vėliau kaip iki gruodžio 3 d. (tiksliau nenustatytu laiku) į išmokų avanso apyskaitos už 2022 m. IV ketvirtį 4 punktą įrašė į bendrą 219,42 Eur sumą už patirtas išlaidas ryšių paslaugoms spalio mėnesį, į kurią įtraukė 36,94 Eur mėnesinio mokesčio už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas, susijusias su sutuoktinės A. S. realiai naudoto abonentinio numerio (duomenys neskelbtini) išlaidomis, taip pat įtraukė 31,70 Eur mėnesio mokesčio už „(duomenys neskelbtini)“ internetinės televizijos išlaidas ir bendrą 54,80 Eur mėnesinio mokesčio už savo asmeninėms reikmėms įsigytos įrangos – televizorių „(duomenys neskelbtini)“ ir „(duomenys neskelbtini)“ išlaidas, kurioms pagrįsti pateikė 2022 m. spalio 31 d. PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini);

36. 2023 m. ne vėliau kaip iki kovo 3 d. (tiksliau nenustatytu laiku) į išmokų avanso apyskaitos už 2023 m. I ketvirtį 1 punktą įrašė į bendrą 62,88 Eur sumą už patirtas išlaidas ryšių paslaugoms 2022 m. gruodžio mėnesį, į kurią įtraukė 38,09 Eur mėnesinio mokesčio už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas, susijusias su savo sutuoktinės A. S. realiai naudoto abonentinio numerio (duomenys neskelbtini) išlaidomis, kurioms pagrįsti pateikė 2023 m. sausio 31 d. PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini);

37. 2023 m. ne vėliau kaip iki kovo 3 d. (tiksliau nenustatytu laiku) į išmokų avanso apyskaitos už 2023 m. I ketvirtį 2 punktą įrašė bendrą 48,87 Eur sumą už patirtas išlaidas ryšių paslaugoms sausio mėnesį, į kurią įtraukė 24,08 Eur mėnesinio mokesčio už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas, susijusias su sutuoktinės A. S. realiai naudoto abonentinio numerio (duomenys neskelbtini) išlaidomis, kurioms pagrįsti pateikė 2023 m. vasario 28 d. PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini);

38. 2023 m. ne vėliau kaip iki kovo 3 d. (tiksliau nenustatytu laiku) į išmokų avanso apyskaitos už 2023 m. I ketvirtį 3 punktą įrašė į bendrą 51,97 Eur sumą už patirtas išlaidas ryšių paslaugoms vasario mėnesį, į kurią įtraukė 27,18 Eur mėnesinio mokesčio už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas, susijusias su sutuoktinės A. S. realiai naudoto abonentinio numerio (duomenys neskelbtini) išlaidomis, kurioms pagrįsti pateikė 2023 m. kovo 31 d. PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini).

Tokiu būdu M. S. piktnaudžiaudamas tarybos nario tarnybine padėtimi, suteikiančia teisę gauti avansu minėtas išmokas, klastojant tikrus dokumentus ir juos panaudojant pasisavino jam patikėtą svetimą – juridiniam asmeniui – (duomenys neskelbtini) savivaldybės administracijai (juridinio asmens kodas (duomenys neskelbtini)) priklausantį turtą – pinigus, bendroje 1487,62 Eur sumoje.

Dėl tokių ilgai, laikotarpiu nuo 2019 m. gegužės mėnesio iki 2023 m. kovo mėnesio, trukusių M. S. veiksmų, kuomet jis būdamas (duomenys neskelbtini) savivaldybės tarybos nariu, eidamas itin svarbias pareigas, darančias didžiausią įtaką šio juridinio asmens autoritetui ir pasitikėjimui juo, piktnaudžiavo tarnybine padėtimi ir tarybos nario teise gauti išmokas su jo, kaip tarybos nario, susijusios veiklos išlaidoms padengti, siekdamas turtinės naudos sau, nesant kyšininkavimo požymių, pasinaudojęs tarnybine padėtimi priešingais tarnybai interesais, darydamas tęstines BK 300 straipsnio 1 dalyje ir 183 straipsnio 1 dalyje numatytas nusikalstamas veikas, pažeidė aukščiau nurodytų teisės aktų nuostatas, sulaužė (duomenys neskelbtini) savivaldybės tarybos nario duotą priesaiką, keturis metus veikė priešingai savivaldybės interesams, suklastodamas tikrus dokumentus ir pasisavindamas jam patikėtą svetimą – (duomenys neskelbtini) savivaldybės administracijai priklausantį – turtą, sumenkino juridinio asmens autoritetą, sudarė įspūdį apie joje dirbančių valstybės tarnautojų ir tarybos narių nevaržomą savivalę, demonstravo nuostatą nesilaikyti įstatymų ir kitų teisės aktų, dėl ko juridinis asmuo – (duomenys neskelbtini) savivaldybės administracija bei valstybė patyrė didelę neturtinę žalą, nes buvo pakirstas pasitikėjimas šia institucija, sumenkintas jos autoritetas visuomenės tarpe, sumenkintas pasitikėjimas juo, kaip valstybės politiku, taip pat tam pačiam juridiniam asmeniui – (duomenys neskelbtini) savivaldybės administracijai padarė 1 487,62 Eur turtinę žalą.

II. Įrodymai, kuriais grindžiamos teismo išvados

Kaltinamasis M. S. apklausiamas teisiamajame posėdyje kaltu neprisipažino ir parodė, kad 2019 m. kovo 3 d. vykusiuose savivaldybių tarybų rinkimuose jis buvo išrinktas (duomenys neskelbtini) savivaldybės tarybos nariu – (duomenys neskelbtini). Pareigas po (duomenys neskelbtini) pradėjo eiti tų pačių metų balandžio 11 d. ir jas vykdė iki (duomenys neskelbtini) pabaigos, t. y. iki 2023 m. balandžio 17 d. Šiuo metu taip pat eina (duomenys neskelbtini) savivaldybės (duomenys neskelbtini) pareigas. Tarybos nariams kompensacijas išlaidų, susijusių su jų, kaip tarybos narių veikla, nustatė Vietos savivaldos įstatymas ir (duomenys neskelbtini) savivaldybės tarybos veiklos reglamentas, kurį tvirtina savivaldybės taryba. Jo kadencijos metu reglamentas buvo koreguotas ir papildytas kelis kartus. Dirbdamas tarybos nariu – meru, jis vadovavosi konkretaus laikotarpio reglamentu ir teikė savo finansinius dokumentus: sąskaitas ir čekius, su jo, kaip tarybos nario veikla susijusioms išlaidoms kompensuoti. Jo, kaip tarybos nario išlaidų turinį sudarė transporto naudojimo išlaidos bei išlaidos telekomunikacijų ryšiams. (duomenys neskelbtini) savivaldybės administracija jam, ėjusiam savivaldybės tarybos nario – (duomenys neskelbtini) pareigas, nebuvo išdavusi ar kitaip suteikusi mobiliojo ryšio ar mobiliųjų duomenų planų. Visos kadencijos metu jis nepertraukiamai naudojosi asmeniškai jam priklausiančiais trimis „(duomenys neskelbtini)“ mobiliojo ryšio abonementiniais numeriais, t. y.: (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) bei šių mobiliųjų numerių mobiliųjų ryšių planais. Įprasta praktika, kad dirbant politiko darbą, vieni telefono numeriai yra naudojami bendravimui su žurnalistais, kiti – su politinės komandos nariais, treti – su visuomene ir interesantais. Nei vienoje galiojusio Tarybos veiklos reglamento redakcijoje nebuvo nurodyta, kelis abonento telefono numerius galima naudoti tarybos nario veikloje. Nors yra kaltinamas tuo, jog kadencijos laikotarpiu jam priklausiusiu ir jo naudojamu abonementiniu telefono numeriu (duomenys neskelbtini), kurio išlaidas pagal nustatytą tvarką jam kompensavo (duomenys neskelbtini) savivaldybės administracija, leido naudotis ir savo sutuoktinei, tačiau šios kaltinamajame akte nurodomos aplinkybės nėra visiškai teisingos. Minėtas abonentinis telefono numeris jam priklauso nuo 2015 metų gegužės 12 d., t. y. gerokai anksčiau iki jam tampant tarybos nariu – (duomenys neskelbtini).

Sutartį dėl šio numerio jis su AB „(duomenys neskelbtini)“ sudarė asmeniškai. Šiuo numeriu jis, eidamas tarybos nario pareigas, naudojosi visos kadencijos metu. Mokėjimo sąskaitas už šio abonentinio numerio mobiliąsias paslaugas gaudavo tiesiogiai, asmeniškai ir asmeniškai jas viso laikotarpio metu apmokėdavo. Visuomenininko A. T. akcijos „(duomenys neskelbtini)“ fone, 2023 m. gegužės 26 d., asmeniškai inicijavo (duomenys neskelbtini). Per beveik valandos trukmės (duomenys neskelbtini) susirinkusiems (duomenys neskelbtini) paaiškino apie visas, su jo, kaip tarybos nario, veikla susijusias išlaidas, atsakė į užduotus klausimus. Minėtos (duomenys neskelbtini) metu, o vėliau ir pradėto ikiteisminio tyrimo metu teigė, kad sutuoktinės A. S. (duomenys neskelbtini) metu, nuo 2019 metų liepos 25 d. iki 2022 m. sausio 6 d., leido retkarčiais pasinaudoti vienu abonentiniu telefono numeriu, o būtent Nr. (duomenys neskelbtini). Pabrėžė, jog teiginys „leidau pasinaudoti“ nereiškia, kad minėtą numerį sutuoktinei atidavė ar perleido. Jai tokio poreikio niekada ir nebuvo, kadangi ji nuo 2019 m. liepos 27 d. iki 2022 m. sausio 6 d. buvo (duomenys neskelbtini), didžiąją laiko dalį leido namuose, ypač įvertinus, kad nuo 2020 m. kovo mėnesio buvo paskelbtas karantinas. Bendravimui su artimaisiais ir draugais, kaip įprastai sutuoktinė naudojosi „(duomenys neskelbtini)“ esančiomis programėlėmis (socialiniais tinklais), tokiomis kaip: „(duomenys neskelbtini)“, „(duomenys neskelbtini)“, „(duomenys neskelbtini)“, kurie veikia interneto pagrindu tiek skambinant, tiek rašant. Sutuoktinė išskirtiniais atvejais pasinaudodavo jo numeriu, pavyzdžiui, bendraujant su institucijomis, VSDFV Kauno skyriaus specialistais, gydytoja ar panašiai. Iki vaiko priežiūros atostogų jo sutuoktinė naudojosi jai darbo suteiktu telefonu, o grįžus į darbą 2023 m. sausį, ji toliau naudojasi darbo jai suteiktu tarnybiniu numeriu. Visų jo tarybos nario veikloje naudotų abonentinių telefono numerių planai, tame tarpe ir Nr. (duomenys neskelbtini), numatė neribotus pokalbius, neribotas SMS žinutes bei didelius kiekius mobiliųjų duomenų, tad sutuoktinės minimalus pasinaudojimas šiuo numeriu, tikrai niekada negalėjo įtakoti sąskaitos sumos. Bandyti išskaičiuoti abonentinio numerio naudojimosi santykį, SMS žinučių ar skambučių prasme, net nėra prasminga, nes mokėjimo planas numatydavo fiksuotą apmokėjimą už neribotą paslaugų skaičių. Ar per mėnesį būtų tik vienas skambutis, ar jų visai nebūtų, ar būtų dešimt, ar šimtas, mokėtina suma už tai būtų vienoda. Ryšio ir kitų su tarybos nario veikla susijusių išlaidų kompensavimui (duomenys neskelbtini) savivaldybės administracijai pateikti dokumentai yra autentiški, nepakeisti ar kaip nors suklastoti. Dėl kaltinimo dalies apie neteisėtai gautą kompensaciją už išsimokėtinai įsigyjamus televizorius ir kompensuotas „(duomenys neskelbtini)“ internetinės televizijos išlaidas 2022 m. ketvirtą ketvirtį, pažymi, kad nors įmokos buvo mokamos dvejus metus nuo 2022 m. sausio, tačiau ir iki dabar dar moka už vieną televizorių. Jis yra ilgametis AB „(duomenys neskelbtini)“ klientas ir naudojasi šio tiekėjo skirtingomis paslaugomis, o būtent: namų paslaugomis, į kurias įeina namų televizija ir namų internetas, mobiliojo ryšio paslaugomis, o taip pat, yra įsigiję įrangos išsimokėtinai. Vieno televizoriaus „(duomenys neskelbtini)“ Nr. (duomenys neskelbtini), įsigijimo išsimokėtinai sutartį su AB „(duomenys neskelbtini)“ sudarė 2022 m. sausio 11 d., jos trukmė 24 mėnesiai, o įmokos dydis 39,50 eurai. Paskutinė įmoka sumokėta 2024 m. sausio 28 d. Kito televizoriaus „(duomenys neskelbtini)“ Nr. (duomenys neskelbtini), įsigijimo išsimokėtinai sutartį su AB „(duomenys neskelbtini)“ sudarė 2022 m. balandžio 15 d. Pirkimo išsimokėtinai terminas – 24 mėnesiai, įmokos dydis 15,30 eurų. Paskutinę įmoką numatoma atlikti 2024 m. gegužės 30 d. Visi mokėjimai iki 2022 m. ketvirto ketvirčio ir po jo buvo atliekami iš jo asmeninės sąskaitos ir niekada nebuvo įtraukti į išmokų avanso apyskaitas. Teikdamas avansinę apyskaitą su tarybos nario veikla susijusių išlaidų kompensavimui, jis visuomet pateikdavo sąskaitą pilnos apimties, jos nei keisdamas, nei kitaip modifikuodamas. Pilnos apimties sąskaitą sudaro įmokos: už namų paslaugas, mobiliojo ryšio paslaugas ir už įrangą išsimokėtinai. Ir tik vieną kartą iš šešiolikos per kadenciją pateiktų avansinių apyskaitų, per klaidą ir neapsižiūrėjimą, buvo įtraukta pilnos apimties sąskaitų suma, o būtent 2022 m. ketvirtą ketvirtį buvo įtrauktos dvi sąskaitos: 2022 m. spalio 21 d. sąskaita-faktūra Nr. (duomenys neskelbtini), kurios suma 219,42 eurai ir 2022 m. lapkričio 30 d. sąskaita-faktūra Nr. (duomenys neskelbtini), kurios suma 216,75 eurai. Visos tolesnės įmokos 2023 metais taip pat buvo mokamos iš jo asmeninės sąskaitos, šių išlaidų neįtraukiant į avanso apyskaitas. Pastebėjus klaidą, ji buvo nedelsiant ir savanoriškai ištaisyta, grąžinant į biudžetą gautos kompensacijos permoką. Neatidus ir vienkartinis veiksmas, įtraukiant į išmokų avanso apyskaitą 2022 m. ketvirto ketvirčio išlaidas už televizorių įsigijimą išsimokėtinai ir „(duomenys neskelbtini)“ paslaugas, jo nuomone, neduoda pagrindo manyti, kad veiksmai buvo tyčiniai, siekiant užvaldyti (duomenys neskelbtini) savivaldybės biudžetą ar piktnaudžiauti tarnybine padėtimi. Tai buvo vienkartinis, netyčinis veiksmas, klaida. Be to jis dar iki ikiteisminio tyrimo pradėjimo savanoriškai grąžino į (duomenys neskelbtini) savivaldybės biudžetą visą jam už ryšių paslaugas kompensuotą sumą, t. y. už visus tris jo, kaip tarybos nario, naudotus mobilaus ryšio telefono numerius, neapsiribojant telefono numeriu (duomenys neskelbtini), per klaidą įtrauktas dvi įmokas už du televizorius bei „(duomenys neskelbtini)“ paslaugas, iš viso – 4015,43 eurų. Dėl padarytos didelės žalos reputacijai, teigė, kad per visą skandalą savivaldybių vertinimas visuomenės nuomone apklausose išliko panašus arba toks pat, kai kuriais aspektais net kilo, tai interpretuoti, jog jis padarė žalą savo savivaldybės ar bendros savivaldos reputacijai, negalėtų, nes apklausų tyrimų ir žmonių pasitikėjimo to nerodo, rodo priešingą situaciją. Kita vertus, jis savęs nesureikšmina, galvoja, kad įvyko taip, kaip įvyko, laiko nebeatsuksi, norėtų, kad nebeįvyktų taip ateityje, nes reglamentavimas pakeistas ir ateityje nei čekių, nei kažkokių panašių klausimų nebekils, visi gaus išmoką ir visi pirks tai, ką norės (8 t., b. l. 109–117).

Iš 2023 m. rugpjūčio 25 d. – 2023 m. rugpjūčio 28 d. apžiūros protokolo ir jo priedų matyti, jog apžiūrėjus pagal 2023 m. birželio 16 d. reikalavimą Nr. (duomenys neskelbtini), 2023 m. birželio 23 d. (duomenys neskelbtini) savivaldybės administracijos raštu Nr. (duomenys neskelbtini), pateiktas tarybos nario M. S. išmokų, susijusių su tarybos nario veikla ataskaitas bei išlaidas pagrindžiančius dokumentus, už laikotarpį nuo 2019 m. gegužės mėn. iki 2023 m. kovo mėn., kurias sudarė išlaidos ryšių paslaugoms, kuro išlaidos ir transporto išlaidos, juose užfiksuoti šie duomenys:

1. Iš M. S. avanso apyskaitų už 2019 m. 04-05 mėn., matyti, kad už gegužės mėn. M. S. ryšių paslaugoms išleido 117,85 Eur. Išlaidoms už ryšius apmokėti M. S. pateikia dokumentus: mokėjimo nurodymą Nr. (duomenys neskelbtini) – 117,85 Eur. Už kokias ryšių paslaugas apmokama detalizacijos nėra;

2. Iš M. S. pateiktos išmokų avanso apyskaitos už 2019 m. 07-08 mėn., matyti, kad už birželio mėn. M. S. ryšių paslaugoms išleido – 111, 29 Eur. Išlaidoms už ryšius apmokėti M. S. pateikia dokumentus: mokėjimo nurodymą Nr. (duomenys neskelbtini) – 111,29 Eur. Už kokias ryšių paslaugas apmokama detalizacijos nėra;

3. Iš M. S. pateiktos išmokų avanso apyskaitos už 2019 m. III ketvirtį, matyti, kad už minėtą laikotarpį M. S. ryšių paslaugoms išleido – 289,69 Eur. Išlaidoms už ryšius apmokėti M. S. pateikia dokumentus: mokėjimo nurodymą Nr. (duomenys neskelbtini) – 93,27 Eur; mokėjimo nurodymą Nr. (duomenys neskelbtini) –80,83 Eur; mokėjimo nurodymą Nr. (duomenys neskelbtini) – 115,59 Eur. Už kokias ryšių paslaugas apmokama detalizacijos nėra;

4. Iš M. S. pateiktos išmokų avanso apyskaitos už 2019 m. 12 mėn., matyti, kad už minėtą laikotarpį M. S. ryšių paslaugoms išleido – 364,65 Eur. Išlaidoms už ryšius apmokėti M. S. pateikia dokumentus: mokėjimo nurodymą Nr. (duomenys neskelbtini) – 80,74 Eur; mokėjimo nurodymą Nr. (duomenys neskelbtini) – 178,73; mokėjimo nurodymą Nr. (duomenys neskelbtini)– 105,18 Eur. Už kokias ryšių paslaugas apmokama detalizacijos nėra;

5. Iš M. S. pateiktos išmokų avanso apyskaitos už 2020 m. I ketvirtį, matyti, kad už minėtą laikotarpį M. S. ryšių paslaugoms išleido – 161,51 Eur. Išlaidoms už ryšius apmokėti M. S. pateikia dokumentus: mokėjimo nurodymą, Nr. (duomenys neskelbtini) – 90,33 Eur; mokėjimo nurodymą Nr. (duomenys neskelbtini) – 71,18 Eur. Už kokias ryšių paslaugas apmokama detalizacijos nėra;

6. Iš M. S. pateiktos išmokų avanso apyskaitos už 2020 m. II ketvirtį, matyti, kad už minėtą laikotarpį M. S. ryšių paslaugoms išleido – 148,43 Eur. Išlaidoms už ryšius apmokėti M. S. pateikia dokumentus: PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini); PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini). Apžiūrėjus AB „(duomenys neskelbtini)“ išrašytas PVM sąskaitas faktūras, nustatyta, kad M. S. į avanso apyskaitą už 2020 m. II ketvirtį įtraukė išlaidas už mobiliojo ryšio paslaugas keturiems abonentams: Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini);

7. Iš M. S. pateiktos išmokų avanso apyskaitos už 2020 m. IV ketvirtį, matyti, kad už minėtą laikotarpį M. S. ryšių paslaugoms išleido – 165,08 Eur. Išlaidoms už ryšius apmokėti M. S. pateikia dokumentus: PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini); PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini). Apžiūrėjus AB „(duomenys neskelbtini)“ išrašytas PVM sąskaitas faktūras, nustatyta, kad M. S. į avanso apyskaitą už 2020 m. IV ketvirtį įtraukė išlaidas už mobiliojo ryšio paslaugas keturiems abonentams: Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini);

8. Iš M. S. pateiktos išmokų avanso apyskaitos už 2021 m. I ketvirtį, matyti, kad už minėtą laikotarpį M. S. ryšių paslaugoms išleido – 193,24 Eur. Išlaidoms už ryšius apmokėti M. S. pateikia dokumentus: PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini); PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini). Apžiūrėjus AB „(duomenys neskelbtini)“ išrašytas PVM sąskaitas faktūras, nustatyta, kad M. S. į avanso apyskaitą už 2021 m. I ketvirtį įtraukė išlaidas už mobiliojo ryšio paslaugas keturiems abonentams: Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini);

9. Iš M. S. pateiktos išmokų avanso apyskaitos už 2021 m. II ketvirtį, matyti, kad už minėtą laikotarpį M. S. ryšių paslaugoms išleido – 188, 43 Eur. Išlaidoms už ryšius apmokėti M. S. pateikia dokumentus: PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini); PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini). Apžiūrėjus AB „(duomenys neskelbtini)“ išrašytas PVM sąskaitas faktūras, nustatyta, kad M. S. į avanso apyskaitą už 2021 m. II ketvirtį įtraukė išlaidas už mobiliojo ryšio paslaugas keturiems abonentams: Nr. (duomenys neskelbtini),Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini);

10. Iš M. S. pateiktos išmokų avanso apyskaitos už 2021 m. III ketvirtį, matyti, kad už minėtą laikotarpį M. S. ryšių paslaugoms išleido – 361,51 Eur. Išlaidoms už ryšius apmokėti M. S. pateikia dokumentus: PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini); PVM sąskaitą faktūrą Nr. Nr. (duomenys neskelbtini); PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini). Apžiūrėjus AB „(duomenys neskelbtini)“ išrašytas PVM sąskaitas faktūras, nustatyta, kad M. S. į avanso apyskaitą už 2021 m. III ketvirtį įtraukė išlaidas už mobiliojo ryšio paslaugas keturiems abonentams: Nr. (duomenys neskelbtini),Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini);

11. Iš M. S. pateiktos išmokų avanso apyskaitos už 2021 m. IV ketvirtį, matyti, kad už minėtą laikotarpį M. S. ryšių paslaugoms išleido – 307,92. Išlaidoms už ryšius apmokėti M. S. pateikia dokumentus: PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini); PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini); PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini). Apžiūrėjus AB „(duomenys neskelbtini)“ išrašytas PVM sąskaitas faktūras, nustatyta, kad M. S. į avanso apyskaitą už 2021 m. IV ketvirtį įtraukė išlaidas už mobiliojo ryšio paslaugas keturiems abonentams: Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini);

12. Iš M. S. pateiktos išmokų avanso apyskaitos už 2022 m. I ketvirtį, matyti, kad už minėtą laikotarpį M. S. ryšių paslaugoms išleido – 322, 76 Eur. Išlaidoms už ryšius apmokėti M. S. pateikia dokumentus: PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini); PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini); PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini). Apžiūrėjus AB „(duomenys neskelbtini)“ išrašytas PVM sąskaitas faktūras, nustatyta, kad M. S. į avanso apyskaitą už 2022 m. I ketvirtį įtraukė išlaidas už mobiliojo ryšio paslaugas keturiems abonentams: Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini);

13. Iš M. S. pateiktos išmokų avanso apyskaitos už 2022 m. II ketvirtį, matyti, kad už minėtą laikotarpį M. S. ryšių paslaugoms išleido – 315, 71 Eur. Išlaidoms už ryšius apmokėti M. S. pateikia dokumentus: PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini); PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini); PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini). Apžiūrėjus AB „(duomenys neskelbtini)“ išrašytas PVM sąskaitas faktūras, nustatyta, kad M. S. į avanso apyskaitą už 2022 m. II ketvirtį įtraukė išlaidas už mobiliojo ryšio paslaugas keturiems abonentams: Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini);

14. Iš M. S. pateiktos išmokų avanso apyskaitos už 2022 m. III ketvirtį, matyti, kad už minėtą laikotarpį M. S. ryšių paslaugoms išleido – 367, 47 Eur. Išlaidoms už ryšius apmokėti M. S. pateikia dokumentus: PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini); PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini); PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini). Apžiūrėjus AB „(duomenys neskelbtini)“ išrašytas PVM sąskaitas faktūras, nustatyta, kad M. S. į avanso apyskaitą už 2022 m. III ketvirtį įtraukė išlaidas už mobiliojo ryšio paslaugas keturiems abonentams: Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini);

15. Iš M. S. pateiktos išmokų avanso apyskaitos už 2022 m. IV ketvirtį, matyti, kad už minėtą laikotarpį M. S. ryšių paslaugoms išleido 436, 17 Eur. Išlaidoms už ryšių paslaugas apmokėti M. S. pateikia dokumentus: PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini) – suma 219, 42 Eur ir PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini) – suma 216,75 Eur. Apžiūrėjus AB „(duomenys neskelbtini)“ išrašytą sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini), nustatyta, kad pagal pateiktą sąskaitą bendra mokėtina suma – 219, 42 Eur, kurią sudaro: namų paslaugos – 46,60 Eur; apmokamos mobiliojo ryšio paslaugos keturiems abonentams Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini) – 118,02 Eur; namų paslaugos (įranga, apmokėjimas už televizorius) „(duomenys neskelbtini)“ ir „(duomenys neskelbtini)“ – 54,80 Eur. Apžiūrėjus AB „(duomenys neskelbtini)“ išrašytą sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini), nustatyta, kad pagal pateiktą sąskaitą bendra mokėtina suma – 216,75 Eur, kurią sudaro: namų paslaugos – 52,50 Eur; apmokamos mobiliojo ryšio paslaugos keturiems abonentams Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini) –109,45 Eur; namų paslaugos (įranga, apmokėjimas už televizorius) „(duomenys neskelbtini)“ ir „(duomenys neskelbtini)“ – 54,80 Eur;

16. Iš M. S. pateiktos išmokų avanso apyskaitos už 2023 m. I ketvirtį, matyti, kad už minėtą laikotarpį M. S. ryšių paslaugoms išleido 163, 72 Eur. Išlaidoms už ryšių paslaugas apmokėti M. S. pateikia dokumentus: PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini); PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini); PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini). Apžiūrėjus AB „(duomenys neskelbtini)“ išrašytas PVM sąskaitas faktūras, nustatyta, kad M. S. į avanso apyskaitą už 2023 m. I ketvirtį, įtraukė išlaidas už mobiliojo ryšio paslaugas trims abonentams: Nr. (duomenys neskelbtini); Nr. (duomenys neskelbtini); Nr. (duomenys neskelbtini) (2 t., b. l. 44–52).

Iš 2023 m. lapkričio 14 d. apžiūros protokolo ir jo priedų matyti, kad papildomai apžiūrėjus pagal 2023 m. birželio 16 d. reikalavimą Nr. (duomenys neskelbtini), 2023 m birželio 23 d. (duomenys neskelbtini) savivaldybės administracijos raštu Nr. (duomenys neskelbtini), pateiktas tarybos nario M. S. išmokų, susijusių su tarybos nario veikla ataskaitas bei išlaidas pagrindžiančius dokumentus, už laikotarpį nuo 2019 m. balandžio mėn. iki 2023 m. kovo mėn., išskiriant mokestį už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini) ir kitas, su tarybos nario veikla, nesusijusias išlaidas, užfiksuoti šie duomenys:

1. Į išmokų avanso apyskaitos, už 2019 m. balandžio ir gegužės mėnesius, 10 punktą, į bendrą 117,85 Eur sumą už balandžio mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusių su tarybos nario veikla, įtrauktas 58,17 Eur mėnesinis mokestis už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini). Išlaidoms pagrįsti pateiktas 2019 m. gegužės 20 d. mokėjimo nurodymas Nr. (duomenys neskelbtini);

2. Į išmokų avanso apyskaitos, už 2019 m. liepos ir rugpjūčio mėnesius, 2 punktą, į bendrą 111, 29 Eur sumą už gegužės mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtrauktas 62,01 Eur mėnesinis mokestis už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini). Išlaidoms pagrįsti pateiktas 2019 m. birželio 20 d. mokėjimo nurodymas Nr. (duomenys neskelbtini);

3. Į išmokų avanso apyskaitos, už 2019 m. III ketvirtį, 2 punktą, į bendrą 93,27 Eur sumą už birželio mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtrauktas 40,68 Eur mėnesinis mokestis už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini). Išlaidoms pagrįsti pateiktas 2019 m. liepos 20 d. mokėjimo nurodymas Nr. (duomenys neskelbtini);

4. Į išmokų avanso apyskaitos, už 2019 m. III ketvirtį, 3 punktą, į bendrą 80,83 Eur sumą už liepos mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtrauktas 29,36 Eur mėnesinis mokestis už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini). Išlaidoms pagrįsti pateiktas 2019 m. rugpjūčio 20 d. mokėjimo nurodymas Nr. (duomenys neskelbtini);

5. Į išmokų avanso apyskaitos, už 2019 m. III ketvirtį 4 punktą, į bendrą 115,59 Eur sumą už rugpjūčio mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtrauktas 22,68 Eur mėnesinis mokestis už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini). Išlaidoms pagrįsti pateiktas 2019 m. rugsėjo 20 d. mokėjimo nurodymas Nr. (duomenys neskelbtini);

6. Į išmokų avanso apyskaitos už 2019 m. gruodžio mėnesio 1 punktą į bendrą 80,74 Eur sumą už lapkričio mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtrauktas 20,90 Eur mėnesinis mokestis už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini). Išlaidomis pagrįsti pateiktas 2019 m. gruodžio 20 d. mokėjimo nurodymas Nr. (duomenys neskelbtini);

7. Į išmokų avanso apyskaitos už 2019 m. gruodžio mėnesio 2 punktą į bendrą 178,73 Eur sumą už rugsėjo mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtrauktas 20,90 Eur mėnesinis mokestis už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini). Išlaidoms pagrįsti pateiktas 2019 m. spalio 20 d. mokėjimo nurodymas Nr. (duomenys neskelbtini);

8. Į išmokų avanso apyskaitos už 2019 m. gruodžio mėnesio 3 punktą į bendrą 105,18 Eur sumą už spalio mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtrauktas 21,46 Eur mėnesinis mokestis už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini). Išlaidoms pagrįsti pateiktas 2019 m. lapkričio 20 d. mokėjimo nurodymas Nr. (duomenys neskelbtini);

9. Į išmokų avanso apyskaitos už 2020 m. I ketvirtį 2 punktą į bendrą 90,33 Eur sumą už sausio mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtrauktas 21,91 Eur mėnesinis mokestis už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini). Išlaidoms pagrįsti pateiktas 2020 m. vasario 20 d. mokėjimo nurodymas Nr. (duomenys neskelbtini);

10. Į išmokų avanso apyskaitos už 2020 m. I ketvirtį 3 punktą į bendrą 71,18 Eur sumą už vasario mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtrauktas 20,90 Eur mėnesinis mokestis už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini). Išlaidoms pagrįsti pateiktas 2020 m. kovo 20 d. mokėjimo nurodymas Nr. (duomenys neskelbtini);

11. Į išmokų avanso apyskaitos už 2020 m. II ketvirtį 5 punktą į bendrą 68,22 Eur sumą už balandžio mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtrauktas 21,10 Eur mėnesinis mokestis už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini). Išlaidoms pagrįsti pateikta 2020 m. balandžio 30 d. PVM sąskaita faktūra Nr. (duomenys neskelbtini);

12. Į išmokų avanso apyskaitos už 2020 m. II ketvirtį 6 punktą į bendrą 80,21 Eur sumą už gegužės mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtrauktas 28,19 Eur mėnesinis mokestis už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui(duomenys neskelbtini). Išlaidoms pagrįsti pateikta 2020 m. gegužės 31 d. PVM sąskaita faktūra Nr. (duomenys neskelbtini);

13. Į išmokų avanso apyskaitos už 2020 m. IV ketvirtį 1 punktą į bendrą 86,96 Eur už spalio mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtrauktas 23,86 Eur mėnesinis mokestis už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini). Išlaidomis pagrįsti pateikta 2020 m. spalio 31 d. PVM sąskaita faktūra Nr. (duomenys neskelbtini);

14. Į išmokų avanso apyskaitos už 2020 m. IV ketvirtį 2 punktą į bendrą 78,12 Eur už lapkričio mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtrauktas 25,10 Eur mėnesinis mokestis už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini). Išlaidomis pagrįsti pateikė 2020 m. lapkričio 30 d. PVM sąskaita faktūra Nr. (duomenys neskelbtini);

15. Į išmokų avanso apyskaitos už 2021 m. I ketvirtį 16 punktą į bendrą 96,60 Eur sumą už sausio mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtrauktas 21,40 Eur mėnesinis mokestis už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini). Išlaidoms pagrįsti pateikta 2021 m. sausio 31 d. PVM sąskaita faktūra Nr. (duomenys neskelbtini);

16. Į išmokų avanso apyskaitos už 2021 m. I ketvirtį 17 punktą į bendrą 96,64 Eur sumą už vasario mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtrauktas 21,40 Eur mėnesinis mokestis už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini). Išlaidoms pagrįsti pateikta 2021 m. vasario 28 d. PVM sąskaita faktūra Nr. (duomenys neskelbtini);

17. Į išmokų avanso apyskaitos už 2021 m. II ketvirtį 7 punktą į bendrą 91,52 Eur sumą už balandžio mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtrauktas 21,40 Eur mėnesinis mokestis už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini). Išlaidoms pagrįsti pateikta 2021 m. balandžio 30 d. PVM sąskaita faktūra Nr. (duomenys neskelbtini);

18. Į išmokų avanso apyskaitos už 2021 m. II ketvirtį 8 punktą į bendrą 96,91 Eur sumą už gegužės mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtrauktas 31,14 Eur mėnesinis mokestis už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini). Išlaidoms pagrįsti pateikta 2021 m. gegužės 31 d. PVM sąskaita faktūra Nr. (duomenys neskelbtini);

19. Į išmokų avanso apyskaitos už 2021 m. III ketvirtį 3 punktą į bendrą 126,90 Eur sumą už birželio mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtrauktas 36,25 Eur mėnesinis mokestis už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini). Išlaidoms pagrįsti pateikta 2021 m. liepos 20 d. PVM sąskaita faktūra Nr. (duomenys neskelbtini);

20. Į išmokų avanso apyskaitos už 2021 m. III ketvirtį 9 punktą į bendrą 116,05 Eur sumą už liepos mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtrauktas 44,92 Eur mėnesinis mokestis už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini). Išlaidoms pagrįsti pateikta 2021 m. rugpjūčio 20 d. PVM sąskaita faktūra Nr. Nr. (duomenys neskelbtini);

21. Į išmokų avanso apyskaitos už 2021 m. III ketvirtį 10 punktą į bendrą 118,56 Eur sumą už rugpjūčio mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtrauktas 37,85 Eur mėnesinis mokestis už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini). Išlaidoms pagrįsti pateikta 2021 m. rugsėjo 20 d. PVM sąskaita faktūra Nr. (duomenys neskelbtini);

22. Į išmokų avanso apyskaitos už 2021 m. IV ketvirtį 8 punktą į bendrą 98,44 Eur sumą už lapkričio mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtrauktas 33,61 Eur mėnesinis mokestis už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini). Išlaidoms pagrįsti pateikta 2021 m. lapkričio 30 d. PVM sąskaita faktūra Nr. (duomenys neskelbtini);

23. Į išmokų avanso apyskaitos už 2021 m. IV ketvirtį 9 punktą į bendrą 113,24 Eur sumą už spalio mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtrauktas 33,13 Eur mėnesinis mokestis už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini). Išlaidoms pagrįsti pateikta 2021 m. spalio 31 d. PVM sąskaita faktūra Nr. (duomenys neskelbtini);

24. Į išmokų avanso apyskaitos už 2021 m. IV ketvirtį 10 punktą į bendrą 96,24 Eur sumą už rugsėjo mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtrauktas 38,39 Eur mėnesinis mokestis už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini). Išlaidoms pagrįsti pateikta 2021 m. rugsėjo 30 d. PVM sąskaita faktūra Nr. (duomenys neskelbtini);

25. Į išmokų avanso apyskaitos už 2022 m. I ketvirtį 1 punktą į bendrą 104,34 Eur sumą už 2021 m. gruodžio mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtrauktas 41,21 Eur mėnesinis mokestis už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini). Išlaidoms pagrįsti pateikta 2022 m. sausio 20 d. PVM sąskaita faktūra Nr. (duomenys neskelbtini);

26. Į išmokų avanso apyskaitos už 2022 m. I ketvirtį 6 punktą į bendrą 108,82 Eur sumą už sausio mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtrauktas 34,44 Eur mėnesinis mokestis už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini). Išlaidoms pagrįsti pateikta 2022 m. sausio 31 d. PVM sąskaita faktūra Nr. (duomenys neskelbtini);

27. Į išmokų avanso apyskaitos už 2022 m. I ketvirtį 7 punktą į bendrą 109,60 Eur sumą už vasario mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtrauktas 33,83 Eur mėnesinis mokestis už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini). Išlaidoms pagrįsti pateikta 2022 m. kovo 20 d. PVM sąskaita faktūra Nr. (duomenys neskelbtini);

28. Į Išmokų avanso apyskaitos už 2022 m. II ketvirtį 13 punktą į bendrą 95,79 Eur sumą už kovo mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtrauktas 33,23 Eur mėnesinis mokestis už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini). Išlaidomis pagrįsti pateikta 2022 m. kovo 31 d. PVM sąskaita faktūra Nr. (duomenys neskelbtini);

29. Į išmokų avanso apyskaitos už 2022 m. II ketvirtį 14 punktą į bendrą 113,58 Eur sumą už balandžio mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, sąmoningai įtrauktas 35,05 Eur mėnesinis mokestis už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini). Išlaidomis pagrįsti pateikta 2022 m. balandžio 30 d. PVM sąskaita faktūra Nr. (duomenys neskelbtini);

30. Į išmokų avanso apyskaitos už 2022 m. II ketvirtį 15 punktą į bendrą 106,34 Eur sumą už gegužės mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtrauktas 37,73 Eur mėnesinis mokestis už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini). Išlaidoms pagrįsti pateikta 2022 m. gegužės 31 d. PVM sąskaita faktūra Nr. (duomenys neskelbtini);

31. Į išmokų avanso apyskaitos už 2022 m. III ketvirtį 3 punktą į bendrą 98,27 Eur sumą už birželio mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtrauktas 36,78 Eur mėnesinis mokestis už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini). Išlaidoms pagrįsti pateikta 2022 m. birželio 30 d. PVM sąskaita faktūra Nr. (duomenys neskelbtini);

32. Į išmokų avanso apyskaitos už 2022 m. III ketvirtį 4 punktą į bendrą 99,64 Eur sumą už liepos mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtrauktas 33,03 Eur mėnesinis mokestis už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini). Išlaidoms pagrįsti pateikta 2022-07-31 PVM sąskaita faktūra Nr. (duomenys neskelbtini);

33. Į išmokų avanso apyskaitos už 2022 m. III ketvirtį 5 punktą į bendrą 169,56 Eur sumą už rugpjūčio mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtrauktas 98,46 Eur mėnesinis mokestis už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini). Išlaidoms pagrįsti pateikta 2022 m. rugpjūčio 31 d. PVM sąskaita faktūra Nr. (duomenys neskelbtini);

34. Į išmokų avanso apyskaitos už 2022 m. IV ketvirtį 3 punktą į bendrą 216,75 Eur sumą už lapkričio mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtrauktas 62,96 Eur mėnesinis mokestis už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini). Taip pat įtrauktas 36,60 Eur mėnesinis mokestis už „(duomenys neskelbtini)“ internetinės televizijos paslaugas ir bendras 54,80 Eur mėnesinis mokestis už įrangą – televizorių „(duomenys neskelbtini)“ ir „(duomenys neskelbtini)“. Išlaidoms pagrįsti pateikė 2022 m. lapkričio 30 d. PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini);

35. Į išmokų avanso apyskaitos už 2022 m. IV ketvirtį 4 punktą į bendrą 219,42 Eur sumą už spalio mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtrauktas 36,94 Eur mėnesinis mokestis už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini). Taip pat įtrauktas 31,70 Eur mėnesinis mokestis už „(duomenys neskelbtini)“ internetinės televizijos paslaugas ir bendras 54,80 Eur mėnesinis mokestis už įrangą – televizorių „(duomenys neskelbtini)“ ir „(duomenys neskelbtini)“. Išlaidas pagrįsti pateikė 2022 m. spalio 31 d. PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini);

36. Į išmokų avanso apyskaitos už 2023 m. I ketvirtį 1 punktą į bendrą 62,88 sumą už 2022 m. gruodžio mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtrauktas 38,09 Eur mėnesinis mokestis už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini). Išlaidoms pagrįsti pateikta 2023 m. sausio 31 d. PVM sąskaita faktūra Nr. (duomenys neskelbtini);

37. Į išmokų avanso apyskaitos už 2023 m. I ketvirtį 2 punktą į bendrą 48,87 Eur sumą už sausio mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtrauktas 24,08 Eur mėnesinis mokestis už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini). Išlaidoms pagrįsti pateikta 2023 m. vasario 28 d. PVM sąskaita faktūra Nr. (duomenys neskelbtini);

38. Į išmokų avanso apyskaitos už 2023 m. I ketvirtį 3 punktą į bendrą 51,97 Eur sumą už vasario mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtrauktas 27,18 Eur mėnesinis mokestis už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini). Išlaidoms pagrįsti pateikta 2023 m. kovo 31 d. PVM sąskaita faktūra Nr. (duomenys neskelbtini) (2 t., b. l. 53–153).

Iš 2023 m. gruodžio 4 d. apžiūros protokolo ir jo priedų matyti, kad papildomai apžiūrėjus pagal 2023 m. birželio 16 d. reikalavimą Nr. (duomenys neskelbtini), 2023 m. birželio 23 d. (duomenys neskelbtini) savivaldybės administracijos raštu Nr. (duomenys neskelbtini), pateiktas tarybos nario M. S. išmokų, susijusių su tarybos nario veikla ataskaitas bei išlaidas pagrindžiančius dokumentus, už laikotarpį nuo 2019 m. balandžio mėn. iki 2023 m. kovo mėn., išmokų avanso apyskaitas, kuriose M. S. nurodė patirtas išlaidas, susijusias su Tarybos nario veikla ir gautus M. S. AB (duomenys neskelbtini) banko sąskaitos (duomenys neskelbtini) lėšų judėjimo duomenis laikotarpiu nuo 2019 m. balandžio 1 d. iki 2023 m. balandžio 17 d., kurioje rasti duomenys apie Juridinio asmens – (duomenys neskelbtini) savivaldybės administracijos (sąskaitos numeris (duomenys neskelbtini)) atliktus pavedimus, laikotarpyje nuo 2019 m. balandžio 15 d. iki 2023 m. balandžio 6 d., kurių paskirtyje nurodyta „Tarybos nario išmoka“, juos sulyginus nustatyta, kad M. S. nurodytu laikotarpiu deklaravo patirtas išlaidas sumoje 12 671,98 Eur, o (duomenys neskelbtini) savivaldybės administracijos Tarybos nario išmokos nurodytu laikotarpiu sudarė 23 118 Eur. Skirtumas tarp M. S. Tarybos nario veiklos išlaidoms avansu gautų ir pagrįstų išlaidų 10446,02 Eur (2 t., b. l. 154–179).

Iš 2024 m. sausio 9 d. apžiūros protokolo ir jo priedų matyti, jog buvo apžiūrėti ir sulyginti šie duomenys:

- Lietuvos savivaldybių asociacijos 2024 m. sausio 8 d. raštu (reg. Nr. (duomenys neskelbtini)) pateikti dokumentai dėl informacijos ir ją pagrindžiančių dokumentų apie Lietuvos savivaldybių asociacijos išlaidų, susijusių su (duomenys neskelbtini) savivaldybės (duomenys neskelbtini) M. S. (laikotarpiu nuo 2019 m. iki 2023 m.) (duomenys neskelbtini) veikla, kompensavimu;

- 2023 m. birželio 23 d. (duomenys neskelbtini) savivaldybės administracijos raštu Nr. (duomenys neskelbtini), pateiktos tarybos nario M. S. išmokų, susijusių su tarybos nario veikla ataskaitos bei išlaidas pagrindžiantys dokumentai, už laikotarpį nuo 2019 m. balandžio mėn. iki 2023 m. kovo mėn. ir gauti AB SEB banko M. S. sąskaitos (duomenys neskelbtini) lėšų judėjimo duomenys laikotarpiu nuo 2019 m. balandžio 1 d. iki 2023 m. balandžio 17 d.

- 2023 m. gruodžio 22 d. (duomenys neskelbtini) savivaldybės administracijos raštu Nr. (duomenys neskelbtini), pateikti dokumentai dėl išmokėtų lėšų, skirtų Tarybos nario M. S. veiklai už laikotarpį nuo 2019 m. balandžio mėn. iki 2023 m. kovo mėn. pagrįstumo.

Apžiūrint Lietuvos savivaldybių asociacijos 2024 m. sausio 8 d. raštą (reg. Nr. (duomenys neskelbtini)) matyti, kad jame nurodyta, jog 2019 m. birželio 26 d. Lietuvos savivaldybių asociacijos valdyba priėmė nutarimą Nr. (duomenys neskelbtini), kuriuo numatyta (duomenys neskelbtini) savivaldybei kompensuoti dalį transporto, telekomunikacijų ir kitų išlaidų, susijusių su (duomenys neskelbtini) M. S. veikla. Kompensacija buvo mokama pagal (duomenys neskelbtini) savivaldybės administracijos pateiktus finansinius dokumentus, sąskaitą faktūrą ir pažymą. Nuo 2019 m. iki 2023 m. asociacija (duomenys neskelbtini) savivaldybės administracijai kompensavo 14 761,35 Eur, iš jų: 2019 metais – 2 100 Eur, 2020 metais – 2 730,97 Eur, 2021 metais – 2 904,57 Eur, 2022 metais — 3 600,00 Eur, 2023 metais – 3 425,81 Eur. Prie rašto pridėtos Sąskaitos faktūros, 60 lapų, Mokėjimo pavedimai, 58 lapai, Lietuvos savivaldybių asociacijos 2019 m. birželio 26 d. valdybos nutarimas Nr. (duomenys neskelbtini), 1 lapas, kurį pasirašė (duomenys neskelbtini) M. S.. Nutarime nurodyta, jog Lietuvos savivaldybių asociacijos valdyba nutarė: kompensuoti dalį transporto, telekomunikacijų ir kitų išlaidų (duomenys neskelbtini) savivaldybei, susijusių su (duomenys neskelbtini) M. S. veikla bei nustatyti bendrą išlaidų limitą vienam mėnesiui — 300 Eur; reprezentacijai skirti – 2 000 Eur metams. Kompensacija mokama pagal (duomenys neskelbtini) savivaldybės pateiktus finansinius dokumentus (sąskaita faktūra ir pažyma).

Apžiūros metu sutikrinti prie rašto pridėtų sąskaitų faktūrų, pažymų bei mokėjimo pavedimų duomenys, kurie atitinka Asociacijos rašte nurodytus duomenis dėl kompensacijų sumų „(duomenys neskelbtini)“ savivaldybei.

Sulyginus M. S. laikotarpiu nuo 2019 m. balandžio mėnesio iki 2023 m. kovo mėnesio pateiktose Išmokų avanso apyskaitose pateiktus duomenis apie patirtas išlaidas susijusias su Tarybos nario veikla, su „(duomenys neskelbtini)“ savivaldybės administracijos atliktais pavedimais į jo sąskaitą laikotarpyje nuo 2019 m. balandžio 15 d. iki 2023 m. balandžio 6 d., kurių paskirtyje nurodyta „Tarybos nario išmoka“, nustatyta, kad M. S. nurodytu laikotarpiu deklaravo patirtas išlaidas sumoje 12 671,98 Eur, o „(duomenys neskelbtini)“ savivaldybės administracijos Tarybos nario išmokos nurodytu laikotarpiu sudarė 23 118 Eur.

2023 m. gruodžio 22 d. „(duomenys neskelbtini)“ savivaldybės administracijos raštu Nr. „(duomenys neskelbtini)“, pateiktais duomenimis dėl išmokėtų lėšų, skirtų Tarybos nario M. S. veiklai už laikotarpį nuo 2019 m. balandžio mėn. iki 2023 m. kovo mėn., jam pervesta bendra 23 665,50 Eur suma, iš kurios M. S. kaip išlaidas, susijusias su Tarybos nario veikla, pagrindė 12 671,98 Eur sumai. Skirtumas tarp M. S. Tarybos nario veiklos išlaidoms avansu gautų ir pagrįstų išlaidų – 10 993,52 Eur (pagal „(duomenys neskelbtini)“ savivaldybės administracijos pateiktus 2019–2023 metų apskaitos registrų duomenis apie apskaitytas tarybos narių išmokas);

Lietuvos savivaldybių asociacijos 2024 m. sausio 8 d. rašte (reg. Nr. „(duomenys neskelbtini)“) nurodyta, kad nuo 2019 m. iki 2023 m. Asociacija „(duomenys neskelbtini)“ savivaldybės administracijai kompensavo 14 761,35 Eur (3 t., b. l. 117–122).

Iš AB „„(duomenys neskelbtini)““ 2023 m. rugsėjo 27 d. rašto Nr. „(duomenys neskelbtini)“ matyti, kad laikotarpiu nuo 2019 m. balandžio 1 d. iki 2020 m. gegužės 1 d. M. S. savo vardu turėjo registruotus keturis mobiliojo ryšio abonentus: 1) „(duomenys neskelbtini)“, 2) „(duomenys neskelbtini)“, 3) „(duomenys neskelbtini)“, 4) „(duomenys neskelbtini)“. Per minėtą laikotarpį šiems abonentams buvo suteiktos mobiliojo ryšio paslaugos už 1 256,22 Eur su PVM. Taip pat M. S. minėtu laikotarpiu adresu „(duomenys neskelbtini)“ buvo teikiamos „(duomenys neskelbtini)“ namų paslaugos: „„(duomenys neskelbtini)““ ir šviesolaidinis internetas. Suteiktų paslaugų vertė per tą patį laikotarpį 484,78 Eur su PVM (3 t., b. l. 141–147).

Iš AB „„(duomenys neskelbtini)““ 2023 m. lapkričio 7 d. rašto Nr. „(duomenys neskelbtini)“ matyti, jog AB „„(duomenys neskelbtini)““ pateikė informaciją apie M. S. pateiktas kiekvieną mėnesį sąskaitas už mobiliojo ryšio abonentą Nr. (duomenys neskelbtini) bei už „(duomenys neskelbtini)“ televiziją, laikotarpiu nuo 2019 m. balandžio 1 d. iki 2023 m. kovo 1 d. (atskirai nurodant minėtu laikotarpiu apskaičiuotą kasmėnesinį mokestį su PVM) (3 t., b. l. 150–151).

Iš AB „(duomenys neskelbtini)“ 2023 m. spalio 25 d. rašto Nr. (duomenys neskelbtini) matyti, kad M. S. vardu registruotu abonento numeriu Nr. (duomenys neskelbtini), 2019 m. kovo 17 d. su A. S., buvo sudaryta sertifikavimo paslaugų (mobilaus parašo) teikimo sutartis Nr. (duomenys neskelbtini). Sertifikavimo galiojimo terminas nuo 2019 m. kovo 17 d. iki 2024 m. kovo 15 d. (3 t., b. l. 129–131).

Administracinių nusižengimų registro archyvo duomenimis nustatyta, jog 2014 m spalio 3 d. A. S. (buvusi – P.) buvo surašytas administracinio nusižengimo protokolas: (duomenys neskelbtini) ((duomenys neskelbtini)), kuriame nurodytas jos telefono numeris (duomenys neskelbtini) (3 t., b. l. 125–126).

Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos Kauno valdybos pateiktoje informacijoje apie telefono ryšio numerio (duomenys neskelbtini) priklausomybę nurodyta:

- Ryšio tiekėjas UAB „(duomenys neskelbtini)“, savininkas A. P., aktyvavimo data: 2012 m. lapkričio 8 d., atjungimo data: 2015 m. gegužės 11 d.;

- Ryšio tiekėjas „(duomenys neskelbtini)“, savininkas M. S., aktyvavimo data: 2015 m. gegužės 12 d., atjungimo data: 2023 m. birželio 5 d.;

- Ryšio tiekėjas „(duomenys neskelbtini)“, savininkas A. S., aktyvavimo data: 2023 m. birželio 5 d. (3 t., b. l. 124).

Iš Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos 2023 m. spalio 27 d. rašto Nr. (duomenys neskelbtini), matyti, kad A. S. asmeninės „Sodros“ paskyros gyventojui nustatymų skiltyje nuo 2015 m. gegužės 11 d. iki 2023 m. gegužės 24 d. nurodžiusi šį savo kontaktinį mobilaus ryšio telefono numerį (duomenys neskelbtini) (3 t., b. l. 134).

Iš Kauno apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2023 m. spalio 27 d. rašto Nr. (duomenys neskelbtini), matyti, kad Valstybinės mokesčių inspekcijos informacinių sistemų duomenimis A. S. kontaktiniai duomenys (telefono numeriai) buvo/yra:

- Nr. (duomenys neskelbtini) (galiojo nuo 2016 m. balandžio 27 d. iki 2023 m. gegužės 25 d.),

- Nr. (duomenys neskelbtini) (galioja nuo 2023 m. gegužės 25 d.) (3 t., b. l. 137–138).

Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Kauno skyrius 2024 m. sausio 22 d. rašte Nr. (duomenys neskelbtini), nurodoma, kad A. S. MIGRIS bylos paskyroje 2022 m. vasario 24 d. buvo nurodytas šis telefono numeris – (duomenys neskelbtini). Taip pat 2017 m. birželio 15 d. buvo pateiktas prašymas išduoti/pakeisti ATK (asmens tapatybės kortelę), pateikimo metu buvo nurodytas tas pats telefono numeris – (duomenys neskelbtini) (8 t., b. l. 55–58).

Valstybinės įmonės „Regitra“ 2024 m. sausio 22 d. rašte Nr. (duomenys neskelbtini), nurodoma, kad Vairuotojų pažymėjimų išdavimo informacinės sistemos duomenimis A. S. 2013 m. lapkričio 19 d. 09:25:11, teikiant prašymą išduoti vairuotojo pažymėjimą, nurodė kontaktinį telefono numerį: (duomenys neskelbtini). Vairuotojų egzaminavimo informacinės sistemos duomenimis A. S. 2015 m. lapkričio 21 d. 08:50:13, teikiant prašymą laikyti B kategorijos praktikos egzaminą, nurodė kontaktinį telefono numerį: (duomenys neskelbtini) (8 t., b. l. 61–62).

Iš Valstybinės įmonės Registrų centro 2024 m. sausio 23 d. rašto (duomenys neskelbtini), matyti, jog buvo pateikta informacija apie A. S. prisijungimus prie Valstybės įmonės Registrų centro savitarnos sistemos laikotarpiu nuo 2019 m. balandžio 1 d. iki 2023 m. gegužės 1 d. Asmens Registrų centrui teiktuose užsakymuose nurodyti tokie kontaktiniai duomenys: ei. p. (duomenys neskelbtini), tel. Nr. (duomenys neskelbtini) (8 t., b. l. 65–87).

Iš Lietuvos Respublikos juridinių asmenų registro išplėstinio išrašo su istorija, matyti, kad prie juridinių asmenų registre įregistruotos mažosios bendrijos „(duomenys neskelbtini)“ (kodas: (duomenys neskelbtini), įregistravimo data: 2019 m. birželio 3 d.) kontaktinė informacijos nurodyti šie juridinio asmens kontaktiniai duomenys: mobilaus ryšio telefonas (duomenys neskelbtini), elektroninio pašto adresas (duomenys neskelbtini) (8 t., b. l. 90–91).

Informacinės visuomenės plėtros komiteto 2024 m. sausio 19 d. rašte Nr. (duomenys neskelbtini) nurodoma, kad A. S., gyv. (duomenys neskelbtini), registruodamasi Administracinių ir viešųjų elektroninių paslaugų portalo „Elektroniniai valdžios vartai“ savitarnos paskyroje savo kontaktiniuose duomenyse nurodė mobilaus ryšio telefono numerį (duomenys neskelbtini). Šių duomenų atnaujinimo datos yra: 2020 m. gruodžio 26 d., 2021 m. gegužės 17 d., 2021 m. birželio 13 d., 2021 m. birželio 19 d., 2021 m. gruodžio 14 d. Taip pat rašte pateikta informacija apie tai, jog A. S. laikotarpiu nuo 2020 m. gruodžio 26 d. iki 2023 m. balandžio 30 d. 47 (keturiasdešimt septynis kartus) jungėsi per Administracinių ir viešųjų elektroninių paslaugų portalą „Elektroniniai valdžios vartai“ prie atitinkamų elektroninių paskyrų bei paslaugų portalų naudodama tapatybės patvirtinimo įrankį/būdą – prisijungimus per banką „(duomenys neskelbtini)“ AS ir vieną kartą – 2023 m. gruodžio 27 d. naudodama elektroninį parašą (8 t., b. l. 95–103).

III. Nusikalstamų veikų kvalifikavimo motyvai ir išvados

Nagrinėjamoje byloje kaltinamasis M. S. yra kaltinamas dėl nusikaltimų numatytų BK 300 straipsnio 1 dalyje, 183 straipsnio 1 dalyje (2023 m. balandžio 27 d. įstatymo Nr. XIV-1925 redakcija) ir 228 straipsnio 2 dalyje įvykdymo, tai yra dėl tikrų dokumentų – 16 vnt. „Tarybos nario M. S. išmokų avanso apyskaitų“ suklastojimo ir jų panaudojimo, jam patikėto svetimo – (duomenys neskelbtini) savivaldybės administracijai priklausančio turto – pinigų 1 487, 62 Eur sumoje pasisavinimo ir piktnaudžiavimo tarnybine padėtimi, siekiant turtinės naudos ir dėl to padarant didelę neturtinę žalą juridiniam asmeniui – (duomenys neskelbtini) savivaldybės administracijai bei valstybei, taip pat turtinę žalą 1 487, 62 Eur sumoje tam pačiam juridiniam asmeniui – (duomenys neskelbtini) savivaldybės administracijai.

Pagal BK 300 straipsnio 1 dalį atsako tas, kas pagamino netikrą dokumentą, suklastojo tikrą dokumentą arba žinomai netikrą ar žinomai suklastotą tikrą dokumentą laikė, gabeno, siuntė, panaudojo ar realizavo.

BK 183 straipsnio 1 dalyje (2023 m. balandžio 27 d. įstatymo Nr. XIV-1925 redakcija) numatyta atsakomybė tam, kas pasisavino jam patikėtą ar jo žinioje buvusį svetimą turtą ar turtinę teisę.

Pagal BK 228 straipsnio 1 dalį atsako valstybės tarnautojas ar jam prilygintas asmuo, piktnaudžiavęs tarnybine padėtimi arba viršijęs įgaliojimus, jeigu dėl to didelės žalos patyrė valstybė, Europos Sąjunga, tarptautinė viešoji organizacija, juridinis ar fizinis asmuo. Piktnaudžiavimas, sukėlęs BK 228 straipsnio 1 dalyje nustatytus padarinius, kvalifikuojamas pagal BK 228 straipsnio 2 dalį, jeigu veika padaryta siekiant turtinės ar kitokios asmeninės naudos, nesant kyšininkavimo požymių.

M. S. apklausiamas teisme kaltės dėl jam inkriminuotų nusikalstamų veikų nepripažino, jis kėlė versiją, jog eidamas (duomenys neskelbtini) savivaldybės tarybos nario pareigas finansinius dokumentus (sąskaitas, čekius) su jo kaip tarybos nario veikla susijusioms išlaidoms kompensuoti jis teikė pagal konkretaus laikotarpio reglamentą, „(duomenys neskelbtini)“ mobiliojo ryšio abonementiniu numeriu (duomenys neskelbtini) naudojosi visos kadencijos metu nepertraukiamai jis asmeniškai, šis abonentinis telefono numeris jam priklauso nuo 2015 metų gegužės 12 d., sutuoktinei A. S. juo tik leido pasinaudoti išskirtiniais atvejais, grįžęs iš darbo, jai būnant vaiko priežiūros atostogose, o išlaidas už televizorių įsigijimą išsimokėtinai ir už „(duomenys neskelbtini)“ internetinės televizijos paslaugas teikdamas avansinę apyskaitą įtraukė per klaidą ir neapsižiūrėjimą, nesiekė pasisavinti (duomenys neskelbtini) savivaldybei priklausančių lėšų ar piktnaudžiauti tarnybine padėtimi, didelės žalos nepadarė (8 t., b. l. 109–117). Tokios pačios gynybinės pozicijos jis laikėsi ir ikiteisminio tyrimo metu (7 t., b. l. 74–81, 85–86, 120–121, 126–130, 151–152).

Kaltinamojo M. S. parodymus teismas vertina kaip šioje byloje jo pasirinktą gynybinę poziciją ir spręsdamas kaltės klausimą jais nesivadovauja, kadangi jo parodymus paneigia ir jo kaltę patvirtina kiti žemiau aptariami ikiteisminio tyrimo ir teisiamojo posėdžio metu surinkti bei teisiamajame posėdyje tiesiogiai ištirti objektyvūs ir vieni kitiems neprieštaraujantys duomenys, kurie pripažintini byloje įrodymais.

Šioje byloje nustatyta, kad kaltinamasis M. S. laikotarpiu nuo 2019 m. balandžio 11 d. iki 2023 m. balandžio 17 d. buvo išrinktas (duomenys neskelbtini) savivaldybės tarybos nariu – šios savivaldybės (duomenys neskelbtini) ir ėjo minėtas pareigas.

Nusikaltimo, numatyto BK 228 straipsnyje, vykdytojas yra specialaus subjekto požymius turintis asmuo – valstybės tarnautojas arba jam prilygintas asmuo.

BK 230 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad šiame skyriuje nurodyti valstybės tarnautojai yra valstybės politikai, valstybės pareigūnai, teisėjai, valstybės tarnautojai pagal Valstybės tarnybos įstatymą ir kiti asmenys, kurie, dirbdami ar kitais įstatyme numatytais pagrindais eidami pareigas valstybės ar savivaldybių institucijose ar įstaigose, atlieka valdžios atstovo funkcijas arba turi administracinius įgaliojimus, taip pat oficialūs kandidatai į šias pareigas.

Pagal Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo 3 straipsnio 10 dalį, valstybės politikas yra asmuo, įstatymų nustatyta tvarka išrinktas į Lietuvos Respublikos Prezidento, Seimo Pirmininko, Seimo nario, savivaldybės tarybos nario, savivaldybės (duomenys neskelbtini) pareigas ar paskirtas į Ministro Pirmininko ar ministro pareigas.

Taigi, savivaldybės tarybos narys, šiuo nagrinėjamu atveju – kaltinamasis M. S., yra priskiriamas valstybės tarnautojui, kaip tai numatyta BK 228 straipsnyje.

Piktnaudžiavimo, numatyto BK 228 straipsnyje, objektyvieji požymiai pasireiškia: 1) pavojinga veika – piktnaudžiavimu tarnybine padėtimi arba įgaliojimų viršijimu; 2) pavojingais padariniais – didelės žalos valstybei, tarptautinei viešajai organizacijai, juridiniam ar fiziniam asmeniui kilimu; 3) priežastinio ryšio tarp padarytos veikos ir kilusių padarinių buvimu.

Teismų praktikoje piktnaudžiavimas tarnybine padėtimi suprantamas kaip tyčinis įstatymais ir kitais teisės aktais suteiktų teisių, pareigų ir įgaliojimų panaudojimas arba nepanaudojimas priešingai tarnybos interesams, jos veiklos principams, esmei bei turiniui (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartys baudžiamosiose bylose Nr. 2K-69-648/2021, 2K-68-788/2021, 2K-186-689/2020, 2K-189-1073/2019, 2K-22-628/2019, 2K-7-84-489/2018, 2K-7-64-139/2016, 2K-249-895/2015, 2K-297/2014). Piktnaudžiavimas tarnybine padėtimi padaromas aktyviais veiksmais (pavyzdžiui, turtines vertybes naudojant ne pagal paskirtį, sudarant neteisėtus, nepagrįstus sandorius, panaudojant pavaldinių darbą savo interesais, neteisėtai suteikiant sau ar kitiems asmenims lengvatų ar privilegijų) arba neveikimu, t. y. neatlikimu veiksmų, kurie, tinkamai vykdant įgaliojimus, buvo būtini (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartys baudžiamosiose bylose Nr. 2K-226-976/2020, 2K-23-1073/2020, 2K-161-693/2019, 2K-319-693/2016, 2K-7-64-139/2016).

Bylos duomenimis nustatyta, kad kaltinamasis M. S., kaip (duomenys neskelbtini) savivaldybės tarybos narys, turėjo teisę su jo kaip tarybos nario veikla susijusioms išlaidoms (kanceliarijos, pašto, telefono, interneto ryšio, transporto biuro patalpų nuomos) apmokėti avansu kas mėnesį atsiskaitytinai gauti šio dydžio išmokas:

- nuo 2019 m. balandžio 11 d. iki 2019 m. spalio 1 d. – iki 4 bazinio mėnesinio atlyginimo (BMA) dydžio ((duomenys neskelbtini) savivaldybės tarybos veiklos reglamento, patvirtinto (duomenys neskelbtini) savivaldybės tarybos 2015 m. birželio 25 d. sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini), 10 punktas);

- nuo 2019 m. spalio 1 d. iki 2023 m. balandžio 17 d. – iki 0,75 minimalaus mėnesinio atlyginimo (MMA) dydžio išmoką ((duomenys neskelbtini) savivaldybės tarybos veiklos reglamento, patvirtinto (duomenys neskelbtini) savivaldybės tarybos 2019 m. rugsėjo 19 d. sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini), 2.14 punktas, (duomenys neskelbtini) savivaldybės tarybos veiklos reglamento, patvirtinto (duomenys neskelbtini) savivaldybės tarybos 2021 m. balandžio 29 d. sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini), 2.14 punktas).

Pagal minėtų (duomenys neskelbtini) savivaldybės tarybos reglamentų nuostatas tarybos narys už išmokų panaudojimą privalėjo ne rečiau kaip vieną kartą per tris mėnesius atsiskaityti savivaldybės administracijos centralizuotai buhalterijai už kiekvieną praėjusį mėnesį pateikiant išmokų avanso apyskaitą, kartu su išlaidas patvirtinančiais dokumentais, atitinkančiais Buhalterinės apskaitos įstatymo nustatytus reikalavimus, taikomus apskaitos dokumentams, iki einamojo mėnesio 3 dienos. ((duomenys neskelbtini) savivaldybės tarybos veiklos reglamento, patvirtinto (duomenys neskelbtini) savivaldybės tarybos 2015 m. birželio 25 d. sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini), 10.1 punktas, (duomenys neskelbtini) savivaldybės tarybos veiklos reglamento, patvirtinto (duomenys neskelbtini) savivaldybės tarybos 2019 m. rugsėjo 19 d. sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini), 2.14.1 punktas, (duomenys neskelbtini) savivaldybės tarybos veiklos reglamento, patvirtinto (duomenys neskelbtini) savivaldybės tarybos 2021 m. balandžio 29 d. sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini), 2.14.1. punktas).

Byloje nėra ginčo dėl to, kad M. S. pagal aptariamų teisės aktų nuostatas inkriminuojamu laikotarpiu į asmeninę sąskaitą iš (duomenys neskelbtini) savivaldybės administracijos kiekvieną mėnesį (ne vėliu kaip iki 15 dienos) gaudavo su jo, kaip tarybos nario, veikla susijusioms išlaidoms apmokėti avansu išmokas (2 t., b. l. 154–179, 3 t., b. l. 117–122). Tokiu atveju, pagal teisės aktus jam kilo pareiga gautas avansu lėšas skiriamas kanceliarijos, pašto, telefono, interneto ryšio ir transporto biuro patalpų nuomai naudoti tik tarybos nario veiklai ir ne rečiau kaip vieną kartą per tris mėnesius už jas atsiskaityti savivaldybės administracijai už kiekvieną praėjusį mėnesį pateikiant išmokų avanso apyskaitą, kartu su išlaidas patvirtinančiais dokumentais.

Kaip matyti, iš 2023 m. rugpjūčio 25 d. – 28 d. ir 2023 m. lapkričio 14 d. apžiūros protokolų, kuriais buvo apžiūrėti (duomenys neskelbtini) savivaldybės administracijos pateiktos tarybos nario M. S. išmokų, susijusių su tarybos nario veikla avanso apyskaitos (iš viso 16 vienetų) bei išlaidas pagrindžiantys dokumentai, už laikotarpį nuo 2019 m. balandžio mėn. iki 2023 m. kovo mėn., išskiriant mokestį už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini) ir kitas, su tarybos nario veikla, nesusijusias išlaidas, ir iš AB „(duomenys neskelbtini)“ pateiktų duomenų apie M. S. kiekvieną mėnesį pateiktas sąskaitas už mobiliojo ryšio abonentą Nr. (duomenys neskelbtini) bei už „(duomenys neskelbtini)“ televiziją, laikotarpiu nuo 2019 m. balandžio 1 d. iki 2023 m. kovo 1 d. (atskirai nurodant minėtu laikotarpiu apskaičiuotą kasmėnesinį mokestį su PVM), nustatyta, jog M. S.:

1. į Tarybos nario išmokų avanso apyskaitos, už 2019 m. balandžio ir gegužės mėnesius, 10 punktą, į bendrą 117,85 Eur sumą už balandžio mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusių su tarybos nario veikla, įtraukė 58,17 Eur mėnesinį mokestį už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini), išlaidoms pagrįsti pateikė 2019 m. gegužės 20 d. mokėjimo nurodymą Nr. (duomenys neskelbtini) (2 t., b. l. 58–60, 3 t., b. l. 150–151);

2. į Tarybos nario išmokų avanso apyskaitos, už 2019 m. liepos ir rugpjūčio mėnesius, 2 punktą, į bendrą 111, 29 Eur sumą už gegužės mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtraukė 62,01 Eur mėnesinį mokestį už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini), išlaidoms pagrįsti pateikė 2019 m. birželio 20 d. mokėjimo nurodymą Nr. (duomenys neskelbtini) (2 t., b. l. 61–63, 3 t., b. l. 150–151);

3. į Tarybos nario išmokų avanso apyskaitos, už 2019 m. III ketvirtį, 2 punktą, į bendrą 93,27 Eur sumą už birželio mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtraukė 40,68 Eur mėnesinį mokestį už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini), išlaidoms pagrįsti pateikė 2019 m. liepos 20 d. mokėjimo nurodymą Nr. (duomenys neskelbtini) (2 t., b. l. 64, 68,70, 3 t., b. l. 150–151);

4. į Tarybos nario išmokų avanso apyskaitos, už 2019 m. III ketvirtį, 3 punktą, į bendrą 80,83 Eur sumą už liepos mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtraukė 29,36 Eur mėnesinį mokestį už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini), išlaidoms pagrįsti pateikė 2019 m. birželio 20 d. mokėjimo nurodymą Nr. (duomenys neskelbtini) (2 t., b. l. 64, 66, 69, 3 t., b. l. 150–151);

5. į Tarybos nario išmokų avanso apyskaitos, už 2019 m. III ketvirtį 4 punktą, į bendrą 115,59 Eur sumą už rugpjūčio mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtraukė 22,68 Eur mėnesinį mokestį už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini), išlaidoms pagrįsti pateikė 2019 m. rugsėjo 20 d. mokėjimo nurodymą Nr. (duomenys neskelbtini) (2 t., b. l. 64, 65, 67, 3 t., b. l. 150–151);

6. į Tarybos nario išmokų avanso apyskaitos, už 2019 m. gruodžio mėnesio 1 punktą į bendrą 80,74 Eur sumą už lapkričio mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtraukė 20,90 Eur mėnesinį mokestį už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini), išlaidomis pagrįsti pateikė 2019 m. gruodžio 20 d. mokėjimo nurodymą Nr. (duomenys neskelbtini) (2 t., b. l. 71, 76, 77, 3 t., b. l. 150–151);

7. į Tarybos nario išmokų avanso apyskaitos už 2019 m. gruodžio mėnesio 2 punktą į bendrą 178,73 Eur sumą už rugsėjo mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtraukė 20,90 Eur mėnesinį mokestį už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini), išlaidoms pagrįsti pateikė 2019 m. spalio 20 d. mokėjimo nurodymą Nr. (duomenys neskelbtini) (2 t., b. l. 71, 74, 75, 3 t., b. l. 150–151);

8. į Tarybos nario išmokų avanso apyskaitos už 2019 m. gruodžio mėnesio 3 punktą į bendrą 105,18 Eur sumą už spalio mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtraukė 21,46 Eur mėnesinį mokestį už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini), išlaidoms pagrįsti pateikė 2019 m. lapkričio 20 d. mokėjimo nurodymą Nr. (duomenys neskelbtini) (2 t., b. l. 71, 72, 73, 3 t., b. l. 150–151);

9. į Tarybos nario išmokų avanso apyskaitos už 2020 m. I ketvirtį 2 punktą į bendrą 90,33 Eur sumą už sausio mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtraukė 21,91 Eur mėnesinį mokestį už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini), išlaidoms pagrįsti pateikė 2020 m. vasario 20 d. mokėjimo nurodymą Nr. (duomenys neskelbtini) (2 t., b. l. 78, 79, 80, 3 t., b. l. 150–151);

10. į Tarybos nario išmokų avanso apyskaitos už 2020 m. I ketvirtį 3 punktą į bendrą 71,18 Eur sumą už vasario mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtraukė 20,90 Eur mėnesinį mokestį už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini), išlaidoms pagrįsti pateikė 2020 m. kovo 20 d. mokėjimo nurodymą Nr. (duomenys neskelbtini) (2 t., b. l. 78, 81, 82, 3 t., b. l. 150–151);

11. į Tarybos nario išmokų avanso apyskaitos už 2020 m. II ketvirtį 5 punktą į bendrą 68,22 Eur sumą už balandžio mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtraukė 21,10 Eur mėnesinį mokestį už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini), išlaidoms pagrįsti pateikė 2020 m. balandžio 30 d. PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini) (2 t., b. l. 83, 86, 87, 3 t., b. l. 150–151);

12. į Tarybos nario išmokų avanso apyskaitos už 2020 m. II ketvirtį 6 punktą į bendrą 80,21 Eur sumą už gegužės mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtraukė 28,19 Eur mėnesinį mokestį už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui(duomenys neskelbtini), išlaidoms pagrįsti pateikė 2020 m. gegužės 31 d. PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini) (2 t., b. l. 83, 84, 85, 3 t., b. l. 150–151);

13. į Tarybos nario išmokų avanso apyskaitos už 2020 m. IV ketvirtį 1 punktą į bendrą 86,96 Eur už spalio mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtraukė 23,86 Eur mėnesinį mokestį už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini), išlaidoms pagrįsti pateikė 2020 m. spalio 31 d. PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini) (2 t., b. l. 89, 90, 91, 3 t., b. l. 150–151);

14. į Tarybos nario išmokų avanso apyskaitos už 2020 m. IV ketvirtį 2 punktą į bendrą 78,12 Eur už lapkričio mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtraukė 25,10 Eur mėnesinį mokestį už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini), išlaidomis pagrįsti pateikė 2020 m. lapkričio 30 d. PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini) (2 t., b. l. 89, 92, 93, 3 t., b. l. 150–151);

15. į Tarybos nario išmokų avanso apyskaitos už 2021 m. I ketvirtį 16 punktą į bendrą 96,60 Eur sumą už sausio mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtraukė 21,40 Eur mėnesinį mokestį už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini), išlaidoms pagrįsti pateikė 2021 m. sausio 31 d. PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini) (2 t., b. l. 94, 95, 96, 3 t., b. l. 150–151);

16. į Tarybos nario išmokų avanso apyskaitos už 2021 m. I ketvirtį 17 punktą į bendrą 96,64 Eur sumą už vasario mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtraukė 21,40 Eur mėnesinį mokestį už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini), išlaidoms pagrįsti pateikė 2021 m. vasario 28 d. PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini) (2 t., b. l. 94, 97, 98, 3 t., b. l. 150–151);

17. į Tarybos nario išmokų avanso apyskaitos už 2021 m. II ketvirtį 7 punktą į bendrą 91,52 Eur sumą už balandžio mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtraukė 21,40 Eur mėnesinį mokestį už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini), išlaidoms pagrįsti pateikė 2021 m. balandžio 30 d. PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini) (2 t., b. l. 99, 102, 103, 3 t., b. l. 150–151);

18. į Tarybos nario išmokų avanso apyskaitos už 2021 m. II ketvirtį 8 punktą į bendrą 96,91 Eur sumą už gegužės mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtraukė 31,14 Eur mėnesinį mokestį už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini), išlaidoms pagrįsti pateikė 2021 m. gegužės 31 d. PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini) (2 t., b. l. 99, 100, 101, 3 t., b. l. 150–151);

19. į Tarybos nario išmokų avanso apyskaitos už 2021 m. III ketvirtį 3 punktą į bendrą 126,90 Eur sumą už birželio mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtraukė 36,25 Eur mėnesinį mokestį už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini), išlaidoms pagrįsti pateikė 2021 m. liepos 20 d. PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini) (2 t., b. l. 104, 105, 106, 3 t., b. l. 150–151);

20. į Tarybos nario išmokų avanso apyskaitos už 2021 m. III ketvirtį 9 punktą į bendrą 116,05 Eur sumą už liepos mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtraukė 44,92 Eur mėnesinį mokestį už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini), išlaidoms pagrįsti pateikė 2021 m. rugpjūčio 20 d. PVM sąskaitą faktūrą Nr. Nr. (duomenys neskelbtini) (2 t., b. l. 104, 109, 110, 3 t., b. l. 150–151);

21. į Tarybos nario išmokų avanso apyskaitos už 2021 m. III ketvirtį 10 punktą į bendrą 118,56 Eur sumą už rugpjūčio mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtraukė 37,85 Eur mėnesinį mokestį už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini), išlaidoms pagrįsti pateikė 2021 m. rugsėjo 20 d. PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini) (2 t., b. l. 104, 107, 108, 3 t., b. l. 150–151);

22. į Tarybos nario išmokų avanso apyskaitos už 2021 m. IV ketvirtį 8 punktą į bendrą 98,44 Eur sumą už lapkričio mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtraukė 33,61 Eur mėnesinį mokestį už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini), išlaidoms pagrįsti pateikė 2021 m. lapkričio 30 d. PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini) (2 t., b. l. 111, 112, 113, 3 t., b. l. 150–151);

23. į Tarybos nario išmokų avanso apyskaitos už 2021 m. IV ketvirtį 9 punktą į bendrą 113,24 Eur sumą už spalio mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtraukė 33,13 Eur mėnesinį mokestį už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini), išlaidoms pagrįsti pateikė 2021 m. spalio 31 d. PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini) (2 t., b. l. 111, 114, 115, 3 t., b. l. 150–151);

24. į Tarybos nario išmokų avanso apyskaitos už 2021 m. IV ketvirtį 10 punktą į bendrą 96,24 Eur sumą už rugsėjo mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtraukė 38,39 Eur mėnesinį mokestį už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini), išlaidoms pagrįsti pateikė 2021 m. rugsėjo 30 d. PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini) (2 t., b. l. 111, 116, 117, 3 t., b. l. 150–151);

25. į Tarybos nario išmokų avanso apyskaitos už 2022 m. I ketvirtį 1 punktą į bendrą 104,34 Eur sumą už 2021 m. gruodžio mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtraukė 41,21 Eur mėnesinį mokestį už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini), išlaidoms pagrįsti pateikė 2022 m. sausio 20 d. PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini) (2 t., b. l. 118, 123, 124, 3 t., b. l. 150–151);

26. į Tarybos nario išmokų avanso apyskaitos už 2022 m. I ketvirtį 6 punktą į bendrą 108,82 Eur sumą už sausio mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtraukė 34,44 Eur mėnesinį mokestį už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini), išlaidoms pagrįsti pateikė 2022 m. sausio 31 d. PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini) (2 t., b. l. 118, 121, 122, 3 t., b. l. 150–151);

27. į Tarybos nario išmokų avanso apyskaitos už 2022 m. I ketvirtį 7 punktą į bendrą 109,60 Eur sumą už vasario mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtraukė 33,83 Eur mėnesinį mokestį už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini), išlaidoms pagrįsti pateikė 2022 m. kovo 20 d. PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini) (2 t., b. l. 118, 119, 120, 3 t., b. l. 150–151);

28. į Tarybos nario išmokų avanso apyskaitos už 2022 m. II ketvirtį 13 punktą į bendrą 95,79 Eur sumą už kovo mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtraukė 33,23 Eur mėnesinį mokestį už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini), išlaidomis pagrįsti pateikė 2022 m. kovo 31 d. PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini) (2 t., b. l. 125, 126, 127, 3 t., b. l. 150–151);

29. į Tarybos nario išmokų avanso apyskaitos už 2022 m. II ketvirtį 14 punktą į bendrą 113,58 Eur sumą už balandžio mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, sąmoningai įtraukė 35,05 Eur mėnesinį mokestį už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini), išlaidomis pagrįsti pateikė 2022 m. balandžio 30 d. PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini) (2 t., b. l. 125, 126, 128, 3 t., b. l. 150–151);

30. į Tarybos nario išmokų avanso apyskaitos už 2022 m. II ketvirtį 15 punktą į bendrą 106,34 Eur sumą už gegužės mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtraukė 37,73 Eur mėnesinį mokestį už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini), išlaidoms pagrįsti pateikė 2022 m. gegužės 31 PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini) (2 t., b. l. 125, 126, 129, 3 t., b. l. 150–151);

31. į Tarybos nario išmokų avanso apyskaitos už 2022 m. III ketvirtį 3 punktą į bendrą 98,27 Eur sumą už birželio mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtraukė 36,78 Eur mėnesinį mokestį už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini), išlaidoms pagrįsti pateikė 2022 m. birželio 30 d. PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini) (2 t., b. l. 130, 137, 138–139, 3 t., b. l. 150–151);

32. į Tarybos nario išmokų avanso apyskaitos už 2022 m. III ketvirtį 4 punktą į bendrą 99,64 Eur sumą už liepos mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtraukė 33,03 Eur mėnesinį mokestį už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini), išlaidoms pagrįsti pateikė 2022 m. liepos 31 d. PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini) (2 t., b. l. 130–133, 3 t., b. l. 150–151);

33. į Tarybos nario išmokų avanso apyskaitos už 2022 m. III ketvirtį 5 punktą į bendrą 169,56 Eur sumą už rugpjūčio mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtraukė 98,46 Eur mėnesinis mokestis už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini), išlaidoms pagrįsti pateikė 2022 m. rugpjūčio 31 d. PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini) (2 t., b. l. 130, 134–136, 3 t., b. l. 150–151);

34. į Tarybos nario išmokų avanso apyskaitos už 2022 m. IV ketvirtį 3 punktą į bendrą 216,75 Eur sumą už lapkričio mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtraukė 62,96 Eur mėnesinį mokestį už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini). Taip pat įtraukė 36,60 Eur mėnesinį mokestį už „(duomenys neskelbtini)“ internetinės televizijos paslaugas ir bendrą 54,80 Eur mėnesinį mokestį už įrangą – televizorių „(duomenys neskelbtini)“ ir „(duomenys neskelbtini)“, išlaidoms pagrįsti pateikė 2022 m. lapkričio 30 d. PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini) (2 t., b. l. 140, 144–146, 3 t., b. l. 150–151);

35. į Tarybos nario išmokų avanso apyskaitos už 2022 m. IV ketvirtį 4 punktą į bendrą 219,42 Eur sumą už spalio mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtraukė 36,94 Eur mėnesinį mokestį už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini). Taip pat įtraukė 31,70 Eur mėnesinį mokestį už „(duomenys neskelbtini)“ internetinės televizijos paslaugas ir bendrą 54,80 Eur mėnesinį mokestį už įrangą – televizorių „(duomenys neskelbtini)“ ir „(duomenys neskelbtini)“. Išlaidas pagrįsti pateikė 2022 m. spalio 31 d. PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini) (2 t., b. l. 140, 141–143, 3 t., b. l. 150–151);

36. į Tarybos nario išmokų avanso apyskaitos už 2023 m. I ketvirtį 1 punktą į bendrą 62,88 Eur sumą už 2022 m. gruodžio mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtraukė 38,09 Eur mėnesinį mokestį už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini), išlaidoms pagrįsti pateikė 2023 m. sausio 31 d. PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini) (2 t., b. l. 147, 152–153, 3 t., b. l. 150–151);

37. į Tarybos nario išmokų avanso apyskaitos už 2023 m. I ketvirtį 2 punktą į bendrą 48,87 Eur sumą už sausio mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtraukė 24,08 Eur mėnesinį mokestį už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini), išlaidoms pagrįsti pateikė 2023 m. vasario 28 d. PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini) (2 t., b. l. 147–149, 3 t., b. l. 150–151);

38. į Tarybos nario išmokų avanso apyskaitos už 2023 m. I ketvirtį 3 punktą į bendrą 51,97 Eur sumą už vasario mėnesį patirtų išlaidų už ryšių paslaugas, susijusias su tarybos nario veikla, įtraukė 27,18 Eur mėnesinį mokestį už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini), išlaidoms pagrįsti pateikė 2023 m. kovo 31 d. PVM sąskaitą faktūrą Nr. (duomenys neskelbtini) (2 t., b. l. 147, 150,151) (2 t., b. l. 44–153, 3 t., b. l. 150–151 ).

Iš viso – 1 487, 62 Eur (už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas abonentiniam numeriui (duomenys neskelbtini) – 58,17+62,01+40,68+29,36+22,68+20,90+20,90+21,46+21,91+20,90+ 21,10+28,19+23,86+25,10+21,40+21,40+21,40+31,14+36,25+44,92+37,85+33,61+33,13+38,39+ 41,21+34,44+33,83+33,23+35,05+37,73+36,78+33,03+98,46+62,96+36,94+38,09+24,08+27,18 = 1 309,72 Eur; už „(duomenys neskelbtini)“ internetinės televizijos paslaugas – 31,70+36,60 = 68,30 Eur; mėnesinis mokestis už įrangą – televizorių „(duomenys neskelbtini)“ ir „(duomenys neskelbtini)“ – 54,80 + 54,80 = 109, 60 Eur).

Byloje esantys AB „(duomenys neskelbtini)“ pateikti duomenys patvirtina, kad laikotarpiu nuo 2019 m. gegužės mėnesio iki 2023 m. kovo mėnesio M. S. savo vardu turėjo registruotus keturis mobiliojo ryšio abonentus, tarp kurių ir abonentas, kurio numeris (duomenys neskelbtini) (3 t., b. l. 141–147, 123–124). Tačiau byloje surinktų įrodymų nuosekli analizė pagrindžia tai, kad būtent mobiliojo ryšio abonento numeriu (duomenys neskelbtini), nepaisant to, jog jis registruotas kaltinamojo vardu, veikų padarymo laikotarpiu naudojosi ne M. S., bet jo sutuoktinė A. S.. Taigi, iš AB „(duomenys neskelbtini)“ 2023 m. spalio 25 d. pateiktų duomenų, tai yra Sertifikavimo paslaugų teikimo sutarties Nr. (duomenys neskelbtini), matyti, jog ne kaltinamasis M. S., bet jo sutuoktinė A. S. abonento numeriu Nr. (duomenys neskelbtini), 2019 m. kovo 17 d. sudarė sertifikavimo paslaugų teikimo sutartį Nr. (duomenys neskelbtini) su AB „(duomenys neskelbtini)“, kuria ji užsakė sau mobiliojo elektroninio parašo paslaugą. Sertifikato galiojimo terminas –

2019 m. kovo 17 d. iki 2024 m. kovo 15 d. Be to, aptariamą sutartį pasirašė A. S., patvirtindama, kad jos pateikta informacija, be kita ko, ir dėl naudojamo mobiliojo telefono numerio (duomenys neskelbtini), yra tikra ir teisinga (3 t., b. l. 129–131). Būtent šį mobiliojo telefono numerį (duomenys neskelbtini), ne kaltinamasis M. S., bet jo sutuoktinė A. S., kaltinamajam inkriminuojamu laikotarpiu yra nurodžiusi kaip savo asmeninius kontaktinius duomenis ir valstybės informacinių sistemų registruose. Kaip matyti iš Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos 2023 m. spalio 27 d. pateiktų duomenų, A. S. asmeninės „Sodros“ paskyros gyventojui nustatymų skiltyje nurodžiusi mobilaus ryšio telefono numerį (duomenys neskelbtini) nuo 2015 m. gegužės 11 d. iki 2023 m. gegužės 24 d. (3 t., b. l. 134), Valstybinės mokesčių inspekcijos informacinių sistemų duomenimis A. S. laikotarpiu nuo 2016 m. balandžio 27 d. iki 2023 m. gegužės 25 d. yra pateikusi šį savo kontaktinį telefono numerį (duomenys neskelbtini) (3 t., b .l. 137–138). Aplinkybę, kad ne kaltinamasis M. S., bet jo sutuoktinė A. S. naudojo mobilaus ryšio telefoną Nr. (duomenys neskelbtini), kurio ryšių išlaidas apmokėjimui, kaip susijusias su savivaldybės tarybos nario veikla, kaltinamasis įtraukė į išmokų avanso apyskaitas, taip pat patvirtina ir Lietuvos migracijos informacinėje sistemoje MIGRIS esantys duomenys, iš kurių matyti, kas A. S. bylos paskyroje 2022 m. vasario 24 d. buvo nurodžiusi kontaktinį telefono numerį – (duomenys neskelbtini) (8 t., b. l. 55–58), Valstybinės įmonės Registrų centrui teiktuose užsakymuose, ji nurodžiusi tokius kontaktinius duomenis: mobilaus ryšio telefoną (duomenys neskelbtini), elektroninio pašto adresą: (duomenys neskelbtini) (8 t., b .l. 65–87), registruodamasi Administracinių ir viešųjų elektroninių paslaugų portalo „Elektroniniai valdžios vartai“ savitarnos paskyroje savo kontaktiniuose duomenyse ji taip pat nurodė kontaktinį mobilaus ryšio telefono numerį (duomenys neskelbtini), duomenis atnaujino: 2020 m. gruodžio 26 d., 2021 m. gegužės 17 d., 2021 m. birželio 13 d., 2021 m. birželio 19 d., 2021 m. gruodžio 14 d. ir laikotarpiu nuo 2020 m. gruodžio 26 d. iki 2023 m. balandžio 30 d. jungėsi per Administracinių ir viešųjų elektroninių paslaugų portalą „Elektroniniai valdžios vartai“ prie atitinkamų elektroninių paskyrų bei paslaugų portalų 47 kartus (8 t., b. l. 95–103), iš Lietuvos Respublikos juridinių asmenų registro išplėstinio išrašo su istorija, matyti, kad prie juridinių asmenų registre įregistruotos mažosios bendrijos „(duomenys neskelbtini)“ (kodas: (duomenys neskelbtini), įregistravimo data: 2019 m. birželio 3 d.) kontaktinės informacijos nurodyti šie juridinio asmens kontaktiniai duomenys: mobilaus ryšio telefonas (duomenys neskelbtini), elektroninio pašto adresas (duomenys neskelbtini) (8 t., b. l. 90–91).

Taigi, šių įrodymų visumos analizė leidžia teismui spręsti, kad kaltinamojo M. S. versija apie tai, kad mobiliojo ryšio abonementiniu numeriu (duomenys neskelbtini), kurio ryšio paslaugų išlaidas jis įtraukė į išmokų avanso apyskaitas, pagrįsdamas kaip susijusias su tarybos nario veikla, naudojosi jis, o ne jo sutuoktinė A. S. (7 t., b. l. 74–81, 85–86, 120–121, 126–130, 151–152), yra nepagrįsta ir pasirinkta siekiant išvengti atsakomybės, nes kaip jau minėta, jokių objektyvių įrodymų, patvirtinančių šią versiją nėra.

M. S. pripažino faktines aplinkybes, kad teikdamas išmokų avanso apyskaitą jis įtraukė kaip su tarybos nario veikla susijusias išlaidas mėnesinį mokestį už dviejų televizorių „(duomenys neskelbtini)“ įsigijimą išsimokėtinai, kurie naudojami jo namuose asmeniniams šeimos poreikiams, ir už „(duomenys neskelbtini)“ internetinės televizijos paslaugas, kurios taip pat teikiamos jo namuose asmeniniams poreikiams, tačiau pažymėjo, kad šias išlaidas įtraukė per klaidą ir neapsižiūrėjimą, nesiekdamas pasisavinti (duomenys neskelbtini) savivaldybei priklausančių lėšų ar piktnaudžiauti tarnybine padėtimi (8 t., b. l. 109–117). Šie teiginiai ir juos pagrindžiantys argumentai visų baudžiamojoje byloje esančių duomenų kontekste, taip pat teismo vertinami kaip kaltinamojo siekis sušvelninti ar išvengti baudžiamosios atsakomybės. Klaidos tikimybę teismas visų pirma atmeta dėl to, kad kaip matyti iš byloje esančių duomenų, aptariamos išlaidos į 2022 m. IV ketvirčio išmokų avanso apyskaitą kaltinamojo M. S. buvo įtrauktos ne vieną kartą, o du kartus, pagal dvi atskiras AB „(duomenys neskelbtini)“ PVM sąskaitas-faktūras. Taigi, tai nebuvo vienkartinio pobūdžio veiksmas, kuris leistų spręsti, kad išlaidos kaltinamojo galėjo būti įtrauktos per neapsižiūrėjimą, tačiau priešingai – sisteminis veiksmas. Maža to, inkriminuojamu laikotarpiu kaltinamasis sąskaitas gautas iš AB „(duomenys neskelbtini)“ teikdavo kaip išlaidas pagrindžiančius dokumentus prie išmokų avanso apyskaitų, kuriose prie kitų išlaidų (kuro ir/ar automobilio remonto išlaidų) kiekviena kartą aiškiai išskirdavo tik lėšas už ryšių paslaugas (neįtraukdamas mokesčio už internetinės televizijos paslaugas ir mėnesinį mokestį už paimtus televizorius išsimokėtinai) ir šių avanso apyskaitose nurodytų išlaidų bendra suma su kitomis išlaidomis (kuro ir/ar automobilio remonto išlaidos) iš esmės sutapdavo ar buvo panašios su jam avansu išmokėta Tarybos nario išmoka, kurią buvo būtina pagrįsti. Tuo tarpu M. S. 2022 m. IV ketvirtį išmokėta iš viso 1 642,50 Eur (547,50 Eur x 3), jo išmokų avanso apyskaitoje būtent už 2022 m. IV ketvirtį nurodyta patvirtinta apmokėjimo dokumentais suma yra 1 686,82 Eur. Ši suma beveik sutampa su jam avansu išmokėta už minimą laikotarpį Tarybos nario išmoka (2 t., b. l. 140, 154–157). Visos šios aukščiau nustatytos aplinkybės leidžia teismui spręsti, kad šios išlaidos: 36,60 Eur mėnesinis mokestis už „(duomenys neskelbtini)“ internetinės televizijos paslaugas ir bendras 54,80 Eur mėnesinis mokestis už įrangą – televizorių „(duomenys neskelbtini)“ ir „(duomenys neskelbtini)“, 31,70 Eur mėnesinis mokestis už „(duomenys neskelbtini)“ internetinės televizijos paslaugas ir bendras 54,80 Eur mėnesinis mokestis už įrangą – televizorių „(duomenys neskelbtini)“ ir „(duomenys neskelbtini)“, buvo kaltinamojo įtrauktos į minimą išmokų avanso apyskaitą ne per klaidą, bet sąmoningai, tyčia siekiant pasisavinti jam patikėtą svetimą turtą – (duomenys neskelbtini) savivaldybės tarybos nario veiklai avansu skirtas lėšas.

Taigi, aukščiau aptartų įrodymų visuma patvirtina, kad M. S., būdamas (duomenys neskelbtini) savivaldybės tarybos nariu, turėdamas valstybės politiko ir savivaldybės bendruomenės atstovo teises ir pareigas, būdamas atsakingas už Lietuvos Respublikos įstatymų, Lietuvos Respublikos vyriausybės nutarimų ir savivaldybės tarybos sprendimų tiesioginį įgyvendinimą, būdamas atskaitingas savivaldybės tarybai ir savivaldybės bendruomenei už savo ir savivaldybės veiklą, aukščiau aptartais neteisėtais tęstiniais veiksmais pažeidė:

- Lietuvos Respublikos Konstitucijoje įtvirtintą teisinės valstybės principą, kuris be kita ko reiškia, kad visos valstybės institucijos turi veikti remdamosi ir vadovaudamosi teise, kad turi būti užtikrintos žmogaus teisės ir laisvės (2000 m. gruodžio 6 d., 2019 m. lapkričio 25 d. Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo nutarimai),

- Lietuvos Respublikos viešųjų ir privačių interesų derinimo įstatymo 3 straipsnio 1 dalies 1-3 punktų reikalavimus, numatančius pareigą asmenims, dirbantiems valstybės ar savivaldybės tarnyboje, nešališkai, sąžiningai ir tinkamai atlikti tarnybines pareigas, teisės aktų nustatyta tvarka ir priemonėmis vengti interesų konflikto ir elgtis taip, kad nekiltų abejonių, kad toks konfliktas yra, nesinaudoti tarnybinėmis pareigomis ar tarnybiniu statusu asmeninei naudai gauti,

- Lietuvos Respublikos valstybės politikų elgesio kodekso 4 straipsnio 1, 3, 5 ir 7 punktų nuostatas, įpareigojančias išlaikyti pagarbą žmogui ir valstybei, tarnauti visiems žmonėms teisingai, pareigas eiti sąžiningai ir laikytis aukščiausių elgesio standartų, nekelti abejonių dėl skaidrumo ir sąžiningumo, elgtis deramai pagal einamas pareigas, vengti situacijų, kai politiko elgesys kenktų jo ar institucijos, kurioje jis eina pareigas, reputacijai ir autoritetui, laikytis pavyzdingo elgesio, nesavanaudiškumo standartų,

- Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo (redakcija galiojusi laikotarpiu nuo 2019 m. kovo 15 d. iki 2023 m. balandžio 1 d.) 4 straipsnio 4 ir 5 punktų nuostatų bei to paties įstatymo 26 straipsnio 2 dalies nuostatų, kad tarybos nariui su jo, kaip tarybos nario, veikla susijusioms išlaidoms apmokėti, gali būti kas mėnesį skiriama išmoka,

- (duomenys neskelbtini) savivaldybės tarybos veiklos reglamento, patvirtinto (duomenys neskelbtini) savivaldybės tarybos 2015 m. birželio 25 d. sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini) (Savivaldybės tarybos veiklos reglamentas Nr. 1), 10.1., 10.2. punktų, (duomenys neskelbtini) savivaldybės tarybos veiklos reglamento, patvirtinto (duomenys neskelbtini) savivaldybės tarybos 2019 m. rugsėjo 19 d. sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini) (Savivaldybės tarybos veiklos reglamentas Nr. 2), 2.14.1., 2.14.2 punktas, (duomenys neskelbtini) savivaldybės tarybos veiklos reglamento, patvirtinto (duomenys neskelbtini) savivaldybės tarybos 2021 m. balandžio 29 d. sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini), (Savivaldybės tarybos veiklos reglamentas Nr. 3), 2.14.1., 2.14.2 punktų nuostatas, kad už išmokų panaudojimą privalu atsiskaityti pateikiant avanso apyskaitą kartu su realiai patirtų kanceliarijos, pašto, telefono, interneto ryšio, transporto, biuro patalpų nuomos išlaidas pagrindžiančiais dokumentais, susijusiais su tarybos nario veikla, atitinkančiais Buhalterinės apskaitos įstatymo nustatytus reikalavimus, taikomus apskaitos dokumentams.

Nustatyti aukščiau aparti tęstiniai faktai įrodo kaltinamojo M. S. siekį išvengti asmeninių lėšų panaudojimo įsigyjant asmeniniam naudojimui skirtą turtą bei apmokant sutuoktinės A. S. naudojamo mobilaus ryšio telefono išlaidas, turint tikslą pasisavinti jam patikėtą svetimą turtą – (duomenys neskelbtini) savivaldybės tarybos nario veiklai avansu skirtas lėšas, iš viso 1 487, 62 Eur. Šiuo tikslu jis suklastojo tikrus dokumentus – 16 vnt. „Tarybos nario M. S. išmokų avanso apyskaitų“ juose nurodydamas tikrovės neatitinkančius duomenis apie dalį patirtų padidintų išlaidų, nesusijusių su tarybos nario veikla ryšių paslaugoms, į jas įtraukiant mėnesinį mokestį už AB „(duomenys neskelbtini)“ suteiktas ryšių paslaugas, susijusias su sutuoktinės A. S. realiai naudoto abonentinio numerio (duomenys neskelbtini) išlaidomis, o taip pat mėnesinį mokestį už „(duomenys neskelbtini)“ internetinės televizijos išlaidas ir mėnesinį mokestį už savo asmeninėms reikmėms įsigytą įrangą – televizorius „(duomenys neskelbtini)“ ir „(duomenys neskelbtini)“ bei minėtus dokumentus panaudojo pateikdamas juos (duomenys neskelbtini) administracijai, tikslu pagrįsti avansu gautą išmoką, skirtą išlaidoms, susijusioms su tarybos nario veikla, kurios negalėjo būti atlyginamos. Visa tai neabejotinai patvirtina, kad kaltinamojo M. S. aptarti veiksmai, kuriais taip pat buvo realizuoti BK 300 straipsnio 1 dalyje bei BK 183 straipsnio 1 dalyje numatyti objektyvieji požymiai, siekė tokį pavojingumo laipsnį, kuris peržengia Valstybės politikos elgesio kodekso pažeidimo ar mažareikšmės veikos (BK 37 straipsnio) ribas ir rodo nusikalstamą, piktnaudžiavimo tarnybine padėtimi siekiant turtinės naudos, pobūdį. Todėl tokioje situacijoje, nepaisant kaltinamojo gynėjo prašymo, teismas neįžvelgia jokio pagrindo taikyti ultima ratio principą ir taip sudaryti prielaidas nusikalstamų veiksmų pateisinimui.

Pažymėtina ir tai, kad jeigu asmuo, piktnaudžiaudamas tarnyba ar viršydamas įgaliojimus (BK 228 straipsnis), klastoja dokumentus ar pasisavina jo žinioje esantį ar jam patikėtą turtą, jo veika kvalifikuojama kaip nusikalstamų veikų, nurodytų BK 228 ir BK 183 ar BK 300 straipsniuose, sutaptis (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis baudžiamojoje byloje Nr. 2K-15-699/2015).

Kaltinamojo gynėjas prašė teismo svarstyti BK 36 straipsnio nuostatų taikymo galimybę, motyvuodamas tuo, kad pagal šiuo metu galiojančią Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo redakciją nebėra numatyta reikalavimo tarybos nariui pagrįsti jo turėtas išlaidas, ir kaltinamojo veikos iš esmės tapo nepavojingos. Visgi, teismas su kaltinamojo gynėjo argumentais nesutinka. BK 3 straipsnio 1 dalyje numatyta, jog veikos nusikalstamumą ir asmens baudžiamumą nustato tos veikos padarymo metu galiojęs baudžiamasis įstatymas.

Nagrinėjamu atveju aktualioje teismų praktikoje nurodoma, kad BK 36 straipsnio nuostatų taikymo pagrindas – asmens ar jo padarytos veikos pavojingumo išnykimas – susidaro praėjus tam tikram laikui po nusikalstamos veikos padarymo, kai paaiškėja tam tikros aplinkybės ar sąlygos, kurios neegzistavo nusikalstamos veikos padarymo metu. Vis dėlto, šių aplinkybių (sąlygų) atsiradimo faktas pats savaime nelemia atleidimo nuo baudžiamosios atsakomybės, nes pagal BK padarytos nusikalstamos veikos teisinis vertinimas kaip nusikalstamos nesikeičia (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis baudžiamojoje byloje Nr. 2K-197-648/2023).

Nors iš tiesų šios baudžiamosios bylos gavimo Kauno apygardos teisme dieną – 2024 m. vasario 14 d. pagal Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo nuostatas pasikeitė savivaldybės tarybos nario veiklos apmokėjimo tvarka ir neliko pareigos savivaldybės tarybos nariui atsiskaityti už su jo, kaip tarybos nario, veikla susijusias kanceliarijos, pašto, telefono, interneto ryšio, transporto, biuro patalpų nuomos išlaidas, tačiau šis teisės normų pasikeitimas valstybėje negalėjo lemti BK 300 straipsnio 1 dalyje, 183 straipsnio 1 dalyje ir 228 straipsnio 2 dalyje įtvirtintų nusikalstamų veikų pavojingumo praradimo, t. y. tokio pobūdžio minėtų straipsnių dispozicijose aprašytos veikos, kuomet asmuo piktnaudžiaudamas tarnybine padėtimi siekdamas turtinės naudos, klastoja tikrus dokumentus, juos panaudoja ir pasisavina jam patikėtą svetimą turtą, išlieka pavojinga iki šiol ir užtraukia baudžiamąją atsakomybę. Todėl teismas sprendžia, kad šiuo konkrečiu atveju nėra teisinio pagrindo kaltinamojo M. S. atžvilgiu taikyti BK 36 straipsnio nuostatas.

Kaip minėta aukščiau, baudžiamoji atsakomybė už piktnaudžiavimą (BK 228 straipsnis) gali būti taikoma tik nustačius didelės žalos požymį. Pagal teismų praktiką, BK 228 straipsnyje įtvirtintas didelės žalos požymis yra vertinamasis, todėl jis kiekvienu atveju yra nustatomas atsižvelgiant į konkrečias bylos aplinkybes (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartys baudžiamosiose bylose Nr. 2K-98/2014, 2K-361-895/2016, 2K-87-942/2017, 2K-189-1073/2019, 2K-28-222/2020, 2K-7-9-976/2020). Didele žala BK 228 straipsnio prasme gali būti tiek turtinė, tiek neturtinio pobūdžio žala. Neturtinio pobūdžio žala paprastai pripažįstama didele, jeigu ji patiriama dėl Konstitucijoje įtvirtintų teisių ir laisvių pažeidimo, valstybės institucijų autoriteto sumenkinimo, jų darbo sutrikdymo, kai kyla esmingai žalingų padarinių valstybei, tarnybai ar asmeniui (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartys baudžiamosiose bylose Nr. 2K-102-699/2015, 2K-361-895/2016, 2K-189-1073/2019, 2K-248-648/2020), taip pat tada, kai piktnaudžiavimas yra susijęs ir su kitos nusikalstamos veikos padarymu (mutatis mutandis (su atitinkamais pakeitimais) Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartys baudžiamosiose bylose Nr. 2K-262/2014, 2K-401-222/2015, 2K-18-976/2015, 2K-177-677/2016, 2K-52-648/2017, 2K-87-303/2022).

Nagrinėjamoje byloje vertinant, ar buvo didelės neturtinės žalos požymis, ypatingą reikšmę turi kaltinamojo M. S. einamų pareigų pobūdis, veiklos išskirtinumas, žinomumas visuomenėje ir vaidmuo valstybės politiniame gyvenime. M. S. veikų padarymo metu buvo ne eilinis valstybės politikas, jis buvo ne tik (duomenys neskelbtini) savivaldybės tarybos narys, atstovaujantis visai savivaldybės bendruomenei, bet ėjo ir šios savivaldybės (duomenys neskelbtini) pareigas, davė priesaiką dirbti ir vykdyti Lietuvos Respublikos Konstituciją ir įstatymus, sąžiningai ir garbingai atlikti savo pareigas ir susilaikyti nuo veiksmų, pažeidžiančių savivaldybės gyventojų teises, jis buvo (duomenys neskelbtini), nuo 2015 m. buvo išrinktas vienos iš įtakingiausių Lietuvos politinių partijų – (duomenys neskelbtini), dažnai argumentuotai komentavęs savivaldos, valstybės valdymo klausimais įvairiose žiniasklaidos priemonėse ir sukūręs žinomo bei įtakingo politiko įvaizdį visuomenėje.

Taigi, akivaizdu, kad M. S. būdamas (duomenys neskelbtini) savivaldybės tarybos nariu, ėjo itin svarbias pareigas, darančias didžiausią įtaką šio juridinio asmens autoritetui ir pasitikėjimui juo, buvo gerai žinomas visuomenėje. Esant tokiai situacijai, jam yra keliami itin aukšti elgesio standartai, jis saistomas pareiga laikytis Lietuvos Respublikos Konstitucijoje įtvirtinto teisinės valstybės principo, viešajame gyvenime elgtis vadovaujantis pagarbos žmogui ir valstybei, sąžiningumo, padorumo, ir nesavanaudiškumo principais, o taip pat laikytis aukščiau jau ne kartą aptartų kitų teisės aktų nuostatų. Todėl, bet koks sąlygų piktnaudžiauti tarnybine padėtimi sukūrimas, šiuo konkrečiu atveju piktnaudžiaujant tarybos nario teise gauti išmokas su jo, kaip tarybos nario, susijusios veiklos išlaidoms padengti, siekiant turtinės naudos sau, tęstinių nusikaltimų, numatytų BK 300 straipsnio 1 dalyje ir BK 183 straipsnio 1 dalyje, suklastojant tikrus dokumentus, juos panaudojant ir pasisavinant jam patikėtą svetimą – (duomenys neskelbtini) savivaldybės administracijai priklausantį turtą įvykdymas padarant minėtam juridiniam asmeniui 1 487,62 Eur turtinę žalą, tarybos nario duotos priesaikos sulaužymas, ilgą laiką – net keturis metus veikiant priešingai savivaldybės interesams, akivaizdžiai padarė didelę neturtinio pobūdžio žalą juridiniam asmeniui (duomenys neskelbtini) savivaldybės administracijai ir valstybei, nes buvo sumenkintas juridinio asmens – (duomenys neskelbtini) savivaldybės administracijos autoritetas visuomenėje, sudarytas įspūdis apie joje dirbančių valstybės tarnautojų ir tarybos narių nevaržomą savivalę, demonstruota nuostata nesilaikyti įstatymų ir kitų teisės aktų, tokiu būdu pakertant pasitikėjimą šia institucija, sumenkintas jo autoritetas visuomenėje, taip pat sumenkintas pasitikėjimas pačiu M. S., kaip valstybės politiku. Taigi, tai rodo, jog kaltinamojo M. S. padaryti neteisėti veiksmai buvo būtinoji nusikalstamų padarinių atsiradimo sąlyga.

Kadangi piktnaudžiavimas, sukėlęs aukščiau aptartus BK 228 straipsnio 1 dalyje nustatytus padarinius, padarytas siekiant kaltinamajam turtinės naudos, nesant kyšininkavimo požymių, jis kvalifikuojamas pagal BK 228 straipsnio 2 dalį.

Šioje byloje kaltinamasis M. S. ir jo gynėjas ginčydami didelės žalos padarymo požymį pateikė teismui naujienų portalo „(duomenys neskelbtini)“ užsakymu atliktos nepriklausomos visuomenės nuomonės ir rinkos tyrimų institucijos UAB „(duomenys neskelbtini)“ atliktos pasitikėjimo savivaldybėmis įvairiais laikotarpiais tyrimo rezultatus ir teigė, jog pasitikėjimas savivaldybėmis visuomenėje paskutiniu laikotarpiu tik kilo, todėl jokia žala kaltinamojo veiksmais nebuvo padaryta (8 t., b. l. 157–169). Tačiau teismas šiuos teiginius vertina kaip nepagrįstus, nes kaip matyti iš UAB „(duomenys neskelbtini)“ atlikto tyrimo duomenų, jų turinyje nėra pakankamai aiški tyrimo užduotis, apimtis ir užduotų respondentams klausimų turinys, tyrimai atlikti neišskiriant konkrečios savivaldybės, apklausiant tik ribotą (įprastai tik apie 1000) respondentų kiekį, todėl šie tyrimai negali būti laikomi absoliučiai objektyviais ir paneigiančiais kaltinamojo kaltę.

Įvertinęs aukščiau aptartą įrodymų visumą, teismas daro išvadą, jog M. S. veikė tiesiogine tyčia, tai yra jis suprato, kad būdamas valstybės tarnautoju (valstybės politiku) naudojasi savo tarnybine padėtimi priešingais tarnybai tikslais siekdamas turtinės naudos, klastoja tikrus dokumentus – 16 vienetų „Tarybos nario M. S. išmokų avanso apyskaitų“ tikslu pasisavinti jam patikėtas su savivaldybės tarybos nario veikla avansu skirtas lėšas bei šį jam patikėtą turtą neteisėtai paverčia savo turtu, negalėjo nenumatyti, kad dėl tokio jo elgesio neišvengiamai atsiras arba realiai gali atsirasti pasekmės – turtinė žala ir didelė neturtinė žala juridiniam asmeniui – (duomenys neskelbtini) savivaldybės administracijai ir valstybei bei norėjo taip veikti.

Atsižvelgiant į visas išdėstytas aplinkybes, darytina išvada, kad kaltinamojo M. S. padarytos nusikalstamos veikos pagal BK 300 straipsnio 1 dalį, 183 straipsnio 1 dalį (2023 m. balandžio 27 d. įstatymo Nr. XIV-1925 redakcija) ir 228 straipsnio 2 dalį, yra įrodytos ir kvalifikuotos teisingai.

Teismas pažymi, kad kaltinamojo M. S. atžvilgiu taikoma ne nusikalstamų veikų įvykdymo metu, bet nauja – 2023 m. balandžio 27 d. įstatymo Nr. XIV-1925, įsigaliojusio nuo 2023 m. birželio 1 d., BK 183 straipsnio 1 dalies redakcija, kadangi ši norma lyginant su veikų metu galiojusia BK 183 straipsnio 1 dalimi (2007 m. birželio 28 d. įstatymo Nr. X-1233 redakcija) švelnina kaltinamojo teisinę padėtį ir vadovaujantis BK 3 straipsnio 2 dalį turi grįžtamąją galią, tai yra taikomas iki tokio įstatymo įsigaliojimo nusikalstamą veiką padariusiems asmenims.

Be kita ko, teismas nevertino byloje esančio vaizdo įrašo, kuriame užfiksuota (duomenys neskelbtini) M. S. spaudos konferencija, kurio turinys aprašytas 2023 m. birželio 30 d. apžiūros protokole (3 t., b. l. 152–153), ir nelaikė jo kaip kaltinamojo M. S. kaltę pagrindžiančio įrodymo. Iš šių duomenų matyti, jog 2023 metų gegužės 26 d. vykusios spaudos konferencijos metu M. S. atsakinėjo į jam užduodamus kausimus „atvirai prisipažindamas“ apie tas pačias aplinkybes, dėl ko jam vėliau buvo pareikšti įtarimai. Pareiškus jam įtarimus jis dalį esminių parodymų pakeitė ir savo kaltę dėl pareikštų kaltinimų visiškai paneigė. Be to, ši vaizdo medžiaga buvo surinkta pareigūnų, pats kaltinamasis M. S. savanoriškai tyrimui jos nepateikė. Todėl teismas sprendžia, jog šie aptarti duomenys buvo gauti pažeidus draudimą versti duoti parodymus prieš save, todėl nepripažįstami įrodymais ir teismas jais nesirėmė priimdamas apkaltinamąjį nuosprendį (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartys baudžiamosiose bylose Nr. 2K-350/2013, 2K-233-788/2016, 2K-120-976/2019, 2K-6-976/2022).

IV. Bausmės ir baudžiamojo poveikio priemonės skyrimo motyvai

Skirdamas bausmę už padarytas nusikalstamas veikas kaltinamajam M. S. teismas vadovaujasi BK 54 straipsnyje nurodytais bausmės skyrimo pagrindais ir BK 41 straipsnio 2 dalyje įtvirtintais bausmės skyrimo tikslais, kurių visuma sudaro bendrą bausmės paskirtį, siekiant sulaikyti asmenis nuo nusikalstamų veikų darymo, nubausti nusikalstamą veiką padariusį asmenį, atimti ir apriboti asmeniui galimybę daryti naujas nusikalstamas veikas, kad laikytųsi įstatymų ir vėl nenusikalstų, o įgyvendinant teisingumo principą užtikrinamas tokios tinkamai individualizuotos bausmės paskyrimas, kuri geriausiai atitiktų įstatyme įtvirtintos bausmės paskirtį ir būtų adekvati padarytai veikai, t. y. bausmė už nusikalstamą veiką atitiktų tos veikos pavojingumo pobūdį bei laipsnį ir kaltinamojo asmenybę.

Kaltinamasis M. S. pripažintas kaltu padaręs tris tyčinius nusikaltimus, iš kurių du priskiriami nesunkių (pagal BK 183 straipsnio 1 dalį ir BK 300 straipsnio 1 dalį) ir vienas jų priskiriamas sunkių nusikaltimų kategorijai (pagal BK 228 straipsnio 2 dalį) (BK 11 straipsnio 3, 5 dalys). Nusikaltimai padaryti tiesiogine tyčia ir yra baigti. Jų motyvas ir tikslas – siekis gauti turtinės naudos.

Vertinant kaltinamojo M. S. asmenybę, byloje surinktais duomenimis nustatyta, jog jis yra neteistas (8 t., b. l. 124–125), šiuo metu galiojančių administracinių nuobaudų neturi (8 t., b. l. 123). Kaltinamasis yra vedęs (8 t., b. l. 129), augina du mažamečius vaikus (4 t., b. l. 130–131), dirba ir gauna pajamas (8 t., b. l. 126–127), turi finansinių įsipareigojimų (8 t., b. l. 132–137). Lietuvos savivaldybių asociacijos laikinai einančio prezidento pareigas A. K. teikiamoje M. S. charakteristikoje kaltinamasis charakterizuojamas tik teigiamai (skyręs daug laiko (duomenys neskelbtini), dėjęs daug pastangų rengiant ir keičiant teisės aktus ir bendradarbiaujant su centrinės valdžios institucijomis bei socialiniais partneriais, iniciavęs ir aktyviai dalyvavęs įgyvendinant net kelis savivaldai esminius ir ilgalaikius tikslus, tapo (duomenys neskelbtini) iš Lietuvos, pasižymi lyderyste (8 t., b. l. 138–139). (duomenys neskelbtini) savivaldybės administracijos direktoriaus V. M. teikiamoje M. S. charakteristikoje kaltinamasis taip pat apibūdinamas tik teigiamai (ilgametis (duomenys neskelbtini), šias pareigas einantis nuo 2011 m. balandžio mėnesio, su nedidele pertrauka, (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini) ėjęs (duomenys neskelbtini) pareigas, prisidėjęs asmeniniu indėliu ir iniciatyva prie spartaus (duomenys neskelbtini) vystymosi įvairiomis kryptimis ir reikšmingų pokyčių, jo veikla (duomenys neskelbtini) buvo vertinama itin teigiamai, yra gavęs padėką už geranorišką prisidėjimą valdant (duomenys neskelbtini) ir apdovanojimą už pagalbą karo pabėgėliams iš Ukrainos, geba telkti komandą, yra atkaklus bei nuoseklus siekiant rezultato, turi strateginį ir analitinį mąstymą, puikius komandos motyvavimo tikslui pasiekti įgūdžius bei aukštas pokyčių valdymo kompetencijas, charizmą, yra veiklus, sąžiningas, kuriantis, telkiantis ir drąsus vadovas, diplomatiškas, gerbiamas dėl nuolatinio palaikymo, galimybių organizacijų veiklai vystyti sudarymo (8 t., b. l. 140–145). Duomenų, jog M. S. būtų gydęsis psichiatrijos klinikoje ar/ir priklausomybės ligų centre nagrinėjamoje byloje nėra (8 t., b. l. 121–122).

Kaltinamojo M. S. atsakomybę lengvinanti aplinkybė yra tai, kad jis savo noru atlygino padarytą turtinę žalą (1 t., b. l. 118–121, BK 59 straipsnio 1 dalies 3 punktas), jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

Šioje baudžiamojoje byloje prokuroras baigiamųjų kalbų metu prašė teismo pripažinti kaltinamojo M. S. atsakomybę sunkinančia aplinkybe, jog jis veikas padarė dėl savanaudiškų paskatų, kuri numatyta BK 60 straipsnio 1 dalies 3 punkte (8 t., b. l. 183, 187). Nagrinėjamu klausimu aktualioje teismų praktikoje pažymima, kad teismas sprendžia atsakomybę sunkinančių aplinkybių pripažinimą, esant tokioms alternatyvioms sąlygoms: 1) baudžiamąją atsakomybę sunkinanti aplinkybė nurodyta kaltinamajame akte; 2) nors aplinkybė ir nenurodyta kaltinamajame akte, tačiau tokią aplinkybę atitinkantys faktai yra aprašyti kaltinamajame akte ar byloje nustatyta tvarka gautame rašytiniame prašyme pakeisti kaltinime nurodytos veikos faktines aplinkybes iš esmės skirtingomis. Pažymėtina, kad teismai, spręsdami dėl asmens baudžiamąją atsakomybę sunkinančių aplinkybių pripažinimo, turi nepažeisti kaltinamojo teisės žinoti, kuo jis yra kaltinamas, jo teisės į gynybą, o teismo sprendimas negali būti netikėtas asmeniui, kuriam tokios aplinkybės nustatomos (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartys baudžiamosiose bylose Nr. 2K-15-489/2019, 2K-304-648/2019).

Taigi, įvertinus tai, kad kaltinamajame akte nebuvo nurodyta aptariama M. S. atsakomybę sunkinanti aplinkybė, bylą nagrinėjant teisiamajame posėdyje prašymų pakeisti kaltinimą nebuvo gauta, dėl jos taikymo prokuroras prašė tik baigiamųjų kalbų metu, todėl siekiant nepažeisti kaltinamojo M. S. teisės į gynybą ir išvengti nepagrįsto jo teisinės padėties pasunkinimo, prokuroro prašoma pripažinti atsakomybę sunkinanti aplinkybė, jog kaltinamasis veikas padarė dėl savanaudiškų paskatų, M. S. atžvilgiu netaikoma.

BK 300 straipsnio 1 dalies sankcijoje už kaltinamojo M. S. padarytą nusikaltimą yra numatytos trys bausmių rūšys: bauda arba areštas, arba laisvės atėmimas iki trejų metų. BK 183 straipsnio 1 dalies (2023 m. balandžio 27 d. įstatymo Nr. XIV-1925 redakcija) sankcijoje numatytos penkios bausmių rūšys: viešieji darbai arba bauda, arba laisvės apribojimas, arba areštas, arba laisvės atėmimas iki trejų metų. BK 228 straipsnio 2 dalies sankcijoje už kaltinamojo padarytą nusikaltimą numatytos dvi bausmių rūšys: bauda arba laisvės atėmimas iki septynerių metų.

Atsižvelgęs į visas kaltinamąjį M. S. ir jo padarytas nusikalstamas veikas charakterizuojančias aplinkybes, teismas sprendžia, kad BK 41 straipsnyje nurodyti bausmės tikslai bus pasiekti paskyrus jam už kiekvieną padarytą nusikaltimą geriausiai bausmės paskirtį atitinkančias aukščiau minėtų straipsnių sankcijose numatytas bausmių rūšis – baudas, jų dydžius nustatant artimesnius minimaliems.

Kaltinamojo M. S. padarytos nusikalstamos veikos sudaro idealiąją nusikalstamų veikų sutaptį, labai skiriasi pagal pavojingumą ir yra priskiriamos skirtingoms nusikalstamų veikų kategorijoms, dėl šios priežasties jam paskirtos bausmės tarpusavyje bendrinamos vadovaujantis BK 63 straipsnio 1, 2 dalimis bei 5 dalies 1, 2 punktais, griežčiausiai bausmei apimant švelnesnę bausmę ir paskiriant jam galutinę subendrintą bausmę.

Byloje nustatyta, kad M. S. nusikaltimus už kuriuos jis šiuo nuosprendžiu nuteistas, be kita ko, vienas kurių yra sunkus (pagal BK 228 straipsnio 2 dalį), numatytas BK XXXIII skyriuje, padarė tyčine kaltės forma, piktnaudžiaudamas (duomenys neskelbtini) savivaldybės tarybos nario ((duomenys neskelbtini)) pareigomis, pasinaudodamas viešosiomis teisėmis, priešingai einamų pareigų interesams ir siekdamas turtinės naudos, sistemingai ir ilgą laiko tarpą (4 metus), jo neteisėtais veiksmais buvo padaryta didelė neturtinio pobūdžio žala, todėl yra pagrindo M. S. kartu su bausme taikyti BK 68¹ straipsnyje (2017 m. rugsėjo 28 d. įstatymo Nr. XIII-653 redakcija) numatytą baudžiamojo poveikio priemonę – viešųjų teisių atėmimą.

BK 68¹ straipsnio 2 ir 3 dalyse (2017 m. rugsėjo 28 d. įstatymo Nr. XIII-653 redakcija) numatyta, kad viešųjų teisių atėmimą teismas skiria tais atvejais, kai nusikalstama veika padaryta piktnaudžiaujant viešosiomis teisėmis (2 dalis). Viešosios teisės gali būti atimtos nuo vienerių iki penkerių metų. Už šio kodekso XXXIII skyriuje numatytus apysunkius ir sunkius nusikaltimus viešosios teisės gali būti atimtos nuo trejų iki septynerių metų <…> (3 dalis). Ši baudžiamojo poveikio priemonė, padedanti įgyvendinti bausmės paskirtį, gali būti skiriama kartu su bausme (BK 67 straipsnio 3 dalis).

Atsižvelgiant į nustatytas faktines aplinkybes ir įvertinus teisinį reguliavimą M. S. kartu su paskirta galutine bausme skirtina baudžiamojo poveikio priemonė – teisės būti išrinktam ar paskirtam į valstybės ar savivaldybių institucijų ir jų įstaigų, įmonių renkamas ar skiriamas pareigas, nustatant minimalų terminą – 3 metus. Teismo vertinimu, paskirtoji baudžiamojo poveikio priemonė neabejotinai padės įgyvendinti bausmės paskirtį, kurios vienas iš tikslų yra atimti ar apriboti nuteistam asmeniui galimybę daryti naujas nusikalstamas veikas, taisomai veiks kaltinamąjį, nes tokios baudžiamojo poveikio priemonės paskyrimas sudarys galimybę jam padaryti pertrauką su viešuoju administravimu susijusioje darbinėje veikloje, ir iš naujo įvertinti šios veiklos prasmingumą ir reikšmingumą savo gyvenime.

Minimali paskirtos baudžiamojo poveikio priemonės – viešųjų teisių atėmimo trukmė nustatyta įvertinus tai, jog M. S. gera valia atlygino valstybei padarytą turtinę žalą, padarytos turtinės žalos dydis nėra itin didelis (1 487,62 Eur), jis teisiamas pirmą kartą ir charakterizuojamas vien tik teigiamai, nagrinėjamoje byloje nustatyta viena jo atsakomybę lengvinanti aplinkybė, jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta. Teismo vertinimu ši trukmė yra pakankama bei proporcinga siekiamiems baudžiamojo poveikio priemonės taikymo tikslams (BK 67 straipsnio 2 dalies 2 punktas, 3 dalis, 68¹ straipsnio 1, 2, 3 dalys (2017 m. rugsėjo 28 d. įstatymo Nr. XIII-653 redakcija).

Kaltinamajam M. S. neskiriama BK 68¹ straipsnio 1 dalyje (2017 m. rugsėjo 28 d. įstatymo Nr. XIII-653 redakcija) numatyta teisės būti išrinktam ar paskirtam į nevalstybinių organizacijų renkamas ar skiriamas pareigas atėmimas, nes jo padaryti nusikaltimai, už kuriuos jis pripažintas šiuo nuosprendžiu kaltu, nėra susiję su veikla nevalstybinėse organizacijose, todėl šis draudimas, teismo vertinimu, būtų perteklinis.

V. Kiti nuosprendžiu spręstini klausimai

Daiktai, turintys reikšmės nusikalstamai veikai tirti ir nagrinėti: (duomenys neskelbtini) savivaldybės tarybos nario M. S. 2019-2023 m. Išmokų avanso apyskaitos (17 vnt.) su jais pagrindžiančiais dokumentais (138 vnt. kasos kvitų ir 58 vnt. sąskaitų), 7 vienetai kompaktinių diskų prie M. S. apklausos protokolų, kompaktinis diskas prie 2023 m. rugpjūčio 17 d. rašto Nr. (duomenys neskelbtini), dėl informacijos ir duomenų pateikimo, esantys prie baudžiamosios bylos Nr. 1-188-888/2024 (teisminio proceso Nr. (duomenys neskelbtini)), nuosprendžiui įsiteisėjus paliekami prie baudžiamosios bylos, kaip nusikalstamos veikos tyrimo medžiaga (BPK 94 straipsnio 1 dalies 3 punktas).

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso 297, 298, 301–305, 307, 313 straipsniais,

Rezoliucinė dalis

nusprendžia:

- padarius nusikaltimą, numatytą BK 300 straipsnio 1 dalyje, ir skirti jam bausmę – 100 (vieno šimto) MGL dydžio, tai yra 5 000 Eur (penkių tūkstančių eurų) baudą;

- padarius nusikaltimą, numatytą BK 183 straipsnio 1 dalyje (2023 m. balandžio 27 d. įstatymo Nr. XIV-1925 redakcija), ir skirti jam bausmę – 100 (vieno šimto) MGL dydžio, tai yra 5 000 Eur (penkių tūkstančių eurų) baudą;

- padarius nusikaltimą, numatytą BK 228 straipsnio 2 dalyje, ir skirti jam bausmę – 250 (dviejų šimtų penkiasdešimties) MGL dydžio, tai yra 12 500 Eur (dvylikos tūkstančių penkių šimtų eurų) baudą.

Vadovaujantis BK 63 straipsnio 1, 2 dalimis, 5 dalies 1 ir 2 punktais, šiuo nuosprendžiu paskirtas bausmes subendrinti apėmimo būdu, griežtesnei bausmei apimant švelnesnes, ir paskirti M. S. galutinę subendrintą bausmę – 250 (dviejų šimtų penkiasdešimties) MGL dydžio, tai yra 12 500 Eur (dvylikos tūkstančių penkių šimtų eurų) baudą.

Įpareigoti M. S. per du mėnesius nuo nuosprendžio įsiteisėjimo dienos sumokėti paskirtą baudą į paties asmens pasirinkto banko Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (įmonės kodas 188659752) biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą, nurodant įmokos kodą 6801. Nustatytu laiku nesumokėta bauda bus išieškoma priverstinai. Jam išaiškinti, kad sumokėjęs baudą, jis privalo banko kvitą pateikti Kauno apygardos teismo raštinės tarnautojui (Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso 7 straipsnis).

Vadovaujantis BK 67 straipsnio 2 dalies 2 punktu, 3 dalimi, 68¹ straipsnio 1, 2, 3 dalimis (2017 m. rugsėjo 28 d. įstatymo Nr. XIII-653 redakcija) paskirti M. S. baudžiamojo poveikio priemonę – teisės būti išrinktam ar paskirtam į valstybės ar savivaldybių institucijų ir jų įstaigų, įmonių renkamas ar skiriamas pareigas atėmimą – 3 (trejiems) metams.

Daiktus, turinčius reikšmės nusikalstamai veikai tirti ir nagrinėti – (duomenys neskelbtini) savivaldybės tarybos nario M. S. 2019-2023 m. išmokų avanso apyskaitas (17 vnt.) su jais pagrindžiančiais dokumentais (138 vnt. kasos kvitų ir 58 vnt. sąskaitų), septynis vienetus kompaktinių diskų prie M. S. apklausos protokolų, kompaktinį diską prie 2023 m. rugpjūčio 17 d. rašto Nr. (duomenys neskelbtini), dėl informacijos ir duomenų pateikimo, nuosprendžiui įsiteisėjus, palikti prie baudžiamosios bylos Nr. 1-188-888/2024 (teisminio proceso Nr. (duomenys neskelbtini)), kaip nusikalstamos veikos tyrimo medžiagą.

Nuosprendis per 20 dienų nuo jo paskelbimo gali būti skundžiamas Lietuvos apeliaciniam teismui, skundą paduodant per Kauno apygardos teismą.