Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

Regionų administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Jolitos Rasiukevičienės, Vitos Valeckaitės ir Indrės Žvaigždinienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja),

viešame teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos J. P. prašymą trečiajam suinteresuotam asmeniui Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos dėl privalomojo nurodymo įvykdymo termino pratęsimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Paaiškina, kad Žemės sklypas Nr. (duomenys neskelbtini) yra/buvo tik 201 kv. m. ploto ir dėl tokio mažo jo ploto pagal galiojančius teritorijų planavimo reikalavimus toks namų valdos sklypas yra/buvo per mažas Gyvenamojo namo rekonstrukcijai, pristatytos verandos, įteisinimui. Todėl pareiškėja inicijavo Žemės sklypų kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau - ir Žemės sklypas Nr. (duomenys neskelbtini)) bei Nr. (duomenys neskelbtini) formavimo ir pertvarkymo projektą, kurio vienas iš uždavinių yra padidinti namų valdos žemės sklypo Nr. (duomenys neskelbtini) plotą, idant tame naujai suformuotame namų valdos žemės sklype būtų galima įgyvendinti gyvenamojo namo rekonstrukcijos įteisinimą. Projekto aiškinamajame rašte yra aprašyta Žemės sklypų Nr. (duomenys neskelbtini) bei Nr. (duomenys neskelbtini) esama būklė bei, be kitų ten aprašytų, šie sprendiniai: ,,Žemės sklypas, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) padalinamas į du (2) žemės sklypus, kuriems suteikiami projektiniai Nr. (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini). Žemės sklypo Proj.Nr. (duomenys neskelbtini) bendras plotas - 0,2378 ha. <...> Žemės sklypo Proj. Nr. (duomenys neskelbtini) bendras plotas - 0,1352 ha. <...> Žemės sklypo pagrindinė tikslinė naudojimo paskirtis - kita <...> Suformavus ir įregistravus žemės sklypą Proj.Nr. (duomenys neskelbtini) šis sujungiamas su registruotu žemės žemės sklypu kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) <...> suformuojant vieną (1) žemės sklypą, kuriam suteikiamas projektinis Proj.Nr. (duomenys neskelbtini). Žemės sklypo Proj.Nr. (duomenys neskelbtini) bendras plotas - 0,1553 ha.” Derinant parengtą Projektą, Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – ir NŽT) 2022 m. birželio 9 d. surašė D16C-ZSFP Patikrinimo aktą su pasiūlymu tvirtinti projektą Nr. FPA-3248-(8.30), kurio 5 dalyje apibendrino, kad ,,Parengtam žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektui (toliau – ir Projektas) nėra raštiškai pritarę visi pertvarkomo žemės sklypo bendraturčiai.” bei 6 dalyje pateikė išvadą, kad “Projektas galės būti tvirtinamas tik tada, kai bus gauti visų žemės sklypų (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini)) savininkų raštiški pritarimai arba, kai teismo sprendimu bus nustatyta, kad pagal tokį Projektą turi būti vykdomas žemės sklypo pertvarkymas.” Daugiau jokių kitokių pastabų dėl Projekto prieštaravimo teisės normoms NŽT nepateikė.

Nurodo, jog atsižvelgiant į minėtą 2022 m. birželio 9 d. NŽT išvadą, 2022 m. vasario 22 d. pranešimu Nr. JR-1 tretysis asmuo A.P., kaip projektinio žemės sklypo savininkas, buvo pakviestas atvykti į UAB (duomenys neskelbtini), adresu (duomenys neskelbtini), ir susipažinti su parengtais išankstiniais žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo sprendiniais. J. P., S.P., O.P., V.P. pasirašė sutikimą, kad sutinka su UAB (duomenys neskelbtini) parengtu Žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektu. Tretysis asmuo, A.P., atsisakė pasirašyti sutikimą su UAB (duomenys neskelbtini) parengtu Žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo Projektu bei sprendinių brėžiniu (planu)., todėl pareiškėja kreipėsi į Vilniaus regiono apylinkės teismą (Trakų rūmus) su ieškiniu: pripažinti ieškovės teisę be atsakovo sutikimo patvirtinti UAB “ (duomenys neskelbtini)” parengtą Žemės sklypų kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) bei kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) formavimo ir pertvarkymo projektą, kuris yra pateiktas į Žemėtvarkos planavimo dokumentų rengimo informacinės sistemos ((duomenys neskelbtini)) paslaugos Nr. (duomenys neskelbtini) bylą. Pagal šį pareiškėjos ieškinį Vilniaus regiono apylinkės teisme (Trakų rūmuose) buvo užvesta civ. byla e2-1648-920/2023. Atsakovas, A.P., nepateikdamas jokių teisiškai reikšmingų argumentų nesutiko su ieškiniu, todėl Vilniaus regiono apylinkės teismas (Trakų rūmai) minėtą bylą išnagrinėjo iš esmės ir 2023 m. spalio 24 d. priėmė teismo sprendimą, pareiškėjos ieškinį tenkino visiškai, pripažino pareiškėjos teisę be atsakovo A.P. sutikimo patvirtinti UAB „(duomenys neskelbtini)“ parengtą Žemės sklypų kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) bei kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) formavimo ir pertvarkymo projektą, kuris yra pateiktas į Žemėtvarkos planavimo dokumentų rengimo informacinės sistemos ((duomenys neskelbtini)) paslaugos Nr. (duomenys neskelbtini) bylą. Atsakovas civilinėje byloje, A.P., nesutiko su 2023 m. spalio 24 d. Vilniaus regiono apylinkės teismo sprendimu ir jį apskundė, teikdamas apeliacinį skundą, buvo užvesta civilinė byla Nr. e2A-269-580/2024, kuri buvo išnagrinėta 2024 m. vasario 6 d. Vilniaus apygardos teismui priėmus nutartį, kuria nutarta atsakovo A.P. apeliacinį skundą atmesti, Vilniaus regiono apylinkės teismo 2023 m. spalio 26 d. sprendimą palikti nepakeistą.

Pareiškėjos vertinimu, į bylą pateikti duomenys ir pridėti dokumentai objektyviai pagrindžia, kad tik 2024 m. vasario 6 d. Vilniaus apygardos teismo nutartimi buvo pripažinta pareiškėjos teisė be atsakovo A. P. sutikimo patvirtinti UAB „(duomenys neskelbtini)“ parengtą Žemės sklypų kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) bei kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) formavimo ir pertvarkymo projektą. Įteisintino pastato (gyvenamojo namo) priestato projektavimo esminė sąlyga yra ta, kad Žemės sklypų kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) bei kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) formavimo ir pertvarkymo projektas turi būti įgyvendintas, be kita ko, suformuojant reikiamo dydžio kitos paskirties (namų valdos) žemės sklypą, kuriame stovi rekonstruojamas gyvenamasis namas, ir naujus kadastrinius duomenis (bylą), įregistruojant VĮ Registrų centre. Pastato rekonstrukcija, kurią reikia įteisinti, gali būti projektuojama ir įgyvendinama tik ant VĮ Registrų centre įregistruoto reikiamos paskirties žemės sklypo, idant būtų išviešintos žemės sklypo ribos, plotas ir kiti projektavimui reikalingi kiti duomenys. Pažymi, kad po 2024 m. vasario 6 d. Vilniaus apygardos teismo nutarties priėmimo, pareiškėja kreipėsi į UAB “ (duomenys neskelbtini)” dėl Projekto įgyvendinimo, suformuojant ir įregistruojant Projekte numatytus žemės sklypus, tarp kurių - kitos paskirties žemės sklypą, kuriame stovi rekonstruojamas namas, su naujomis jo ribomis, plotu ir kitais kadastriniais duomenimis.

Nurodo, kad po 2024 m. vasario 6 d. buvo atlikti šie darbai ir/ar įgyvendintos teisės aktuose nustatytos procedūros/reikalavimai: 2024 m. vasario 22 d. Trakų rajono savivaldybės administracijos direktorius priėmė įsakymą Nr. P2E-63 dėl žemės sklypų Nr. (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini) formavimo ir pertvarkymo projekto tvirtinimo; 2024 m. vasario 28 d. (bendra)savininkams buvo išsiųsti kvietimai į žemės sklypų Nr. (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini) bei projektuojamų (projekt.nr. Nr. (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini)) žemės sklypų ribų ženklinimą; 2024 m. kovo 15 d. buvo pasirašyti žemės sklypo Nr. (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini) ir projektuojamų žemės sklypų ribų paženklinimo-parodymo aktai bei planai; 2024 m. balandžio 26 d. raštu Nr. (12.53-V E)2V-833 projektiniai (Nr. (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini)) žemės sklypų kadastriniai duomenys buvo suderinti su Kultūros paveldo departamentu. NŽT 2024 m. gegužės 20 d. surašė žemės sklypo kadastro Nr., (ar projektinis Nr.) adresas ir plotas: Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), Proj.Nr. (duomenys neskelbtini) sklypo plotas: 2378 kv. m., bylos Nr. (duomenys neskelbtini) kadastro bylos duomenų bylos tikrinimo aktą Nr. KAM-29210-(10.10 E.); 2024 m. birželio 6 d. Nacionalinė žemės tarnyba surašė žemės sklypo kadastro Nr., (ar projektinis Nr.) adresas ir plotas: Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), Proj.Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) sklypo plotas: 1352 kv. m., bylos Nr. (duomenys neskelbtini) kadastro bylos duomenų bylos tikrinimo aktą Nr. KAM-33931-(10.10 E.); 2024 m. birželio 27 d. Nacionalinė žemės tarnyba priėmė sprendimą Nr. 1SK-15533-(10.1 E.) Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) ir unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini), pertvarkymo padalijimo būdu ir nustatytų kadastro duomenų patvirtinimo, kuriuo buvo nuspręsta: pertvarkyti žemės sklypą, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) ir unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), padalijimo būdu į du žemės sklypus: projektinis Nr. (duomenys neskelbtini) ir unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), projektinis Nr. (duomenys neskelbtini) ir unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) bei patvirtinti šių žemės sklypų nustatytus kadastro duomenis pagal UAB „(duomenys neskelbtini)“ matininko H. K. parengtas elektronines žemės sklypų kadastro duomenų bylas: Nr. (duomenys neskelbtini) ir Nr. (duomenys neskelbtini), kurios saugomos Nekilnojamojo turto registro posistemės „(duomenys neskelbtini)“ elektroniniame archyve.

Pažymi, kad 2024 m. rugpjūčio 30 d. buvo pasirašyta Turto atsidalijimo iš bendrosios nuosavybės sutartis Nr. SJ-4307, kuri VĮ Registrų centre įregistruota 2024 m. rugsėjo 10 d. Atlikus minėtas žemės sklypo Nr. (duomenys neskelbtini) pertvarkymo procedūras., idant 201 kv. m. namų valdos žemės sklypas Nr. (duomenys neskelbtini) būtų padidintas iki gyv. namo rekonstrukcijos įteisinimui būtino dydžio, toliau buvo įgyvendintas šio žemės sklypo Nr. (duomenys neskelbtini) sujungimo su naujai suformuotu žemės sklypu kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) projektas, atliekant šias procedūras: 2024 m. rugsėjo 26 d. buvo siunčiami jungiamų sklypų (bendra)savininkams kvietimai į šių žemės sklypų ribų ženklinimą; 2024 m. spalio 9 d. buvo pasirašyti jungiamų žemės sklypų paženklinimo-parodymo aktai bei nustatyti projektinio 0,1553 ha žemės sklypo, sujungto iš dviejų žemės sklypų, kadastro duomenys bei planas; 2024 m. spalio 21 d. Trakų rajono savivaldybės meras priėmė potvarkį Nr.P1E-574 dėl adresų suteikimo, kurio 1.6. p. buvo nustatytas adresas naujai suformuotam 0,1553 ha žemės sklypui; 2024 m. gruodžio 5 d. raštu Nr. (12.53-V E)2V-2794 buvo suderinti projektinio (Nr. (duomenys neskelbtini)) 0,1553 ha žemės sklypo kadastriniai duomenys su Kultūros paveldo departamentu. NŽT 2025 m. sausio 2 d. surašė žemės sklypo kadastro Nr., (ar projektinis Nr.) adresas ir plotas: Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), Proj.Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) sklypo plotas: 1553 kv. m., bylos Nr. (duomenys neskelbtini) kadastro bylos duomenų bylos tikrinimo aktą Nr. KAM-102-(10.10 E.) NŽT 2025 m. sausio 16 d. priėmė sprendimą Nr. 1SK-1591-(10.1E.) Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) ir unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini), pertvarkymo sujungimo būdu ir nustatytų kadastro duomenų patvirtinimo, kuriuo buvo nuspręsta: pertvarkyti žemės sklypą Nr. (duomenys neskelbtini) ir žemės sklypą kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), sujungimo būdu į vieną žemės sklypą, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini). Pažymi, jog 2025 m. vasario 14 d. buvo pasirašyta notarinė žemės sklypo Nr. (duomenys neskelbtini) ir žemės sklypo kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), sujungimo sutartis, pagal kurią VĮ Registrų centre 2025 m. vasario 24 d. buvo įregistruota naujai suformuota kitos paskirties, vienbučių ir dvibučių gyvenamųjų pastatų teritorijos naudojimo būdo 0,1553 ha žemės sklypas unikalus Nr. (duomenys neskelbtini). Teigia, kad 2025 m. vasario 24 d. - yra diena, nuo kurios atsirado teisinė galimybė pradėti gyvenamojo namo savavališkai atliktos rekonstrukcijos įteisinimo darbus naujai suformuotame reikiamo dydžio vienbučių ir dvibučių gyvenamųjų pastatų teritorijos naudojimo būdo 0,1553 ha žemės sklype unikalus Nr. (duomenys neskelbtini). Kai tik šis žemės sklypas unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) buvo įregistruotas, pareiškėja užsakė šio žemės sklypo toponuotrauką, kuri buvo atlikta ir jos derinimo procedūra turėtų būti užbaigta 2025 m. balandžio 18 d.

Nurodo, kad projektuotoja V. J. 2025 m. balandžio 15 d. pasirašė raštą dėl Gyvenamosios paskirties (vieno buto) pastato, (duomenys neskelbtini), rekonstravimo projekto rengimo eigos. Atsižvelgiant į reikalavimus ir sąlygas statybos užbaigimui, statybos pridavimo procedūros gali užtrukti apie 90 dienų, nes reikės užsakyti papildomas paslaugas kaip naujus gyvenamojo namo ir žemės sklypo kadastrinių matavimus, ekspertizę ir t.t.. Be to, įvertinus, kad statybos leidžiančio dokumento gavimo ir statybos pradėjimo terminas gali būti ilgesnis, atsižvelgiant į nenumatytus atvejus, mano, kad savavališkos statybos įteisinimo terminas turėtų būti pratęstas ne mažiau kaip vieneriems metams nuo patikslinto pareiškimo pateikimo - iki 2026 m. balandžio 30 d. Vertina, kad nurodytos teisinės ir faktinės aplinkybės objektyviai pagrindžia, kad pareiškėja dėjo ir toliau deda visas pastangas kuo greičiau įteisinti savavališką statybą teisės aktų nustatyta tvarka. Pareiškėja visą laiką elgėsi sąžiningai, būdama atidi ir rūpestinga, siekdama savavališkos statybos įteisinimo, aktyviai ir savalaikiai atliko būtinas procedūras, tačiau iki šiol neįteisino gyvenamojo namo (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) rekonstrukcijos dėl nuo pareiškėjos valios nepriklausančių teisinių ir faktinių aplinkybių.

Inspekcijos nuomone, pareiškėjos nurodytos aplinkybės ir prie prašymo pridėti jas patvirtinantys rašytiniai įrodymai galėtų būti pagrindas pripažinti, kad pareiškėja atlieka savavališkos statybos padarinių šalinimo veiksmus. Nagrinėjamu atveju Inspekcija, vykdydama statybos valstybinę priežiūrą ir pareiškėjai surašiusi Privalomąjį nurodymą už savavališką statybą, įgijo teisėtą bei pagrįstą lūkestį, kad savavališkos statybos padariniai būtų pašalinti per kiek įmanoma trumpesnį terminą. Atkreipia dėmesį, kad nagrinėjamu atveju pareiškėja neginčija Privalomojo nurodymo teisėtumo. Pareiškėja vadovaudamasi Priežiūros įstatymo 14 straipsnio 4 dalimi, teismo prašo pratęsti Privalomojo nurodymo įvykdymo terminą ilgesniam laikotarpiui iki 2026 m. balandžio 30 d. Pareiškėja šioje byloje teismo prašydama papildomo termino Inspekcijos Privalomajam nurodymui įvykdyti paaiškina, kad ji nespėjo atlikti visų reikiamų veiksmų savavališkos statybos padariniams pašalinti dėl nuo jos nepriklausančių priežasčių. Šioje byloje sprendžiant dėl Privalomojo nurodymo įvykdymo termino pratęsimo, Inspekcijos nuomone, svarbu įvertinti ir tai, ar pareiškėja nuo Inspekcijos Privalomojo nurodymo surašymo visą laiką buvo aktyvi ir ėmėsi veiksmų, kad būtų kuo greičiau pašalinti savavališkos statybos padariniai. Pareiškėja motyvuoja prašymą pratęsti Privalomojo nurodymo terminą ir nurodo kokius veiksmus atliks ir veiksmų atlikimo terminus, projektiniam pasiūlymui 30 d. d., statybą leidžiančio dokumento išdavimui 15 d. d., techniniam darbo projektui parengti 20 d. d. Suskaičiavus teisės aktuose minėtoms procedūroms atlikti reikalingų darbo dienų skaičių matyti, kad statybos pridavimo perdavimo procedūros galės būti pradėtos ne anksčiau kaip po 125 darbo dienų, t. y. maždaug po 150 dienų, skaičiuojant nuo 2025 metų kovo 18 d.

Inspekcijos vertinimu, pareiškėja deda pastangas įteisinti savavališką statybą, pateikia tai įrodančius dokumentus. Išdėstyti rašytiniai įrodymai, Inspekcijos nuomone, galėtų būti pagrindu pripažinti, jog pareiškėja atlieka veiksmus, siekiama įteisinti savavališką statybą. Tačiau pažymėtina, kad pratęsiamas terminas privalomiesiems nurodymams įvykdyti turi būti nustatomas protingas, realus bei pagrįstas, skatinantis operatyvų neteisėtos statybos padarinių šalinimą. Priešingu atveju, ilgo termino nustatymas mažins statytojo (statinio naudotojo) suinteresuotumą ir pareigą kaip įmanoma greičiau pašalinti egzistuojančius teisės pažeidimus. Šiuo atveju Inspekcija, vykdydama statybos valstybinę priežiūrą ir pareiškėjai surašiusi Privalomąjį nurodymą už savavališką statybą, įgijo teisėtą bei pagrįstą lūkestį, kad savavališkos statybos padariniai būtų pašalinti per kiek įmanoma trumpesnį terminą. Pažymėtina ir tai, kad Privalomojo nurodymo vykdymo termino pratęsimas šiuo atveju negali pažeisti nei Inspekcijos teisėtų lūkesčių, nei kitų asmenų teisėtų interesų dėl savavališkos statybos padarinių šalinimo. Pareiškėjai Inspekcija jau suteikė pagal jos kompetenciją leidžiamą suteikti maksimalų terminą savavališkos statybos padariniams pašalinti, manytina, jog pareiškėjos prašomas terminas turėtų būti nustatomas atsižvelgiant į Priežiūros įstatymo 14 straipsnyje nustatytus savavališkos statybos padarinių šalinimo terminus ir teismui pripažinus, kad pareiškėjos prašyme nurodytos aplinkybės laikytinos svarbiomis priežastimis, turėtų būti vertinama ir tai, ar pareiškėjos prašomas nustatyti Inspekcijos Privalomojo nurodymo įvykdymo terminas laikytinas protingu, pagrįstu bei užtikrinančiu savavališkos statybos padarinių šalinimo procedūros operatyvumą. Taigi, Inspekcijos nuomone, jei teismas spręstų, kad yra pagrindas pratęsti nustatytą Privalomojo nurodymo vykdymo terminą ir pripažintų pareiškėjos nurodytas aplinkybes svarbiomis priežastimis Privalomojo nurodymo įvykdymo terminui pratęsti, nustatytas terminas turi būti protingas, realus bei pagrįstas, skatinantis operatyvų savavališkos statybos padarinių šalinimą. Priešingu atveju ilgo termino nustatymas mažins pareiškėjos suinteresuotumą ir pareigą kaip įmanoma greičiau pašalinti egzistuojantį teisės pažeidimą.

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

Nagrinėjamoje byloje pareiškėja prašo pratęsti Privalomojo nurodymo savavališkos statybos padariniams pašalinti įvykdymo terminą iki 2026 m. balandžio 30 d.

Remiantis byloje esančiais įrodymais, nustatyta, kad Inspekcija 2020 m. birželio 2 d. patikrino statinius adresu (duomenys neskelbtini), (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) ir surašė faktinių duomenų patikrinimo vietoje aktą bei 2020 m. birželio 4 d. savavališkos statybos aktą Nr. SSA-00-200604-00038, kuriame konstatuota, kad: savavališkai, neturint nustatyta tvarka parengto projekto ir leidimo rekonstruotas gyvenamasis namas (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) (duomenys neskelbtini) pristatant medinę karkasinę verandą su atvira terasa. Pristatytos verandos ilgis 4,48 m, plotis 2,80 m., atviros terasos ilgis 2,80 m, plotis 2,60 m. Namo ilgis 12,80 m, plotis 7,03 m. Virš naujai pristatytos verandos su atvira terasa ir Gyvenamojo namo dalies, priklausančios J. P., įrengtas naujas stogas, aukštis 6,10 m. Inspekcija pareiškėjai surašė 2020 m. birželio 5 d. Privalomąjį nurodymą, kuriame pareiškėjai nurodyta išardyti savavališkai pastatytas (įrengtas, sumontuotas ir pan.) ar perstatytas statinio dalis ir, jeigu būtina, sutvarkyti statybvietę. Nugriauti savavališkai prie gyvenamojo namo (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) pristatytą medinę karkasinę verandą su atvira terasa. Gyvenamojo namo dalies, priklausančios pareiškėjai, įrengtą naują stogą, pažeminti iki nerekonstruotos namo dalies stogo aukščio.

Pareiškėja 2020 m. lapkričio 20 d. pateikė Inspekcijai prašymą pratęsti Privalomojo nurodymo įvykdymo terminą. Inspekcija 2020 m. gruodžio 8 d. sprendimu dėl privalomojo nurodymo įvykdymo termino pratęsimo Nr. SDPN-00-201208-00053 terminą pratęsė iki 2021 m. kovo 4 d.

Pareiškėja 2021 m. kovo 4 d. teismui pateikė prašymą pratęsti Privalomojo nurodymo įvykdymo terminą iki 2021 m. gruodžio 31 d. Vilniaus apygardos administracinis teismas (toliau – ir VAAT) (po reorganizacijos – Regionų administracinis teismas) 2021 m. rugpjūčio 31 d. sprendimu administracinėje byloje Nr. eI3-2468-281/2021 Privalomojo nurodymo įvykdymo terminą pratęsė iki 2021 m. gruodžio 31 d.

Pareiškėja 2021 m. gruodžio 31 d. kreipėsi į teismą, prašydama pratęsti Privalomojo nurodymo įvykdymo terminą iki 2023 m. vasario 15 d.

VAAT (po reorganizacijos – Regionų administracinis teismas) 2022 m. balandžio 5 d. sprendimu administracinėje byloje Nr. eI3-2446-1047/2022 Privalomojo nurodymo įvykdymo terminą pratęsė iki 2023 m. vasario 15 d.

Pareiškėja 2023 m. vasario 15 d. kreipėsi į teismą su prašymu dėl Privalomojo nurodymo įvykdymo termino pratęsimo, kurį vėliau patikslino ir prašo pratęsti Privalomojo nurodymo įvykdymo terminą iki 2026 m. balandžio 30 d.

Ginčo teisinius santykius reglamentuoja Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatymas.

Priežiūros įstatymo 14 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad šio straipsnio 2 dalyje nustatyti privalomieji nurodymai turi būti įvykdyti per ne ilgesnį kaip 6 mėnesių terminą, kurį nustato Inspekcija, įvertinusi savavališkos statybos mastą (apimtis), galimus viešojo intereso pažeidimus, trečiųjų asmenų teisių užtikrinimą ir galimybę įteisinti savavališką statybą. Inspekcija šį terminą, jeigu yra svarbių priežasčių ir pažeidimas nėra kartotinis, asmens rašytiniu prašymu gali pratęsti vieną kartą 3 mėnesiams. Svarbiomis priežastimis laikomos priežastys, susijusios su procedūromis (atliekamomis siekiant įteisinti savavališką statybą pagal šio straipsnio 5 dalies nuostatas – projektinės dokumentacijos pakeitimo ir kitų savavališkai statybai įteisinti reikalingų dokumentų gavimo ar jų patikslinimo, papildymo ir panašiai), kurių trukmei asmuo negali daryti įtakos. Dėl privalomojo nurodymo vykdymo termino pratęsimo ilgesniam terminui ar dėl atsisakymo jį pratęsti asmuo gali kreiptis į teismą.

Priežiūros įstatymo 14 straipsnio 5 dalyje įtvirtinta, kad asmenys turi teisę Statybos įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka parengti statinio projektą, sumokėti Statybos įstatymo 1 priede nustatytą įmoką už savavališkos statybos įteisinimą, gauti statybą leidžiantį dokumentą ir (ar) pranešti apie statybos pradžią tais atvejais, kai žemės sklype (teritorijoje), kuriame (-ioje) yra savavališka statyba, tokios paskirties naujo statinio statyba yra galima arba tokie šio statinio rekonstravimo, remonto ar griovimo darbai yra galimi pagal galiojančius detaliuosius planus ar žemės valdos projektus (jeigu jie privalomi), taip pat bendruosius planus ar specialiojo teritorijų planavimo dokumentus ir tokia statyba neprieštarauja imperatyviems aplinkos apsaugos, paveldosaugos, saugomų teritorijų apsaugos teisės aktų reikalavimams.

Atsižvelgus į minėtas teisės aktų nuostatas nustatyta, kad Inspekcija nurodžiusi pareiškėjai savo lėšomis pašalinti savavališkos statybos padarinius, šis reikalavimas galėjo būti įgyvendintas dviem būdais – arba įvykdžius reikalavimo nurodymus, arba kreipiantis į statybos leidimus išduodantį subjektą dėl statybos leidimo išdavimo ir jį (leidimą) gaunant, t. y. įteisinant savavališką statybą (žr., pvz., LVAT 2015 m. kovo 12 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A-283-822/2015; 2014 m. vasario 24 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A662-678/2014).

Pažymėtina, jog Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau – ir LVAT) praktikoje laikomasi pozicijos, jog iš esmės įstatymų leidėjas svarbias priežastis pratęsti privalomojo nurodymo įvykdymo terminą sieja su procedūromis, kurios gali kilti siekiant įteisinti savavališką statybą ir kurių trukmė nepriklauso nuo asmens (statytojo) valios, t. y. šios procedūros trukmei jis negali daryti jokios įtakos (žr., pvz., 2015 m. kovo 12 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A-283-822/2015; 2013 m. gruodžio 16 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A662-2358/2013; 2013 m. birželio 11 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A556-1146/2013).

LVAT taip pat yra konstatavęs, kad svarbios priežastys siejamos su procedūromis, skirtomis įteisinti savavališką statybą pagal Įstatymo 14 straipsnio 4 dalį, kurias pradėjus, teismui, sprendžiančiam dėl reikalavimo pašalinti savavališkos statybos padarinius termino pratęsimo, atsiranda pareiga šį terminą tęsti. Remiantis nurodytu teisiniu reguliavimu, išskiriamos bent dvi procedūros: pirmoji procedūra, kada yra keičiama projektinė dokumentacija, siekiant gauti statybą leidžiantį dokumentą; antroji procedūra, kada imamasi veiksmų kitiems reikalingiems dokumentams gauti ar jiems pertvarkyti, tačiau taip pat bet kokiu atveju nukreipta į tai, kad būtų įteisinta arba pateisinta statyba, kuri reikalavime įvardijama kaip savavališka ir kurios padarinius reikalaujama pašalinti (žr., pvz., LVAT 2016 m. rugsėjo 27 d. nutartį, priimtą administracinėje byloje Nr. A-1023-822/2016; ir kt.).

Iš byloje esančių duomenų matyti, kad pareiškėja siekia įteisinti savavališkos statybos padarinius. Tam ji prašo teismo pratęsti jai Privalomojo nurodymo įvykdymo terminą iki 2026 m. balandžio 30 d.

Nagrinėjamu atveju pareiškėja neginčija Inspekcijos Privalomojo nurodymo teisėtumo ir pagrįstumo. Pateiktame prašyme pareiškėja nurodo, kad Žemės sklypas Nr. (duomenys neskelbtini) yra/buvo tik 201 kv. m. ploto ir dėl tokio mažo jo ploto pagal galiojančius teritorijų planavimo reikalavimus toks namų valdos sklypas yra/buvo per mažas Gyvenamojo namo rekonstrukcijai, pristatytos verandos, įteisinimui. Todėl pareiškėja inicijavo Žemės sklypų Nr. (duomenys neskelbtini) bei Nr. (duomenys neskelbtini) formavimo ir pertvarkymo projektą, kurio vienas iš uždavinių yra padidinti namų valdos žemės sklypo Nr. (duomenys neskelbtini) plotą, idant tame naujai suformuotame namų valdos žemės sklype būtų galima įgyvendinti gyvenamojo namo rekonstrukcios įteisinimą. Derinant parengtą Projektą, NŽT 2022 m. birželio 9 d. surašė patikrinimo aktą su pasiūlymu tvirtinti projektą Nr. FPA-3248-(8.30), nurodydamas, jog Projektas galės būti tvirtinamas tik tada, kai bus gauti visų žemės sklypų (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini)) savininkų raštiški pritarimai arba, kai teismo sprendimu bus nustatyta, kad pagal tokį Projektą turi būti vykdomas žemės sklypo pertvarkymas. Atsižvelgiant į tai, tretysis asmuo A.P., kaip projektinio žemės sklypo savininkas, buvo pakviestas atvykti į UAB (duomenys neskelbtini), adresu (duomenys neskelbtini), ir susipažinti su parengtais išankstiniais žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo sprendiniais. J. P., S.P., O.P., V.P. pasirašė sutikimą, kad sutinka su UAB (duomenys neskelbtini) parengtu Žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektu. Tretysis asmuo, A.P., atsisakė pasirašyti sutikimą su UAB (duomenys neskelbtini) parengtu Žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo Projektu bei sprendinių brėžiniu (planu), todėl pareiškėja kreipėsi į Vilniaus regiono apylinkės teismą (Trakų rūmus), kuris 2023 m. spalio 24 d. sprendimu civilinėje byloje Nr. e2-1648-920/2023 ieškinį tenkino visiškai, pripažino pareiškėjos teisę be atsakovo A. P. sutikimo patvirtinti UAB „(duomenys neskelbtini)“ parengtą Žemės sklypų kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) bei kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) formavimo ir pertvarkymo projektą, kuris yra pateiktas į Žemėtvarkos planavimo dokumentų rengimo informacinės sistemos ((duomenys neskelbtini)) paslaugos Nr. (duomenys neskelbtini) bylą. A.P. šį sprendimą apskundė Vilniaus apygardos teismui, kuris 2024 m. vasario 6 d. nutartimi civilinėje byloje Nr. e2A-269-580/2024 nutarė atsakovo A.P. apeliacinį skundą atmesti, Vilniaus regiono apylinkės teismo 2023 m. spalio 26 d. sprendimą palikti nepakeistą. Taigi, tik 2024 m. vasario 6 d. Vilniaus apygardos teismo nutartimi buvo pripažinta pareiškėjos teisė be atsakovo A. P. sutikimo patvirtinti UAB „(duomenys neskelbtini)“ parengtą Žemės sklypų kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) bei kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) formavimo ir pertvarkymo projektą. Po 2024 m. vasario 6 d. Vilniaus apygardos teismo nutarties priėmimo, pareiškėja kreipėsi į UAB “(duomenys neskelbtini)” dėl Projekto įgyvendinimo, suformuojant ir įregistruojant Projekte numatytus žemės sklypus, tarp kurių - kitos paskirties žemės sklypą, kuriame stovi rekonstruojamas namas, su naujomis jo ribomis, plotu ir kitais kadastriniais duomenimis.

Pareiškėja pateiktame prašyme taip pat nurodė darbus, kurie buvo atlikti po 2024 m. vasario 6 d.: 1) 2024 m. vasario 22 d. Trakų rajono savivaldybės administracijos direktorius priėmė įsakymą Nr.P2E-63 dėl žemės sklypų Nr. (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini) formavimo ir pertvarkymo projekto tvirtinimo; 2) 2024 m. vasario 28 d. (bendra)savininkams buvo išsiųsti kvietimai į žemės sklypų Nr. (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini) bei projektuojamų (projekt.nr. Nr. (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini)) žemės sklypų ribų ženklinimą; 3) 2024 m. kovo 15 d. buvo pasirašyti žemės sklypo Nr. (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini) ir projektuojamų žemės sklypų ribų paženklinimo-parodymo aktai bei planai; 4) 2024 m. balandžio 26 d. raštu Nr. (12.53-V E)2V-833 projektiniai (Nr. 14-3-1 ir 14-3-2) žemės sklypų kadastriniai duomenys buvo suderinti su Kultūros paveldo departamentu; 5) 2024 m. gegužės 20 d. Nacionalinė žemės tarnyba surašė žemės sklypo kadastro Nr., (ar projektinis Nr.) adresas ir plotas: Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), Proj.Nr. (duomenys neskelbtini) sklypo plotas: 2378 kv. m., bylos Nr. (duomenys neskelbtini) kadastro bylos duomenų bylos tikrinimo aktą Nr. KAM-29210-(10.10 E.); 6) 2024 m. birželio 6 d. Nacionalinė žemės tarnyba surašė žemės sklypo kadastro Nr., (ar projektinis Nr.) adresas ir plotas: Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), Proj.Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) sklypo plotas: 1352 kv. m., bylos Nr. (duomenys neskelbtini) kadastro bylos duomenų bylos tikrinimo aktą Nr. KAM-33931-(10.10 E.); 7) 2024 m. birželio 27 d. Nacionalinė žemės tarnyba priėmė sprendimą Nr. 1SK-15533-(10.1 E.) Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) ir unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini), pertvarkymo padalijimo būdu ir nustatytų kadastro duomenų patvirtinimo, kuriuo buvo nuspręsta: pertvarkyti žemės sklypą, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) ir unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), padalijimo būdu į du žemės sklypus: projektinis Nr. (duomenys neskelbtini) ir unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), projektinis Nr. (duomenys neskelbtini) ir unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) bei patvirtinti šių žemės sklypų nustatytus kadastro duomenis pagal UAB „(duomenys neskelbtini)“ matininko H. K. parengtas elektronines žemės sklypų kadastro duomenų bylas: Nr. (duomenys neskelbtini) ir Nr. (duomenys neskelbtini), kurios saugomos Nekilnojamojo turto registro posistemės „(duomenys neskelbtini)“ elektroniniame archyve; 8) 2024 m. rugpjūčio 30 d. buvo pasirašyta Turto atsidalijimo iš bendrosios nuosavybės sutartis Nr. SJ-4307, kuri VĮ Registrų centre įregistruota 2024 m. rugsėjo 10 d.

Be to, pareiškėja prašyme paaiškino, jog atlikus minėtas žemės sklypo Nr. (duomenys neskelbtini) pertvarkymo procedūras., idant 201 kv. m. namų valdos žemės sklypas Nr. (duomenys neskelbtini) būtų padidintas iki gyv. namo rekonstrukcijos įteisinimui būtino dydžio, toliau buvo įgyvendintas šio žemės sklypo Nr. (duomenys neskelbtini) sujungimo su naujai suformuotu žemės sklypu kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) projektas, atliekant šias procedūras: 1) 2024 m. rugsėjo 26 d. buvo siunčiami jungiamų sklypų (bendra)savininkams kvietimai į šių žemės sklypų ribų ženklinimą; 2) 2024 m. spalio 9 d. buvo pasirašyti jungiamų žemės sklypų paženklinimo-parodymo aktai bei nustatyti projektinio 0,1553 ha žemės sklypo, sujungto iš dviejų žemės sklypų, kadastro duomenys bei planas; 3) 2024 m. spalio 21 d. Trakų rajono savivaldybės meras priėmė potvarkį Nr.P1E-574 dėl adresų suteikimo, kurio 1.6. p. buvo nustatytas adresas naujai suformuotam 0,1553 ha žemės sklypui; 4) 2024 m. gruodžio 5 d. raštu Nr. (12.53-V E)2V-2794 buvo suderinti projektinio (Nr. (duomenys neskelbtini)) 0,1553 ha žemės sklypo kadastriniai duomenys su Kultūros paveldo departamentu; 5) NŽT 2025 m. sausio 2 d. surašė žemės sklypo kadastro Nr., (ar projektinis Nr.) adresas ir plotas: Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), Proj.Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) sklypo plotas: 1553 kv. m., bylos Nr. (duomenys neskelbtini) kadastro bylos duomenų bylos tikrinimo aktą Nr. KAM-102-(10.10 E.); 6) 2025 m. sausio 16 d. NŽT priėmė sprendimą Nr. 1SK-1591-(10.1E.) Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) ir unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini), pertvarkymo sujungimo būdu ir nustatytų kadastro duomenų patvirtinimo, kuriuo buvo nuspręsta: pertvarkyti žemės sklypą Nr. (duomenys neskelbtini) ir žemės sklypą kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), sujungimo būdu į vieną žemės sklypą, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini); 7) 2025 m. vasario 14 d. buvo pasirašyta notarinė žemės sklypo Nr. (duomenys neskelbtini) ir žemės sklypo kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), sujungimo sutartis, pagal kurią VĮ Registrų centre 2025 m. vasario 24 d. buvo įregistruota naujai suformuota kitos paskirties, vienbučių ir dvibučių gyvenamųjų pastatų teritorijos naudojimo būdo 0,1553 ha žemės sklypas unikalus Nr. (duomenys neskelbtini). Pareiškėja prašyme nurodo, kad užsakė šio žemės sklypo toponuotrauką, kuri buvo atlikta ir jos derinimo procedūra turėtų būti užbaigta 2025 m. balandžio 18 d. Projektuotoja V. J. 2025 m. balandžio 15 d. pasirašė raštą dėl Gyvenamosios paskirties (vieno buto) pastato, (duomenys neskelbtini), rekonstravimo projekto rengimo eigos. Nurodė, kad terminai nurodyti preliminariai, su sąlyga, jeigu projekto viešinimo ir (ar) tikrinimo eigoje nebus gauta jokių pasiūlymų ir (ar) pastabų. Statybos pridavimo perdavimo procedūros galės būti pradėtos ne anksčiau kaip po 125 darbo dienų, t. y. maždaug po 150 dienų, skaičiuojant nuo 2025 metų kovo 18 d., su sąlyga, kad nebus gauta pastabų iš Kultūros paveldo departamento, taip pat visuomenės pastabų. Po pranešimo apie statybų pradžią taip pat seka statybos užbaigimo (pridavimo) procedūra. Pareiškėja pateikė teismui nurodytas aplinkybes pagrindžiančius dokumentus.

Teismo nuomone, byloje esančių įrodymų visuma patvirtina, kad pareiškėja ėmėsi aktyvių veiksmų, susijusių su savavališkos statybos įteisinimu.

Byloje pateikti duomenys patvirtina, jog pareiškėja negali įtakoti laikotarpio, kada savavališka statyba bus galutinai įteisinta, kadangi procedūrose dalyvauja ir kiti asmenys, įvairios institucijos. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad Inspekcija atsiliepime iš esmės nereiškia prieštaravimo pareiškėjos prašymui, nurodo, jog pareiškėjos nurodytos aplinkybės ir prie prašymo pridėti jas patvirtinantys rašytiniai įrodymai galėtų pagrindas pripažinti, kad pareiškėja atlieka savavališkos statybos padarinių šalinimo veiksmus, tačiau pažymi, jog pratęsiamas terminas privalomiesiems nurodymams įvykdyti turi būti nustatomas protingas, realus bei pagrįstas, skatinantis operatyvų neteisėtos statybos padarinių šalinimą. Nors pareiškėja pateiktame prašyme yra nurodžiusi preliminarų dienų skaičių, kiek truktų gyvenamojo namo savavališkai atliktos rekonstrukcijos įteisinimo darbai naujai suformuotame reikiamo dydžio vienbučių ir dvibučių gyvenamųjų pastatų teritorijos naudojimo būdo 0,1553 ha žemės sklype unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), tačiau teismo įsitikinimu, pareiškėja objektyviai neturi galimybės numatyti iki kada bus ir kokie tiksliai bus atliekami konkretūs veiksmai. Taip pat, kaip pareiškėja paaiškinusi pateiktame prašyme, nėra aišku, ar vykdant įteisinimo veiksmus, nebus pateikti pasiūlymai ir (ar) pastabos, kas tikėtina, jog sąlygotų ilgesnį procedūros įgyvendinimo laikotarpį. Taigi, pareiškėjos teismui nurodytos priežastys pripažintinos svarbiomis, dėl kurių Privalomojo nurodymų įvykdymo terminas galėtų būti pratęstas.

Sprendžiant dėl laikotarpio, kuriam prašoma pratęsti Privalomojo nurodymo įvykdymo terminą, teismas pažymi, kad LVAT, formuodamas teismų praktiką dėl pernelyg ilgų terminų savavališkos statybos padariniams šalinti yra išaiškinęs, kad negali būti nustatytas nepateisinamai ilgas terminas savavališkos statybos padariniams pašalinti bei savavališka statyba negali tęstis neapibrėžtą laiką, priešingu atveju būtų paneigtas teisinio reguliavimo tikslas – kad statybos būtų vykdomos griežtai laikantis teisės aktų nustatytų reikalavimų, kad teritorijos būtų plėtojamos, o statybos vykdomos, derinant visų suinteresuotų asmenų interesus, laikantis aplinkosaugos, gyvenamųjų vietovių, gamybos ir infrastruktūros sistemų formavimo reikalavimų, fizinių ir juridinių asmenų veikos plėtojimo teisėms teritorijoje nustatyti (žr., pvz., LVAT 2015 m. balandžio 2 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A-609-520/2015; 2015 m. kovo 12 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A-283-822/2015; 2020 m. sausio 22 d. nutartį administracinėje byloje Nr. eA-4-602/2020 ir kt.).

Teismas, atsižvelgdamas į tai, kas išdėstyta, ir įvertinęs byloje nustatytas faktines aplinkybes, ginčo klausimą reglamentuojantį teisinį reguliavimą bei suformuotą teismų praktiką, konstatuoja, kad pateiktų įrodymų visuma leidžia daryti išvadą, jog pareiškėjos nurodytos aplinkybės laikytinos priežastimis, susijusiomis su procedūromis, kurių trukmei ji negali daryti įtakos, tačiau ji aktyviai siekia atlikti visus būtinus veiksmus savavališkai statybai įteisinti. Atsižvelgiant į tai, kad byloje pateiktų įrodymų visetas patvirtina pareiškėjos siekį įteisinti savavališkai atliktą rekonstrukciją jau naujai suformuotame reikiamo dydžio aukščiau minėtame žemės sklype, taip pat įvertinus tai, kad pareiškėjai jau ne kartą buvo pratęstas Privalomojo nurodymo įvykdymo terminas, bei tai, kad trumpesnio nei pareiškėjos prašomo termino nustatymas galėtų sąlygoti pakartotinį pareiškėjos kreipimąsi į teismą dėl termino pratęsimo, todėl šiuo atveju tikslinga Privalomojo nurodymo įvykdymo terminą pratęsti iki 2026 m. balandžio 30 d. Tuo pačiu teismas atkreipia pareiškėjos dėmesį, jog terminas turi skatinti operatyvų savavališkos statybos padarinių šalinimą ir jis negali būti tęsiamas neapibrėžtą laiką. Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, pareiškėjos prašymas tenkintinas, Privalomojo nurodymo įvykdymo terminas pratęsiamas iki 2026 m. balandžio 30 d.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84 – 87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu,

nusprendžia:

Pareiškėjos J. P. prašymą patenkinti.

Pratęsti Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos 2020 m. birželio 5 d. privalomojo nurodymo pašalinti savavališkos statybos padarinius Nr. PNSSP-00-200605-00043 įvykdymo terminą iki 2026 m. balandžio 30 d.

Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundą paduodant per Regionų administracinį teismą.