Alytaus apylinkės teismo nutartis

Alytaus apylinkės teismo Prienų rūmų teisėja Agneta Bulakė, susipažinusi su administracinio nusižengimo byla, kurioje yra paduotas administracinėn atsakomybėn patraukto asmens T. S. skundas dėl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyriausiojo tyrėjo (duomenys neskelbtini) nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 10-ANR_N-1727-2024 (ROIK: 23227016872),

Aprašomoji dalis

nustatė:

Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyriausiojo tyrėjo (duomenys neskelbtini) nutarimu T. S. pripažintas padaręs administracinius nusižengimus, numatytus Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 415 straipsnio 2 dalyje, 415 straipsnio 1 dalyje, 463 straipsnio 1 dalyje, ir už tai, vadovaujantis ANK 38 straipsniu, jam paskirta galutinė nuobauda – 700 Eur dydžio bauda.

Skundžiamu nutarimu T. S. nubaustas už tai, kad jis (duomenys neskelbtini) vairavo transporto priemonę F. D., valstybiniu Nr. (duomenys neskelbtini) be privalomosios techninės apžiūros, kuri neapdrausta transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės privalomuoju draudimu, ir važiavo mokamais valstybinės reikšmės keliais kelių transporto priemone nesumokėjus kelių naudotojo mokesčio ar kelių rinkliavos.

Vilniaus miesto apylinkės teismo 2024 m. kovo 6 d. nutartimi T. S. skundas perduotas nagrinėti pagal teismingumą Alytaus apylinkės teismo Prienų rūmams, nutartyje nurodant, kad pagal (duomenys neskelbtini) straipsnio 1 dalį apylinkių teismai administracinių nusižengimų bylas nagrinėja pagal nusižengimo padarymo vietą. Kadangi nagrinėjamu atveju nusižengimo padarymo vieta yra (duomenys neskelbtini), todėl Vilniaus miesto apylinkės teismas sprendė, kad byla pagal teismingumą perduotina Alytaus apylinkės teismo Prienų rūmams.

Susipažinus su pateikta medžiaga bei Vilniaus miesto apylinkės teismo 2024 m. kovo 6 d. nutartimi, tikslinga kreiptis į aukštesnės instancijos teismą, prašant išspręsti ginčą dėl teismingumo.

Pažymėtina, kad ANK nuostatos nenumato teisinio reguliavimo kilus ginčui tarp teismų dėl teismingumo, tačiau atsižvelgiant į teisės principus, jog esant teisės spragoms, jas įmanoma užpildyti naudojant teisės analogiją, Konstituciją, bendruosius teisės principus ir kitus teisės aktus, aktuali situacija spręstina taikant teisės analogiją, o konkrečiu atveju – teismų ginčų dėl teismingumo nagrinėjimo tvarką, numatytą Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso (toliau – ir BPK) 230 straipsnyje.

Skundžiamame Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus (duomenys neskelbtini) nutarime nurodyta, kad administracinis nusižengimas užfiksuotas kelyje (duomenys neskelbtini). Minėtas nusižengimas užfiksuotas stacionariu Daugiafunkcinės pažeidimų kontrolės sistemos (DPKS) įrenginiu (b. l. 4–5, 17). Iš teismų informacinės sistemos LITEKO duomenų matyti, kad administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo savo gyvenamąją vietą yra deklaravęs Vilniaus mieste, tas pats galimai administracinį nusižengimą padariusio asmens adresas nurodytas ir institucijos priimtame nutarime. Teismo nuomone, nagrinėjamu atveju taikoma speciali teismingumo taisyklė, kadangi galimai padarytas nusižengimas užfiksuotas stacionaria teisės pažeidimo fiksavimo sistema.

Motyvuojamoji dalis

Pagal susiformavusią teismų praktiką ANK 622 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta bendroji taisyklė, kad institucijų nutarimai administracinių nusižengimų bylose gali būti apskųsti apylinkės teismui pagal institucijos buvimo vietą, turi būti taikoma kartu su ANK 628 straipsnyje įtvirtintomis administracinių nusižengimų bylų teritorinio teismingumo taisyklėmis. ANK 628 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta, kad apylinkių teismai administracinių nusižengimų bylas nagrinėja pagal nusižengimo padarymo vietą, o kai administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo yra nepilnametis, – pagal nepilnamečio gyvenamąją vietą. To paties straipsnio 2 dalyje įtvirtinta, kad administracinio nusižengimo, kuris užfiksuotas stacionariomis ar mobiliosiomis teisės pažeidimų fiksavimo sistemomis, byla gali būti nagrinėjama pagal administracinio nusižengimo padarymu įtariamo asmens gyvenamąją vietą (transporto priemonės registracijos vietą).

Tokiu būdu, įvertinus galimai padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, jo užfiksavimo aplinkybes, galimai administracinį nusižengimą padariusio asmens gyvenamąją vietą, tikslinga vadovautis pirmiau nurodyta specialiąja teismingumo taisykle ir bylos teismingumą nustatyti pagal administracinėn atsakomybėn patraukto asmens gyvenamąją vietą (Vilniaus miestas), kuri aptariamu atveju sutampa ir su institucijos, priėmusios skundžiamą nutarimą administracinio nusižengimo byloje, buveinės vieta (Gerovės g. 29, Vilnius). Toks sprendimas atitinka ir nuosekliai formuojamą Lietuvos apeliacinio teismo praktiką sprendžiant ginčus dėl bylų teismingumo, kai administraciniai nusižengimai užfiksuoti stacionariomis ar mobiliosiomis teisės pažeidimų fiksavimo sistemomis (2022 m. rugsėjo 21 d. nutartis Nr. 1T-6-449/2022; 2022 m. gruodžio 12 d. nutartis Nr. 2ATP-8-1020/2022; 2023 m. spalio 3 d. nutartis Nr. 2ATP-3-1020/2023). Pažymėtina ir tai, kad T. S. skundas Vilniaus miesto apylinkės teisme 2024 m. vasario 15 d. teisėjo rezoliucija buvo priimtas, paskirta bylos nagrinėjimo data, taip pat gautas atsiliepimas į pareiškėjo skundą, todėl, perdavus skundą nagrinėti Alytaus apylinkės teismo Prienų rūmams ir iš naujo sprendžiant skundo priėmimo klausimą bei rengiantis bylos nagrinėjimui, teismo procesas nepagrįstai būtų kartojamas.

Įvertinęs išdėstytų aplinkybių visumą, teismas sprendžia, kad nagrinėjamu atveju administracinio nusižengimo byla teisminga Vilniaus miesto apylinkės teismui, todėl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyrius T. S. skundą pagrįstai persiuntė šiam teismui. Pagal BPK 230 straipsnį teismų ginčą dėl bylų teismingumo išsprendžia aukštesniojo teismo pirmininkas ar šio teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus pirmininkas. Kadangi nagrinėjamu atveju susiklosčiusioje situacijoje Vilniaus miesto apylinkės teismas yra Vilniaus apygardos teismo veiklos teritorijoje, o Alytaus apylinkės teismo Prienų rūmai yra Kauno apygardos teismo veiklos teritorijoje, t. y. ginčas yra kilęs tarp skirtingų apygardos teismų veiklos teritorijose veikiančių apylinkės teismų, būtina kreiptis į Lietuvos apeliacinio teismo pirmininką ar šio teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus pirmininką dėl ginčo dėl bylos teismingumo išsprendimo.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 622, 628 straipsniais, Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso 230 straipsniu,

nutaria:

administracinėn atsakomybėn patraukto asmens T. S. skundą dėl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus (duomenys neskelbtini) nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 10-ANR_N-1727-2024 su susijusia bylos medžiaga perduoti Lietuvos apeliacinio teismo pirmininkui ar šio teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus pirmininkui išspręsti ginčą dėl bylos teismingumo.

Apie priimtą sprendimą informuoti administracinėn atsakomybėn patrauktą asmenį ir Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyrių.

Nutartis neskundžiama.