- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2011-05-27
- Bylos Nr.
- N-575-4217-11
- Teisminio proceso Nr.
- 4-14-3-00744-2009-8
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjai
- Antanas Ablingis (pirm.), Ričardas Piličiauskas (pran.), Virgilijus Valančius
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Antano Ablingio (kolegijos pirmininkas), Ričardo Piličiausko (pranešėjas) ir Virgilijaus Valančiaus, teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Anykščių rajono policijos komisariato apeliacinį skundą dėl Anykščių rajono apylinkės teismo 2011 m. balandžio 5 d. nutarimo A. J. administracinio teisės pažeidimo byloje.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija n ustatė:
I.
Anykščių rajono apylinkės teismo 2006 m. birželio 23 d. nutarimu A. J. už pažeidimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ir ATPK) 163² straipsnio 6 dalyje, padarymą skirta 6 000 Lt bauda, kuri to paties teismo 2010 m. vasario 24 d. nutarimu pakeista į 400 valandų nemokamų viešųjų darbų.
Šalies argumentai
Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Anykščių rajono policijos komisariato Viešosios tvarkos skyrius (toliau – ir Institucija) 2010 m. gruodžio 15 d. teikimu kreipėsi į teismą dėl A. J. paskirtų nemokamų viešųjų darbų pakeitimo į administracinį areštą. Nurodė, kad pažeidėjas nemokamų viešųjų darbų buvo nusiųstas dirbti į Anykščių seniūniją, tačiau iš seniūnijos buvo gauta pažyma, jog asmuo paskirtų nemokamų viešųjų darbų neatliko.
Žemesnės instancijos teismas
Anykščių rajono apylinkės teismas 2011 m. balandžio 5 d. nutarimu Institucijos teikimo netenkino. Teismas nurodė, kad iš Anykščių seniūnijos 2011 m. kovo 31 d. pažymos matyti, kad A. J. 2010 m. kovo 3 d. buvo atvykęs į Anykščių seniūniją atlikti nemokamus viešuosius darbus, tačiau tuo metu seniūnijoje darbų nebuvo. Teigė, kad A. J. nevengia atlikti paskirtus nemokamus viešuosius darbus, todėl konstatavo, kad Anykščių rajono apylinkės teismo 2010 m. vasario 24 d. nutarimas turi būti vykdomas toliau.
Apeliaciniu skundu Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Anykščių rajono policijos komisariatas prašo Anykščių rajono apylinkės teismo 2011 m. balandžio 5 d. nutarimą panaikinti ir grąžinti bylą pirmosios instancijos teismui nagrinėti iš naujo. Nurodo, kad A. J., žinodamas, jog turi prievolę įvykdyti paskirtą nuobaudą, jos neįvykdė ir per 8 mėnesių laikotarpį jokiais aktyviais veiksmais nesistengė jos įvykdyti. Pažymi, kad teismo nutarime nėra duomenų, kad pažeidėjas aktyviais veiksmais stengėsi atlikti nemokamus viešuosius darbus, tačiau ne dėl nuo jo priklausančių aplinkybių to padaryti negalėjo. Teigia, kad skundžiamame nutarime teismas nenurodė termino, per kurį A. J. turi atlikti nemokamus viešuosius darbus.
Motyvuojamoji dalis
Teisėjų kolegija k onstatuoja:
II.
ATPK 334 straipsnyje nustatyta, kad asmeniui, piktybiškai vengiančiam atlikti nemokamus viešuosius darbus, teismas, įstaigos, kurios žinioje yra nemokamų viešųjų darbų vykdymas, teikimu gali pakeisti nemokamus viešuosius darbus administraciniu areštu. Taigi, taikant šią teisės normą, būtina įvertinti, ar byloje esančios aplinkybės gali būti pripažįstamos piktybiniu vengimu atlikti nemokamus viešuosius darbus.
Iš bylos medžiagos matyti, kad A. J. administracine tvarka buvo nubaustas bauda, kurios nesumokėjo. Baudą pirmosios instancijos teismas pakeitė į nemokamus viešuosius darbus, tačiau nemokamų viešųjų darbų asmuo neatliko. Iš Institucijos 2010 m. kovo 10 d. siuntimo (b. l. 19) matyti, kad A. J. buvo nukreiptas dirbti į Anykščių seniūniją. Anykščių rajono savivaldybės administracijos Anykščių seniūno 2011 m. kovo 31 d. rašte Nr. S-33 (b. l. 8) nurodoma, kad asmuo 2010 m. kovo 3 d. buvo atvykęs į seniūniją. Kadangi tuo metu darbo nebuvo, susitikimo metu buvo nuspręsta dėl atsiradusių darbų atlikimo susitarti telefonu, tačiau ieškomas A. J. neatsiliepė. Atkreiptinas dėmesys, kad byloje nėra duomenų, kad administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo po minėto apsilankymo Anykščių seniūnijoje būtų domėjęsis paskirtos nuobaudos įvykdymu bei aktyviais veiksmais stengęsis atlikti nemokamus viešuosius darbus, tačiau ne dėl nuo jo priklausančių aplinkybių to padaryti negalėjo. Teisėjų kolegija pažymi, kad A. J. jam paskirtų nemokamų viešųjų darbų neįvykdė iki šiol.
Atsižvelgiant į nustatytas aplinkybes, darytina išvada, kad A. J. vengė atlikti jam paskirtus nemokamus viešuosius darbus, todėl Anykščių rajono apylinkės teismo 2011 m. balandžio 5 d. nutarimas, kuriuo atsisakyta tenkinti Institucijos teikimą, negali būti laikomas teisėtu ir pagrįstu, todėl jis naikintinas ir byla grąžintina pirmosios instancijos teismui nagrinėti iš naujo.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 144 straipsnio 3 dalies 3 punktu, teisėjų kolegija
n utaria:
Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Anykščių rajono policijos komisariato apeliacinį skundą tenkinti.
Anykščių rajono apylinkės teismo 2011 m. balandžio 5 d. nutarimą panaikinti ir grąžinti bylą pirmosios instancijos teismui, klausimui dėl nemokamų viešųjų darbų A. J. pakeitimo administraciniu areštu, nagrinėti iš naujo.
Nutartis neskundžiama.