Kauno apygardos teismo sprendimas

2025-05-23 · Administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla Nr. AN2-140-493/2025

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Kauno apygardos teismas
Data
2025-05-23
Bylos Nr.
AN2-140-493/2025
Teisminio proceso Nr.
4-69-3-01002-2024-3
Bylos rūšis
administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
Teisėjas
Arūnas Paštuolis
Pažeidėjas
G. G.
Pareiškėjas
G. G.
Advokatai
Lidžita Kolosauskaitė, Jurga Pšikockė
Kategorijos
Administracinio nusižengimo byla Nr. AN2-140-493/2025Teisminio proceso Nr. 4-69-3-01002-2024-3Procesinio sprendimo kategorijos: 21.11.10; 21.11.11 (S)
Kauno apygardos teismasNutarTIsLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2025 m. gegužės 23 d.Kaunas

Kauno apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjas Arūnas Paštuolis, teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą pagal administracinėn atsakomybėn patrauktos G. G. apeliacinį skundą dėl Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų (toliau – ir Kauno apylinkės teismas) 2025 m. kovo 17 d. nutarties, kuria teismas netenkino pareiškėjos G. G. skundo dėl Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Kauno apskrities vaiko teisių apsaugos skyriaus 2024 m. spalio 10 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. VVTAIT-ANR_N-1523-2024 (ROIK 24255175176) panaikinimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

1. Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Kauno apskrities vaiko teisių apsaugos skyriaus (toliau – ir Institucija) 2024 m. spalio 10 d. nutarimu G. G. pripažinta kalta padariusi administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimo kodekso (toliau – ir ANK) 73 straipsnio 1 dalyje, dėl to, nes ji neužtikrino vaikų G. Ž., B. Ž. ir E. Ž. teises į visavertį gyvenimą, nepaisė geriausių vaikų interesų prioriteto, vaikų sveiko vystymosi užtikrinimo ir pažeidė Lietuvos Respublikos vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymo (toliau – ir VTAPĮ) II skyriaus 12 straipsnio („Vaiko teisė gyventi ir bendrauti su savo tėvais ir giminaičiais“) 1 dalį, nevykdė motinos pareigos, nustatytos Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 3.155 straipsnyje (ją pažeidė), kooperuotis ir bendradarbiauti su vaiko tėvu dėl geriausių vaiko interesų, to pasekmėje yra trikdoma vaikų emocinė gerovė.

Žemesnės instancijos teismas

2. Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų 2023 m. birželio 29 d. nutartimi dėl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo, priimta civilinėje byloje e2-10761-1026/2023, pakeista Kauno apygardos teismo 2023 m. spalio 24 d. nutartimi, priimta civilinėje byloje Nr. e2S-1232-480/2023, kuri galiojo iki 2024 m. liepos 2 d. (Kauno apygardos teismo nutarties dėl 2024 m. sausio 23 d. Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų sprendimo, priimto civilinėje byloje Nr. e2-97-1026/2024 priėmimo) nustatyta, kad vaikų tėvas R. Ž. su nepilnamečiais vaikais G. Ž., B. Ž. ir E. Ž. bendrauja R. Ž. pasirinktam specialistui (psichologui, psichoterapeutui ar kt.) pagal pasirinkto specialisto sudarytą planą, paskirtą grafiką, jo numatytoje vietoje. Vaikų atvykimą laiku užtikrina G. Ž.. Nesant galimybės užtikrinti tėvo ir vaikų bendravimo laiko pas specialistą (psichologą ar psichoterapeutą) dėl specialisto (psichologo ar psichoterapeuto) asmeninių priežasčių (atostogos, liga, užimtumas), neįvykęs bendravimo laikas perkeliamas į kitą specialisto (psichologo ar psichoterapeuto) paskirtą laiką. Tuo atveju, jei specialisto (psichologo, psichoterapeuto ar kt.) teikiamos konsultacijos mokamos, už jas ieškovė G. Ž. ir R. Ž. moka lygiomis dalimis.

3. 2024 m. spalio 10 d. nutarime Nr. VVTAIT-ANR_N-1523-2024, nurodyta, kad G. G. (buvusi pavardė – Ž.), laikotarpiu nuo 2023 m. birželio 29 d. iki 2024 m. vasario 22 d., Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų 2023 m. birželio 29 d. nutartimi dėl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo, priimta civilinėje byloje e2-10761-1026/2023, pakeista Kauno apygardos teismo 2023 m. spalio 24 d. nutartimi, priimta civilinėje byloje Nr. e2S-1232-480/2023, kuri galiojo iki 2024 m. liepos 2 d. (Kauno apygardos teismo nutarties dėl 2024 m. sausio 23 d. Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų sprendimo, priimto civilinėje byloje Nr. e2-97-1026/2024 priėmimo), įpareigota užtikrinti nepilnamečių vaikų G. Ž., B. Ž. ir E. Ž. atvykimą pabendrauti su tėvu R. Ž., tarpininkaujant R. Ž. pasirinktam specialistui, pagal pasirinkto specialisto sudarytą planą, paskirtą grafiką, jo numatytoje vietoje, šio įsipareigojimo tinkamai nevykdė, su vaikų gerovės centru (duomenys neskelbtini) suderinusi nepilnamečių vaikų susitikimų su tėvu laiką 2023 m. rugpjūčio 21 d. nepristatė dukrų į susitikimą su tėvu vaikų gerovės centre „(duomenys neskelbtini). Be to, su VšĮ (duomenys neskelbtini) specialistais žodžiu, atsižvelgdama į nepilnamečių dukrų užimtumą, suderinusi dukrų dalyvavimo psichologo konsultacijose laiką 2024 m. vasario 13 d. 16.00 val. ir 2024 m. vasario 20 d. 16.00 val. nepristatė G. Ž. į psichologo susitikimus/konsultacijas VšĮ (duomenys neskelbtini), 2024 m. vasario 14 d. 16.00 val. ir 2024 m. vasario 21 d. 16.00 val. nepristatė B. Ž. į VšĮ (duomenys neskelbtini), 2024 m. vasario 15 d. 16.00 val. ir 2024 m. vasario 22 d. 16.00 val. nepristatė E. Ž. į VšĮ (duomenys neskelbtini). Be to, Pareiškėja laikotarpiu nuo 2023 m. birželio 14 d. iki 2024 m, vasario 29 d. (duomenys neskelbtini) centre 2023 m. birželio 14 d. vykusio atvejo posėdžio metu nustačius pagalbos šeimai priemonę – motinai G. G. laikytis nustatytos vaikų bendravimo su tėvu tvarkos, padėti vaikams ieškoti įvairių ryšių su tėvu palaikymo būdų, sudaryti galimybes vaikams bendrauti su tėvu, gyvenančiu skyrium, šį įsipareigojimą įgyvendino iš dalies, po Institucijos 2023 m. kovo 30 d. jos atžvilgiu priimto nutarimo nutraukti (nepradėti) administracinio nusižengimo bylos teisenos (reg. Nr. 4ANN-97) pagal 2023 m. sausio 31 d. gautą R. Ž. prašymą dėl administracinės atsakomybės Pareiškėjai taikymo (reg. Nr. 4PR-81), savo elgesio nepakeitė, nedėjo pastangų, kad situacija keistųsi, nemotyvavo vaikų ryšio su tėvu atkūrimui, jų tarpusavio bendravimui, o būtent po 2023 m. rugsėjo 14 d. vaikų susitikimo su tėvu vaikų gerovės centre (duomenys neskelbtini) kiti realūs tėvo ir dukrų susitikimai neįvyko, vaikai nustatytu laiku ateidavo, trumpai pasikalbėdavo su socialiniu darbuotoju ir atsisakydavo bendrauti su tėvu, t. y. 2023 m. rugsėjo 14 d. į centrą atvyko visos trys dukros, tačiau į susitikimą su tėvu nuėjo tik B., kuri trumpo susitikimo metu tėvui išsakė nuomonę dėl teisminių procesų, kurie vyksta tarp tėvų, ir išėjo iš patalpos; 2023 m. rugsėjo 21 d., 2023 m. spalio 5 d., 2023 m. spalio 12 d., 2023 m. spalio 19 d., 2023 m. spalio 26 d., 2023 m. lapkričio 9 d. į centrą atvyko visos trys dukros, tačiau į susitikimų kambarį, kuriame laukė tėvas, eiti atsisakė; 2023 m. lapkričio 30 d. į centrą atvyko E. ir G., tačiau į susitikimų kambarį, kuriame laukė tėvas, eiti atsisakė, taip pat atsisakė individualių konsultacijų su socialiniu darbuotoju; 2023 m. gruodžio 7 d. į centrą atvyko E., tačiau į susitikimų kambarį, kuriame laukė tėvas, eiti atsisakė, taip pat atsisakė individualios konsultacijos su socialiniu darbuotoju, dėl ko (duomenys neskelbtini) centro 2024 m. vasario 29 d. pagalbos plane nurodyta, jog nustatytos pagalbos priemonės buvo įgyvendintos iš dalies – esminio pokyčio situacijoje nėra, dukros su tėvu bendravo minimaliai, ryšio atstatyti nepavyko. Be to, Pareiškėja su VšĮ (duomenys neskelbtini) specialistais žodžiu, atsižvelgdama į nepilnamečių dukrų užimtumą, iš anksto žinodama, kad jos nurodytu tinkamu laiku vaikų susitikimai su tėvu neįvyks, suderino dukrų dalyvavimo psichologo konsultacijose laiką būtent tuo metu, kai dukros tuo metu turėjo popamokinės veiklos užsiėmimus, t. y. 2024 m. vasario 13 d. 16.00 val. suderino G. Ž. psichologo susitikimų/konsultacijų laiką, kai pagal (duomenys neskelbtini) konservatorijos 2024 m. balandžio 30 d. pateiktą raštą G. Ž. antradieniais pamokos vyksta iki 15.40 val., nuo 16.35 iki 17.30 bei nuo 18.35 iki 19.20 val. vyksta muzikiniai užsiėmimai; 2024 m. vasario 14 d. 16.00 val. suderino B. Ž. psichologo susitikimų/konsultacijų laiką, kai pagal (duomenys neskelbtini) gimnazijos 2024 m. gegužės 2 d. raštą B. Ž. trečiadieniais pamokos vyksta iki 14.40 val., taip pat trečiadieniais nuo 15.00 iki 17.00 val. mergaitė savanoriauja (duomenys neskelbtini) centre. Be to, vaikų gerovės centrui (duomenys neskelbtini) rekomendavus psichologo konsultacijas visiems vaikams, Pareiškėja nurodė, jog vaikams pagalba teikiama gydymo įstaigoje (2023 m. spalio 31 d. vaikų gerovės centro (duomenys neskelbtini) raštas), 2024 m. vasario 29 d. atvejo vadybos posėdžio metu nurodė, jog psichologo konsultacijose dukros lankysis (duomenys neskelbtini) centre, kai tuo tarpu (duomenys neskelbtini) medicinos centro Psichikos sveikatos centro pateiktais duomenimis G. Ž. pas psichologą lankėsi 4 kartus, tačiau administracinio nusižengimo tyrimui neaktualiu laikotarpiu, t. y.: 2021 m. gegužės 13 d., 2021 m. birželio 30 d., 2021 m. liepos 8 d., 2021 m. liepos 19 d., o E. Ž. psichikos sveikatos centre nesilankė apskritai (2024 m. gegužės 10 d. UAB (duomenys neskelbtini) medicinos centro Psichikos sveikatos centro raštas). Be to, Pareiškėja laikotarpiu nuo 2023 m. kovo 30 d. iki 2024 m. kovo 27 d. nemotyvavo ir neskatino dukrų susitikimams su tėvu, nesikooperavo, nebendradarbiavo su dukrų tėvu, nevykdė pareigos imtis reikiamų priemonių, kad būtų realiai pasiekiamas teismo sprendimu siektas rezultatas – vaikų ir skyriumi gyvenančio tėvo kontaktas, jų tarpusavio ryšio atkūrimas ir palaikymas, taip pat nedėjo pastangų padedant suvokti dukroms tėvo reikšmę vaiko gyvenime, neapsaugojo nuo dukrų vystymuisi žalingos socialinės aplinkos poveikio, t. y. tėvų konflikto vykstant tarp tėvų teisminiam ginčui, supažindindama dukras su tarp jos ir R. Ž. nagrinėjamų bylų medžiaga, tokiais veiksmais apsunkindama atkurti tėvo ryšį su dukromis, taip tėvų valdžią panaudojo prieš nepilnamečių vaikų interesus, dėl ko teismo sprendimu siekiami tikslai nebuvo realiai pasiekti. Pareiškėja patvirtino, jog su dukrų tėvu nebendrauja, teigė, jog jai pagalba nereikalinga. 2024 m. vasario 29 d. (duomenys neskelbtini) centro pagalbos plane nurodyta, jog esminių pokyčių šeimos situacijoje nėra, specialistų pagalba Pareiškėja nesinaudoja, nors buvo rekomenduota. Atvejo vadybininkė V. M. nurodė, jog mato, kad mama savo kalbomis ir leidimu skaityti teismo dokumentus sudaro neigiamą įtaką dukrų santykiui su tėvu. Nurodytos aplinkybės sukėlė vaikams nesaugumo jausmą, prigimtinės teisės į saugią ir harmoningą aplinką pažeidimą. 2024 m. vasario 29 d. vykusio atvejo vadybos posėdžio metu E. Ž. nurodė, kad klausė mamos ar privalo (bendrauti su tėvu) tai ji atsakė, kad neprivalo. B. Ž. nurodė, kad matė dokumentus ir ten daug parašyta apie jas ir netiesos, prieš metus gal paprašė, kad pakeltų alimentus. Patvirtino, jog namuose nekalba apie tėvą. Vaikų situacijos vertinimo metu (2024 m. vasario 27 d.) E. Ž. nurodė, kad mama prieš tėvą nenuteikinėja, ji sako, kad pati turi nuspręsti ar nori su tėvu bendrauti. B. Ž. nurodė nenorinti vykti į susitikimus su tėvu, tačiau suprantanti, kad yra teismo sprendimai ir juos reikia vykdyti. Mama nenuteikinėja prieš tėvą, ji sako, kad galit vykti bendrauti. G. Ž. nurodė, kad mama jos neriboja dėl bendravimo su tėvu, jos gali bet kada bendrauti. Dėl paiminėtų aplinkybių VTAPĮ ir Vaiko situacijos vertinimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2019-12-30 įsakymu Nr. A1-803 „Dėl vaiko situacijos vertinimo tvarkos aprašo patvirtinimo” (toliau – Aprašas) nustatyta tvarka 2024 m. kovo 27 d. atlikus vaikų situacijos vertinimą buvo konstatuota pažeista vaikų G. Ž., B. Ž. ir E. Ž. teisė gyventi ir bendrauti su savo tėvais ir giminaičiais ir į tinkamas gyvenimo sąlygas (dėl tėvų tarpusavio nesutarimų).

4. Nutarime konstatuota, kad tokiu neveikimu Pareiškėja neužtikrino vaikų G. Ž., B. Ž. ir E. Ž. teises į visavertį gyvenimą, nepaisė geriausių vaikų interesų prioriteto, vaikų sveiko vystymosi užtikrinimo ir pažeidė Lietuvos Respublikos vaiko teisių apsaugos pagrindų (toliau – VTAPĮ) II skyriaus 12 straipsnio („Vaiko teisė gyventi ir bendrauti su savo tėvais ir giminaičiais“) 1 dalį, nevykdė motinos pareigos, nustatytos Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 3.155 straipsnyje (ją pažeidė), kooperuotis ir bendradarbiauti su vaiko tėvu dėl geriausių vaiko interesų, to pasekmėje yra trikdoma vaikų emocinė gerovė, dėl ko Institucija Pareiškėjai paskyrė administracinę nuobaudą – įspėjimą.

Žemesnės instancijos teismas

5. Vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos prie SADM 2024 m. rugsėjo 16 d. Nutarimu pripažinti nukentėjusiuoju Nr. 4ANN-303 Vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos vyriausioji specialistė pripažino R. Ž. nukentėjusiuoju. Nutarime nurodoma, kad Pareiškėjas R. Ž. Tarnybos skyriui pateiktame skunde nurodė, jog dėl G. G. aktyvaus įgyvendinimo motinos valdžios priešingai vaikų interesams, tikslu jį įskaudinti, patyrė 1000 Eur neturtinę žalą ir 406,36 Eur turtinę žalą. Nutarime konstatuota, kad pastarosios teisenos aplinkybių kontekste yra pagrindo spręsti, kad, pasitvirtinus kaltinimui, tikėtina buvo neteisėtos pažeistos (suvaržytos) skyriumi nuo nepilnamečių vaikų gyvenančio jų tėvo asmeninio neturtinio bei turtinio pobūdžio teisės, todėl vadovaujantis (duomenys neskelbtini) straipsniu, R. Ž. pripažintas nukentėjusiuoju. 2024 m. spalio 10 d. nutarime Nr. VVTAIT-ANR_N-1523-2024 nurodoma, kad 2024 m. rugsėjo 16 d. nutarimu R. Ž. pripažinus nukentėjusiuoju, kaltinimui pasitvirtinus, konstatuojama, jog savo veiksmais G. G. jam padarė turtinę ir neturtinę žalą. Įvertinus administracinio nusižengimo byloje surinktus duomenis, sprendžiama, kad jų nepakankama nustatyti tikslų žalos dydį neatidėjus šios bylos nagrinėjimo, todėl, vadovaujantis ANK 664 straipsnio 3 dalimi, R. Ž. išaiškinama teisė pareikšti ieškinį dėl žalos atlyginimo civilinio proceso tvarka.

Šalies argumentai

6. Administracinėn atsakomybėn patraukta G. G., pasinaudodama (duomenys neskelbtini) straipsnyje numatyta asmens teise apskųsti Institucijos nutarimą administracinio nusižengimo byloje, pateikė apylinkės teismui skundą, kuriuo prašė: panaikinti 2025 m. kovo 17 d. Institucijos priimtą nutarimą; skiriamą nuobaudą – įspėjimą, pripažinti nepagrįsta; sprendimo dalį, kuria pripažinus nukentėjusiuoju R. Ž., konstatuojama, jog savo veiksmais Pareiškėja jam padarė turtinę ir neturtinę žalą, pripažinti nepagrįsta ir ją panaikinti; apklausti G. Ž.

Žemesnės instancijos teismas

7. Kauno apylinkės teismas 2025 m. kovo 17 d. nutartimi G. G. skundo netenkino, Institucijos 2024 m. spalio 10 d. nutarimą paliko nepakeistą, tenkino nukentėjusiojo R. Ž. atstovės advokato padėjėjos Lidžitos Kolosauskaitės prašymą dėl proceso išlaidų ir iš G. G. R. Ž. naudai priteisė 950,00 eurų advokato paslaugoms apmokėti. Tokį procesinį sprendimą apylinkės teismas priėmė padaręs išvadą, kad G. G. padarė administracinį nusižengimą, numatytą ANK 73 straipsnio 1 dalyje, Institucijos 2024 m. spalio 10 d. priimtas nutarimas yra teisėtas ir pagristas, todėl nėra juridinio pagrindo jį naikinti pareiškėjos skunde išsakytais argumentais. Taip pat apylinkės teismas, atsižvelgęs į Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2022 m. balandžio 29 d. įsakymu Nr. 1R-184 patvirtintas Rekomendacijas dėl baudžiamosiose ir administracinių nusižengimų bylose atlygintinų išlaidų advokato ar advokato padėjėjo suteiktoms paslaugoms apmokėti nustatymo (toliau – ir Rekomendacijos), į nukentėjusįjį atstovavusios advokato padėjėjos pateiktose sąskaitose už teisines paslaugas nurodytą išlaidų detalizavimą, administracinio nusižengimo bylos sudėtingumą ir apimtį, nukentėjusiojo R. Ž. atstovės advokato padėjėjos prašymą dėl 950,00 eurų dydžio proceso išlaidų priteisimo tenkino, jas priteisiant iš G. G.

Šalies argumentai

8. Administracinėn atsakomybėn patraukta G. G. aukštesniam teismui pateiktu skundu prašo Kauno apylinkės teismo 2025 m. kovo 17 d. nutartį panaikinti ir priteisti jos turėtas bylinėjimosi išlaidas iš R. Ž. ir Institucijos. Skundas grindžiamas žemiau nurodytais argumentais.

8.1. Teismo nustatytos laikinosios apsaugos priemonės pareiškėjos buvo vykdomos tinkamai. Teismo nustatytu laikotarpiu, taikant laikinąsias apsaugos priemones, konkrečios susitikimų datos nebuvo nustatytos. Vienašališko asmens informavimo apie susitikimų datas nepakanka. Tam turi būti ne tik paslaugas teikiančio specialisto suderinimas, kaip ir pareiškėjos galimybės, bei, kas yra svarbiausia – vaiko interesus užtikrinantis laiko planavimas ir sąlygos.

8.2. Teismas nevertino, kad laikinųjų apsaugos priemonių užtikrinimas buvo antstolio žinioje, pastarajam per visą nustatytą laikinųjų apsaugos priemonių vykdymo laikotarpį nepareiškus jokių pastabų ar nesant pagrindo imtis priverstinio vykdymo priemonių dėl pareiškėjos kaltės.

8.3. Teismo nutartyje nurodyti R. Ž. (tai yra R. Ž.) teiginiai, kad antstolis „neoficialiai nurodęs, kad susikalbėti su G. G. yra neįmanoma, ji jo nuomonę ignoruojanti“ yra jokiais įrodymais nepagrįsti R. Ž. teiginiai, kuriais teismas neturėjo jokio pagrindo vadovautis.

8.4. Pareiškėja su antstoliu V. Z. nėra bendravusi, todėl šiuos, kaip ir eilę kitų R. Ž. (tai yra R. Ž.) teiginių apie vykstantį procesą, vaikų nuostatas, pareiškėjos įtaką vaikams, teismas privalėjo grįsti įrodymais, o ne skundą teikusio asmens paaiškinimais.

8.5. Teismo nutartyje nurodyti R. Ž. (tai yra R. Ž.) teiginiai, susiję su vykdomosios bylos aplinkybėmis prieštarauja tiek faktinėms aplinkybėms, tiek teismo priimtiems procesiniams dokumentams – ką teismas turėjo atitinkamai kritiškai vertinti; teiginiai, kad pareiškėja buvo apskundusi antstolio veiksmus (2023 m. liepos 12 d. raginimas), siekdama trukdyti vykdymo procesą, yra prieštaraujantys nuostatoms, kurios apibrėžia atitinkamų nutarčių vykdymą (pagal Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (CPK) 152 straipsnio 3 dalį atskirojo skundo padavimas nestabdo nutarties dėl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo vykdymo). Nutartis dėl laikinųjų apsaugos priemonių – vykdytina skubai, t. y. nepriklausomai, ar yra pateiktas atskirasis skundas ar ne, tai nestabdo antstolio veiksmų ir procedūrų.

8.6. R. Ž. (R. Ž.), kai tik buvo priimta nutartis dėl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo, iš karto kreipėsi į antstolį, (o ne susisiekė su pareiškėja ar paslaugas teikiančiu specialistu dėl vizitų derinimo) nors jokio pagrindo teigti, kad pareiškėja nevykdo nustatytų laikinųjų apsaugos priemonių nebuvo. Toks procesinių priemonių naudojimas, siekiant paveikti pareiškėją, buvo vykdomas nuolat šio civilinio proceso metu.

8.7. Teismas, cituodamas R. Ž. (tai yra R. Ž.) argumentus dėl laikinųjų apsaugos priemonių vykdymo proceso, turėjo kritiškai ir objektyviai, susipažinęs su civilinės bylos medžiaga, vertinti pastarojo pasisakymus dėl šio proceso. R. Ž. (tai yra R. Ž.) taip pat buvo pateikęs atskirąjį skundą, kuriuo kėlė reikalavimą, kad už specialisto teikiamas paslaugas, kurias jis pasirenka savo nuožiūra, mokėtų pareiškėja. Šis R. Ž. (tai yra R. Ž.) reikalavimas Kauno apygardos tesimo buvo atmestas).

8.8. Pareiškėja skundė 2023 m. birželio 29 d. nutartį dėl laikinųjų apsaugos priemonių, Kauno apygardos teismas iš dalies tenkino pareiškėjos skundą. Kauno apygardos teismas 2023 m. spalio 24 d. nutartimi pakeitė Kauno apylinkės teismo 2023 m. birželio 29 nutarties rezoliucinės dalies 1 ir 3 punktus. Kita Kauno apylinkės teismo 2023-06-29 nutarties rezoliucinė dalis liko nepakeista ir buvo vykdoma.

8.9. R. Ž. (tai yra R. Ž.) teiginiai, teismo nutartyje, argumentuojantys, kad pareiškėja teikdama skundus trukdė teismo nutarties vykdymui, yra neteisingi, neatitinkantys nei faktinių aplinkybių, nei civilinio proceso nuostatų, kurios nustato civilinio proceso sąlygas tokio pobūdžio nutarčių vykdymo metu.

8.10. Dėl procedūrų, kaip nustatomas specialistų darbo su vaikais laikas

, Tarnyba 2024 m. spalio 10 d. nutarimu konstatavo, kad vaikai nebuvo pareiškėjos pristatyti į VšĮ (duomenys neskelbtini) nutarime nurodytu laiku. Tačiau nei Tarnyba, nei teismas, nevertino aplinkybės, kad nutarime nurodyti šie susitikimų laikai buvo nustatyti be pareiškėjos žinios. Užtikrinti vaikų atvykimą pareiškėja galėjo tik jos žinioje nustatytu laiku. Šie susitikimo laikai buvo nurodyti tik vaiko tėvo, nesant nei suderinimo (informavimo) su vaikams konsultacijas teikiančiu specialistu ir atvykimą užtikrinančia pareiškėja. Visi šie aukščiau nurodyti vaikų ir tėvo susitikimai buvo organizuojami be pareiškėjos žinios, tokiu būdu prieštaraujant teismo, kuris patvirtino laikinųjų apsaugos priemonių vykdymą, nustatytai tvarkai, bei vaikų interesams.

8.11. Pareiškėja, kaip asmuo, kuris turi užtikrinti vaikų atvykimą, laiką ir sąlygas, turi derinti atsižvelgiant ir į vaikų interesus, tame tarpe – jų užimtumą, įskaitant ir užsiėmimus ir pamokas mokymosi įstaigose. Teismas turėjo vertinti, kad pareiškėja trijų dukrų, kurių bendravimo su specialistais užtikrinimas, faktiškai yra jos vienos pareiga ir užduotis, laikinųjų apsaugos priemonių taikymo metu augina kūdikį (g. 2023 m. gruodžio mėn.), nagrinėjamu laikotarpiu buvo vaiko auginimo atostogose, ir kt.

8.12. Laikinųjų apsaugos priemonių vykdymo laikotarpiu dukros, pareiškėjai tinkamai užtikrinant vaikų atvykimą, dalyvavo šiuose susitikimuose (nurodyta data, susitikime dalyvavusių vaikų vardų raidės): 2023 m. rugpjūčio 8 d. – G. Ž., B. Ž. ir E. Ž.; 2023 m. rugpjūčio 19 d. – G. Ž., B. Ž. ir E. Ž; 2023 m. rugsėjo 14 d. – G. Ž., B. Ž. ir E. Ž; 2023 m. rugsėjo 21 d. – G. Ž., B. Ž. ir E. Ž; 2023 m. spalio 5 d. – G. Ž., B. Ž. ir E. Ž; 2023 m. spalio 12 d. – G. Ž., B.Ž. ir E. Ž; 2023 m. spalio 19 d. – G. Ž., B. Ž. ir E. Ž; 2023 m. spalio 26 d. – G. Ž., B. Ž. ir E. Ž; 2023 m. lapkričio 9 D. – G. Ž., B. Ž. ir E. Ž; 2023 m. lapkričio 30 d. – G. Ž., B. Ž. ir E. Ž; 2023 m. gruodžio 7 d. – E. Ž; 2024 m. kovo 13 d. – B.Ž. ir E.Ž; 2024 m. kovo 20 d. – B. Ž. ir E. Ž; 2024 m. kovo 27 d. – B. Ž. ir E. Ž; 2024 m. balandžio 5 d. – B. Ž. ir E. Ž.

8.13. R.Ž. (R. Ž.) kaltinimai pareiškėjai, kad ji nedėjo pastangų, t. y. neatvežė vaikų į paskirtus susitikimus, prieštarauja aukščiau nurodytoms aplinkybėms. Dėl kokios priežasties susitikimai su tėvu neįvyko jo nurodytu laiku, pareiškėjos buvo pagrįstai paaiškinta tiek Institucijai, tiek teismui. Aplinkybių, kurios liudytų pareiškėjos valią veikti prieš teismo sprendimu nustatytą tvarką nei Institucija, nei teismas, priimdamas nutartį, nenustatė.

Žemesnės instancijos teismas

8.14. Teismas turėjo vertinti, kad įtikinti, motyvuoti, skatinti – būtina sudedamoji dalis to, kad dukros sutiktų ir vyktų į susitikimus su tėvu, yra išimtinai pareiškėjos nuopelnas ir jos vykdoma pareiga, kurios R. Ž. (R. Ž.) negali paneigti.

8.15. Tačiau teismas netyrė aplinkybių, kurios būtinos kaltei (ANK 73 straipsnio 1 dalis) nustatyti, nevertino Tarnybos atlikto tyrimo surinktos medžiagos patikimumo, nevertino įrodymų, kurie buvo nustatyti kitose teisminiuose procesuose, buvo neobjektyvus, tuo pagrindu priėmė nepagrįstą ir neteisėtą sprendimą.

8.16. Dėl priteistų R. Ž. (R. Ž.) atstovavimo išlaidų

. Teismas, priteisdamas visas R.Ž. atstovės advokatės padėjėjos pateiktas išlaidas, jų nepagrindė nei ANK 666 straipsnio, nei Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso (BPK) 106 straipsnio 2 dalies, nei nutartyje cituojamų Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2022 m. balandžio 29 d. įsakymu Nr.1R-184 patvirtintų rekomendacinių nuostatų pagrindu. Pareiškėja nėra „pralošusi šalis”, kuri privalo atlyginti visas R. Ž. (R. Ž.) jo patirtas teisinių paslaugų išlaidas, tuo labiau, kad procesas Institucijoje buvo pradėtas paties R. Ž. (R. Ž.) iniciatyva. Šis civilinio proceso principas (pralošusi šalis moka) šioje administracinėje byloje neturi pagrindo būti taikomas pareiškėjos atžvilgiu.

8.17. Institucija šališkai elgėsi vaikų tėvų atžvilgiu, tuo tarpu, vaikų interesai, sprendžiant tėvų nesutarimą pastarajai buvo antraeilis klausimas. Šiuose santykiuose labiausiai nukenčia vaikai, tačiau jų, kaip priežasties įvardinti nukentėjusiais vaikus Institucija, kaip ir teismas – priimdamas nutartį, negalėjo. Tuo tarpu nukentėjusiuoju pripažino asmenį, kuris piktnaudžiauja savo procedūrinėmis teisėmis, naudojasi Institucija, kaip priemone veikti išimtinai prieš pareiškėją bet ne „už” vaikų interesus.

8.18. Dėl tėvo ir vaikų tarpusavio ryšio

, tėvo ir vaikų tarpusavio santykis yra nutrūkęs. Tai yra neginčytinai nustatytos faktinės aplinkybės, kurias teismas privalėjo vertinti, kaip ir specialistų išvadas, įvardinant tos faktinės aplinkybės priežastis. Tačiau, akivaizdu, kad esant šiai situacijai (nutrūkus tėvo ir vaiko tarpusavio ryšiui ar jam nesant), Institucija neturi kitų būdų ir priemonių veiklai, kaip kitos pusės – šiuo atveju – vaikų motinos – atsakomybės klausimo kėlimo. Nors jokio faktinio, tuo pačiu, ir teisinio pagrindo atsakomybei nėra. Nėra jokių specialistų išvadų, kurios leistų daryti prielaidą, kad to priežastis – netinkamas pareiškėjos elgesys.

8.19. Dukros yra pakankamai brandaus amžiaus, kad jų apsisprendimas ir nuostatos būtų atitinkamai ir objektyviai įvertintos. Pareiškėja, kaip jų motina, taip pat turi pareigą, kaip ir specialistų (psichologų) išvadas ir rekomendacijas neveikti prieš savo vaikų valią ir apsisprendimą, gerbti jų nuomonę, net jei ir tai prieštarauja pareiškėjos lūkesčiams ar vaikų tėvo norams.

Žemesnės instancijos teismas

8.20. Teismo nutartyje cituojama praktika, kada sprendžiamas tėvo, gyvenančio kartu su vaiku aktyvus dalyvavimas santykyje su kitu tėvu, bendravimas, taikytina vaikams, kurių amžius leistų priimti atitinkamas poveikio priemones. Tuo tarpu, beveik suaugusių dukrų, kurios aiškiai yra išreiškusios ne tik nenorą, bet ir baimę bendrauti su tėvu, reikalavimai naudoti, tiesą sakant – prievartos priemones – yra neadekvatus ir neteisingas, bei prieštarauja vaikų interesams ir teisėms (pareiškėja negali jų „išstumti” iš automobilio atvežusi į susitikimus ar ant rankų nunešti į susitikimo kambarį).

8.21. Teismas nevertino aplinkybės, kad psichologai, vertinant nutrūkusį tėvo ir vaikų tarpusavio ryšį, yra išreiškę rekomendacijas prieš organizuojant tėvo–vaiko susitikimus, susitikimuose su psichologais tiek vaikams, tiek tėvui, dalyvauti individualiai, ir tik, esant pasirengus, organizuoti susitikimus kartu (tėvas ir vaikas). Tokiu būtu R. Ž. (R. Ž.) pretenzijos, kaip ir teismo nutartyje teikiami argumentai apie aktyvų pareiškėjos dalyvavimą siekiant užtikrinti, kad susitikimai vyktų pagal R. Ž. (R. Ž.) valią ir norus prieštarautų vaikų interesams ir aktualioms psichologų rekomendacijoms. Ar šios aplinkybės yra svarbios, teismas turėjo įvertinti atlikus specialistų apklausą, o ne subjektyviai vadovaudamasis tarnybos pateiktomis išvadomis bei nepagrįstais R. Ž. (R. Ž.) argumentais.

8.22. Teiginiai, kad Pareiškėja atsisako psichologo paslaugų ar nedalyvauja teikiamose konsultacijose, yra nepagrįsti, ir neturi jokios įtakos vertinti R. Ž. (R. Ž.) teikiamas pretenzijas. Pareiškėjai jokiu teismo sprendimu ar nutartimi nėra nustatyta tokia pareiga tai atlikti, todėl tiek, kiek ji tai vykdo savo iniciatyva ar apsisprendimu, nėra šios nagrinėjamos bylos dalykas. Santykiuose su vaikais nėra nustatyta jokio netinkamo elgesio iš pareiškėjos pusės, tai, kad pareiškėja nėra geruose santykiuose su buvusiu sutuoktiniu, nėra pagrindas ją bausti ANK 73 straipsnio 1 dalyje nustatyta tvarka.

Žemesnės instancijos teismas

8.23. Bylos nagrinėjimo metu teismui buvo teikti paaiškinimai, susiję ir su Pareiškėjos sveikatos būkle – pareiškėja augina kūdikį (gim. (duomenys neskelbtini)) kas, atsižvelgiant į Institucijos priimto sprendimo aplinkybes, privalėjo būti įvertinta. Apie pareiškėjos sveikatos būklę (R. Ž.) buvo žinoma, kadangi sveikatos būklę liudijantys dokumentai buvo teikiami byloje, nagrinėjant R. Ž. (R. Ž.) pareiškimą dėl proceso atnaujinimo santuokos nutraukimo byloje (teisminio proceso Nr. 2-69-3-20089-2019-1).

8.24.Teismo nutartyje cituojama teismų praktika, susijusi su nuostatomis ir principais, kuriais remiantis yra nustatoma vaikų bendravimo su vienu iš tėvų tvarka, su kuriuo nėra nustatoma gyvenamoji vieta, santuokos nutraukimo bylose. Nurodoma, kad nagrinėjamu atveju bendravimo su vaikais tvarka jau yra nustatyta teismo sprendimu, nagrinėjant bylą pagal pareiškėjos ir R. Ž. (R. Ž.) pareikštus reikalavimus teisme, buvo taikytos laikinosios apsaugos priemonės, kurios ir buvo nustatytos remiantis aukščiau paminėtais teismų praktikos principais. Pareiškėja nustatytos tvarkos ir sąlygų nepažeidė ir teismo nutartimi prisiimtus įsipareigojimus (įskaitant ir pareigą užtikrinti vaikų atvykimą) vykdė. Teismas Pareiškėjos pareigą dėl laikinųjų apsaugos priemonių vykdymo aiškina plečiamai – susilaikymas nuo aktyvių veiksmų, darančių sprendimo vykdymą negalimą, pareigą imtis reikiamų priemonių, kad būtų realiai pasiekiamas sprendimu siektas rezultatas – vaiko ir skyrium gyvenančio tėvo kontaktas, jų tarpusavio ryšio palaikymas (Vilniaus apygardos teismo nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr.AN2-19-1121/2025). Tačiau šių aktyvių veiksmų ar pareigos imtis priemonių nebuvimo teismas, priimdamas nutartį, nenustatė. Kaip ir nevertino esminės aplinkybės, kuri nustatyta šioje byloje – tėvo ir dukrų santykis yra nutrūkęs. Jo atstatymui būtinas specialisto (psichologo, psichiatro) dalyvavimas.

8.25. Teismų praktikos nuostatos, kuriose yra sprendžiamas klausimas dėl tėvo ir vaikų tarpusavio ryšio palaikymo sąlygų, nėra visa apimančios, kadangi eliminuojama aplinkybė – būtinas specialisto dalyvavimas, o ne vienašališkas tėvo (ar šiuo atveju – motinos), dalyvavimas šiame procese.

8.26. Institucija, kuri dalyvavo civilinio proceso metu, yra išsamiai susipažinusi su faktinėmis aplinkybėmis, įrodymais, kurie būtini vertinti ir šioje administracinėj byloje, šio civilinio proceso metu nepalaikė tėvo R. Ž. (R. Ž.) keliamų reikalavimų dėl bendravimo su vaikais tvarkos nustatymo, kaip pažeidžiančius pastarųjų interesus (žr. Institucijos atsiliepimai civilinėje byloje Nr.e2-97-1026/2024, teisminis procesas Nr.2-69-3-05-35-2023-0).

8.27. Tarnyba, kaip išvadą teikianti Institucija civilinėje byloje (Nr.e2-97-1026/2024, teisminis procesas Nr.2-69-3-05-35-2023-0) dėl laikinųjų apsaugos priemonių vykdymo pareiškėjai nei pastabų, nei reikalavimų niekada nereiškė.

8.28. Teismas, nagrinėdamas šią administracinę bylą, nesikreipė nuomonės į specialistus, kurie vykdė vaikų apklausas (įskaitant vyr. specialistą M. M.), bei dalyvavo civilinio proceso metu, tačiau priimtą nutartį grindė Institucijos darbuotojų, surašiusių protokolą ir nutarimą, išvadomis, kurie nei su viena iš dukrų nėra turėję jokio pokalbio, nutarimo motyvus formulavo tik R. Ž. (R. Ž.) teikiamais argumentais ir paaiškinimais (nesant juos pagrindžiančių įrodymų).

8.29. Kaltę, naudojant institucines priemones, perkelti ant pareiškėjos pusės – yra neteisingas ir jokiais įrodymais nepagrįstas teismo nutarties motyvas. Tai prieštarauja ir civilinėje byloje (Nr.e2-97-1026/2024, teisminis procesas Nr.2-69-3-05-35-2023-0) nustatytoms aplinkybėms, kad įrodymų, jog būtų pripažinta, kad pareiškėja netinkamai panaudojo arba piktnaudžiavo motinos valdžia nėra (65.) Dėl to priimta teismo nutartis, kuri grindžiama nesančių įrodymų argumentais, priešingai nustatytoms faktinėms aplinkybėms, yra nepagrįsta ir neteisėta.

8.30. Dėl nukentėjusiojo asmens pripažinimo pagrindų, statuso administracinėje byloje

. Tarnyba, kaip institucija, ginanti vaikų teises ir interesus, šioje administracinėje byloje faktiškai atstovauja ne vaikų, bet tik tėvo interesus (tiksliau, priemones paveikti pareiškėją administracinėmis priemonėmis).

8.31. Nagrinėjamu atveju šioje byloje nei viena iš nepilnamečių dukrų nėra pripažinta nukentėjusiuoju asmeniu; kokiu pagrindu neįvykęs susitikimas su vaikais gali būti vertinamas išimtinai tik kaip R. Ž. (R. Ž.) teisėtų interesų ir teisių pažeidimas, nei Institucija, nei teismas, priimdamas nutartį nepagrindė.

Žemesnės instancijos teismas

8.32. Dėl nutrūkusio ryšio su tėvu nukentėjusiuoju asmeniu, vertinant tarnybos veiklos tikslus ir deklaruojamą misiją, pirmiausia turėtų būti ginami vaiko interesai.

8.33. Tarnyba buvo išvadas teikiantis asmuo (Institucija) civilinėse byloje, kuriose buvo sprendžiamas tėvų ginčas dėl išlaikymo dydžio vaikams pakeitimo, bendravimo su vaikais tvarkos nustatymo (Nr.e2-97-1026/2024, teisminis procesas Nr.2-69-3-05-35-2023-0) teikė išvadas ir nuomonę. Tačiau šių išvadų turinys neturėjo jokio pagrindo nutarimo ir teismo nutarties argumentams pagrįsti.

8.34. Administracinio nusižengimo protokole nėra motyvuoto įrašo pripažinti R. Ž. (R. Ž.) nukentėjusiuoju, administracinio nusižengimo protokole tik formaliai nurodyta, kad nusižengimo metu nukentėjo R. Ž. (R. Ž.), tačiau nei kaip jis nukentėjo, nei kokia žala jam padaryta, nei kokiu pagrindu daroma išvada apie galimą jo teisių pažeidimą, nenurodyta. Nukentėjusysis protokole nėra pasirašęs, vieta, kur turėtų būti asmens parašas, yra tuščia (pateikiamas).

8.35. Nutarimą priėmę Tarnybos pareigūnai argumentus grindė išimtinai pagal skundą teikusio R. Ž. (R. Ž.) ir jo atstovės subjektyvius aiškinimus, nutarimą priėmę ir protokolą surašę pareigūnai nei karto nebuvo susitikę su vaikais, nebendravo nei su vienu vaikams (įskaitant ir psichologinę pagalbą) teikusiu specialistu, nevertino byloje pateiktų specialistų išvadų, ignoravo teismo psichologo išvadas.

8.36. Prašo priteisti pareiškėjos bylinėjimosi išlaidas iš R. Ž. ir Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos.

Atsiliepimas

9. Tiek Institucija, tiek nukentėjusysis R. Ž. atsiliepimuose į apeliacinį skundą nurodo, kad su apeliaciniu skundu nesutinka, prašo jį atmesti ir palikti galioti skundžiamą nutartį.

10. Kauno apygardos teisme 2025 m. balandžio 28 d. buvo gautas nukentėjusiojo R. Ž. prašymas jam iš pareiškėjos G. G. priteisti 665,50 eurų dydžio išlaidas, kurias jis patyrė už advokatė Jurgos Pšikockės rengtą atsiliepimą į pareiškėjos apeliacinį skundą.

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

Pareiškėjos G. G. apeliacinis skundas netenkintinas.

11. Apygardos teismas, nagrinėdamas bylą dėl apeliacinio skundo, patikrina priimto nutarimo (nutarties) administracinio nusižengimo byloje teisėtumą ir pagrįstumą (ANK 652 straipsnio 1 dalis) ir, išnagrinėjęs bylą dėl apeliacinio skundo, priima vieną iš sprendimų, numatytų ANK 653 straipsnio 1 dalyje. Apeliacinės instancijos teismas, įvertinęs byloje surinktus įrodymus, apeliacinio skundo ir atsiliepimo į jį argumentus, konstatuoja, kad žemesnysis teismas tinkamai vertino įrodymus bei pagrįstai konstatavo, kad G. G. padarė ANK 73 straipsnio dalyje numatytą administracinį nusižengimą.

12. Aukštesnis teismas pažymi, jog ta aplinkybė, kad pirmosios instancijos teismo sprendimas neatitinka G. G. lūkesčių ir ji nesutinka su skundžiamoje nutartyje esančiais teismo argumentais, nereiškia, kad jie yra neteisėti ir nepagrįsti. Šiuo aspektu pažymėtina ir tai, kad apeliacinės instancijos teismo pareiga pagrįsti priimtą sprendimą neturėtų būti suprantama kaip reikalavimas detaliai atsakyti į kiekvieną argumentą (kasacinio teismo nutartys administracinių nusižengimų bylose Nr. 2AT-13-976/2019, 2AT-60-387/2022).

13. Išsamiai išnagrinėjus asmens patraukto administracinėn atsakomybėn – G. G. skundą dėl pirmosios instancijos teismo nutarties nėra pagrindo sutikti ir su apeliacinio skundo argumentais, jog Institucija ir apylinkės teismas neteisingai įvertino byloje esančius įrodymus bei, kad G. G. veiksmuose nėra ANK 73 straipsnio 1 dalyje numatyto administracinio nusižengimo sudėties.

14. ANK 73 straipsnio 1 dalyje numatyta administracinė atsakomybė už tėvų valdžios nepanaudojimą arba panaudojimą priešingai vaiko interesams. Tėvų valdžios turinys detalizuotas CK 3.155 straipsnio 2 dalyje, kurioje nurodyta, kad tėvai turi teisę ir pareigą dorai auklėti ir prižiūrėti savo vaikus, rūpintis jų sveikata, išlaikyti juos, atsižvelgdami į jų fizinę ir protinę būklę sudaryti palankias sąlygas visapusiškai ir harmoningai vystytis, kad vaikas būtų parengtas savarankiškam gyvenimui visuomenėje. CK 3.161 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad vaikas turi teisę, be kita ko, bendrauti su tėvais, nesvarbu, ar tėvai gyvena kartu, ar skyrium, jei tai nekenkia vaiko interesams. Tais atvejais, kai vaikas gyvena su vienu iš tėvų, kito, skyrium gyvenančio, tėvo ar motinos teisė dalyvauti vaiką auklėjant ir ugdant įgyvendinama per nuolatinį ir tiesioginį bendravimą su vaiku (CK 3.170 straipsnis). Tėvų teises ir pareigas įtvirtina ir kiti CK straipsniai bei kiti įstatymai, pavyzdžiui, VTAPĮ 12 straipsnio 1 dalis.

15. Kasacinis teismas yra išaiškinęs, kad tėvų, negyvenančių kartu su vaiku, teisė bendrauti su vaiku ir dalyvauti jį auklėjant yra asmeninio pobūdžio tėvų teisė, kurią įgyvendinti galima, kai kitas iš tėvų nekliudo šiam bendravimui, o pats bendravimas yra tiesioginis ir pastovus. Šios teisės įgyvendinimas reiškia ir įstatymu nustatytos tėvų pareigos bendrauti su vaiku bei dalyvauti jį auklėjant įvykdymą. Ši tėvų asmeninė teisė ir pareiga turi būti vykdoma tik vaiko interesais (kasacinės nutartys civilinėse bylose Nr. 3K-3-454/2014, 3K-3-412-916/2020). Akcentuotina, kad vaiko tėvai turi ne tik teisę, bet ir pareigą bendrauti su savo vaikais. Tokia tėvų pareiga nustatyta tam, kad būtų patenkintas vaikų poreikis ir teisė bendrauti su savo tėvais, taip pat kad būtų įgyvendintos ir kitos tėvų pareigos – auklėti savo vaikus, rūpintis jų vystymusi, sveikata, dvasiniu ir moraliniu ugdymu. Pastebėtina, kad kasacinis teismas taip pat yra išaiškinęs, jog teismui patvirtinus tėvo su vaiku bendravimo tvarką, tėvai privalo tokią bendravimo tvarką vykdyti; tais atvejais, kai tėvai nevykdo bendravimo su vaiku pareigos, yra pažeidžiamos vaiko teisės ir interesai, todėl tėvams gali būti taikoma sankcija – tėvų valdžios apribojimas (CK 3.180 straipsnis) (kasacinė nutartis civilinėje byloje Nr. e3K-3-487-969/2016).

16. Apeliacinės instancijos teismas, patikrinęs G. G. administracinio nusižengimo bylą įrodymų vertinimo bei teisės taikymo aspektu, sutinka tiek su Institucijos, tiek ir su apylinkės teismo išvadomis dėl apeliantės kaltės jai inkriminuoto administracinio nusižengimo, įtvirtinto ANK 73 straipsnio 1 dalyje, padarymu.

17. Kaip minėta, G. G. nubausta už tai, kad ji Institucijos nutarime nurodytu laiku ir aplinkybėmis nesudarė sąlygų savo nepilnamečiams vaikams G. Ž., B. Ž. ir E. Ž. bendrauti su skyrium gyvenančiu jų tėvu R. Ž. pagal teismo nutartį dėl laikinos tėvo bendravimo su vaikais tvarkos nustatymo. Tokiu būdu pareiškėja neužtikrino savo nepilnamečių dukrų teisės į visavertį gyvenimą, nepaisė geriausių vaikų interesų prioriteto, vaikų sveiko vystymosi užtikrinimo ir pažeidė VTAPĮ II skyriaus 12 straipsnio („Vaiko teisė gyventi ir bendrauti su savo tėvais ir giminaičiais“) 1 dalį, nevykdė motinos pareigos, nustatytos Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 3.155 straipsnyje (ją pažeidė), kooperuotis ir bendradarbiauti su vaiko tėvu dėl geriausių vaiko interesų, to pasekmėje yra trikdoma vaikų emocinė gerovė.

18. Iš G. G. apeliacinio skundo matyti, jog ji šių nutarime konstatuotų aplinkybių neneigia, tvirtina, kad teismo nustatytos laikinosios apsaugos priemonės pareiškėjos buvo vykdomos tinkamai, tačiau teismo nustatytu laikotarpiu, taikant laikinąsias apsaugos priemones, konkrečios susitikimų datos nebuvo nustatytos, o vienašališko asmens informavimo apie susitikimų datas nepakanka. Pareiškėjos vertinimu, tam turi būti ne tik paslaugas teikiančio specialisto laiko suderinimas, bet ir pareiškėjos galimybės, bei, kas yra svarbiausia – vaikų interesus užtikrinantis laiko planavimas ir sąlygos. Aukštesniojo teismo vertinimu, tokie G. G. paaiškinimai nepaneigia tiek Institucijos, tiek ir apylinkės teismo išvadų dėl jos kaltės padarius administracinį nusižengimą, numatytą ANK 73 straipsnio 1 dalyje.

19. Aukštesnysis teismas iš esmės sutinka, kad nepilnamečių dukrų su skyrium gyvenančiu tėvu laikinos bendravimo tvarkos vykdymas galėjo turėti įtakos tiek dukrų, tiek šią tvarką privalančios užtikrinti jų motinos (pareiškėjos) įprastai dienotvarkei. Kaip matyti iš Institucijos nutarimo, dalis vaikų su tėvu susitikimų turėjo vykti mokslo metų laikotarpiu, todėl derinant susitikimus be pačios pareiškėjos užimtumo, dar reikėjo suderinti dukrų užimtumą ugdymo įstaigose, įskaitant jų popamokinę veiklą. Tačiau pažymėtina, kad laikinosios apsaugos priemonės, tai yra R. Ž. ir dukrų laikina bendravimo tvarka buvo patvirtina dar 2023 m. birželio 29 d., todėl G. G. turėjo pakankamai laiko organizuoti dukrų dienotvarkę taip, tad būtų užtikrinta galimybė R. Ž. bendrauti su dukromis teismo nustatytu metu.

20. Šiame kontekste aukštesnysis teismas pažymi, kad iš Institucijos nutarimo matyti, jog pareiškėja su VšĮ (duomenys neskelbtini) specialistais žodžiu, atsižvelgdama į nepilnamečių dukrų užimtumą, iš anksto žinodama, kad jos nurodytu tinkamu laiku vaikų susitikimai su tėvu neįvyks, suderino dukrų dalyvavimo psichologo konsultacijose laiką būtent tuo metu, kai dukros tuo metu turėjo popamokinės veiklos užsiėmimus, t. y. 2024 m. vasario 13 d. 16.00 val. suderino G. Ž. psichologo susitikimų / konsultacijų laiką, kai pagal (duomenys neskelbtini)konservatorijos 2024 m. balandžio 30 d. pateiktą raštą G. Ž. antradieniais pamokos vyksta iki 15.40 val., nuo 16.35 iki 17.30 bei nuo 18.35 iki 19.20 val. vyksta muzikiniai užsiėmimai; 2024 m. vasario 14 d. 16.00 val. suderino B. Ž. psichologo susitikimų / konsultacijų laiką, kai pagal (duomenys neskelbtini)gimnazijos 2024 m. gegužės 2 d. raštą B. Ž. trečiadieniais pamokos vyksta iki 14.40 val., taip pat trečiadieniais nuo 15.00 iki 17.00 val. mergaitė savanoriauja (duomenys neskelbtini)centre. Be to, vaikų gerovės centrui (duomenys neskelbtini) rekomendavus psichologo konsultacijas visiems vaikams, pareiškėja nurodė, jog vaikams pagalba teikiama gydymo įstaigoje (2023 m. spalio 31 d. vaikų gerovės centro (duomenys neskelbtini) raštas), 2024 m. vasario 29 d. atvejo vadybos posėdžio metu nurodė, jog psichologo konsultacijose dukros lankysis (duomenys neskelbtini)centre, kai tuo tarpu (duomenys neskelbtini) medicinos centro Psichikos sveikatos centro pateiktais duomenimis G. Ž. pas psichologą lankėsi 4 kartus, tačiau administracinio nusižengimo tyrimui neaktualiu laikotarpiu, t. y.: 2021 m. gegužės 13 d., 2021 m. birželio 30 d., 2021 m. liepos 8 d., 2021 m. liepos 19 d., o E. Ž. psichikos sveikatos centre nesilankė apskritai. Šiuo atveju atkreiptinas dėmesys į pareiškėjos apeliaciniame skunde akcentuojamą aplinkybę, kad apylinkės teismas nevertino esminės aplinkybės, kad tėvo ir dukrų santykis yra nutrūkęs, o jo atstatymui būtinas specialisto (psichologo, psichiatro) dalyvavimas. Tačiau, kaip matyti, pareiškėja pati kaip motina prie šios problemos sprendimo tinkamai neprisidėjo, o dėl vienos iš dukrų lankymosi psichikos sveikatos centre Institucijai pateikė tikrovės neatitinkančią informaciją, kad šioje gydymo įstaigoje dukra lankosi.

21. Byloje nėra duomenų, kad būtent pareiškėja įtakotų dukrų nenorą bendrauti su tėvu, tačiau nėra ir duomenų, kad motina skatintų šiuos susitikimus, kažkokiu tai būdu prisidėtų prie tėvo ir dukrų santykių atstatymo. Iš bylos duomenų matyti, kad nepilnametė dukra E. Ž. nurodė, jog ji klausė mamos ar privalo (bendrauti su tėvu), tai mama jai atsakė, kad neprivalo.

22. Iš bylos duomenų taip pat matyti, kad dukrų susitikimo su tėvu laikas su pareiškėja buvo derinamas žodžiu, todėl nepagrįstu laikytinas apeliacinio skundo argumentas, kad konkrečios susitikimų datos su pareiškėja nebuvo nustatytos.

23. Aukštesnis teismas atsitiktinumo pareiškėjos veiksmuose nenustatė. Netgi atvirkščiai – iš bylos duomenų matytii, kad laikino tėvo ir dukrų bendravimo tvarkos nevykdymas pareiškėjos veiksmuose yra įgavęs sistemiškumą. Duomenų, kad pareiškėja būtų inicijavusi praleistų tėvo ir dukrų susitikimų kompensavimą, nenustatyta. Aukštesnio teismo vertinimu, pareiškėja galėjo numatyti ir pasirinkti kitą, labiau savo nepilnamečių interesus atitinkantį veikimo būdą, tačiau to nepadarė.

24. Aptartos aplinkybės patvirtina, kad G. G. administracinį nusižengimą, nustatytą ANK 73 straipsnio 1 dalyje, padarė veikdama tiesiogine tyčia, t. y. ji iš esmės suvokė pavojingą daromos veikos pobūdį ir norėjo taip veikti, ji savo elgesio nekeitė, nedėjo pastangų, kad R. Ž. su dukromis susitiktų ir bendrautų su pareiškėja Institucijos iš anksto suderintu laiku. Pažymėtina, jog ta aplinkybė, kad G. G. turi ketvirtą neseniai gimusį vaiką, jos kaltės nešalina.

25. Apeliacinio skundo argumentas, kad R. Ž. pripažinimas nukentėjusiuoju yra netinkamai įformintas, laikytinas nepagrįstu.

26. Vadovaujantis 578 straipsnio 1 dalimi, nukentėjusiuoju administracinio nusižengimo byloje laikomas fizinis asmuo, kuriam administraciniu nusižengimu padaryta fizinė, turtinė ar neturtinė žala. Asmuo pripažįstamas nukentėjusiuoju administracinį nusižengimą tiriančio pareigūno sprendimu, kuris administracinio nusižengimo tyrimo metu įforminamas įrašu administracinio nusižengimo protokole arba nutarimu, o administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimo metu – administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka nagrinėjančios institucijos (pareigūno) nutarimu ar teismo nutartimi.

27. Iš bylos medžiagos matyti, kad Institucijos 2024 m. rugsėjo 16 d. nutarimu R. Ž. šioje administracinio nusižengimo byloje pripažintas nukentėjusiuoju. Nutarime nurodoma, kad pareiškėjas R. Ž. Institucijos skyriui pateiktame skunde nurodė, jog dėl G. G. aktyvaus įgyvendinimo motinos valdžios priešingai vaikų interesams, tikslu jį įskaudinti, patyrė 1000 Eur neturtinę žalą ir 406, 36 Eur turtinę žalą. Nutarime konstatuota, kad pastarosios teisenos aplinkybių kontekste yra pagrindo spręsti, kad, pasitvirtinus kaltinimui, tikėtina buvo neteisėtos pažeistos (suvaržytos) skyriumi nuo nepilnamečių vaikų gyvenančio jų tėvo asmeninio neturtinio bei turtinio pobūdžio teisės, todėl vadovaujantis (duomenys neskelbtini) straipsniu, R. Ž. pripažintas nukentėjusiuoju. 2024 m. spalio 10 d. nutarime Nr. VVTAIT-ANR_N-1523-2024 nurodoma, kad 2024 m. rugsėjo 16 d. nutarimu R. Ž. pripažinus nukentėjusiuoju, kaltinimui pasitvirtinus, konstatuojama, jog savo veiksmais G. G. jam padarė turtinę ir neturtinę žalą. Įvertinus administracinio nusižengimo byloje surinktus duomenis, sprendžiama, kad jų nepakankama nustatyti tikslų žalos dydį neatidėjus šios bylos nagrinėjimo, todėl, vadovaujantis ANK 664 straipsnio 3 dalimi, R. Ž. išaiškinama teisė pareikšti ieškinį dėl žalos atlyginimo civilinio proceso tvarka.

28. Šiuo atveju sutiktina su nukentėjusiojo R. Ž. atsiliepime į apeliacinį skundą nurodytais argumentais, kad G. G. apeliaciniame skunde nurodyti motyvai dėl nukentėjusiojo patirtos žalos dydžio yra teisiškai nereikšmingi, nes žala, kaip matyti, šioje administracinio nusižengimo byloje nukentėjusiajam nebuvo priteista, o tik buvo pripažinta jo teisė į žalos atlyginimą civilinio proceso tvarka, todėl šis klausimas gali būti sprendžiamas tik civilinio proceso tvarka.

29. Pareiškėja apeliaciniame skunde nurodo, kad, vadovaujantis vaikų interesais, šioje byloje turėjo būti inicijuojamas jos nepilnamečių dukrų pripažinimas nukentėjusiosiomis. Vadovaujantis šios nutarties 25 punkte nurodytu teisiniu reglamentavimu, nukentėjusiuoju administracinio nusižengimo byloje laikomas fizinis asmuo, kuriam administraciniu nusižengimu padaryta fizinė, turtinė ar neturtinė žala. Pareiškėja duomenų, kad šios bylos kontekste jos dukros yra patyrusios kokią tai žalą, nepateikė. Todėl klausimas dėl nepilnamečių dukrų pripažinimo nukentėjusiosiomis šiuo atveju negali būti svarstomas.

30. Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes, skundžiama apylinkės teismo nutartis paliekama galioti, o pareiškėjos skundas yra atmetamas.

31. Pažymėtina, kad priėmęs tokį procesinį sprendimą, aukštesnis teismas dėl kitų apeliacinio skundo motyvų daugiau nebepasisako.

Dėl bylinėjimosi išlaidų

32. Atsižvelgiant į apeliantės argumentus dėl iš jos nukentėjusiojo naudai priteistų 950 Eur advokato paslaugoms apmokėti, pažymėtina, kad skundžiama nutartimi atmetus G. G. skundą dėl Institucijos 2024 m. spalio 10 d. nutarimo, apylinkės teismas pagrįstai iš jos R. Ž. priteisė advokato atstovavimo išlaidas, jo patirtas dėl G. G. inicijuoto teisminio proceso, kuris, kaip matyti, jai nebuvo sėkmingas.

33. Apeliaciniu skundu G. G. apygardos teismo prašo priteisti jos patirtas bylinėjimosi išlaidas.

34. Vadovaujantis ANK 666 straipsnio 2 dalimi, asmens išlaidos advokato ar advokato padėjėjo, kuris dalyvavo byloje kaip asmens įgaliotas atstovas, paslaugoms apmokėti atlyginamos tik tais atvejais, kai asmeniui nutraukiama administracinio nusižengimo teisena pagal ANK 5651 straipsnio 1 punktą (padaryta veika neturi administracinio nusižengimo požymių).

35. Nagrinėjamu atveju asmens patraukto administracinėn atsakomybėn – G. G. apeliacinis skundas atmetamas paliekant galioti 2024 m. spalio 10 d. Institucijos nutarimą ir Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų 2025 m. kovo 17 d. nutartį, todėl, aukštesniojo teismo vertinimu, nėra pagrindo tenkinti G. G. prašymo dėl jos apeliacinio proceso metu patirtų bylinėjimosi išlaidų priteisimo.

36. Atsižvelgiant į tai, kad G. G. apeliacinis skundas yra atmetamas, iš jos nukentėjusiojo R. Ž. naudai priteistinos jo apeliacinio proceso metu patirtos išlaidos už advokatės Jurgos Pšikockės teiktą teisinę pagalbą rengiant atsiliepimą į apeliacinį skundą. Iš prie nukentėjusiojo prašymo priteisti šias išlaidas pridėtų rašytinių įrodymų (atstovavimo sutarties, PVM sąskaitos faktūros, mokėjimo nurodymo) matyti, kad 665,50 eurų išlaidas advokato pagalbai apmokėti sudaro atsiliepimo į apeliacinį skundą dėl 2025 m. kovo 17 d. Kauno apylinkės teismo nutarties parengimas, įskaitant susipažinimą su administracinio nusižengimo medžiaga. Vertinant patirtų išlaidų dydį pažymėtina, kad apeliacinėje instancijoje nukentėjusysis naudojosi kitos, nei pirmojoje instancijoje, tai yra advokatės Jurgos Pšikockės teikiamomis teisinėmis paslaugomis, todėl šios advokatės darbo sąnaudas be atsiliepimo parengimo taip pat sudaro ir susipažinimas su administracinio nusižengimo byla.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 653 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 2 dalimi, 654 straipsniu,

nutaria:

palikti galioti Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų 2025 m. kovo 17 d. nutartį ir pareiškėjos G. G. apeliacinio skundo netenkinti.

Tenkinti nukentėjusiojo R. Ž. prašymą dėl proceso išlaidų, jo patirtų apeliacinio proceso metu, ir iš G. G. R. Ž. naudai priteisti 665,50 eurų išlaidas advokato pagalbai apmokėti.

Ši nutartis įsiteisėja jo paskelbimo dieną.

Teisėjas Arūnas Paštuolis