Lietuvos apeliacinio teismo nutartis

2025-05-22 · Civilinė byla Nr. e2A-206-467/2025

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Lietuvos apeliacinis teismas
Dokumentas
Nutartis
Data
2025-05-22
Bylos Nr.
e2A-206-467/2025
Teisminio proceso Nr.
2-55-3-01421-2023-0
Bylos rūšis
civilinė byla
Teisėjai
Alma Urbanavičienė, Giedrė Čėsnienė, Jadvyga Mardosevič
Ieškovas
uždarosios akcinės bendrovės „ELEKTRUM LIETUVA“
Atsakovas
uždarajai akcinei bendrovei „METMEDĖ“
Kategorijos
Civilinė byla Nr. e2A-206-467/2025Teisminio proceso Nr. 2-55-3-01421-2023-0Procesinio sprendimo kategorijos: 2.1.2.4.1.1; 2.6.11.5; 3.1.1.2.9; 3.3.1.18.1 (S)
LIETUVOS APELIACINIS TEISMASNUTARTISLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2025 m. gegužės 22 d.Vilnius

Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Giedrės Čėsnienės, Jadvygos Mardosevič ir Almos Urbanavičienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja),

teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovės uždarosios akcinės bendrovės „ELEKTRUM LIETUVA“ apeliacinį skundą dėl Vilniaus apygardos teismo 2024 m. gruodžio 20 d. sprendimo civilinėje byloje pagal ieškovės uždarosios akcinės bendrovės „ELEKTRUM LIETUVA“ ieškinį atsakovei uždarajai akcinei bendrovei „METMEDĖ“ dėl sutarties nutraukimo mokesčio priteisimo ir atsakovės uždarosios akcinės bendrovės „METMEDĖ“ priešieškinį ieškovei uždarajai akcinei bendrovei „ELEKTRUM LIETUVA“ dėl sutarties sąlygos pripažinimo negaliojančia.

Aprašomoji dalis

Teisėjų kolegija nustatė:

I. Ginčo esmė

1. Ieškovė uždaroji akcinė bendrovė (toliau – ir UAB) „ELEKTRUM LIETUVA“ (toliau – ir ieškovė) kreipėsi į teismą su ieškiniu atsakovei UAB „METMEDĖ“ (toliau – ir atsakovė), kuriuo prašė priteisti ieškovei iš atsakovės 571 905,36 Eur sutarties nutraukimo mokestį, 6 proc. dydžio metines palūkanas už priteistą sumą nuo bylos iškėlimo teisme iki teismo sprendimo visiško įvykdymo ir bylinėjimosi išlaidas.

2. Ieškinyje nurodė, kad 2023 m. vasario 27 d. ieškovė ir atsakovė sudarė ilgalaikę elektros energijos pirkimo–pardavimo ir elektros energijos persiuntimo paslaugų sutartį Nr. 27272000002 (toliau – ir sutartis), nustatydamos jos galiojimo terminą iki 2025 m. birželio 30 d. ir susitardamos dėl fiksuotų elektros energijos tiekimo kainų, taikomų visu laikotarpiu. Šalys taip pat susitarė dėl už šias fiksuotas kainas planuojamo pirkti elektros energijos kiekio – 7 210 MWh (megavatvalandžių). Sutarties individualiosiose sąlygose (IV dalis „Baigiamosios nuostatos“) šalys susitarė dėl mokėjimo nuostatų, sutarties nutraukimo mokesčio ir kitų sąlygų. Atsakovė 2023 m. birželio 1 d. pateikė ieškovei pranešimą, kad nuo 2023 m. birželio 15 d. nutraukia sutartį. Ieškovė 2023 m. birželio 6 d. raštu informavo atsakovę, kad vienašalis sutarties nutraukimas sukels atsakovei finansinius padarinius – prievolę sumokėti sutarties nutraukimo mokestį – ir prašė informuoti apie galutinį savo sprendimą. 2023 m. birželio 13 d. atsakovės advokatas pateikė raštą, kuriame patvirtino, kad sutartis nutraukiama nuo 2023 m. birželio 30 d.; ieškovė 2023 m. spalio 20 d. išrašė atsakovei 571 905,36 Eur pridėtinės vertės mokesčio (toliau – PVM) sąskaitą faktūrą sutartyje numatytam sutarties nutraukimo mokesčiui padengti, tačiau atsakovė jos iki šiol neapmokėjo.

3. Ieškovė nurodė, kad pagal sutarties individualių sąlygų II dalyje įtvirtintą apskaičiavimo formulę, atsakovės mokėtinas sutarties nutraukimo mokestis yra 571 905,36 Eur (47 658,78 Eur/mėn. × 1/2 × 24 mėn.). 47 658,78 Eur yra vidutinis atsakovės vieno mėnesio mokestis už elektros energiją pagal atsakovei išrašytas sąskaitas faktūras. 24 mėnesiai yra mėnesių skaičius, skaičiuojant nuo sutarties nutraukimo dienos (2023 m. birželio 30 d.) iki elektros energijos pardavimo laikotarpio pabaigos (2025 m. birželio 30 d.). Šalys sutartyje iš anksto susitarė dėl vienašalio sutarties nutraukimo sąlygų ir nutraukimo mokesčio apskaičiavimo. Atsakovė, prieš priimdama sprendimą nutraukti sutartį, galėjo įsivertinti sutarties nutraukimo mokestį, kadangi visos sutarties nutraukimo mokesčio apskaičiavimo dedamosios dalys ir jų vertės buvo iš anksto žinomos. Sutarties individualiosios sąlygos patvirtina, kad atsakovė buvo tinkamai informuota apie šias sutarties sąlygas, su jomis sutiko ir, būdama patyrusiu verslo subjektu, turėjo jas suprasti ir įsivertinti. Sutarties nuostatos dėl nutraukimo mokesčio neprieštarauja imperatyvioms teisės normoms, todėl yra vykdytinos visa apimtimi. Sutarčiai taikytina Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo (toliau – EEĮ) 2021 m. birželio 30 d. pakeitimu Nr. XIV-483 (toliau – ir pakeitimas 1) įtvirtinta 47 straipsnio 3 dalies redakcija. Pakeitimas 1 buvo atliktas, siekiant tinkamai perkelti Direktyvos (ES) 2019/944 (toliau – ir Direktyva) 12 straipsnio 1 ir 2 dalis į Lietuvos Respublikos nacionalinę teisę. Direktyvos 12 straipsnyje nustatyta valstybių narių pareiga užtikrinti, kad bent buitiniams vartotojams ir mažoms įmonėms nereikėtų mokėti jokių elektros energijos tiekėjo pakeitimo mokesčių. Direktyvos 2 straipsnio 16 ir 17 punktuose apibrėžtas sutarties nutraukimo mokestis ir tiekėjo pakeitimo mokestis, tokiu būdu šias dvi sąvokas aiškiai atskiriant. Ieškovės teigimu, Direktyvoje nustatytas įpareigojimas valstybėms narėms užtikrinti, kad tiekėjo pakeitimo mokestis netaptų kliūtimi vartotojui (plačiąja prasme) pakeisti jo pasirinktą elektros energijos tiekėją, nedraudžia nustatyti sutarties nutraukimo mokestį, kuris savo esme yra skirtas kompensuoti kitos šalies patirtus nuostolius dėl to, jog fiksuotos kainos ir fiksuoto termino elektros energijos tiekimo sutartis buvo nutraukta prieš terminą. Be to, Direktyvos 12 straipsnio 3 dalyje pateikti paaiškinimai, kad mokesčiai, kurie iš esmės yra analogiški šioje byloje vertinamam sutarties nutraukimo mokesčiui, leistini netgi sutartyse su buitiniais vartotojais ir mažomis bei labai mažomis įmonėmis, jeigu jie atitinka tam tikrus kriterijus.

4. Atsakovė UAB „METMEDĖ“ su ieškiniu nesutiko, pateikė priešieškinį, kuriuo prašė pripažinti negaliojančiu šalių sutarties bendrųjų sąlygų 6.6 papunktį, kuris numato: „Bet kuriuo atveju, jei Sutartis nutraukiama: Sutarties II Dalies 6.4. ar 6.5.1 punkte numatytais atvejais – klientė, o 6.5.2 punkte numatytu atveju – tiekėja, įsipareigoja mokėti Sutarties sąlygų pakeitimo / išankstinio nutraukimo mokestį, jei tai yra numatyta Sutarties I Dalyje. Jei tiekėja suteikė klientei nuolaidas (naudas), klientė šias nuolaidas (naudas) įsipareigoja grąžinti tiekėjai Sutarties I dalyje nurodytomis sąlygomis“, ir sutarties individualiųjų sąlygų II dalyje numatytą sutarties nutraukimo mokesčio apskaičiavimo tvarką bei priteisti bylinėjimosi išlaidas.

5. Priešieškinyje nurodė, kad atsakovė pagal valstybės įmonės Registrų centro išrašą yra laikoma labai maža įmone. Tai reiškia, kad atsakovė, vadovaujantis EEĮ 47 straipsnio 3 dalimi, turėjo teisę vienašališkai neatlygintinai nutraukti sutartį ir jos atžvilgiu sutarties nutraukimo mokestis negalėjo būti taikomas. 2010 m. vasario 11 d. Lietuvos Respublikos energetikos ministro įsakymu Nr. 1-38 patvirtintų taisyklių dėl elektros energijos tiekimo ir naudojimo (aktuali redakcija nuo 2023 m. sausio 1 d. iki 2023 m. birželio 30 d.) 28 punktas numatė, kad labai maža įmonė, kokia yra atsakovė, turi teisę vienašališkai neatlygintinai nutraukti elektros energijos pirkimo–pardavimo sutartį. Tai lemia, kad ieškovės taikomas sutarties nutraukimo mokestis prieštarauja imperatyvioms įstatymo normoms, todėl yra negaliojantis ab initio (nuo sudarymo momento) (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 1.80 straipsnis). Esant EEĮ 47 straipsnio 3 dalies imperatyviai sąlygai, kad vienašališkas sutarties nutraukimas yra neatlygintinis ir šiuo neatlygintiniu vienašališku sutarties nutraukimu pasinaudoti teisę turi buitiniai vartotojai, mažos ir labai mažos įmonės, ieškovė neturėjo teisės į sutartį įtraukti bendrųjų sąlygų 6.6 papunktį ir nustatyti sutarties nutraukimo apskaičiavimo tvarką. Pasielgdama priešingai, ieškovė pažeidė CK 6.156 straipsnio 4 dalies nuostatas. 2024 m. sausio 11 d. Lietuvos Respublikos energetikos ministerija Lietuvos Respublikos Seimo Ekonomikos komitetui pateikė raštą, kuriame nurodyta, kad „<...> pagal 2021 m. liepos 15 d. galiojusią EEĮ 47 straipsnio 3 dalies redakciją kreipėsi į Europos Komisijos Energetikos generalinio direktorato atstovus su prašymu pateikti nuomonę dėl Direktyvos 12 straipsnio 2 dalies taikymo <...>“. Iš pateikto rašto matyti, kad Europos Komisijos Energetikos generalinis direktoratas išdėstė poziciją, jog <...> Direktyvos 12 straipsniu siekiama užtikrinti, kad iš namų ūkių ir mažų įmonių nebūtų imami jokie su tiekėjo pakeitimu susiję mokesčiai, todėl mokesčiai, taikomi keičiant elektros energijos tiekėją, yra draudžiami. <...> Direktyvos 12 straipsnio 2 dalis yra skirta užtikrinti buitinių vartotojų, mažų ir labai mažų įmonių teisę be jokių mokesčių nutraukti su elektros tiekėjais sudarytas sutartis ir bet kada pakeisti elektros tiekėją kitu, nepatiriant dėl tokio sprendimo jokių finansinių nuostolių“. 2024 m. vasario 19 d. Valstybinė energetikos reguliavimo taryba (toliau –VERT), atsakydama į 2023 m. lapkričio 22 d. Seimo Ekonomikos komiteto įpareigojimą pateikė raštą Nr. R2-(VTGI)-1215, kuriame nurodyta, jog „<....> į nacionalinę teisę, o konkrečiai – į EEĮ 47 straipsnio 3 dalį neperkėlus Direktyvos 12 straipsnio 3 dalyje numatytos išimties, leidusios nukrypti nuo Direktyvos 12 straipsnio 2 dalies, EEĮ 47 straipsnio 3 dalis (redakcija, galiojusi nuo 2021 m. liepos 15 d. iki 2023 m. gegužės 31 d.) suteikė joje nurodytiems vartotojams teisę be jokių piniginių ribojimų (mokesčių, netesybų ar kt.) nutraukti elektros energijos pirkimo–pardavimo sutartis su nepriklausomais elektros energijos tiekėjais <...>“.

II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmė

6. Vilniaus apygardos teismas 2024 m. gruodžio 20 d. sprendimu ieškovės UAB „ELEKTRUM LIETUVA“ ieškinį atmetė, atsakovės UAB „METMEDĖ“ priešieškinį patenkino – pripažino negaliojančiais nuo sudarymo momento ieškovės UAB „ELEKTRUM LIETUVA“ ir atsakovės UAB „METMEDĖ“ 2023 m. vasario 27 d. sudarytos elektros energijos pirkimo–pardavimo sutarties bendrųjų nuostatų 6.6 papunktį, kuris numato „Bet kuriuo atveju, jei Sutartis nutraukiama: Sutarties II Dalies 6.4. ar 6.5.1 punkte numatytais atvejais – klientė, o 6.5.2 punkte numatytu atveju – tiekėja, įsipareigoja mokėti Sutarties sąlygų pakeitimo / išankstinio nutraukimo mokestį, jei tai yra numatyta Sutarties I Dalyje. Jei tiekėja suteikė klientei nuolaidas (naudas), klientė šias nuolaidas (naudas) įsipareigoja grąžinti tiekėjai Sutarties I dalyje nurodytomis sąlygomis“, ir sutarties individualiųjų sąlygų II dalyje numatytą sutarties nutraukimo mokesčio apskaičiavimo tvarką bei priteisė iš ieškovės atsakovei 8 349 Eur bylinėjimosi išlaidas.

7. Pasisakydamas dėl ieškovės reikalavimo priteisti sutarties nutraukimo mokestį, teismas pažymėjo, kad tarp šalių kilo ginčas dėl elektros energijos pirkimo–pardavimo sutartį vienašališkai nutraukusios elektros energijos gavėjos (atsakovės) pareigos sumokėti elektros energijos tiekėjai (ieškovei) sutarties nutraukimo mokestį, nustatytą šalių sudarytoje sutartyje. Nurodė, kad byloje nekilo ginčas dėl faktinės aplinkybės, jog atsakovė UAB „METMEDĖ“ laikytina labai maža įmone Lietuvos Respublikos smulkiojo ir vidutinio verslo plėtros įstatymo (toliau – SVVPĮ) 3 straipsnio 3 dalies nuostatų prasme, todėl ginčo šalių sutarties nutraukimui taikytina EEĮ 47 straipsnio 3 dalis.

8. Teismas pažymėjo, kad 2021 m. birželio 30 d. buvo priimtas EEĮ Nr. VIII-1881 2, 9, 34, 43, 44, 45, 46, 461, 47, 49, 51, 52 ir 60 straipsnių pakeitimo ir įstatymo papildymo 462 ir 521 straipsniais įstatymas, įsigaliojęs nuo 2021 m. liepos 15 d. (pakeitimas 1). Šiuo įstatymu buvo pakeista EEĮ 47 straipsnio 3 dalis – nustatyta, kad buitiniai vartotojai, labai mažos įmonės ir mažos įmonės, kaip jos apibrėžtos SVVPĮ, turi teisę vienašališkai neatlygintinai nutraukti elektros energijos pirkimo–pardavimo sutartį arba elektros energijos pirkimo–pardavimo ir persiuntimo paslaugos teikimo sutartį su nepriklausomu tiekėju ir turi teisę neatlygintinai pakeisti nepriklausomą tiekėją. 2023 m. balandžio 27 d. priimtas Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo Nr. VIII-1881 46, 47 ir 51 straipsnių pakeitimo įstatymas Nr. XIV-1914 (įsigaliojo nuo 2023 m. birželio 1 d.) (toliau – pakeitimas 2). Šio įstatymo 2 straipsniu buvo pakeista EEĮ 47 straipsnio 3 dalis – nustatyta, kad buitiniai vartotojai, labai mažos įmonės ir mažos įmonės, kaip jos apibrėžtos SVVPĮ, turi teisę vienašališkai nutraukti elektros energijos pirkimo–pardavimo sutartį arba elektros energijos pirkimo–pardavimo ir persiuntimo paslaugos teikimo sutartį su nepriklausomu tiekėju ir turi teisę pakeisti nepriklausomą tiekėją. Elektros energijos pirkimo–pardavimo sutartyse arba elektros energijos pirkimo–pardavimo ir persiuntimo paslaugos teikimo sutartyse, sudarytose su buitiniais vartotojais, labai mažomis įmonėmis ir mažomis įmonėmis, kaip jos apibrėžtos SVVPĮ, draudžiama nustatyti sutarties nutraukimo, tiekėjo keitimo mokesčius ir (ar) netesybas, kurie būtų taikomi šioje dalyje nurodytiems vartotojams už vienašališką elektros energijos pirkimo–pardavimo sutarties arba elektros energijos pirkimo–pardavimo ir persiuntimo paslaugos teikimo sutarties nutraukimą.

9. Ieškovė, reikalaudama sutarties nutraukimo mokesčio priteisimo iš atsakovės, laikosi pozicijos, kad 2023 m. balandžio 27 d. priimtas ir 2023 m. birželio 1 d. įsigaliojo EEĮ pakeitimo įstatymas Nr. XIV-1914, kuriuo EEĮ 47 straipsnio 3 dalis pakeista ir taikoma tik toms elektros energijos pirkimo–pardavimo sutartims, kurios sudaromos po 2023 m. birželio 1 d., todėl tik nuo šio laikotarpio sudarytoms sutartims yra aktualus draudimas taikyti netesybas. Draudimo dėl netesybų įvardinimas patvirtina, kad pakeitimas 2 nustatė naujus draudimus, kurie ankstesnėje teisės normos redakcijoje nebuvo numatyti, todėl ieškovės reikalavimas yra pagrįstas.

10. Teismas nustatė, kad nagrinėjamu atveju šalių sutartis buvo sudaryta 2023 m. vasario 27 d., t. y. iki priimant ir įsigaliojant 2023 m. balandžio 27 d. EEĮ įstatymo Nr. VIII-1881 46, 47 ir 51 straipsnių pakeitimo įstatymui Nr. XIV-1914. Nors 2023 m. balandžio 27 d. EEĮ Nr. VIII-1881 46, 47 ir 51 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIV-1914, įsigaliojusio 2023 m. birželio 1 d., 4 straipsnio 3 dalyje nustatyta, jog šio įstatymo 2 straipsnyje išdėstyta EEĮ 47 straipsnio 3 dalis taikoma po šio įstatymo įsigaliojimo dienos, t. y. po 2023 m. birželio 1 d. sudarytoms sutartims, tačiau tai, kad draudimas sudaromose elektros energijos pirkimo–pardavimo sutartyse su buitiniais vartotojais, labai mažomis įmonėmis ir mažomis įmonėmis nustatyti sutarties nutraukimo mokesčius ir (ar) netesybas, įsigaliojo 2023 m. birželio 1 d., nepaneigia EEĮ 47 straipsnio 3 dalies (2021 m. liepos 15 d. redakcija), kuria buvo įtvirtinta galimybė aptariamas sutartis sudariusiems buitiniams vartotojams, mažoms ir labai mažoms įmonėms neatlygintinai vienašališkai nutraukti sutartis, galiojimo. Teismas pažymėjo, kad tokio vertinimo laikomasi ir teismų praktikoje (Lietuvos apeliacinio teismo 2024 m. gruodžio 5 d. nutartis civilinėje byloje Nr. e2A-464-330/2024).

11. Lietuvos Aukščiausiasis Teismas 2024 m. spalio 31 d. nutartyje civilinėje byloje Nr. e3K-3-203-421/2024 konstatavo, kad, nepriklausomai nuo to, kada buvo sudaryta elektros energijos pirkimo–pardavimo sutartis arba elektros energijos pirkimo–pardavimo ir persiuntimo paslaugos teikimo sutartis su buitiniais vartotojais, labai mažomis įmonėmis ir mažomis įmonėmis, t. y. iki 2023 m. birželio 1 d. įsigaliojusios EEĮ 47 straipsnio 3 dalies naujos redakcijos ar jai įsigaliojus, sutartyse šalys negalėjo sulygti dėl sąlygos, jog nurodytų subjektų vienašališko sutarties nutraukimo atveju mokami sutarties nutraukimo, tiekėjo keitimo mokesčiai ir (ar) netesybos, nes tokia sąlyga prieštaravo iki 2023 m. birželio 1 d. galiojusios redakcijos EEĮ 47 straipsnio 3 dalies nuostatai, kad tokias sutartis buitiniai vartotojai, labai mažos įmonės ir mažos įmonės turi teisę vienašališkai nutraukti neatlygintinai, ir nuo 2023 m. birželio 1 d. įsigaliojusios naujos redakcijos EEĮ 47 straipsnio 3 dalies nuostatai – draudimui tokius mokesčius ir (ar) netesybas nustatyti sutartyse, taip pat tokia sąlyga neatitiko Direktyvos 12 straipsnio 2 dalies nuostatų. Taigi abiem atvejais buitiniams vartotojams, mažoms ir labai mažoms įmonėms vienašališkai nutraukiant sutartis, elektros energijos tiekėjams draudžiama iš nurodytų subjektų reikalauti tokių mokesčių ir (ar) netesybų, nepriklausomai nuo to, ar yra šie mokėjimai nustatyti sudarytose sutartyse (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2024 m. spalio 31 d. nutarties civilinėje byloje Nr. e3K-3-203-421/2024 47 punktas).

12. Direktyvos 12 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad, nukrypstant nuo 2 dalies, valstybės narės gali leisti tiekėjams arba telkimu užsiimantiems rinkos dalyviams taikyti sutarties nutraukimo mokesčius vartotojams, kai tie vartotojai savanoriškai nutraukia terminuotas elektros energijos tiekimo fiksuota kaina sutartis dar nepasibaigus jų galiojimui, su sąlyga, kad tokie mokesčiai yra nustatyti sutartyje, kurią tas vartotojas savanoriškai sudarė, ir kad tokie mokesčiai aiškiai pranešami vartotojui prieš sudarant sutartį. Tokie mokesčiai turi būti proporcingi ir neturi viršyti tiesioginių ekonominių nuostolių, kuriuos dėl vartotojo sutarties nutraukimo patiria tiekėjas arba tiekimu užsiimantis rinkos dalyvis, įskaitant bet kokių susietųjų investicijų ar paslaugų, kurios jau suteiktos vartotojui pagal sutartį, išlaidas.

13. Savo ruožtu ieškovė byloje laikosi pozicijos, kad teisę reikalauti tiesioginių nuostolių, patirtų prieš terminą nutraukus sutartį, atlyginimo įtvirtina CK 6.71–6.75, 6.258 straipsniai ir Direktyvos 12 straipsnio 3 dalis, nes Direktyvos 12 straipsnio 3 dalies nuostatos buvo perkeltos į nacionalinę teisę ir, atitinkamai, leido sutartyse numatyti sutarties nutraukimo mokesčius vartotojams.

14. Teismas pažymėjo, kad Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2024 m. spalio 31 d. nutartyje civilinėje byloje Nr. e3K-3-203-421/2024, kuri laikytina precedentine ginčo teisinių santykių analizei, išaiškinta, kad Direktyvos 12 straipsnio 3 dalis nebuvo perkelta į nacionalinę teisę, t. y. Lietuva nepasinaudojo teise nacionalinėje teisėje nustatyti išimtį iš bendros taisyklės, įtvirtintos Direktyvos 12 straipsnio 2 dalyje, leidžiant tiekėjams arba telkimu užsiimantiems rinkos dalyviams taikyti sutarties nutraukimo mokesčius buitiniams vartotojams, labai mažoms ir mažoms įmonėms. Tokio pobūdžio ginče netaikytinos ir bendrosios CK 6.71–6.75, 6.258 straipsnių nuostatos, reglamentuojančios netesybas, nes šalių teisinius santykius reglamentuoja ne bendrosios teisės normos, bet specialiosios, o būtent – EEĮ 47 straipsnio 3 dalis (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2024 m. spalio 31 d. nutarties civilinėje byloje Nr. e3K-3-203-421/2024 50–51 punktai).

15. Teismo vertinimu, teisinis reguliavimas ir jį aiškinanti teismų praktika iš esmės paneigia ieškovės argumentus, kad ginčo šalims sudarant sutartį aptariamas draudimas neegzistavo. Teismas padarė išvadą, jog ieškovė negali reikalauti iš atsakovės sutarties nutraukimo mokesčio, nes toks reikalavimas nėra suderinamas su sutarties sudarymo metu galiojusiu teisiniu reguliavimu (2023 m. vasario 27 d. galiojusia EEĮ 47 straipsnio 3 dalies redakcija), ir konstatavo esant pagrindą ieškinio reikalavimą dėl sutarties nutraukimo mokesčio priteisimo atmesti.

16. Pasisakydamas dėl atsakovės priešieškiniu reiškiamo reikalavimo pripažinti sutarties nuostatas negaliojančiomis, teismas, aptaręs kasacinio teismo praktikoje įvardytas CK 1.80 straipsnio 1 dalyje įtvirtinto sandorių negaliojimo pagrindo taikymo sąlygas ir tai, kas laikoma imperatyvia teisės norma, pažymėjo, kad kasacinis teismas precedentinėje 2024 m. spalio 31 d. nutartyje civilinėje byloje Nr. e3K-3-203-421/2024 pasisakė ir tokiu aspektu, t. y. kad nuo 2021 m. liepos 15 d. iki 2023 m. birželio 1 d. galiojusios redakcijos EEĮ 47 straipsnio 3 dalies nuostata (taikytina ir šioje byloje tarp šalių kilusiam ginčui), jog buitiniai vartotojai, labai mažos įmonės ir mažos įmonės, kaip jos apibrėžtos SVVPĮ, turi teisę vienašališkai neatlygintinai nutraukti elektros energijos pirkimo–pardavimo sutartį arba elektros energijos pirkimo–pardavimo ir persiuntimo paslaugos teikimo sutartį su nepriklausomu tiekėju ir turi teisę neatlygintinai pakeisti nepriklausomą tiekėją, buvo imperatyvi, nes nurodė vienintelį teisėtą elgesio modelį, paliepimą – buitiniams vartotojams, labai mažoms įmonėms ir mažoms įmonėms vienašališkai nutraukiant sutartis, elektros energijos tiekėjams nereikalauti jokių su tuo susijusių mokesčių ir mokėjimų, išskyrus atsiskaitymą už sunaudotą elektros energiją ir suteiktas paslaugas. Nuo 2023 m. birželio 1 d. įsigaliojusios redakcijos EEĮ 47 straipsnio 3 dalyje jau tiesiogiai yra įtvirtintas draudimas tokio pobūdžio sutartyse nustatyti sutarties nutraukimo, tiekėjo keitimo mokestį ir (ar) netesybas, kas, atitinkamai, lemia ir įstatymo leidėjo aiškiai išreikštą valią, kad šie mokesčiai ir (ar) netesybos nebūtų reikalaujami iš sutartį nutraukiančių buitinių vartotojų, labai mažų įmonių ir mažų įmonių (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2024 m. lapkričio 28 d. nutarties civilinėje byloje Nr. e3K-3-203-421/2024 58 punktas). Taigi EEĮ 47 straipsnio 3 dalies norma yra imperatyvi, todėl šalys sutartyje susitarti kitaip, nei šioje teisės normoje yra numatyta, negali (Lietuvos apeliacinio teismo 2024 m. lapkričio 26 d. nutartis civilinėje byloje Nr. e2A-469-464/2024; 2024 m. gruodžio 5 d. nutartis civilinėje byloje Nr. e2A-464-330/2024).

17. Teismo vertinimu, sutarties bendrųjų nuostatų 6.6 papunktis, kuriame numatyta, kad bet kuriuo atveju, jei sutartis nutraukiama 6.4 ar 6.5.1 papunktyje numatytais atvejais – klientė įsipareigoja mokėti sutarties sąlygų pakeitimo / išankstinio nutraukimo mokestį, jei tai yra numatyta sutarties I dalyje, nėra suderinama su EEĮ 47 straipsnio 3 dalyje įtvirtintu imperatyviu draudimu reikalauti sutarties nutraukimo mokesčio. Ieškovės argumentus, kad sutarties nutraukimo mokestį numatantys mechanizmai, atsižvelgiant į sutarties metu galiojusį įstatyminį reguliavimą, galėjo būti numatyti šalių susitarime, paneigia tiek pacituotas teisinis reglamentavimas, tiek jį aiškinanti teismų praktika. Todėl egzistuoja pagrindas sutarties bendrųjų nuostatų 6.6 papunktį, tiek, kiek jis numato atsakovės, kaip vartotojos, pareigą išankstinio sutarties nutraukimo atveju sumokėti sutarties nutraukimo mokestį, pripažinti negaliojančiu nuo jo sudarymo momento. Išdėstytų motyvų pagrindu teismas nurodė esant tikslinga tenkinti atsakovės priešieškinio reikalavimą ir dėl sutarties individualiųjų sąlygų II dalyje numatyto sutarties nutraukimo mokesčio apskaičiavimo tvarkos pripažinimo negaliojančia nuo jos sudarymo momento (CK 1.80 straipsnio 1 dalis, 1.95 straipsnio 1 dalis).

III. Apeliacinio skundo ir atsiliepimo į j argumentai

18. Ieškovė UAB „ELEKTRUM LIETUVA“ (toliau – ir apeliantė) apeliaciniame skunde prašo: 1) panaikinti Vilniaus apygardos teismo 2024 m. gruodžio 20 d. sprendimą, kuriuo ieškinys buvo atmestas, o priešieškinis tenkintas, ir priimti naują sprendimą – ieškinį patenkinti visiškai, priešieškinį atmesti visa apimtimi, priteisti bylinėjimosi išlaidas; 2) kreiptis į Europos Sąjungos Teisingumo Teismą (toliau – ir ESTT) su prašymu priimti prejudicinį sprendimą šiais klausimais: 1) ar terminas „bauda“ (angl. penalty) įtvirtintas 2019 m. birželio 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos (ES) 2019/944 dėl elektros energijos vidaus rinkos bendrųjų taisyklių, kuria iš dalies keičiama Direktyva 2012/27/ES (nauja redakcija), 2 straipsnio 16 dalyje apima ir iš anksto šalių sutartyje numatytus minimalius nuostolius (netesybas), skirtus kompensuoti nepriklausomų elektros energijos tiekėjų patirtus nuostolius dėl išankstinio (prieš terminą) terminuotos sutarties nutraukimo, ar tik baudines netesybas (angl. punitive penalties), kurios viršija realius nepriklausomų elektros energijos tiekėjų patirtus nuostolius? 2) ar 2019 m. birželio 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos (ES) 2019/944 dėl elektros energijos vidaus rinkos bendrųjų taisyklių, kuria iš dalies keičiama Direktyva 2012/27/ES (nauja redakcija), 12 straipsnio 3 dalis, leidžianti nukrypti nuo šios Direktyvos 12 straipsnio 2 dalies, pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 288 straipsnį, turi būti aiškinama taip, kad šios Direktyvos 12 straipsnio 3 dalis turi būti perkelta į nacionalinę teisę pažodžiui, nepriklausomai nuo valstybėje narėje jau galiojančio teisinio reglamentavimo (Lietuvos Respublikos atveju – EEĮ 47 straipsnio, CK 6.71 straipsnio, 6.245 straipsnio nuostatos). Nurodo tokius argumentus:

18.1. Teismas nepagrįstai ir klaidingai kvalifikavo sutarties sudarymo metu galiojusios redakcijos EEĮ 47 straipsnio 3 dalies taikymą iš sutarties kylantiems ieškovės ir atsakovės teisiniams santykiams, ignoravo šios teisės normos naujos redakcijos taikymą reglamentuojančią specialiąją imperatyviąją teisės normą ir tuo pažeidė konstitucinį teisinės valstybės principą.

18.2. Netesybų draudimas su buitiniais vartotojais, labai mažomis įmonėmis ir mažomis įmonėmis sudaromose elektros energijos pirkimo–pardavimo sutartyse, nustatytas imperatyviąją įstatymo norma, įsigaliojo tik 2023 m. birželio 1 d. Sutarties sudarymo metu netesybų draudimas nebuvo numatytas ir šalys, vadovaudamosi tuo metu galiojančių teisės normų reikalavimais, sudarė sutartį, numatydamos sutarties nutraukimo mokestį (netesybas) už vienašalį sutarties nutraukimą iki jos galiojimo termino pabaigos ir atitinkamai įgijo su netesybomis susijusias teises (teisėtus lūkesčius) bei prisiėmė susijusias pareigas. Be to, sutarties nutraukimo mokestis, kaip nurodyta sutarties bendrųjų sąlygų 6.6 papunktyje, lygiomis sąlygomis yra taikomas tiek klientei (atsakovei), tiek ir tiekėjai (ieškovei).

18.3. Teismo aiškinimas subendrinant pakeitimu 1 ir pakeitimu 2 įtvirtintas EEĮ 47 straipsnio 3 dalies redakcijas, kaip tariamai nustačiusias identišką teisinį reguliavimą – draudimą taikyti sutarties nutraukimo mokesčius (netesybas) ir, atitinkamai, de facto (faktiškai) kvalifikuojamas pakeitimu 2 įtvirtintos naujos EEĮ 47 straipsnio 3 dalies redakcijos, nustačiusios netesybų draudimą, taikymas iš sutarties kylantiems ieškovės ir atsakovės teisiniams santykiams paneigia ieškovės teisėtus interesus ir lūkesčius bei yra laikytinas prieštaraujančiu konstituciniams teisėtų lūkesčių apsaugos, teisinio tikrumo ir teisinio saugumo principams.

18.4. Vertindamas EEĮ 47 straipsnio 3 dalies normos taikymą iš sutarties kylantiems ieškovės ir atsakovės teisiniams santykiams pakeitimo 2 pagrindu, teismas privalėjo atsižvelgti į įstatymų leidėjo pakeitimo 2 4 straipsnio 3 dalyje įtvirtintą normos taikymo taisyklę, kuri nurodo, kad EEĮ 47 straipsnio 3 dalies nauja redakcija nėra taikoma iki jos įsigaliojimo sudarytoms elektros energijos pirkimo–pardavimo sutartims.

18.5. Teismas nepagrįstai ir klaidingai aiškino pakeitimu 1 įtvirtintą EEĮ 47 straipsnio 3 dalies redakciją, ją prilygino pakeitimu 2 pakeistai šios normos redakcijai ir, atitinkamai, nepagrįstai konstatavo pastarosios expressis verbis (tiesiogiai, aiškiais žodžiais) nustatytą naują ir nuo 2023 m. birželio 1 d. taikomą sutarties nutraukimo mokesčių (netesybų) draudimą, kaip privalomą ieškovės ir atsakovės sutartiniams teisiniams santykiams pagal 2023 m. vasario 27 d. sudarytą sutartį.

18.6. Sutarties nutraukimo mokesčio (netesybų) taikymas neprieštarauja aktualioms Europos Sąjungos teisės aktų ir EEĮ nuostatoms. Sutarties nutraukimo mokestis nėra baudinės netesybos, o ieškovės kompensacija už ieškovės faktiškai patirtus nuostolius dėl atsakovės vienašalio atsisakymo tinkamai vykdyti sutartį joje nustatytomis sąlygomis. Ieškovės teisė į nuostolių atlyginimą dėl vienašalio atsakovės atsisakymo toliau vykdyti sutartį (vienašalio nutraukimo) nėra ribojama nei Direktyva, nei sutarties galiojimo metu taikyta EEĮ 47 straipsnio 3 dalimi. Tiek Direktyvos 12 straipsnio, tiek ginčui aktualios EEĮ 47 straipsnio 3 dalies nuostatų tikslas – užtikrinti, kad vartotojas galėtų laisvai ir neatlygintinai keisti elektros energijos tiekėją, tačiau tokiu reguliavimu nėra draudžiama iš anksto susitarti dėl tiekėjo nuostolių, kylančių dėl vartotojo atsisakymo toliau vykdyti sutartį, atlyginimo, tą patvirtina Direktyvos 12 straipsnio 3 dalis.

18.7. Teismas neteisingai konstatavo, kad Direktyvos 12 straipsnio 3 dalis nebuvo perkelta į nacionalinę teisę. Priešingai, nors ir nebuvo perkelta tiesiogiai, tačiau Lietuvos Respublikos nacionalinėje teisėje buvo įgyvendinta visa apimtimi. Konjunktyvus EEĮ 47 straipsnio 3 dalies ir CK 6.71–6.75 straipsnių nuostatų aiškinimas atskleidžia įtvirtintą įstatymų leidėjo valią įpareigoti vartotoją atsiskaityti su tiekėju už suvartotą elektros energiją ir gautas paslaugas ir, jei taip yra numatyta elektros energijos pirkimo–pardavimo sutartyje, kompensuoti sulygtas netesybas. Tokia įstatymų leidėjo valia aiškiai įgyvendina Direktyvos 12 straipsnio 3 dalį jos suponuojamo rezultato (teisinių pasekmių) atžvilgiu.

18.8. Pakeitimas 2 sutarčiai negali būti taikomas dėl konstitucinio teisės normų negaliojimo atgal (lex retro non agit) principo. Teismas ignoravo aplinkybę, kad įstatymų leidėjas imperatyviai nustatė EEĮ 47 straipsnio 2 dalies naujos redakcijos taikymą tik naujai sudaromoms sutartims. Sprendimas prieštarauja pamatiniams teisės principams, Lietuvos Respublikos Konstitucijai ir Konstitucinio Teismo praktikai.

18.9. Ieškovė, sudarydama sutartį su atsakove, nuosekliai vadovavosi sutarties sudarymo metu galiojusiu elektros energijos tiekimo veiklos teisiniu reglamentavimu ir 2021–2023 m. kompetentingų valstybės institucijų (Lietuvos Respublikos energetikos ministerijos, VERT, Lietuvos Respublikos prokuratūros) suformuota bei taikyta reguliacine praktika, kurią, priimdamas skundžiamą sprendimą, teismas iš esmės paneigė.

18.10. Sprendime cituojama teismų praktika, įskaitant Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2024 m. spalio 31 d. nutartį civilinėje byloje Nr. e3K-3-203-421/2024 ir Lietuvos apeliacinio teismo 2024 m. gruodžio 5 d. nutartį civilinėje byloje Nr. e2A-464-330/2024, nėra tinkama ir pakankama spręsti tarp bylos šalių kilusio ginčo dėl ilgalaikės fiksuotos kainos sutarties nutraukimo mokesčio taikymo, dėl jos esminių trūkumų ir galimų prieštaravimų Europos Sąjungos teisei. Minėta Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis Lietuvos Respublikos teismų praktikoje yra vienintelė nutartis, priimta tokio pobūdžio bylose, kuriose nagrinėjami nepriklausomų elektros energijos tiekėjų ir vartotojų ginčai, ir nutartyje yra padarytos grubios teisės taikymo ir aiškinimo klaidos. Kasacinis teismas ignoravo akivaizdžius neaiškumus, susijusius su Direktyvos taikymu (dėl to iki šiol nėra pasisakęs ESTT), ir galimos kolizijos tarp Direktyvos ir Lietuvos Respublikos nacionalinės teisės normų problematikos. Tikėdamasi tinkamo šios bylos išnagrinėjimo, kartu su šiuo apeliaciniu skundu ieškovė teikia prašymą dėl kreipimosi į ESTT dėl prejudicinio sprendimo priėmimo byloje svarbiais klausimais.

Atsiliepimas

19. Atsakovė UAB ,,METMEDĖ“ atsiliepime prašo ieškovės prašymą dėl kreipimosi į ESTT atmesti ir atmesti apeliacinį skundą bei priteisti atsakovės apeliacinės instancijos teisme patirtas bylinėjimosi išlaidas. Nurodo tokius argumentus:

19.1. Nors Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekse (toliau – ir CPK) įtvirtintas ribotos apeliacijos modelis, tačiau ieškovė apeliaciniu skundu siekia, kad apeliacinės instancijos teismas iš naujo išnagrinėtų bylą ir tai darytų ignoruodamas jau suformuotą Lietuvos Aukščiausiojo Teismo praktiką dėl EEĮ 47 straipsnio 3 dalies taikymo ir teisės elektros energijos tiekėjams reikalauti sutarties nutraukimo mokesčio iš buitinių vartotojų, mažų ir labai mažų įmonių.

19.2. Abi EEĮ 47 straipsnio 3 dalies redakcijos suteikė teisę atsakovei, kaip labai mažai įmonei, nutraukti sutartį vienašališkai ir dėl tokio nutraukimo nemokėti jokių mokesčių, įskaitant ir netesybų.

Šalies argumentai

19.3. Ieškovė nepagrįstai teigia, kad Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis civilinėje byloje Nr. e3K-3-203-421/2024 nėra tinkama ir pakankama spręsti tarp bylos šalių kilusį ginčą dėl jos esminių trūkumų, nors apeliaciniame skunde nenurodoma, kokie yra tie esminiai trūkumai, dėl kurių turėtų būti nesivadovaujama kasacinio teismo suformuota praktika.

19.4. Kasacinio teismo byloje išnagrinėtas identiškas teisės taikymo klausimas, koks yra keliamas ir ieškovės apeliaciniame skunde, t. y. kasacinis teismas pasisakė tiek dėl EEĮ 47 straipsnio 3 dalies atitinkamos redakcijos galiojimo, tiek dėl elektros energijos tiekėjo teisės reikalauti sutarties nutraukimo mokesčio iš mažos įmonės. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nagrinėti kasacinio skundo motyvai iš esmės yra tapatūs ieškovės apeliacinio skundo argumentams. Dėl šios priežasties nėra pagrindo nesivadovauti jau suformuota Lietuvos Aukščiausiojo Teismo praktika ir joje nustatytomis teisės taikymo taisyklėmis, kurios aktualios nagrinėjamam ginčui ir kuriomis pagrįstai rėmėsi pirmosios instancijos teismas priimdamas skundžiamą sprendimą.

19.5. Iš kasacinio teismo išaiškinimo, nepriklausomai nuo to, kuriai EEĮ 47 straipsnio 3 dalies redakcijai galiojant buvo nutraukta sutartis, buitinis vartotojas, maža ir labai maža įmonė visada turėjo garantiją vienašališkai ir neatlygintinai nutraukti sutartį, todėl apeliacinio skundo argumentai, kad teismas nepagrįstai ir klaidingai aiškina pakeitimu 1 įtvirtintą EEĮ 47 straipsnio 3 dalies redakciją, atmestini kaip teisiškai nepagrįsti.

19.6. Direktyvos tekste terminas „baudinės netesybos“ nėra vartojamas, todėl nėra pagrindo teigti, kad draudimas vartotojams skirti baudas, sistemiškai vertinant Direktyvos 2 straipsnio 1 dalies 16 punkto, 12 straipsnio 2 dalies nuostatas, galėtų apimti tik baudines netesybas. Direktyvos 12 straipsnio 2 dalies nuostata draudžia taikyti ne tik baudas, bet ir visus mokesčius (rinkliavas). Tai, kad sąvoka „mokestis“ apima ir tiekėjo realiai patirtus nuostolius, yra aišku iš Direktyvos 12 straipsnio 3 dalies, pagal kurią leista valstybėms narėms nukrypti nuo draudimo taikyti bet kokius mokesčius ir nustatyti mokesčius, lygius tiesioginiams ekonominiams nuostoliams nutraukus terminuotas elektros energijos tiekimo fiksuota kaina sutartis, tačiau Lietuva Direktyvos 12 straipsnio 3 dalyje įtvirtinta galimybe nustatyti šią išimtį nepasinaudojo.

19.7. Dėl argumentų, susijusių su Direktyvos 12 straipsnio 3 dalyje įtvirtinta išimtimi ir jos netiesioginiu įgyvendinimu, jau yra pasisakyta Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2024 m. spalio 31 d. nutartyje. Direktyvos 12 straipsnio 3 dalyje yra nustatyta valstybių narių diskrecija pasirinkti, ar jos nacionalinėje teisėje įtvirtins teisę tiekėjams arba tiekimu užsiimantiems rinkos dalyviams taikyti sutarties nutraukimo mokesčius vartotojams, ar ne. Lietuvos įstatymų leidėjas pasirinko Direktyvos 12 straipsnio 3 dalyje nustatytų išimčių netaikyti, neperkeliant šios nuostatos į nacionalinę teisę, todėl ieškovės argumentas dėl Direktyvos 12 straipsnio 3 dalies netiesioginio taikymo, remiantis CK 6.71–6.75 ir 6.258 straipsniais, atmestinas kaip nepagrįstas.

19.8. Remiantis kasacinio teismo praktika, sutarties pakeitimas ar vykdymas turi atitikti imperatyvias teisės normas, galiojančias keičiant ar vykdant, o ne sudarant sutartį. Tokia išvada neprieštarauja principui lex retro non agit ir teisės normoms, kuriose yra išreikštas šis principas, įskaitant CK 6.157 straipsnio 2 dalį, nes pripažįstamas perspektyvus (nukreiptas į ateitį) teisinio reguliavimo galiojimas būtent tai sutartinių teisinių santykių stadijai, kuri trunka nuo reguliavimo įsigaliojimo.

19.9. Ieškovė nepagrįstai teigia, kad sudarydama sutartį su atsakove nuosekliai vadovavosi sutarties sudarymo metu galiojusiu elektros energijos tiekimo veiklos teisiniu reglamentavimu ir 2021–2023 m. kompetentingų valstybės institucijų suformuota bei nuosekliai taikyta reguliacine praktika. Lietuvos Respublikos energetikos ministerijos 2021 m. spalio 11 d. raštu Nr. 3-1727, kuriuo atsakoma į VERT prašymą suteikti tarnybinę pagalbą ir kuriuo remiasi ieškovė, buvo užduotas bendro pobūdžio klausimas, neskirstant vartotojų į kategorijas – buitinis vartotojas, maža ir labai maža įmonė, be to, ministerija nėra įgaliota oficialiai aiškinti įstatymų ir kitų teisės aktų nuostatų. Todėl ieškovė neturi prielaidų savo veiklą grįsti neoficialia ministerijos specialistų nuomone.

19.10. Byloje kaip išvadą teikianti institucija dalyvavo VERT, kuri pateikė išvadą, kad: <...> apibendrinant pateiktą teisinį reglamentavimą ir kompleksiškai vertinant CK nuostatas bei Elektros energetikos įstatymo 47 straipsnio 3 dalies reglamentavimą, darytina išvada, jog civilinė atsakomybė buitinio vartotojo ir labai mažų įmonių ir mažų įmonių atžvilgiu už elektros energijos pirkimo–pardavimo sutarties nutraukimą neturėtų būti taikoma <...> Būtent šia išvada, o ne apibendrintais 2021–2023 m. ministerijų raštais, byloje rėmėsi pirmosios instancijos teismas, priimdamas teisėtą ir pagrįstą sprendimą.

19.11. Atsakovė į apeliacinio skundo argumentus, kuriais yra kvestionuojama Lietuvos Aukščiausiojo Teismo kompetencija ir jo priimto sprendimo teisėtumas bei pagrįstumas, nepasisako, kadangi atsakovė žino, jog įsiteisėjęs teismo sprendimas, nutartis, įsakymas ar nutarimas yra privalomi valstybės ar savivaldybių institucijoms, tarnautojams ar pareigūnams, fiziniams bei juridiniams asmenims ir turi būti vykdomi visoje Lietuvos Respublikos teritorijoje. Tai, kad ieškovei Lietuvos Aukščiausiojo Teismo priimtas sprendimas yra nepalankus, nesudaro pagrindo nesivadovauti šio teismo suformuota praktika, sprendžiant dėl EEĮ 47 straipsnio 3 dalies taikymo bei ieškovės teisės reikalauti sutarties nutraukimo mokesčio iš buitinių vartotojų, mažų ir labai mažų įmonių.

Motyvuojamoji dalis

Teisėjų kolegija konstatuoja:

IV. Apeliacinės instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybės, teisiniai argumentai ir išvados

Dėl apeliacinio proceso ribų

20. Vadovaujantis CPK 320 straipsnio 1 ir 2 dalimis, bylos nagrinėjimo apeliacinės instancijos teisme ribas sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei absoliučių sprendimo negaliojimo pagrindų patikrinimas. Apeliacinės instancijos teismas nagrinėja bylą neperžengdamas apeliaciniame skunde nustatytų ribų, išskyrus kai to reikalauja viešasis interesas ir neperžengus skundo ribų, būtų pažeistos asmens, visuomenės ar valstybės teisės ir teisėti interesai (CPK 320 straipsnio 2 dalis). Apeliacinės instancijos teismas ex officio (savo iniciatyva) patikrina, ar nėra CPK 329 straipsnyje nurodytų absoliučių sprendimo negaliojimo pagrindų.

21. Teisėjų kolegija, nagrinėdama šią bylą apeliacine tvarka, nenustatė absoliučių sprendimo negaliojimo pagrindų ir aplinkybių, dėl kurių turėtų būti peržengtos apeliaciniame skunde nustatytos ribos (CPK 320 straipsnio 2 dalis, 329 straipsnio 2 dalis). Nagrinėjamoje byloje sprendžiama dėl pirmosios instancijos teismo sprendimo, kuriuo atmestas apeliantės (ieškovės) UAB „ELEKTRUM LIETUVA“ ieškinys atsakovei UAB „METMEDĖ“ dėl elektros energijos pirkimo–pardavimo sutarties nutraukimo mokesčio priteisimo ir patenkintas atsakovės priešieškinis dėl sutarties sąlygų pripažinimo negaliojančiomis, teisėtumo ir pagrįstumo.

Žemesnės instancijos teismas

22. Pirmosios instancijos teismas, remdamasis Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2024 m. spalio 31 d. nutartyje civilinėje byloje Nr. e3K-3-203-421/2024 pateiktais išaiškinimais, padarė išvadą, kad apeliantė negali reikalauti iš atsakovės sutarties nutraukimo mokesčio, nes toks reikalavimas nėra suderinamas su sutarties sudarymo metu galiojusiu teisiniu reguliavimu (2023 m. vasario 27 d. galiojusia EEĮ 47 straipsnio 3 dalies redakcija), todėl ieškinį atmetė, kartu patenkindamas atsakovės priešieškinį dėl sutarties nuostatų, susijusių su sutarties nutraukimo mokesčio taikymu ir jo apskaičiavimo tvarka, pripažinimo negaliojančiomis dėl neatitikties įstatymo imperatyvams.

23. Apeliaciniu skundu prašoma panaikinti pirmosios instancijos teismo sprendimą ir priimti naują sprendimą – apeliantės ieškinį tenkinti, o atsakovės priešieškinį atmesti. Apeliacinį skundą UAB „ELEKTRUM LIETUVA“ grindžia šiais pagrindiniais argumentais: 1) netesybų draudimas su buitiniais vartotojais, labai mažomis įmonėmis ir mažomis įmonėmis sudaromose elektros energijos pirkimo–pardavimo sutartyse, nustatytas imperatyviąją įstatymo norma, įsigaliojo tik 2023 m. birželio 1 d., t. y jau po sutarties (2023 m. vasario 27 d.) su atsakove sudarymo, todėl apeliantė turi teisę reikalauti sutartyje sulygto sutarties nutraukimo mokesčio; nusprendęs priešingai, pirmosios instancijos teismas pažeidė apeliantės teisėtų lūkesčių apsaugos principą, teisinės valstybės principą, lex retro no agit principą; 2) Direktyvos 12 straipsnio 3 dalis, priešingai nei konstatavo pirmosios instancijos teismas, nors ir nebuvo perkelta tiesiogiai, tačiau Lietuvos Respublikos nacionalinėje teisėje buvo įgyvendinta visa apimtimi; 3) teismas neteisingai aiškino pakeitimu 1 įtvirtintą EEĮ 47 straipsnio 3 dalies redakciją, ją prilygindamas pakeitimu 2 pakeistai šios normos redakcijai ir, atitinkamai, nepagrįstai konstatavo pastarosios expressis verbis nustatytą naują ir nuo 2023 m. birželio 1 d. taikomą sutarties nutraukimo mokesčių (netesybų) draudimą, kaip privalomą bylos šalių sutartiniams teisiniams santykiams pagal 2023 m. vasario 27 d. sudarytą sutartį; 3) teismas nepagrįstai rėmėsi Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2024 m. spalio 31 d. nutartyje civilinėje byloje Nr. e3K-3-203-421/2024 pateiktais išaiškinimais, nes ši kasacinio teismo nutartis dėl joje padarytų grubių teisės taikymo ir aiškinimo klaidų turi esminių trūkumų ir galimų prieštaravimų Europos Sąjungos teisei.

Dėl faktinių bylos aplinkybių ir ginčo esmės

24. Nustatyta, kad apeliantė (ieškovė) UAB „ELEKTRUM LIETUVA“ ir atsakovė UAB „METMEDĖ“ 2023 m. vasario 27 d. sudarė Elektros energijos pirkimo–pardavimo sutartį Nr. 27272000002. Sutartyje šalys nustatė jos galiojimo terminą iki 2025 m. birželio 30 d. ir susitarė dėl fiksuotų elektros energijos kainų, taikomų visu šiuo laikotarpiu: savaitgaliais ir nakties metu, dienos metu, vienos laiko zonos, vidutinių apkrovų, maksimalių apkrovų, savaitgaliais, švenčių dienomis; minimalių apkrovų – 0,42278 Eur už kilovatvalandę (toliau – kWh). Šalys susitarė dėl už šias fiksuotas kainas planuojamo pirkti elektros energijos kiekio – 7210 MWh. Sutarties bendrųjų nuostatų 6.4 papunktis numatė, kad klientė (atsakovė) turi teisę nutraukti sutartį bet kuriuo metu, įspėjusi apie tai tiekėją (apeliantę) ne vėliau nei prieš 35 kalendorines dienas. Tiekėja turi teisę nutraukti sutartį pateikdama išankstinį pranešimą: prieš 30 dienų jei klientė iš esmės pažeidžia sutartį, arba jei dėl klientės kaltės operatorius nutraukė ar apribojo elektros energijos perdavimą (sutarties bendrųjų nuostatų 6.5.1 papunktis); vienašališkai prieš 35 dienas (sutarties bendrųjų nuostatų 6.5.2 papunktis). Šalys taip pat susitarė, kad bet kuriuo atveju, jei sutartis nutraukiama 6.4 ar 6.5.1 papunktyje numatytais atvejais – klientė, o 6.5.2 papunktyje numatytu atveju – tiekėja, įsipareigoja mokėti sutarties sąlygų pakeitimo / išankstinio nutraukimo mokestį, jei tai yra numatyta sutarties I dalyje (sutarties bendrųjų nuostatų 6.6 papunktis). Sutarties II dalyje įtvirtinta sutarties nutraukimo mokesčio apskaičiavimo formulė.

25. Atsakovė 2023 m. birželio 1 d. pranešimu dėl sutarties nutraukimo informavo apeliantę, kad nuo 2023 m. birželio 15 d. nutraukia sutartį, vadovaujantis EEĮ 47 straipsnio 3 dalimi, pasiūlydama apeliantei pateikti pasiūlymą dėl naujos sutarties sudarymo, kurio kaina būtų sietina su biržos elektros kaina. Ieškovė 2023 m. birželio 6 d. raštu informavo atsakovę, kad vienašalis sutarties nutraukimas sukels atsakovei finansinius padarinius – prievolę sumokėti sutarties nutraukimo mokestį – ir prašė informuoti apie galutinį savo sprendimą. Atsakovės atstovas 2023 m. birželio 13 d. pateikė raštą, kuriame patvirtino, kad sutartis nutraukiama nuo 2023 m. birželio 30 d.; apeliantė 2023 m. spalio 20 d. išrašė atsakovei PVM sąskaitą faktūrą Nr. 272592522747 sutartyje numatytam sutarties nutraukimo mokesčiui padengti (571 905,36 Eur), kurios atsakovė iki šiol neapmokėjo.

26. Ginčas tarp apeliantės UAB ,,ELEKTRUM LIETUVA“ ir atsakovės UAB ,,METMEDĖ“ kilo dėl sutarties vienašališko nutraukimo prieš terminą. Apeliantės teigimu, atsakovei pagal šią sutartį bei sutarties sudarymo metu galiojusį teisinį reguliavimą kyla pareiga sumokėti sutarties nutraukimo mokestį. Atsakovės įsitikinimu, priešingai, apeliantė neturi teisės reikalauti sutarties nutraukimo mokesčio, todėl prašė sutarties bendrųjų sąlygų ir individualiųjų sąlygų nuostatas, susijusias su sutarties nutraukimo mokesčiu ir jo apskaičiavimo tvarka, pripažinti negaliojančiomis kaip prieštaraujančias imperatyvioms EEĮ normoms. Atsižvelgiant į tai, pirmiausia aptartinas tarp šalių susiklosčiusiems teisiniams santykiams reikšmingas teisinis reglamentavimas ir kasacinio teismo praktika elektros energijos pirkimo–pardavimo sutarties nutraukimo mokesčio klausimu.

Dėl ginčo situacijai reikšmingo teisinio reguliavimo

27. 2019 m. birželio 5 d. priimta Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2019/944 Dėl elektros energijos vidaus rinkos bendrųjų taisyklių, kuria iš dalies keičiama Direktyva 2012/27/ES. Direktyvos vienas iš tikslų – nustatyti vartotojų apsaugos nuostatas, siekiant sukurti iš tiesų integruotas, konkurencingas, į vartotojus orientuotas, lanksčias, sąžiningas ir skaidrias elektros energijos rinkas Europos Sąjungoje (Direktyvos 1 straipsnis).

28. Direktyvos 12 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad valstybės narės užtikrina, jog bent namų ūkio vartotojams ir mažosioms įmonėms nereikėtų mokėti jokių tiekėjo pakeitimo mokesčių. Tiekėjo pakeitimo mokestis Direktyvos prasme – tai mokestis arba sankcija už tiekėjo arba tiekimu užsiimančio rinkos dalyvio pakeitimą, įskaitant sutarties nutraukimo mokestį, kuriuos tiekėjai, tiekimu užsiimantys rinkos dalyviai arba sistemos operatoriai tiesiogiai ar netiesiogiai nustato vartotojams (Direktyvos 2 straipsnio 1 dalies 17 punktas). Sutarties nutraukimo mokestis Direktyvos prasme – tai mokestis arba sankcija, kuriuos tiekėjai arba tiekimu užsiimantys rinkos dalyviai nustato vartotojams už elektros energijos tiekimo arba paslaugų sutarties nutraukimą (Direktyvos 2 straipsnio 1 dalies 16 punktas).

29. Direktyvos 12 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad nukrypstant nuo 2 dalies, valstybės narės gali leisti tiekėjams arba telkimu užsiimantiems rinkos dalyviams taikyti sutarties nutraukimo mokesčius vartotojams, kai tie vartotojai savanoriškai nutraukia terminuotas elektros energijos tiekimo fiksuota kaina sutartis dar nepasibaigus jų galiojimui, su sąlyga, kad tokie mokesčiai yra numatyti sutartyje, kurią tas vartotojas savanoriškai sudarė, ir kad tokie mokesčiai aiškiai pranešami vartotojui prieš sudarant sutartį. Tokie mokesčiai turi būti proporcingi ir neturi viršyti tiesioginių ekonominių nuostolių, kuriuos dėl vartotojo sutarties nutraukimo patiria tiekėjas arba telkimu užsiimantis rinkos dalyvis, įskaitant bet kokių susietųjų investicijų ar paslaugų, kurios jau suteiktos vartotojui pagal sutartį, išlaidas. Tiesioginių ekonominių nuostolių įrodinėjimo pareiga tenka tiekėjui arba telkimu užsiimančiam rinkos dalyviui, o leistinumą taikyti sutarties nutraukimo mokesčius stebi reguliavimo institucija arba kita kompetentinga nacionalinė institucija.

30. Perkeliant Direktyvos nuostatas į Lietuvos nacionalinę teisę, 2021 m. birželio 30 d. buvo priimtas Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo Nr. VIII-1881 2, 9, 34, 43, 44, 45, 46, 461, 47, 49, 51, 52 ir 60 straipsnių pakeitimo ir įstatymo papildymo 462 ir 521 straipsniais įstatymas, įsigaliojęs nuo 2021 m. liepos 15 d. (pakeitimas 1). Šio įstatymo 10 straipsniu buvo pakeista EEĮ 47 straipsnio 3 dalis – nustatyta, kad buitiniai vartotojai, labai mažos įmonės ir mažos įmonės, kaip jos apibrėžtos SVVPĮ, turi teisę vienašališkai neatlygintinai nutraukti elektros energijos pirkimo–pardavimo sutartį arba elektros energijos pirkimo–pardavimo ir persiuntimo paslaugos teikimo sutartį su nepriklausomu tiekėju ir turi teisę neatlygintinai pakeisti nepriklausomą tiekėją. Buitiniai vartotojai, labai mažos įmonės ir mažos įmonės, kaip jos apibrėžtos SVVPĮ, privalo apie elektros energijos pirkimo–pardavimo sutarties arba elektros energijos pirkimo–pardavimo ir persiuntimo paslaugos teikimo sutarties nutraukimą raštu įspėti nepriklausomą tiekėją ne vėliau kaip prieš 2 savaites ir ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo šio įstatymo 51 straipsnio 7 dalyje nurodytos galutinės (uždarymo) sąskaitos gavimo dienos visiškai atsiskaityti su nepriklausomu tiekėju už suvartotą elektros energiją ir (ar) suteiktas paslaugas.

31. 2023 m. balandžio 27 d. priimtas Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo Nr. VIII-1881 46, 47 ir 51 straipsnių pakeitimo įstatymas Nr. XIV-1914, įsigaliojęs nuo 2023 m. birželio 1 d. (pakeitimas 2). Šio įstatymo 2 straipsniu buvo pakeista EEĮ 47 straipsnio 3 dalis – nustatyta, kad buitiniai vartotojai, labai mažos įmonės ir mažos įmonės, kaip jos apibrėžtos SVVPĮ, turi teisę vienašališkai nutraukti elektros energijos pirkimo–pardavimo sutartį arba elektros energijos pirkimo–pardavimo ir persiuntimo paslaugos teikimo sutartį su nepriklausomu tiekėju ir turi teisę pakeisti nepriklausomą tiekėją apie tai raštu įspėdami nepriklausomą tiekėją ne vėliau kaip prieš 2 savaites ir ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo šio įstatymo 51 straipsnio 7 dalyje nurodytos galutinės (uždarymo) sąskaitos gavimo dienos visiškai atsiskaitydami su nepriklausomu tiekėju už suvartotą elektros energiją ir (ar) suteiktas paslaugas. Elektros energijos pirkimo–pardavimo sutartyse arba elektros energijos pirkimo–pardavimo ir persiuntimo paslaugos teikimo sutartyse, sudarytose su buitiniais vartotojais, labai mažomis įmonėmis ir mažomis įmonėmis, kaip jos apibrėžtos SVVPĮ, draudžiama numatyti sutarties nutraukimo, tiekėjo keitimo mokesčius ir (ar) netesybas, kurie būtų taikomi šioje dalyje nurodytiems vartotojams už vienašališką elektros energijos pirkimo–pardavimo sutarties arba elektros energijos pirkimo–pardavimo ir persiuntimo paslaugos teikimo sutarties nutraukimą.

32. Iki pakeitimo 1 įsigaliojimo EEĮ 47 straipsnio 2 dalyje buvo nustatyta, kad vartotojas turi teisę vienašališkai nutraukti sutartį su nepriklausomu tiekėju sutartyje nustatyta tvarka ir sąlygomis, išskyrus šio straipsnio 3 dalyje numatytus atvejus. Vartotojas privalo ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo šio įstatymo 51 straipsnio 7 dalyje nurodytos galutinės (uždarymo) sąskaitos gavimo dienos visiškai atsiskaityti su nepriklausomu tiekėju už suvartotą elektros energiją ir (ar) suteiktas paslaugas; EEĮ 47 straipsnio 3 dalyje buvo nustatyta, kad buitinis vartotojas turi teisę vienašališkai neatlygintinai nutraukti sutartį su nepriklausomu tiekėju. Buitinis vartotojas privalo apie sutarties nutraukimą raštu įspėti nepriklausomą tiekėją ne vėliau kaip prieš 3 savaites ir ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo šio įstatymo 51 straipsnio 7 dalyje nurodytos galutinės (uždarymo) sąskaitos gavimo dienos visiškai atsiskaityti su nepriklausomu tiekėju už suvartotą elektros energiją ir (ar) suteiktas paslaugas.

Žemesnės instancijos teismas

33. Lietuvos Aukščiausiasis Teismas 2024 m. spalio 31 d. nutartyje civilinėje byloje Nr. e3K-3-203-421/2024 konstatavo, kad, nepriklausomai nuo to, kada buvo sudaryta elektros energijos pirkimo–pardavimo sutartis arba elektros energijos pirkimo–pardavimo ir persiuntimo paslaugos teikimo sutartis su buitiniais vartotojais, labai mažomis įmonėmis ir mažomis įmonėmis, t. y. iki 2023 m. birželio 1 d. įsigaliojusios EEĮ 47 straipsnio 3 dalies naujos redakcijos ar jai įsigaliojus, sutartyse šalys negalėjo sulygti dėl sąlygos, jog nurodytų subjektų vienašališko sutarties nutraukimo atveju mokami sutarties nutraukimo, tiekėjo keitimo mokesčiai ir (ar) netesybos, nes tokia sąlyga prieštaravo iki 2023 m. birželio 1 d. galiojusios redakcijos EEĮ 47 straipsnio 3 dalies nuostatai, kad tokias sutartis buitiniai vartotojai, labai mažos įmonės ir mažos įmonės turi teisę vienašališkai nutraukti neatlygintinai, ir nuo 2023 m. birželio 1 d. įsigaliojusios naujos redakcijos EEĮ 47 straipsnio 3 dalies nuostatai – draudimui tokius mokesčius ir (ar) netesybas nustatyti sutartyse, taip pat tokia sąlyga neatitiko Direktyvos 12 straipsnio 2 dalies nuostatų. Taigi abiem atvejais buitiniams vartotojams, mažoms ir labai mažoms įmonėms vienašališkai nutraukiant sutartis, elektros energijos tiekėjams draudžiama iš nurodytų subjektų reikalauti tokių mokesčių ir (ar) netesybų, nepriklausomai nuo to, ar yra šie mokėjimai nustatyti sudarytose sutartyse (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2024 m. spalio 31 d. nutarties civilinėje byloje Nr. e3K-3-203-421/2024 47 punktas).

Dėl Direktyvos 12 straipsnio perkėlimo į Lietuvos nacionalinę teisę apimties ir tiekėjo teisės taikyti sutarties nutraukimo mokestį

Žemesnės instancijos teismas

34. Direktyvos 12 straipsnio 2 dalis nustatė bendrą principą, kad valstybės narės užtikrina, jog namų ūkio klientams ir mažosioms įmonėms teisė pakeisti tiekėją būtų suteikiama nemokamai.

35. Apeliantės teigimu, Direktyvos 12 straipsnio 3 dalis, nustatanti, kad nukrypstant nuo 2 dalies, valstybės narės gali leisti tiekėjams taikyti klientams sutarties nutraukimo mokesčius, kai tie klientai savanoriškai nutraukia terminuotas fiksuotos kainos elektros energijos tiekimo sutartis anksčiau laiko, su sąlyga, jog tokie mokesčiai yra sutarties, kurią klientas sudarė savanoriškai, dalis ir kad apie tokius mokesčius klientui aiškiai pranešama prieš sudarant sutartį; tokie mokesčiai turi būti proporcingi ir neviršyti tiesioginių ekonominių nuostolių, kuriuos tiekėjas patiria dėl kliento sutarties nutraukimo; tiesioginių ekonominių nuostolių įrodinėjimo pareiga tenka tiekėjui, o tokių sutarties nutraukimo mokesčių taikymą stebi nacionalinė reguliavimo institucija, kitaip tariant, įtvirtinanti išimtį iš bendrojo principo (bent namų ūkio klientams ir mažosioms įmonėms teisė pakeisti tiekėją būtų suteikiama nemokamai), nors ir netiesiogiai, tačiau buvo perkelta į Lietuvos Respublikos nacionalinę teisę visa apimtimi.

36. Tokį aiškinimą apeliantė grindžia tuo, kad direktyvų nuostatos į valstybių narių nacionalinę teisę neprivalo būti perkeltos pažodžiui, ir kad Lietuvos Respublikos nacionalinėje teisėje Direktyvos 12 straipsnio 3 dalis buvo įgyvendinta visa apimtimi, nes EEĮ 47 straipsnio 3 dalies ir CK 6.71–6.75 straipsnių nuostatų aiškinimas, anot apeliantės, atskleidžia įtvirtintą įstatymų leidėjo valią įpareigoti vartotoją atsiskaityti su tiekėju už suvartotą elektros energiją ir gautas paslaugas bei, jei taip yra numatyta elektros energijos pirkimo–pardavimo sutartyje, kompensuoti sulygtas netesybas. Teisėjų kolegija neturi pagrindo sutikti su šia apeliantės pozicija.

37. Visų pirma, apeliantės ir atsakovės teisiniams santykiams yra taikytinos ne bendrosios CK normos, bet specialiosios, t. y. EEĮ įtvirtintas reglamentavimas (lot. lex specialis derogat legi generali) – šis įstatymas nustato Lietuvos Respublikos elektros energetikos sektoriaus valstybinio valdymo, reguliavimo, priežiūros ir kontrolės bei veiklos elektros energetikos sektoriuje organizavimo teisinius pagrindus, taip pat reglamentuoja elektros energijos vartotojų, elektros energijos rinkos dalyvių, tinklų operatorių ir valstybinį elektros energetikos sektoriaus reguliavimą, priežiūrą ir kontrolę vykdančių institucijų tarpusavio santykius veiklos, asmens duomenų ir privatumo apsaugos bei vartotojų teisių ir teisėtų interesų užtikrinimo srityse (EEĮ 1 straipsnio 1 dalis). Šio įstatymo nuostatos suderintos su Europos Sąjungos teisės aktais, nurodytais šio įstatymo priede (EEĮ 1 straipsnio 2 dalis). Įsigaliojus pakeitimui 1, EEĮ priede keturioliktuoju numeriu aiškiai nurodyta 2019 m. birželio 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2019/944 dėl elektros energijos vidaus rinkos bendrųjų taisyklių, kuria iš dalies keičiama Direktyva 2012/27/ES.

38. Lietuvos Aukščiausiasis Teismas nagrinėjamai bylai precedentinę reikšmę turinčioje 2024 m. spalio 31 d. nutartyje, priimtoje civilinėje byloje Nr. e3K-3-203-421/2024, šiuo aspektu pažymėjo, kad CK 6.71–6.75 ir 6.258 straipsnių nuostatos, reglamentuojančios netesybas, netaikytinos, nes šalių teisinius santykius reglamentuoja ne bendrosios teisės normos, o specialiosios, būtent – EEĮ 47 straipsnio 3 dalis. Kasacinis teismas yra išaiškinęs, kad specialiosios teisės normos, skirtos konkrečiai santykių grupei reglamentuoti, taikomos prioritetiškai bendrųjų, taikomų platesniam santykių ratui, normų atžvilgiu (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2019 m. birželio 3 d. nutarties civilinėje byloje Nr. e3K-3-203-469/2019 21 punktas; 2024 m. spalio 31 d. nutarties civilinėje byloje Nr. e3K-3-203-421/2024 51 punktas).

39. Antra, Direktyva nesuteikia besąlygiškos teisės tiekėjams taikyti sutarties nutraukimo mokesčius. Ji tik leidžia valstybėms narėms pačioms nuspręsti, ar jos nori tokią galimybę suteikti, ir jei taip – kokiomis sąlygomis (kurios turi atitikti Direktyvos minimalius reikalavimus dėl proporcingumo, informavimo ir kt.).

40. Taigi Lietuvos Respublikos įstatymų leidėjas, turėdamas galimybę pagal Direktyvos 12 straipsnio 3 dalį leisti tiekėjams taikyti nutraukimo mokesčius (su sąlyga, kad jie būtų proporcingi ir atitiktų kitus reikalavimus), pakeitimu 1 įtvirtindamas, jog buitiniai vartotojai, labai mažos įmonės ir mažos įmonės turi teisę vienašališkai neatlygintinai nutraukti sutartis, sudarytas po šios redakcijos įsigaliojimo (po 2021 m. liepos 15 d.), pasirinko to nedaryti minėtoms vartotojų grupėms ir naujai sudaromoms sutartims. Žodis „neatlygintinai“ rodo, kad už patį sutarties nutraukimo faktą jokie mokesčiai negali būti taikomi. Vadinasi, Lietuvos Respublikos įstatymų leidėjas pasirinko minėtoms vartotojų grupėms taikyti aukštesnį apsaugos standartą, nei būtų buvęs, jei Lietuva būtų tiesiog perkėlusi Direktyvos 12 straipsnio 3 dalies nuostatą, leidžiančią mokesčius, ir pakeitimo 1 priėmimas reiškė, kad nuo 2021 m. liepos 15 d. įstatymo lygmeniu buvo užtikrinta, jog namų ūkio vartotojai ir mažosios įmonės (buitiniai vartotojai, labai mažos įmonės ir mažos įmonės, kaip jos apibrėžtos SVVPĮ), nutraukdamos sutartis vienašališkai, nemokės tiekėjo pakeitimo (įskaitant sutarties nutraukimo) mokesčių.

41. Aplinkybę, kad Direktyvos 12 straipsnio 3 dalis nebuvo perkelta į nacionalinę teisę, t. y. Lietuva nepasinaudojo teise nacionalinėje teisėje nustatyti išimtį iš bendros taisyklės, įtvirtintos Direktyvos 12 straipsnio 2 dalyje, leidžiant tiekėjams arba telkimu užsiimantiems rinkos dalyviams taikyti sutarties nutraukimo mokesčius buitiniams vartotojams, labai mažomis įmonėms ir mažomis įmonėms, konstatavo ir Lietuvos Aukščiausiasis Teismas minėtoje precedentinėje byloje priimtoje nutartyje. Kasacinio teismo teisėjų kolegija nurodė, kad Direktyvos 12 straipsnio 3 dalyje aiškiai nustatyta valstybių teisė nacionalinėje teisėje nustatyti išimtį iš bendros taisyklės, įtvirtintos Direktyvos 12 straipsnio 2 dalyje, ir leisti tiekėjams arba telkimu užsiimantiems rinkos dalyviams taikyti sutarties nutraukimo mokesčius vartotojams. Tačiau perkeliant Direktyvos nuostatas į nacionalinę teisę EEĮ pakeitimo ir papildymo įstatymo projekte, remiantis Direktyvos ir Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo Nr. VIII-1881 2, 9, 34, 43, 44, 45, 46, 461, 47, 49, 51, 52 ir 60 straipsnių pakeitimo ir įstatymo papildymo 462 ir 521 straipsniais įstatymo projekto Atitikties lentelės duomenimis, nebuvo nustatytos išimtys iš Direktyvos (ES) 2019/944 12 straipsnio 2 dalies nuostatų, o 2 dalis, buvo įgyvendinta visa apimtimi. Tai reiškia, kad Direktyvos 12 straipsnio 3 dalis nebuvo perkelta į nacionalinę teisę (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2024 m. spalio 31 d. nutarties civilinėje byloje Nr. e3K-3-203-421/2024 50 punktas).

42. Atsižvelgiant į tai, kas nurodyta pirmiau, pirmosios instancijos teismas pagrįstai konstatavo, kad apeliantė negali reikalauti iš atsakovės sutarties nutraukimo mokesčio, nes toks reikalavimas nėra suderinamas su sutarties sudarymo metu galiojusiu teisiniu reguliavimu (2023 m. vasario 27 d. galiojusia EEĮ 47 straipsnio 3 dalies redakcija).

43. Šiame kontekste teisėjų kolegija kaip nepagrįstus atmeta apeliacinio skundo argumentus, kuriais teigiama, kad netesybų draudimas su buitiniais vartotojais, labai mažomis įmonėmis ir mažomis įmonėmis sudaromose elektros energijos pirkimo–pardavimo sutartyse, nustatytas imperatyviąją įstatymo norma, įsigaliojo tik 2023 m. birželio 1 d., t. y jau po sutarties (2023 m. vasario 27 d.) su atsakove sudarymo ir galiojo tik naujai (po pakeitimo 2 įsigaliojimo) sudaromoms sutartims.

Žemesnės instancijos teismas

44. Pažymėtina, kad nuo 2023 m. birželio 1 d. įsigaliojusioje EEĮ 47 straipsnio 3 dalies redakcijoje nustatyta, jog buitiniai vartotojai, labai mažos įmonės ir mažos įmonės, kaip jos apibrėžtos SVVPĮ, turi teisę vienašališkai nutraukti elektros energijos pirkimo–pardavimo sutartį arba elektros energijos pirkimo–pardavimo ir persiuntimo paslaugos teikimo sutartį su nepriklausomu tiekėju ir turi teisę pakeisti nepriklausomą tiekėją apie tai raštu įspėdami nepriklausomą tiekėją ne vėliau kaip prieš 2 savaites ir ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo šio įstatymo 51 straipsnio 7 dalyje nurodytos galutinės (uždarymo) sąskaitos gavimo dienos visiškai atsiskaitydami su nepriklausomu tiekėju už suvartotą elektros energiją ir (ar) suteiktas paslaugas. Elektros energijos pirkimo–pardavimo sutartyse arba elektros energijos pirkimo–pardavimo ir persiuntimo paslaugos teikimo sutartyse, sudarytose su buitiniais vartotojais, labai mažomis įmonėmis ir mažomis įmonėmis, kaip jos apibrėžtos SVVPĮ, draudžiama numatyti sutarties nutraukimo, tiekėjo keitimo mokesčius ir (ar) netesybas, kurie būtų taikomi šioje dalyje nurodytiems vartotojams už vienašališką elektros energijos pirkimo–pardavimo sutarties arba elektros energijos pirkimo–pardavimo ir persiuntimo paslaugos teikimo sutarties nutraukimą.

45. Priešingai, nei teigia apeliantė, tai, kad pakeitimo 2 4 straipsnio 3 dalyje nustatyta, jog šio įstatymo (pakeitimo 2) 2 straipsnyje išdėstyta EEĮ 47 straipsnio 3 dalis taikoma elektros energijos pirkimo–pardavimo sutartims arba elektros energijos pirkimo–pardavimo ir persiuntimo paslaugos teikimo sutartims, sudarytoms su buitiniais vartotojais, labai mažomis įmonėmis ir mažomis įmonėmis, kaip jos apibrėžtos SVVPĮ, po šio įstatymo įsigaliojimo dienos (2023 m. birželio 1 d.), nereiškia, kad draudimas buitiniam vartotojui, labai mažai įmonei ir mažai įmonei taikyti netesybas vienašališko sutarties nutraukimo atveju imperatyviai buvo nustatytas tik naujai sudaromoms sutartims.

46. Sistemiškai ir lingvistiškai analizuojant pirmiau nurodytą EEĮ 47 straipsnio 3 dalies redakciją su iki 2023 m. birželio 1 d. galiojusia redakcija, taip pat jų įsigaliojimo nuostatas, matyti, kad jei ankstesnė redakcija suteikė vartotojui teisę nutraukti sutartį neatlygintinai (be jokių mokesčių), tai nuo 2023 m. birželio 1 d. galiojanti EEĮ 47 straipsnio 3 dalies redakcija (įsigaliojus pakeitimui 2) buitiniams vartotojams, labai mažoms įmonėms ir mažoms įmonėms, kaip jos apibrėžtos SVVPĮ, įtvirtino ne tik teisę vienašališkai nutraukti elektros energijos pirkimo–pardavimo sutartį arba elektros energijos pirkimo–pardavimo ir persiuntimo paslaugos teikimo sutartį su nepriklausomu tiekėju, bet ir aiškų draudimą tiekėjui įtraukti tokias sąlygas (dėl sutarties nutraukimo, tiekėjo keitimo mokesčių ir (ar) netesybų taikymo) į sutartį.

47. Kasacinio teismo teisėjų kolegija minėtoje precedentinėje byloje taip pat konstatavo, kad nepriklausomai nuo to, kada buvo sudaryta elektros energijos pirkimo–pardavimo sutartis arba elektros energijos pirkimo–pardavimo ir persiuntimo paslaugos teikimo sutartis su buitiniais vartotojais, labai mažomis įmonėmis ir mažomis įmonėmis, t. y. iki 2023 m. birželio 1 d. įsigaliojusios EEĮ 47 straipsnio 3 dalies naujos redakcijos ar jai įsigaliojus, sutartyse šalys negalėjo sulygti dėl sąlygos, kad nurodytų subjektų vienašališko sutarties nutraukimo atveju mokami sutarties nutraukimo, tiekėjo keitimo mokesčiai ir (ar) netesybos, nes tokia sąlyga prieštaravo iki 2023 m. birželio 1 d. galiojusios redakcijos EEĮ 47 straipsnio 3 dalies nuostatai, jog tokias sutartis buitiniai vartotojai, labai mažos įmonės ir mažos įmonės turi teisę vienašališkai nutraukti neatlygintinai, ir nuo 2023 m. birželio 1 d. įsigaliojusios naujos redakcijos EEĮ 47 straipsnio 3 dalies nuostatai – draudimui tokius mokesčius ir (ar) netesybas nustatyti sutartyse, taip pat neatitiko Direktyvos (ES) 2019/944 12 straipsnio 2 dalies nuostatų. Taigi abiem atvejais buitiniams vartotojams, mažoms ir labai mažoms įmonėms, vienašališkai nutraukiant sutartis, elektros energijos tiekėjams draudžiama iš nurodytų subjektų reikalauti tokių mokesčių ir (ar) netesybų, nepriklausomai nuo to, ar yra šie mokėjimai nustatyti sudarytose sutartyse (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2024 m. spalio 31 d. nutarties civilinėje byloje Nr. e3K-3-203-421/2024 47 punktas).

48. Nagrinėjamu atveju tai reiškia, kad apeliantės UAB „ELEKTRUM LIETUVA“ ir atsakovės UAB „METMEDĖ“ 2023 m. vasario 27 d. sudarytoje sutartyje, net ir esant sulygtoms nuostatoms dėl sutarties nutraukimo mokesčio taikymo ir jo apskaičiavimo tvarkos, tokios nuostatos negalėjo būti taikomos, nes atsakovė, patekdama į labai mažų įmonių ir mažų įmonių kategoriją (ginčo byloje dėl to nėra), turėjo teisę neatlygintinai, t. y. be jokių mokesčių, nutraukti sutartį prieš terminą. Taip pat tai reiškia, kad apeliantė tokių analogiškų sąlygų apskritai nebegalėjo įtraukti į po 2023 m. birželio 1 d. sudaromas sutartis, bet ne tai, kad vienašališkų sutarčių nutraukimo atveju sutartyse sulygto sutarties nutraukimo mokesčio apeliantė negalėjo taikyti tik nuo 2023 m. birželio 1 d., kadangi, kaip minėta, jokių mokesčių apeliantė negalėjo taikyti jau nuo 2021 m. liepos 15 d. (įsigaliojus pakeitimui 1). Vien tai, kad sutarties nutraukimo mokestis buvo abipusis, t. y. kad tokį mokestį būtų turėjusi sumokėti ir apeliantė vienašališko sutarties nutraukimo prieš terminą jos iniciatyva atveju, nepanaikina (nepanaikino) atsakovės teisės vienašališkai neatlygintinai nutraukti sutartį prieš terminą, garantuojamos įstatymo.

49. Atitinkamai apeliantė nepagrįstai nurodo, kad pirmosios instancijos teismas neteisingai aiškino pakeitimu 1 įtvirtintą EEĮ 47 straipsnio 3 dalies redakciją, ją prilygindamas pakeitimu 2 pakeistai šios normos redakcijai, dėl to nepagrįstai konstatavo pastarosios expressis verbis nustatytą naują ir nuo 2023 m. birželio 1 d. taikomą sutarties nutraukimo mokesčių (netesybų) draudimą, kaip privalomą bylos šalių sutartiniams teisiniams santykiams pagal 2023 m. vasario 27 d. sudarytą sutartį. Teisėjų kolegija pažymi, kad Lietuva, įgyvendindama Direktyvą, pasirinko griežtesnį ir vartotojams (įskaitant labai mažas įmones ir mažas įmones) palankesnį reguliavimą, EEĮ 47 straipsnio 3 dalies redakcijoje, įsigaliojusioje nuo 2021 m. liepos 15 d. (pakeitimas 1) numatydama neatlygintiną nutraukimą sutartims, sudarytoms po šios redakcijos įsigaliojimo. Vėlesnė EEĮ 47 straipsnio 3 dalies redakcija, įsigaliojusi nuo 2023 m. birželio 1 d. (pakeitimas 2), šią apsaugą dar labiau sugriežtino, uždrausdama numatyti tokius sutarties nutraukimo, tiekėjo keitimo mokesčius ir (ar) netesybas sutartyse.

50. Iš Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2024 m. spalio 31 d. nutarties civilinėje byloje Nr. e3K-3-203-421/2024 40–41 punktuose pateiktų išaiškinimų, atsižvelgus į tai, kad Europos Komisijos vertinimu, Direktyvos 2 straipsnio 16, 17 punktuose įtvirtintos tiekėjo pakeitimo ir sutarties nutraukimo mokesčio sąvokos nebuvo aiškiai reglamentuotos nacionalinėje teisėje, taip pat atsižvelgiant į teismų praktikoje kylančius ginčus dėl EEĮ 47 straipsnio 3 dalies aiškinimo ir sutartinės atsakomybės taikymo (ne)galimumo, buvo parengtas pakeitimo 2 projektas, pagal kurį EEĮ 47 straipsnio 3 dalyje buvo nuspręsta įtvirtinti reikalavimus šių subjektų sudaromoms sutartims, būtent – draudimą sutartyse nustatyti civilinę atsakomybę už elektros energijos pirkimo–pardavimo (ir persiuntimo paslaugos teikimo) sutarties vienašališką nutraukimą, t. y. nustatyti Direktyvos 2 straipsnio 16, 17 punktuose įtvirtintus ir pagal šios Direktyvos 12 straipsnio 2 dalį negalimus tiekėjo pakeitimo ir sutarties nutraukimo mokesčius pačioje sutartyje. Tačiau dar 2021 m. liepos 15 d. redakcijos EEĮ 47 straipsnio 3 dalyje buvo įtvirtinta galimybė tokias sutartis sudariusiems buitiniams vartotojams, mažoms ir labai mažoms įmonėms neatlygintinai vienašališkai nutraukti sutartis. Tai iš esmės reiškė, kad net ir tuo atveju, jeigu kokie nors mokesčiai, sankcijos, netesybos ar kiti mokėjimai buvo tokiems subjektams nustatyti sudarytose sutartyse, elektros energijos tiekėjai neturėjo (neturės) teisės jų reikalauti iš sutartį vienašališkai nutraukusios (nutraukiančios) šalies.

51. Kitokio vertinimo nesuponuoja apeliantės argumentai, kad ji sudarydama sutartį su atsakove, vadovavosi sutarties sudarymo metu galiojusiu elektros energijos tiekimo veiklos teisiniu reglamentavimu ir 2021–2023 m. kompetentingų valstybės institucijų suformuota bei nuosekliai taikyta reguliacine praktika, kurią, priimdamas skundžiamą sprendimą, teismas iš esmės paneigė. Teisėjų kolegija pažymi, kad nė viena iš apeliantės nurodytų institucijų nebuvo ir nėra įgaliota oficialiai aiškinti įstatymų ir kitų teisės aktų nuostatų. Tai daryti gali tik teismas.

52. Remdamasi pirmiau nurodytais motyvais, kaip nepagrįstus teisėjų kolegija atmeta ir apeliacinio skundo argumentus, kad pirmosios instancijos teismas pažeidė teisinės valstybės ir lex retro no agit principus. Pirmosios instancijos teismas nepažeidė apeliantės lūkesčių ir (ar) teisinio saugumo principų, kadangi įgyti teisėtų lūkesčių pagal neteisėtas sutarties sąlygas, kurias, be kita ko, pirmosios instancijos teismas pripažino negaliojančiomis, ieškovė negalėjo (Lietuvos apeliacinio teismo 2024 m. lapkričio 26 d. nutarties civilinėje byloje Nr. e2A-469-464/2024 19 punktas). Šiame kontekste teisėjų kolegija pažymi, kad apeliantė iš esmės nenurodo savarankiškų argumentų, kodėl priešieškinis dėl sutarties sąlygų, įtvirtinančių sutarties nutraukimo mokestį ir jo apskaičiavimo tvarką, pripažinimo negaliojančiomis turėjo būti atmestas, kadangi paties ieškinio atmetimą apeliantė grindė argumentais dėl netinkamo skirtingų EEĮ 47 straipsnio 3 dalies redakcijų aiškinimo ir jų sutapatinimo, kurie pirmiau nurodytų motyvų pagrindu šioje nutartyje paneigti, todėl teisėjų kolegija plačiau dėl priešieškinio reikalavimų (ne)pagrįstumo nepasisako.

53. Teisėjų kolegija taip pat neturi pagrindo nesiremti apeliantės kvestionuojamos Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2024 m. spalio 31 d. nutarties, priimtos civilinėje byloje Nr. e3K-3-203-421/2024, išaiškinimais.

54. Pagal Lietuvos Respublikos teismų įstatymo 33 straipsnio 4 dalį teismai, priimdami sprendimus atitinkamų kategorijų bylose, yra saistomi savo pačių sukurtų, o žemesnės instancijos teismai – ir aukštesnės instancijos teismų sukurtų teisės aiškinimo taisyklių, suformuluotų analogiškose ar iš esmės panašiose bylose. CPK 4 straipsnyje įtvirtinta nuostata, kad vienodos teismų praktikos formavimą įstatymų nustatyta tvarka užtikrina Lietuvos Aukščiausiasis Teismas. Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas 2006 m. kovo 28 d., 2007 m. spalio 24 d. nutarimuose, pasisakydamas dėl teismo precedento reikšmės, yra pažymėjęs, kad Lietuvos Respublikos Konstitucijoje įtvirtinta bendrosios kompetencijos teismų instancinė sistema turi funkcionuoti taip, jog būtų sudarytos prielaidos formuotis vienodai (nuosekliai, neprieštaringai) bendrosios kompetencijos teismų praktikai, kad tokios pat (analogiškos) bylos turi būti sprendžiamos taip pat, t. y. jos turi būti sprendžiamos ne sukuriant naujus teismo precedentus, konkuruojančius su esamais, bet paisant jau įtvirtintų ir taip garantuojant teismų praktikos vienodumą bei jurisprudencijos tęstinumą. Teismų praktika atitinkamų kategorijų bylose turi būti koreguojama ir nauji teismo precedentai tų kategorijų bylose gali būti kuriami tik tada, kai tai yra neišvengiamai, objektyviai būtina (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2018 m. lapkričio 22 d. nutarties civilinėje byloje Nr. e3K-7-315-915/2018 17 punktas).

55. Tam, kad būtų teisinis pagrindas atsižvelgti į ankstesnėse bylose suformuluotas teisės aiškinimo ir taikymo taisykles, nebūtina, kad visiškai sutaptų gretinamų bylų faktinių aplinkybių visuma; pakanka, kad būtų tapačios arba esminių panašumų turėtų būtent tos aplinkybės, kurios buvo suformuluotų teisės aiškinimo ir taikymo taisyklių ratio decidendi (sprendimo pagrindas), t. y. kad būtų tapačios arba esminių panašumų turėtų (tik) tos teisiškai reikšmingos aplinkybės, kurių pagrindu ir buvo suformuluota atitinkama taisyklė. Tapatumo arba esminio panašumo reikalavimai netaikytini toms teisiškai nereikšmingoms bylos aplinkybėms, kurios neturėjo teisinės reikšmės ir (arba) įtakos formuluojant atitinkamą teisės aiškinimo ir taikymo taisyklę (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2022 m. vasario 24 d. nutarties civilinėje byloje Nr. e3K-3-27-701/2022 62 punktas; 2024 m. birželio 13 d. nutarties civilinėje byloje Nr. e3K-3-121-378/2024 43 punktas).

56. Apeliantės kvestionuojamoje Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2024 m. spalio 31 d. nutartyje, priimtoje civilinėje byloje Nr. e3K-3-203-421/2024, buvo analizuojamas tas pat teisinis reglamentavimas, taikytinas tos pačios kategorijos subjektams (labai mažoms ir mažoms įmonėms) kaip ir šioje byloje, todėl tiek pirmosios instancijos teismas pagrįstai rėmėsi, tiek ir apeliacinės instancijos teismas turi pareigą laikytis aukštesnės instancijos teismo analogiškoje byloje sukurto precedento. Juo labiau kad ir pati apeliantė prašė sustabdyti bylos nagrinėjimą iki bus išnagrinėtas kasacinis skundas minėtoje byloje, tokiu būdu pripažindama šios kasacinio teismo nutarties prejudiciją nagrinėjamai civilinei bylai.

Dėl prašymo kreiptis į ESTT dėl prejudicinio sprendimo priėmimo

57. Apeliantė (ieškovė) apeliaciniame skunde reiškia prašymą kreiptis į ESTT su prašymu priimti prejudicinį sprendimą šiais klausimais: 1) ar terminas „bauda“ (angl. penalty) įtvirtintas 2019 m. birželio 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos (ES) 2019/944 dėl elektros energijos vidaus rinkos bendrųjų taisyklių, kuria iš dalies keičiama Direktyva 2012/27/ES (nauja redakcija), 2 straipsnio 16 dalyje apima ir iš anksto šalių sutartyje numatytus minimalius nuostolius (netesybas), skirtus kompensuoti nepriklausomų elektros energijos tiekėjų patirtus nuostolius dėl išankstinio (prieš terminą) terminuotos sutarties nutraukimo, ar tik baudines netesybas (angl. punitive penalties), kurios viršija realius nepriklausomų elektros energijos tiekėjų patirtus nuostolius; 2) ar 2019 m. birželio 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos Direktyvos (ES) 2019/944 dėl elektros energijos vidaus rinkos bendrųjų taisyklių, kuria iš dalies keičiama Direktyva 2012/27/ES (nauja redakcija), 12 straipsnio 3 dalis, leidžianti nukrypti nuo šios Direktyvos 12 straipsnio 2 dalies, pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 288 straipsnį, turi būti aiškinama taip, kad šios Direktyvos 12 straipsnio 3 dalis turi būti perkelta į nacionalinę teisę pažodžiui, nepriklausomai nuo valstybėje narėje jau galiojančio teisinio reglamentavimo (EEĮ 47 straipsnio, CK 6.71 straipsnio, 6.245 straipsnio nuostatos).

58. Apeliantė, remdamasi ESTT praktika, pažymi, kad direktyvos perkėlimas į nacionalinę teisę nebūtinai reikalauja, jog jos nuostatos būtų formaliai ir pažodžiui įtrauktos į aiškius, specialius teisės aktus; bendras teisinis kontekstas, atsižvelgiant į direktyvos turinį, gali būti tinkamas šiam tikslui, jei jis iš tiesų užtikrina visišką direktyvos taikymą pakankamai aiškiai ir tiksliai. Apeliantė nurodo, kad CK nuostatos dar iki Direktyvos priėmimo reglamentavo netesybų institutą kaip šalies patirtus minimalius nuostolius (CK 6.71 straipsnis, 6.245 straipsnis). Šios nuostatos elektros energijos pirkimo–pardavimo sutarčių atžvilgiu niekada nebuvo keičiamos.

59. Apeliantė nurodo, kad Direktyvos 2 straipsnio „Terminų apibrėžtys“ 16 dalyje ir 17 dalyje nėra apibrėžta / pateikta „mokesčio“ ir „sankcijos“ sąvoka. Todėl nėra aišku, ar šios sąvokos apima netesybas bendrąja prasme, ar tik baudines netesybas taip, kaip jos suprantamos Lietuvos Respublikos teisės doktrinoje ir (ar) kasacinio teismo praktikoje. Todėl, ieškovės įsitikinimu, pasikeitusi Lietuvos Respublikos institucijų pozicija dėl tariamo Direktyvos 12 straipsnio 3 dalies neperkėlimo į nacionalinę teisę yra nepagrįsta, kadangi Direktyvos 12 straipsnio 3 dalies tikslai bei esmė buvo įtvirtinta jau pačiame CK bei pažodinis Direktyvos 12 straipsnio 3 dalies nuostatų perkėlimas nebuvo reikalingas, kadangi Direktyva niekuomet nesiekė apriboti nepriklausomų elektros energijos tiekėjų teisės reikalauti šiems atlyginti jų patirtus realius, o ne baudinius nuostolius / netesybas (nuostolius, kurie akivaizdžiai nėra nei realūs, nei pagrįsti).

60. Apeliantė taip pat teigia, kad minimi Europos Sąjungos teisės taikymo klausimai yra aktualūs ne tik šiai bylai teisingai išnagrinėti ir priimti sprendimą, bet ir kitoms dešimtims bylų, kuriose nagrinėjami nepriklausomų elektros energijos tiekėjų bei vartotojų ginčai, susiję su sutarčių nutraukimo mokesčių priteisimu. Šie klausimai išskirtinai susiję su Europos Sąjungos teisės aiškinimu (o ne faktinių bylos aplinkybių vertinimu). ESTT iki šiol nėra pasisakęs šiame prašyme keliamais klausimais. Be to, šiame prašyme keliami Europos Sąjungos teisės klausimai nėra akivaizdūs jau vien dėl pačių valstybės institucijų elgesio, kuomet šios laikė sutarčių nutraukimo mokesčius teisėtais bei pagrįstais, o vėliau kategoriškai šią poziciją pakeitė, taip pat dėl to, kad įstatymų leidėjas tik 2023 m. balandžio 27 d. pakeitė EEĮ 47 straipsnio nuostatas, tiesiogiai įtvirtindamas draudimą nepriklausomiems elektros energijos tiekėjams reikalauti sumokėti sutarčių nutraukimo mokesčius (netesybas), kadangi kitu atveju nesuvokiama, jei iki 2023 m. birželio 1 d. galiojusios EEĮ nuostatos neva draudė reikalauti mokėti sutarčių nutraukimo mokesčius, kam buvo reikalingas EEĮ nuostatų pakeitimas, įtvirtinant analogišką nuostatą.

61. Atsakovė UAB „METMEDĖ“ atsiliepime nurodo, kad kreiptis į ESTT dėl prejudicinio sprendimo dėl Europos Sąjungos teisės išaiškinimo ar galiojimo priėmimo išimtinė kompetencija nustatyta tik nacionaliniam teismui, kuriam turi iškilti Europos Sąjungos teisės aiškinimo klausimas, o Lietuvos Aukščiausiasis Teismas jau yra pasisakęs dėl analogiško prašymo ir konstatavęs, jog jam nekyla klausimų dėl Europos Sąjungos teisės normų aiškinimo, siekiant tinkamai išspręsti bylą, todėl ir šioje byloje tais pačiais motyvais ieškovės prašymas dėl kreipimosi į ESTT turi būti atmestas.

62. Atsakovė pažymi, kad Direktyvos 12 straipsnio 2 dalis yra aiški ir ji nesikeitė nuo 2019 m. birželio 5 d., todėl, nepriklausomai nuo EEĮ 47 straipsnio 3 dalies redakcijos, teisė nutraukti sutartis, nemokant jokių mokesčių, nesikeitė. EEĮ 47 straipsnio 3 dalies redakcija buvo papildyta konkrečiu draudimu, reaguojant į nepriklausomų elektros energijos tiekėjų piktnaudžiavimą bei ydingą Direktyvos 12 straipsnio 2 dalies ir EEĮ 47 straipsnio 3 dalies interpretavimą. Įstatymų leidėjo suteiktos teisės nutraukti sutartį vienašališkai neatlygintinai įgyvendinimas negali būti laikomas sutartinių įsipareigojimų pažeidimu, todėl jokia civilinės atsakomybės forma atsakovei negali būti taikoma. Asmeniui pasinaudojus įstatyme įtvirtinta teise vienašališkai neatlygintinai nutraukti sutartį, jo atžvilgiu netesybos negali būti taikomos, t. y. apeliantės cituojamos CK 6.71 straipsnio 1–2 dalys šioje byloje netaikomos dėl specialiųjų EEĮ nuostatų. Apeliantės nustatytos sutarties sąlygos, reikalaujančios sumokėti sutarties nutraukimo mokestį, yra nesąžiningos ir „pririšančios“ vartotoją prie konkretaus elektros energijos tiekėjo ir neabejotinai mažina teisę laisvai pasirinkti tiekėją bet kuriuo metu, kas iš esmės prieštarauja ir elektros energijos tiekimo rinkos liberalizavimo tikslams, numatytiems Direktyvoje.

63. Atsakovės teigimu, pirmasis ieškovės klausimas yra teisiškai nekorektiškas ir neturi reikšmės nagrinėjamai bylai, kadangi: 1) baudos, kaip civilinės atsakomybės, taikymas yra galimas tik tuo atveju, jeigu yra sutarties pažeidimas. Nutraukus sutartį įstatyme nustatyta tvarka, sutarties pažeidimo nėra, todėl ir baudos taikymas objektyviai yra negalimas; 2) byloje nėra keliamas Direktyvos 2 straipsnio 16 dalies taikymo klausimas. Byloje yra keliamas EEĮ 47 straipsnio 3 dalies taikymo klausimas, kuris atitinka Direktyvos 12 straipsnio 2 dalį; 3) pagal Direktyvos 12 straipsnio 3 dalį, jeigu ši nuostata būtų perkelta į nacionalinę teisę, nepriklausomas elektros tiekėjas turėtų teisę tik į mokestį, kuris yra proporcingas ir neviršija tiesioginių ekonominių nuostolių, kuriuos dėl vartotojo sutarties nutraukimo patiria tiekėjas; 4) byloje ieškovė nėra pateikusi konkrečių įrodymų apie patirtus tiesioginius ekonominius nuostolius dėl sutarties nutraukimo. Pagal sutartyje nustatytą sutarties nutraukimo mokesčio apskaičiavimo formulę yra apskaičiuojamos 60 proc. ateities negautos pajamos. Negautos pajamos yra netiesioginiai nuostoliai, kurių atlyginimas pagal Direktyvos ir EEĮ nuostatas yra negalimas.

64. Atsakovės vertinimu, antrasis klausimas yra susijęs ne su konkrečios ES teisės normos taikymu ir aiškinimu, o procedūriniu Direktyvos perkėlimo aspektu. Apeliantė į jį jau yra atsakiusi apeliacinio skundo 87 punkte, pateikdama ESTT praktiką. Be to, šis klausimas teisiškai nekorektiškas, nes jame klausiama, ar Direktyvos 12 straipsnio 3 dalis turi būti perkelta į nacionalinę teisę pažodžiui, ignoruojant faktą, kad šis Direktyvos straipsnis suteikia teisę valstybėms narėms pasirinkti šios nuostatos į nacionalinę teisę apskritai neperkelti.

65. Pagal CPK 3 straipsnio 5 dalį teismas, kuriam taikant Europos Sąjungos teisės normas iškilo Europos Sąjungos teisės aktų aiškinimo ar galiojimo klausimas, kurį išnagrinėti būtina, kad sprendimas byloje būtų priimtas, turi teisę sustabdyti bylos nagrinėjimą ir kreiptis į kompetentingą Europos Sąjungos teisminę instituciją su prašymu pateikti dėl to preliminarų nutarimą.

66. Teisėjų kolegija pažymi, kad šalies prašymas kreiptis dėl prejudicinio sprendimo bylą nagrinėjančiam teismui nėra privalomas. Tais atvejais, kai Europos Sąjungos teisės taikymas yra akivaizdus ir dėl jo nekyla jokių pagrįstų abejonių, teismas neturi kreiptis dėl prejudicinio sprendimo. Kilus neaiškumų dėl Europos Sąjungos teisės aiškinimo, tik teismas, kurio sprendimai pagal nacionalinę teisę negali būti toliau apskundžiami teismui, privalo kreiptis dėl teisės išaiškinimo į ESTT (ESTT 2015 m. rugsėjo 9 d. sprendimas byloje Joao Filipe Ferreira da Silva e Brito ir kt. prieš Estado portugues, C-160/14, ECLI:EU:C:2015:565).

67. Remiantis Teismų įstatymo 40¹ straipsnio 2 dalimi, tik Lietuvos Aukščiausiasis Teismas ir Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, taip pat teismas, kuris yra galutinė instancija nagrinėjamoje byloje (kai sprendimas negali būti toliau skundžiamas), šio straipsnio 1 dalyje nurodytu atveju privalo prašyti kompetentingos Europos Sąjungos teisminės institucijos preliminaraus nutarimo Europos Sąjungos teisės aktų aiškinimo ar galiojimo klausimu.

68. Kasacinio teismo praktikoje išaiškinta, kad tuo atveju, kai kasaciniam teismui nekyla klausimų dėl taikomų Europos Sąjungos teisės normų aiškinimo ir galiojimo, jis neturi pareigos kreiptis dėl prejudicinio sprendimo (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2018 m. vasario 9 d. nutarties civilinėje byloje Nr. e3K-3-17-701/2018 58, 59 punktai; 2024 m. balandžio 10 d. nutarties civilinėje byloje Nr. e3K-3-91-403/2024 33 punktas).

69. Teisėjų kolegija atkreipia dėmesį, kad precedentinėje Lietuvos Aukščiausiojo Teismo išnagrinėtoje civilinėje byloje Nr. e3K-3-203-421/2024, kurioje priimta 2024 m. spalio 31 d. nutartis, tos bylos ieškovė (UAB „Enefit“) taip pat prašė kreiptis į ESTT su prašymu priimti prejudicinį sprendimą iš esmės analogiškais ir šioje apeliacine tvarka nagrinėjamoje civilinėje byloje keliamais klausimais. UAB „Enefit“ toje byloje prašė kreiptis į ESTT tam, kad būtų išaiškinta: 1) ar pagal Direktyvos 2 straipsnio 16, 17 dalis terminai „sutarties nutraukimo mokestis“ bei „tiekėjo pakeitimo mokestis“ apima ir iš anksto šalių sutartyje nustatytus realiai elektros energijos tiekėjo patirtus minimalius nuostolius, skirtus nepriklausomų elektros energijos tiekėjų patirtiems nuostoliams dėl išankstinio (prieš terminą) terminuotos sutarties nutraukimo kompensuoti, ar tik baudines netesybas, kurios viršija realius nepriklausomų elektros energijos tiekėjų patirtus nuostolius arba iš viso nėra pagrįstos jokiais tiekėjo patirtais finansiniais nuostoliais; 2) ar Direktyvos 12 straipsnio 3 dalis turi būti perkelta į nacionalinę teisę pažodžiui, nepriklausomai nuo valstybėje narėje jau galiojančio teisinio reglamentavimo (EEĮ 47 straipsnis, CK 6.71, 6.245 straipsniai).

70. Kasacinio teismo teisėjų kolegija minėtoje nutartyje nustatė, kad įgyvendinant Direktyvos tikslus ir perkeliant jos nuostatas į nacionalinę teisę, 2021 m. birželio 30 d. buvo priimtas Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo Nr. VIII-1881 2, 9, 34, 43, 44, 45, 46, 461, 47, 49, 51, 52 ir 60 straipsnių pakeitimo ir įstatymo papildymo 462 ir 521 straipsniais įstatymas (pakeitimas 1), jis įsigaliojo nuo 2021 m. liepos 15 d. Šiuo įstatymu buvo pakeista EEĮ 47 straipsnio 3 dalis – nustatyta, kad buitiniai vartotojai, labai mažos įmonės ir mažos įmonės turi teisę vienašališkai neatlygintinai nutraukti elektros energijos pirkimo–pardavimo sutartį arba elektros energijos pirkimo–pardavimo ir persiuntimo paslaugos teikimo sutartį su nepriklausomu tiekėju ir turi teisę neatlygintinai pakeisti nepriklausomą tiekėją; jiems nustatyta pareiga visiškai atsiskaityti su nepriklausomu tiekėju už suvartotą elektros energiją ir (ar) suteiktas paslaugas. Minėta, kad jokių kitų atsiskaitymų, sumokant tam tikrus mokesčius, kitus mokėjimus (sankcijas, netesybas ir pan.), įstatymo leidėjas nenustatė. Nuo 2023 m. birželio 1 d. įsigaliojusio Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo Nr. VIII-1881 46, 47 ir 51 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIV-1914 (pakeitimas 2) 2 straipsniu buvo pakeista EEĮ 47 straipsnio 3 dalis – nustatyta, kad elektros energijos pirkimo–pardavimo sutartyse arba elektros energijos pirkimo–pardavimo ir persiuntimo paslaugos teikimo sutartyse, sudarytose su buitiniais vartotojais, labai mažomis įmonėmis ir mažomis įmonėmis, draudžiama nustatyti sutarties nutraukimo, tiekėjo keitimo mokesčius ir (ar) netesybas už vienašališką tokios sutarties nutraukimą. Šioje nutartyje konstatuota, kad tiek iki 2023 m. birželio 1 d. įsigaliojusios EEĮ 47 straipsnio 3 dalies naujos redakcijos, tiek jai įsigaliojus buitiniams vartotojams, mažoms ir labai mažoms įmonėms vienašališkai nutraukiant sutartis, elektros energijos tiekėjams draudžiama iš nurodytų subjektų reikalauti sutarties nutraukimo, tiekėjo keitimo mokesčių ir (ar) netesybų, nepriklausomai nuo to, ar yra šie mokėjimai nustatyti sudarytose sutartyse, o tokios sutarčių nuostatos, kuriose nustatyti nurodyti mokėjimai, yra niekinės ir negalioja. Dėl nurodytų priežasčių teisėjų kolegija konstatavo, kad Direktyvos 2 straipsnio 16, 17 dalyse reglamentuotų sutarties nutraukimo mokesčio ir tiekėjo pakeitimo mokesčio sąvokų aiškinimas nėra aktualus nagrinėjamai bylai. Nacionalinės teisės normos, į kurias buvo perkeltos šios Direktyvos nuostatos, aiškiai reglamentuoja bylos šalių teisinius santykius, atsižvelgiant į Direktyvoje nustatytus tikslus sudaryti sąlygas nurodytiems vartotojams nutraukti elektros energijos pirkimo–pardavimo ir persiuntimo paslaugos teikimo sutartis, nepatiriant jokių su sutarties nutraukimu susijusių mokėjimų (baudų, mokesčių ir kt.) (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2024 m. spalio 31 d. nutarties civilinėje byloje Nr. e3K-3-203-421/2024 65 punktas).

71. Pasisakydama dėl Direktyvos 12 straipsnio 3 dalies perkėlimo būdo kasacinio teismo teisėjų kolegija nurodė, kad Lietuvos įstatymų leidėjas yra nusprendęs nepasinaudoti Direktyvos 12 straipsnio 3 dalyje įtvirtinta išimtimi iš šio straipsnio 2 dalyje nustatytos taisyklės. Įstatymų leidėjas neperkėlė Direktyvos 12 straipsnio 3 dalies nuostatų į nacionalinę teisę, būtent – į šalių ginčo teisinius santykius reglamentuojančią specialiąją teisės normą – EEĮ 47 straipsnio 3 dalį, turinčią pirmenybę prieš ieškovės kasaciniame skunde nurodomas bendrąsias teisės normas, kurios nagrinėjamu atveju netaikytinos. Tai reiškia, kad leidimas tiekėjams arba telkimu užsiimantiems rinkos dalyviams taikyti sutarties nutraukimo mokesčius vartotojams, savanoriškai nutraukiantiems terminuotas elektros tiekimo fiksuota kaina sutartis, nesuteiktas. Kadangi Direktyvos 12 straipsnio 3 dalies nuostatos nebuvo perkeltos į nacionalinę teisę, tai klausimų dėl jų taikymo nekyla. Teisėjų kolegija konstatavo, kad kasaciniam teismui nekyla klausimų dėl Europos Sąjungos teisės normų aiškinimo, siekiant išspręsti bylą, atitinkamai nekyla ir kasacinio teismo pareiga kreiptis į ESTT dėl prejudicinio sprendimo priėmimo, todėl ieškovės prašymo dėl tokio kreipimosi kasacinis teismas netenkino (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2024 m. spalio 31 d. nutarties civilinėje byloje Nr. e3K-3-203-421/2024 66–67 punktai).

72. Teisėjų kolegija nagrinėjamoje byloje neturi pagrindo kitaip vertinti apeliaciniame skunde pateikto prašymo dėl kreipimosi į ESTT ir jame nurodytų argumentų, nei tą padarė kasacinės instancijos teismas, kuris analogiško šioje byloje reiškiamam prašymui, suformuluotam iš esmės tais pačiais klausimais, netenkino pirmiau nurodytais motyvais. Juolab kad apeliacinės instancijos teismui, kaip negalutinei instancijai, nekyla pareiga kreiptis į ESTT, o savo vertinimu teisėjų kolegija pagrindo tokiam kreipimuisi neįžvelgia.

Dėl procesinės bylos baigties ir bylinėjimosi išlaidų paskirstymo

73. Apibendrindama teisėjų kolegija konstatuoja, kad Lietuvos Respublika, įgyvendindama Direktyvos tikslus ir nuostatas, pasirinko netaikyti išimties iš Direktyvos 12 straipsnio 2 dalyje nustatytos bendrosios taisyklės (kad bent buitiniams vartotojams ir mažoms įmonėms nereikėtų mokėti jokių elektros energijos tiekėjo pakeitimo mokesčių) ir į Lietuvos nacionalinę teisę neperkėlė Direktyvos 12 straipsnio 3 dalyje nustatytos galimybės šių subjektų atžvilgiu taikyti sutarties nutraukimo mokesčius vartotojams, kai tie vartotojai savanoriškai nutraukia terminuotas elektros energijos tiekimo fiksuota kaina sutartis dar nepasibaigus jų galiojimui, su sąlyga, kad tokie mokesčiai yra numatyti sutartyje, kurią tas vartotojas savanoriškai sudarė, ir kad tokie mokesčiai aiškiai pranešami vartotojui prieš sudarant sutartį. Lietuva, įgyvendindama šią Direktyvą, pasirinko griežtesnį ir vartotojams (įskaitant labai mažas įmones ir mažas įmones) palankesnį reguliavimą, EEĮ 47 straipsnio 3 dalyje (nuo 2021 m. liepos 15 d. galiojančioje redakcijoje) numatydama teisę neatlygintinai vienašališkai nutraukti sutartis, sudarytas po šios redakcijos (t. y. po 2021 m. liepos 15 d.) įsigaliojimo, tai reiškė, kad sutartys turi (turės) būti nutraukiamos neatlygintinai, nepaistant jose šalių įtvirtintų sulygtų sąlygų dėl sutarties nutraukimo mokesčio taikymo, o vėliau pakeitimu 2 (EEĮ 47 straipsnio 3 dalies redakcija, įsigaliojusia nuo 2023 m. birželio 1 d.) šią apsaugą, atsižvelgdama į poreikį aiškiau reglamentuoti šiuos teisinius santykius, dar labiau įtvirtino, įstatyme expresis verbis uždrausdama sutartyse, sudaromose po šios redakcijos įsigaliojimo, apskritai numatyti tokius mokesčius (sutarties nutraukimo, tiekėjo keitimo mokesčius ir (ar) netesybas buitiniams vartotojams, labai mažomis įmonėms ir mažoms įmonėms už vienašališką elektros energijos pirkimo–pardavimo sutarties arba elektros energijos pirkimo–pardavimo ir persiuntimo paslaugos teikimo sutarties nutraukimą).

74. Atsižvelgdama į tai, kas išdėstyta, teisėjų kolegija konstatuoja, kad pirmosios instancijos teismas, nuspręsdamas atmesti apeliantės UAB „ELEKTRUM LIETUVA“ ieškinį dėl sutarties nutraukimo mokesčio priteisimo ir patenkinti atsakovės UAB „METMEDĖ“ priešieškinį dėl sutarties sąlygų pripažinimo negaliojančiomis, tinkamai taikė materialiosios teisės normas, reglamentuojančias mažos ir labai mažos įmonės teisę vienašališkai neatlygintinai nutraukti elektros energijos pirkimo–pardavimo sutartį, ir sutarties sąlygų pripažinimą negaliojančiomis, vadovavosi aktualiais kasacinio teismo išaiškinimais ir priėmė teisėtą bei pagrįstą sprendimą, kurio pakeisti ar panaikinti apeliaciniame skunde nurodytais argumentais nėra pagrindo. Dėl to apeliacinis skundas atmetamas, o pirmosios instancijos teismo sprendimas paliekamas nepakeistas (CPK 326 straipsnio 1 dalies 1 punktas).

75. Kiti ieškovės apeliacinio skundo argumentai neturi teisinės reikšmės pirmosios instancijos teismo sprendimo teisėtumui ir pagrįstumui, todėl teisėjų kolegija jų nevertina ir nepasisako.

76. Pagal CPK 93 straipsnio 1 dalies, 98 straipsnio nuostatas bylinėjimosi išlaidos, taip pat ir išlaidos advokato pagalbai apmokėti, atlyginamos šaliai, kurios naudai priimtas sprendimas, jų atlyginimą priteisiant iš antrosios šalies (principas „pralaimėjęs moka“). Bylinėjimosi išlaidų paskirstymo taisyklės sureguliuotos taip, kad būtų užtikrinta šalies, laimėjusios bylą, teisė į bylinėjimosi išlaidų atlyginimą.

77. Atmetus apeliantės UAB „ELEKTRUM LIETUVA“ apeliacinį skundą, atsakovė UAB „METMEDĖ“ įgijo teisę į bylinėjimosi išlaidų, patirtų už atsiliepimą į apeliacinį skundą, atlyginimą (CPK 93 straipsnio 1 dalis, 98 straipsnis).

78. Atsakovė UAB „METMEDĖ“ prašo iš apeliantės priteisti 2 904 Eur bylinėjimosi išlaidų už atsiliepimo į apeliacinį skundą parengimą. Šias išlaidas patvirtina atsakovės pateikta 2025 m. vasario 20 d. PVM sąskaita faktūra Nr. EN25006 ir 2025 m. vasario 20 d. mokėjimo nurodymą patvirtinantis Citadele banko pranešimas.

79. Pagal Rekomendacijų dėl civilinėse bylose priteistino užmokesčio už advokato ar advokato padėjėjo teikiamą pagalbą maksimalaus dydžio, patvirtintų Lietuvos advokatų tarybos 2004 m. kovo 26 d. nutarimu ir Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2004 m. balandžio 2 d. įsakymu Nr. 1R-85 (toliau – Rekomendacijos), 8.11 papunktį maksimali priteistina suma už atsiliepimo į apeliacinį skundą parengimą nagrinėjamu atveju sudaro 2 909,27 Eur (2 237,90 Eur x 1,3). Atsakovės prašoma priteisti 2 904 Eur suma neviršija Rekomendacijose nustatyto maksimalaus dydžio, todėl teisėjų kolegija, atsižvelgdama į bylos sudėtingumą ir advokato darbo laiko sąnaudas (16 valandų), priteisia iš apeliantės UAB „ELEKTRUM LIETUVA“ atsakovei UAB „METMEDĖ“ 2 904 Eur bylinėjimosi išlaidų, patirtų apeliacinės instancijos teisme, atlyginimą.

Dėl bylos medžiagos viešumo

80. CPK 10 straipsnio 2 dalis numato, kad priimdamas viešame teismo posėdyje sprendimą ar procesą užbaigiančią nutartį, teismas turi teisę dalyvaujančių byloje asmenų prašymu ar savo iniciatyva motyvuota nutartimi nustatyti, kad bylos medžiaga ar jos dalis yra nevieša, kai reikia apsaugoti žmogaus asmens, jo privataus gyvenimo ir nuosavybės slaptumą, informacijos apie žmogaus sveikatą konfidencialumą, taip pat jeigu yra pagrindas manyti, kad bus atskleista valstybės, tarnybos, profesinė, komercinė ar kita įstatymų saugoma paslaptis.

81. Teisėjų kolegija nustatė, kad pirmosios instancijos teismas 2024 m. vasario 15 d. rezoliucija nutarė „Dubliką priimti; pripažinti dubliką ir su juo pateiktus priedus nevieša bylos medžiaga bei nustatyti, suteikiant galimybę su jais susipažinti tik šalims ir jų atstovams“, o 2024 m. kovo 1 d. rezoliucija nutarė „Priimti tripliką. Bylos medžiagą pripažinti nevieša; pripažinti, kad daryti ir gauti bylos išrašus, nuorašus ir kopijas bei teismo sprendimo ir nutarties kopijas, kuriuose yra informacija sudaranti komercinę paslaptį, turi teisę tik šalių vadovai bei šalių atstovai; bylą nagrinėti uždaruose teismo posėdžiuose“.

82. Teisėjų kolegija taip pat nustatė, kad nagrinėjamos civilinės bylos medžiaga buvo pripažinta nevieša rezoliucija išsprendus tripliko priėmimo klausimą, nors, viena vertus, triplike toks prašymas nebuvo atsakovės reiškiamas. Kita vertus, dublike apeliantė poreikį dubliką ir su juo pateiktus priedus pripažinti nevieša bylos medžiaga ir bylą nagrinėti uždaruose teismo posėdžiuose grindė argumentais, kad dublike pateikiama ir pateiktuose prieduose esanti informacija sudaro apeliantės komercinę paslaptį.

83. Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas (toliau – Konstitucinis Teismas) savo jurisprudencijoje dėl viešo bylų nagrinėjimo teisme principo yra pasisakęs taip: „Konstitucijos 117 straipsnio 1 dalyje įtvirtintas viešo bylų nagrinėjimo teisme principas, iš Konstitucijos, inter alia (taip pat) jos 25 straipsnio, kylantis visuomenės interesas būti informuotai, Konstitucijos 25 straipsnio 5 dalis, pagal kurią pilietis turi teisę įstatymo nustatyta tvarka gauti valstybės įstaigų turimą informaciją apie jį, konstitucinis teisinės valstybės principas, inter alia teisinio aiškumo reikalavimas, suponuoja įstatymų leidėjo pareigą bylų nagrinėjimo teisme santykius įstatymu reguliuoti taip, kad proceso dalyviams ir visuomenei būtų sudarytos sąlygos inter alia žinoti apie teismuose nagrinėjamas bylas, bylą nagrinėjančio teismo sudėtį, bylose sprendžiamus ginčus, priimtus sprendimus. Pažymėtina, kad pagal Konstituciją viešas bylų nagrinėjimas nėra savitikslis. Viešas bylų nagrinėjimas yra viena iš teisingumo vykdymo ir užtikrinimo sąlygų. Viešu bylų nagrinėjimu teisme sudaromos prielaidos užtikrinti Konstitucijoje, įstatymuose ir kituose teisės aktuose išreikštos teisės įgyvendinimą, garantuoti teisės viršenybę, apsaugoti asmens teises ir laisves. Užtikrindamas viešo bylų nagrinėjimo teisme principą įstatymų leidėjas privalo vadovautis Konstitucijos normomis ir kitais principais, nesudaryti prielaidų pažeisti Konstitucijoje įtvirtintas, jos ginamas ir saugomas vertybes (inter alia asmens teises ir laisves)“ (Konstitucinio Teismo 2012 m. gruodžio 6 d. nutarimas byloje Nr. 33/2009, nutarimo motyvuojamosios dalies II skyriaus 6.1 papunktis).

84. Akcentuotina, kad konstitucinis teisės viešumo imperatyvas, CPK 9 ir 10 straipsniuose įtvirtintos teismo posėdžio viešumo ir bylos medžiagos viešumo taikymo taisyklės pabrėžia viešo bylų nagrinėjimo principo netaikymo išimtinumą bei reikalauja bylos viešumą riboti tik tiek ir tik tokia apimtimi, kiek tai būtina bylos šalių teisėms ir teisėtiems interesams apginti. Teismas tiek bylos nagrinėjimo metu, tiek po bylos išnagrinėjimo gali apsaugoti šalies pateiktą informaciją, pripažindamas ją nevieša, taip nepaneigdamas viešo bylų nagrinėjimo principo imperatyvumo. Atsižvelgiant į teismo proceso viešumo svarbą ir reikšmę, teisinis reguliavimas taip pat nedraudžia teismui po bylos išnagrinėjimo išviešinti dalį bylos medžiagos net ir tuo atveju, kai byla buvo nagrinėta uždarame teismo posėdyje (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2017 m. vasario 14 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-72-421/2017).

85. Teisėjų kolegija, įvertinusi ieškovės dublike išdėstytus argumentus bei atsižvelgdama į konstitucinį teisės viešumo imperatyvą, nutaria, kad nevieša bylos medžiaga pripažintini tik ieškovės dublikas ir su dubliku teikiami priedai Nr. 1, 2, 3 (ir juose esanti informacija, bet kokia forma minima kitoje bylos medžiagoje): 2022 m. birželio 16 d. Elektros energijos pirkimo iš atsinaujinančių energijos išteklių gamintojo sutartis Nr. 00376000006 (priedas Nr. 1); 2022 m. rugsėjo 13 d. Elektros energijos pirkimo iš atsinaujinančių energijos išteklių gamintojo sutartis (priedas Nr. 2); 2024 m. vasario 3 d. Susitarimas dėl pakeitimų 2010 m. rugsėjo 14 d. Sutartyje dėl elektros energijos ir gamtinių dujų prekybos Lietuvoje (priedas Nr. 3). Su šiais dokumentais teisę turi susipažinti tik apeliantės UAB „ELEKTRUM LIETUVA“ ir atsakovės UAB „METMEDĖ“ vadovai bei šioje byloje šalims atstovaujantys advokatai. Visa kita su bylos medžiaga ir duomenys, įskaitant bylos šalis, pateiktą reikalavimą ir kitus į bylą pateiktus dokumentus, turi būti vieša. Teisėjų kolegija nemato teisinio pagrindo viešumo principo riboti daugiau nei būtina siekiant apsaugoti apeliantės komercines paslaptis, įtvirtintas minėtuose dokumentuose.

Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 326 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 331 straipsniu,

Rezoliucinė dalis

nutaria:

Vilniaus apygardos teismo 2024 m. gruodžio 20 d. sprendimą palikti nepakeistą.

Priteisti iš ieškovės uždarosios akcinės bendrovės „ELEKTRUM LIETUVA“ (juridinio asmens kodas 301506046) atsakovei uždarajai akcinei bendrovei „METMEDĖ“ (juridinio asmens kodas 123412715) 2 904 Eur (dviejų tūkstančių devynių šimtų keturių eurų) bylinėjimosi išlaidų, patirtų apeliacinės instancijos teisme, atlyginimą.

Nevieša bylos medžiaga laikyti šiuos civilinėje byloje esančius dokumentus – ieškovės dubliką ir su dubliku teikiamus priedus Nr. 1, 2, 3 (ir juose esančią informaciją, bet kokia forma minimą kitoje bylos medžiagoje): 2022 m. birželio 16 d. Elektros energijos pirkimo iš atsinaujinančių energijos išteklių gamintojo sutartį Nr. 00376000006 (priedas Nr. 1); 2022 m. rugsėjo 13 d. Elektros energijos pirkimo iš atsinaujinančių energijos išteklių gamintojo sutartį (priedas Nr. 2); 2024 m. vasario 3 d. Susitarimą dėl pakeitimų 2010 m. rugsėjo 14 d. Sutartyje dėl elektros energijos ir gamtinių dujų prekybos Lietuvoje (priedas Nr. 3). Nevieša laikyti ir bylos medžiagą (jos dalį), kurioje bet kokia forma cituojami ir atgaminami šie dokumentai. Nustatyti, kad su šiais dokumentais teisę turi susipažinti tik ieškovės UAB „ELEKTRUM LIETUVA“ ir atsakovės UAB „METMEDĖ“ vadovai bei šioje byloje šalims atstovaujantys advokatai. Nustatyti, kad visa kita bylos medžiaga yra vieša.

Teisėjos Giedrė ČėsnienėJadvyga MardosevičAlma Urbanavičienė