Vilniaus apygardos teismo nutartis

2026-02-02 · Administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla Nr. AN2-29-957/2026

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Vilniaus apygardos teismas
Dokumentas
Nutartis
Data
2026-02-02
Bylos Nr.
AN2-29-957/2026
Teisminio proceso Nr.
4-68-3-01391-2024-3
Bylos rūšis
administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
Teisėjas
Marijus Kursevičius
Pažeidėjas
R. K.
Kategorijos
  • 1.4.3pavadinimo nepavyko patikrinti
  • 1.4.5pavadinimo nepavyko patikrinti
  • 17.11.8.2pavadinimo nepavyko patikrinti
  • 22.11.10pavadinimo nepavyko patikrinti
Administracinio nusižengimo byla Nr. AN2-29-957/2026Teisminio proceso Nr. 4-68-3-01391-2024-3Procesinio sprendimo kategorijos: 1.4.3; 1.4.5; 17.11.8.2; 22.11.10 (S)
VILNIAUS APYGARDOS TEISMASNUTARTIS2026 m. vasario 2 d.Vilnius

Vilniaus apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjas Marijus Kursevičius teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinėn atsakomybėn patraukto asmens R. K. (toliau – ir pareiškėjas, apeliantas) apeliacinį skundą dėl Vilniaus miesto apylinkės teismo 2025 m. lapkričio 13 d. nutarties, kuria paliktas nepakeistas Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus (toliau – ir Institucija) 2025 m. birželio 5 d. nutarimas Nr. 10-ANR_N-13756-2025 administracinio nusižengimo byloje ir administracinėn atsakomybėn patraukto R. K. skundas netenkintas.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

I. Priimtų sprendimų esmė

1. R. K. Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2025 m. birželio 5 d. nutarimu Nr. 10-ANR_N-13756-2025 administracinio nusižengimo byloje nubaustas 170 Eur dydžio bauda pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 423 straipsnio 2 dalį už tai, kad jis, pažeisdamas Kelių eismo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. gruodžio 11 d. nutarimu Nr. 1950 (toliau – ir KET) 4, 9, 101, 126 punktų reikalavimus, 2023 m. rugpjūčio 25 d., apie 20.15 val., (duomenys neskelbtini), privačių namų teritorijoje, vairuodamas automobilį „Ford Transit“ (Valst. Nr. (duomenys neskelbtini)), prieš pradėdamas važiuoti neįsitikino, kad tai daryti bus saugu, nepaliko saugaus tarpo iš šono, kliudė dviratį, kurį vairavo mažametė O. I., eismo įvykio metu apgadintas dviratis ir nukentėjo O. I., kuriai nežymiai sutrikdyta sveikata.

Žemesnės instancijos teismas

2. Skundžiama Vilniaus miesto apylinkės teismo 2025 m. lapkričio 13 d. nutartimi Institucijos 2025 m. birželio 5 d. nutarimas paliktas nepakeistas ir administracinėn atsakomybėn patraukto R. K. skundas netenkintas.

II. Apeliacinio skundo ir atsiliepimo argumentai ir prašymai

3. Apeliaciniu skundu pareiškėjas R. K. prašo panaikinti skundžiamą Vilniaus miesto apylinkės teismo 2025 m. lapkričio 13 d. nutartį ir priimti naują sprendimą – administracinio nusižengimo teiseną nutraukti.

3.1. Pareiškėjas, remdamasis Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartimis administracinių teisės pažeidimų ir administracinių nusižengimų bylose Nr. 2AT-24-139/2016, 2AT-78-788/2016, 2AT-36-788/2019, 2AT-35-648/2021, 2AT-10-942/2023, 2AT-33-976/2024, skunde nurodo, kad siekiant jį patraukti administracinėn atsakomybėn, būtina nustatyti ir kito eismo įvykio dalyvio faktinį elgesį bei įvertinti šio elgesio atitikimą KET reikalavimams, nes teisingas kito eismo įvykio dalyvio elgesio kvalifikavimas priskirtinas prie būtinų ir esminių eismo įvykio aplinkybių, kurių neišsiaiškinus teismas negali patikimai nustatyti materialios tiesos. Pareiškėjo vertinimu, vien deklaratyvus pirmosios instancijos teismo teiginys, kad visi įrodymai yra nuoseklūs, įvertinti pagal teismo vidinį įsitikinimą ir pareiškėjo argumentams nėra pagrindo pritarti, savaime nėra motyvuotu mažametės O. I. veiksmų vertinimu. Pareiškėjo teigimu, tiek Institucija, tiek pirmosios instancijos teismas vengė atsakyti į du esminius bylos išsprendimui klausimus: 1) kaip O. I. pateko į eismo įvykį (kaip, kur ir kada ji atsirado kelyje); 2) ar O. I. elgesys atitiko KET reikalavimus, keliamus dviratininkams, ir ar tai turėjo (galėjo turėti) įtakos eismo įvykiui.

3.2. Pareiškėjas skunde atkreipia dėmesį į tai, kad Vilniaus miesto apylinkės teismas 2024 m. balandžio 2 d. nutartimi grąžino bylą papildomam tyrimui atlikti, o pakartotinai atlikusi tyrimą, Institucija 2024 m. liepos 9 d. priėmė nutarimą nutraukti administracinio nusižengimo bylos teiseną, motyvuojant tuo, kad papildomai surinktos ir visapusiškai įvertintos bylos medžiagos nepakanka R. K. kaltei nustatyti. Visgi vėliau buvo atnaujintas tyrimas ir paskirta nuobauda, kuri skundžiama nutartimi palikta galioti, nors atnaujinus tyrimą nebuvo nustatytos jokios naujos pareiškėjo kaltei pagrįsti reikšmingos faktinės aplinkybės, nebuvo įvertintas O. I. elgesys.

3.3. Pareiškėjo teigimu, jis viso proceso metu pateikė logiškai pagrįstą eismo įvykio versiją, kuri atitinka byloje surinktus įrodymus. Pareiškėjas pažymi, kad eismo įvykis įvyko gyvenamojoje zonoje, kelio važiuojamojoje dalyje, todėl O. I. (jos atstovų) elgesys važiuojamojoje dalyje prieš eismo įvykį turėjo atitikti KET 5, 9, 55, 56 ir 58 punktų reikalavimus. Visgi nustatyta, kad O. I. prieš eismo įvykį buvo be šalmo, ryškios liemenės, neprižiūrint suaugusiam ir šios aplinkybės teismo nebuvo įvertintos. Pareiškėjas pažymi, kad eismo įvykio laikas yra po 20 val., tai yra pakankamai šviesus laikas, bet vakaras. Pareiškėjo teigimu, neįvertinęs O. I. (jos atstovų) elgesio įtakos eismo įvykiui, pirmosios instancijos teismas nukrypo nuo nuosekliai formuojamos teismų praktikos (pvz., nuo Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutarčių baudžiamosiose bylose Nr. 2K-7-17-489/2024, 2K-373-976/2018, 2K-97-976/2020, 2K-65-719/2024). Pareiškėjas šiame kontekste pažymi, kad nenustačius kito eismo dalyvio padarytų pažeidimų įtakos eismo įvykio kilimui, konstatuojamas netinkamas baudžiamojo įstatymo pritaikymas ar esminiai proceso pažeidimai (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartys baudžiamosiose bylose Nr. 2K-187/2005, 2K-6/2008), o šiuo atveju pirmosios instancijos teismas taip ir padarė – netinkamai pritaikė įstatymą ir padarė esminį proceso pažeidimą.

Žemesnės instancijos teismas

3.4. Pareiškėjo manymu, pirmosios instancijos teismas netinkamai nustatė faktines įvykio aplinkybes, skundžiamoje nutartyje pateikdamas savo, iš dalies skirtingą nuo anksčiau Institucijos nutarime išdėstytos, įvykio versiją. Jo vertinimu, bylos duomenys yra labai prieštaringi ir nepateikia atsakymo, kaip O. I. pateko į eismo įvykį. Pirmosios instancijos teismas dviratininkės buvimo vietą eismo įvykio metu nustato, kaip „priekyje, dviračiu važiuojančia kelio dešiniąja puse“, o tai, pareiškėjo vertinimu, neatitinka tyrimo metu pateikto kaltinimo esmės ir kitų byloje nustatytų aplinkybių. Pareiškėjas pažymi, kad jis nebuvo kelyje dviratininkės aplenkęs, taip pat dviratininkė nebuvo kelyje aplenkusi pareiškėjo, ir dėl to ginčo byloje nėra. Pareiškėjo manymu, dviratininkė galėjo būti arba iš šono, kai pareiškėjas pradėjo važiuoti, arba priekyje, pareiškėjui jau važiuojant keliu, bet ne abejose vietose tuo pat metu. Pareiškėjas skunde kelia klausimą, kad jei abu eismo įvykio dalyviai nebuvo prasilenkę, kokiu būdu O. I. atsirado kelyje priešais važiuojantį automobilį. Nei Institucija, nei pirmosios instancijos teismas nenustatė tikslaus (ar bent logiško) dviratininkės maršruto prieš įvykį.

3.5. Pareiškėjas pažymi, kad dviratininkei padarytas nežymus sveikatos sutrikdymas patvirtina itin silpną kontaktą tarp transporto priemonės ir dviračio ir liudija apie labai mažus eismo dalyvių greičius, atitinkančius pajudėjimo iš vietos situaciją. Be to, pažymi, kad skundžiamoje nutartyje pirmosios instancijos teismas paviršutiniškai įvertino kelio ruožą, kuriame įvyko eismo įvykis. Nors nutartyje teigiama, kad dešinioji kelio pusė yra miškinga, ten tankiai susodintos tujos, pro kurias negalima pravažiuoti, yra nesutvarkyta miško paklotė, „nežymiu posūkiu į dešinė“, visgi iš bylos nuotraukos matyti, kad įvykio vietoje tujos kaip tik pasibaigia, tankaus miško ten irgi nėra, atvira erdvė yra pakankama dviratininko buvimui, pati įvykio vieta yra su geru matomumu į priekį ir pakankamai tiesi. Be to, pareiškėjo teigimu, skundžiamoje nutartyje teismas transporto priemonės faktinę padėtį po eismo įvykio klaidingai įvertino kaip įrodančią pareiškėjo kaltę. Pasak pareiškėjo, nėra ginčo dėl to, kad jis automobiliu užvažiavo ant priekinio dviračio rato ir jį apgadino ir visiškai logiška, kad pervažiavęs priekinį dviračio ratą vairuotojas instinktyviai pasuks vairą, tačiau tai nei patvirtina, nei paneigia pareiškėjo kaltę dėl eismo įvykio. Be to, atrodo abejotinas ir teismo argumentas dėl 30 cm pakankamumo dviratininkei važiuoti iš automobilio dešinės ir toks argumentas tik patvirtina, kad pareiškėjas siaurame kelyje vairavo atsargiai, arčiau kelio vidurio, palikdamas adekvatų atstumą iki kelio krašto nenumatytoms situacijoms, kad galėtų prasilenkti su kliūtimis tiek iš kairės, tiek iš dešinės.

3.6. Pareiškėjo vertinimu, specifiniai dviračio apgadinimai, sveikatos sutrikdymo pobūdis, eismo dalyvių paaiškinimų detalės, kelio ruožo specifika ir kitos byloje nustatytos aplinkybės labiau būdingi susidūrimui, kai dviratininkė, reaguodama į visą jai matomą situaciją su šunimi, netgi ne važiuoja, o veda dviratį sau iš kairės pusės (ar tik pavažiuoja), kirsdama kelią iš dešinės į kairę link berniuko ir gaudomo šuns, tuo metu jai į priekinį dviračio ratą atsitrenkia bei priekinį ratą pervažiuoja ką tik pajudėjusi iš eismo įvykio vietos transporto priemonė. Pareiškėjas nurodo, kad ši versija nebuvo rimtai tiriama.

3.7. Pareiškėjas kritiškai vertina teismo atliktą įrodymų tarpusavio suderinamumo bei bylos dalyvių pateiktų paaiškinimų vertinimą. Pasak jo, skundžiamoje nutartyje teismas vienpusiškai traktavo visus įrodymus, siekdamas juos suderinti tarpusavyje pareiškėjo kaltei pagrįsti, taip nukrypdamas nuo skunde cituojamos teismų praktikos suformuotų eismo įvykio aplinkybių vertinimo taisyklių. Pareiškėjo nuomone, turi būti atidžiai ištirtos visos faktinės ir teisinės įvykio aplinkybės, kurias teismas gali traktuoti kaip lengvinančias ar kaip sunkinančias, o nagrinėjamu atveju pirmosios instancijos teismas neištyrė dalies lengvinančių aplinkybių arba jas nepagrįstai laikė sunkinančiomis: 1) O. I. (jos atstovų) galimai padarytas KET pažeidimas, mažametei dviratininkei vairuojant dviratį gyvenamojoje zonoje bendro naudojimo kelyje, nesilaikant dviratininkams nustatytų reikalavimų – jo įtaka eismo įvykiui nebuvo tirta; 2) naminio augintinio palikimas be priežiūros kelio važiuojamojoje dalyje bei nesėkmingas jo gaudymas (priverstinis automobilio sustojimas dėl kliūties kartojosi tris kartus), tuo galimai pažeidžiant Vilniaus miesto teritorijoje galiojančių gyvūnų laikymo taisyklių 12 punktą, Lietuvos Respublikos gyvūnų gerovės ir apsaugos įstatymo 20 straipsnį ir KET bendrus eismo dalyvių atidumo ir atsargumo reikalavimus – to įtaka eismo įvykiui nebuvo tirta; 3) siauras kelio servituto plotis (3 metrai 10 centimetrų), kai Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 4.119 straipsnyje rekomenduojamas 4 metrų plotis, ir dėl to padidėję atidumo reikalavimai visiems eismo dalyviams – tai buvo vertinama tik pažeidėjo, o ne dviratininkės (jos atstovų) kaltės kontekste; 4) atidus pareiškėjo elgesys berniuko ir šuns kelyje keliamai rizikai buvo vertinamas ne kaip lengvinanti aplinkybė, bet kaip sunkinanti aplinkybė.

3.8. Pareiškėjo vertinimu, jis elgėsi pakankamai atidžiai (siaurame kelyje važiavo arčiau kelio vidurio, palikdamas vietą pėstiesiems, dviratininkams, kitoms kliūtims iš dešinės ir kairės, važiavo labai lėtai, tris kartus sustojo, siekdamas išvengti įvykio dėl berniuko ir jo gaudomo šuns keliamos rizikos) ir tai eliminuoja jo kaltę. Pasak pareiškėjo, skundžiamoje nutartyje nėra nurodyta, kokius dar konkrečius faktinius veiksmus galėjo atlikti vairuotojas, būdamas atidus ir rūpestingas, kad išvengtų eismo įvykio.

3.9. Pareiškėjo vertinimu, pirmosios instancijos teismas turėjo kritiškai vertinti mažamečių brolio ir sesers paaiškinimus, kurie perteikti jų tėvų, atsižvelgiant į duomenų šaltinio suinteresuotumą bylos baigtimi ir parodymų prieštaravimus.

Atsiliepimas

4. Atsiliepimu į apeliacinį skundą Institucijos atstovas prašo apeliacinio skundo netenkinti. Institucijos vertinimu, skundžiama nutartis yra teisėta ir pagrįsta.

Motyvuojamoji dalis

III. Apeliacinės instancijos teismo argumentai ir išvados

Pareiškėjo R. K. apeliacinis skundas netenkinamas.

5. ANK 652 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad apygardos teismas, nagrinėdamas bylą dėl apeliacinio skundo, patikrina priimto nutarimo (nutarties) administracinio nusižengimo byloje teisėtumą ir pagrįstumą. Vadovaudamasis šiomis įstatymo nuostatomis apeliacinės instancijos teismas patikrina pirmosios instancijos teismo priimtos nutarties teisėtumą ir pagrįstumą apeliacinio skundo ribose.

6. Apeliacinės instancijos teismas, susipažinęs su išnagrinėtos administracinio nusižengimo bylos medžiaga, apeliacinio skundo argumentais, konstatuoja, jog tiek Institucija, tiek pirmosios instancijos teismas pagrįstai nustatė R. K. veikoje visus būtinuosius ANK 423 straipsnio 2 dalyje numatyto administracinio nusižengimo požymius, todėl priėmė teisėtą ir pagrįstą sprendimą taikyti jam už šį administracinį nusižengimą administracinę atsakomybę, tinkamai individualizuojant administracinę nuobaudą. Visgi, Institucija, 2025 m. priimdama 2025 m. birželio 5 d. nutarimą, nepagrįstai nustatė pareiškėjo atsakomybę sunkinančią aplinkybę, o pirmosios instancijos teismas šios klaidos neištaisė. Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes, pareiškėjo apeliacinis skundas atmetamas, o Institucijos nutarimas ir skundžiama nutartis keistini, pašalinant pareiškėjo atsakomybę sunkinančią aplinkybę.

7. ANK 423 straipsnio 2 dalyje numatyta administracinė atsakomybė už nežymų kitų asmenų sveikatos sutrikdymą sukėlusį KET pažeidimą. Šio straipsnio dispozicija yra blanketinė, t. y. jos nuostatos nukreipia į KET, todėl kompleksišką šios veikos sudėtį galima nustatyti tik susiejus blanketinį įstatymą (ANK) su jį papildančia norma (KET). Taigi, sprendžiant dėl asmens atsakomybės pagal ANK 423 straipsnio 2 dalį, būtina nustatyti, kad objektyvusis požymis – veika – pasireiškė KET pažeidimu ir šis (šie) KET pažeidimas (-ai) tiesioginiu priežastiniu ryšiu susijęs (-ę) su kitu ANK 423 straipsnio 2 dalies dispozicijoje įtvirtintu objektyviuoju požymiu – padariniais, pasireiškiančiais nežymiu kitų asmenų sveikatos sutrikdymu.

8. Pažymėtina, kad Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo (toliau – ir SEAKĮ) 2 straipsnio 14 punkte nustatyta, jog įvykis kelyje, viešoje arba privačioje teritorijoje, kai judant transporto priemonei žūsta ar sužeidžiami žmonės, sugadinama ar apgadinama bent viena transporto priemonė, krovinys, kelias, jo statiniai ar bet koks kitas įvykio vietoje esantis turtas, laikytinas eismo įvykiu. Taigi, kaip jau minėta, kvalifikuojant veiką pagal ANK 423 straipsnio 2 dalį būtina nustatyti pavojingą veiką – konkretų KET pažeidimą (pažeidimus), padarinius (eismo įvykį ir šio eismo įvykio metu padarytą nežymų kitų asmenų sveikatos sutrikdymą) bei priežastinį ryšį tarp kaltininko veikos ir kilusių padarinių.

9. Šios bylos kontekste svarbūs administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui inkriminuoti KET 4, 9, 101 ir 126 punktų pažeidimai. KET 4 punkte nustatyta, kad eismo dalyvių elgesys grindžiamas savitarpio pagarba ir atsargumu. KET 9 punkte nustatyta, kad eismo dalyviai privalo laikytis visų būtinų atsargumo priemonių, nekelti pavojaus kitų eismo dalyvių, kitų asmenų ar jų turto saugumui ir aplinkai, nesudaryti kliūčių jų eismui, taip pat siekdami išvengti nuostolingų padarinių arba juos sumažinti privalo imtis visų būtinų priemonių, išskyrus tuos atvejus, kai dėl to kiltų pavojus jų pačių, kitų žmonių gyvybei ar sveikatai arba tokios priemonės padarytų dar daugiau žalos palyginti su ta, kurios būtų galima išvengti. KET 101 punkte nustatyta, kad prieš pradėdamas važiuoti, prieš persirikiuodamas ir kitaip keisdamas važiavimo kryptį, vairuotojas privalo įsitikinti, kad tai daryti saugu, ir duoti kelią (nekliudyti) kitiems eismo dalyviams. Tuo tarpu KET 126 punkte (taisyklių redakcija, galiojusi nuo 2023 m. gegužės 1 d. iki 2023 m. lapkričio 1 d.), be kita ko, buvo nustatyta, kad vairuotojas, atsižvelgdamas į greitį, privalo laikytis tokio atstumo, kad neatsitrenktų į priekyje važiuojančią transporto priemonę, jeigu ji būtų stabdoma, taip pat palikti tokį tarpą iš šono, kad eismas būtų saugus. Rekomenduojama, kad atstumas iki priekyje važiuojančios transporto priemonės būtų ne mažesnis kaip per dvi sekundes nuvažiuojamas atstumas arba ne mažesnis kaip pusė spidometro rodmens, paversto metrais, pavyzdžiui, kai greitis 70 km/h, atstumas turi būti ne mažesnis kaip 35 m, jeigu eismo sąlygos nereikalauja kitaip. Rekomenduojama, kad motorinių transporto priemonių, traktorių, savaeigių mašinų vairuotojai, apvažiuodami arba lenkdami dviratininkus, tarp transporto priemonių paliktų ne mažesnį kaip 1,0 m šoninį atstumą, kai motorinių transporto priemonių, traktorių, savaeigių mašinų važiavimo greitis ne didesnis kaip 50 km/h, ir ne mažesnį kaip 1,5 m šoninį atstumą, kai motorinių transporto priemonių greitis didesnis kaip 50 km/h.

10. Apelianto vertinimu, nagrinėjamoje administracinio nusižengimo byloje pirmosios instancijos teismas netinkamai ištyrė byloje esančius įrodymus, neįvertino dviračiu važiavusios O. I. (jos įstatyminių atstovų) padarytų pažeidimų, dėl to netinkamai nustatė faktines įvykio aplinkybes ir nepagrįstai taikė jam administracinę atsakomybę pagal ANK 423 straipsnio 2 dalį. Pareiškėjo vertinimu, ne jo, o mažametės O. I. veiksmai yra tiesioginiu priežastiniu ryšiu susiję su kilusiu eismo įvykiu, todėl jo atžvilgiu administracinio nusižengimo teisena turi būti nutraukta. Apeliacinės instancijos teismas su tokiais apeliacinio skundo argumentais nesutinka ir laiko juos nepagrįstais.

Žemesnės instancijos teismas

11. Pažymėtina, kad bendrosios įrodymų tyrimo ir vertinimo administracinio nusižengimo teisenoje nuostatos yra įtvirtintos ANK. Administracinio nusižengimo tyrimas atliekamas vadovaujantis administracinio nusižengimo teisenos paskirtimi ir principais (ANK 563, 566 straipsniai), administracinio nusižengimo bylos aplinkybės turi būti ištiriamos visapusiškai ir objektyviai, teismas privalo aktyviai dalyvauti tiriant įrodymus ir nustatant bylai svarbias aplinkybes (ANK 567 straipsnis), laikantis įrodymų vertinimo taisyklių (ANK 569 straipsnis), o teismo sprendimas privalo būti motyvuotas (ANK 635 straipsnio 1 dalis), jo motyvuojamojoje dalyje, be kitų ANK 636 straipsnio 4 dalyje nurodytų aplinkybių, turi būti nurodomi argumentai, kuriais atmetami priešingi įrodymai (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartys administracinių nusižengimų bylose Nr. 2AT-5-489/2019, 2AT-9-976/2020). Visgi, ANK nenustato taisyklių ir metodų, kurie reglamentuotų patį įrodymų vertinimo procesą. Esminis reikalavimas šiam procesui yra išsamus ir nešališkas visų bylos aplinkybių ištyrimas ir išnagrinėjimas vadovaujantis įstatymu. Byloje esančių duomenų vertinimas bei jų pripažinimas įrodymais yra išimtinė bylą tiriančio ir nagrinėjančio pareigūno bei teismo, kurio žinioje yra byla, teisė ir pareiga. Įrodymus tirti ir tikrinti privalu laikantis liečiamumo (sąsajumo) ir leistinumo principų bei įrodymų vertinimo taisyklių, t. y. pagal savo vidinį įsitikinimą, pagrįstą išsamiu ir nešališku visų bylos aplinkybių ištyrimu ir išnagrinėjimu, vadovaujantis įstatymu. Bylą tiriantis ir nagrinėjantis pareigūnas bei teismas turi išskirtinę kompetenciją įvertinti įrodymus, nuspręsti dėl jų patikimumo, pakankamumo ir jais remdamasis daryti išvadas dėl administracinio nusižengimo sudėties požymių, asmens kaltės ir kitų konkrečioje byloje įrodinėtinų aplinkybių. Svarbi įrodymų vertinimo sąlyga – turi būti įvertintas kiekvienas įrodymas atskirai ir įrodymų visuma, sujungiant visus reikšmingus faktus į loginę visumą ir tik po to darant apibendrinančias išvadas, kurios turi būti vienareikšmės, tikslios, neprieštaringos, logiškos. Todėl įrodymai, kuriais grindžiama asmens kaltė, turi sudaryti vieningą, vieni kitus atitinkančių ir papildančių įrodymų grandinę, iš jų analizės procesiniame sprendime logiškai ir įtikinamai turi būti suformuotos kaltininko kaltę ir kitas svarbias bylos aplinkybes patvirtinančios išvados.

12. Apeliacinės instancijos teismo vertinimu, skundžiamoje nutartyje pirmosios instancijos teismas išvardino ir detalizavo procesinio sprendimo priėmimui reikšmės turinčius duomenis, juos išanalizavo, patikrino duomenų liečiamumą (sąsajumą), leistinumą, jų pakankamumą, tarpusavio ryšį ir, priešingai nei nurodyta skunde, objektyviai įvertino visus byloje esančius duomenis kaip jų visumą. Pažymėtina, kad teismų praktikoje duomenų pripažinimas įrodymais ir jų vertinimas yra išskirtinė teismo teisė, todėl administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujančių asmenų, tarp jų – ir administracinėn atsakomybėn patraukto asmens nesutikimas su teismo atliktu įrodymų vertinimu pats savaime nesudaro pagrindo konstatuoti, kad įrodymai buvo įvertinti neteisingai, jei byloje nėra faktinių duomenų, rodančių akivaizdžias įrodymų vertinimo klaidas, lėmusias nepagrįsto nutarimo priėmimą (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. 2AT-32-303/2021). Aukštesniojo teismo vertinimu, pirmosios instancijos teismas tokių įrodymų vertinimo klaidų nepadarė.

13. Pažymėtina, kad įrodinėjimo dalyką konkrečioje byloje apibrėžia administracinio nusižengimo, dėl kurio asmuo traukiamas administracinėn atsakomybėn, požymiai (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. 2AT-33-976/2024). Nagrinėjamu atveju iš skundžiamos nutarties turinio matyti, kad joje ir buvo nagrinėjami apeliantui inkriminuoto administracinio nusižengimo, numatyto ANK 423 straipsnio 2 dalyje, požymiai, taigi pirmosios instancijos teismo atliktas įrodymų vertinimas atitiko įrodinėjimo dalyką. Tiek Institucija, tiek pirmosios instancijos teismas pagrįstai konstatavo, kad protokole nurodytomis aplinkybėmis, privačių namų teritorijoje R. K. pažeidė KET 4, 9, 101, 126 punktų reikalavimus, nes vairuodamas automobilį, prieš pradėdamas važiuoti neįsitikino, kad tai daryti bus saugu, nepaliko saugaus tarpo iš šono, kliudė dviratį, kurį vairavo mažametė O. I., taip sukėlė eismo įvykį, kurio metu buvo apgadintas dviratis ir nukentėjo O. I., kuriai nežymiai sutrikdyta sveikata. Apeliacinės instancijos teismas nepritarti tokiai Institucijos ir pirmosios instancijos teismo pozicijai neturi jokio pagrindo.

Žemesnės instancijos teismas

14. Nagrinėjamoje byloje nekilo ginčas dėl to, kad protokole nurodytu metu įvyko eismo įvykis, kuriame dalyvavo automobilį vairavęs administracinėn atsakomybėn patrauktas R. K. ir dviračiu važiavusi mažametė O. I. ir kurio metu nuo šių transporto priemonių kontakto kartu su mažamete dviračio vairuotoja nukritęs dviratis jai prispaudė koją, dėl ko ji patyrė nežymų sveikatos sutrikdymą, o priekinis dviračio ratas buvo pervažiuotas automobilio. Kadangi ginčo dėl šių faktinių aplinkybių byloje nėra, apeliacinės instancijos teismas iš naujo neaptaria įrodymų, kuriais remiantis šios faktinės aplinkybės nustatytos. Tiek iš liudytojo Ž. I. tyrimo metu duotų paaiškinimų (1 t., b. l. 92), tiek iš paties administracinėn atsakomybėn patraukto R. K. apeliaciniame skunde nurodytų aplinkybių matyti, kad eismo įvykis įvyko gana šviesu paros metu. Viešai prieinami duomenys taip pat patvirtina, kad įvykio metu buvo šviesus paros metas – antai, įvykio dieną, t. y. 2023 m. rugpjūčio 25 d., saulė leidosi 20.31 val., tuo tarpu eismo įvykis įvyko apie 20.15 val. (https://day.lt/diena/2023.08.25). Pirmosios instancijos teismas pagrįstai nustatė, kad eismo įvykis įvyko tuomet, kai R. K., pažeisdamas nurodytus KET reikalavimus, savo vairuojamo automobilio priekiniu dešiniuoju ratu kliudė priekyje arčiau dešiniojo kelkraščio važiavusio dviračio galinį ratą, dėl ko, praradusi stabilumą, dviratininkė kartu su dviračiu nukrito, kritęs dviračio rėmas prispaudė mergaitei koją, o administracinėn atsakomybėn patraukto asmens vairuojamas automobilis pervažiavo nukritusio dviračio priekinį ratą. Nors apeliantas tokį eismo įvykio mechanizmą neigia, visgi, jis pagrįstas byloje surinktų duomenų, kuriuos išsamiai įvertino pirmosios instancijos teismas, visuma.

15. Antai, tyrimo metu apklausta mažametė O. I., be kita ko, paaiškino, kad ji važiavo prie dešinės pusės, kur yra miškas, automobilis važiavo, nematė jos, užvažiavo ant rato. Pasak O. I., automobilis atsitrenkė į galinį ratą, jai atrodo, kad dviratis nukrito ir ji nukrito (1 t., b. l. 158). Iš esmės analogiškas eismo įvykio aplinkybes nurodė ir eismo įvykį matęs nukentėjusiosios brolis N. I., kuris 2025 m. kovo 2 d. rašytiniame paaiškinime (kurį iš berniuko žodžių surašė pastarojo motina), be kita ko, nurodė, kad autobusiukas važiavo keliu link išvažiavimo, O. I. taip pat važiavo keliu link išvažiavimo, bet mašinos vairuotojas stebėjo jį, gaudantį šunį. Pasak N. I., kadangi vairuotojas nematė priekyje dviračiu važiuojančios O. I. dešinėje ir atsitrenkė į jos dviračio galinį ratą – dviratis nukrito ir prispaudė O. I. koją (1 t., b. l. 237). Taigi, darydamas išvadas apie eismo įvykio mechanizmą, pirmosios instancijos teismas pagrįstai rėmėsi šių asmenų, vienintelių mačiusių eismo įvykį, parodymais. Iš paties administracinėn atsakomybėn patraukto asmens paaiškinimų, duotų tiek tyrimo metu, tiek ir nagrinėjant bylą teisme, matyti, kad jis nepastebėjo dviračiu važiavusios mergaitės, todėl akivaizdu, kad jo skunde keliama versija dėl eismo įvykio mechanizmo (aprašyta šios nutarties 3.6. papunktyje) yra grindžiama tik jo paties subjektyviu eismo įvykio aplinkybių vertinimu, jas vertinant sau palankia linkme, tačiau ji neatitinka byloje surinktų įrodymų, jiems prieštarauja, todėl atmestina kaip nepagrįsta. Skundžiamoje nutartyje nustatytą eismo įvykio mechanizmą taip pat patvirtina kiti administracinio nusižengimo byloje esantys duomenys apie transporto priemonėms padarytus apgadinimas, jų išsidėstymą po eismo įvykio, kurių visuma nepalieka abejonių dėl nustatyto eismo įvykio mechanizmo pagrįstumo. Antai, papildomuose duomenyse apie eismo įvykį nustatyta, kad eismo įvykio metu buvo apgadintas dviračio priekinis ratas, subraižyta dešinės pusės rankena, tuo tarpu administracinėn atsakomybėn patraukto asmens vairuotas automobilis „Ford Transit“ (Valst. Nr. (duomenys neskelbtini)) neapgadintas (1 t., b. l. 3). Ši aplinkybė patvirtina, kad mergaitė kartu su dviračiu griuvo ant jo dešinės pusės, dėl ko atsirado subraižymai ant dešinės pusės rankenos, o dviračio priekinis ratas buvo pervažiuotas administracinėn atsakomybėn patraukto asmens vairuoto automobilio. R. K. 2023 m. rugpjūčio 25 d. rašytiniame paaiškinime nurodytos aplinkybės apie tai, kad jis pajuto stuktelėjimą keleivio pusėje (1 t., b. l. 74), taip pat jo teismo posėdžio metu duoti paaiškinimai apie tai, kad jis pajuto, kad lyg būtų užvažiavęs ant kokio grumsto ar šakos, kad po eismo įvykio dviratis gulėjo, galinė jo dalis buvo ant kelkraščio, kuris buvo nedidelis, kad priekinis dviračio ratas buvo sulinkęs, jį matyt pervažiavo ar kažkaip kliudė (2 t., b. l. 39-42), taip pat 2023 m. gruodžio 7 d. apklausos protokole užfiksuoti paaiškinimai apie tai, kad jis pajuto, jog priekiniu ratu užvažiavo kaip ant šakos, grumsto ar akmens, tada išlipęs iš automobilio nuėjo link dešinės pusės ir pamatė, kad ant žemės guli dviratis, kuris gulėjo šalia automobilio dešinės pusės šonu (1 t., b. l. 78), taip pat patvirtina, kad jo vairuotas automobilis su nukentėjusiosios dviračiu kontaktavo būtent dešine puse ir kad savo priekiniu ratu administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo pervažiavo ant dešinės pusės nukritusio dviračio priekinį ratą. Iš byloje esančio 2023 m. rugpjūčio 25 d. apžiūros protokolo matyti, kad pareigūnams apžiūrint įvykio vietą, dviratis gulėjo ant važiuojamosios arčiau kelkraščio, jo priekinis ratas sulenktas, dešinės pusės vairo rankena subraižyta (1 t., b. l. 82-83), tuo tarpu iš Ž. I. tyrimo metu ir bylos nagrinėjimo teisme metu duotų paaiškinimų matyti, kad po eismo įvykio dviratis gulėjo pusiau ant važiuojamosios dalies ir už kelio ribos dukra gulėjo ant žemės, dukra jam paaiškino, kad važiavo su dviračiu ir automobilis užvažiavo ant jos ir ji nukrito su dviračiu ant žemės, galima sakyti, pusė dviračio buvo ant žemės, pusė ant važiuojamosios dalies (1 t., b. l. 92, 187-189), taigi, šios apžiūros protokole ir apklausos bei teismo posėdžio protokole užfiksuotos aplinkybės apie dviračio gulėjimo vietą, priekiniam ratui ir rankenai padarytus sugadinimus bei mažametės dviračio vairuotojos nupasakotą eismo įvykio situaciją taip pat patvirtina pirmosios instancijos teismo nustatytą eismo įvykio mechanizmą. Apeliacinės instancijos teismas neturi pagrindo sutikti su apelianto teiginiais, kad administracinio nusižengimo bylos duomenys yra prieštaringi. Priešingai, byloje surinktų įrodymų visuma yra tarpusavyje suderinta, nuosekli ir leidžia atkurti aiškų eismo įvykio mechanizmą. Atskirų duomenų neatitikimų ar skirtumų, kurie galėtų turėti esminės reikšmės sprendžiant dėl administracinėn atsakomybėn patraukto asmens kaltės, nenustatyta. Todėl aptariami apelianto skundo argumentai vertintini kaip deklaratyvūs ir nepagrįsti objektyviais bylos duomenimis. Visgi, sutiktina su pareiškėjo skundo teiginiu, kad teismo argumentas dėl 30 cm pakankamumo dviratininkei važiuoti iš automobilio dešinės yra nepagrįstas, nes nagrinėjamu atveju KET 126 punkto kontekste nėra aktualu, ar dviratininkė galėjo pravažiuoti 30 cm plotyje, kadangi nagrinėjamu atveju nustatyta, kad ji važiavo ne automobilio šone, o jo priekyje.

16. Apygardos teismo vertinimu, priešingai nei nurodoma apeliaciniame skunde, nei dviračiui padaryti apgadinimai, nei dviračio vairuotojai sukelto sveikatos sutrikdymo pobūdis, nei kelio ruožo specifika, nei eismo įvykių dalyvių paaiškinimų detalės ir kitos byloje nustatytos aplinkybės nesudaro pagrindo vertinti eismo įvykio mechanizmo kitaip, nei tai padarė pirmosios instancijos teismas. Apelianto keliama versija (jog mergaitė dviratį vedėsi sau iš kairės pusės ar tik pavažiavo, kirsdama kelią iš dešinės į kairę link berniuko ir gaudomo šuns, tuo metu jai į priekinį dviračio ratą atsitrenkė bei priekinį ratą pervažiavo ką tik pajudėjusi iš eismo įvykio vietos transporto priemonė) neatitinka ir netgi prieštarauja byloje surinktiems įrodymams, tarp jų – ir eismo įvykyje dalyvavusios mažametės O. I. bei eismo įvykį mačiusio N. I. paaiškinimams. Pažymėtina, kad byloje nėra jokių objektyvių duomenų, galinčių patvirtinti apelianto nurodomą eismo įvykio eigą, ir tokia jo gynybinė pozicija vertintina kaip siekis išvengti atsakomybės, o ne kaip realų eismo įvykio mechanizmą atspindintis paaiškinimas. Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes, dėl šios apeliaciniame skunde keliamos versijos, kuri pagrįsta tik subjektyviu, gynybiniu ir sau palankiu eismo įvykio situacijos aiškinimu, išsamiau nepasisakytina.

17. Viena vertus, apeliantas skunde kelia klausimą, kaip įvykio metu buvo galima atsitrenkti į dviračio galinį ratą, bet visiškai jo neapgadinti, kita vertus, apeliantas skunde akcentuoja itin silpną kontaktą tarp transporto priemonės ir dviračio. Apeliacinės instancijos teismas pažymi, kad būtent mažas eismo įvykio dalyvių judėjimo greitis bei iš to sekęs silpnas kontaktas tarp administracinėn atsakomybėn patraukto asmens vairuotos transporto priemonės ir dviračio, kuriuo važiavo mergaitė, ir nulėmė tai, kad eismo įvykio metu galinis dviračio ratas liko neapgadintas. Pažymėtina, kad dviračio rato kliudymas nereikalauja smūgio, užtenka prisilietimo, ypač tais atvejais, kai transporto priemonė juda lėtai ir tik pradeda važiuoti, kaip ir buvo nagrinėjamo įvykio metu. Toks kontaktas gali būti trumpalaikis ir nedidelės jėgos, tačiau pakankamas dviračio stabilumui sutrikdyti ir eismo įvykiui kilti. Todėl galinio dviračio rato neapgadinimas savaime nepaneigia nustatyto eismo įvykio mechanizmo ir negali būti vertinamas kaip aplinkybė, patvirtinanti apelianto pateikiamą įvykio versiją.

18. Nors apeliantas kritikuoja skundžiamą nutartį ir tuo aspektu, kad pirmosios instancijos teismas nenustatė, kaip dviratininkė pateko į eismo įvykį, visgi tokie skundo teiginiai yra nepagrįsti, nes skundžiamoje nutartyje aiškiai ir nedviprasmiškai nurodyta, kad eismo įvykis įvyko tuomet, kai R. K., pažeisdamas kaltinime nurodytus KET reikalavimus, savo vairuojamo automobilio priekiniu dešiniuoju ratu kliudė priekyje arčiau dešiniojo kelkraščio važiavusio dviračio galinį ratą, dėl ko, praradusi stabilumą, dviratininkė kartu su dviračiu nukrito, kritęs dviračio rėmas prispaudė mergaitei koją, o administracinėn atsakomybėn patraukto asmens vairuojamas automobilis pervažiavo nukritusio dviračio priekinį ratą. Kita vertus, būtent šį eismo įvykio mechanizmą (o kartu ir dviratininkės patekimo į eismo įvykį aplinkybes) administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo ir kritikuoja, prieštaringai nurodydamas, kad pirmosios instancijos teismas nepateikė atsakymo, kaip O. I. pateko į eismo įvykį. Vien tai, kad pirmosios instancijos teismo nustatytos faktinės eismo įvykio aplinkybės neatitinka apelianto lūkesčių, nereiškia, kad jos skundžiamoje nutartyje netinkamai nustatytos. Apeliacinės instancijos teismo vertinimu, nustatydamas šias faktines įvykio aplinkybes, priešingai nei nurodoma skunde, pirmosios instancijos teismas pateikė ne savo įvykio versiją, o byloje surinktais įrodymais pagrįstą įvykio situaciją, kuri, priešingai nei nurodoma skunde, visiškai sutampa su Institucijos 2025 m. birželio 5 d. nutarime ir 2023 m. gruodžio 1 d. administracinio nusižengimo protokole pateikta įvykio situacija ir kaltinimo esme. Šiame kontekste pažymėtina, kad nustačius, jog administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo kliudė priekyje O. I. vairuojamą dviratį ir dėl to kilo eismo įvykis, nagrinėjamu atveju nėra svarbus dviratininkės maršrutas prieš įvykį, dėl to šių aplinkybių, nesusijusių su kaltinimu, nustatytas būtų perteklinis. Vertinant administracinės atsakomybės taikymo R. K. pagrįstumą, lemiamą reikšmę turi pats transporto priemonių tarpusavio sąlytis ir jo sukeltos pasekmės, o ne hipotetinės ar ankstesnės, gerokai iki įvykio buvusios, dviratininkės judėjimo trajektorijos. Todėl apelianto argumentai, nukreipti į šalutinių ir nuo įvykio nutolusių aplinkybių analizę, nelaikytini reikšmingais sprendžiant dėl jo atsakomybės.

Žemesnės instancijos teismas

19. Administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo R. K. skunde nurodo, kad pirmosios instancijos teismas turėjo kritiškai vertinti mažamečių brolio ir sesers paaiškinimus, kurie perteikti jų tėvų, atsižvelgiant į duomenų šaltinio suinteresuotumą bylos baigtimi ir parodymų prieštaravimus. Pasisakydamas dėl šių skundo argumentų, apeliacinės instancijos teismas sutinka su tuo, kad vertindamas byloje surinktus įrodymus, teismas visais atvejais privalo juos vertinti visapusiškai ir objektyviai. Kartu pabrėžtina, kad toks vertinimas neatsiejamas nuo kritinio požiūrio į kiekvieną įrodymą, atsižvelgiant į jo kilmę, patikimumą, tarpusavio suderinamumą bei galimą duomenų šaltinio suinteresuotumą bylos baigtimi. Kritinis įrodymų vertinimas yra būtina sąlyga siekiant užtikrinti teisingą bylos išsprendimą. Visgi, nagrinėjamu atveju nėra pagrindo spręsti, kad mažamečių O. I. ir N. I. parodymai yra nepatikimi. Pažymėtina, kad jų pateikti paaiškinimai yra nuoseklūs, tarpusavyje neprieštarauja ir, priešingai nei nurodoma skunde, atitinka kitus byloje surinktus įrodymus. Be to, nenustatyta aplinkybių, kurios leistų daryti išvadą, jog jų parodymai buvo sąmoningai paveikti ar iškreipti, todėl pirmosios instancijos teismas turėjo pagrindą juos laikyti patikimais ir turinčiais įrodomąją reikšmę nagrinėjamoje byloje. Kita vertus, pažymėtina, kad O. I. buvo apklausta betarpiškai – ji pati dalyvavo 2024 m. birželio 6 d. apklausoje ir atsakė į jai užduotus klausimus (1 t., b. l. 158), todėl akivaizdu, kad šie jos paaiškinimai nebuvo perteikti tėvų, o buvo pateikti tiesiogiai, be tarpininkų. Dėl šios priežasties nėra pagrindo abejoti jų autentiškumu ar laikyti juos tėvų galimos subjektyvios pozicijos atspindžiu, juolab, kad jie yra nuoseklūs ir sutampa su kitais byloje esančiais įrodymais. Taigi, apeliacinės instancijos vertinimu, pirmosios instancijos teismas pagrįstai rėmėsi mažamečių asmenų paaiškinimais, vertindamas juos ir kitų įrodymų kontekste, todėl nėra pagrindo spręsti apie šių asmenų parodymų nepatikimumą.

20. Apelianto skundo teiginiai apie tai, kad pirmosios instancijos teismas vienpusiškai traktavo visus įrodymus, siekdamas juos suderinti tarpusavyje pareiškėjo kaltei pagrįsti, yra nepagrįsti. Tokie apeliacinio skundo argumentai sudaro prielaidas manyti, kad pareiškėjas įžvelgia pirmosios instancijos teismo šališkumą. Visgi, apygardos teismas neturi jokio pagrindo sutikti su apelianto skundo argumentais dėl skundžiamą nutartį priėmusio teismo šališkumo. Pažymėtina, kad teismo šališkumu laikomas išankstinės nuomonės turėjimas. Šališku visada turėtų būti pripažįstamas teismas, jei bylą nagrinėjo teisėjas, negalėjęs dalyvauti procese dėl Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso (toliau – BPK) 58 straipsnyje išvardytų priežasčių (pagal ANK 576 straipsnio 2 dalį teisėjams ir administracinio nusižengimo bylą tiriantiems ir nagrinėjantiems pareigūnams, specialistams, ekspertams, vertėjui, teismo posėdžių sekretoriui, jei jis dalyvauja, mutatis mutandis taikomi BPK nustatyti nušalinimo pagrindai ir tvarka). Nešališkumo reikalavimas turi subjektyvų aspektą, kad nei vienas teisėjas negali asmeniškai turėti išankstinio nusistatymo ar būti tendencingas. Pagal Europos Žmogaus Teisių Teismo praktiką, asmeninis teisėjo nešališkumas turi būti preziumuojamas, kol nėra įrodyta priešingai. Nagrinėjamu atveju duomenų, kad apylinkės teismas, nagrinėdamas Institucijos 2025 m. birželio 5 d. nutarimo teisėtumo klausimą, turėjo išankstinę nuomonę, byloje nėra, kaip ir nėra duomenų, kad šią bylą nagrinėjęs apylinkės teismo teisėjas negalėjo dalyvauti procese dėl BPK 58 straipsnyje išvardytų priežasčių. Apygardos teismas pažymi, kad nesant konkrečių bylą nagrinėjančio teismo šališkumo požymių, jo konstatavimas neturėtų būti siejamas su procese priimamų sprendimų nepalankumu kuriai nors šaliai. Tuo tarpu nagrinėjamu atveju teismo šališkumas ir grindžiamas su pirmosios instancijos priimto procesinio sprendimo nepalankumu pareiškėjui. Antai, kaip matyti iš skundo argumentų, pareiškėjas teisėjo šališkumą iš esmės grindžia tuo, kad byloje surinktais įrodymais buvo grindžiama jo kaltė, kad buvo nukrypta nuo skunde cituojamos teismų praktikos suformuotų eismo įvykio aplinkybių vertinimo taisyklių, kad pirmosios instancijos teismas neištyrė dalies lengvinančių aplinkybių ir jas nepagrįstai laikė sunkinančiomis. Atsižvelgiant į aptartų aplinkybių visumą, konstatuotina, jog apelianto argumentai dėl teismo šališkumo yra nepagrįsti, todėl atmetami. Kita vertus, priešingai nei teigiama apeliaciniame skunde, pareiškėjo šios nutarties 3.7. papunktyje įvardintos aplinkybės skundžiamoje nutartyje nebuvo įvertintos kaip jo atsakomybę sunkinančios aplinkybės. Kitaip tariant, nei mažametės O. I. (jos atstovų) bendro naudojimo kelyje galimai padaryti KET pažeidimai, nei naminio augintinio palikimas be priežiūros kelio važiuojamojoje dalyje bei jo gaudymas, nei siauras kelio servituto plotos, nei atidus pareiškėjo elgesys berniuko ir šuns kelyje galimai keliamai rizikai pirmosios instancijos teismo nebuvo įvertinti kaip pareiškėjo atsakomybę sunkinančios aplinkybės. Pažymėtina, kad tokios pareiškėjo atsakomybę sunkinančios aplinkybės nenurodytos ir Institucijos 2025 m. birželio 5 d. nutarime. Taigi, šie deklaratyvūs pareiškėjo skundo teiginiai, kuriais siekiama sudaryti įspūdį apie pirmosios instancijos teismo šališkumą, neatitinka faktinės situacijos ir laikytini nepagrįstais.

21. Pareiškėjas, apeliaciniame skunde remdamasis šiai administracinio nusižengimo bylai iš esmės nereikšmingomis Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartimis (jose buvo sprendžiami kitokio pobūdžio klausimai, absoliučioje daugumoje asmenys patraukti administracinėn atsakomybėn net ne už KET pažeidimus ir pan.), akcentuoja tai, kad šioje administracinio nusižengimo byloje buvo būtina nustatyti ir kito eismo dalyvio faktinį elgesį bei įvertinti šio elgesio atitikimą KET reikalavimams. Apeliacinės instancijos teismas pažymi, kad pirmosios instancijos teismas, pritardamas Institucijos išvadai, jog eismo įvykį lėmė ne mažametės nukentėjusiosios, o būtent administracinėn atsakomybėn patraukto asmens veiksmai (t. y. jo neatidumas), iš esmės atmetė versiją dėl mažametės O. I. prisidėjimo prie kilusio eismo įvykio. Apeliacinės instancijos teismas tokiam vertinimui visiškai pritaria.

22. Pažymėtina, kad R. K. nubaustas pagal ANK 423 straipsnio 2 dalį už tai, kad jis, pažeisdamas KET 4, 9, 101, 126 punktų reikalavimus, privačių namų teritorijoje, vairuodamas automobilį, prieš pradėdamas važiuoti neįsitikino, kad tai daryti bus saugu, nepaliko saugaus tarpo iš šono, kliudė dviratį, kurį vairavo mažametė O. I., eismo įvykio metu apgadintas dviratis ir nukentėjo O. I., kuriai nežymiai sutrikdyta sveikata. Nagrinėjamu atveju nekyla ginčas dėl to, kad įvyko eismo įvykis. Visgi, atmestina apelianto versija, kad dėl kilusio eismo įvykio yra atsakingas ne jis, o mažametė dviračio vairuotoja O. I. Pasak apelianto, mažametei O. I. (jos atstovams) buvo taikomi KET 5, 9, 55, 56, 58 punktuose numatyti reikalavimai, visgi, apeliacinės instancijos teismas, nepasisakydamas dėl mažametės ar jos atstovų atsakomybės dėl nurodytų KET pažeidimų (nes šis klausimas nėra šios administracinio nusižengimo bylos dalykas), pažymi, kad nei vienas iš nurodytų pažeidimų, net jei ir būtų nustatytas, nagrinėjamu atveju negalėtų būti vertinamas kaip susijęs tiesioginiu priežastiniu ryšiu su kilusiu eismo įvykiu. Antai, nei jei mažametė dviratininkė eismo įvykio metu būtų išmaniusi Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymą ir KET taisykles (KET 5 punktas), būtų važiavusi važiuojamąja dalimi, prižiūrint suaugusiajam (KET 55 punktas), būtų važiavusi atšvaitus turinčiu dviračiu, vilkėdama ryškią liemenę (KET 56 punktas) ir pan., šios ir kitos aplinkybės nebūtų padėjusios išvengti eismo įvykio, dėl kurio kilimo nagrinėjamu atveju kaltas tik pats administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo. Taigi, skundžiamoje nutartyje pagrįstai nenustatyta, kad dėl eismo įvykio kilimo ar žalos atsiradimo bei jos dydžio būtų buvusi atsakinga ir kita eismo įvykio dalyvė – dviratininkė O. I., juolab tretieji asmenys – jos tėvai. Papildomai pažymėtina, kad apelianto argumentai, kuriais siekiama perkelti atsakomybę mažametei eismo įvykio dalyvei ar jos atstovams, iš esmės grindžiami hipotetinėmis prielaidomis ir nesusiję su faktinėmis eismo įvykio kilimo aplinkybėmis. Tokie samprotavimai neatitinka administracinės atsakomybės taikymo esmės, pagal kurią vertinamas konkretaus asmens neteisėtas elgesys, jo kaltė ir šio elgesio priežastinis ryšys su kilusiomis pasekmėmis. Nagrinėjamu atveju byloje surinkti duomenys patvirtina, kad eismo įvykis kilo dėl administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens veiksmų, o galimi formalūs KET reikalavimų laikymosi aspektai, susiję su mažamete dviratininke ar jos atstovais, neturi reikšmės sprendžiant dėl apelianto atsakomybės ir negali paneigti jo kaltės dėl įvykio kilimo.

23. Pareiškėjas skunde atkreipia dėmesį į tai, kad Institucija 2024 m. liepos 9 d. priėmė nutarimą nutraukti administracinio nusižengimo bylos teiseną, motyvuojant tuo, kad papildomai surinktos ir visapusiškai įvertintos bylos medžiagos nepakanka R. K. kaltei nustatyti. Visgi vėliau buvo atnaujintas tyrimas ir paskirta nuobauda, kuri skundžiama nutartimi palikta galioti, nors atnaujinus tyrimą nebuvo nustatytos jokios naujos pareiškėjo kaltei pagrįsti reikšmingos faktinės aplinkybės, nebuvo įvertintas O. I. elgesys. Apygardos teismas, pasisakydamas dėl šių skundo argumentų, pirmiausia pažymi, kad pareiškėjo minimas Institucijos 2024 m. liepos 9 d. nutarimas buvo panaikintas Vilniaus miesto apylinkės teismo 2024 m. lapkričio 26 d. nutartimi ir byla grąžinta papildomam tyrimui atlikti (1 t., b. l. 202-205), taigi šis nutarimas neįgijo teisinės galios. Kita vertus, vien ta aplinkybė, kad Institucijos pozicija kito, savaime nesuponuoja padarytų išvadų dėl pareiškėjo kaltės nepagrįstumo.

24. Aukštesniojo teismo vertinimu, pirmosios instancijos teismas, administracinio nusižengimo byloje esančių įrodymų pagrindu nustatęs šioje byloje aktualaus eismo įvykio mechanizmą, pagrįstai sprendė, kad dėl šio eismo įvykio atsakingas R. K., pažeidęs KET 4, 9, 101, 126 punktų reikalavimus. Kaip matyti iš eismo įvykio situacijos, R. K. važiavo keliu, esančiu privačių namų teritorijoje, kurio plotis yra 3.10 metrų (1 t., b. l. 172), šalia netoliese įrengta vaikų žaidimų aikštelė, kurioje žaidė vaikai, o gatvėje mažametis berniukas bandė pagauti šuniuką, kuris lakstė netoli R. K. vairuoto automobilio. Ginčo dėl šių aplinkybių byloje nėra. Taigi, esamoje situacijoje R. K. privalėjo būti ypatingai atsargus (KET 4, 9 punktas), nuolat stebėti aplinką ne tik toje pusėje, kurioje berniukas bandė pagauti šunį, bet ir automobilio priekyje (t. y. privalėjo laikytis visų būtinų atsargumo priemonių) (KET 9 punktas), prieš pradėdamas važiuoti privalėjo įsitikinti, kad tai daryti saugu, ir duoti kelią (nekliudyti) kitam eismo dalyviui – t. y. dviratininkei (KET 101 punktas), taip pat privalėjo palikti tokį tarpą iš šono (t. y. prasilenkti su dviračiu paliekant tokį tarpą tarp vairuoto automobilio dešinio šono ir dviratininkės), kad eismas būtų saugus (KET 126 punktas). Nors apeliantas skunde nurodo, kad skundžiamoje nutartyje nėra nurodyta, kokius dar konkrečius faktinius veiksmus jis galėjo atlikti, kad išvengtų eismo įvykio, apygardos teismas pažymi, kad būtent šie apeliantui inkriminuoti KET pažeidimai, kurie nurodyti tiek Institucijos 2025 m. birželio 5 d. nutarime, tiek skundžiamoje pirmosios instancijos teismo nutartyje, ir atsako į klausimą, ką privalėjo daryti, tačiau nepadarė apeliantas, dėl kurio neatsargumo įvyko eismo įvykis. Apelianto skundo argumentas, kad jis buvo atidus ir rūpestingas, nagrinėjamu atveju vertintinas kaip nepagrįstas, kadangi iš jo paaiškinimų akivaizdu, kad jis nepastebėjo priekyje važiavusios mergaitės (pvz., 1 t., b. l. 78), o į įvykio vietą mažametės dukros gelbėti atbėgusiam mažametės tėvui Ž. I. į klausimą, kaip jis važiuoja, atsakė, kad žiūrėjo į šunį, kuris buvo kairėje pusėje, o dešinės nematė (1 t., b. l. 92), taigi, apeliantas buvo neatidus ir neatsargus priekyje važiavusios dviratininkės atžvilgiu. Apeliacinės instancijos teismo vertinimu, pirmosios instancijos teismas pagrįstai nustatė, kad ANK 423 straipsnio 2 dalyje numatytą administracinį nusižengimą R. K. padarė dėl nerūpestingumo.

25. Už nežymų kitų asmenų sveikatos sutrikdymą sukėlusį KET pažeidimą ANK 423 straipsnio 2 dalies sankcijoje vairuotojams numatyta bauda nuo 150 iki 300 Eur ir neturintiems teisės vairuoti transporto priemones asmenims – nuo 600 iki 850 Eur. ANK 423 straipsnio 4 dalyje numatyta, kad už šio straipsnio 2 dalyje numatytą administracinį nusižengimą gali būti skiriamas teisės vairuoti transporto priemones atėmimas nuo vienų iki dvejų metų, o neturintiems teisės vairuoti transporto priemones asmenims privaloma skirti teisės vairuoti transporto priemones atėmimą nuo vienų iki dvejų metų. Administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui Institucijos 2025 m. birželio 5 d. nutarimu pagal ANK 423 straipsnio 2 dalį buvo paskirta 170 Eur dydžio bauda, kuri yra artima minimaliam sankcijoje numatytos baudos dydžiui. Institucijos nutarime, be kita ko, nurodyta, kad R. K. atsakomybę lengvinančių aplinkybių nenustatyta, o jo atsakomybę sunkina tai, kad tame pačiame šio kodekso straipsnyje numatytas administracinis nusižengimas padarytas pakartotinai, kol dar nepasibaigęs ANK 40 straipsnyje nustatytas terminas. Įvertinęs administracinio nusižengimo byloje esančiame 2024 m. vasario 5 d. administracinių nusižengimų registro išraše užfiksuotus duomenis apie asmens baustumą (vokas prie 1 bylos tomo galinio viršelio, apygardos teismas daro išvadą, kad Institucija nepagrįstai nustatė R. K. atsakomybę sunkinančią aplinkybę, numatytą ANK 36 straipsnio 1 dalies 12 punkte, todėl ši atsakomybę sunkinanti aplinkybė šalintina, o Institucijos 2025 m. birželio 5 d. nutarimas ir skundžiama nutartis keistini. Kita vertus, net ir pašalinus iš nutarimo, kuriuo R. K. skirta nuobauda, atsakomybę sunkinančią aplinkybę, pagrindo keisti nuobaudos dydį nėra. Remiantis ANK 34 straipsnio 2 dalimi, baudos dydis nustatomas pagal šio kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatytų minimalios ir maksimalios baudų vidurkį, atsižvelgiant į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes. Kai yra vien atsakomybę lengvinančių aplinkybių, numatytų šio kodekso 35 straipsnyje, ir kitų šioje dalyje numatytų asmens padėtį gerinančių aplinkybių, skiriama ne didesnė negu vidurkis, o kai yra vien atsakomybę sunkinančių aplinkybių, numatytų šio kodekso 36 straipsnyje, ir kitų šioje dalyje numatytų asmens padėtį bloginančių aplinkybių, skiriama ne mažesnė negu vidurkis bauda. Kai yra atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių, taip pat kitų šioje dalyje numatytų asmens padėtį gerinančių ir bloginančių aplinkybių, bauda skiriama atsižvelgiant į jų kiekį ir reikšmingumą. Taigi, apeliacinės instancijos teismas, įvertinęs R. K. padaryto administracinio nusižengimo pobūdį (padaryti KET pažeidimai, sukėlę eismo įvykį, kurio metu, be kita ko, buvo nežymiai sutrikdyta mažametės dviratininkės sveikata), jo kaltės formą ir rūšį (administracinis nusižengimas padarytas neatsargia kaltės forma, dėl nerūpestingumo), į administracinėn atsakomybėn patraukto asmens asmenybę – yra brandaus amžiaus, turimais duomenimis – nėra sistemingas KET pažeidėjas, į tai, kad nėra atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių, daro išvadą, kad sankcijoje numatytos baudos minimumui artima bauda (neskiriant alternatyvios administracinio poveikio priemonės – teisės vairuoti transporto priemonės atėmimo) atitinka teisingumo, protingumo ir proporcingumo principus ir yra pakankama administracinės atsakomybės tikslams pasiekti. Tokia nuobauda užtikrina tiek prevencinį poveikį administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui, tiek bendrosios prevencijos tikslus, kartu nepagrįstai neapsunkinant jo teisinės padėties. Šiame kontekste pažymėtina, kad Institucija 2024 m. sausio 10 d. nutarimu, kuris vėliau buvo panaikintas, R. K. už aptariamo administracinio nusižengimo padarymą taip pat buvo paskyrusi 170 Eur dydžio baudą, nors tą kartą nenustatė jokių jo atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių (1 t., b. l. 10-11). Tai rodo, kad aktualiame Institucijos 2025 m. birželio 5 d. nutarime nustatyta pažeidėjo atsakomybę sunkinanti aplinkybė iš esmės nebuvo reikšminga nustatant jam skirtinos baudos dydį.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 653 straipsnio 1 dalies 1, 4 punktais, 654 straipsniu,

nutaria:

R. K. apeliacinio skundo netenkinti.

Pakeisti Vilniaus miesto apylinkės teismo 2025 m. lapkričio 13 d. nutartį ir Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2025 m. birželio 5 d. nutarimą Nr. 10-ANR_N-13756-2025 administracinio nusižengimo byloje, pašalinant R. K. atsakomybę sunkinančią aplinkybę, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 36 straipsnio 1 dalies 12 punkte.

Kitą nutarimo ir nutarties dalį palikti nepakeistą.

Ši nutartis įsiteisėja jos paskelbimo dieną.

Teisėjas Marijus Kursevičius