- Teismas
- Lietuvos Aukščiausiasis Teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2011-11-24
- Bylos Nr.
- T-62-2011
- Teisminio proceso Nr.
- 2-56-3-00699-2011-4
- Bylos rūšis
- baudžiamoji byla
- Teisėjai
- Janina Stripeikienė (pirm.), Romanas Klišauskas, Česlovas Jokūbauskas, Dainius Raižys
- Ieškovas
- Kauno apygardos prokuratūros
- Atsakovas
- Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos, V. B., A. M., A. P., R. A., UAB „Domus firma“, UAB „JB investicijos“, UAB „Alterus“, UAB „Capital invest“, UAB „Transdina“
- Trečiasis asmuo
- Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijai, A. K., notarei B
Specialioji teisėjų kolegija ginčams dėl teismingumo tarp bendrosios kompetencijos ir administracinio teismo spręsti, susidedanti iš Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkės Janinos Stripeikienės (kolegijos pirmininkė), Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Romano Klišausko, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjo Česlovo Jokūbausko ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Dainiaus Raižio,
išnagrinėjusi Kauno apygardos teismo prašymą išspręsti ginčo pagal ieškovo Kauno apygardos prokuratūros prokuroro ginant viešąjį interesą pareikštą ieškinį atsakovams Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos, V. B., A. M., A. P., R. A., UAB „Domus firma“, UAB „JB investicijos“, UAB „Alterus“, UAB „Capital invest“, UAB „Transdina“, tretiesiems asmenims Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijai, A. K., notarei B. G., notarui D. G., notarei D. K., notarei J. R., notarui J. P., notarui D. T. dėl administracinių aktų panaikinimo, sandorių ir paveldėjimo teisės liudijimų pripažinimo negaliojančiais, rūšinio teismingumo klausimą,
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šalies argumentai
Ieškovas ieškiniu prašo: pripažinti negaliojančiais 2004 m. spalio 11 d. paveldėjimo teisių pirkimo-pardavimo sutartį, reg. Nr. 14894, 2005 m. spalio 11 d. paveldėjimo teisės liudijimą, reg. Nr. 8093, panaikinti Kauno apskrities viršininko 2005 m. gruodžio 12 d. įsakymą Nr. 02-01-12520 ir tos pačios dienos sprendimą Nr. 6201, Kauno apskrities viršininko 2006 m. kovo 27 d. įsakymą Nr. 02-01-32-77 bei tos pačios dienos sprendimą Nr. 6501, Kauno apskrities viršininko 2006 m. lapkričio 7 d. įsakymą Nr. 02-01-11829 ir tos pačios dienos sprendimą Nr. 6941, Kauno apskrities viršininko 2008 m. liepos 4 d. įsakymą Nr. 02-1-8205 ir tos pačios dienos sprendimą Nr. 8995, Kauno apskrities viršininko 2009 m. vasario 12 d. įsakymą Nr. 02-01-902 ir tos pačios dienos sprendimą Nr. 9317, Kauno apskrities viršininko 2009 m. gegužės 7 d. įsakymą Nr. 02-01-4589 ir tos pačios dienos sprendimą Nr. 9658, Kauno apskrities viršininko 2009 m. liepos 17 d. įsakymą Nr. 02-01-7473 ir tos pačios dienos sprendimą Nr. 9854, Kauno apskrities viršininko 2009 m. liepos 17 d. įsakymą Nr. 02-01-7472 ir tos pačios dienos sprendimą Nr. 9853, Kauno apskrities viršininko 2009 m. rugpjūčio 26 įsakymą Nr. 02-01-8573 ir tos pačios dienos sprendimą Nr. 9920, Kauno apskrities viršininko 2010 m. birželio 15 d. įsakymą Nr. 02-01-6103 ir tos pačios dienos sprendimą Nr. 19-10419, Marijampolės apskrities viršininko 2008 m. vasario 27 d. sprendimą Nr. S-48-19511-19611 „Dėl nuosavybės teisių atkūrimo kaimo vietovėje pilietei O. B.“ ir 2008 m. balandžio 17 d. įsakymą Nr. ŽM-484, Nacionalinės žemės tarnybos Varėnos žemėtvarkos skyriaus vedėjo 2010 m. rugpjūčio 4 d. sprendimą Nr. S3-2 „Dėl nuosavybės teisių atkūrimo kaimo vietovėje pilietei O. B.“, Nacionalinės žemės tarnybos Alytaus žemėtvarkos skyriaus vedėjo 2011 m. kovo 25 d. įsakymą Nr. 2VĮ-(14.2.2.)-417 „Dėl nuosavybės teisių į žemę (mišką) atkūrimo Alytaus rajone“, Nacionalinės žemės tarnybos Alytaus žemėtvarkos skyriaus vedėjo 2011 m. kovo 25 d. sprendimą Nr. 2S-67 „Dėl nuosavybės teisių atkūrimo kaimo vietovėje pilietei O. B.“, Kauno apskrities viršininko 2010 m. vasario 25 d. sprendimą Nr. 52/24699 „Dėl nuosavybės teisių atkūrimo“ sprendimą Nr. 52/24699 „Dėl nuosavybės teisių atkūrimo kaimo vietovėje pilietei O. B.“ ir tos pačios dienos įsakymą Nr. 02-05-1721, Nacionalinės žemės tarnybos Kauno rajono žemėtvarkos skyriaus vedėjo 2010 m. rugsėjo 30 d. sprendimą Nr. S7-38 ir tos pačios dienos įsakymą Nr. Ž7-641, pripažinti negaliojančiais 2007 m. birželio 20 d. Kauno apskrities viršininko išvadą Nr. 1413, 2004 m. birželio 26 d. Kauno apskrities viršininko išvadą Nr. 1429, 2007 m. birželio 26 d. Kauno apskrities viršininko išvadą Nr. 1430, 2007 m. rugpjūčio 6 d. Kauno apskrities viršininko išvadą Nr. 1479, 2009 m. liepos 13 d. paveldėjimo teisės liudijimą Nr. 2993, 2005 m. gruodžio 23 d. paveldėjimo teisės liudijimą Nr. 10606, 2006 m. kovo 31 d. paveldėjimo teisės liudijimą Nr. 2937, 2008 m. rugpjūčio 5 d. paveldėjimo teisės liudijimą Nr. 4062, 2009 m. spalio 1 d. paveldėjimo teisės liudijimą Nr. 4035, 2009 m. balandžio 2 d. paveldėjimo teisės pagal įstatymą liudijimą Nr. 1482, 2006 m. lapkričio 23 d. paveldėjimo teisės liudijimą Nr. 10330, 2010 m. liepos 21 d. paveldėjimo teisės liudijimą Nr. 2637, 2010 m. balandžio 16 d. paveldėjimo teisės liudijimą Nr. 1344, 2011 m. gegužės 18 d. paveldėjimo teisės liudijimą Nr. 1771, 2010 m. rugpjūčio 30 d. paveldėjimo teisės liudijimą Nr. 2996, 2008 m. lapkričio 27 d. paveldėjimo teisės pagal įstatymą liudijimą Nr. 10016, 2006 m. sausio 17 d. pirkimo - pardavimo sutartį Nr. 1-108, 2007 m. liepos 5 d. pirkimo – pardavimo sutartį Nr. DT-3469, 2007 m. kovo 29 d. pirkimo – pardavimo sutartį Nr. 2-1705, 2010 m. gegužės 21 d. pirkimo – pardavimo sutartį Nr. 1918, 2010 m. gegužės 21 d. pirkimo – pardavimo sutartį Nr. 1921, 2010 m. rugsėjo 9 d. pirkimo – pardavimo sutartį Nr. 3136, 2010 m. gruodžio 9 d. pirkimo – pardavimo sutartį Nr. I-3284, 2009 m. birželio 30 d. pirkimo - pardavimo sutartį Nr. 2784, 2009 m. birželio 30 d. pirkimo - pardavimo sutartį Nr. 2782, 2009 m. birželio 30 d. pirkimo - pardavimo sutartį Nr. 2776, 2009 m. birželio 30 d. pirkimo - pardavimo sutartį Nr. 2778, 2009 m. birželio 30 d. pirkimo - pardavimo sutartį Nr. 2780, 2009 m. birželio 30 d. pirkimo - pardavimo sutartį Nr. 2770, 2009 m. birželio 30 d. pirkimo - pardavimo sutartį Nr. 2768, 2009 m. birželio 30 d. pirkimo - pardavimo sutartį Nr. 2774, 2009 m. birželio 30 d. pirkimo - pardavimo sutartį Nr. 2772, 2010 m. vasario 12 d. pirkimo – pardavimo sutarties Nr. 1768 dalį dėl žemės sklypų unikalus Nr. 4400-1610-9414, unikalus Nr. 4400-1610-9312, unikalus Nr. 4400-1610-9252, unikalus Nr. 4400-1610-9174, unikalus Nr. 4400-1610-9020, unikalus Nr. 4400-1610-8699, esančių Kalvarijos sav. Sūsninkų km., pardavimo, 2010 m. gegužės 21 d. susitarimą pakeisti sutartį (2009 m. birželio 30 d. pirkimo - pardavimo sutartis Nr. 2784) Nr. 1932, 2010 m. gegužės 21 d. susitarimą pakeisti sutartį (2009 m. birželio 30 d. pirkimo - pardavimo sutartis Nr. 2782) Nr. 1924, 2010 m. gegužės 21 d. susitarimą pakeisti sutartį (2009 m. birželio 30 d. pirkimo - pardavimo sutartis Nr. 2776) Nr. 1925, 2010 m. gegužės 21 d. susitarimą pakeisti sutartį (2009 m. birželio 30 d. pirkimo - pardavimo sutartis Nr. 2784) Nr. 1928, 2010 m. gegužės 21 d. susitarimą pakeisti sutartį (2009 m. birželio 30 d. pirkimo - pardavimo sutartis Nr. 2784) Nr. 1930, 2010 m. gegužės 21 d. susitarimą pakeisti sutartį (2009 m. birželio 30 d. pirkimo - pardavimo sutartis Nr. 2784) Nr. 1926, 2010 m. gegužės 21 d. susitarimą pakeisti sutartį (2009 m. birželio 30 d. pirkimo - pardavimo sutartis Nr. 2784) Nr. 1927, 2010 m. gegužės 21 d. susitarimą pakeisti sutartį (2009 m. birželio 30 d. pirkimo - pardavimo sutartis Nr. 2784) Nr. 1929, 2010 m. gegužės 21 d. susitarimą pakeisti sutartį (2009 m. birželio 30 d. pirkimo - pardavimo sutartis Nr. 2784) Nr. 1931, 2006 m. sausio 17 d. priėmimo - perdavimo aktą Nr. 1-109, 2009 m. birželio 30 d. priėmimo - perdavimo aktą Nr. 2785, 2009 m. birželio 30 d. priėmimo - perdavimo aktą Nr. 2783, 2009 m. birželio 30 d. priėmimo - perdavimo aktą Nr. 2777, 2009 m. birželio 30 d. priėmimo - perdavimo aktą Nr. 2779, 2009 m. birželio 30 d. priėmimo - perdavimo aktą Nr. 2781, 2009 m. birželio 30 d. priėmimo - perdavimo aktą Nr. 2771, 2009 m. birželio 30 d. priėmimo - perdavimo aktą Nr. 2769, 2009 m. birželio 30 d. priėmimo - perdavimo aktą Nr. 2775, 2009 m. birželio 30 d. priėmimo - perdavimo aktą Nr. 2773, taikyti restituciją natūra, valstybės nuosavybėn grąžinti ieškinyje nurodytus žemės sklypus, į kuriuos nuosavybės teisės buvo grąžintos O. B., įpareigoti ginčijamų pirkimo - pardavimo sutarčių šalis viena kitai grąžinti sumokėtas pinigų sumas.
Ieškovas nurodo, kad ginčijamais administraciniais aktais O. B. buvo atkurtos nuosavybės teisės į V. S. valdytą turtą. V. S. savo turtą testamentu buvo palikusi O. B. sutuoktiniui A. B., todėl O. B. galėjo nuosavybės teises atkurti ne savo, bet tik savo sutuoktinio vardu. Tačiau A. B. mirus dar 1951 m., O. B., prieš kreipdamasi dėl nuosavybės teisių sukūrimo, buvo sudariusi dvi santuokas, taip prarasdama jai, kaip A. B. sutuoktinei, priklausiusias teises. Šią aplinkybę nuo administracinius aktus priėmusių institucijų O. B. nuslėpė. Be to, nuosavybės teisės, remiantis Kauno miesto apylinkės teismo sprendimu, buvo atkurtos į 57,4639 ha žemę, nors, kaip matyti iš surinktos medžiagos, V. S. priklausė tik 35 ha. Pažeidžiant teisės aktų reikalavimus, atkuriant nuosavybę O. B. buvo perduota 19,86 ha miško ir 7,66 ha vandens telkinių, esančių Kauno mieste. Nurodytas aplinkybes ieškovas įvertino kaip pagrindą administraciniams aktams panaikinti. Kadangi vėlesniais sandoriais ir paveldėjimo teisės liudijimais buvo disponuojama turtu, į kurį neteisėtai atkurtos nuosavybės teisės, šie sandoriai ir paveldėjimo teisės liudijimai pripažintini negaliojančiais, taikytina restitucija.
Kauno apygardos teismas mano, kad pagrindinis (vyraujantis) ieškovo reikalavimas byloje yra valstybinio administravimo subjekto priimtų teisės aktų (Kauno apskrities viršininko administracijos įsakymų, sprendimų) panaikinimas, o kiti ieškinio reikalavimai yra išvestiniai, todėl teismui kyla abejonių, ar nagrinėjama byla, kurioje vyraujantis (pagrindinis) reikalavimas yra valstybinio administravimo subjekto administracinio akto panaikinimas, teisminga bendrosios kompetencijos teismui.