Kauno apygardos teismo nutartis

2022-05-19 · Administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla Nr. AN2-143-813/2022

Originalas LITEKO ↗

Bylos eiga

  1. I-a instancijaNutartis · 2022-03-24Kauno apylinkės teismo Kėdainių rūmai
  2. ApeliacijaNutartis · 2022-05-19Kauno apygardos teismas
Teismas
Kauno apygardos teismas
Dokumentas
Nutartis
Data
2022-05-19
Bylos Nr.
AN2-143-813/2022
Teisminio proceso Nr.
4-69-3-00132-2022-4
Bylos rūšis
administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
Instancija
Apeliacinė instancija
Rezultatas
Palikti apylinkės teismo nutarimą (nutartį) nepakeistą ir apeliacinio skundo netenkinti
Teisėjas
Darius Kantaravičius (pirm.)
Pažeidėjas
T. L.
Institucija
Kauno apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimo bylų nagrinėjimo skyrius
Kategorijos
Administracinio nusižengimo byla Nr. AN2-143-813/2022Teisminio proceso Nr. 4-69-3-00132-2022-4Procesinio sprendimo kategorijos: 1.5.3; 16.9.7.1; 21.11.10 (S)
KAUNO APYGARDOS TEISMASNUTARTISLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2022 m. gegužės 19 d.Kaunas
Kauno apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjas Darius Kantaravičius,

apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą pagal administracinėn atsakomybėn patraukto asmens T. L. apeliacinį skundą dėl Kauno apylinkės teismo Kėdainių rūmų (toliau – Kauno apylinkės teismo) 2022 m. kovo 24 d. nutarties T. L. administracinio nusižengimo byloje.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

1. T. L. Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus (toliau – ir Institucija) 2022 m. sausio 31 d. nutarimu buvo pripažintas kaltu padaręs administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau - ANK) 423 straipsnio 3 dalyje, ir jam paskirta 1 200 Eur dydžio bauda, baudos mokėjimą išdėstant 12 mėnesių terminui, bei specialiosios teisės vairuoti transporto priemones atėmimas 24 mėnesių terminui ir draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai 18 mėnesių terminui. T. L. nubaustas už tai, kad jis 2022 m. sausio 11 d. 15 val. (duomenys neskelbtini) savivaldybėje, krašto kelyje (duomenys neskelbtini), krašto kelyje (duomenys neskelbtini), vairavo automobilį „Volvo XC90“, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini) būdamas neblaivus (nustatytas 1,41 ±1,7 % promilių neblaivumas), žiedinėje sankryžoje sukdamas į dešinę nepasirinko saugaus važiavimo greičio, nesilaikė visų būtinų atsargumo priemonių, nuvažiavo nuo kelio per saugumo saleles ir atsitrenkė į jam iš dešinės pusės važiavusio krovininio automobilio „Scania“, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini) puspriekabės „Schmitz“, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini), kairės pusės šono galą. Įvykio metu apgadintas jam priklausantis „Volvo XC90“ automobilis, krovininio automobilio „Scania“ puspriekabė „Shmitz“, kelio ženklas ir signalinis stulpelis. Šiais savo veiksmais jis pažeidė Kelių eismo taisyklių (toliau – KET) 9, 14, 127 punktų reikalavimus.

Žemesnės instancijos teismas

2. Nesutikdamas su šiuo nutarimu, administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo pateikė skundą teismui. Kauno apylinkės teismo 2022 m. kovo 24 d. nutartimi skundas atmestas, motyvuojant tuo, kad jeigu įvykio kaltininkas būtų nepažeidęs jam inkriminuotų KET visumos, jis būtų galėjęs išvengti eismo įvykio ir dėl šio eismo įvykio kilusių padarinių. Šiuo atveju minėti KET pažeidimai laikytini susiję priežastiniu ryšiu su kilusiais padariniais, todėl T. L. padarytas administracinis nusižengimas pagrįstai buvo kvalifikuotas pagal ANK 423 straipsnio 3 dalį. Administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui skirta nuobauda ir administracinio poveikio priemonė individualizuota tinkamai, laikantis ANK 32, 33, 34 straipsnių reikalavimų, įvertinus padaryto nusižengimo pavojingumą, pareiškėjo asmenybę, jo atsakomybę lengvinančią aplinkybę. Pagrindo taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas šiuo atveju nėra.

Šalies argumentai

3. Administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo T. L. apeliaciniame skunde prašo pakeisti Kauno apylinkės teismo 2022 m. kovo 24 d. nutartį ir už ANK 423 straipsnio 3 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymą, pritaikius ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas, skirti teisės vairuoti transporto priemones atėmimą 4 mėnesių terminui, paliekant paskirtą baudą ir draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai; netenkinus šio prašymo, pakeisti Kauno apylinkės teismo 2022 m. kovo 24 d. nutartį ir, pritaikius ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas, palikti paskirtą baudą, teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą skirti trumpesnį nei 12 mėnesių, o draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose įrengti antialkoholiniai variklio užraktai, skirti maksimaliam 24 mėnesių laikotarpiui.

3.1. Apeliantas nurodo, kad iš jo buvo atimta galimybė įrodyti, kad dėl sukelto eismo įvykio nėra jo kaltės. Administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo tikina, kad eismo įvykio kilimo priežastis yra ne jam inkriminuojamas KET 127 punkto pažeidimas, o stabdžių sistemos gedimas, kurį numatyti prieš įvykį nebuvo jokių objektyvių galimybių, nes iki tol automobilis buvo techniškai tvarkingas. Kadangi yra profesionalus vairuotojas, todėl nepaisant girtumo laipsnio, tikrai būtų sustabdęs transporto priemonę, jeigu būtų neįvykęs stabdžių gedimas. Apie stabdžių gedimą jis iškart po įvykio minėjo ir pareigūnams, todėl teismo išvada, kad tai yra jo gynybinė versija, yra nepagrįsta. Šiuo atveju teismas privalėjo būti ne pasyvus teisingumo vykdytojas, o imtis veiksmų ir kreiptis į komisariatą dėl garso ir vaizdo įrašo gavimo iš policijos pareigūnų tarnybinio automobilio, kuriuo patruliavo eismo įvykį fiksavę pareigūnai, o taip pat ir mobiliosiomis vaizdo stebėjimo priemonėmis fiksuotus garso ir vaizdo įrašus. Norėdamas įrodyti, kad iš tiesų eismo įvykio kilimą sąlygojo nuo jo nepriklausančios aplinkybės, 2022 m. sausio 27 d. Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kėdainių rajono policijos komisariato viršininkui, o taip pat bylą nagrinėjusiam pareigūnui teikė prašymą dėl eismo įvykio kilimo priežasties nustatymo, atlikti autotechninę ekspertizę, tačiau šis jo prašymas nebuvo išspręstas, priimtas nutarimas dėl jo nubaudimo, o galiausiai jis gavo atsakymą iš pareigūnės R. Š., kad tyrimas nebus pradėtas (įrodymai pridedami).

3.2. Apeliaciniame skunde nurodoma, kad bet kokioje stresinėje situacijoje aktyvinasi žmogaus apsaugos instinktas ir yra imamasi priemonių nelaimei išvengti. Šiuo atveju, esant avarinei situacijai, pirmiausia staigiai stabdoma. Administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo tikina, kad nebuvo toks neblaivus, jog šis apsaugos instinktas būtų dingęs ir jis nebūtų stabdęs. Kadangi ant asfalto nebuvo stabdymo žymių, o jis stabdė automobilį, tai patvirtina, kad eismo įvykį sąlygojo stabdžių sistemos gedimas. Kilusias abejones, būtų buvę galima pašalinti tik paskyrus ekspertizę, tačiau šiuo atveju ji nebuvo paskirta.

3.3. Nepaisant eismo įvykio kilimo priežasties, pažeidimo kvalifikavimo, jis visada pripažino, kad vairavo transporto priemonę būdamas neblaivus, kas pagrįstai buvo pripažinta jo atsakomybę lengvinančia aplinkybe. Nors padarytas pažeidimas yra šiurkštus, tačiau tokio pobūdžio pažeidimą jis per 30 metų vairavimo stažą padarė pirmą kartą, todėl apylinkės teismas, atsisakydamas jo atžvilgiu taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas, jį nubaudė dvigubai. Šiuo atveju paskirta piniginė bauda, nesuvokiamai ilgų terminų poveikio priemonės ir tuo pačiu skirta dar kita bausmė - atimta profesija, kuri leido uždirbti pragyvenimui.

3.4. Apeliaciniame skunde tvirtinama, kad teismas neįvertino administracinėn atsakomybėn traukiamą asmenį charakterizuojančių duomenų visumos, neatsižvelgė į tai, kokias pasekmes sukels teisės vairuoti transporto priemones atėmimas 24 mėnesiams ir dar 18 mėnesių vairuoti transporto priemones su įrengtu antialkoholiniu variklio užraktu pačiam administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui, jo išlaikomam nepilnamečiui sūnui, neįgaliam vienišam dėdei, kaip bus įmanoma nebegalint dirbti darbo pagal profesiją, sumokėti paskirtą 1 200 eurų baudą, atlyginti daugiau nei 16 500 eurų padarytą žalą. Nebuvo atsižvelgta į tai, ar paskirtos administracinio poveikio priemonės yra proporcingos ir adekvačios, ar jos teisių neribos daugiau, nei tai būtina demokratinėje visuomenėje, ir ar paskyrus švelnesnes administracinio poveikio priemones nebus pasiekti nuobaudos tikslai.

3.5. Apeliantas nurodo, kad užfiksuotas pažeidimas yra atsitiktinis, o ne sisteminis jo elgesys. Jo vairavimo patirtis, vairuojant AM, Al, A2, A, B1 ir B kategorijų transporto priemones - nuo 1992 metų, vairavimo patirtis, vairuojant Cl, C, D1, D, BE, C1E, CE kategorijų transporto priemones - nuo 1996 metų, o D1E, DE kategorijų transporto priemones - nuo 1997 metų. Duomenų, kad jis, turėdamas 30 metų transporto priemonių vairavimo stažą, būtų baustas už panašaus pobūdžio nusižengimus kaip nagrinėjamu atveju, nėra. Specialiosios teisės vairuoti transporto priemones atėmimas kaip administracinio poveikio priemonė ar baudžiamojo poveikio priemonės anksčiau nebuvo taikyta. Per visus 30 vairavimo metų, kai per metus nuvažiuoja po keliasdešimt tūkstančių kilometrų, administracine tvarka buvo baustas gal du - tris kartus už nešiurkščius KET pažeidimus, baudos sumokėtos. Tai, apelianto nuomone, galima laikyti išskirtine aplinkybe, sąlygojančia ANK 34 straipsnio 6 dalies taikymą ir toks sprendimas neprieštarautų teisingumo principui (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis byloje Nr. 2AT-38-895/2019). Be to, apeliantas nurodo, kad nusižengimą padarė neturėdamas galiojančių nuobaudų, jis yra neteistas, į psichologinę ar narkologinę įskaitą neįrašytas, byloje nėra jokių duomenų, kad piktnaudžiautų alkoholiu ir darytų teisės pažeidimus įtakotas alkoholio. Nors yra išsituokęs, tačiau ne tik reguliariai teikia išlaikymą, bet ir visapusiškai dalyvauja sūnaus gyvenime. Visapusiškai prižiūri neįgalų (be vienos kojos) ir neįgaliojo vežimėlyje dienas leidžiantį dėdę. Religinės bendruomenės (duomenys neskelbtini) pastoriaus charakteristika patvirtina, kad jis alkoholiniais gėrimais nepiktnaudžiauja. Be to, ši religinė bendruomenė (duomenys neskelbtini) draugijos pirmininkė, pažįstanti jį 15 metų, jį apibūdina, kaip geranorišką, empatišką, komunikabilų, paslaugų ir nurodo, kad niekada jai neteko pastebėti dalykų, kurie verstų suabejoti jo teigiama reputacija. Ji niekada per 15 metų nematė jo neblaivaus, konfliktuojančio ar vartojančio narkotines medžiagas. Jo draugas nuo paauglystės, 33 metus jį pažįstantis K. G., individualios įmonės „X“ vadovas jį apibūdina kaip dėmesingą, įžvalgų, pareigingą, turintį tvirtą valią, kantrų, reiklų, gebantį iš savo klaidų pasidaryti tinkamas išvadas. (duomenys neskelbtini) viešosios bibliotekos (duomenys neskelbtini) filialo administracijos darbuotoja M. J. jį apibūdina kaip darbštų, nesavanaudišką, sąžiningą, išskiria rūpestį neįgaliu dėde. „O.“ direktorius jį charakterizuoja, kaip pareigingą, atsakingą, tolerantišką, nekonfliktišką, sąžiningą asmenybę. Teigiamai charakterizuojamas ir (duomenys neskelbtini) centro direktorės. Be to, jis yra savanoris (duomenys neskelbtini) Asociacijoje. Kai tik grįžta iš reiso ir būna Lietuvoje, skuba savanoriauti (atveža sunkią judėjimo negalią turinčius asmenis, išvežioja maisto produktus 5 neįgaliems (duomenys neskelbtini) miesto ribose ir 1 neįgaliajam (duomenys neskelbtini) r., atlieka kitus darbus). Padarytą žalą dėl kelio ženklų apgadinimo atlygino, žalą dėl vilkiko priekabos apgadinimų iš dalies atlygino. Dėl teisės vairuoti transporto priemones atėmimo, tapo bedarbiu. Sutrumpinus teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą, jis galėtų greičiau pradėti dirbti pagal profesiją (profesionalus vairuotojas) ir greičiau atlygintų padarytą žalą ir galėtų grįžti į normalų gyvenimą.

3.6. Apeliantas tvirtina, kad neturėdamas vairuotojo darbo jis negalės vykdyti prisiimtų įsipareigojimų ir atlyginti žalą dėl sukelto eismo įvykio, kuri sudaro net 16 246,50 eurų, taip pat sumokėti 1 200 eurų baudą ir 150 eurų kas mėnesį mokamo išlaikymo nepilnamečiui vaikui. Be to, dėl paskirtos administracinio poveikio priemonės bus apribotos galimybės matytis su Ignalinoje gyvenančiu sūnumi, rūpintis neįgaliu dėde.

3.7. Apibendrindamas skundo argumentus, apeliantas teigia, kad pirmosios instancijos teismo sprendimas neatitinka proporcingumo reikalavimo tarp padaryto teisės pažeidimo ir už šį pažeidimą nustatytos nuobaudos, tarp siekiamo tikslo ir priemonių šiam tikslui pasiekti nagrinėjamu atveju nėra teisingos pusiausvyros, nors nuobaudos tikslai ir bus pasiekti, tačiau vertinant jo asmenybę, toks paskirtas administracinio poveikio priemonės terminas yra akivaizdžiai per griežtas.

Atsiliepimas

4. Institucijos viršininkė Joana Gudelytė atsiliepime į administracinėn atsakomybėn patraukto asmens T. L. apeliacinį skundą prašo apeliacinio skundo netenkinti ir palikti Institucijos priimtą nutarimą nepakeistą. Argumentas, kad dėl eismo įvykio kilimo yra kalti sugedę automobilio stabdžiai, nepagrįstas, nes T. L. nurodė, kad prieš važiuojant transporto priemonė buvo techniškai tvarkinga. Atsiliepime nurodoma, kad apeliantas, žinodamas, kad vairuotojo pažymėjimas, jo gyvenime turi didelę svarbą, turėjo būti ypač suinteresuotas neblaivus automobilio nevairuoti ir nedaryti nusižengimo. T. L. padarė pavojingą ir šiurkštų KET pažeidimą: jis vairavo transporto priemonę būdamas neblaivus ir sukėlė eismo įvykį. Jo neblaivumas ženkliai viršijo leistiną normą. Tokiu savo elgesiu jis sukėlė pavojų ne tik sau, bet ir kitiems eismo dalyviams, jų turtui, sveikatai, netgi gyvybei, ir tik dėl laimingo atsitiktinumo dėka išvengė rimtesnių savo neatsakingo ir lengvabūdiško elgesio pasekmių. Byloje nenustatyta jokių išskirtinių aplinkybių (tokių kaip artimojo nelaimė, grėsmė sveikatai ar gyvybei), dėl kurių T. L. netikėtoje situacijoje būtų priėmęs sprendimą neblaivus sėsti prie vairo. Skunde apeliantas nepateikė jokių išimtinių aplinkybių, kuriomis remiantis šioje byloje jam galėtų būti taikomos ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatos, nes pareiškėjo svarbiomis laikytinas aplinkybes gali pateikti beveik kiekvienas administracinės atsakomybės stengiantis išvengti ar bandantis ją sušvelninti asmuo. Šiuo atveju apeliantui, atsižvelgus į visas aplinkybes, pritaikyta minimali sankcijoje numatyta nuobauda, kuri dar ir išskirstyta dalimis į 12 mėnesių ir minimalios trukmės poveikio priemonės. Švelnesnės nei straipsnio sankcijoje numatytos nuobaudos skyrimas būtų nesuderinamas nei su valstybės politika griežtinti atsakomybę už vairavimą esant vairuotojams neblaiviems, nei su visuomenės interesu, kad asmuo sukėlęs realią grėsmę jos nariams neišvengtų jo teises ir kartu galimybės padaryti analogišką pažeidimą ribojančios nuobaudos.

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

Administracinėn atsakomybėn patraukto asmens T. L. apeliacinis skundas atmetamas.

5. Nors administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo T. L. apeliaciniame skunde nesutinka jam paskirtos administracinio poveikio priemonės – teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminu, tačiau iš apeliacinio skundo turinio matyti, kad jame keliamas ir administracinėn atsakomybėn patraukto asmens padaryto administracinio nusižengimo kvalifikavimo klausimas, teigiama, kad eismo įvykis kilo ne dėl padarytų KET pažeidimų, o dėl dingusių automobilio stabdžių, todėl jo veiksmai kvalifikuotini pagal ANK 422 straipsnio 5 dalį. Todėl apeliacinės instancijos teismas patikrina ne tik, ar pagrįstai T. L. atžvilgiu netaikytos ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatos, bet ir ar jo padarytas administracinis nusižengimas atitinka ANK 423 straipsnio 3 dalies požymius.

Dėl ANK 423 straipsnio 3 dalies taikymo

6. ANK 423 straipsnio 3 dalyje nustatyta atsakomybė už neblaivių (daugiau negu 0,4 promilės, bet ne daugiau negu 1,5 promilės) arba apsvaigusių nuo narkotinių, psichotropinių ar kitų psichiką veikiančių medžiagų asmenų, taip pat vengusių apsvaigimo patikrinimo arba alkoholį (nustatytas daugiau negu 0,4 promilės, bet ne daugiau negu 1,5 promilės neblaivumas), narkotines, psichotropines ar kitas psichiką veikiančias medžiagas vartojusių po eismo įvykio iki jo aplinkybių nustatymo asmenų padarytą KET pažeidimą, kuris sukėlė kitų asmenų nežymų sveikatos sutrikdymą ar lėmė kitiems asmenims priklausančių transporto priemonių, krovinių, kelių, kelio ir kitų įrenginių arba kito turto sugadinimą (apgadinimą). Asmenį traukiant atsakomybėn pagal šį straipsnį būtina nustatyti jo neblaivumo faktą, neblaivumo laipsnį ir kitiems asmenims priklausančio turto sugadinimo (apgadinimo) faktą. (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. 2AT-45-495/2019).

7. T. L. apeliaciniame skunde neneigia aplinkybės, jog 2022 m. sausio 11 d. apie 15 val. (duomenys neskelbtini) savivaldybėje, krašto kelyje (duomenys neskelbtini), krašto kelyje (duomenys neskelbtini), vairavo transporto priemonę „Volvo XC90“, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini) būdamas neblaivus, kai jam nustatytas 1,41 ±1,7 % promilių neblaivumas, kad sukėlė eismo įvykį, kurio metu buvo apgadintas jam priklausantis automobilis „Volvo XC90“, krovininio automobilio „Scania“ puspriekabė „Shmitz“, kelio ženklas ir signalinis stulpelis. Tačiau T. L. skunde nurodo, kad jo veiksmai negali būti kvalifikuoti pagal ANK 423 straipsnio 3 dalį, nes vien tik KET 14 punkto pažeidimas, kai turto sugadinimas buvo nulemtas automobilio techninių priežasčių ir nepadaryta kitų KET pažeidimų, atitinka ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatyto nusižengimo sudėtį. Tokie apelianto argumentai atmetami kaip nepagrįsti.

8. Tiek Institucija nutarime, tiek pirmosios instancijos teismas nustatė, kad T. L. pažeidė KET 9, 14, 127 punktų reikalavimus. Atsakydamas į skundo argumentus, pirmosios instancijos teismas konstatavo, kad būtent šių pažeidimų visuma ir lėmė tai, jog buvo sukeltas eismo įvykis, kurio metu buvo apgadintas tiek pažeidėjui, tiek kitiems asmenims priklausantis turtas. Nagrinėjamu atveju nustatyta, kad T. L., būdamas neblaivus (kai jam nustatytas 1,41 promilių ± 1,7 % girtumo laipsnis), vairavo automobilį, žiedinėje sankryžoje, sukdmas į dešinę, nepasirinko saugaus važiavimo greičio, nesilaikė visų būtinų atsargumo priemonių, nesuvaldė automobilio, nuvažiavo nuo kelio ir atsitrenkė į jam iš dešinės pusės važiavusio krovininio automobilio „Scania“, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini), puspriekabės „Schmitz“, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini), kairės pusės šono galą, apgadino kelio ženklą ir signalinį stulpelį. Aukštesnės instancijos teismas pritaria skundžiamos nutarties argumentui, kad T. L. teiginiai dėl sugedusių automobilio stabdžių, kad jei ne sugedę stabdžiai, jis, net ir būdamas neblaivus, neabejotinai būtų laiku sustabdęs savo vairuojamą automobilį, nebūtų pervažiavęs per saugumo salelę ir atsitrenkęs į kitą transporto priemonę, yra deklaratyvūs. Neabejotina, kad dėl alkoholio poveikio sulėtėja žmogaus orientavimasis aplinkoje, neblaivus vairuotojas nebėra toks dėmesingas situacijai kelyje, sulėtėja jo reakcija į kliūtis, gebėjimas staigiai ir tinkamai priimti sprendimus, tad ir teiginiai, kad T. L., jei nebūtų sugedę stabdžiai, būtų iškart sustabdęs automobilį, nesukėlęs eismo įvykio, yra niekuo nepagrįsti, be to, parodo ir perdėtą pasitikėjimą savimi, neįvertinimą to, kad neblaivus vairuotojas dėl pakitusios reakcijos į situaciją kelyje kelia pavojų ne tik sau, bet ir aplinkiniams. Nors apeliantas teigia, kad jo teiginiams patvirtinti, byloje buvo reikalinga skirti ekspertizę, tačiau pastebėtina, kad po Institucijos nutarimo priėmimo, 2022 m. sausio 31 d. sprendimu T. L. buvo leista atsiimti priverstinai nuvežtą transporto priemonę (b. l. 74-75), o jau 2022 m. vasario 16 d. jis minėtą transporto priemonę pardavė UAB „Ž.“ (b. l. 83), o dar po dviejų dienų, t. y., 2022 m. vasario 18 d. minėta transporto priemonė, kaip netinkama eksploatuoti, sunaikinta (b. l. 84). Dėl Institucijos nutarimo skundas, kuriame keliama versija ir dėl automobilio stabdžių gedimo, kalbama apie reikalingumą skirti ekspertizę, apylinkės teismui pateiktas jau po transporto priemonės sunaikinimo (skundo surašymo diena nurodyta 2022 m. vasario 21 d.). Taigi nors apeliantas kėlė versiją dėl automobilio stabdžių gedimo, tačiau iki Institucijos nutarimo įsiteisėjimo dienos transporto priemonės, kurią vairuodamas sukėlė eismo įvykį, neišsaugojo, tokiu būdu eliminuodamas galimybę patikrinti jo teiginių apie transporto priemonės stabdžių gedimą teisingumą. Tokie jo veiksmai kelia abejonių ir jo pateiktos versijos apie automobilio gedimą teisingumu. Aukštesnės instancijos teismo vertinimu, tokiu būdu apeliantas tik stengiasi sušvelninti savo neteisėto elgesio padarinius – ilgalaikio teisės vairuoti transporto priemones atėmimo, pakankamai didelės žalos atlyginimo savo lėšomis.

9. Šiame kontekste pažymėtina, kad KET 15 punkte nurodoma, kad draudžiama vairuoti techniškai netvarkingą, transporto priemonėms keliamų techninių reikalavimų neatitinkančią transporto priemonę. Prieš pradėdamas važiuoti, motorinės transporto priemonės, traktoriaus, savaeigės mašinos vairuotojas privalo įsitikinti, ar transporto priemonė tvarkinga, taip pat kelionės metu stebėti transporto priemonės techninę būklę. Jeigu važiuojanti transporto priemonė sugenda ir dėl to neatitinka techninių reikalavimų, o gedimo pašalinti neįmanoma, vairuotojas, laikydamasis būtinų atsargumo priemonių, gali važiuoti iki stovėjimo ar remonto vietos, išskyrus šių taisyklių 246 punkte nustatytus atvejus. Tai reiškia, kad transporto priemonės vairuotojas visais atvejais yra atsakingas už vairuojamos transporto priemonės techninę būklę – privalo patikrinti transporto priemonės techninę būklę tiek prieš pradėdamas važiuoti, tiek kelionės metu. Tai, kad T. L. vairuojamo automobilio stabdžiai, jo teigimu, sugedo tik prieš pat eismo įvykį, jo atsakomybės už įvykusį eismo įvykį nepašalina, nes jis privalėjo stebėti automobilio techninę būklę ir kelionės metu, kad nesukeltų pavojaus kitiems eismo dalyviams, kitiems asmenims ar jų turtui. Todėl jo veika pagal 423 straipsnio 3 dalį kvalifikuota tinkamai.

Dėl paskirtų administracinio poveikio priemonių

10. ANK 423 straipsnio 3 dalyje įtvirtinto administracinio nusižengimo padarymas užtraukia baudą vairuotojams nuo 1 200 iki 1 500 Eur. Pagal ANK 423 straipsnio 4 dalį už ANK 423 straipsnio 3 dalyje numatytą administracinį nusižengimą privaloma skirti teisės vairuoti transporto priemones atėmimą nuo 3 iki 5 metų arba asmenims, kuriems nustatytas lengvas neblaivumas (daugiau negu 0,4 promilės, bet ne daugiau negu 1,5 promilės), teisės vairuoti transporto priemones atėmimą nuo 2 iki 4 metų ir draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, nuo 1 metų 6 mėnesių iki 2 metų.

11. Nagrinėjamu atveju T. L. už ANK 423 straipsnio 3 dalyje įtvirtinto administracinio nusižengimo padarymą buvo skirta minimali 1 200 Eur bauda ir administracinio poveikio priemonės – teisės vairuoti transporto priemones atėmimas minimaliam įstatyme numatytam terminui – 2 metams ir draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, taip pat minimaliam įstatyme numatytam terminui, t. y., 18 mėnesių.

12. Kaip matyti iš pateikto T. L. apeliacinio skundo, jis sutinka su jam paskirta 1 200 Eur dydžio bauda, tačiau prašo sutrumpinti jam skirtos administracinio poveikio priemonės terminą, t. y. vietoje 2 metų teisės vairuoti transporto priemones atėmimo šios administracinio poveikio priemonės terminą sutrumpinti iki 4 mėnesių ir palikti draudimo vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, Institucijos nustatytą 18 mėnesių terminą, arba, sutrumpinus teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą iki 4 mėnesių, draudimo vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, terminą pailginti iki 24 mėnesių. Taigi T. L. jo atžvilgiu prašo taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas.

13. Įvertinęs pateiktą medžiagą, skundžiamos nutarties motyvus, apeliacinio skundo argumentus, apygardos teismas konstatuoja, kad administracinėn atsakomybėn patraukto asmens argumentai dėl jam pagal ANK 423 straipsnio 3 dalį paskirtos administracinio poveikio priemonės – teisės vairuoti transporto priemones atėmimo 2 metams – griežtumo ir neproporcingumo padarytam nusižengimui ir jo asmenybei atmestini kaip nepagrįsti.

14. Pagal ANK 28 straipsnio 1 dalį, asmeniui suteiktos specialiosios teisės, inter alia (be kita ko), ir teisės vairuoti transporto priemones, atėmimas yra administracinio poveikio priemonė, kurią kartu su administracine nuobauda skiria teismas ar ne teismo tvarka administracinio nusižengimo bylą nagrinėjanti institucija (pareigūnas), jeigu naudodamasis šia teise asmuo padarė administracinį nusižengimą. Aptariamos specialiosios teisės atėmimas gali būti skiriamas, kai tai nurodyta šio kodekso specialiosios dalies straipsnyje, nustatančiame administracinę atsakomybę už asmens padarytą veiką (ANK 28 straipsnio 2 dalis).

15. ANK 34 straipsnio, reglamentuojančio administracinės nuobaudos ir administracinio poveikio priemonės rūšies parinkimą, baudos dydžio ir asmeniui suteiktos specialiosios teisės atėmimo trukmės nustatymą išnagrinėjus administracinio nusižengimo bylą, 6 dalyje nustatyta, kad teismas ar administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka išnagrinėjusi institucija (pareigūnas), atsižvelgdami į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes ir vadovaudamiesi teisingumo ir protingumo principais, gali paskirti mažesnę baudą negu šio kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda arba paskirti švelnesnę administracinę nuobaudą ar administracinio poveikio priemonę, negu numatyta šio kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, arba administracinės nuobaudos ar administracinio poveikio priemonės neskirti. Teismas ar administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka išnagrinėjusi institucija (pareigūnas) kiekvieną savo sprendimą privalo motyvuoti.

16. Teismų praktikoje laikomasi nuostatos, kad administracinė nuobauda, taikant ANK 34 straipsnio 6 dalį, gali būti švelninama arba iš viso neskiriama tik išskirtiniais atvejais, t. y. nustačius visumą aplinkybių, rodančių, kad sankcijoje numatytos nuobaudos taikymas konkrečiam asmeniui prieštarautų teisingumo ir proporcingumo principams, o visuomenės interesas gali būti užtikrintas ir netaikant sankcijoje numatytos nuobaudos arba ją švelninant, tačiau tai, kad nuobauda asmeniui, kuriam ji paskirta, sukels tam tikrų nepatogumų, savaime nėra išskirtinė aplinkybė, sudaranti pagrindą jos neskirti ar ją žymiai švelninti (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartys administracinių teisės pažeidimų (nusižengimų) bylose Nr. 2AT-4-2011, 2AT-7-4-2013, 2AT-9-746/2015, 2AT-88-697/2016, 2AT-38-895/2019).

17. Apygardos teismas, išnagrinėjęs administracinio nusižengimo bylą apeliacine tvarka, nenustatė ANK 34 straipsnio 6 dalies taikymo sąlygų. T. L. apeliaciniame skunde nurodomos aplinkybės, kad jis yra profesionalus vairuotojas, iki nusižengimo padarymo dirbo tolimųjų reisų vairuotoju, todėl jam reikalingas vairuotojo pažymėjimas, be to, turi rūpintis savo neįgaliu dėde, netekus darbo sunku prisidėti prie nepilnamečio sūnaus, gyvenančio (duomenys neskelbtini), išlaikymo, apribotos galimybės matytis su juo, be to, neturėdamas teisės vairuoti transporto priemones ir dėl to netekęs darbo, jis susidurs su dideliais sunkumais atlygindamas savo veiksmais padarytą turtinę žalą, nėra išimtinės, leidžiančios teismui peržengti įstatymo leidėjo sankcijoje nustatytą minimalų nuobaudos dydį. Apelianto nurodomos aplinkybės, kad teisė vairuoti jam yra reikalinga tiek siekiant dirbti, užsiimti visuomenine, savanoriška veikla, tiek norint pasirūpinti artimaisiais, egzistavo ir administracinio nusižengimo padarymo metu, kai apeliantas vairavo būdamas neblaivus ir taip rizikavo prarasti teisę vairuoti kelių transporto priemones. Šios minėtos priežastys – įprastos gyvenimiškos aplinkybės – negali būti laikomos išimtinėmis ir suteikiančiomis galimybę pažeidėjui taikyti švelnesnes nuobaudas, nei už analogiškus pažeidimus baudžiami kiti teisės pažeidėjai. Asmuo, kuriam teisė vairuoti transporto priemones yra būtina dėl darbo pobūdžio, turi būti pats suinteresuotas nedaryti tokių pažeidimų, kurie galėtų lemti šios specialiosios teisės netekimą. Apygardos teismas pažymi, kad teisės vairuoti transporto priemones atėmimas T. L. neabejotinai sukelia nepatogumų ir materialinių pasekmių, tačiau tokių padarinių atsiradimas pats savaime nėra laikomas išskirtinio pobūdžio aplinkybe, suteikiančia pagrindą švelninti paskirtą nuobaudą. Be to, šiuos nepatogumus apeliantas patirs tik laikinai. Teismui nepateikta duomenų, kad T. L. yra vienintelis asmuo, galintis pasirūpinti vienkiemyje gyvenančiu neįgaliu dėde. O kad jis nėra vienintelis toks asmuo galima spręsti iš byloje esančių jo paaiškinimų, kad pas dėdę važiuoja turėdamas galimybę grįžęs iš reiso. Vadinasi, tuo metu, kai jis būna išvykęs, dėde rūpinasi kiti asmenys. Taip pat nėra pagrindo daryti išvadą, jog T. L., praradęs vairuotojo darbą, neturi galimybės susirasti darbą, kurio funkcijoms atlikti nereikalingas vairuotojo pažymėjimas, nuvykti pas sūnų naudodamasis viešuoju transportu. Apeliaciniame skunde akcentuojamos T. L. teigiamos charakterio savybės, jo pagalba kitiems asmenims, taip pat nurodomi duomenys apie tai, kad jis neteistas, nėra duomenų apie jo polinkį piktnaudžiauti alkoholio vartojimu, kad nusižengimo padarymo metu neturėjo galiojančių administracinių nuobaudų, anksčiau nėra baustas už analogiškų nusižengimų padarymą, jam nebuvo taikytas teisės vairuoti transporto priemones atėmimas, už kitus administracinius nusižengimus paskirtas baudas sumokėjęs, aplinkybė, kad jis prisipažino padaręs nusižengimą ir nuoširdžiai gailisi, įvertintos skiriant minimalios trukmės sankcijoje numatytas administracinio poveikio priemones.

18. Sprendžiant administracinės nuobaudos ir administracinio poveikio priemonių taikymo klausimą, svarbią reikšmę turi ir paties padaryto administracinio nusižengimo pobūdis ir jo padarymo aplinkybės. T. L. padarė vieną šiurkščiausių bei pavojingiausių KET pažeidimų – vairavo transporto priemonę būdamas nors ir lengvo girtumo, bet smarkiai viršijančio leidžiamos normos kiekį (1,41 ±1,7 % promilių neblaivumas) ir tokiu elgesiu sukėlė didelę grėsmę ne tik transporto eismo saugumui, bet ir žmonių gyvybei ir sveikatai. Jam nustatytas neblaivumas buvo artimas neblaivumui, nuo kurio kyla baudžiamoji atsakomybė. Be to, nesuvaldęs automobilio, jis sukėlė eismo įvykį, kurio metu, kaip matyti iš byloje esančių nuotraukų, buvo itin smarkiai apgadinta jo paties vairuota transporto priemonė, taip pat padaryta gana didelė žala ir vilkiko puspriekabei, į kurią T. L. atsitrenkė savo vairuojamu automobiliu. Pastebėtina, kad T. L. automobilį, būdamas neblaivus, vairavo dienos metu, kelyje, kuriame yra pakankamai intensyvus eismas, kaip aiškino bylą nagrinėjant teisme, jis tuo metu iš dėdės, pas kurį vartojo alkoholinius gėrimus, važiavo į prekybos centrą „(duomenys neskelbtini)“ ir vaistinę. Taigi tik laimingo atsitiktinumo dėka buvo išvengta dar sunkesnių aptariamo nusižengimo padarinių. Minėtos aplinkybės rodo didesnį T. L. padaryto nusižengimo pavojingumo pobūdį, kas reiškia, kad ir už šio nusižengimo padarymą taikomos poveikio priemonės turi būti pakankamai griežtos, kad būtų užtikrintas ANK 22 straipsnyje numatytų administracinės nuobaudos tikslų įgyvendinimas.

19. Apeliacinės instancijos teismo vertinimu, T. L. paskirtos administracinio poveikio priemonės yra proporcingos jo padarytam administraciniam nusižengimui, atitinka nubaustojo asmenybę, teisingumo ir protingumo kriterijus. Pažymėtina, kad apeliantui už administracinio nusižengimo, numatyto ANK 423 straipsnio 3 dalyje, padarymą teisė vairuoti transporto priemones ir draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, yra paskirti minimaliam ANK 423 straipsnio 4 dalyje numatytam terminui. T. L. teisinės padėties švelninimas nagrinėjamu atveju būtų nesuderinamas tiek su teismų praktika analogiško pobūdžio bylose, tiek ir su valstybės politika griežtinti atsakomybę už vairavimą esant vairuotojams neblaiviems, taip pat su visuomenės interesu, kad asmuo, sukėlęs realią grėsmę jos nariams, neišvengtų nuobaudos, ribojančios jo teises ir kartu galimybes padaryti analogišką pažeidimą.

20. Remiantis tuo, kas išdėstyta, daroma išvada, kad pirmosios instancijos teismas teisingai konstatavo, jog nagrinėjamu atveju taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas nėra pagrindo – priešingu atveju nebūtų pasiekti administracinės nuobaudos tikslai. Skundžiama nutartis yra teisėta ir pagrįsta, keisti šią nutartį apeliaciniame skunde nurodytais motyvais nėra teisinio pagrindo.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 653 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 654 straipsniu,

nutaria:

Kauno apylinkės teismo Kėdainių rūmų 2022 m. kovo 24 d. nutartį palikti nepakeistą ir administracinėn atsakomybėn patraukto asmens T. L. apeliacinio skundo netenkinti.

Nutartis neskundžiama ir įsiteisėja nuo jos priėmimo dienos.

Teisėjas Darius Kantaravičius