Šiaulių apygardos teismo nutartis

2019-11-26 · Civilinė byla Nr. 2A-55-440/2019

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Šiaulių apygardos teismas
Dokumentas
Nutartis
Data
2019-11-26
Bylos Nr.
2A-55-440/2019
Bylos rūšis
civilinė byla
Teisėjai
Lina Muchtarovienė, Jurga Kramanauskaitė-Butkuvienė, Vilija Valantienė (pran.)
Ieškovas
Šiaulių apygardos vyriausiojo
Atsakovas
R. S., Nacionalinės žemės tarnybos prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos Radviliškio skyriaus, A. D., V. I., Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos
Trečiasis asmuo
S. D.
Kategorijos
Civilinė byla Nr. 2A-55-440/2019Teisminio proceso Nr. nesuteiktas Procesinio sprendimo kategorija: 3.1.7.11.; 3.3.1.18.3.; 3.2.4.4.;
3.3.1.15. ; 3.2.4.11.; 3.3.1.20.;(S)ŠIAULIŲ APYGARDOS TEISMASNUTARTISLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2019 m. lapkričio 26 d.Šiauliai

Šiaulių apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Linos Muchtarovienės, Jurgos Kramanauskaitės – Butkuvienės, pirmininkės ir pranešėjos Vilijos Valantienės,

sekretoriaujant Monikai Jonaitienei,

dalyvaujant ieškovo Šiaulių apygardos vyriausiojo prokuroro, ginančio viešąjį interesą, atstovei prokurorei R. D.,

atsakovo R. S. atstovui advokatui V. S.,

atsakovės Nacionalinės žemės tarnybos prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos Radviliškio skyriaus atstovei L. M.,

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo apeliantų (atsakovų) R. S. ir V. I. apeliacinį skundą dėl Šiaulių apylinkės teismo Radviliškio rūmų 2017 m. rugsėjo 21 d. sprendimo civilinėje byloje pagal ieškovo Šiaulių apygardos vyriausiojo prokuroro patikslintą ieškinį atsakovams A. D., R. S., V. I., Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos, dėl Šiaulių apskrities viršininko administracijos administracinių aktų panaikinimo ir sandorių pripažinimo negaliojančiais, restitucijos, vindikacijos taikymo, trečiasis asmuo S. D..

Aprašomoji dalis

Teisėjų kolegija nustatė:

I. Ginčo esmė

1. Ieškovas Šiaulių apygardos vyriausiasis prokuroras, siekdamas apginti viešąjį interesą, kreipėsi į Radviliškio rajono apylinkės teismą ieškiniu ir patikslintu ieškiniu prašydamas : 1) civilinę bylą Nr. 2-7-766/2017 dalyje dėl reikalavimo – panaikinti žemės sklypo, kurio plotas 11,37 ha, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), reg. Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), teisinę registraciją nutraukti, ieškovui atsisakius šio reikalavimo; 2) panaikinti ab initio (nuo sudarymo momento) Šiaulių apskrities viršininko administracijos Žemės tvarkymo departamento Radviliškio rajono žemėtvarkos skyriaus 2000 m. gegužės 15 d. pažymą Nr. 6-527 dėl nuosavybės teises patvirtinančių dokumentų išduotą A. D.; 3) pripažinti negaliojančia ab initio (nuo sudarymo momento) 2000 m. gegužės 23 d. sutartį, notarinio registro Nr. I-4356, patvirtintą Radviliškio rajono notarų biuro notarės V. B., kuria A. D. perleido R. S. teisę į 9,62 ha išlikusio buvusio žemės savininko P. M. nekilnojamojo turto nuosavybės teisės atstatymą; 4) panaikinti ab initio (nuo sudarymo momento) Šiaulių apskrities viršininko administracijos Žemės tvarkymo departamento Radviliškio rajono žemėtvarkos skyriaus 2000 m. gegužės 23 d. pažymą Nr. 6-530 dėl nuosavybės teises patvirtinančių dokumentų išduotą R. S.; 5) panaikinti ab initio (nuo sudarymo momento) Šiaulių apskrities viršininko administracijos 2000 m. birželio 12 d. išvadą Nr. 71-4072 dėl žemės, miško, vandens telkinio perdavimo neatlygintinai nuosavybėn; 6) panaikinti ab initio (nuo sudarymo momento) Šiaulių apskrities viršininko administracijos 2003 m. lapkričio 11 d. sprendimą Nr. 71-15063-15940, dėl nuosavybės teisių atkūrimo kaimo vietoje R. S., kuriuo atkurtos nuosavybės teisės į jam tenkančią buvusio savininko P. M. nekilnojamojo turto dalį – 9,62 ha žemės, perduodant neatlygintinai nuosavybėn lygiavertį turėtam 11,37 ha žemės sklypą esantį (duomenys neskelbtini); 7) panaikinti ab initio (nuo sudarymo momento) Šiaulių apskrities viršininko 2003 m. lapkričio 13 d. įsakymo Nr. V-3998 „Dėl pagrindinės tikslinės žemės naudojimo paskirties ir kadastro rodiklių nustatymo Radviliškio rajone“ 1 priedo eilutę Nr. 34, kuria R. S. suteiktam Šiaulių apskrities viršininko administracijos 2003 m. lapkričio 11 d. sprendimu Nr. 71-15063-15940 11,37 ha žemės sklypui, esančiam (duomenys neskelbtini) nustatytos specialiosios žemės ir miško naudojimo sąlygos, numatytos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1992 m. gegužės 12 d. nutarime Nr. 343 „Dėl specialiųjų žemės ir miško naudojimo sąlygų patvirtinimo“ : II (kelių apsaugos zonos) – 0,20 ha plote, XXI (žemės sklype įrengtos valstybei priklausančios melioracijos sistemos bei įrenginiai) – 11,37 ha plote; 8) pripažinti ab initio (nuo sudarymo momento) negaliojančia 2005 m. kovo 16 d. žemės sklypo pirkimo – pardavimo sutartį, notarinio registro Nr. 3812, patvirtintą Radviliškio rajono notarų biuro notarės D. V., kuria R. S. pardavė V. I. 11,37 ha žemės sklypą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini) (iki 2014 m. rugsėjo 16 d. – (duomenys neskelbtini)), (duomenys neskelbtini); 9) pripažinti ab initio (nuo sudarymo momento) negaliojančiu 2005 m. kovo 16 d. priėmimo – perdavimo aktą, notarinio registro Nr. 3813, patvirtintą Radviliškio rajono notarų biuro notarės D. V., kuriuo R. S. pardavė V. I. 11,37 ha žemės sklypą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini) (iki 2014 m. rugsėjo 16 d. – (duomenys neskelbtini)), (duomenys neskelbtini); 10) taikyti vindikaciją – grąžinti valstybės nuosavybėn iš atsakovės V. I. 11,37 ha žemės sklypą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), reg. Nr. (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini) (iki 2014 m. rugsėjo 16 d. – (duomenys neskelbtini)), (duomenys neskelbtini); 11) taikyti vienašalę restituciją – priteisti iš atsakovo R. S. atsakovei V. I. 4 940 Eur bei prašė priteisti bylinėjimosi išlaidas. Nurodė, kad viešo intereso gynimas buvo pradėtas 2007 m. lapkričio 7 d.; ieškinio senaties terminas nėra praleistas. Kadangi ieškinys reiškimas iš baudžiamosios bylos, nors ir terminas būtų praleistas, jis atnaujinamas.

2. Ieškovo atstovė prokurorė R. D. teismo posėdžio metu nurodė, kad Baudžiamojoje byloje ištirti įrodymai patvirtina, kad A. D. neinicijavo nuosavybės teisių atkūrimo proceso į buvusio žemės savininko P. M. valdytą 9,62 ha žemės plotą (duomenys neskelbtini), o tai reiškia, kad šis nuosavybės teisių atkūrimo procesas buvo pradėtas suklastotų dokumentų pagrindu. Tai patvirtina Lietuvos teismo ekspertizės centro Šiaulių skyriaus 2008 m. rugpjūčio 13 d. specialisto išvada; Radviliškio rajono valdybos Žemės ūkio skyriaus 1995 m. kovo 27 d. įsakymas Nr. 3K, iš kurio matyti, kad S. D. į (duomenys neskelbtini) pareigoms eiti priimta tik nuo 1995 m. kovo 27 d. Kad A. D. nėra buvusio žemės savininko P. M. giminaitis, tai patvirtina jo giminystės dokumentai. Prašo teismo konstatuoti nusikalstamos veikos faktą, nors vykdytame baudžiamajame procese ir nepriimtas apkaltinamasis nuosprendis, kuris tampa kvalifikuojančiu požymiu sprendžiant dėl civilinės atsakomybės taikymo ir jos ribų. Toks faktas gali būti konstatuotas nagrinėjant bylą civilinio proceso tvarka, nors ir vykdytame baudžiamajame procese nenustatytas konkretus nusikaltimą padaręs asmuo. Atsakovas R. S. neturi teisės naudotis didesnėmis teisėmis negu pats teisės perleidėjas atsakovas A. D., todėl sandorio, neatitinkančio įstatymo reikalavimų, pagrindu priimti administraciniai aktai yra niekiniai ir negaliojantys ab initio, priimti suklastotų, tikrovės neatitinkančių dokumentų pagrindu, prieštaraujantys imperatyvioms Lietuvos Respublikos įstatymų nuostatoms. Žemės sklypas, į kurį neteisėtai buvo atkurtos nuosavybės teisės, atlygintiniu sandoriu buvo perleistas kitiems asmenims, atsakovas R. S. 2005 m. kovo 16 d. Žemės sklypo pardavimo sutartimi, priėmimo-perdavimo aktu ginčo žemės sklypą pardavė V. I.. Šis žemės sklypo perleidimo sandoris taip pat pripažintinas niekiniu ir negaliojančiu, nes remiantis imperatyviąja Lietuvos Respublikos civilinio kodekso ( toliau -CK) 4.48 straipsnio 1 dalimi nuosavybės teisę gali perduoti tik pats savininkas ar jo įgaliotas asmuo, todėl pirkimo-pardavimo sandorio šalims taikytina restitucija natūra, atsakovas R. S. įpareigotinas grąžinti atsakovei V. I. 4 940 Eur; taikyti vindikaciją –grąžinti valstybės nuosavybėn iš atsakovės V. I. 11,37 ha žemės sklypą.

3. Atsakovė Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos ( toliau – Žemės ūkio ministerija) prašė tenkinti ieškinį visiškai. Nurodė, kad Radviliškio rajono žemėtvarkos skyrius, vadovaudamasis A. D. 1991 m. gruodžio 18 d. prašymu atkurti nuosavybės teises į buvusio savininko P. M. valdytą žemę (duomenys neskelbtini), 2000 m. gegužės 15 d. pažymoje Nr. 6-527 dėl nuosavybės teises patvirtinančių dokumentų nurodė, kad A. D. turi teisę atkurti nuosavybės teises į 9,62 ha buvusio savininko P. M. valdytą žemę (duomenys neskelbtini), tačiau iš teismui pateiktų dokumentų matyti, kad nėra duomenų, kad A. D. būtų P. M. giminaitis, todėl A. D. negalėjo būti laikomas pretendentu į buvusio savininko P. M. nuosavybės teise valdytą žemę. Nepateikęs giminystės ryšį su buvusiu savininku patvirtinančių dokumentų, A. D. nepateko tarp Piliečių nuosavybės teisių į išlikusį nekilnojamąjį turtą atkūrimo įstatymo 2 straipsnio 1 dalimi ir Tvarkos 2 punktu nustatytų piliečių, turinčių teisę į nuosavybės teisių atkūrimą, todėl Radviliškio rajono žemėtvarkos skyriaus 2000m. gegužės 15 d. pažyma Nr. 6-527 A. D. dėl nuosavybės teises patvirtinančių dokumentų yra naikintina, kartu panaikinant ir su jos išdavimu atsiradusias pasekmes. Pagal Piliečių nuosavybės teisių į išlikusį nekilnojamąjį turtą atkūrimo įstatymo 2 straipsnio 3 dalį. Šio įstatymo 2 straipsnio 1 dalyje nurodyti piliečiai teisę atkurti nuosavybės teises į išlikusį nekilnojamąjį turtą gali perleisti notariškai patvirtinta sutartimi savo vaikams (įvaikiams), tėvams (įtėviams), sutuoktiniui bei vaikaičiams ir kitiems asmenims, jeigu šie yra Lietuvos Respublikos piliečiai. Kadangi A. D. nepateko tarp 2 straipsnio 1 dalimi nustatytų piliečių, turinčių teisę į nuosavybės teisių atkūrimą, jis negalėjo perleisti teisės į nuosavybės teisių atkūrimą, todėl sutartis, kuria A. D. minėtą teisę neatlygintinai perleido R. S. yra naikintina, kaip neatitinkanti įstatymo reikalavimų. Panaikinus neteisėtai sudarytą sutartį, turi būti panaikintos ir jos pagrindu atsiradusios teisinės pasekmės.

Atsiliepimas

4. Atsakovas A. D. su pareikštu patikslintu ieškiniu nesutiko. Paaiškino, kad jokio pareiškimo jis nerašė. P. M. jam nėra giminė, dėl žemės viską tvarkė S. D., kuri anksčiau gyveno jo kaimynystėje. Ji pasiūlė užrašyti buvusios tuo metu laisvos žemės, pinigų už tai neprašė. Jis iš pradžių atsisakė, po to sutiko. S. D. paėmė jo pasą, užsirašė duomenis, nuvežė jį į savo darbo vietą, notarai buvo tame pačiame pastate. Kuri iš notarių buvo, nežino. Ten pažinojo tik S. D.. R. S. susitiko vėliau. Jis neskaitė ką pasirašė ir išvyko. Pats žemėtvarkos skyriuje jokio prašymo dėl nuosavybės teisių atkūrimo nerašė ir niekur nesikreipė, tai ne jo raštas ir parašas, parašas buvo panašus į jo parašą. Manė, kad S. D. žemę sau užrašys, nes jai jos reikėjo dirbti, tik vėliau sužinojo, kad tai buvo neteisėtai. Iš S. D. gavo 100 Lt už kelionę, iš R. S. pinigų negavo, neieškojo žemės pirkėjų ir žemės pardavimo klausimų niekur nederino. S. D. pažinojo, todėl ja pasitikėjo. R. S. nepažinojo, po kiek laiko S. D. jam pasakė, kad tą žemę dirbs kitas žmogus.

5. Atsakovų R. S. ir V. I. atstovas advokatas V. S. su pareikštu patikslintu ieškiniu nesutiko, teismo posėdžio metu palaikė atsiliepime nurodytas aplinkybes. R. S. konsultavimo tarnyboje sužinojo, kad parduodama žemė, jam buvo žinoma, kada A. D. atvažiuoja į notaro biurą, tą pačią dieną buvo surašyti 2 dokumentai, tas žemės sklypas buvo reikalingas vykdyti ūkinei veiklai, tačiau vėliau V. I. priprašė parduoti šį sklypą jai. Prašo taikyti ieškinio senatį. Nurodė, kad ieškovas Šiaulių apygardos prokuratūra turėjo laikytis ieškininės senaties termino - 3 mėnesių apskundimo terminas jam buvo žinomas nuo 2005-06-02, kai Šiaulių apygardos prokuratūra priėmė nutarimą pripažinti civiliniu ieškovu dėl galimai padarytos nusikalstamos veikos fakto grąžintai P. M. žemei, esančiai (duomenys neskelbtini). Civilinėje byloje ieškovas iš pradžių prašė taikyti restituciją dėl galimai padarytų nusikalstamų veikų į atsakovo R. S. įgytą žemės sklypą teisėtais veiksmais. Šiuo metu ieškinio aplinkybės grindžiamos vindikacijos taikymu. Ieškovui pakeitus ieškinio pagrindą ir dalyką, patikslintas ieškinys turėtų būti atmestas. Atsakovai sąžiningai įgijo turtą, nepažeisdami įstatymų, todėl jiems taikyti nesąžiningumo prezumpciją nėra pagrindo. Baudžiamoji byla R. S. ir S. D. atžvilgiu nutraukta suėjus senaties terminui, todėl nėra duomenų apie jų kaltę.

6. Atsakovė V. I. prašė ieškinį atmesti. Nurodė, kad sudarytas žemės pirkimo – pardavimo sandoris yra teisėtas, nes įformintas notarine sutartimi ir tinkamai įregistruotas nekilnojamojo turto registre, įgijus turtą teisėtai, nėra pagrindo naikinti pirkimo pardavimo sutartį ir taikyti restituciją. Kadangi ji turtą įgijo sąžiningai, įrodinėjimo požiūriu jos nesąžiningumą turi įrodyti asmuo, tai teigiantis.

7. Atsakovas R. S. prašė ieškinį ir patikslintą ieškinį atmesti, kaip nepagrįstą ir pareikštą praleidus senaties terminą bei priteisti bylinėjimosi išlaidas. Nurodė, kad jis yra sąžiningas įgijėjas. Nesutiko su ieškovo siūlomu restitucijos taikymo būdu, teigė, jog toks restitucijos taikymo mechanizmas negalimas. Pažymėjo, jog ieškovas, ginantis viešąjį interesą, jau 2004 m. spalio 11 d. gavęs informaciją, kad yra pradėtas ikiteisminis tyrimas byloje Nr. 07-1-321/2004, turėjo pakankamai duomenų dėl galimo viešojo intereso pažeidimo, tačiau į teismą su ieškiniu kreipėsi tik 2007 m. lapkričio 12 d., praleidęs ieškinio senaties terminą.

8. Trečiasis asmuo, nepareiškiantis savarankiškų reikalavimų atsakovo pusėje S. D. nurodė, kad jokiose sandorių konsultacijose bei derybose su A. D. nedalyvavo, jo nepažįsta, nėra prašiusi suklastoti kokius nors nuosavybės į žemę atkūrimo dokumentus, ar surasti pretendentus į svetimos žemės atkūrimą. Pateiktų giminystės dokumentų tikrumo bei teisėtumo neturėjo galimybės patikrinti. R. S. nepažįsta. Praėjo daugiau nei 15 metų nuo darbo (duomenys neskelbtini), todėl neprisimena visų aplinkybių. Sunkiai serga ir jos susirgimas apriboja tiksliai atgaminti byloje nagrinėjamų įvykių aplinkybes ir atsakyti į pateiktus klausimus. Pateikė teismui jos ligą pateisinančius dokumentus ir prašė teismo nagrinėti bylą trečiajam asmeniui nedalyvaujant.

II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmė

9. Radviliškio rajono apylinkės teismas 2017 m. rugsėjo 21 d. sprendimu ieškinį tenkino. Teismas nusprendė civilinę bylą Nr. 2-7-766/2017 dalyje dėl reikalavimo - panaikinti žemės sklypo, kurio plotas 11,37 ha, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), reg. Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), teisinę registraciją - nutraukti, ieškovui atsisakius šio reikalavimo.

10. Nusprendė panaikinti ab initio (nuo sudarymo momento) Šiaulių apskrities viršininko administracijos Žemės tvarkymo departamento Radviliškio rajono žemėtvarkos skyriaus 2000 m. gegužės 15 d. pažymą Nr. 6-527 dėl nuosavybės teises patvirtinančių dokumentų išduotą A. D..

11. Pripažinti negaliojančia ab initio (nuo sudarymo momento) 2000 m. gegužės 23 d. sutartį, notarinio registro Nr. 1-4356, patvirtintą Radviliškio rajono notarų biuro notarės V. B., kuria A. D. perleido R. S. teisę į 9,62 ha išlikusio buvusio žemės savininko P. M. nekilnojamojo turto nuosavybės teisės atstatymą.

12. Panaikinti ab initio (nuo sudarymo momento) Šiaulių apskrities viršininko administracijos Žemės tvarkymo departamento Radviliškio rajono žemėtvarkos skyriaus 2000 m. gegužės 23 d pažymą Nr. 6-530 dėl nuosavybės teises patvirtinančių dokumentų išduotą R. S..

13. Panaikinti ab initio (nuo sudarymo momento) Šiaulių apskrities viršininko administracijos 2000 m. birželio 12 d. išvadą Nr. 71-4072 dėl žemės, miško, vandens telkinio perdavimo neatlygintinai nuosavybėn.

14. Panaikinti ab initio (nuo sudarymo momento) Šiaulių apskrities viršininko administracijos 2003 m. lapkričio 11 d. sprendimą Nr. 71-15063-15940 dėl nuosavybės teisių atkūrimo kaimo vietovėje R. S., kuriuo atkurtos nuosavybės teisės į jam tenkančią buvusio savininko P. M. nekilnojamojo turto dalį - 9,62 ha žemės, perduodant neatlygintinai nuosavybėn lygiavertį turėtajam 11,37 ha žemės sklypą, (duomenys neskelbtini).

15. Panaikinti ab initio (nuo sudarymo momento) Šiaulių apskrities viršininko 2003 m. lapkričio 13 d. įsakymo Nr. V-3998 „Dėl pagrindinės tikslinės žemės naudojimo paskirties ir kadastro rodiklių nustatymo Radviliškio rajone“ 1 priedo eilutę Nr. 34, kuria R. S. suteiktam Šiaulių apskrities viršininko administracijos 2003 m. lapkričio 11 d. sprendimu Nr. 71-15063-15940 11,37 ha žemės sklypui, esančiam (duomenys neskelbtini), nustatytos specialiosios žemės ir miško naudojimo sąlygos, numatytos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1992 m. gegužės 12 d. nutarime Nr. 343 „Dėl specialiųjų žemės ir miško naudojimo sąlygų patvirtinimo“: II (kelių apsaugos zonos) - 0,20 ha plote, XXI (žemės sklype įrengtos valstybei priklausančios melioracijos sistemos bei įrenginiai) - 11,37 ha plote.

16. Pripažinti ab initio (nuo sudarymo momento) negaliojančia 2005 m. kovo 16 d. Žemės sklypo pardavimo sutartį, notarinio registro Nr. 3812, patvirtintą Radviliškio rajono notarų biuro notarės D. V., kuria R. S. pardavė V. I. 11,37 ha žemės sklypą, unikalus daikto Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini) (iki 2014 m. rugsėjo 16 d. - (duomenys neskelbtini)), (duomenys neskelbtini)

17. Pripažinti ab initio (nuo sudarymo momento) negaliojančiu 2005 m. kovo 16 d. priėmimo-perdavimo aktą, notarinio registro Nr. 3813, patvirtintą Radviliškio rajono notarų biuro notarės D. V., kuriuo R. S. perdavė V. I. 11,37 ha žemės sklypą, unikalus daikto Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini) (iki 2014 m. rugsėjo 16 d. - (duomenys neskelbtini)), (duomenys neskelbtini).

18. Taikyti vindikaciją - grąžinti valstybės nuosavybėn iš atsakovės V. I. 11,37 ha žemės sklypą, unikalus daikto Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini) (iki 2014 m. rugsėjo 16 d. - (duomenys neskelbtini)), (duomenys neskelbtini).

19. Taikė vienašalę restituciją - priteisė iš atsakovo R. S. atsakovei V. I. 4 940 Eur.

20. Priteisė iš atsakovo A. D. 49,40 Eur žyminio mokesčio ir 29,84 Eur procesinių dokumentų įteikimo išlaidų į valstybės biudžetą.

21. Priteisė iš atsakovo R. S. 49,40 Eur procesinių dokumentų įteikimo išlaidų į valstybės biudžetą.

22. Priteisė iš atsakovės V. I. 49,40 Eur procesinių dokumentų įteikimo išlaidų į valstybės biudžetą.

23. Nusprendė teismo sprendimui įsiteisėjus panaikinti 2007m. gruodžio 13 d. Radviliškio rajono apylinkės teismo nutartimi pritaikytas laikinąsias apsaugos priemones - areštą nekilnojamajam turtui – 11,37 ha žemės sklypui, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini) reg. Nr. (duomenys neskelbtini), esančiam (duomenys neskelbtini), nuosavybės teise priklausančiam V. I..

24. Teismas nustatė, kad pagal A. D. prašymą grąžinti žemę (išmokėti kompensaciją) nuosavybės teisių į buvusio žemės savininko P. M. valdytą 9,62 ha žemės plotą (duomenys neskelbtini), atkūrimo procesas buvo pradėtas 1991 m. gruodžio 18 d. Baudžiamojoje byloje ištirti įrodymai patvirtino, kad A. D. neinicijavo nuosavybės teisių į buvusio žemės savininko P. M. valdytą žemės plotą atkūrimo proceso. Atsakovas A. D. negalėjo būti pripažintas pretendentu atkurti nuosavybės teises į buvusio žemės savininko P. M. valdytą žemės plotą, nes nebuvo pateikta jokių giminystės ryšį su buvusiu žemės savininku įrodančių dokumentų. Šiaulių apskrities viršininko administracijos Žemės tvarkymo departamento Radviliškio rajono žemėtvarkos skyrius 2000 m. gegužės 15 d. parengė pažymą, kurioje nurodė, kad A. D. turi teisę atkurti nuosavybės teises į buvusio žemės savininko P. M. valdytą žemės plotą. A. D. 2000 m. gegužės 23 d. nuosavybės teisių į žemę perleidimo sutarties pagrindu neatlygintinai perleido R. S. teisę atkurti nuosavybės teises į buvusio žemės savininko P. M. valdytą žemės plotą. Šiaulių apskrities viršininko administracijos Žemės tvarkymo departamento Radviliškio rajono žemėtvarkos skyrius 2000 m. gegužės 23 d. parengė pažymą, kurioje nurodė, jog R. S. turi teisę atkurti nuosavybės teises į buvusio žemės savininko P. M. valdytą žemės plotą. Šiaulių apskrities viršininko administracija 2000 m. birželio 12 d. parengė išvadą dėl žemės, miško, vandens telkinio perdavimo neatlygintinai nuosavybėn, kurioje nurodė, kad R. S. turi teisę atkurti nuosavybės teises į buvusio žemės savininko P. M. valdytą žemės plotą, kuris priskirtinas valstybės išperkamai žemei, ši išvada persiųsta į (duomenys neskelbtini). Šiaulių apskrities viršininko administracija 2003 m. lapkričio 11 d. sprendimu atkūrė R. S. nuosavybės teises į buvusio žemės savininko P. M. valdytą 9,62 ha (vertė 21 611 Lt (6259 Eur)) žemės plotą, perduodant neatlygintinai nuosavybėn lygiavertį turėtajam 11,37 ha žemės sklypą, esantį (duomenys neskelbtini) Šiaulių apskrities viršininkas 2003 m. lapkričio 13 d. įsakymu nustatė grąžinamiems žemės (miško) sklypams žemės ūkio pagrindinę tikslinę žemės naudojimo paskirtį, specialiąsias žemės ir miško naudojimo sąlygas pagal 1 priedą ir kitus kadastro rodiklius pagal parengtas bylas. R. S. 2005 m. kovo 16 d. minėtą žemės sklypą pardavė V. I. už 17 055 Lt (4940 Eur).

25. Teismas padarė išvadą, kad nuosavybės teisių į buvusio žemės savininko P. M. valdytą žemės plotą atkūrimo procesas buvo pradėtas neteisėtai asmens, neturinčio teisės į buvusio minėtų žemės savininko nuosavybės teisių atkūrimą, suklastotų, tikrovės neatitinkančių dokumentų pagrindu, todėl ginčijami administraciniai aktai turi būti panaikinti kaip prieštaraujantys imperatyviosioms Lietuvos Respublikos piliečių nuosavybės teisių į išlikusį nekilnojamąjį turtą atkūrimo įstatymo 2 ir 10 straipsnių, Piliečių nuosavybės teisų į išlikusį nekilnojamąjį turtą atkūrimo įstatymo įgyvendinimo tvarkos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. rugsėjo 29 d. nutarimu Nr. 1057, 2, 11, 14 punktų nuostatoms, nes parengti remiantis suklastotu, tikrovės neatitinkančiu dokumentu. Žemės sklypo perleidimo sandoris taip pat pripažintas niekiniu ir negaliojančiu.

26. Valstybė neteko nuosavybės teisės į ginčo žemės sklypą dėl nuosavybės teisių atkūrimo procese padarytų nusikalstamų veikų, nurodytų Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 300 straipsnyje („Dokumento suklastojimas ar disponavimas suklastotu dokumentu“), 182 straipsnyje („Sukčiavimas“). Šiaulių apskrities viršininko administracijos Žemės tvarkymo departamento Radviliškio rajono žemėtvarkos skyriuje nuosavybės teisių į buvusio minėto žemės savininko turėtą nekilnojamąjį turtą atkūrimo procesas buvo pradėtas ir vykdomas neteisėtai pagal suklastotą asmens prašymą dėl nuosavybės teisių atkūrimo bei nesant kitų būtinų dokumentų, įrodančių, kad A. D. yra buvusio žemės savininko įpėdinis pagal įstatymą, į administracinius aktus buvo įrašomi melagingi duomenys apie nuosavybės teisės į buvusio žemės savininko valdytą žemės plotą turėjimą, taip apgaule buvo įgyta turtinė teisė į nuosavybės teisių atkūrimą. Tokia veika pagal įstatymą yra nusikalstama, todėl nepriklausomai nuo vėlesnių ginčo sklypų įgijėjų valdytos žemės sąžiningumo sklypas turi būti grąžintas natūra valstybei.

27. Teismas atmetė atsakovų R. S. ir V. I. argumentus, kad šiuo atveju nesant sąžiningai klydusių atsakovų kaltės restitucija jiems netaikytina. Nagrinėjamoje byloje įgijėjo sąžiningumo klausimas negali būti dominuojantis ir nulemiantis bylos išsprendimo teisinį rezultatą, nes įstatymo nustatyta, kad ir iš sąžiningo bei įregistravusio savo nuosavybės teisę įgijėjo nekilnojamasis turtas gali būti išreikalautas, jei savininkas jo valdymą prarado dėl kitų asmenų padaryto nusikaltimo (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 4.96 straipsnio 2 dalis).

28. Vertindamas atsakovų sąžiningumą galimo turto išreikalavimo per restituciją ar vindikaciją aspektu, teismas pažymėjo, kad dėl atsakovo A. D. yra įsiteisėjusi Šiaulių miesto apylinkės teismo 2010 m. rugsėjo 2 d. nutartis, kuria baudžiamoji byla nutraukta, suėjus baudžiamosios atsakomybės senaties terminui. Todėl atsakovo R. S. ir atsakovės V. I. (ne)sąžiningumas iš esmės nedaro jokios įtakos reikalavimo dėl daikto natūra išreikalavimo pagal restitucijos ar vindikacijos taisykles pagrįstumo vertinimui.

29. Padaryto nusikaltimo faktas gali būti konstatuotas nagrinėjant bylą civilinio proceso tvarka, nors ir vykdytas baudžiamasis procesas nutrauktas suėjus baudžiamosios atsakomybės senaties terminui, ir tai negalės būti laikoma asmens nekaltumo prezumpcijos principo pažeidimu, nes joks asmuo teismo sprendimu neapkaltinamas nusikaltimo padarymu, o tik konstatuojamas nusikalstamos veikos faktas, kuris yra būtinas civilinių santykių teisiniam kvalifikavimui.

30. Nagrinėjamoje byloje prokuroro ieškinys dėl administracinių aktų panaikinimo ir sandorių pripažinimo negaliojančiais teismui paduotas 2007 m. gruodžio 7 d., t. y. praleidus 30 dienų ieškinio senaties terminą.

31. Teismas nustatė, kad prokurorui apie įstatymo normoms prieštaraujančius administracinius aktus tapo žinoma 2005 m. sausio 7 d., gavus pranešimą dėl ikiteisminio tyrimo pradėjimo dėl (duomenys neskelbtini), kurio tarnybinėje veikloje gali būti baudžiamosios ar administracinės teisės pažeidimo požymių; duomenų apie nuosavybės teisių į buvusio savininko P. M. turėtą nekilnojamąjį turtą atkūrimą šiuo pranešimu prokurorui nebuvo pateikta, todėl jis turėjo surinkti duomenis, reikalingus šiam faktui pagrįsti. Tyrimas dėl viešojo intereso gynimo buvo pradėtas 2007 m. lapkričio 6 d., į teismą su ieškiniu buvo kreiptasi 2007 m. gruodžio 7 d.

32. Teismas nusprendė, kad ieškovas ėmėsi veiksmų nepagrįstiems nuosavybės teisių atkūrimo aktams ginčyti, ir, nors šie veiksmai nebuvo operatyvūs, tačiau jie rodo siekį ginčyti atsakovams atkurtas nuosavybės teises į žemės sklypą, remiantis ir baudžiamosiose bylose nustatytų faktinių aplinkybių pagrindu. Teismo vertinimu, byloje vyraujantis viešasis interesas suponuoja būtinybę taikyti prioritetą teisingam nuosavybės teisės atkūrimui, nes priešingu atveju likus galioti neteisėtiems aktams būtų įteisinta neteisėtu būdu įgyta nuosavybės teisė. Atsižvelgdamas į šias priežastis, prokuroro ieškinyje keliamų klausimų išnagrinėjimo svarbą, į tai, kad prokuroras, gavęs duomenų apie neteisėtų administracinių aktų priėmimą bei turėdamas duomenų apie galimą jų suklastojimą, operatyviai pradėjo ikiteisminį tyrimą ir, nepabaigęs ikiteisminių tyrimų baudžiamosiose bylose ir jų neperdavęs teismui, ėmėsi veiksmų nepagrįstiems nuosavybės teisių atkūrimo aktams ir jų pagrindu priimtiems sandoriams ginčyti, teismas ieškinio senaties terminą atnaujino (CK 1.131 straipsnio 2 dalis, 1.132 straipsnis).

III. Apeliacinio skundo ir atsiliepimo į jį teisiniai argumentai

33. Apeliaciniu skundu apeliantai R. S. ir V. I. prašė Radviliškio rajono apylinkės teismo 2017 m. rugsėjo 21 d. sprendimą panaikinti ir priimti naują sprendimą, bylą nagrinėti žodinio proceso tvarka. Apeliacinis skundas grindžiamas šiais argumentais:

33.1. Atsakovai nepažeidė galiojančių įstatymų, nes Lietuvos Respublikos piliečių nuosavybės teisių į išlikusį nekilnojamąjį turtą atkūrimo įstatymo 2 straipsnio 3 dalyje (įstatymo redakcija nuo 1999 m. birželio 2 d.) teisę atkurti nuosavybės teisę buvo galima perleisti notariškai patvirtinta sutartimi ir kitiems asmenims. Esant tokiai įstatymo nuostatai, atsakovo A. D. turėta teisė atkurti nuosavybės teises į žemę perleisti notariškai patvirtinta sutartimi kitiems asmenims, t y. ir šios bylos atsakovui R. S., pastarajam jokio įtarimo nesukėlė. Byloje nustatyta, kad atsakovai A. D. R. S. iki sandorio sudarymo nebuvo pažįstami. Ši įstatymo nuostata panaikinta nuo 2002 m. sausio 18 d., kas reiškia, kad įstatymas pakeistas po to, kai sutartys buvo sudarytos, todėl prokuroro ieškinio reikalavimai panaikinti notarinę sutartį prieštarauja galiojusiam įstatymui.

33.2. 2005m. kovo 16 d. dienai ieškovui buvo žinoma apie ginčo objektą. Iš baudžiamojoje byloje esančių VĮ Registrų centro 2005-02-28, 2005-03-14, 2005-04-08 atsakymų matyti, kad sandorio sudarymo metu jokių draudimų ir apribojimų sudaryti sandorį nebuvo. Abi sandorio šalys elgėsi sąžiningai ir teisėtai. Atsakovas R. S. žemės sklypą gavo teisėtai, todėl perleisdamas jį V. I., jokių įstatymų nepažeidė. Be to, ieškovas ieškinį dėl ginčijamų administracinių aktų panaikinimo pateikė praėjus daugiau, kaip dviem metams nuo dienos, kai tapo žinoma apie P. M. žemės perleidimą, t. y. praleidus įstatyme nustatytą terminą administraciniams aktams ginčyti.

33.3. Tenkinus ieškinio reikalavimus, dviejų sąžiningų šalių - valstybės ir atsakovų R. S. bei V. I. interesų pusiausvyra neproporcingai ir neprotingai pažeista. Ginčas yra kilęs būtent dėl valstybės institucijų, turinčių užtikrinti nuosavybės atkūrimo procedūrų teisėtumą, bet to nepadariusių, kaltės. Teismas byloje nenustatė, kad atsakovai R. S. ir V. I. buvo nesąžiningi. Atsakovė V. I. ginčo objekte vykdo žemės ūkio veiklą, į ką teismas priimdamas sprendimą, neatsižvelgė, todėl sklypo grąžinimo valstybės nuosavybėn atveju, būtų žlugdomas atsakovės ūkis ir tuo pačiu civilinių teisinių santykių stabilumas.

33.4. Pagal CK 6.146 straipsnį restitucija atliekama natūra, išskyrus atvejus, kai tai neįmanoma arba sukeltų didelių nepatogumų šalims. Tokiu atveju restitucija atliekama sumokant ekvivalentą pinigais. Jeigu skolininkas yra sąžiningas, piniginis ekvivalentas nustatomas pagal atitinkamą mažiausią turto vertę, o jei nesąžiningas (arba restitucija taikoma dėl jo kaltės) - piniginis ekvivalentas nustatomas pagal atitinkamą didžiausią turto vertę. Atsakovai mano, kad vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais, teismas byloje galėjo taikyti dalinę restituciją ir priteisti iš atsakovo R. S. į valstybės biudžetą sumokėti 4,940.00 Eur, kuriuos priteisė sumokėti ieškovei V. I.. Teismo prašo CK 6.145 straipsnio pagrindu, keisti restitucijos būdą, tenkinti apeliacinį skundą ir neišreikalauti žemės sklypo iš atsakovės, o tik iš atsakovo R. S. priteisti grąžinti valstybei teismo jau priteistą sumą. Priteisus iš atsakovo R. S. piniginį ekvivalentą valstybei, būtų atstatytas teisingumas byloje.

Atsiliepimas

34. Atsiliepimu ieškovas Šiaulių apygardos vyriausiasis prokuroras, ginantis viešąjį interesą prašė apeliantų apeliacinį skundą atmesti. Atsiliepimas grindžiamas šiais argumentais:

34.1. Neteisėtu būdu atsiradę nekilnojamojo turto valdymo teisiniai santykiai yra neteisėti nuo administracinių aktų atkurti nuosavybės teises priėmimo ir jų išsaugojimui (stabilumui) prioritetas negali būti teikiamas.

34.2. Pagal CK 4.48 straipsnio 1 dalį, nuosavybės teisę gali perduoti tik pats savininkas ar jo įgaliotas asmuo. Kai daiktas įgyjamas be savininko valios, tokiu atveju asmuo, įgijęs daiktą, netampa to daikto savininku, o tik faktiniu šio daikto valdytoju. Kai asmuo įgyja turtą nežinodamas ir negalėdamas žinoti, jog savininkas jį prarado dėl kito asmens (kitų asmenų) padaryto nusikaltimo, tokio turto įgijimas negali būti traktuojamas kaip savaime sukuriantis turto įgijėjui nuosavybės teises. Nustačius vieną iš sąlygų, susijusių su valdymo praradimu, kad daikto savininkas daikto valdymą prarado ne savo valia, o dėl kitų asmenų nusikaltimo, CK 4.96 straipsnio 2 dalies taikymui įgijėjo sąžiningumas ar nesąžiningumas neturi teisinės reikšmės. Nuosavybės apribojimas tokiais atvejais yra pritaikytas siekiant teisėto tikslo.

34.3. Teismas pagrįstai nusprendė taikyti vindikaciją, grąžinti valstybės nuosavybėn iš atsakovės V. I. 11,37 ha žemės sklypą, unikalus daikto Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini) (iki 2014 m. rugsėjo 16 d. - (duomenys neskelbtini)), (duomenys neskelbtini). Pagrįstai taikė vienašalę restituciją, pagrįstai priteisė iš atsakovo R. S. atsakovei V. I. 4 940 Eur.

34.4. Praleisto termino atnaujinimas ar netaikymas yra susijęs su teisingumo principu. Ikiteisminis tyrimas buvo pradėta 2007 m. lapkričio 6 d., o į teismą buvo kreiptasi 2007 m. gruodžio 7 d. Prokuroras į teismą pasikreipė dar nepabaigus ikiteisminio tyrimo, byla su kaltinamuoju aktu buvo perduota tik 2009 m. sausio 23 d. Teismo vertinimu ieškinio senaties terminas buvo praleistas, tačiau jis praleistas dėl svarbių priežasčių. Apeliantai pasisakydami dėl ieškinio senaties termino eigos pradžios apsiriboja tik deklaratyviais teiginiais.

35. Atsiliepimu atsakovas Nacionalinė žemės tarnyba prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos prašė apeliacinį skundą atmesti.

36. Atsiliepimu trečiasis asmuo S. D. prašė dėl apeliacinio skundo spręsti teismo nuožiūra.

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

IV. Apeliacinės instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybės,

teisiniai argumentai ir išvados

Apeliacinis skundas tenkintinas

37. Bylos nagrinėjimo apeliacine tvarka ribas sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindai bei absoliučių sprendimo negaliojimo pagrindų patikrinimas (CPK 320 straipsnio 1 dalis). Apeliacinės instancijos teismas tikrina teismo sprendimo teisėtumą ir pagrįstumą tik apskųstoje dalyje ir tik analizuojant apeliaciniame skunde išdėstytus argumentus, išskyrus įstatyme nurodytas išimtis (CPK 320 straipsnio 2 dalis). Apeliacinės instancijos teismas nagrinėja bylą neperžengdamas apeliaciniame skunde nustatytų ribų. Teisėjų kolegija, apeliacine tvarka išnagrinėjusi civilinę bylą, sprendžia, kad CPK 329 straipsnio 2 dalyje numatytų absoliučių sprendimo negaliojimo pagrindų nagrinėjamoje byloje nėra, taip pat nėra pagrindo peržengti apeliacinio skundo ribas.

Byloje dėl atsakovų apeliacinio skundo priimti sprendimai

38. Šiaulių apygardos teismo civilinių bylų teisėjų kolegija 2018 m. sausio 10 d. sprendimu išnagrinėjusi bylą pagal atsakovų R. S. ir V. I. apeliacinį skundą, panaikino Radviliškio rajono apylinkės teismo 2017 m. rugsėjo 21 d. sprendimą ir priėmė naują sprendimą – ieškinį atmetė. ( Civilinės bylos Nr. 2A-28-368/2018).

39. Lietuvos Aukščiausiasis teismas 2018 m. spalio 4 d. nutartimi (civilinės bylos Nr. 3K-3-338-695/2018) panaikino Šiaulių apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2018 m. sausio 10 d. sprendimo dalį, kuria buvo atmesti reikalavimai panaikinti ab initio: Šiaulių apskrities viršininko administracijos Žemės tvarkymo departamento Radviliškio rajono žemėtvarkos skyriaus 2000 m. gegužės 15 d. pažymą Nr. 6-527; Šiaulių apskrities viršininko administracijos Žemės tvarkymo departamento Radviliškio rajono žemėtvarkos skyriaus 2000 m. gegužės 23 d. pažymą Nr. 6-530; Šiaulių apskrities viršininko administracijos 2000 m. birželio 12 d. išvadą Nr. 71-4072; Šiaulių apskrities viršininko administracijos 2003 m. lapkričio 11 d. sprendimą Nr. 71-15063-15940 dėl nuosavybės teisių atkūrimo kaimo vietovėje R. S.; – Šiaulių apskrities viršininko 2003 m. lapkričio 13 d. įsakymo Nr. V-3998 „Dėl pagrindinės tikslinės žemės naudojimo paskirties ir kadastro rodiklių nustatymo Radviliškio rajone“ 1 priedo eilutę Nr. 34; pripažinti negaliojančia ab initio 2000 m. gegužės 23 d. sutartį, kuria A. D. perleido R. S. teisę į 9,62 ha išlikusio buvusio žemės savininko P. M. nekilnojamojo turto nuosavybės teisės atstatymą, ir dėl šių reikalavimų paliko galioti Radviliškio rajono apylinkės teismo 2017 m. rugsėjo 21 d. sprendimo dalį ieškinį tenkinti.

40. Nutarė panaikinti Šiaulių apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2018 m. sausio 10 d. sprendimo dalį, kuria panaikinta Radviliškio rajono apylinkės teismo 2017 m. rugsėjo 21 d. sprendimo dalis nutraukti civilinės bylos dalį dėl reikalavimo panaikinti žemės sklypo teisinę registraciją, ieškovui atsisakius šio reikalavimo, ir paliko galioti šią Radviliškio rajono apylinkės teismo 2017 m. rugsėjo 21 d. sprendimo dalį. Šiaulių apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2018 m. sausio 10 d. sprendimo dalį, kuria atmesti reikalavimai pripažinti ab initio negaliojančiais 2005 m. kovo 16 d. žemės sklypo pardavimo sutartį, kuria R. S. pardavė V. I. 11,37 ha žemės sklypą, unikalus daikto Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini) (iki 2014 m. rugsėjo 16 d. – (duomenys neskelbtini)), ir 2005 m. kovo 16 d. perdavimo–priėmimo aktą, kuriuo R. S. perdavė šį sklypą V. I.; taikyti vindikaciją – grąžinti šį sklypą valstybės nuosavybėn iš atsakovės V. I., palikti nepakeistą.

41. Nutarė panaikinti Šiaulių apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2018 m. sausio 10 d. sprendimo dalį, kuria atmestas reikalavimas taikyti restituciją, ir šią bylos dalį perdavė apeliacinės instancijos teismui nagrinėti iš naujo.

42. Kasacinis teismas minėtoje byloje pažymėjo, kad nagrinėjamoje byloje nustatyta ir neginčijama faktinė aplinkybė, kad administraciniai aktai nuosavybės teisių atkūrimo procese ir sutartis, kuria A. D. perleido R. S. teisę į nuosavybės teisės atkūrimą, buvo priimti suklastotų dokumentų pagrindu. Taigi jie turi būti panaikinti (pripažinti negaliojančiais) kaip prieštaraujantys imperatyviosioms Piliečių nuosavybės teisių į išlikusį nekilnojamąjį turtą atkūrimo įstatymo 2 straipsnio ir 10 straipsnio, Piliečių nuosavybės teisų į išlikusį nekilnojamąjį turtą atkūrimo įstatymo įgyvendinimo tvarkos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. rugsėjo 29 d. nutarimu Nr. 1057, 2, 11, 14 punktų nuostatoms, ir šiai išvadai neturi reikšmės apeliacinės instancijos teismo argumentai dėl jų panaikinimo (pripažinimo negaliojančiais) padarinių (ne)taikymo. Apeliacinės instancijos teismas, priėmęs sprendimą atmesti ieškinį visiškai, taigi ir reikalavimus panaikinti šį sandorį bei administracinius aktus, pažeidė pirmiau nurodytas teisės normas.

43. Kasacinis teismas akcentavo, kad nors apeliacinės instancijos teismas skundžiamame sprendime nenurodė, kad vadovaujasi kasacinio teismo praktika, tačiau tokios jo išvados atitinka Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2017 m. birželio 22 d. nutartyje civilinėje byloje Nr. 3K-3-278-248/2017 pateiktus išaiškinimus. Kaip ir nurodytoje kasacinėje byloje, nagrinėjamoje byloje svarbu, kad atsakovas R. S. nuosavybės teisę į ginčo sklypą įgijo, atkūrus jam nuosavybės teises į išlikusį nekilnojamąjį turtą pagal specialius teisės aktus, atkūrimo procedūras vykdė valstybės institucijos, prieš tai jos privalėjo patikrinti, ar asmuo, kuriam atkuriamos nuosavybės teisės, atitinka teisės aktų reikalavimus ir ar yra kitos sąlygos, būtinos nuosavybės teisėms atkurti. Dėl to atsakovė V. I., pagrįstai pasitikėdama valstybe ir jos institucijomis, neturėjo pagrindo abejoti, kad asmuo, iš kurio ji įsigijo žemės sklypą, yra teisėtas savininkas. Įgijusi nuosavybės teise žemės sklypą, ji turėjo teisėtą lūkestį, jog išliks savininke neribotą laiką ir galės juo naudotis.

44. Nustačius, kad ginčo žemės sklypas nėra priskiriamas išimtinei valstybės nuosavybei, kurios nebūtų galima įsigyti privačion nuosavybėn (Lietuvos Respublikos žemės įstatymo 6 straipsnio 1 dalis), ir dėl jo nėra visuomenės poreikio, atsižvelgiant į tai, kad atsakovė V. I. žemės sklypą yra įgijusi dar 2005 m. ir naudoja jį pagal paskirtį daugiau kaip 13 metų, Kasacinis teismas pažymėjo, kad sutiktina su apeliacinės instancijos teismo išvada, jog, pritaikius vindikaciją pagal CK 4.96 straipsnio 2 dalies taisykles ir grąžinus žemės sklypą iš atsakovės V. I. valstybės nuosavybėn, jai priteisiant iš kito atsakovo prieš 13 metų už sklypą mokėtą kainą, būtų pažeistas proporcingumo principas ir ši atsakovė patirtų pernelyg didelę naštą. Teismas nurodė, kad nors, skirtingai nei nurodytoje kasacinėje byloje Nr. 3K-3-278-248/2017, nagrinėjamoje byloje nėra priimto apkaltinamojo nuosprendžio nei dėl atsakovo A. D., nei dėl valstybės pareigūnės S. D., be to, nėra ginčo dėl atsakovo R. S. sąžiningumo, nenustatyta išieškojimo iš jo sudėtingumo, tačiau tai neturi esminės reikšmės sprendžiant dėl sąžiningos atsakovės V. I. teisėtų lūkesčių apsaugos. Užtikrinant sąžiningos įgijėjos (V. I.) ir savininko (valstybės) interesų pusiausvyrą sprendžiant dėl turto išreikalavimo (vindikacijos), esminė aplinkybė yra tai, kad V. I. neatliko jokių neteisėtų veiksmų, o poreikis nagrinėjamoje byloje spręsti dėl turto išreikalavimo kilo dėl konstatuoto nuosavybės teisių atkūrimo procese valstybės įgaliotų institucijų priimtų administracinių aktų neteisėtumo. Tokioje situacijoje sprendžiant dėl administracinių aktų panaikinimo padarinių, valstybė negali atsidurti geresnėje padėtyje (būti grąžinta į ankstesnę padėtį, t. y. atgauti žemės sklypą, nepatyrusi jokių suvaržymų) nei sąžininga įgijėja V. I. (prarasti 13 metų valdytą sklypą ir įgyti teisę išsiieškoti priteistą sklypo dabartinės vertės galbūt neatitinkančią sumą). Dėl nurodytų priežasčių atmesti ieškovo kasacinio skundo argumentai, kad nagrinėjamoje byloje yra pagrindas taikyti vindikaciją, o ne kitus teisių gynimo būdus.

45. Kasacinio teismo vertinimu pripažinus, kad ginčo žemės sklypas negali būti išreikalautas iš atsakovės V. I., nėra tikslinga ir nėra pagrindo pripažinti negaliojančiais 2005 m. kovo 16 d. žemės sklypo pirkimo–pardavimo sutartį, kuria R. S. pardavė ginčo žemės sklypą V. I., ir šio žemės sklypo perdavimo–priėmimo aktą. Nustačius, kad šioje byloje netaikytina vindikacija, ginant valstybės interesus spręstinas restitucijos tarp atsakovo R. S. ir valstybės klausimas. Pagal CK 6.147 straipsnio 2 dalį, kai grąžintinas turtas sunaikintas arba perleistas, asmuo privalo atlyginti turto vertę, buvusią jo gavimo, sužalojimo ar perleidimo arba restitucijos metu, atsižvelgiant į tai, kuriuo metu to turto vertė buvo mažiausia. Jeigu privalantis grąžinti turtą asmuo yra nesąžiningas arba restitucija taikoma dėl jo kaltės, tai jis privalo atlyginti didžiausią turto vertę. Sprendžiant dėl grąžintinos vertės dydžio yra pagrindas atsižvelgti į už parduotą turtą gautą vertę, siekiant įgyvendinti principą, kad niekas neturėtų naudos iš neteisėtų veiksmų, pavyzdžiui, neturėjęs teisės į nuosavybės teisių atkūrimą asmuo nepasipelnytų iš nepagrįstai gauto nuosavybėn turto pardavimo.

46. Teisėjų kolegija konstatavo, kad nagrinėjamoje byloje taikytina vienašalė restitucija, priteisiant valstybei iš atsakovo R. S. ginčo žemės sklypo vidutinę rinkos vertę, nes pastarasis žemės sklypą yra gavęs suklastotų dokumentų pagrindu ir yra neatlygintinai jį perleidęs kitai atsakovei V. I.. Atlygintinos turto vertės nustatymo klausimas turi būti išspręstas apeliacinės instancijos teismo, nagrinėsiančio šią bylos dalį iš naujo.

47. Taigi, Kasaciniam teismui nustačius, kad šioje byloje netaikytina vindikacija, ginant valstybės interesus spręstinas restitucijos tarp atsakovo R. S. ir valstybės klausimas. Kasaciniam teismui gražinus bylos dalį apeliacinės instancijos teismui nagrinėti iš naujo, iš esmės ginčas kyla dėl R. S. sąžiningumo bei ginčo žemės sklypo vidutinės rinkos vertės nustatymo.

48. Pirmosios instancijos teismas iš byloje esančių rašytinių įrodymų nustatė, kad pagal A. D. prašymą grąžinti žemę (išmokėti kompensaciją) (1 t., b. l. 9, 3 t. b. l. 196-197) nuosavybės teisių atkūrimo procesas į buvusio žemės savininko P. M. valdytą 9,62 ha žemės plotą (duomenys neskelbtini), buvo pradėtas 1991 m. gruodžio 18 d. Šiaulių apskrities viršininko administracijos Žemės tvarkymo departamento Radviliškio rajono žemėtvarkos skyrius, remdamasis (duomenys neskelbtini) kaimo vienkiemiais išskirstymo planu, padarytu 1928 m., kuriame ties Nr. 7 nurodyta, kad P. M. yra žemės sklypo Nr. 1 savininkas, iš viso turi žemės 9,62 ha, 2000 m. gegužės 15 d. parengė pažymą Nr. 6-527 dėl nuosavybės teises patvirtinančių dokumentų, kurioje nurodė, kad A. D. turi teisę atkurti nuosavybės teises į buvusio žemės savininko P. M. valdytą 9,62 ha žemės plotą (duomenys neskelbtini). (1 t., b. l. 10-11). A. D. 2000 m. gegužės 23 d. nuosavybės teisių į žemę perleidimo sutarties, notarinio registro Nr. 1-4356, patvirtintos Radviliškio rajono notarų biuro notarės V. B., pagrindu neatlygintinai perleido R. S. teisę atkurti nuosavybės teises į buvusio žemės savininko P. M. valdytą 9,62 ha žemės plotą (duomenys neskelbtini). (1 t., b. l. 12). Šiaulių apskrities viršininko administracijos Žemės tvarkymo departamento Radviliškio rajono žemėtvarkos skyrius 2000 m. gegužės 23 d. parengė pažymą Nr. 6-530 dėl nuosavybės teises patvirtinančių dokumentų, kurioje nurodė, jog R. S. turi teisę atkurti nuosavybės teises į buvusio žemės savininko P. M. valdytą 9,62 ha žemės plotą (duomenys neskelbtini). (1 t., b. l. 13). Šiaulių apskrities viršininko administracija 2000 m. birželio 12 d. parengė išvadą Nr. 71-4072 dėl žemės, miško, vandens telkinio perdavimo neatlygintinai nuosavybėn, kurioje nurodė, kad R. S. turi teisę atkurti nuosavybės teises į buvusio žemės savininko P. M. valdytą 9,62 ha žemės plotą (duomenys neskelbtini) (vertė 21 611 Lt (6 259 Eur)), kuris priskirtinas valstybės išperkamai, ši išvada persiųsta į (duomenys neskelbtini). (1 t., b. l. 15). Šiaulių apskrities viršininko administracija 2003 m. lapkričio 11 d. sprendimu Nr. 71-15063- 15940 dėl nuosavybės teisių atkūrimo kaimo vietovėje atkūrė R. S. nuosavybės teises į buvusio žemės savininko P. M. valdytą 9,62 ha (vertė 21 611 Lt (6 259 Eur)) žemės plotą, perduodant neatlygintinai nuosavybėn lygiavertį turėtajam 11,37 ha žemės sklypą, esantį (duomenys neskelbtini) (1 t., b. l. 16). Šiaulių apskrities viršininkas 2003 m. lapkričio 13 d. įsakymu Nr. V-3998 „Dėl pagrindinės tikslinės žemės naudojimo paskirties ir kadastro rodiklių nustatymo Radviliškio rajone“ 1 punktu nustatė grąžinamiems žemės (miško) sklypams žemės ūkio pagrindinę tikslinę žemės naudojimo paskirtį, specialiąsias žemės ir miško naudojimo sąlygas pagal 1 priedą ir kitus kadastro rodiklius pagal parengtas bylas. Šio įsakymo 1 priedo „Žemės (miško) sklypų, kuriems nustatoma žemės ūkio pagrindinė tikslinė naudojimo paskirtis, specialiosios žemės ir miško naudojimo sąlygos ir žemės servitutai Radviliškio rajone, sąrašas“ eilutėje Nr. 34 nurodyta, kad R. S. suteiktam Šiaulių apskrities viršininko administracijos 2003 m. lapkričio 11 d. sprendimu Nr. 71-15063-15940 11,37 ha žemės sklypui, esančiam (duomenys neskelbtini), nustatytos specialiosios žemės ir miško naudojimo sąlygos, numatytos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1992 m. gegužės 12 d. nutarime Nr. 343 „Dėl specialiųjų žemės ir miško naudojimo sąlygų patvirtinimo“: II (kelių apsaugos zonos) - 0,20 ha plote, XXI (žemės sklype įrengtos valstybei priklausančios melioracijos sistemos bei įrenginiai) - 11,37 ha plote (1 t., b. l. 17, 18). Minėto sprendimo pagrindu Nekilnojamojo turto registre buvo įregistruotas R. S. nuosavybės teise 11,37 ha žemės sklypas, unikalus daikto Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esantis (duomenys neskelbtini) (iki 2014 m. rugsėjo 16 d. - (duomenys neskelbtini)), (duomenys neskelbtini) (2005 m. kovo 9 d. vidutinė rinkos vertė buvo 14 552 Lt (4 215 Eur)) (1 t., b. l. 19-21). R. S. 2005 m. kovo 16 d. Žemės sklypo pardavimo sutartimi, notarinio registro Nr. 3812, ir priėmimo-perdavimo aktu, notarinio registro Nr. 3813, patvirtintais Radviliškio rajono notarų biuro notarės D. V., minėtą žemės sklypą pardavė V. I. už 17 055 Lt (4 940 Eur) (1 t., b. l. 22, 23).

49. Byloje nustatyta, kad ikiteisminis tyrimas pradėtas 2005 m. sausio 11 d. ( 1t. b.l. 8). Ieškovė ieškinį teisme pareiškė 2007 m. gruodžio 10 d. ( b.l.1-7). Civilinė byla sustabdyta nuo 2008m. kovo 12 d. iki 2010 m. spalio 1 d. iki kol bus išspręstas klausimas baudžiamojoje byloje ( 1t. b.l. 141). Radviliškio rajono apylinkės teismas 2011 m. lapkričio 24 d. nutartimi civilinę bylą sustabdė, kol bus išspręsta baudžiamoji byla Nr. 1-95-409/2011, nagrinėjama Šiaulių miesto apylinkės teisme, kaltinamųjų S. D., P. N., J. V., B. M., R. U. atžvilgiu (2 t., b. l. 157-158). Atsakovų R. S. ir V. I. atstovas advokatas V. S. pateikė atskirąjį skundą, kuriuo prašė Radviliškio rajono apylinkės teismo 2011 m. lapkričio 24 d. nutartį panaikinti, o bylą nutraukti. Šiaulių apygardos teismas 2012m. vasario 2 d. nutartimi paliko Radviliškio rajono apylinkės teismo 2011 m. lapkričio 24 d. nutartį nepakeistą. ( civilinės bylos Nr. 2S-108-267/2012).(2t. b.l. 184-187).

Žemesnės instancijos teismas

50. Šiaulių apylinkės teismas 2014 m. lapkričio 12 d. nuosprendžiu, priimtu baudžiamojoje byloje Nr. 1-17-409/2014 (buvęs Nr. 1-95-409/2011), J. V. pripažino kaltu ir nuteisė pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso ( toliau – BK ) 182 straipsnio 2 dalį, 300 straipsnio 2 dalį, o pagal BK 24 straipsnio 6 dalį ir 228 straipsnio 2 dalį išteisino, nepadarius veikos, turinčios nusikaltimo požymių, o baudžiamąją bylą S. D. atžvilgiu pagal BK 24 straipsnio 4 dalį ir 182 straipsnio 2 dalį, 24 straipsnio 4 dalį ir 300 straipsnio 2 dalį, 24 straipsnio 6 dalį ir 228 straipsnio 2 dalį nutraukė, suėjus baudžiamosios atsakomybės senaties terminui, bei baudžiamąją bylą P. N. atžvilgiu pagal BK 182 straipsnio 2 dalį, 300 straipsnio 2 dalį, 24 straipsnio 6 dalį ir 228 straipsnio 2 dalį nutraukė, suėjus baudžiamosios atsakomybės senaties terminui (3 t., b. l. 20-105). Šiaulių apygardos teismas 2016 m. lapkričio 2 d. nutartimi, priimta baudžiamojoje byloje Nr. 1A-2-282/2016, panaikino Šiaulių apylinkės teismo 2014 m. lapkričio 12 d. nuosprendžio dalį, kuria J. V. pripažintas kaltu ir nuteistas pagal BK 182 straipsnio 2 dalį, 300 straipsnio 2 dalį, ir nuosprendžio dalį, kuria J. V. išteisintas pagal BK 24 straipsnio 6 dalį ir 228 straipsnio 2 dalį, nepadarius veikos turinčios nusikaltimo požymių, bei vadovaudamasis BK 3 straipsnio 1 dalies 2 punktu, baudžiamąją bylą J. V. pagal BK 182 straipsnio 1 dalį, 300 straipsnio 2 dalį, 24 straipsnio 6 dalį ir 228 straipsnio 2 dalį nutraukė, suėjus baudžiamosios atsakomybės senaties terminui (2 t. b.l. 191, 192, 3t. b.l.20-75).

51. Radviliškio rajono apylinkės teismas 2017 m. sausio 25 d. nutartimi atnaujino civilinės bylos, pradėtos pagal ieškovo Šiaulių apygardos vyriausiojo prokuroro, ginančio viešąjį interesą, ieškinį atsakovams Nacionalinei žemės tarnybai A. D., R. S., V. I., tretiesiems asmenims, nepareiškiantiems savarankiškų reikalavimų, atsakovo pusėje, Radviliškio rajono notarų biuro notarėms V. B., D. V., dėl administracinių aktų panaikinimo, sandorių pripažinimo negaliojančiais ir restitucijos taikymo, nagrinėjimą (2 t., b. l. 193-194). 2017 m. gegužės 16 d. Radviliškio rajono apylinkės teismo nutartimi byla buvo sustabdyta ieškovės prašymu ir atnaujintas nagrinėjimas 2017 m. liepos 3 d. ( 4 t. b.l. 109).

52. Pažymėtina, kad ikiteisminio tyrimo medžiagoje Nr. 07-1-321-04, 2009 m. sausio 23 d. kaltinamajame akte dėl kaltinimų A. D., ( 1t. b.l. 121-127) nėra nurodyta dėl nesąžiningų R. S. veiksmų. Šiaulių apylinkės teismas 2010 m. rugsėjo 2 d. priėmė nutartį baudžiamojoje byloje Nr. 1-167-409/2010 A. D. atžvilgiu, kurio atžvilgiu byla, iškelta pagal BK 182 straipsnio 2 dalį byla nutraukta suėjus baudžiamosios atsakomybės senaties terminui (1 t., b. l. 134-139). Byloje pateiktas 2009 m. sausio 23 d. kaltinamasis aktas dėl kaltinimų S. D. ( 1t. b.l. 164-172). Baudžiamoji byla S. D. atžvilgiu, iškelta pagal BK 24 straipsnio 4 dalį ir 182 straipsnio 2 dalį, 24 straipsnio 4 dalį ir 300 straipsnio 2 dalį, 24 straipsnio 6 dalį ir 228 straipsnio 2 dalį, nutraukta 2014 m lapkričio 12 d., taip pat suėjus baudžiamosios atsakomybės senaties terminui. Šioje baudžiamojoje byloje S. D. ir A. D. buvo kaltinami tuo, kad S. D., būdama valstybės tarnautoja - (duomenys neskelbtini), siekdama asmeninės ir turtinės naudos, pasinaudodama tarnybos metu gauta informacija apie neteisėtai nusavintą (duomenys neskelbtini) esantį nekilnojamąjį turtą - žemę bei buvusius tokio turto savininkus, neturinčius teisių perėmėjų, veikdama bendrininkų grupėje kartu su A. D., suklastodami dokumentus ir juos panaudodami neteisėtai, apgaule, įgijo turtinę teisę į nuosavybės teisių atkūrimą į išlikusį buvusio žemės savininko P. M. valdytą 9,62 ha žemės plotą (duomenys neskelbtini) (ši teisė buvo atkurta R. S. - į 11,37 ha žemės sklypą, esantį (duomenys neskelbtini) (iki 2014 m. rugsėjo 16 d. - (duomenys neskelbtini)), (duomenys neskelbtini)). Baudžiamojoje byloje ištirti įrodymai patvirtino, kad A. D. neinicijavo nuosavybės teisių atkūrimo proceso į buvusio žemės savininko P. M. valdytą 9,62 ha žemės plotą (duomenys neskelbtini), o tai reiškia, kad šis nuosavybės teisių atkūrimo procesas buvo pradėtas suklastotų dokumentų pagrindu (4 t., b. l. 6-12).

Dėl apeliacinio skundo

53. 2018 m. lapkričio 14 d. patikslintu apeliaciniu skundu apeliantas (atsakovas) R. S. prašė panaikinti pirmosios instancijos teismo sprendimą iš dalies ir priimti naują sprendimą priteisiant žalą valstybei iš asmenų ar institucijų realiai ją padariusių. Prašė vadovautis apeliaciniuose skunduose nurodytais motyvais.

54. 2019 m. vasario 21 d. prašymu, apeliantė ( atsakovė) V. I. prašė bylą nagrinėti jai nedalyvaujant dėl sveikatos būklės. Jokios pozicijos dėl apeliacinio skundo nenurodė, nereiškė jokių kitų prašymų ( 5t. b.l. 121,122).

55. 2018 m. lapkričio 27 d. ieškovas Šiaulių apygardos vyriausiasis prokuroras, ginantis viešąjį interesą atsiliepime į patikslintą apeliacinį skundą prašė taikyti vienašalę restituciją ir iš atsakovo R. S. priteisti valstybei 41200 Eur.

56. 2019 m. sausio 7 d. rašytiniuose paaiškinimuose S. D. nurodė aplinkybes dėl vykusio ikiteisminio tyrimo, kad nebuvo atliktos akistatos tarp jos ir A. D., S. S., kad po jos išrašytos pažymos praėjo daugiau, kaip 19 metų, kad konkrečių aplinkybių neprisimena ir pan. Dėl sveikatos būklės negali dalyvauti teismo posėdyje, palieka teismui spręsti ( 5 t. b.l. 79-81).

57. Žodinio nagrinėjimo apeliacinės instancijos teisme metu nagrinėjant apeliantų (atsakovų) R. S. ir V. I. apeliacinį skundą dėl Šiaulių apylinkės teismo Radviliškio rūmų 2017 m. rugsėjo 21 d. sprendimo, 2019 m vasario 27 d. teismo posėdyje atsakovas R. S. paaiškino, kad ginčo žemės įsigijimo metu ir šiuo metu tebėra ūkininkas. Dažnai būdavo anksčiau vadinamoje (duomenys neskelbtini), prisimena, kad darbuotoja moteris bet nežinojo, kad ji S. D., nors galėjo būti vardu S., pasiūlė pirkti žemę, paklausė, ar domina, pasakė, kad yra žmogus, kuris nori greitai parduoti žemę, davė jo telefoną. Jam paskambino ir susitarė susitikti pas notarę, neprisimena ar jis buvo susitaręs su notare. Paaiškėjo, kad nori parduoti ne žemę, bet teisę į žemę. Jis pasiaiškino su notare, kuri patikino, kad toks sandoris galimas. Tuomet sudarė sandorį, sumokėjo pardavėjui apie 5000 Lt ar 6000 Lt, tuo metu suprato, kad moka už teisę įsigyti sklypą, neabejojo, kad bus atkurtos nuosavybės teisės. Tuo metu galvojo, kad ir žemės kaina yra panaši, kokią sutarė, tokią sumą sumokėjo, manė, kad atkuriant nuosavybės teises tokia kaina galėtų ir būti. Manė, kad nieko neteisėto nedaro. Negali paaiškinti, kodėl sutartyje nenurodė, kokia suma sumokėta. Prieš patvirtinant notarei, vestibiulyje prieš tai pardavėjui sumokėjo pinigus, jis buvo su žmona. Sutarties kopiją gavo pardavėjas, jis taip pat gavo kopiją. Dokumentus perdavė ne tai pačiai moteriai, kuri pasiūlė pirkti žemę. Atkūrus nuosavybės teises į žemę, žemės vertė buvo nurodyta 6259 Eur. Šiuo klausimu buvo priimti atitinkamų institucijų sprendimai, todėl mano, kad nėra jo nesąžiningumo. Žemę pardavė V. I. prašymu, kiek atsimena nenuomojo po to iš jos žemės, nors gal ir dirbo tą pačią žemę keletą metų. 2005 m. kovo 16 d. neprisimena kokia reali kaina buvo pardavimo V. I. metu, vadovavosi vidutine rinkos verte. Prašė atmesti ieškinį, arba vadovaujantis protingumo principais priteisti protingą kainą.

58. Apelianto R. S. atstovas advokatas V. S. nurodė, kad V. I. nebeatstovauja. Dėl R. S. skundo patikslino ir nurodė, kad dalies apeliacinio skundo atsisako, nebekelia klausimo dėl ieškinio senaties, o kitoje dalyje apeliacinį skundą prašo tenkinti iš dalies, sutinka dėl restitucijos taikymo, sutinka atlyginti 6000 Eur sumą dėl žemės sklypo valstybei. Ši suma yra artima tai sumai, kuri buvo nurodyta perleidžiant sklypą bei atsižvelgiant į 2019 m. spalio 10 d. ekspertizės akte nurodytas išvadas dėl turto vertės minėtu laikotarpiu. Mano, kad Kasacinis teismas neakcentavo atsakovo R. S. nesąžiningumo. Atsakovo kaltės dėl priimtų norminių aktų dėl sklypo nėra. Be to nesąžininga būtų priteisti pačią didžiausią sumą dėl nustatytos sklypo vertės, vertė padidėjo ne dėl atsakovo veiksmų, nes byla buvo ilgai nagrinėjama, tad jei byla dar ilgiau tęstųsi, tai jos kaina gali dar daugiau padidėti, mano, kad valstybė negali praturtėti atsakovo sąskaita. Ne dėl atsakovo kaltės užsitęsė procesas, be to bylinėjimosi išlaidos susidarė irgi ne dėl atsakovo kaltės, dėl atitinkamų institucijų darbuotojų kaltės, todėl bylinėjimosi išlaidos turėtų būti paskirstytos.

59. Atsakovas A. D. paaiškino, kad jis pažinojo S. D.. Ji siūlė žemę, bet jis pasakė, kad jam nereikia, nes jis turi senelio žemę. Ji pasakė, kad įformintų žemę jo vardu bet pasiimtų sau, jis sutiko. S. D. atsiuntė mašiną, kad jį ir jo sugyventinę atvežtų į žemėtvarkos skyrių, pasakė, kad surado pirkėją, sakė palaukti valandą, kad atvažiuos žmogus, kuris pirks. Tai tas pats žmogus, kuris yra salėje, R. S.. Kokią S. D. pasakė pasakyti sumą, tokią ir pasakė pirkėjui. Pirkėjas padavė jo sugyventinei M. J. pinigus, nei jis nei sugyventinė nepasirašė, kad pinigus gavo. Pinigai buvo voke, S. D. buvo pasakiusi, kad pinigus nuneštų į kabinetą ir pasakiusi kur padėti. Jis pats pinigų negavo, tik perdavė S. D.. Jis vienoje vietoje dokumentuose pasirašė bet pats jokių dokumentų negavo. Pirkėjas paklausė kur yra žemė, bet ką jam sakė neprisimena, jis pats nežinojo kur tas sklypas yra. Nieko nekalbėjo apie nuosavybės teisės atkūrimą. Jam S. D. sumokėjo 100 Lt, kad jis galėtų grįžti į namus, jis grįžo į namus su autobusu. Neskambino jam asmeniškai pirkėjas, nes jis A. D. telefono neturėjo.

60. Ieškovės atstovė nurodė, kad atsiliepime į apeliacinį skundą buvo nurodę, kad su apeliaciniu skundu nesutinka. Tačiau Kasaciniam teismui priėmus nutartį, ir apeliantui patikslinus apeliacinį skundą, bei nurodžius, kad sutiktų su restitucijos taikymu, ir 6000 Eur sumos sumokėjimu valstybei, patikslino poziciją ir nurodė, kad su apeliaciniu skundu sutinka iš dalies, tačiau mano, kad atsakovas R. S. buvo nesąžiningas ir turėtų pareigą atlyginti žemės turto rinkos vertę bylos nagrinėjimo datai, restitucijos taikymo momentu, kuri pagal ekspertizės aktą, 2018 m. spalio 4 d. kaina buvo 71400 Eur. Pažymėjo, kad Kasacinis teismas nepasisakė nei dėl sąžiningumo nei dėl R. S. nesąžiningumo, nes tai yra fakto klausimas.

61. Taip pat nurodė, kad byloje nustatyta, kad teisės perleidimo klausimą organizavo S. D., Žemėtvarkos skyriaus darbuotoja, ji nurodė ir perleidžiamos teisės į žemę kainą, A. D. su R. S., kaip patvirtino ir posėdžio metu tarpusavyje nebendravo. 2000 m. gegužės 23 d. sutartyje dėl žemės sklypo pardavimo nėra nieko nurodyta dėl sklypo kainos, kas leidžia sandorį kvalifikuoti kaip neatlygintiną. Bet remiantis A. D. paaiškinimais iš ikiteisminio tyrimo metu medžiagos, kaltinamajame akte išvados, civilinės bylos metu duotais A. D. 2011 m. kovo 21 d., 2017 m. rugsėjo 4 d., 2019 m. vasario 27 d. paaiškinimais, bei R. S. paaiškinimais civilinės bylos nagrinėjimo metu 2011m. balandžio 14 d. ir 2019 m. vasario 27 d., abu paaiškino, kad buvo mokami pinigai nuo 4000 iki 6000 Lt, bet to notarei nebuvo nurodoma. Galima manyti, kad buvo mokami pinigai, tuo metu buvo susiklosčiusi tokia praktika, kad buvo sudaromi tiek atlygintiniai, tiek neatlygintiniai sandoriai. Ieškovės atstovė nurodė, kad atsakovas R. S. buvo nesąžiningas. Sandorio perleidimo iniciatore buvo S. D., ji nurodė ir kainą. Bet R. S. tiesiogiai nebendravo su pardavėju, nesidomėjo žemės sklypu, kokiu pagrindu perleidžiama žemė. Teigia, kad abejotinas atsakovo R. S. sąžiningumas. Be to 2015 m gruodžio 21 d. Europos žmogaus Teisių Teismo byloje Ž. prieš Lietuvą, dėl aplinkybių, kad nebuvo nurodyta kaina pasisakyta, kad tai verčia abejoti asmens sąžiningumu. Daro išvadą, kad konkrečiu atveju pinigai buvo mokami ne už teisės perleidimą, bet S. D. už tokios perleidimo teisės suorganizavimą. Be to A. D. paaiškino, kad jis pats jokių pinigų sau negavo, o ką buvo paėmęs iš R. S. perdavė S. D.. Toliau visi dokumentai, kurie buvo paruošti dėl nuosavybės atkūrimo proceso, matyti, kad visame procese dalyvavo S. D.. Visas procesas rodo, kad atsakovas neįdėjo pakankamai pastangų pasidomėti, ar sklypas teisėtai priklausė A. D., kad jis teisėtai iš jo įsigijo turtą, todėl mano, kad visos aplinkybės rodo atsakovo nesąžiningumą. Be to 2005 m. sausio 11 d. buvo pradėtas ikiteisminis tyrimas, o jau 2005 m. kovo 16 d. perleido sklypą V. I. už 4940 Eur, už mažesnę sumą, nors nurodė, kad jam reikalingas kaip ūkininkui žemės sklypas, todėl mano, elgėsi nesąžiningai. R. S. bylos nagrinėjimo metu paaiškino, kad jis sklypą iš V. I. nuomojosi. Nuomos sutartis nebuvo išviešinta. R. S. nedėjo pastangų, kad sudarytų aiškias sandorio perleidimo sąlygas, turtą įgytų skaidriai, yra ūkininkas, jam keliami didesni atidumo standartai. Taip pat nurodė, kad sklypas buvo suformuotas 2003 m. spalio 17 d., todėl 2000 m. vertė yra netikslinga, taip pat 2007 m. lapkričio mėnesiui nustatyta data, atsižvelgiant į įstatymo nuostatas remtis nėra pagrindo. Bylinėjimosi išlaidas prašo priteisti iš atsakovo.

62. Žemėtvarkos atstovė palaikė ieškovės poziciją dėl 71400 Eur valstybei priteisimo, nurodė, kad vertintina, kad atsakovas R. S. buvo nesąžiningas. Nurodė, kad Žemėtvarkos tarnyba yra atleista nuo bylinėjimosi išlaidų, todėl prašo iš atsakovės jų nepriteisti. Prašo priteisti atsakovei 1500 Eur sumokėtas lėšas iš atsakovo už ekspertizės atlikimą. Nurodė, kad civilinių ieškinių buvusios darbuotojos S. D. atžvilgiu nebuvo inicijuota.

Dėl restitucijos taikymo

63. Restitucijos taikymo esmė pripažįstant sandorius negaliojančiais yra ta, kad šalys, gavusios turtą pagal nuginčytą sandorį, privalo jį grąžinti viena kitai, taip atkuriant ankstesnę padėtį. CK 6.145 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad išimtiniais atvejais teismas gali pakeisti restitucijos būdą arba apskritai jos netaikyti, jeigu dėl jos taikymo vienos iš šalių padėtis nepagrįstai ir nesąžiningai pablogėtų, o kitos atitinkamai pagerėtų. CK 6.146 straipsnyje nustatyta, kad restitucija atliekama natūra, išskyrus atvejus, kai tai neįmanoma arba sukeltų didelių nepatogumų šalims; tokiu atveju restitucija atliekama sumokant ekvivalentą pinigais. Taigi restitucijos taikymas kiekvienu konkrečiu atveju priklauso nuo konkrečios bylos aplinkybių. Ji taikoma ne mechaniškai, o atsižvelgiant į įstatyme nustatytas restitucijos taikymo sąlygas ir joms taikyti reikšmingas konkrečios bylos aplinkybes (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2016 m. balandžio 1 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-198-684/2016).

64. Pagal CK 6.147 straipsnio 2 dalį, kai grąžintinas turtas sunaikintas arba perleistas, asmuo privalo atlyginti turto vertę, buvusią jo gavimo, sužalojimo ar perleidimo arba restitucijos metu, atsižvelgiant į tai, kuriuo metu to turto vertė buvo mažiausia. Jeigu privalantis grąžinti turtą asmuo yra nesąžiningas arba restitucija taikoma dėl jo kaltės, tai jis privalo atlyginti didžiausią turto vertę. Sprendžiant dėl grąžintinos vertės dydžio yra pagrindas atsižvelgti į už parduotą turtą gautą vertę, siekiant įgyvendinti principą, kad niekas neturėtų naudos iš neteisėtų veiksmų, pavyzdžiui, neturėjęs teisės į nuosavybės teisių atkūrimą asmuo nepasipelnytų iš nepagrįstai gauto nuosavybėn turto pardavimo. ( Lietuvos Aukščiausiojo teismo 2018 m. spalio 4 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-338-695/2018)

65. Civilinėje byloje siekiant nustatyti, kokia buvo žemės sklypo, esančio (duomenys neskelbtini), vidutinė vertė 2019 m. rugsėjo 9 d. buvo paskirta žemės sklypo vertės dydžio nustatymo ekspertizė, pavedant ją atlikti Lietuvos Respublikos ekspertui J. A. ((duomenys neskelbtini)). Pavesta įvertinti žemės sklypo rinkos vertę. 2019 m. spalio 10 d. buvo gautas Ekspertizės aktas Nr. 19/09-24N. Išvadoje nurodyta, kad 2000 m. gegužės mėnesį sklypo rinkos vertė buvo 3810 Eur, 2005 m. kovo 16 d. 6000 Eur. ( 6 t. 6 b.l. Iš esmės tarp šalių ginčo dėl ekspertizės išvadų nekilo.

66. Taigi, teismo pažymėtina, kad 2005 m. kovo 16 d. Žemės sklypo pardavimo sutartimi, patvirtinta notarinio registro Nr. 3812, Radviliškio rajono notarų biuro notarės D. V., kuria R. S. pardavė V. I. 11,37 ha žemės sklypą, unikalus daikto Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini) (iki 2014 m. rugsėjo 16 d. - (duomenys neskelbtini)), (duomenys neskelbtini), yra pagrindo spręsti sklypo vertė buvo 6000 Eur. Bylos duomenimis R. S. 2005 m. kovo 16 d. Žemės sklypo pardavimo sutartimi minėtą žemės sklypą pardavė V. I. už 17 055 Lt (4 940 Eur) (1 t., b. l. 22, 23). Apeliacinio teismo vertinimu byloje nustatytos aplinkybės, kad atsakovas pardavė minėtą sklypą už mažesnę kainą nesudaro pagrindo spręsti dėl atsakovo R. S. nesąžiningumo. Sandoris įvyko 2005 m., pardavimo kaina atsakovo paaiškinimu buvo abiejų šalių suderinta ir sutarta. Kaip matyti, atsižvelgiant į eksperto nurodytą kainą skirtumas nėra akivaizdžiai didelis, kad suteiktų pagrindą spręsti dėl kainos neadekvatumo.

67. Byloje pripažinta negaliojančia ab initio (nuo sudarymo momento) 2000 m. gegužės 23 d. sutartis notarinio registro Nr. 1-4356, patvirtinta Radviliškio rajono notarų biuro notarės V. B., kuria A. D. perleido R. S. teisę į 9,62 ha išlikusio buvusio žemės savininko P. M. nekilnojamojo turto nuosavybės teisės atstatymą. Dėl asmens sąžiningumo, pažymėtina, kad asmenys laikomi nesąžiningais tik esant pagrindui konstatuoti, kad jie žinojo ar turėjo žinoti, jog sudarydami sandorį elgiasi nesąžiningai, neteisėtai. Dėl ieškovės atstovės nurodytų argumentų, kad atsakovui buvo žinomos aplinkybės, kad sandoris neteisėtas, apeliacinės instancijos teismas įvertinęs atsakovo paaiškinimus, nustatytas byloje faktines aplinkybes neturi pagrindo neabejotinai išvadai dėl atsakovo nesąžiningumo. Asmens žinojimas aiškinamas kaip turėjimas tam tikrų duomenų, žinių, šiuo atveju, kad jis sudaro neteisėtą sandorį. Nors iš sutarties matyti, kad sudarytas neatlygintinas sandoris, tačiau tiek atsakovas R. S., tiek A. D. paaiškino, kad pinigai 5000 Lt-6000 Lt buvo sumokėti. Vertinant šiuos atsakovų paaiškinimus matyti, kad jie buvo nuoseklūs.

68. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo jurisprudencijoje ne kartą pažymėta, kad civiliniame procese įrodinėjimas turi savo specifiką – nenustatyta, kad teismas gali daryti išvadą apie tam tikrų aplinkybių buvimą tik tada, kai dėl jų egzistavimo nėra absoliučiai jokių abejonių. Išvadą apie faktų buvimą teismas civiliniame procese gali daryti ir tada, kai tam tikrų abejonių dėl fakto buvimo išlieka, tačiau byloje esančių įrodymų visuma leidžia manyti esant labiau tikėtina atitinkamą faktą buvus, nei jo nebuvus. Be to ta aplinkybė, jog teismas, tirdamas ir vertindamas įrodymus, nepasisako dėl kiekvieno argumento ar rašytinio įrodymo, nereiškia, jog bylos medžiaga nebuvo tiriama ir vertinama, taip pat įstatyme įtvirtinta pareiga tinkamai motyvuoti teismo sprendimą nereiškia, jog teismas privalo detaliai atsakyti į kiekvieną byloje pateiktą argumentą. Teismo vertinimu būtų nesąžininga ir neteisinga priteisti iš atsakovo 71 400 Eur sumą.

69. Taigi, nagrinėjamu atveju apeliacinės instancijos teismui įvertinus byloje nustatytas faktines aplinkybes, byloje esančius rašytinius įrodymus, ieškovės atstovės argumentus dėl atsakovo R. S. nesąžiningumo, atsakovų paaiškinimus (šios nutarties 35-40 punktai) sprendžia, kad byloje nėra pakankamai įrodymų neabejotinai išvadai dėl atsakovo R. S. nesąžiningumo. Atsižvelgiant į ieškovės paaiškinimus, kad S. D. buvo mokama už organizavimą, tarpininkavimą, taip pat nėra pakankamai duomenų. Be to ta aplinkybė, kad sandorio sudaryme dalyvavo pats atsakovas A. D., kuris nenurodė, kad būtų aiškinęs kokias tai aplinkybes atsakovui R. S. dėl sandorio neteisėtumo ir pan., nesuteikia pagrindo vertinti, kad atsakovui R. S. buvo žinoma apie pinigų perdavimą S. D. ar kitos aplinkybės. Visuma nustatytų aplinkybių nesudaro pagrindo spręsti dėl atsakovo nesąžiningumo. Tai, kad atsakovas būdamas verslininku nepasidomėjo dėl galimybės atkurti nuosavybę, kad pardavė sklypą bei kitos ieškovės nurodytos aplinkybės taip pat nėra pakankamas pagrindas vertinti jo nesąžiningumo ( CPK 178 straipsnis).

70. Dėl kitų apelianto argumentų apeliacinės instancijos teismas išsamiau nepasisako, kadangi, pagal kasacinio teismo praktiką, įstatymo nustatyta teismo pareiga tinkamai motyvuoti priimtą teismo sprendimą (nutartį) neturi būti suprantama kaip reikalavimas detaliai atsakyti į kiekvieną šalių byloje išsakytą ar pateiktą argumentą (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2009 m. gegužės 27 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 3K-3-219/20019; Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2010 m. birželio 22 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 3K-3-287/2010).

Dėl procesinės bylos baigties

71. Apeliantas nurodė, kad dalies apeliacinio skundo atsisako, nebekelia klausimo dėl ieškinio senaties, apeliacinį skundą prašo tenkinti iš dalies, sutinka dėl restitucijos taikymo, sutinka atlyginti 6000 Eur sumą dėl žemės sklypo valstybei. Apeliacinės instancijos teismas, atsižvelgęs į byloje nustatytas aplinkybes, apeliacinio skundo argumentus, Kasacinio teismo šioje byloje argumentus, daro išvadą, kad pirmosios instancijos teismas netinkamai taikė materialinės teisės normas dėl restitucijos taikymo, todėl skundžiamas pirmosios instancijos teismo sprendimas šioje dalyje keistinas. Taikius restituciją, iš atsakovo R. S. valstybei priteistini 6000 Eur (CPK 326 straipsnio 1 dalies 3 punktas).

Dėl pirmosios instancijos teisme patirtų bylinėjimosi išlaidų

72. Vadovaujantis CPK 93 straipsnio 5 dalimi, pakeitus teismo sprendimą perskirstytinos bylinėjimosi išlaidos, patirtos pirmosios instancijos teisme. Remiantis CPK 93 straipsnio 1 dalimi šaliai, kurios naudai priimtas sprendimas, jos turėtas bylinėjimosi išlaidas teismas priteisia iš antrosios šalies, nors ši ir būtų atleista nuo bylinėjimosi išlaidų mokėjimo į valstybės biudžetą. Atsižvelgiant į patirtų išlaidų dydį, faktines aplinkybes dėl užsitęsusio bylos nagrinėjimo, dėl to susidariusių bylinėjimosi išlaidų, vadovaujantis protingumo, teisingumo principais, pirmosios instancijos teisme patirtos bylinėjimosi išlaidos, dėl žyminio mokesčio, nuo kurio mokėjimo ieškovas buvo atleistas ir pašto išlaidų, šios išlaidos atlygintinos iš valstybės biudžeto. ( CPK 96 ¹ straipsnis).

Dėl bylinėjimosi išlaidų apeliacinės ir kasacinės instancijos teisme

73. Dėl minėtų aplinkybių šios nutarties 72 punkte, 32,84 Eur apeliacinės instancijos teisme bei 24,71 Eur Kasaciniame teisme patirtos bylinėjimosi išlaidos, dėl pašto išlaidų atlygintinos iš valstybės biudžeto. ( CPK 96 ¹ straipsnis). Žemėtvarkos tarnyba yra atleista nuo bylinėjimosi išlaidų, todėl prašė priteisti atsakovei 1500 Eur sumokėtas lėšas iš atsakovo už ekspertizės atlikimą. Apeliacinės instancijos teismui įvertinus tai, kad atsakovo apeliacinis skundas tenkintas nes iš esmės atsakovas sutiko dėl 6000 Eur sumokėjimo, todėl atsakovės Žemėtvarkos tarnybos patirtos išlaidos už ekspertizės atlikimą neatlygintinos. ( CPK 88, 90, 93 straipsniai).

Rezoliucinė dalis

Teisėjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 326 straipsnio 1 dalies 3 punktu,

nutaria:

Šiaulių apylinkės teismo Radviliškio rūmų 2017 m. rugsėjo 21 d. sprendimą pakeisti iš dalies dėl restitucijos taikymo ir jo rezoliucinę dalį išdėstyti taip:

Taikyti vienašalę restituciją - priteisti iš atsakovo R. S., a. k. (duomenys neskelbtini), gyvenančio (duomenys neskelbtini), valstybei 6000 Eur (šešis tūkstančius eurų).

Pakeisti sprendimą iš dalies dėl bylinėjimosi išlaidų, žyminio mokesčio ir pašto išlaidų priteisimo iš atsakovų A. D., a. k. (duomenys neskelbtini) R. S., a. k. (duomenys neskelbtini) ir V. I., a. k. (duomenys neskelbtini) ir bylinėjimosi išlaidas patirtas pirmosios instancijos teisme dėl žyminio mokesčio ir pašto išlaidų atlyginti iš valstybės lėšų.

Kitoje dalyje sprendimą dėl 2007 m. gruodžio 13 d. Radviliškio rajono apylinkės teismo nutartimi pritaikytų laikinųjų apsaugos priemonių panaikinimo, palikti nepakeistą.

Netenkinti Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos prašymo priteisti 1500 Eur patirtas išlaidas, už ekspertizės atlikimą apeliacinės instancijos teisme.

Bylinėjimosi, pašto išlaidas 32,84 Eur patirtas apeliacinės instancijos teisme ir 24,71 Eur išlaidų, susijusių su procesinių dokumentų įteikimu Lietuvos Aukščiausiajame teisme, atlyginti iš valstybės lėšų.

Nutartis įsiteisėja nuo jo priėmimo dienos.

Nutarties patvirtintas kopijas išsiųsti šalims, trečiajam asmeniui.

Teisėjai Lina MuchtarovienėJurga Kramanauskaitė -ButkuvienėVilija Valantienė