Vilniaus apygardos teismo nutartis

2017-03-09 · Civilinė byla Nr. e2A-1032-232/2017

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Vilniaus apygardos teismas
Dokumentas
Nutartis
Data
2017-03-09
Bylos Nr.
e2A-1032-232/2017
Bylos rūšis
civilinė byla
Teisėjai
Rita Kisielienė, Liuda Uckienė, Vidas Stankevičius
Ieškovas
S. B., A. B., G. B.
Atsakovas
Vilniaus miesto savivaldybei, I. V.
Trečiasis asmuo
Kultūros paveldo departamentas prie Kultūros ministerijos Vilniaus skyrius
Kategorijos
  • 3.3.1.18.1pavadinimo nepavyko patikrinti
Civilinė byla Nr. e2A-1032-232/2017Teisminio proceso Nr. 2-68-3-36490-2015-9Procesinio sprendimo kategorija: 3.3.1.18.1.; 3.3.1.20. (S)
VILNIAUS APYGARDOS TEISMASNUTARTISLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2017 m. kovo 9 d.Vilnius

Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš kolegijos pirmininkės (pranešėjos) Liudos Uckienės, teisėjų Ritos Kisielienės, Vido Stankevičiaus, teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo ieškovų S. B., A. B. ir G. B. apeliacinį skundą dėl Vilniaus miesto apylinkės teismo 2016 m. vasario 23 d. sprendimo, priimto civilinėje byloje pagal ieškovų S. B., G. B., A. B. ieškinį atsakovams Vilniaus miesto savivaldybei, I. V. dėl statybą leidžiančio dokumento pripažinimo negaliojančiu, statybos padarinių pašalinimo. Tretysis asmuo Kultūros paveldo departamentas prie Kultūros ministerijos Vilniaus skyrius.

Aprašomoji dalis

nustatė:

I.Ginčo esmė

I. S. B., A. B. ir G. B. (toliau – Ieškovai) kreipėsi į teismą su ieškiniu, prašydami: pripažinti atsakovo Vilniaus miesto savivaldybės administracijos išduotą 2015-09-17 rašytinį pritarimą Nr. RPP-01-150917-00937 negaliojančiu; įpareigoti atsakovą I. V. savo lėšomis per 30 dienų nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo pašalinti statybos padarinius - užmūryti duris, įrengtas iš atsakovui I. V. priklausančio buto adresu T. g.. Vilnius, į namo, esančio adresu T. g. , Vilnius, ketvirto aukšto rytinę laiptinę, ir atstatyti sienos, kurioje buvo įrengtos durys, būklę į pradinę padėtį bei sutvarkyti statybvietę; nustatyti, kad atsakovui I. V. teismo sprendime nustatytu terminu neįvykdžius teismo sprendimo, ieškovai turi teisę atlikti teismo sprendime nurodytus veiksmus atsakovo I. V. lėšomis, turėtas išlaidas išieškant iš atsakovo I. V., arba atsakovas I. V. moka 100 Eur baudą už kiekvieną uždelstą dieną įvykdyti teismo sprendimą iki teismo sprendimo tinkamo įvykdymo dienos.Nurodė, kad Vilniaus miesto savivaldybės administracija (toliau - atsakovas1) I. V. (toliau – atsakovas2) UAB „Geri projektai“ 2015 m. parengto Daugiabučio gyvenamojo namo T. g., Vilniuje, buto Nr. , kapitalinio remonto projekto (toliau - Projektas) pagrindu 2015-09-17 išdavė rašytinį pritarimą Nr. RPP-01-150917-00937 (toliau - Rašytinis pritarimas). Projekte numatyta įrengti duris (toliau - Durys) iš atsakovui2 priklausančio buto adresu Teatro g. 7A, Vilnius, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), į namo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančio T. g., Vilniuje (toliau ginčo namas), įrašyto į nekilnojamųjų kultūros vertybių registrą, ketvirto aukšto rytinę laiptinę. Name yra dvi laiptinės — rytinė laiptinė su įėjimu iš T. gatvės ir vakarinė laiptinė su įėjimu iš Namo kiemo. Projekte Duris numatyta įrengti bendroje atsakovo2 buto ir rytinės laiptinės sienoje. atsakovas2 atliko statybos darbus ir Duris įrengė 2015-09-24. I. S. B. ir A. B. nuosavybės teise priklauso ketvirtame Namo aukšte esantis butas adresu T. g., Vilnius, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), o ieškovui G. B. - greta esantis butas adresu T. g., Vilnius, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini). Ieškovų butų durys yra greta iš atsakovo2 buto į ketvirto aukšto rytinę laiptinę naujai įrengtų durų. Atsakovas1 išdavė Rašytinį pritarimą atsakovui2 nesant Ieškovų sutikimo dėl durų įrengimo. Ginčo name yra 20 patalpų (8 butai, turintys išėjimą į rytinę laiptinę, 8 butai su išėjimu į vakarinę laiptinę (1 butas turi išėjimus į abi laiptines), ir 4 negyvenamosios patalpos, turinčios atskirus įėjimus iš kiemo). Faktiškai bendro daikto naudojimo santykiai susiklostė taip, kad rytinės laiptinės priežiūra, tvarkymu, remontu rūpinosi tik butų savininkai, kurių butų durys išeina į rytinę laiptinę, vakarinės laiptinės gyventojai ir negyvenamųjų patalpų savininkai rytine laiptine nesinaudojo ir nedalyvavo ją prižiūrint ir remontuojant. Iš 8 butų, turinčių išėjimą į rytinę laiptinę, savininkų sutikimus statybos darbams davė tik 2 butų savininkai. Durų įrengimas tiesiogiai įtakoja Ieškovų interesus, kadangi Durys atsidaro į laiptų aikštelę ir laiptakius, kuriais eina evakuacinis kelias. Įrengus Duris buvo ne tik pažeistos namo vertingosios savybės, aprašytos Nekilnojamojo kultūros paveldo vertinimo tarybos 2010-06-23 akte Nr. KPD-RM-1440, sudarkytas aikštelės estetinis vaizdas (istorinis valstybės saugomas laiptinės vaizdas ir išplanavimas, simetrija ir kt.), bet ir įstatymų normose nustatyti priešgaisrinės apsaugos ir pastato naudojimosi saugumo reikalavimai, o būtent durys perdengia evakuacinį kelią iš Ieškovų butų, ir taip pažeidžia Gaisrinės saugos pagrindinių reikalavimų 120 punkte numatytą minimalaus evakavimo(si) keliams keliamą reikalavimą. Durų įrengimas rytinėje laiptinėje tiesiogiai įtakoja tik išėjimus į rytinę laiptinę turinčių butų savininkų interesus, todėl Rašytinis pritarimas galėjo būti išduotas tik esant Ieškovų sutikimams dėl durų įrengimo. Rašytinio pritarimo gavimą inicijavęs ankstesnis atsakovo2 buto savininkas A. J. nėra gavęs daugiau kaip pusės namo bendraturčių sutikimo durims įrengti. Name yra 20 patalpų, rašytiniam pritarimui gauti buvo pateikti 11 balsavimo raštu biuleteniai, iš kurių du laikytini negaliojančiais. Už buto, T. g., savininkę M. D. balsavo įgaliotas asmuo M. J., kuriai remiantis pateiktu įgaliojimu buvo suteikta teisė naudotis minėtu butu, tačiau nesuteikta teisė juo disponuoti ir balsuoti namo bendraturčių susirinkimuose. Už butų: T. g., T. g., savininkus V. I. ir A. I. balsavo G. I., kuris pateikė paveldėjimo liudijimą, patvirtinantį V. I. palikimo priėmimą, tačiau nebuvo pateiktas dokumentas, kurio pagrindu G. I. balsavo A. I. vardu. Balsavimas buvo organizuojamas pažeidžiant Aplinkos ministro 2011-03-24 įsakymu Nr. Dl- 251 patvirtintą Butų ir kitų patalpų savininkų balsavimo raštu tvarkos aprašą. Balsavimą organizavęs ankstesnis atsakovo2 buto savininkas A. J. apskritai neturėjo tokios teisės. Apie 2015-03-17 organizuojamą balsavimą Ieškovai teisės aktų nustatyta tvarka informuoti nebuvo, todėl neturėjo galimybės išreikšti savo nuomonę dėl Atsakovo2 norimų atlikti statybos darbų ir dalyvauti priimant spendimus bendrąja nuosavybe priklausančio turto. Tiems Namo bendraturčiams, kurie buvo informuoti apie organizuojamą balsavimą, balsuojant dėl sutikimo durims įrengti išdavimo, Atsakovas2 nepateikė planuojamo vykdyti remonto projekto, kuriame būtų aiškiai atskleistas ketinamų atlikti statybos darbų turinys. Balsavimas raštu vyko 2015-03-17, tuo tarpu projektavimo sąlygos buvo išduotos tik 2015-04-22, t. y. daugiau kaip po mėnesio nuo balsavimo. Namas yra saugomas valstybės ir yra įrašytas į Kultūros vertybių registrą. Remiantis Kultūros vertybių registro duomenimis, Name saugoma daug vertingųjų savybių - įskaitant išplanavimą, kapitalinių sienų tinklą, funkcinę įrangą, laiptinių vidaus medines įsprūdines dvivėres ir vienvėres duris, grindų, laiptų pakopų dangą, laiptinės aikšteles. Rytinės laiptinės sienoje įrengus Duris buvo pakeistos Namo vertingosios savybės, o būtent išplanavimas ir kapitalinių sienų tinklas.Rašytinis pritarimas buvo išduotas gavus 2015-06-15 Nekilnojamojo kultūros paveldo statinio tvarkomųjų statybos darbų projekto ar tvarkomųjų paveldosaugos darbų projekto paveldosaugos (specialiosios) ekspertizės aktą Nr. 15-01, kuris buvo priimtas R. V. atliktų architektūrinių tyrimų pagrindu. Eksperto išvados, jog XX a. vid. etape buvo suformuotas papildomas įėjimas į atsakovo2 butą ir iš rytinės laiptinės, įėjimas panaikintas XX a. vid. - pab. etape, bei rekomenduojama restauruoti pagal architektūrinius tyrimus XX a. vid. etapo įėjimą, neparemta jokiais istoriniais dokumentais, neatitinka faktinių aplinkybių ir liudininkų (Namo gyventojų) parodymų, todėl ji laikytina nepagrįsta ir negalėjo būti pagrindu statybos leidimui išduoti. Durų įrengimą pripažinus restauravimu, nebuvo išlaikytas teisės aktuose numatytas autentiškumo reikalavimas bei nebuvo išlaikyta objekto elementų esama forma ir konstrukcijos kaip patvirtinta Nekilnojamojo kultūros paveldo vertinimo tarybos 2010-06-23 aktu N r. KPD-RM-1440 įtvirtintą vertingų savybių apraše. Eksperto išvada, kad išplanavimo pakeitimas ir kapitalinio sienų tinklo dalies keitimas, nepakeis statinio vertingųjų savybių (šiuo atveju išplanavimo ir kapitalinio sienų linkio, kaip įregistruota Nekilnojamojo kultūros paveldo vertinimo tarybos 2010-06-23 aktu Nr. KPD-RM-1440 įtvirtintą vertingų savybių apraše), iš esmės prieštarauja teisės aktų įtvirtintoms normoms.Įrengtos Durys atsidaro į išorę, t. y. į rytinės laiptinės laiptakių pusę. Toks Durų įrengimas pažeidžia Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos direktoriaus 2005-02-18 įsakymu Nr. 64 patvirtintų Bendrųjų priešgaisrinės saugos taisyklių 86.1. punkto nuostatas. Ši Durų savybė taip pat pažeidžia Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos direktoriaus 2010-12-07 įsakymu Nr. 1-338 patvirtintų Gaisrinės saugos pagrindinių reikalavimų 120 punkte numatytą minimalaus evakavimo(si) keliams keliamo reikalavimą bei atsižvelgiant į tai, kad durys yra suprojektuotos taip, jog atidarant yra tikimybė, kad bus partrenktas laiptais lipantis žmogus, yra pažeidžiamas statybos techninio reglamento STR 2.01.01 (4):2008 „Esminis statinio reikalavimas „Naudojimo sauga“ 8 punktas.Projektas parengtas pažeidžiant Aplinkos ministro 2004-12-30 įsakymu Nr. D1-708 patvirtinto Statybos techninio reglamento STR 1.05.06:2010 „Statinio projektavimas reikalavimus. Projekto brėžinyje nėra nurodyti numatomų įrengti Durų matmenys ir apskritai nenurodyti jokie brėžinyje vaizduojamų objektų matmenys, kurių pagrindu būtų galima nustatyti, kokioje konkrečiai vietoje ir kokių parametrų duris ketinama įrengti.

Atsakovas Vilniaus miesto savivaldybės administracija (toliau – Atsakovas1) atsiliepime į ieškinį, prašė taikyti ieškinio senatį ir ieškinio reikalavimą dėl 2015-09-17 Rašytinio pritarimo Nr. RPP-01-150917-00937 panaikinimo atmesti dėl ieškinio senaties termino praleidimo. Netenkinus pirmojo prašymo ieškinio reikalavimą dėl 2015-09-17 rašytinio pritarimo Nr. RPP-01-150917-00937 panaikinimo atmesti kaip nepagrįstą.Nurodė, kad 2015 08 27 A. J. buvo išduotas Rašytinis pritarimas statinio projektui Nr. RPP -01-150827-00870, apie kurį IS „Infostatyba” paskelbta tą pačią dieną, nors vėliausiai galėjo būti paskelbta 2015 08 30. 2015 09 17 atsižvelgiant į prašymą išduoti statybą leidžiantį dokumentą kito statytojo vardu, buvo išduotas rašytinis pritarimas atsakovo2 vardu, kuris taip pat IS „Infostatyba“ paskelbtas tą pačią dieną, 2015 09 17. Todėl informacija apie statybą leidžiančius dokumentus ieškovams visada buvo prieinama ir jie ją galėjo sužinoti nuo pat rašytinio pritarimo paskelbimo dienos. Rašytinio pritarimo dokumentacijoje matyti, kad buvo gauti daugumos pastato patalpų, adresu Teatro g. 10, savininkų sutikimai 11 iš 20, leisti atlikti daugiabučio gyvenamojo namo Teatro g. 10 butui Nr. 7A kapitalinį remontą (perkelti pagrindines buto duris iš kiemo laiptinės į pagrindinę). Šio namo laiptinės nekilnojamojo turto registre nėra įregistruotos kaip atskiri objektai ir atskiros bendrojo naudojimo patalpos, todėl gavus daugumos pastato Teatro g. 10 patalpų savininkų sutikimus Rašytinis pritarimas išduotas teisėtai ir pagrįstai. Teismui visgi nusprendus, kad buvo nesilaikyta Ieškovų minimos bendraturčių informavimo tvarkos, bet kokiu atveju buvo surinkta minėto pastato bendraturčių balsų dauguma. 2015 03 17 butų ir kitų patalpų savininkų balsavimo raštu skaičiavimo komisijos protokolo 5 punkte nurodoma, kad buvo įteikta (išsiųsta) 20 biuletenių, iš kurių 16 butų savininkams ir 4 negyvenamųjų patalpų savininkams, kurie visi buvo pateikti į pašto dėžutes ir iš jų gauti 11 biuletenių, iš kurių negaliojančių biuletenių nėra. Minėtu protokolu nurodytas balsavimo rezultatas - 11 pritarusių ir 9 nepritarę Teatro g. 10-7A buto kapitaliniam remontui.Net ir esant ieškovų nepritarimui, kiti bendraturčiai balsų dauguma nusprendė pritarti patalpų kapitaliniam remontui, o Ieškovų nepritarimas nebūtų turėjęs jokios reikšmės rašytinio pritarimo išdavimui. Ieškovai visiškai nemotyvavo, kokį akivaizdų neigiamą poveikį jie patyrė dėl ginčo patalpų kapitalinio remonto. A. J. pateikė visus būtinus Statybos įstatyme nurodytus dokumentus tam, kad būtų išduotas rašytinis pritarimas patalpų kapitaliniam remontui, projektas parengtas tinkamai, nepažeidžia jokių teisės aktų reikalavimų bei trečiųjų asmenų teisių ar teisėtų interesų, todėl Vilniaus miesto savivaldybės administracija neturėjo jokių pagrįstų priežasčių neišduoti rašytinio pritarimo. Nenustačius kliūčių, kodėl I. V. negali būti statytoju, jam pateikus prašymą Vilniaus miesto savivaldybės administracija privalėjo vykdyti STR 1.07.01:2010 „Statybą leidžiantys dokumentai“ 37 ir 38 punktų nuostatas ir išdavė ginčijamą rašytinį pritarimą. Kapitalinio remonto projektas nebuvo keistas, pasikeitė tik statytojas, todėl ginčijamas rašytinis pritarimas yra teisėtas ir pagrįstas, o jo naikinti nėra jokio pagrindo.Ekspertizė buvo atlikta vadovaujantis paveldo tvarkybos reglamente PTR 3.03.01:2005, patvirtintame Kultūros ministro 2005-05-20 įsakymu Nr. ĮV-158 patvirtintomis Nekilnojamojo kultūros paveldo statinio tvarkomųjų statybos darbų projekto ar tvarkomųjų paveldosaugos (specialiosios) ekspertizės atlikimo taisyklėmis. Kapitalinio remonto projekto aiškinamajame rašte nurodyta, kad pastatas suprojektuotas taip, kad būtų išvengta nelaimingų atsitikimų (dėl paslydimo, kritimo, sniego nuošliaužų ir t.t.) rizikos, aptartas esminių statinio reikalavimų ir naudojimo saugos reikalavimų išpildymas projekte. Pagal teisės aktų reglamentavimą, projekto vadovas, o ne Vilniaus miesto savivaldybės administracija privalo užtikrinti, kad nebūtų pažeidžiami trečiųjų asmenų interesai ir projekte pateikiami sprendiniai atitiktų teisės aktų reikalavimus.

Atsiliepimas

18 A. I. V. (atsakovas2) atsiliepime į ieškinį, prašė jį atmesti ir priteisti bylinėjimosi išlaidas.

19. Nurodė, kad butą, adresu Teatro g. 10-7A, Vilniuje, nuosavybės teise valdo nuo 2015-04-29, įgijus nuosavybės teisę į minėtą butą, jam buvo perduoti visi su butu ir planuojamu kapitaliniu remontu susiję buvusio savininko (statytojo) A. J. turėti dokumentai: 2015-03-17 dienos vykusio butų savininkų susirinkimo sprendimas; 2015-04-22 tvarkybos darbų projektavimo sąlygos Nr. TDV-24-( 12.9V), išduotos Kultūros paveldo departamento prie Kultūros ministerijos Vilniaus teritorinio padalinio, 2015-04-22 specialieji paveldosaugos reikalavimai Nr. EV-236, buvęs savininkas buvo pateikęs atitinkamus užsakymus dėl būtinos ekspertizės atlikimo, išvados gavimo bei pradėjęs kitus veiksmus, būtinus gaunat rašytinis pritarimas kapitalinio remonto darbams vykdyti. 2015-06-02 išduotas leidimas atlikti kultūros paveldosaugos objekto ar kultūros paveldo statinio tvarkybos darbus - polichrominius tyrimus, kuriuos atliko atestuota specialistė - architektė R. V.. Nei 2015-06-02 leidimo atlikti tvarkybos darbus, nei pačių architektūrinių tyrimų, nei 2015-06-15 parengto projekto ekspertizės akto ieškovai neginčija, šie dokumentai galioja ir būtent jais vadovaujantis buvo išduotas Vilniaus miesto savivaldybės administracijos leidimas vykdyti kapitalinio remonto darbus.

20. 2015-03-17 butų savininkų sprendimas yra teisėtas galiojantis, taip pat pakankamai aiškus ir detalus planuojamų statybos darbų pobūdžiui suprasti: „Daugiabučio gyvenamojo namo T. g., butui Nr. atlikti kapitalinį remontą (buto pagrindinių įėjimo durų perkėlimas iš kiemo laiptinės į pagrindinę)“. Iš tokio sprendimo aišku, kad planuojama atlikti kapitalinį remontą, o konkrečiai tik perkelti - įrengti duris į pagrindinę namo laiptinę. Tokios daugumos butų savininkų sprendimo pakako kompetentingoms institucijoms bei specialistams, kurie atliko architektūrinius vertinimus, išdavė reikiamas projektavimo sąlygas.

21. M. D. 2010-12-22 suteiktas įgaliojimas M. J. valdyti ir naudoti jai nuosavybės teise priklausantį butą, adresu T. g., Vilniuje, laikytinas tinkamu tam, kad įgaliotinė galėtų balsuoti ir butų savininkų susirinkimų metu. Atsižvelgiant į tai, kad ½ dalies butų, adresu T. g., Vilniuje, ir T. g., Vilniuje, savininku G. I. buvo nuo 2014-11-19, jis turėjo teisę balsuoti susirinkime.

22. Durų įrengimas, juo labiau, jų atkūrimas - restauravimas, anksčiau buvusioje vietoje, nėra priskirtinas rekonstrukcijos darbams.

Atsiliepimas

23. Tretysis asmuo Kultūros paveldo departamentas prie Kultūros ministerijos Vilniaus skyrius atsiliepime į ieškinį, prašė ieškinį dalyje dėl nekilnojamųjų kultūros vertybių apsaugą reglamentuojančių teisės aktų pažeidimo atmesti kaip nepagrįstą, kitoje dalyje dėl ieškinio reikalavimų prašė spręsti teismo nuožiūra.

24. Nurodė, kad pastatas T. g., Vilniuje yra Kultūros vertybių registre registruotas valstybės saugomas kultūros paveldo objektas unikaliu kodu 27981. Projekto aiškinamajame rašte nurodyta, kad projektavimo darbai vykdyti vienu etapu - parengtas supaprastintos apimties projektas, jo sudėtis ir detalumas atitinka statybos techninį reglamentą STR 1.05.06:2002 „Statinio projektavimas“. Projekto rengimui netaikytas paveldo tvarkybos reglamentas PTR 3.08.01:2013 „Tvarkybos darbų rūšys“, nes projektuojami vykdyti tvarkomieji statybos darbai, o ne tvarkomieji paveldosaugos darbai. Projekto ekspertizė parengta laikantis paveldo tvarkybos reglamento PTR 3.03.01:2005 „Nekilnojamojo kultūros paveldo statinio tvarkomųjų statybos darbų projekto ar tvarkomųjų paveldosaugos darbų projekto paveldosaugos (specialiosios) ekspertizės atlikimo taisyklės“, patvirtinto LR kultūros ministro 2005-05-20 įsakymu Nr. ĮV- 158 reikalavimų.

25. Architektūrinius tyrimus atliko atitinkamą kompetenciją turintis tyrėjas, kaip reglamentuota Kultūros ministro 2005-04-14 įsakymu Nr. ĮV-146 patvirtintų Specialistų, vykdančių nekilnojamojo kultūros paveldo taikomuosius mokslinius ardomuosius tyrimus, rengiančių tvarkomųjų paveldosaugos darbų projektus, atliekančių tvarkomuosius paveldosaugos darbus bei vadovaujančių tokiems darbams, atliekančių paveldosaugos (specialiąją) ekspertizę, atestavimo taisyklių 10 punkte. Architektūrinius tyrimus Teatro g. 10-7A, Vilniuje atliko trečią (aukštesnę) kvalifikacinę klasę turintis tyrėjas R. V. (atestato Nr. 1929, Veiklos rūšis-mokslinių taikomųjų ardomųjų tyrimų vykdymas, specializacija -architektūros natūriniai tyrimai. Veiklos rūšis - tvarkomųjų paveldosaugos darbų projektų rengimas, specializacija -architektūros projektai). Projektas yra tinkamas, atitinka nustatytus keliamus reikalavimus, todėl Departamento Vilniaus skyriaus įgaliotas atstovas 2015-06-30 Projektui pritarė (reg. Nr. 330).

26. Dublike ieškovai nurodė, kad bendrojo naudojimo objektų bendraturčių balsavimas dėl sutikimo durų įrengimui turėjo būti vykdomas CK 4.85 straipsnio ir Aplinkos ministro 2011-03-24 įsakymu Nr. Dl- 251 patvirtinto Butų ir kitų patalpų savininkų balsavimo raštu, priimant sprendimus, tvarkos aprašo (toliau – aprašas) nustatyta tvarka.

27. Šiuo atveju nebuvo parengtas tvarkybos darbų projektas. Net ir pripažinus, jog tvarkybos darbų projektas buvo parengtas kaip sudėtinė projekto dalis, nebuvo gautas atskiras leidimas tvarkomiesiems paveldosaugos darbams atlikti. Tokiu būdu, buvo pažeistos pagrindinės procedūros, kurios turėjo užtikrinti tinkamą tvarkomųjų paveldosaugos darbų atlikimą ir nekilnojamųjų kultūros vertybių išsaugojimą.

28. Triplike atsakovas I. V. prašė ieškinį atmesti, o ieškinio patenkinimo atveju, taikyti alternatyvias savavališkos statybos teisines pasekmes: leisti atsakovui I. V. per nustatytą terminą, ne trumpesnį kaip 6 mėn., gauti naują statybą leidžiantį dokumentą, suteikiantį teisę atlikti kapitalinį remontą. Nurodė, kad ieškovų cituojama tiek administracinių, tiek bendrosios kompetencijos teismų praktika šios bylos kontekste netaikytina, kadangi cituojamų bylų ratio decidendi iš esmės skiriasi nuo šios bylos.

Atsiliepimas

29. Triplike atsakovas Vilniaus miesto savivaldybės administracija nurodė, kad palaiko savo poziciją išdėstytą atsiliepime į ieškinį.

II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmė

30. Vilniaus miesto apylinkės teismas 2016 m. vasario 23 d. sprendimu ieškinį atmetė ir priteisė iš ieškovų atsakovo I. V. naudai bylinėjimosi išlaidas.

31. Teismas, nustatęs, kad name gyvenamųjų namų bendrija neįsikūrusi, namą administruoja Vilniaus miesto savivaldybės skiriamas administratorius, konstatavo, jog buto T. g., Vilniuje, savininkas turėjo gauti namo T. g., Vilniuje, butų ir kitų patalpų savininkų balsų daugumą, kad turėtų teisę įrengti duris į rytinę laiptinę. Atsakovas2 pateikė įrodymus, kad buvęs buto T. g. , Vilniuje, savininkas A. J., vadovaudamasis LR CK 4.85 straipsnio 7 dalimi, iš 20 namo butų ir kitų patalpų savininkų surinko 11 savininkų parašus, kad jie sutinka, jog būtų įrengtos durys į rytinę laiptinę iš buto T. g., Vilniuje. Teismas konstatavo, kad, priešingai nei teigia ieškovai, įgaliojimas M. J. suteikia teisę butą valdyti ir naudotis, todėl ji turėjo teisę balsuoti dėl leidimo įsirengti duris, nes leidimo davimas susijęs su turima valdymo teise. Teismas konstatavęs, jog rašytinis įrodymas balsų komisijos skaičiavimo protokolas yra autentiškas, nesuklastotas, padarė išvadą, kad atsakovas tinkamai įgyvendino CK 82 straipsnio 1 dalyje ir 4.83 straipsnio 1 dalyje numatytas teises

32. Teismas ieškovų pateiktus rašytinius įrodymus, kad dalis asmenų, davusių sutikimą įsirengti išėjimą į rytinę laiptinę, sutikimą atšaukia, atmetė tuo pagrindu, kad toks atšaukimas nenumatytas įstatyme. Teismas rašytinius įrodymus – fizinių asmenų liudijimus, parašų atšaukimus atmetė, nes jie neatitiko įstatymo reikalavimų rašytiniems liudytojų parodymams.

33. Teismas, ieškovų paaiškinimus, kad rytinę laiptinę susitvarkė laiptinės gyventojai, atmetė kaip neįrodytus. Konstatavo jog namas pastatytas dviem laiptinėmis, iš kurių viena paradinė, o kita pagalbinė laiptinė. Vėlesniu periodu, kaip nustatė kultūros paveldo specialistai, didžiuliai butų plotai buvo smulkinami, įrengiant atskirus mažesnius butus. Jokių įrodymų, statybos ir kultūros paveldo leidimų (rytinei laiptinei bet kokiam remontui reikalingas leidimas), kad už savo lėšas rytinės laiptinės butų savininkai susiremontavo ją, nėra.

34. Teismas atkreipė dėmesį, kad kultūros paveldo saugoma vertybė yra ne pati siena, o išplanavimas kapitalinių sienų tinklo išsidėstymas. Prašomas leidimas kapitalinės statybos darbams buvo nesusijęs su saugomų vertybių pažeidimu, statybos darbai susiję su durų angos kapitalinėje sienoje padarymu, toje vietoje, kur anksčiau buvo durys.

35. Vykdomi statybos darbai nebuvo susiję su pastato tūrio, išplanavimo pokyčiais, fasado architektūrinio sprendimo pokyčiu, konstrukcijų ir vidaus dekoro pakeitimu. 2015-09-17 išduotas rašytinis pritarimas statinio projektui pagrįstai, nes kapitalinės statybos darbai neturėjo įtakos statinio saugomų vertybių apsaugai, o tiesiog buvo vykdomi statybos darbai pastate, kurio kai kurie elementai įtraukti į kultūros vertybių registrą, saugomų vertybių sąraše.

36. Teismo vertinimu, įrodymų visuma rodo, kad kapitalinės statybos darbas susijęs su durų perkėlimu iš vakarinės laiptinės į rytinę buvusią durų vietą, statybos darbai nesusiję su poveikiu saugomiems namo architektūriniams elementams, jų pažeidimu. Kultūros paveldo departamento Vilniaus skyrius kontroliavo tvarkomuosius statybos darbus, laikanti protingumo ir sąžiningumo principų.

37. Teismas nevertino ieškovų pateiktų brėžinių kaip įrodymo, ne jie, teismo vertinimu, parinkti tendencingai, šališki, neatspindi realybės. Teismas specialisto T. M. išvadą, padarytą atlikus 1948, 1989, 2000, 2003 metų kadastrines bylas, atmetė, nes netirtas XX amžiaus antros pusės periodas. Teismas pažymėjo, kad specialisto T. M. išvada nepaneigia Kultūros paveldo departamento darbuotojų išvadų, nes tai yra daugiau samprotavimai, tendencingi paaiškinimai, o ne mokslinis tyrimas. Teismas atkreipė dėmesį, kad specialisto T. M. turimi atestatai nesusiję nei su architektūra, nei nekilnojamu kultūros paveldu. Kultūros paveldo departamento pateikti rašytiniai įrodymai, atsiliepimas į ieškinį nenuginčyti.

38. Teismas atmetė ieškovų be teismo ir kitų dalyvaujančių asmenų žinios surasto eksperto, suformulavus jam klausimus, parengtą ekspertizės aktą, kaip pateiktą pažeidžiant CPK 212 straipsnio 1 dalies Ekspertizės įstatymo 3 straipsnio 4 dalį nes ne teismas skyrė ekspertizę, nesilaikyta nešališkumo principo, įrodymas gautas pažeidžiant procesinius įstatymus.

39. Teismas atmetė ieškovų paaiškinimą dėl priešgaisrinio pavojaus, pavojaus gauti traumą, įrengus duris, nes T. g., Vilniuje, rytinėje laiptinėje antrame aukšte irgi įrengtos durys, pro kurias vaikšto daugiau gyventojų nei pačiame viršutiniame ketvirtame aukšte. Ieškovai nėra pateikę jokios informacijos dėl gautų traumų. Teismas taip pat atmetė ieškovų paaiškinimą dėl gaisro plitimo ir durų įrengimo sąveikos, nes toks paaiškinimas išgalvotas – durys nesusijusios su ugnies šaltiniu, jos netrukdo ieškovams išeiti iš savų butų ir pasišalinti iš aukšto.

Apeliacinio skundo ir atsiliepimo į jį argumentai

40. Apeliaciniu skundu ieškovai prašo panaikinti Vilniaus miesto apylinkės teismo 2016-02-23 sprendimą ir priimti naują sprendimą - ieškovų ieškinį tenkinti visiškai, priteisiant lygiomis dalimis iš atsakovų visas ieškovų pirmos instancijos teisme turėtas bylinėjimosi išlaidas, taip pat išlaidas apeliacinės instancijos teisme. Apeliacinis skundas grindžiamas tuo, kad, apeliantų nuomone, pirmos instancijos teismas netinkamai aiškino ir taikė LR CK 4.85 straipsnio, SĮ 23 straipsnio 10 dalies 4 punkto nuostatas, nukrypo nuo teismų praktikos, netinkamai vertino rašytinius įrodymus, pažeidė nekilnojamųjų kultūros vertybių apsaugą reglamentuojančius teisės aktus, dėl ko priėmė nepagrįstą sprendimą.

41. Pirmosios instancijos teismas padarė nepagrįstą išvadą, kad durų įrengimui reikėjo gauti ne rytinės laiptinės, bet viso namo butų ir kitų patalpų savininkų balsų daugumą. Ieškovų nuomone, ginčo atveju būtina atsižvelgti į faktiškai susiklosčiusius bendros nuosavybės teise priklausančių patalpų (laiptinių) naudojimo ir valdymo santykius, t. y. kad rytinės, kurioje yra Ieškovų butai, ir vakarinės, kurioje yra atsakovo2 butas, laiptinių gyventojai naudojosi ir valdė tik vieną iš šių laiptinių: rytinė laiptinė yra rakinama, raktus turi tik rytinėje laiptinėje esančių butų savininkai, ši laiptinė taip pat yra valoma, už šias paslaugas apmokant tik rytinės laiptinės butų savininkams. Be to, rytinė laiptinė buvo remontuojama išimtinai šios laiptinės gyventojų lėšomis, prie remonto neprisidėjo vakarinės laiptinės gyventojai, tame tarpe ir atsakovas2 bei buvęs šio buto savininkas A. J., nei komercinių patalpų savininkai, kurie laiptinėmis nesinaudoja. Byloje nėra jokių įrodymų ar bent prieštaravimų iš atsakovų pusės dėl Ieškovų nurodytų aukščiau minėtų laiptinių atskirumą patvirtinančių aplinkybių. Todėl pirmosios instancijos teismas neturėjo jokio pagrindo laikyti šias aplinkybes neįrodytomis. Atsižvelgiant į laiptinių atskirumą. Durų įrengimui turėjo būti gautas rytinės laiptinės butų savininkų, tame tarpe Ieškovų, sutikimai.

Žemesnės instancijos teismas

42. Pirmosios instancijos teismas sprendime visiškai nepasisakė dėl ieškovų tiek ieškinyje, tiek dublike nurodytos ginčo atveju itin aktualios Lietuvos teismų praktikos, pagal kurią ieškovų, kaip asmenų, kurių interesai yra susiję su durų įrengimu, sutikimas buvo būtinas. Tokiu būdu, teismas padarė nepagrįstą išvadą, jog atsakovas2 gavo reikiamus sutikimus durų įrengimui, o atsakovas1 tokių sutikimų pagrindu teisėtai išdavė rašytinį pritarimą.

43. Pirmosios instancijos teismas nepasisakė dėl dalies ieškovų procesiniuose dokumentuose nurodytų rašytinio pritarimo neteisėtumą pagrindžiančių argumentų, kurie sudaro reikšmingą dalį esminių Ieškovų argumentų, kuriais grindžiamas Rašytinio pritarimo neteisėtumas. Tokiu būdu, pirmosios instancijos teismas taip pat pažeidė Civilinio proceso kodekso normas ir tai sudaro savarankišką pagrindą panaikinti sprendimą (LR CPK 329 straipsnio 1 dalis).

44. Ieškovų įsitikinimu, atsižvelgiant į tai, kad sutikimą davę kaimynai pritarimą davė neapibrėžtos teisės statyti įgyvendinimui, į tai, kad M. J. neturėjo įgaliojimų spręsti dėl Namo bendrojo naudojimo objektų valdymo, naudojimo ir disponavimo, į neskaidriai ir nesilaikant teisės aktų reikalavimų atliktą balsavimą raštu, bei į tai, kad nebuvo gautas nė vienas sutikimas papildomų durų įrengimui į rytinę laiptinę, Rašytinis pritarimas turėjo būti pripažintas negaliojančiu. Todėl pirmosios instancijos teismo sprendimas, kuriuo buvo atmestas ieškovų ieškinys dėl rašytinio pritarimo panaikinimo, yra neteisėtas ir nepagrįstas, todėl naikintinas.

45. Pirmosios instancijos teismas nepagrįstai teigė, kad atsakovas įvykdė 2015-04-22 Kultūros paveldo departamento Tvarkybos darbų projektavimo sąlygas ir specialiuosius paveldosaugos reikalavimus. Ieškovų teigimu, nebuvo atlikti konstrukciniai ir itin svarbūs istoriniai tyrimai, kurių metu turėjo būti surinkta visa išlikusi istorinė medžiaga, iš kurios būtų galima daryti išvadą apie durų ankstesnį egzistavimą. Architektūriniai tyrimai buvo atlikti tik iš Atsakovo2 buto vidaus, nors sąlygose ir reikalavimuose buvo reikalaujama tyrimus padaryti ir iš laiptinės. Be to, daliniai architektūriniai tyrimai nebuvo pagrįsti zondažo kortelėmis ir mūro fotofiksacija, kaip to reikalavo sąlygos ir reikalavimai.

46. Pirmosios instancijos teismas, nesant byloje atsakovų ar kitų proceso dalyvių pateiktų įrodymų dėl nepatikimumo, nepagrįstai nevertino ieškovų pateiktų brėžinių, kuriuose nėra atsakovo2 buto durų angos iš rytinės laiptinės. Siekdami pašalinti bet kokia abejonę, Ieškovai po sprendimo priėmimo kreipėsi į VĮ Registrų centrą, kuris patvirtino, jog ieškovams buvo pateikti namo brėžiniai esantys VI Registru centre, išskyrus 2007 m. planą, kuris nebuvo pateiktas. Ieškovų prašymu jiems buvo pateiktas 2007 m. planas, kuriame taip pat nėra atsakovo2 buto durų angos iš rytinės laiptinės. Teismo eksperto T. M. parengta išvada patvirtina, kad K. V. atliktų dalinių architektūrinių tyrimų išvados dėl durų egzistavimo XX a. vidurio antroje pusėje neatitinka istorinių duomenų). Be to. Namo senų gyventojų teigimu jokių kitų įėjimų ar jų pertvarkymų rytinėje laiptinėje nuo 1953 m. nebuvo.

47. Pirmosios instancijos teismas sprendime nepasisakė dėl ieškovų procesiniuose dokumentuose nurodytų kitų Rašytinio pritarimo neteisėtumo pagrindų, t.y. kad Projekto brėžinyje nėra nurodyti numatomų įrengti durų matmenys ir apskritai nenurodyti jokie brėžinyje vaizduojamų objektų matmenys, kurių pagrindu būtų galima nustatyti, kokioje konkrečiai rytinės laiptinės sienos vietoje ir kokiu parametru Duris ketinama įrengti. Taip pat, kad A. J. 2015-08-27 rašytinio pritarimo Nr. RPP-01-150827-00870 išdavimo metu neturėjo statytojo teisės ir minėtas rašytinis pritarimas negalėjo būti jam išduotas. Atitinkamai, tokio rašytinio pritarimo pagrindu atsakovui2 negalėjo būti išduotas ginčijamas Rašytinis pritarimas. Tiek ankstesnio buto savininko A. J., tiek ir atsakovo2 išduoti įgaliojimai, kuriu pagrindu fiziniai asmenys jų vardu atliko veiksmus Vilniaus miesto savivaldybėje ir kitose institucijose, susijusius su Rašytinio pritarimo gavimu, neatitinka įstatymu nustatytos formos reikalavimų - abu įgaliojimai yra paprastos rašytinės formos. Projekto rengėjo UAB „Geri projektai“ civilinės atsakomybės draudimas galiojo iki 2015-06-10, t. y. jo galiojimas baigėsi daugiau kaip du mėnesiai iki pirminio rašytinio pritarimo išdavimo A. J. ir likus daugiau kaip 3 mėnesiams iki Rašytinio pritarimo išdavimo.

Žemesnės instancijos teismas

48. Pirmosios instancijos teismas pažeidė CPK normas, reglamentuojančias įrodinėjimą, įrodymus vertino paviršutiniškai ir neobjektyviai, todėl tai lėmė akivaizdžiai nepagrįstą išvadą, jog liudijimus pasirašę Namo gyventojai atšaukia sutikimus. Iš tikrųjų liudijimus pasirašę Namo gyventojai nebalsavo už durų įrengimą ir net nebuvo apie balsavimą informuoti.

49. Pirmosios instancijos teismas abejodamas dėl liudijimo, kurį pasirašė J. V. ir A. D., suklastojimo ne tik neskyrė ekspertizės, bet neišreikalavo jokių kitų įrodymų, kurie patvirtintų arba paneigtų tariamą įrodymo suklastojimą. Ieškovai, siekdami paneigti aukščiau nurodytą nepagristą sprendime padarytą išvadą, apeliacinės instancijos teismui teikia namo gyventoju liudijimus, kuriuose parašo tikrumas yra patvirtintas.

Atsiliepimas

50. Pirmosios instancijos teismas Kultūros paveldo departamento atsiliepimą į ieškinį visiškai nepagristai pripažino oficialiu rašytiniu įrodymu, tuo grubiai pažeisdamas CPK normas.

Žemesnės instancijos teismas

51. Priešingai, nei konstatavo pirmosios instancijos teismas, ieškovai neatliko teismo ekspertizės, bet laikydamiesi teismo ekspertizės įstatymo reikalavimų privačiai kreipėsi į S. Z., kuris yra įrašytas į teismo ekspertų sąrašą, dėl išvados pateikimo. Pirmosios instancijos teismas teismo eksperto S. Z. ekspertizės aktą turėjo vertinti kaip rašytinį įrodymą kartu su kitais byloje esančiais įrodymais. Vertinant S. Z. ekspertizės aktą atsižvelgtina į tai, kad jis turi kompetenciją, reikalingą išvadoms byloje nagrinėjamais klausimais pateikti.

52. Pirmosios instancijos teismas neatsižvelgė į konkrečias ginčo faktines aplinkybes, kurioje vietoje yra įrengtos durys, į kurią pusę jos atsidaro ir kokią dalį laiptų pločio užtveria jas atidarius, atitinkamai, padarė paviršutinišką išvadą, jog durų įrengimas prie laiptų neturi įtakos traumoms.

Žemesnės instancijos teismas

53. Ieškovai niekuomet nevadino vakarinės laiptinės gyventojų apsileidėliais ir jokiais kitais būdais jų neįžeidinėjo, o T. M. yra į teismo ekspertų sąrašą įrašytas ekspertas, kas patvirtina, jog jis turi specialių žinių ir yra statybų srities specialistas. Nurodytų teiginių įtraukimas į sprendimą duoda pagrindo manyti, kad bylą nagrinėjęs pirmosios instancijos teismas priimant sprendimą galimai buvo šališkas.

54. Atsakovas Vilniaus miesto savivaldybės administracija atsiliepime į apeliacinį skundą prašė apeliacinį skundą atmesti ir Vilniaus miesto apylinkės teismo 2016 02 23 sprendimą palikti nepakeistą. Teismo sprendimas yra teisėtas ir pagrįstas, priimtas įvertinus visas bylai reikšmingas aplinkybes ir į bylą pateiktus įrodymus, todėl jį naikinti nėra jokio teisinio pagrindo. Apeliantų nurodomas Daugiabučių gyvenamųjų namų ir kitos paskirties pastatų savininkų bendrijų įstatymas yra taikomas bendrijoms, kurios įsteigtos valdyti, naudoti ir prižiūrėti bendrosios dalinės nuosavybės teisės objektus ir kurių veiklos nereglamentuoja specialieji, atskiras juridinių asmenų teisines formas nustatantys, įstatymai (1 straipsnio 3 dalis). Pabrėžė, kad ginčo name nėra įsikūrusi gyvenamųjų namų bendrija, o namą administruoja Vilniaus miesto savivaldybės skiriamas administratorius. Taigi, apeliantų nurodoma šio įstatymo 12 straipsnio 2 dalies nuostata netaikytina. Priešingai nei teigia apeliantai, teismas į bylą apeliantų pateiktus duomenis iš Lietuvos valstybės istorijos archyvo ir VĮ Registrų centro atmetė ne todėl, kad juose nėra žymų „kopija tikra“, tačiau dėl to, kad esami duomenys pateikti tendencingai, t.y. „labai skirtingų periodų“, „tarpiniai lapai be jokios informacijos ir brėžinių“. Teismas išsamiai susipažino su pateiktas įrodymais ir visų byloje esančių įrodymų visuma.

55. A. I. V. atsiliepime į apeliacinį skundą, prašė ieškovų apeliacinio skundo netenkinti ir palikti nepakeistą Vilniaus miesto apylinkės teismo 2016 02. 23 sprendimą. Iš ieškovų priteisti atsakovo patirtas bylinėjimosi išlaidas apeliacinės instancijos teisme.

56. Atsakovo nuomone, pirmos instancijos teismas bylą išnagrinėjo iš esmės, teisingai, tinkamai įvertindamas visus byloje pateiktus įrodymus, padarydamas teisiškai pagrįstas išvadas, todėl nėra jokių pagrindų teismo sprendimo panaikinimui ar pakeitimui. Atsiliepimas grindžiamas iš esmės tais pačiais argumentais, kaip ir atsiliepimas į ieškinį, bei triplikas. Papildomai nurodoma, kad visus dokumentus, kuriuos apeliantai teikia su apeliaciniu skundu, jie galėjo pateikti pirmos instancijos teismui, kadangi pasirengimas bylai vyko paruošiamųjų dokumentų būdu, o juose kiekviena šalis ir kiti byloje dalyvaujantys asmenys detaliai išdėstė visus atsikirtimus, kuriais rėmėsi byloje. Ieškovų 2016-03-01 kreipimąsis į Registrų centrą yra pavėluotas, o pateiktas planas galėjo ir privalėjo būti pateiktas pirmos instancijos teismui, jeigu jau ieškovai laikė, kad tai yra dokumentas, turintis reikšmės jų reikalavimams. naujai pateiktas 2007 m planas, ne tik, kad turėtų būti nepriimtas, bet ir neturi jokios teisinės reikšmės, vertinant pirmos instancijos teismo sprendimo pagrįstumą.

57. Pirmos instancijos teismas visiškai pagrįstai ginčo santykiams netaikė CK 4. 85 straipsnio 3 dalies nuostatų. Name nėra įkurta bendrija, namas administruojamas Vilniaus miesto savivaldybės skiriamo administratoriaus. Nei butų savininkai bendru sutarimu, nei namo administratorius nėra sudaręs atskirų bendro naudojimo objektų, kurie yra naudojami tenkinti ne visų butų savininkų, o tik atitinkamos dalies poreikius, sąrašo. Nesant tokio sąrašo, visi bendro naudojimo objektai valdomi ir tvarkomi butų ir kitų patalpų savininkų balsų dauguma pagal CK 4.85 straipsnio 1 dalies nuostatas. Apeliantai nepateikė jokių įrodymų, kad sprendimai ginčo name dėl atskirų bendro naudojimo objektų valdymo ir naudojimo buvo priimami tik tos dalies savininkų balsų dauguma. Nei statybą leidžiantį dokumentą - šiuo atveju, rašytinį pritarimą, išdavusi institucija, nei pirmos instancijos teismas, atsakovo nuomone, neprivalėjo aiškintis, ar 2015-03-17 balsavimas dėl remonto vyko laikantis visų numatytų procedūrų. Tokia išvada siejama su tuo, kad ieškovai byloje neginčijo 2015-03-17 daugumos butų savininkų sprendimo dėl leidimo daugiabučio gyvenamojo namo T. g., butui Nr. atlikti kapitalinį remontą (buto pagrindinių įėjimo durų perkėlimas iš kiemo laiptinės į pagrindinę)“. Ieškovų pozicija dėl teismų praktikos nepaisymo šioje byloje yra visiškai nepagrįsta, kadangi ieškovų nurodyti teismų išaiškinimai šios bylos kontekste negali būti taikomi.

58. Iš apeliacinio skundo motyvų akivaizdu, kad ieškovai klaidingai kvalifikuoja atliktus statybos darbus. Tiek byloje dalyvaujančios kompetentingos institucijos, tiek ir pirmos instancijos teismas, teisingai traktuoja, jog šiuo atveju buvo atliekami tvarkomieji statybos darbai, o ne tvarkomieji paveldosaugos darbai. Priešingai nei teigia apeliantai, pirmos instancijos teismas ne atmetė ir ne atsisakė vertinti ieškovų pateikto ekspertizės akto, o aiškiai ir konkrečiai išdėstė argumentus, dėl kurių aktas neturi ir negali turėti svaresnės įrodomosios vertės, negali būti vertinamas pagal CPK 212 straipsnio, 216 straipsnio nuostatas.

59. Apeliantai, teigdami, kad durų įrengimas į bendrą laiptinę, kelia pavojų jiems, kitiems asmenims, pažeidžia gaisrinės saugos pagrindinius reikalavimus, privalėjo tai įrodyti, tačiau to nepadarė. Tuo atveju, jei apeliacinės instancijos teismas ir konstatuotų kokius tai formalius pažeidimus, kuriuos galimai padarė pirmos instancijos teismas (nors atsakovo nuomone, jokių pažeidimų nepadaryta), manytina, jog tokie formalūs pažeidimai negalėtų būti pagrindas naikinti ar keisti iš esmės teisingą ir pagrįstą sprendimą.

43. Tretysis asmuo Kultūros paveldo departamentas prie Kultūros ministerijos Vilniaus skyrius atsiliepime į apeliacinį skundą, prašė apeliacinio skundo reikalavimus dalyje dėl nekilnojamųjų kultūros vertybių apsaugą reglamentuojančių teisės aktų pažeidimo atmesti kaip nepagrįstus ir palikti galioti Vilniaus miesto apylinkės teismo 2016-02-23 sprendimą, kitoje dalyje dėl apeliacinio skundo motyvų ir reikalavimų prašo spręsti teismo nuožiūra. Nurodo, jog laikosi pozicijos, išdėstytos 2015-11-19 raštu Nr. (3.7.-V)2V-1412 pateiktame atsiliepime, kad ekspertizė atitinka jai keliamus reikalavimus.

Motyvuojamoji dalis

IV. Apeliacinės instancijos teismo argumentai ir išvados

44. Apeliacinės instancijos teismas nagrinėja bylą neperžengdamas apeliaciniame skunde nustatytų ribų, išskyrus atvejus, kai to reikalauja viešasis interesas ir neperžengus skundo ribų būtų pažeistos asmens, visuomenės ar valstybės teisės ir teisėti interesai (CPK 320 stripsnio 2 dalis). Bylos nagrinėjimo apeliacine tvarka ribas sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei absoliučių sprendimo negaliojimo pagrindų patikrinimas. Šioje byloje teisėjų kolegija nei absoliučių sprendimo negaliojimo pagrindų, nei pagrindo peržengti apeliacinio skundo ribas nenustatė, todėl byla nagrinėjama neperžengiant apeliacinio skundo ribų.

45.Ginčas byloje yra kilęs dėl atliktų statybos darbų teisėtumo, ieškovai ginčija atsakovui išduotą rašytinį pritarimą ir reikalauja pašalinti statybos padarinius.

46.Byloje nustatytos tokios toliau įvardijamos faktinės aplinkybės dėl kurių ginčo tarp šalių nėra. Ketvirtajame ginčo namo, pastatyto dar 1914 metais, aukšte ieškovams S. B. ir A. B. nuosavybės teise, įgyta pagal 2012 02 17 pirkimo – pardavimo sutartį priklauso butas Nr. 8, ieškovui G. B. nuosavybės teise, įgyta pagal 2005 12 06 pirkimo – pardavimo sutartį priklauso butas Nr., o atsakovui I. V. nuosavybės teise, įgyta turto pardavimo iš varžytinių akto pagrindu priklauso butas Nr..

47.Ginčo name iš viso yra 16 butų ir 4 komercinės paskirties patalpos, pasatas administruojamas Vilniaus miesto savivaldybės paskirto administratoriaus, nes daugiabučio namo savininkų bendrija neįkurta.

48.Ginčo namas pastatytas XX amžiaus pradžios Moderno stiliumi, pagal pradinį planą kiekviename aukšte buvo po du butus ir nuo pat pastatymo (1914 metų) buvo dvi laiptinės paradinė iš Teatro gatvės pusės (rytinė) ir taip vadinama juodoji arba tarnų laiptinė iš kiemo pusės (vakarinė). Po antrojo pasaulinio karo, tarybiniais metais butai ginčo name buvo padalinti į atskirus mažesnius butus. Vietoj vieno buto Nr. atsirado 2 butai Nr. ir Nr..

49.Atsakovas įsigytame bute darydamas kapitalinį įsigyto buto remontą pagal dar ankstesnio savininko paruoštą dokumentaciją iškirto duris į paradinę (rytinę) laiptinę.

50. Šalys skirtingai supranta ir aiškina daugiabučio namo butų savininkų valdant jiems bendrosios dalinės nuosavybės teise priklausančias patalpas.

51. Apeliantai teigia, jog pagal galiojantį teisinį reguliavimą atsakovas, iškirsdamas duris į rytinę laiptinę turėjo gauti savininkų besinaudojančių rytine laiptine sutikimus. Su tokiu įstatymo aiškinimu negalima sutikti.

52. Namo laiptinės, rūsiai mansardos ir kt., patalpos inžinerinė ir kt. įranga valdomi butų savininkų dalinės nuosavybės teise. Pagal bendrąją CK 4.75 straipsnio 1 dalyje suformuluotą taisykles bendrosios dalinės nuosavybės teisės objektas valdomas, juo naudojamasi ir disponuojama bendraturčių sutarimu. Kai yra nesutarimas, valdymo, naudojimosi ir disponavimo tvarka nustatoma teismo tvarka pagal, bet kurio iš bendraturčių ieškinį. analogiška nuostata įtvirtinta CK 4.81 straipsnyje nustatant naudojimosi namais, butais ar kitais nekilnojamaisiais daiktais, kurie yra bendroji dalinė nuosavybė, tvarką. Šio straipsnio 1 dalis numato jog namo, buto ar kito nekilnojamojo daikto bendraturčiai turi teisę tarpusavio susitarimu nustatyti tvarką, pagal kurią bus naudojamasi atskiromis izoliuotomis to namo, buto patalpomis ar kito nekilnojamojo daikto konkrečiomis dalimis, atsižvelgdami į savo dalį, turimą bendrosios dalinės nuosavybės teise.

53.CK 4.85 straipsnio kuriame sukonkretinama butų ir kitų patalpų savininkų bendrosios dalinės nuosavybės teisės įgyvendinimo tvarka 1 dalyje nustatant, jog sprendimai dėl bendrojo naudojimo objektų valdymo ir naudojimo, taip pat dėl naujų bendrojo naudojimo objektų sukūrimo ir disponavimo jais klausimų, priimami butų ir kitų patalpų savininkų balsų dauguma, jeigu įstatymuose nenustatyta kitaip. Kiekvieno buto ir kitų patalpų savininkas turi vieną balsą. Jeigu butas ar kita patalpa nuosavybės teise priklauso keliems savininkams, jiems jų susitarimu atstovauja vienas asmuo, kuris turi vieną balsą. Pagal minėto straipsnio 3 dalies nuostatas sprendimai dėl atskirų bendrojo naudojimo objektų, kurie naudojami tenkinti ne viso gyvenamojo namo, o tik atskiroje jo dalyje esančių butų ir kitų patalpų savininkų poreikius, gali būti priimami tik visuotiniam butų ir kitų bendrosios dalinės nuosavybės dalyvių susirinkimui pritarus tokiai tvarkai. Ieškovai nepateikė įrodymų, jog ginčo namo butų ir kitų patalpų savininkai būtų pritarę tvarkai nustatančiai, kad sprendimai dėl bendrosios dalinės nuosavybės objektų esančių rytinėje namo laiptinėje gali būti priimami tik šioje laiptinėje esančių butų savininkų balsų dauguma. Todėl teismo išvada, jog šiuo atveju reikėjo gauti visų namo patalpų savininkų daugumos, o ne rytine laiptine besinaudojančių savininkų sutikimą kolegija laiko teisinga, o šį apeliacinio skundo argumentą atmeta kaip nepagrįstą.

54.CK 85straipsnio 7 dalis numato, jog butų ir kitų patalpų savininkų sprendimai gali būti priimti ir nesušaukus susirinkimo, bet jiems raštu pareiškus apie savo sprendimą. Todėl pirmosios instancijos teismas byloje nustatęs, kad atsakovas I. V. pagal galiojantį teisinį reguliavimą dėl leidimo įrengti duris į rytinę laiptinę, turėjęs gauti ginčo namo butų ir kitų patalpų savininkų balsų daugumą, pateikė įrodymus, kad buvęs buto Nr. 7A, savininkas A. J., iš 20 namo butų ir kitų patalpų savininkų surinko 11 savininkų parašų, kuriais šie savininkai sutiko su tokiu durų įrengimu, pagrįstai sprendė, jog bendrasavininkių daugumos sutikimą tokiam durų įrengimui ieškovas turėjo.

55.Apeliacinio skundo argumentai, kuriais atkartojami ieškinyje išsakyti argumentai dėl įgaliojimo ribų peržengimo balsuojant M. J., kuri nebuvo bendrasavininkė taip atmetamas, remiantis įgaliojimo turiniu ir apimtimi: 2010 12 22 buto 8A savininkės M. D. išduotas ir Vilnaus miesto 18 notarų biuro patvirtintas įgaliojimas suteikė M. J. butą Nr. valdyti ir naudotis, atstovauti minėto buto savininkę visose įmonėse, įstaigose ir organizacijose, valstybės ir savivaldybės institucijose, santykiuose su kitais fiziniais ir juridiniais asmenimis ir kt., atlikti už savininkę ir jos vardu eilę veiksmų, tame tarpe ir rašyti sutikimus. Todėl įgaliotinė turėjo teisę buto Nr. savininkės vardu balsuoti dėl leidimo bendrasavininkiui atlikti ginčo statybos darbus (įsirengti duris rytinėje laiptinėje).

56.Civiliniame procese vyrauja rungimosi ir dispozityvumo principai (CPK 12, 13 straipsniai) reiškiantys, jog kiekviena šalis privalo įrodyti tas aplinkybes, kuriomis remiasi kaip savo reikalavimų ar atsikirtimų pagrindu, išskyrus atvejus kai remiamasi aplinkybėmis, kurių nereikia įrodinėti ir kad šalys ir kiti proceso dalyviai, laikydamiesi civilinio proceso kodekso nuostatų, turi teisę laisvai disponuoti joms priklausančiomis procesinėmis teisėmis. CPK suformuluotos įrodinėjimo teisme taisyklės lemia tai, jog įrodyti tam tikrą aplinkybę esant turi pareigą ta šalis, kuri teigia, todėl būtent ieškovai turėjo pareigą pateikti tinkamai įformintus įrodymus. Teismui pateikti rašytiniai namo rytinės laiptinės gyventojų liudijimai teismo buvo pagrįstai atmesti, kaip neatitinkantys tokiems rašytiniams parodymams CPK 192 straipsnio 8 dalyje keliamiems reikalavimams, liudytojai nebuvo prisaikdinti, įspėti dėl baudžiamosios atsakomybės, parodymai nebuvo duoti notaro akivaizdoje ir notarine tvarka nepatvirtinti net nenustatyta jų tapatybė. Beje, su apeliaciniu skundu pateikti parašų patvirtinimai taip pat neatitinka minėtų procesinio įstatymo reikalavimų. Taip pat pažymėtina, jog pagal CPK 192 straipsnio 8 dalies nuostatas tokius rašytinius liudytojų parodymus teismas gali priimti ir vertinti tik išimtinais atvejais, kai negalima arba sudėtinga apklausti liudytoją teismo posėdyje. Tuo tarpu šiuo atveju ieškovai nenurodė jokių priežasčių, dėl kurių šie asmenys, pasirašę minėtus rašytiniams įrodymus, negali duoti parodymų teismo posėdyje, davę priesaiką ir įspėti dėl baudžiamosios atsakomybės už melagingus parodymus. Todėl teismas pagrįstai minėtais rašytiniais liudijimais nesirėmė. Ta aplinkybė jog teismas nepasinaudojo jam CPK 184 suteikta diskrecijos teise skirti ekspertizę minėtų liudytojų parašų tikrumui tirti nesudaro pagrindo teigti, jog buvo pažeistos CPK nustatytos įrodymų vertinimo ir rinkimo taisyklės, nes teismas šiuo atveju nėra privalomai įpareigotas ex officio už ieškovus įrinkti įrodymus.

57. Apeliantų teikiami argumentai, kad jie prižiūri rytinę laiptinę yra ją suremontavę, pagerinę sprendžiant šalių ginčą šioje byloje neturi jokios įrodomosios vertės ir nėra susiję su ginčo dalyku, nes šioje byloje nesprendžiami turtiniai laiptinės butų savininkų ginčai dėl išlaidų turėtų laiptinės priežiūrai ir pagerinimams.

58. Kolegija pažymi, jog pirmosios instancijos teismas teisingai atsakovo atliktus statybos darbus priskyrė prie SĮ 2 straipsnio 22 dalyje numatytų kultūros paveldo statinio tvarkomųjų statybos darbų, atliekamų kultūros paveldo statinyje ar jo teritorijoje ir konstatavo jog projektuojant minėtus darbus buvo laikomasi SĮ 20 straipsnyje, 23 straipsnio 30 ir 36 dalyse nustatytos tvarkos ir reikalavimų.

59. Iš pateiktų įrodymų teismas pagrįstai sprendė, kad paveldo apsauginę reikšmę name turi ir yra saugoma vertybė namo kapitalinių sienų tinklo išsidėstymas, o ne pati siena, taip pat saugomos vertybės yra susijusios su fasadu, stogu, išorinėmis durimis, cokoliu ir kitais objektais, kurių vykdomi statybos darbai nelietė. Todėl prašomi leisti atlikti kapitalinės statybos darbai buvo nesusijęs su saugomų vertybių pažeidimu, statybos darbai susiję su durų angos kapitalinėje sienoje padarymu, toje vietoje, kur XX amžiaus antrojoje pusėje po buto padalinimo į du atskirus butus jau buvo iškirstos durys.

60. Nustatęs, kad vykdomi statybos darbai nebuvo susiję su pastato tūrio, išplanavimo pokyčiais, fasado architektūrinio sprendimo pokyčiu, konstrukcijų ir vidaus dekoro pakeitimu, teismas priėjo pagrįstos išvados jog 2015-09-17 išduotas rašytinis pritarimas statinio projektui išduotas pagrįstai, nes kapitalinės statybos darbai neturėjo įtakos statinio saugomų vertybių apsaugai, o tiesiog buvo vykdomi statybos darbai pastate, kurio kai kurie elementai įtraukti į kultūros vertybių registrą, saugomų vertybių sąraše. 2015-04-22 Kultūros paveldo departamentas prie Kultūros ministerijos išdavė tvarkybos darbų projektavimo sąlygas, kurias atsakovas (ar buvęs buto savininkas) įvykdė. 2015-06-02 buvo išduotas leidimas atsakovui atlikti kultūros paveldo objekto arba kultūros paveldo statinio tvarkybos darbus. Architektūrinių tyrimų aiškinamajame rašte nurodoma, kad bus restauruojamas buvęs išėjimas į rytinę laiptinę. Paveldosaugos ekspertizės akte siūloma pritarti projektui. Minėtame akte nurodoma, kad galimi kapitaliniai ir paprastieji remonto darbai nevertingose dalyse ir elementuose, anga atidengiama įrengtos durų angos vietoje, numatomos panaikinti durys naujos, nevertingos.

61. Kad atsakovas įvykdė 2015-04-22 Kultūros paveldo departamento Tvarkybos darbų projektavimo sąlygas ir specialiuosius paveldosaugos reikalavimus teismas sprendė remdamasis rašytiniai įrodymais: leidimu atlikti kultūros paveldo statinio tvarkybos darbus Architektūriniais tyrimais, ekspertize, kurioje nustatyta, kad bute T. g., Vilniuje, užmūrijama durų anga vakarinėje laiptinėje ir perkeliama į rytinę laiptinę, kur kadaise buvo užmūryta durų anga. Ekspertizės akte konstatuota, jog atliekant šiuos statybos darbus nebus keičiamos namo vertingosios savybės ir kapitalinių sienų tinklas, sienų angos, konstrukcijos, stalių gaminiai, laiptinės dekoras.

62. Iš pateiktų įrodymų visumos teismas sprendė, kad durų perkėlimas iš vakarinės laiptinės į rytinę buvusią durų vietą, nedarė poveikio saugomiems namo architektūriniams elementams, jų nepažeidė, nebuvo susijęs su fizine invazija į kultūros paveldo vertybių vertingų savybes.

63. Kolegija taip pat sutinka su pirmosios instancijos kritišku specialisto T. M. išvadų vertinimu dėl tendencingai pateiktų įvairių namo inventorinės bylos plano ištraukų pateikimo pateikiant 1948 2003, 2015 metų ir tarpinius 1970 metų lapus be jokios informacijos ir be brėžinių. Šio trūkumo nepašalina ir į bylą su apeliaciniu skundu pateikta 2007 06 14 plano ištrauka, nes joje pateiktis ne atsakovui priklausančio buto Nr.7A, bet ieškovų buto planas. Pažymėtina, jog specialistas šias savo išvadas vertina tik kaip savo nuomonę dėl durų angos egzistavimo praeityje fakto tyrimo. Todėl teismas pagrįstai rėmėsi Kultūros paveldo departamento darbuotojo R. V. arhitektūrinių tyrimų aiškinamajame rašte nurodytomis aplinkybėmis, kad name butai XX amžiaus antroje pusėje buvo smulkinami, plotai perplanuojami, vienur įrengiami, o kitur užmūrijami išėjimai. Sutiktina su pirmosios distancijos teismo išvada, jog specialisto T. M. išvada nepaneigia Kultūros paveldo departamento darbuotojų išvadų. Taip pat atmestinas apeliantų argumentas jog teismas be pagrindo pastarosioms išvadoms suteikė didesnę įrodomąją vertę, kadangi Kultūros paveldo departamentas be jokio abejonės yra valstybės institucija, kurios įgaliotų asmenų neviršijant jiems nustatytos kompetencijos bei laikantis atitinkamiems dokumentams keliamų reikalavimų paruošti dokumentai laikomi oficialiais rašytiniais įrodymais, kuriems remiantis CPK 197 straipsnio 2 dalimi suteikiama didesnė įrodomoji galia.

64. Teismas taip pat motyvuotai ir pagrįstai atmetė ieškovų pateiktas ekspertizės išvadas, nustatęs jog ji atlikta pažeidžiant CPK ir Ekspertizės įstatymo nuostatas ekspertizę atlikant be teismo ir kitų dalyvaujančių asmenų žinios, nesudarant teismui ir byloje dalyvaujantiems asmenims pasisakyti dėl eksperto, kandidatūros, suformuluoti klausimus.

65. Apeliantai minėtais apeliacinio skundo teiginiais iš esmės kvestionuoja pirmosios instancijos teismo atliktą įrodymų vertinimą ir kitaip nei teismas vertina tuos pačius įrodymus. Kolegija su šiomis apeliacinio skundo nuostatomis nesutinka.

66. Kasacinio teismo praktika dėl įrodinėjimą reglamentuojančių teisės normų aiškinimo išplėtota ir nuosekli. Pagal ją faktą galima pripažinti įrodytu, jeigu byloje esančių įrodymų tyrimo ir vertinimo pagrindu susiformuoja teismo įsitikinimas, kad tam tikros aplinkybės, susijusios su ginčo dalyku, egzistuoja arba neegzistuoja (CPK 176 straipsnio 1 dalis). Įrodymų vertinimas pagal CPK 185 straipsnį reiškia, kad bet kokios ginčui išspręsti reikšmingos informacijos įrodomąją vertę nustato teismas pagal vidinį savo įsitikinimą. Kasacinis teismas ne kartą yra pabrėžęs, kad teismai, vertindami šalių pateiktus įrodymus, remiasi įrodymų pakankamumo taisykle, o išvada dėl konkrečios faktinės aplinkybės egzistavimo daroma pagal vidinį teismo įsitikinimą, grindžiamą visapusišku ir objektyviu visų reikšmingų bylos aplinkybių išnagrinėjimu (LAT 2011 10 18 nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-396/2011).

67.Įrodymų patikimumą patvirtina faktinių duomenų (informacijos), gautų iš keleto įrodinėjimo priemonių, tapatumas. Parodymai ir paaiškinimai gali būti vertinami kaip patikimi, jeigu jie nuoseklūs, išsamūs, detalūs, juos duodančiajam esant pakankamai objektyviam dėl nagrinėjamos bylos aplinkybių (LAT 2013 02 13 nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-13/2013). Įrodymų pakankamumas byloje reiškia, jog įrodymai neprieštarauja vieni kitiems ir jų visuma leidžia daryti pagrįstą išvadą apie įrodinėjamų faktinių aplinkybių buvimą. Dėl įrodymų pakankamumo ir patikimumo turi būti sprendžiama kiekvienu konkrečiu atveju.

68.Šiuo atveju bylą nagrinėjęs pirmosios instancijos teismas tyrė ir vertino byloje surinktus rašytinius įrodymus, šalių trečiojo asmens paaiškinimus ir jų visumos pagrindu padarė išvadas.

69.Teisėjų kolegija, remdamasi tuo, kas išdėstyta, konstatuoja, kad apeliacinio skundo argumentai dėl įrodinėjimą reglamentuojančių teisės normų pažeidimo atmestini, nes ta aplinkybė, jog teismas, įvertinęs byloje surinktus įrodymus, padarė kitokias išvadas, nei pageidauja apeliantai, savaime nereiškia, kad buvo pažeistos įrodymų vertinimo taisyklės.

70. Pažymėtina, jog bendraturčių teisė leisti ar neleisti atlikti tam tikrus statybos darbus nėra absoliuti. Atsisakydami duoti tokį leidimą bendraturčiui turi pateikti įrodymas, jog jų atsisakymas pagrįstas motyvuotas, jog statybos darbai pažeis jų interesus ir ne teismas turi tirti rūpintis tokių įrodymų rinkimu ir tyrimu kaip nurodoma atsakovų apeliaciniame skunde, bet įrodyti teiginius apie perstatytų durų keliamus pavojus priešgaisriniai apsaugai bei asmenų besinaudojančių laiptais saugumui turėjo pateikti patys apeliantai tačiau tokių įrodymų byloje kolegijos vertinimu nepateikta.

71. Ieškovo įvardijamomis kasacinio teismo nutartimis remtis teismas neturėjo pagrindo, nes jose nustatytos faktinės aplinkybės iš esmės skiriasi nuo šioje byloje nustatytųjų.

73. Kiti neaptarti apeliacinio skundo argumentai yra teisiškai nereikšmingi ir nesudarantys pagrindo naikinti teisėtą ir pagrįstą sprendimą. Teismų praktikoje pripažįstama, kad teismo pareiga pagrįsti priimtą procesinį sprendimą neturėtų būti suprantama, kaip reikalavimas detaliai atsakyti į kiekvieną argumentą. Atmesdamas apeliacinį skundą apeliacinės instancijos teismas gali tiesiog pritarti žemesnės instancijos teismo priimto sprendimo motyvams (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2008 03 14 nutartis byloje Nr. 3K-7-38/2008; 2010 06 01 nutartis byloje Nr. 3K-3-252/2010; 2010 03 16 nutartis byloje Nr. 3K-3-107/2010 ir kt.).

74. Vadovaudamasi prieš tai nurodytomis aplinkybėmis, teisėjų kolegija pagal bylos duomenis konstatuoja, kad pirmosios instancijos teismas nagrinėjamoje byloje priešingai nei teigia apeliantė, tinkamai ir teisingai įvertino byloje pateiktus įrodymus, nepažeidė įrodymų vertinimą reglamentuojančių proceso taisyklių, tinkamai jas taikė, išaiškino ir teisingai nustatė bylos aplinkybes, atskleidė bylos esmę, teisingai aiškino ir taikė materialinės teisės bei procesines normas ir priėmė teisėtą ir pagrįstą sprendimą dėl ginčo esmės (CPK 263 straipsnio 1 dalis, 329 straipsnio 1 dalis, 330 straipsnis). Dėl nurodytų motyvų teisėjų kolegija apeliacinį skundą atmeta, skundžiamą Vilniaus miesto apylinkės teismo sprendimą palieka nepakeistu.

Vilniaus apygardos teismas vadovaudamasis CPK 325 straipsniu, 326 straipsnio 1 dalies 1 punktu,

Rezoliucinė dalis

NUTARIA:

Vilniaus miesto apylinkės teismo 2016 m. vasario 23 d. sprendimą palikti nepakeistą.

Teisėjai Rita KisielienėVidas StankevičiusLiuda Uckienė