- Teismas
- Lietuvos Aukščiausiasis Teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2020-02-20
- Bylos Nr.
- e3K-3-31-219/2020
- Teisminio proceso Nr.
- 2-68-3-39478-2017-0
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Instancija
- Kasacinė instancija
- Rezultatas
- Sprendimą ar nutartį panaikinti (visą) ir perduoti bylą iš naujo nagrinėti apeliacinės instancijos teismui
- Teisėjai
- Antanas Simniškis (pirm.), Vincas Verseckas (pran.), Algirdas Taminskas
- Ieškovas
- Vilniaus apygardos prokuratūra
- Atsakovas
- A. V., D. V., Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos, Vilniaus miesto savivaldybės administracijai
- Trečiasis asmuo
- Vilniaus miesto 1-ojo notarų biuro
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Antano Simniškio (kolegijos pirmininkas), Algirdo Taminsko ir Vinco Versecko (pranešėjas),
teismo posėdyje kasacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovo Vilniaus apygardos prokuratūros prokuroro, ginančio viešąjį interesą, kasacinį skundą dėl Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2019 m. birželio 12 d. nutarties peržiūrėjimo civilinėje byloje pagal ieškovo Vilniaus apygardos prokuratūros prokuroro, ginančio viešąjį interesą, ieškinį atsakovams A. V., D. V., Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos, Vilniaus miesto savivaldybės administracijai dėl dalies administracinių aktų panaikinimo, sandorio pripažinimo negaliojančiu ir restitucijos taikymo, trečiasis asmuo Vilniaus miesto 1-ojo notarų biuro notarė Lilija Šilerienė.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
I. Ginčo esmė
1. Kasacinėje byloje sprendžiama dėl teisės normų, reglamentuojančių valstybinės žemės plotų, įsiterpusių tarp privačių sklypų, pardavimą ne aukciono būdu, taikymo ir aiškinimo.
Šalies argumentai
2. Vilniaus apygardos prokuratūros prokuroras, ginantis viešąjį interesą, kreipėsi į teismą su ieškiniu, prašydamas pripažinti negaliojančia 2014 m. birželio 30 d. valstybinės žemės sklypo pirkimo–pardavimo sutarties (toliau – ir Pirkimo–pardavimo sutartis) dalį dėl 325 kv. m žemės sklypo, kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), pardavimo, panaikinti 2013 m. gruodžio 2 d. Vilniaus miesto savivaldybės administracijos įsakymo „Dėl sklypo (duomenys neskelbtini) plano, prilyginamo detaliojo teritorijų planavimo dokumentui, tvirtinimo“ Nr. 30-2600 dalį, kuria buvo nuspręsta patvirtinti žemės sklypo (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), planą, prilyginamą detaliojo teritorijų planavimo dokumentui, ir jo sprendinius, nustatant, kad žemės sklypo plotas sudaro 969 kv. m, įskaitant laisvoje valstybinėje žemėje įsiterpusį 325 kv. m sklypą, ir jį prijungti prie 600 kv. m privataus žemės sklypo, kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), panaikinti 2014 m. kovo 12 d. Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – ir NŽT) Vilniaus miesto skyriaus vedėjo sprendimo „Dėl žemės sklypų, greta žemės sklypo (kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini), nustatytų kadastro duomenų patvirtinimo (žemės sklypų suformavimo) ir NŽT patikėjimo teisių į šiuos žemės sklypus įregistravimo nekilnojamojo turto registre“ Nr. (duomenys neskelbtini) dalį dėl 325 kv. m ploto žemės sklypo suformavimo ir kadastro duomenų patvirtinimo bei NŽT patikėjimo teisės į jį įregistravimo, panaikinti 2014 m. birželio 2 d. NŽT Vilniaus miesto skyriaus vedėjo sprendimo „Dėl valstybinės žemės sklypų, kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), Vilniaus m. sav., Vilniaus m. ir kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini), pardavimo A. V.“ dalį, kuria buvo nuspręsta parduoti kaip įsiterpusį žemės sklypą, kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), taip pat prašo taikyti restituciją natūra tokia tvarka: pirkėjai A. V. ir D. V. grąžina Lietuvos Respublikai 325 kv. m žemės sklypą, kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), prijungtą prie kito žemės sklypo (šiuo metu kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), o Lietuvos Respublika, atstovaujama NŽT, grąžina pirkėjams sumokėtus už įgytą žemės sklypą 12 158,71 Eur.
3. Ieškovas nurodė, kad 325 kv. m ginčo žemės sklypas yra greta žemės sklypo (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini). Ginčo žemės sklypas pradedant ir vykdant jo formavimo bei pirkimo–pardavimo procedūras iš vienos pusės ribojosi su suformuotu privačiu žemės sklypu (kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)), o iš kitų trijų pusių – su laisvos valstybinės žemės plotu. 2014 m. birželio 30 d. valstybinės žemės pirkimo–pardavimo sutarties, pagal kurią buvo parduotas žemės sklypas, kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), dalis pažeidžia imperatyviuosius teisės aktų reikalavimus, nes kaip įsiterpę valstybinės žemės plotai lengvatine tvarka (be aukciono) gali būti parduodami tik tada, kai jie atitinka įsiterpusios laisvos valstybinės žemės sąvoką. Ginčo žemės sklypas neatitiko įsiterpusios laisvos valstybinės žemės sąvokos, todėl toks sandoris privalo būti panaikintas vadovaujantis Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 1.80 straipsnio 1 dalimi. Su ginčo žemės sklypu besiribojantis laisvos valstybinės žemės plotas sudaro apie 2690 kv. m, todėl tokio dydžio ir ploto žemėje galėtų būti formuojami kiti žemės sklypai, žemę naudojant nuosavybės teisėms atkurti.