- Teismas
- Kauno apylinkės teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2024-04-11
- Bylos Nr.
- e2YT-5936-722/2024
- Teisminio proceso Nr.
- 2-17-3-00266-2024-5
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjas
- Lidija Deksnienė
- Pareiškėjas
- Lietuvos Respublikos, atstovaujamos VĮ „Turto bankas“
- Suinteresuotas asmuo
- Jonavos rajono savivaldybės administracija, R. A., J. D.
teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal pareiškėjos Lietuvos Respublikos, atstovaujamos VĮ „Turto bankas“ (toliau – ir pareiškėja), pareiškimą dėl juridinę reikšmę turinčio fakto nustatymo (suinteresuoti asmenys: Jonavos rajono savivaldybės administracija, R. A. ir J. D.).
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
pareiškėja prašo nustatyti juridinę reikšmę turinčius faktus daiktinių teisių įregistravimo Nekilnojamojo turto registre tikslu, kad butas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantis (duomenys neskelbtini), su 1/8 dalimi ūkinio pastato, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), bei butas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantis (duomenys neskelbtini), su 1/8 dalimi ūkinio pastato, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), yra valstybės – Lietuvos Respublikos – nuosavybė.
Pareiškime nurodo, kad VĮ Turto bankas yra gavusi iš Jonavos r. savivaldybės administracijos pranešimą dėl butų, esančių (duomenys neskelbtini), kurių nuosavybės teisės neįregistruotos Nekilnojamojo turto registre. Nekilnojamojo turto registre taip pat neįregistruota nuosavybės teisė į 1/4 dalį ūkinio pastato, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), (kitos 3/4 dalys priklauso butų Nr. 1 ir 2 šiame name savininkams (butui Nr. 1 – ½ dalis, butui Nr. 2 – ¼ dalis)). VĮ Turto bankas, siekdamas nustatyti, kam nuosavybės teise priklauso minėtas turtas, papildomai kreipėsi į suinteresuotą asmenį, Kauno regioninį valstybės archyvą, VĮ Registrų centrą, Jonavos rajono savivaldybės administracijos Žeimių seniūniją surinko informaciją bei dokumentus ir nustatė, kad Nekilnojamojo turto registro duomenimis kitas butas Nr. 2 šiame name privatizuotas pagal 1991 m. gegužės 28 d. Lietuvos Respublikos butų privatizavimo įstatymą Nr. I-1374, (duomenys neskelbtini) seniūnija pateikė duomenis apie šių butų gyventojus bei nurodė, kad butai nebuvo privatizuoti, iš savivaldybės bei regioninio valstybės archyvo privatizavimo sutartys taip pat negautos. P. N. turto registro išrašus, pastatas, esantis (duomenys neskelbtini), pastatytas 1961 m., o likę butai Nr. 1 ir 2 privatizuoti ar įsigyti pirkimo-pardavimo sutarčių pagrindu fizinių asmenų, tačiau nėra jokių duomenų apie privatizavimą butų Nr. 3 ir Nr. 4. Pastebėtina, jog pagal Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 95 straipsnį, galiojusį iki 1994 m. gegužės 17 d. įstatymu padarytų pakeitimų, buvo pripažįstama tik viena viešosios nuosavybės forma – valstybės nuosavybė. Savivaldybių nuosavybės, kaip savarankiškos viešosios nuosavybės formos, nenumatė ir 1990 m. vasario 12 d. Nuosavybės pagrindų įstatymas. Šio įstatymo 18 straipsnis nustatė, kad valstybės nuosavybės teisę įgyvendina tiek respublikinės, tiek ir vietinės valdžios institucijos (tuometiniai vykdomieji komitetai). Tačiau 1990 m. vasario 12 d. Vietos savivaldos pagrindų įstatymo 21 straipsnio 3 dalies 1 punkte buvo nustatyta, kad savivaldybės nuosavybės teisė atsiranda perduodant savivaldybei įstatymo nustatyta tvarka valstybinės nuosavybės objektus, todėl prašo nustatyti juridinę reikšmę turintį faktą.
Atsiliepimas
Suinteresuotas asmuo Jonavos rajono savivaldybės administracija pateiktame atsiliepime į pareiškimą nurodė, kad Jonavos rajono savivaldybės administracija neturi duomenų apie pareiškėjo pareiškime nurodytų statinių suformavimą ir valdymą. Jonavos rajono savivaldybės administracija minėto nekilnojamojo turto nuosavybės ar kita teise nevaldo, butai nėra įtraukti į Jonavos rajono savivaldybės nekilnojamojo turto apskaitą. Jonavos rajono savivaldybės administracija neturi duomenų apie minimo nekilnojamojo turto privatizavimą. Nekilnojamojo turto registre nuosavybės teisės į minimus butus bei į dali ūkinio pastato neįregistruotos. Taigi teisminio nagrinėjimo metu pasitvirtinus visoms LR CPK 444 str. 2 d. 5 p. numatytoms sąlygoms bei nesant duomenų, kad minėtą nekilnojamąjį turtą būtų perėmęs koks nors kitas asmuo, Jonavos rajono savivaldybės administracija neprieštaraus, kad būtų nustatytas juridinę reikšmę turintis faktas, daiktinių teisių įregistravimo Nekilnojamojo turto registre tikslu, kad butas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantis (duomenys neskelbtini), su 1/8 dalimi ūkinio pastato, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), bei butas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantis (duomenys neskelbtini), su 1/8 dalimi ūkinio pastato, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), yra valstybės – Lietuvos Respublikos – nuosavybė.
Suinteresuotas asmuo R. A. pateikė atsiliepimą į pareiškimą, kuriame nurodė, jog sutinka su tuo faktu, jog butas, kuriame ji gyvena (duomenys neskelbtini) yra neįregistruotas ir ji neturi į jį nuosavybės teisių, tačiau šiuo metu neturi kito gyvenamojo būsto į kurį galėtų persikelti.
Suinteresuotas asmuo J. D. atsiliepimo per teismo nustatytą terminą nepateikė, jai dokumentai įteikti asmeniškai 2024 m. vasario 21 d.
Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) XXV skyriuje nurodytos bylos nagrinėjamos rašytinio proceso tvarka, išskyrus atvejus, kai CPK V dalyje nurodyta kitaip ((duomenys neskelbtini) straipsnio 5 dalis). Suinteresuotam asmeniui pateikus atsiliepimą į pareiškimą, nesant prieštaravimų, byla nagrinėtina rašytinio proceso tvarka.
Apie bylos nagrinėjimo rašytinio proceso tvarka datą, laiką, vietą ir teismo sudėtį byloje dalyvaujantys asmenys buvo informuoti, paskelbiant pranešimą specialiame interneto tinklapyje www.teismai.lt, Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) 133 straipsnio 3 dalyje nustatyta tvarka.
Motyvuojamoji dalis
Teismas konstatuoja:
pareiškimas tenkinamas.
Juridinę reikšmę turinčius faktus teismas gali nustatyti tik tada, kai yra tam tikrų aplinkybių visuma: 1) prašomas nustatyti faktas turi būti juridiškai reikšmingas, t. y. nuo šio fakto priklauso asmenų asmeninių ir turtinių teisių atsiradimas, pasikeitimas ar pabaiga (Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) 444 straipsnio 1 dalis); 2) pareiškėjas neturi dokumentų, patvirtinančių tą juridinę reikšmę turintį faktą; 3) pareiškėjas negali kitokia, t. y. ne teismo, tvarka gauti dokumentų, patvirtinančių atitinkamą juridinę reikšmę turintį faktą arba kai negalima atkurti prarastų dokumentų (CPK 445 straipsnis), o tam, kad asmens asmeninės ar turtinės teisės atsirastų, pasikeistų ar pasibaigtų, reikalinga turėti ir pateikti atitinkamus faktus patvirtinančius dokumentus. Nuostata, kad, tik esant išvardytų sąlygų visetui, galima nustatyti juridinę reikšmę turinčius faktus, nuosekliai atsispindi kasacinio teismo praktikoje (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2011 m. kovo 7 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-98/2011; 2010 m. gruodžio 21 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-552/2010; 2010 m. lapkričio 15 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-388/2010; 2009 m. balandžio 27 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-93/2009).
Pastato valdymo nuosavybės teise faktas nustatomas, jeigu yra šios sąlygos: 1) pareiškėjas įgijo nuosavybės teisę į nekilnojamąjį daiktą įstatymų nustatyta tvarka ir pagrindu (pagal sandorį, pagamindamas daiktą ar kitais Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 4.47 straipsnyje nustatytais pagrindais); 2) nuosavybės teisę patvirtinantys dokumentai buvo, tačiau šiuo metu jie yra dingę; 3) nuosavybės teisę patvirtinančių dokumentų negalima gauti ar atkurti neteismine tvarka; 4) nekilnojamasis daiktas buvo sukurtas ir įformintas įstatymų nustatyta tvarka (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2010 m. balandžio 8 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-155/2010; Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2015 m. birželio 26 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-408- 421/2010). Be to, Lietuvos Aukščiausias teismas yra pažymėjęs, kad bylos dėl juridinę reikšmę turinčio pastato valdymo nuosavybės teise fakto nustatymo yra skirtos jau tam tikru pagrindu praeityje atsiradusiai pareiškėjo nuosavybės teisei į nekilnojamąjį daiktą konstatuoti, kai egzistavo dokumentai, patvirtinantys tokią pareiškėjo teisę, tačiau jie (dokumentai) yra prarasti ir kitokia tvarka, išskyrus teisminę, jų neįmanoma gauti arba atkurti (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2010 m. gruodžio 21 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-543/2010, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2015 m. birželio 26 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-40S-421/2015).
Byloje esančiais rašytiniais įrodymais nustatyta, kad buto, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), su 1/8 dalimi ūkinio pastato, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), ir buto, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini., su 1/8 dalimi ūkinio pastato, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), nuosavybės teisės VĮ „Registrų centras“ neįregistruotos. Kauno regioninis valstybės archyvas pateikė informaciją, kad Jonavos rajono Žeimių apylinkės 1986-1995 m. notarinių veiksmų registravimo žurnaluose įrašų dėl O. J. ir J. D. nekilnojamojo turto įsigijimo nėra. Jonavos rajono (duomenys neskelbtini) apylinkės (duomenys neskelbtini) kaimo ūkinės knygos Kauno regioniniam valstybės archyvui (toliau - KRVA) perduotos iki 1990 metų įskaitytinai. (duomenys neskelbtini) kaimo pastatų adresai ir unikalūs numeriai KRVA saugomuose dokumentuose nenurodyti. Jonavos rajono savivaldybės administracijos (duomenys neskelbtini) seniūnija 2024 m. vasario 2 d. pateikė duomenis apie šių butų gyventojus bei nurodė, kad butas, adresu (duomenys neskelbtini) privatizuotas nebuvo, kitas butas, adresu (duomenys neskelbtini) privatizuotas taip pat nebuvo. P. N. turto registro išrašus, pastatas, esantis (duomenys neskelbtini) pastatytas 1961 m., kiti butai adresu (duomenys neskelbtini). ir adresu (duomenys neskelbtini) privatizuoti ar įsigyti pirkimo-pardavimo sutarčių pagrindu fizinių asmenų.
Pagal Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 95 straipsnį, galiojusį iki 1994 m. gegužės 17 d. įstatymu padarytų pakeitimų, buvo pripažįstama tik viena viešosios nuosavybės forma – valstybės nuosavybė. Savivaldybių nuosavybės, kaip savarankiškos viešosios nuosavybės formos, nenumatė ir 1990 m. vasario 12 d. Nuosavybės pagrindų įstatymas. Šio įstatymo 18 straipsnis nustatė, kad valstybės nuosavybės teisę įgyvendina tiek respublikinės, tiek ir vietinės valdžios institucijos (tuometiniai vykdomieji komitetai). Tačiau 1990 m. vasario 12 d. Vietos savivaldos pagrindų įstatymo 21 straipsnio 3 dalies 1 punkte buvo nustatyta, kad savivaldybės nuosavybės teisė atsiranda perduodant savivaldybei įstatymo nustatyta tvarka valstybinės nuosavybės objektus.
Įstatymai, sureguliavę dalies valstybės turto perdavimo savivaldybėms tvarką, buvo 1994 m. gruodžio 20 d. įstatymas „Dėl dalies valstybės turto priskyrimo ir perdavimo savivaldybių nuosavybėn“ ir 1994 m. gruodžio 20 d. įstatymas „Dėl dalies valstybės turto priskyrimo ir perdavimo savivaldybių nuosavybėn įgyvendinimo“. Pastarųjų įstatymų vykdymo tvarką detalizavo Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1995 m. rugsėjo 20 d. nutarimas Nr. 1251 „Dėl dalies valstybės turto priskyrimo ir perdavimo savivaldybių nuosavybėn tvarkos“. Lietuvos Respublikos 1994 m. gruodžio 20 d. įstatymo „Dėl dalies valstybės turto priskyrimo ir perdavimo savivaldybių nuosavybėn“ 3 straipsnyje nurodytas turtas buvo perduodamas pagal perdavimo-priėmimo aktus, pasirašytus Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliotų asmenų, savivaldybės nuosavybėn. Taip pat minėti teisės aktai nurodė, kad Miestų ir rajonų merai ar jų įgalioti asmenys perduotą savivaldybių nuosavybėn valstybės turtą turi teisiškai įregistruoti konkrečios savivaldybės vardu, 1994 m. gruodžio 20 d. įstatymo „Dėl dalies valstybės turto priskyrimo ir perdavimo savivaldybių nuosavybėn įgyvendinimo“ nustatyta tvarka.
Pažymėtina, kad pagal kasacinio teismo suformuotą 1964 m. Civilinio kodekso ir kitų teisės normų, reglamentavusių viešosios nuosavybės teisę, aiškinimo ir taikymo praktiką nurodyto teisinio reglamentavimo analizė leidžia daryti išvadą, kad galioja prezumpcija, pagal kurią visi viešosios nuosavybės teisės objektai yra valstybės nuosavybė, jeigu neįrodyta, kad jie įstatymų nustatyta tvarka buvo perduoti savivaldybės nuosavybėn (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2000 m. rugsėjo 20 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-856/2000, 2008-03-14 nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-7-38/2008).
Byloje nėra įrodymų, patvirtinančių, kad valstybė įstatymų nustatyta tvarka buvo perdavusi butą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini), su 1/8 dalimi ūkinio pastato, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), ir butą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini), su 1/8 dalimi ūkinio pastato, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), savivaldybės arba privačių asmenų nuosavybėn. Be to, duomenų, kad dėl šių butų buvo pradėtos privatizavimo procedūros nėra pateikta. Suinteresuotas asmuo Jonavos rajono savivaldybės administracija atsiliepime į pareiškimą sutiko su tuo, kad minėti objektai yra valstybės nuosavybė (CPK 178, 182, 187 straipsniai), suinteresuotas asmuo R. A. taip pat sutiko, jog nors ir faktiškai gyvena bute adresu (duomenys neskelbtini), tačiau į šį butą nuosavybės teisių neturi.
Pagal CPK 176 straipsnio 1 dalį įrodinėjimo tikslas – tai teismo įsitikinimas, pagrįstas byloje esančių įrodymų tyrimu ir įvertinimu, kad tam tikros aplinkybės, susijusios su ginčo dalyku, egzistuoja arba neegzistuoja, t. y. faktą galima pripažinti įrodytu, jeigu byloje esančių įrodymų, kuriuos visapusiškai, laikydamasis įrodymų vertinimo taisyklių, įvertino teismas, pagrindu susiformuoja teismo įsitikinimas, kad faktas buvo. CPK 185 straipsnyje nustatyta, kad teismas įvertina įrodymus pagal vidinį savo įsitikinimą, pagrįstą visapusišku ir objektyviu aplinkybių, kurios buvo įrodinėjamos proceso metu, išnagrinėjimu, vadovaudamasis įstatymais. Vertindamas įrodymų visumą, teismas turi įsitikinti, kad pakanka duomenų išvadai, jog tam tikri faktai egzistavo arba neegzistavo.
Pareiškime nurodytos aplinkybės, byloje pateikti rašytiniai įrodymai patvirtinta, kad butas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantis (duomenys neskelbtini), su 1/8 dalimi ūkinio pastato, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini) bei butas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantis (duomenys neskelbtini), su 1/8 dalimi ūkinio pastato, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), buvo sukurti kaip valstybės nuosavybės teisės objektai ir valstybės turto privatizavimą reglamentuojančių teisės aktų tvarka nebuvo perduoti nei privačių asmenų nuosavybėn, nei Jonavos rajono savivaldybei, todėl pareiškimas laikomas pagrįstu ir tenkinamas, nustatomas juridinę reikšmę turintis faktas, kad butas, unikalus Nr. duomenys neskelbtini), esantis duomenys neskelbtini), su 1/8 dalimi ūkinio pastato, unikalus Nr. duomenys neskelbtini), bei butas, unikalus Nr. duomenys neskelbtini), su 1/8 dalimi ūkinio pastato, unikalus Nr. duomenys neskelbtini), esančio duomenys neskelbtini), yra valstybės – Lietuvos Respublikos – nuosavybė.
Juridinę reikšmę turintis faktas nustatomas, siekiant įgyvendinti pareiškėjos teisę įregistruoti daiktines teises Nekilnojamojo turto registre (CPK 444 straipsnio 2 dalies 5 punktas, 445 straipsnis).
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 259 straipsniu, 263–270 straipsniais, 448 straipsniais,
nusprendžia:
pareiškimą tenkinti.
Nustatyti juridinę reikšmę turintį faktą, kad butas, unikalus Nr. duomenys neskelbtini), esantis duomenys neskelbtini), su 1/8 dalimi ūkinio pastato, unikalus Nr. duomenys neskelbtini), esančio duomenys neskelbtini), bei butas, unikalus Nr. duomenys neskelbtini), esantis duomenys neskelbtini), su 1/8 dalimi ūkinio pastato, unikalus Nr. duomenys neskelbtini), esančio duomenys neskelbtini), yra valstybės – Lietuvos Respublikos – nuosavybė.
Juridinę reikšmę turintis faktas nustatytas siekiant įgyvendinti pareiškėjos teisę įregistruoti daiktines teises Nekilnojamojo turto registre.
Sprendimas per 30 dienų nuo jo priėmimo dienos apeliaciniu skundu gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui skundą paduodant per Kauno apylinkės teismo Jonavos rūmus.