- Teismas
- Vilniaus miesto apylinkės teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2018-07-04
- Bylos Nr.
- e2-638-1045/2018
- Teisminio proceso Nr.
- 2-68-3-39725-2017-5
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjas
- Sigita Taurienė
- Ieškovas
- Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Vaiko teisių apsaugos skyriaus
- Atsakovas
- A. M., L. R.
- Trečiasis asmuo
- viešosios įstaigos „Vaikų ir paauglių socialinio centro“
- Advokatai
- Zigmantas Benetis, Pelagėja Stonkienė
- Kategorijos
- 2.3.4.1Tėvų valdžios apribojimas
dalyvaujant ieškovo Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Vaiko teisių apsaugos skyriaus atstovei D. M.,
atsakovės A. M. atstovui advokatui Zigmantui Benečiui, atsakovo L. R. (L. R.) atstovei advokatei Pelagėjai Stonkienei,
viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovo Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Vaiko teisių apsaugos skyriaus ieškinį atsakovams A. M. ir L. R. (L. R.) dėl neterminuoto tėvų valdžios apribojimo, nuolatinės globos nepilnamečiam vaikui nustatymo ir išlaikymo jam priteisimo; trečiasis asmuo, nepareiškiantis savarankiškų reikalavimų – viešoji įstaiga „Vaikų ir paauglių socialinis centras“.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
ieškovas kreipėsi į teismą su ieškiniu, prašydamas: 1) neterminuotai apriboti atsakovų valdžią sūnui D. R. (D. R.), gim. (duomenys neskelbtini); 2) priteisti iš atsakovų nepilnamečiam vaikui išlaikymą, mokamą po 50 eurų periodinėmis išmokomis kas mėnesį nuo bylos iškėlimo teisme dienos iki vaiko pilnametystės; 3) nustatyti D. R. nuolatinę globą, jo globėju ir gaunamų lėšų administratoriumi paskiriant VšĮ „Vaikų ir paauglių socialinį centrą“; 4) nustatyti nepilnamečio vaiko gyvenamąją vietą VšĮ „Vaikų ir paauglių socialiniame centre“; 5) panaikinti Vilniaus miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2017 m. liepos 18 d. įsakymu Nr. 30-1790 D. R. nustatytą laikinąją globą; 6) priteisti iš atsakovų teismo turėtas bylinėjimosi išlaidas (e. b. l. 1-11).
Ieškinyje nurodoma, kad atsakovai A. M. ir L. R. turi mažametį sūnų D. R., gim. (duomenys neskelbtini), kuriam tėvų valdžios tinkamai neįgyvendina. Abiem berniuko tėvams nustatytas 45 procentų darbingumo lygis dėl protinio atsilikimo, be to, A. M. infekuota ŽIV. Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Vaiko teisių apsaugos skyriaus (toliau – ir Skyrius) Pagalbos vaikui organizavimo poskyrio vyriausioji specialistė 2017 m. birželio 30 d. lankėsi atsakovų namuose, adresu: (duomenys neskelbtini), ir nustatė, kad šeima nuomojasi vieno kambario butą bendrabučio tipo name, bute yra visi patogumai, tačiau labai mažai vietos. Apsilankymo metu atsakovai teigė, kad nori kūdikį auginti patys, tikisi, jog sugebės pasirūpinti sūnumi, nors jokio palaikymo iš giminaičių pusės neturi. Bendraudama su atsakovais, Skyriaus specialistė pastebėjo, kad jų socialiniai įgūdžiai yra labai silpni ir kyla didelių abejonių, ar tėvai pajėgs užtikrinti kūdikio poreikius. Vilniaus miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2017 m. liepos 11 d. įsakymu Nr. 30-1729 atsakovų šeima buvo įrašyta į Vilniaus miesto socialinės rizikos šeimų, auginančių vaikus, apskaitą. D. R. Vilniaus miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2017 m. liepos 18 d. įsakymu Nr. 30-1790 nustatyta laikinoji globa VšĮ „Vaikų ir paauglių socialinio centro“ socialinių globėjų šeimoje. Vilniaus miesto Socialinės paramos centro Pagalbos šeimai Skyriaus socialinė darbuotoja nurodė, kad atsakovė, padedama socialinei darbuotojai bei asmeninei asistentei, pateikė visus reikiamus dokumentus dėl apsigyvenimo savarankiškuose gyvenimo namuose „Savi namai“, taip pat gavo sveikatos pažymą dėl sūnaus lankymo. Atsakovas L. R. kategoriškai atsisakė tikrintis sveikatą bei tvarkytis reikalingas pažymas dėl vaiko lankymo ir apsigyvenimo savarankiškuose gyvenimo namuose. Darbo su šeima metu pastebėta, kad atsakovai nemoka planuoti šeimos biudžeto. Socialinė darbuotoja taip pat nurodė, kad 2017 m. rugpjūčio 29 d. buvo organizuotas atsakovės susitikimas su sūnumi, tačiau atsakovę teko įkalbinėti vykti į susitikimą. Susitikimo metu motina nerodė jokių jausmų kūdikiui, ilgą laiką sėdėjo į jį atsukusi nugarą, kalbėjo apie visiškai su vaiku nesusijusius dalykus. Socialinės darbuotojos pastebėjimu, A. M. trūksta pasitikėjimo savimi, bendravimo ir socialinių įgūdžių, moteris kalba neaiškiai, trumpais sakiniais, yra uždaro būdo, jai dažnai reikalinga pašalinių asmenų pagalba susitvarkyti kasdienius reikalus. Atsakovas L. R. vangiai bendrauja su socialine darbuotoja, ne kartą yra su ja kalbėjęs, vartodamas necenzūrinius žodžius. Savarankiškai pasirūpinti mažamečiu sūnumi bei sukurti jam saugią aplinką namuose, socialinės darbuotojos nuomone, atsakovai nesugebėtų. 2017 m. rugsėjo 21 d. Skyriuje vykusios mažamečio globos peržiūros metu išsiaiškinta, kad teigiami pokyčiai atsakovų šeimoje nevyksta. Atsakovas nesitvarko dokumentų dėl apsigyvenimo savarankiško gyvenimo namuose, o atsakovė be atsakovo minėtoje įstaigoje apsigyventi nesutinka. Nei vienas iš atsakovų savo sūnumi nesidomi ir nesirūpina, nėra motyvuoti keisti susiklosčiusios padėties ir susigrąžinti vaiką į šeimą. Socialinė darbuotoja paaiškino, kad tėvai savarankiškai auginti sūnaus negali, jiems reikalinga nuolatinė pagalba rūpinantis vaiku. Įvertinus situaciją atsakovų šeimoje, jų norą bei motyvaciją susigrąžinti D. bei jų galimybes savarankiškai auginti mažametį sūnų, peržiūros metu, atsižvelgus į geriausius mažamečio interesus, buvo priimtas sprendimas kreiptis į teismą dėl tėvų valdžios apribojimo ir nuolatinės globos D. R. nustatymo. Ieškinyje pažymėta, kad atsakovai vengia atlikti ir neatlieka savo, kaip tėvų pareigos, rūpintis savo mažamečiu sūnumi D. R., nesistengia, kad jis augtų ir vystytųsi visapusiškai tinkamoje, saugioje, patikimoje aplinkoje ir užaugtų doru žmogumi. Ieškinyje nurodyta, kad atsakovai tėvų valdžios sūnui visiškai neįgyvendina nuo pat jo gimimo: negyvena kartu su juo, nesirūpina kasdieniais jo poreikiais, sveikata, ugdymu, jo neauklėja, materialiai neišlaiko, nelanko globos namų socialinės globėjos šeimoje, nesidomi jo gerove, nesiekia susigrąžinti savo priežiūrai, todėl ieškovas prašo neterminuotai apriboti tėvų valdžią sūnui D. R.. Ieškovas, atsižvelgdamas į mažamečio D. R. amžių, sveikatą ir poreikius (aprangai, maistui, higienai, gyvenamajam būstui, ugdymui, lavinimui), į atsakovų amžių, darbingumą (45 proc. darbingumo lygis), pajamas, turtinę padėtį, į turimų išlaikytinių skaičių ir į tėvų valdžios lygybės principą (CK 3.156 straipsnis), prašo priteisti iš atsakovų sūnui išlaikymą, mokamą po 50 eurų periodinėmis išmokomis kas mėnesį nuo ieškinio padavimo dienos iki vaiko pilnametystės. Kadangi berniukas šiuo metu gyvena VšĮ „Vaikų ir paauglių socialinio centro“ socialinių globėjų šeimoje, kurioje yra sudarytos geros gyvenimo sąlygos, užtikrinta saugi, stabili, vaiko poreikius atitinkanti aplinka, todėl ieškovo nuomone, yra tikslinga D. R. gyvenamąją vietą nustatyti VšĮ „Vaikų ir paauglių socialiniame centre“. Atsižvelgiant į tai, kad atsakovai savo sūnumi nesirūpina, nesidomi, nelanko ir savo neveikimu bei abejingumu neužtikrina sūnaus teisių ir interesų, į tai, kad esant dabartinei situacijai atsakovų šeimoje grįžti į biologinę šeimą D. negali, D. R. ieškovas prašo nustatyti nuolatinę globą. Atsižvelgiant į tai, kad VšĮ „Vaikų ir paauglių socialinis centras“ sutinka būti paskirtas nuolatiniu D. globėju, savo, kaip laikinojo globėjo, pareigas vykdo tinkamai, gerai rūpinasi mažamečiu, užtikrina jo poreikius, tinkamas gyvenimo sąlygas, ieškovas ieškinyje prašo nuolatiniu globėju skirti VšĮ „Vaikų ir paauglių socialinį centrą“ (e. b. l. 1-11).
Per teismo posėdžius ieškovo atstovė palaikė ieškinį ir prašė tenkinti jame nurodytais motyvais. Ieškovo atstovė papildomai paaiškino, kad atsakovai neskambina, nesidomi sūnaus vystymusi bei augimu, stokoja emocinės brandos, priima neadekvačius sprendimus, o esmine priežastimi įvardijo atsakovų negalėjimą pasirūpinti mažamečiu dėl savo ligos. Ieškovo atstovė pažymėjo, kad atsakovų ir mažamečio vaiko ryšys yra nutrūkęs, o į pirmąjį susitikimą atsakovė nuvyko tik po ilgų įkalbinėjimų. Ieškovo atstovė taip pat paaiškino, kad atsakovai turi kreditorių ir skolinių įsipareigojimų tretiesiems asmenims.
Atsakovams A. M. ir L. R. Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos Teisės skyriaus 2018 m. sausio 9 d. sprendimais yra paskirti advokatai Zigmantas Benetis ir Pelagėja Stonkienė, tačiau per nustatytą terminą šalys atsiliepimo byloje nepateikė. Atsakovas į organizuotus teismo posėdžius neatvyko. Atsakovė A. M. 2018 m. vasario 6 d. įvykusio teismo posėdžio metu paaiškino, jog šiuo metu gyvena (duomenys neskelbtini), yra baigusi 10 klasių. Atsakovė paaiškino, kad nepaskambino sūnaus globėjui, nes nežinojo kaip tai padaryti. Atsakovė nurodė, kad yra pirkusi savo sūnui žaislų ir banke atidariusi sąskaitą sūnaus vardu. Atsakovė teismo posėdžio metu teigė norinti ir galinti užauginti bei pasirūpinti savo sūnumi. Į 2018 m. birželio 14 d. vykusį teismo posėdį nė vienas iš atsakovų neatvyko.
Per teismo posėdį atsakovų atstovai prašė ieškinio netenkinti, o dėl atsakovų turimos negalios taikyti kitas vaiko teisių apsaugos ir gynimo priemones.
Atsiliepimas
Trečiasis asmuo viešoji įstaiga „Vaikų ir paauglių socialinis centras“ byloje pateikė atsiliepimą, kuriame nurodė, jog sutinka su ieškiniu ir tapti mažamečio D. R. globėju. Trečiasis asmuo pažymėjo, kad vaikui yra suteiktos visos reikalingos socialinės paslaugos ir patenkinti jo poreikiai, o šiuo metu laikinuoju globėju yra paskirta viešoji įstaiga „Vaikų ir paauglių socialinis centras“. Trečiasis asmuo nurodė, kad pirmą kartą naujagimį motina aplankė 2017 m. rugpjūčio 29 d., ją atlydėjo socialinės darbuotojos. Per pirmąjį susitikimą motina buvo rami, neemocionali, paprašė palaikyti kūdikį ant rankų, tačiau, vaikui pradėjus verkti, sutriko ir iškart perdavė kūdikį socialinei globėjai, kuri jį pamaitino ir nuramino. Viso susitikimo metu motina nieko neklausė apie vaiką, juo nesidomėjo. Kitas tėvų apsilankymas buvo 2017 m. spalio 26 d. Tėvai bendravo su vaiku, atnešė jam žaislų. Po kiek laiko paprašė palaikyti vaiką ant rankų, tačiau reikėjo nuolat prižiūrėti, kad neišmestų. 2017 m. lapkričio 16 d. atvykę tėvai jautėsi drąsesni ir labiau bendravo su vaiku, tačiau, mažamečiam susierzinus, nežinojo kaip jį nuraminti. Atsiliepime nurodyta, jog gydytojai kūdikiui jokių sveikatos sutrikimų nenustatė, vaikas gerai valgo ir miega, reguliariai priauga svorio ir ūgio. Atsižvelgiant į išdėstytas aplinkybes, trečiasis asmuo prašo tenkinti ieškinį.
2017 m. lapkričio 15 d. ieškovas teismui pateikė išvadą dėl vaiko nuolatinės globos nustatymo reikalingumo ir globėjo paskyrimo, kurioje nurodė, jog D. R. tėvai A. M. ir L. R. tėvų pareigų mažamečiam sūnui neįgyvendina: atsakovai negyvena kartu su savo vaiku, nesirūpina kasdieniais jo poreikiais, sveikata, ugdymu, materialiai neišlaiko. Atsakovų šeima stokoja socialinių įgūdžių, neturi gebėjimų auginti vaiką. Šeima įrašyta į Vilniaus miesto socialinės rizikos šeimų, auginančių vaikus, apskaitą, su šeima dirbamas socialinis darbas, tačiau teigiamų pokyčių nėra. Atsakovai nėra motyvuoti keisti savo gyvenimo būdą, siekti susigrąžinti sūnų į šeimą. Atsakovai savo sūnaus pas globėją nelanko, nesiteirauja apie jį telefonu, į Skyrių dėl laikinosios globos D. panaikinimo nesikreipė. Atsakovai gyvena tik savo interesais ir nesistengia keisti susiklosčiusios padėties. Ieškovo vertinimu, nuolatinės globos mažamečiui nustatymas ir viešosios įstaigos „Vaikų ir paauglių socialinis centras“ paskyrimas nuolatiniu D. globėju atitinka vaiko interesus.
Žemesnės instancijos teismas
Teismas, atsižvelgdamas į tai, kad atsakovams tinkamai pranešta apie teismo posėdžio datą laiką ir vietą, atsakovai yra atstovaujami advokatų, išklausęs kitų byloje dalyvaujančių asmenų nuomonę, išnagrinėjo civilinę bylą atsakovams nedalyvaujant (Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) 246 straipsnio 2 dalis).
Dėl procesinių teisių perėmimo
Remiantis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) 48 straipsnio 1 dalies nuostatomis, tais atvejais, kai viena iš ginčijamo arba sprendimu nustatyto teisinio santykio šalių pasitraukia iš bylos (fizinio asmens mirtis, juridinio asmens pabaiga ar pertvarkymas, reikalavimo perleidimas, skolos perkėlimas ir kiti įstatymų numatyti atvejai), teismas, jei yra pagrindas, rašytinio proceso tvarka tą šalį pakeičia jos teisių perėmėju, išskyrus atvejus, kai yra negalimas materialinių subjektinių teisių parėmimas. Teisių parėmimas galimas bet kurioje proceso stadijoje.
2018 m. liepos 1 d. įsigaliojo 2017 m. rugsėjo 28 d. priimtas Vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymas, kurio pagrindu savivaldybėms deleguota valstybinė vaiko teisių apsaugos funkcija perduota Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybai prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – Tarnyba). Įstatymo pagrindu visas teises ir pareigas, vykdant vaiko teisių apsaugą savivaldybių teritorijose, iš savivaldybių administracijų Vaiko teisių apsaugo skyrių (toliau – Skyriai) perėmė Tarnyba. Centralizavus vaiko teisių apsaugos sistemą, Tarnyba perėmė Skyrių procesines teises bei pareigas civiliniame, administraciniame ir baudžiamajame procese, kuriame Skyriai dalyvauja atitinkamai ieškovo, atsakovo, trečiojo asmens, išvadą teikiančios institucijos, vaiko atstovo pagal įstatymą procesiniu statusu (Vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymo 50 straipsnio 1 dalies 14-16 punktai).
Motyvuojamoji dalis
Žemesnės instancijos teismas
Atsižvelgiant į tai, kad nuo 2018 m. liepos 1 d. įsigaliojusio Vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymo pagrindu Tarnyba perėmė visas Skyrių procesines teises ir pareigas, atsiradusias vykdant valstybinę vaiko teisių apsaugos funkciją, be kita ko, vaiko teisių ir teisėtų interesų gynybą teisme, dalyvaujant teismo posėdžiuose ir pateikiant teismui išvadą, atstovaujant vaiko interesus Civiliniame kodekse nustatytais atvejais (Vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymo 50 straipsnio 1 dalies 14 punktas), tai yra pagrindas ieškovą nagrinėjamoje byloje – Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Vaiko teisių apsaugos skyrių – pakeisti jo procesinių teisių perėmėju – Tarnyba. Pažymėtina, kad, Tarnybai perėmus procesines teises ir pareigas, jai, kaip teisių perėmėjai, privalomi visi Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Vaiko teisių apsaugos skyriaus iki procesinių teisių perėmimo atlikti veiksmai, jų pagrindu įgytos teisės ir pareigos, Tarnybą taip pat saisto priešingos šalies atlikti procesiniai veiksmai (CPK 48 straipsnio 2 dalis).
Ieškinys tenkintinas (visiškai)
Žemesnės instancijos teismas
Teismas, vadovaudamasis įrodinėjimo ir įrodymų vertinimo taisyklėmis (CPK 176–185 straipsniai) ištyręs byloje pateiktus rašytinius įrodymus, atsižvelgdamas į per teismo posėdį pateiktus ieškovo atstovės, atsakovės, atsakovų atstovų ir trečiojo asmens atstovės paaiškinimus, į trečiojo asmens atsiliepime pareikštą sutikimą su ieškinio reikalavimais ir nustatęs bei įvertinęs reikšmingas bylai išspręsti faktines aplinkybes, daro išvadą, kad ieškinys tenkintinas; toliau pasisakoma dėl kiekvieno ieškinyje pareikšto reikalavimo.
Dėl tėvų valdžios apribojimo instituto taikymo, kai tėvams nustatyta negalia
Tėvų valdžios esmė – tėvai turi teisę ir pareigą auklėti savo vaikus ir juos iki pilnametystės išlaikyti (Lietuvos Respublikos Konstitucijos 38 straipsnio 6 dalis, Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 3.155 straipsnis, Vaiko teisių apsaugos įstatymo 21 straipsnis). Susiklosčius nepalankioms aplinkybėms, dėl kurių vaiko tėvai ar vienas iš jų negali gyventi su vaiku ir juo rūpintis, gali būti priimtas sprendimas atskirti vaiką nuo tėvų ar vieno iš jų (CK 3.179 straipsnis), o vengiant vykdyti savo pareigas, taikomas tėvų valdžios apribojimas (CK 3.180 straipsnis).
Pažymėtina, kad Lietuvos Aukščiausiojo Teismo praktikoje pripažįstama, jog vaiko atskyrimas nuo tėvų (tėvo ar motinos) ir tėvų valdžios apribojimas yra to paties – tėvų valdžios apribojimo instituto sudedamosios dalys ir abi šios priemonės yra skirtos vaiko teisių ir interesų apsaugai (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2002 m. lapkričio 27 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-1423/2002; 2003 m. spalio 15 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-965/2003; 2006 m. spalio 23 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-530/2006).
CK 3.179 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad tais atvejais, kai tėvai (tėvas ar motina) negyvena kartu su vaiku dėl susiklosčiusių objektyvių aplinkybių (dėl ligos ir pan.) ir reikia nuspręsti, kur turi gyventi vaikas, teismas gali nuspręsti atskirti vaiką nuo tėvų (tėvo ar motinos). Teismų praktikoje pabrėžiama, kad vaiko atskyrimas – Tai laikina vaiko interesų ir teisių apsaugos priemonė, taikoma, kai tėvai nevykdo ar negali vykdyti savo pareigų vaikams dėl tam tikrų aplinkybių, nesant tėvų kaltės (žr., pvz., Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2006 m. spalio 23 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-530/2006). CK 3.179 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad, atskyrus vaiką nuo tėvų (tėvo, motinos), tėvai netenka teisės gyventi kartu su vaiku ir reikalauti jį grąžinti iš kitų asmenų, kitomis teisėmis tėvai gali naudotis tiek, kiek tai įmanoma negyvenant kartu su vaiku.
Jeigu tėvai nesirūpina savo vaikų sveikata, jų tinkamu auklėjimu, priežiūra, ugdymu, tinkamų buitinių sąlygų sudarymu ir kita, tai reiškia, jog jie nevykdo savo konstitucinės pareigos, ir tai yra pakankamas pagrindas taikyti tokiems tėvams tėvų valdžios ribojimą (žr., pvz., Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2005 m. spalio 19 d. nutartį civilinėje byloje Nr. 3K-3-492/2005).
Tėvų valdžios ribojimo pagrindai įtvirtinti CK 3.180 straipsnio 1 dalyje. Jų sąrašas baigtinis ir pagrindas apriboti tėvų valdžią yra tada, kai motina ar tėvas: 1) vengia atlikti savo pareigas vaikams; 2) piktnaudžiauja tėvų valdžia; 3) žiauriai elgiasi su vaiku; 4) daro žalingą įtaką vaikams savo amoraliu elgesiu; 5) nesirūpina vaikais. Pažymėtina, kad bent vienos iš šių sąlygų buvimas yra pakankamas pagrindas tėvų valdžiai apriboti (žr., pvz., Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2013 m. vasario 4 d. nutartį civilinėje byloje 3K-7-114/2013).
Nustačius bent vieną iš CK 3.180 straipsnio 1 dalyje išvardytų pagrindų, turi būti taikomas laikinas ar neterminuotas tėvų valdžios apribojimas. Neterminuotai tėvų valdžia gali būti apribota, kai teismas prieina prie išvados, kad tėvai (ar vienas iš jų) daro ypatingą žalą vaiko vystymuisi ar visiškai juo nesirūpina, ir nėra duomenų, kad padėtis gali pasikeisti (CK 3.180 straipsnio 2 dalis). Laikinas tėvų valdžios apribojimas dažniausiai taikomas nesant pirmiau išvardytų sąlygų ir kaip prevencinė priemonė tėvams, kad jie pakeistų savo elgesį, gyvenimo būdą, taip pat kaip būdas apsaugoti vaiką nuo būsimos žalos, nelaukiant, kol ši jam bus padaryta (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2008 m. gegužės 30 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-2-236/2008). Lietuvos Aukščiausiasis Teismas yra išaiškinęs, kad, spręsdamas dėl byloje pareikšto reikalavimo apriboti tėvų valdžią pagrįstumo, teismas turi nustatyti ir įvertinti faktines aplinkybes, kurios reikšmingos sprendžiant dėl tėvų atliktų (neatliktų) veiksmų, įgyvendinant tėvų valdžią, priešingumo vaiko interesams, tarp jų – galbūt pažeidžiamus vaiko interesus ir pažeidimų pobūdį. Atsižvelgdamas į šiuos kriterijus ir faktines bylos aplinkybes, teismas sprendžia, kokią taikyti vaikų teisių ir interesų apsaugos ir gynimo priemonę: laikiną ar neterminuotą tėvų valdžios apribojimą. Tėvų valdžios apribojimas gali turėti labai didelės įtakos vaiko psichologinei būsenai ir jo tolimesnei raidai, todėl tėvų valdžią gali apriboti tik teismas ir tik esant CK 3.180 straipsnio 1 dalyje išvardytoms sąlygoms ir tik nustačius vieno iš tėvų, kuriam prašoma apriboti valdžią, kaltę. Tėvų valdžios ribojimo, kaip ir kitose su šeimos teisiniais santykiais susijusiose bylose turi būti vadovaujamasi prioritetinės vaikų teisių ir interesų apsaugos bei gynimo principu (Jungtinių Tautų vaiko teisių konvencijos 3 straipsnio 1 dalis, CK 3.3 straipsnio 1 dalis, Vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymo 4 straipsnio 1 punktas), kuris reiškia, kad, sprendžiant visus su vaikais susijusius klausimus, visų pirma turi būti atsižvelgiama į jų interesus (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2013 m. vasario 4 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-7-114/2013).
Pagal Europos Žmogaus Teisių Teismo jurisprudenciją šeimos išskyrimas yra labai rimto pobūdžio apribojimas; toks žingsnis turi būti pagrįstas pakankamai protingais ir svarbiais motyvais, atsižvelgiant į geriausius vaiko interesus (EŽTT 1988 m. kovo 24 d. sprendimas byloje Olsson prieš Švediją (nr.1),peticijos Nr. 10465/83, par. 72). Geriausių vaiko interesų apsvarstymas yra dvejopo pobūdžio: pirma, reikia užtikrinti, kad vaikas augtų sveikoje aplinkoje ir tėvas (motina) negali imtis priemonių, kurios pakenktų vaiko sveikatai, raidai, ir, antra, turi būti užtikrintas vaiko ryšių su šeima palaikymas (išskyrus tuos atvejus, kai paaiškėjo ypatingas šeimos netinkamumas), nes šių ryšių suvaržymas reiškia vaiko atskyrimą nuo jo šaknų (žr. 2012 m. balandžio 10 d. sprendimo byloje Pontes prieš Portugaliją, peticijos Nr. 19554/09,par. 79). Lietuvos Aukščiausiojo Teismo praktikoje pabrėžiama, kad šeimos ryšiai turi būti gyvi, puoselėjami ir palaikomi visų pirma aktyviais tėvų veiksmais. EŽTT ne vienoje byloje taip pat yra sprendęs, kad vaiko sugrąžinimas į biologinę šeimą ne visada atitiktų jo interesus (žr. 2014 m. balandžio 29 d. sprendimą byloje Z. J. prieš Lietuvą, peticijos Nr. 60092/12;2012 m. kovo 13 d. sprendimo byloje Y. C. prieš Jungtinę Karalystę, peticijos Nr. 4547/10, par. 133–135). Dėl to, sprendžiant tokio pobūdžio bylas, svarbiausia yra nustatyti vaiko interesus ir kas juos geriausiai galėtų užtikrinti, ar tėvai buvo pakankamai įtraukti į sprendimų priėmimo procesą ir ar vaikas buvo išklausytas (žr., pvz., Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2017 m. spalio 6 d. nutartį civilinėje byloje Nr. 3K-3-280-969/2017). Kartu kasacinis teismas atkreipia dėmesį į tai, kad tėvystė (motinystė) visų pirma yra pareigos vaikui, o ne teisės į vaiką, todėl tėvai, siekdami išsaugoti tėvų valdžią, turi nuoširdžiai ir rūpestingai įgyvendinti tėvų pareigas ir rūpintis vaiku. Domėtis kartkartėmis ir fragmentiškai vaiku neužtenka, tėvai vaikus turi auginti, tenkindami jų fiziologinius, emocinius, ugdymo ir kitus svarbius poreikius. Tinkamas vaiko poreikių identifikavimas yra viena iš tėvų pareigų, kurios nevykdymas dėl aplaidumo ar abejingumo savo tėviškoms pareigoms laikytinas kaltais veiksmais (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2014 m. kovo 14 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-92/2014; 2017 m. spalio 6 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-280-969/2017).
Remiantis byloje pateiktais įrodymais, nustatyta, kad atsakovai yra nepilnamečio vaiko D. R., gim. (duomenys neskelbtini), tėvai (e. b. l. 12). Remiantis 2017 m. spalio 25 d. Neįgalumo ir darbingumo nustatymo tarnybos prie socialinės apsaugos ir darbo ministerijos raštu Nr. R-34279, A. M. nustatytas 45 proc. darbingumo lygis, diagnozė pagal TLK-10AM kodą – F70.0 (lengvas protinis atsilikimas, elgesio sutrikimo nėra arba jis minimalus), darbingumo lygio priežastis – ligos arba būklės, atsiradusios nuo vaikystės. Atsakovui L. R. darbingumo lygio vertinimo aktu nustatytas 45 proc. darbingumo lygis, pagrindinė diagnozė pagal TLK-10AM kodą – F70.0 (lengvas protinis atsilikimas, elgesio sutrikimo nėra arba jis minimalus), darbingumo lygio priežastis – ligos arba būklės, atsiradusios iki 24 metų. Be to, A. M. serga ŽIV (e. b. l. 15-16; 46). 2017 m. birželio 30 d. Vilniaus Vaiko teisių apsaugos skyriaus darbuotojo apsilankymo atsakovų šeimoje metu nustatyta, kad atsakovų šeima nuomojasi vieno kambario butą bendrabučio tipo name, įrengti visi patogumai, tačiau vietos yra labai mažai (18 kv. m); nurodoma, kad būtina užklausti apie sugyventinių sveikatos būkles, sužinoti gydytojų nuomonę apie asmenų gebėjimą pasirūpinti naujagimiu bei toliau stebėti situaciją. Po šio apsilankymo pasiūlyta skubos tvarka įrašyti atsakovų šeimą į Socialinės rizikos šeimų, auginančių vaikus, apskaitą (e. b. l. 17). Remiantis Vilniaus Vaiko teisių apsaugos skyriaus 2017 m. liepos 3 d. aktu Nr. A715-3603 nustatyta, jog darbuotoja lankėsi atsakovės tėvų D. M. ir R. M. namuose adresu: (duomenys neskelbtini), bei nustatė, jog buities ir gyvenimo sąlygos yra labai prastos, būstas primena landynę, matėsi tuščių butelių nuo alkoholinių gėrimų, atsakovės tėvai elgėsi ir bendravo kaip asocialūs asmenys, nuo jų sklido nemalonus kvapas. (e. b. l. 18). 2017 m. liepos 3 d. atsakovės tėvai Skyriui pateikė sutikimą, kuriame nurodė, jog sutinka savo dukteriai padėti prižiūrėti jos vaiką, tačiau pas juos nėra tinkamų gyvenimo sąlygų (e. b. l. 19). Atsakovų šeima Vilniaus miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2017 m. liepos 11 d. įsakymu Nr. 30-1729 įrašyta į Vilniaus miesto socialinės rizikos šeimų, auginančių vaikus, apskaitą (e. b. l. 21). Įvertinus vaiko tėvų sveikatos būklę, socialinius įgūdžius, nuspręsta, jog atsakovai nesugebėtų savarankiškai pasirūpinti vaiku bei sukurti jam saugią aplinką namuose, todėl Vilniaus miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2017 m. liepos 18 d. įsakymu Nr. 30-1790 D. R. nustatyta laikinoji globa VšĮ „Vaikų ir paauglių socialiniame centre“ (e. b. l. 24). Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Vaiko teisių apsaugos skyriaus 2017 m. rugsėjo 21 d. akte Nr. A725-512 dėl vaiko globos (rūpybos) peržiūros akto nustatyta, jog vaiko motina kreipėsi į medikus dėl sveikatos patikros ir įvertinimo, tačiau nerodo susidomėjimo savo vaiku, aplankė jį tik vieną kartą. Nustatyta, jog atsakovas atsisakė kreiptis į medikus dėl sveiktos patikros ir diagnozės nustatymo, kad galėtų apsigyventi savarankiško gyvenimo namuose, nurodyta, jog vaiku nesidomi ir jo nelanko (e. b. l. 28-29).
Remiantis įtariamųjų, kaltinamųjų ir nuteistųjų registro duomenimis, atsakovė A. M. nėra teista. Remiantis administracinių nusižengimų registro duomenimis, atsakovė kelis kartus yra bausta už administracinius nusižengimus (važiavimą viešuoju transportu be bilieto) (e. b. l. 41-42). Atsakovė neįtraukta į Respublikinio priklausomybės ligų centro apskaitą (e. b. l. 36) .
Bylos duomenimis, atsakovas L. R. neteistas (e. b. l. 37), neįtrauktas į Respublikinio priklausomybės ligų centro apskaitą (e. b. l. 35), baustas už administracinį nusižengimą (važiavimą viešuoju transportu be bilieto (e. b. l. 43).
Ieškovo pateiktais duomenimis, atsakovų bendravimo ir socialiniai įgūdžiai silpni, atsakovei A. M. dažnai reikalinga pašalinių asmenų pagalba tvarkant kasdienius reikalus, jai padeda, pvz., parengti, gauti reikiamus dokumentus, apsilankyti pas gydytoją ir pan. socialinė darbuotoja ir asmeninė asistentė, kuri paskirta, pastebėjus, kad atsakovei sunku orientuotis erdvėje, ji dažnai nesupranta jai užduodamų klausimų ir pateikiamos informacijos (b. l. 26); atsakovas vangiai bendrauja su socialine darbuotoja, ne kartą yra su ja kalbėjęs necenzūriniais žodžiais. 2017 m. birželio 30 d. šeimos aplankymo akte (el. b. 17) pateikta socialinės darbuotojos pastaba, kad atsakovų socialiniai įgūdžiai labai silpni ir tai kelia didelių abejonių, ar jie pajėgs užtikrinti kūdikio poreikius ir tinkamai atstovauti vaiko interesus; nurodoma, kad būtina užklausti apie sugyventinių sveikatos būkles, sužinoti gydytojų nuomonę apie asmenų gebėjimą pasirūpinti naujagimiu bei toliau stebėti situaciją.
Žemesnės instancijos teismas
Teismui kilus abejonių dėl atsakovų psichinės būklės, teismas 2018 m. vasario 26 d. nutartimi kreipėsi į Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyrių, prašydamas įvertinti, ar nėra pagrindo inicijuoti atsakovų pripažinimo neveiksniais tam tikroje srityje (CK 2.10 straipsnis) arba civilinio veiksnumo apribojimo tam tikroje srityje (CK 2.11 straipsnis) procedūrą.
Teisme 2018 m. gegužės 14 d. gauta Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyriaus išvada (el. b. 1 t., l. 141-142), kurioje nurodoma, kad nėra pagrindo inicijuoti atsakovų pripažinimo neveiksniais tam tikroje srityje arba civilinio veiksnumo apribojimo tam tikroje srityje procedūrą. Išvadoje nurodomoje, kad, atlikus suaugusio asmens su negalia socialinės globos poreikio vertinimą, abu atsakovai pagal socialinio ir fizinio savarankiškumo vertinimo kriterijus įvertinti kaip iš dalies savarankiški asmenys. Atsakovams dėl jų sveikatos būklės, socialinių įgūdžių stokos yra reikalinga socialinių darbuotojų pagalba. Šiuo metu atsakovai gyvena (duomenys neskelbtini). Išvadoje taip pat nurodyta, kad (duomenys neskelbtini) darbuotoja 2018 m. kovo-balandžio mėn. bendravo su atsakovais tam, kad galėtų įvertinti jų gebėjimus pasirūpinti savimi ir priimti kasdienius sprendimus tam tikrose srityse. Darbuotojos pateiktais duomenimis, atsakovė A. M. nesidomi savo sūnumi, nesiteirauja apie jį, neprašo (duomenys neskelbtini)darbuotojų paskambinti ir sužinoti, kur jis yra; į klausimą, kodėl nesidomi sūnumi, atsako „nežinau“; vengė susitikimų, nes bijojo, kad bus grąžintas sūnus; laukiasi antrojo vaiko. Atsakovas L. R. taip pat nesidomi savo sūnumi, nežino įstaigos, kurioje jis šiuo metu globojamas, kontaktų, vengė susitikimų su socialine darbuotoja. Išvadoje nurodoma, kad atsakovai dėl savo sveikatos būklės negali tinkamai rūpintis savo nepilnamečiu vaiku bei užtikrinti jo poreikių tenkinimo.
Iš VšĮ Vaikų ir paauglių socialinio centro 2018 m. gegužės 29 d. rašto (e. b. 1 t., l. 163) nustatyta, kad 2018 metas D. R. atsakovai nelankė. Rašte pateiktais duomenimis, atsakovai nesidomi vaiko poreikiais, sveikata ir ugdymu, neskambina globos įstaigai, neteikia išlaikymo. (duomenys neskelbtini) 2018 m. birželio 11 d. pateiktais duomenimis (el. b. 1 t., l. 164-166), atsakovų šeimai yra teikiama nuolatinė pagalba asmeninių finansų ir namų ruošos srityse, šeima nuolat lydima į įvairias institucijas tvarkytis dokumentų ir įvairių kitų reikalų, taip pat į gydytojų konsultacijas. Šeimai teikiamos informavimo ir konsultavimo paslaugos. Rašte nurodyta, kad paslaugų atsakovams teikimo procesą apsunkina ir teikiamos pagalbos veiksmingumą mažina atsakovų susitarimų su darbuotojais nesilaikymas ir sąmoningas darbuotojų konsultacijų ignoravimas. Pateiktais duomenimis, atsakovai linkę sąmoningai sakyti netiesą, dažnai manipuliuoja apsimesdami, kad nesupranta, ką sako darbuotojai, arba teigdami, kad jų bijo. Atsakovė vengė vykti suplanuotų konsultacijų pas ginekologą, kol 2018 m. balandžio 12 d. paaiškėjo, kad ji nėščia 21 savaitę. Socialiniams darbuotojams sužinojus apie nėštumą, atsakovė A. M. teigė, kad jau nuo 2017 m. gruodžio mėn. stengėsi pastoti, slėpė šiuos planus nuo darbuotojų, sąmoningai vengė vizitų pas gydytoją, kad nebūtų paskirta kontraceptinė priemonė. Nuo 2017 m. gruodžio mėn., kai atsakovė apsigyveno (duomenys neskelbtini), jai buvo siūloma padėti suorganizuoti susitikimą su sūnumi D. R., atsakovai tada atsakė, kad pagalvos. 2018 m. sausio 10 d. atsakovė A. M. susitarimu dėl bendros veiklos siekiant pokyčių įsipareigojo bendradarbiauti su socialiniu darbuotoju, lankyti tėvystės įgūdžių kursus, pagal galimybes lankyti vaiką. Nė vieno šių įsipareigojimų atsakovė nevykdė. Pateiktais duomenimis, atsakovė vengė susitikimų su socialine darbuotoja, vertinančia atsakovų veiksnumą, pasakojo, kad bijo ir nenori, jog atsakovams sugrąžintų į šeimą sūnų D. R., nes jie dabar laukiasi „naujo“ kūdikio, o pirmojo nenorintys.
Teismas, atsižvelgdamas į byloje surinktų ir ištirtų įrodymų visumą, daro išvadą, kad atsakovai nesirūpina nepilnamečiu sūnumi, neatlieka savo pareigų jį auklėti, išlaikyti, nuo pat laikinosios globos nepilnamečiam vaikui nustatymo (iš esmės nuo vaiko gimimo) nededa pastangų susigrąžinti jį į savo šeimą, vaiko nelanko, juo nesidomi, pvz., skambindami globos įstaigai telefonu, neteikia išlaikymo. Nurodytos aplinkybės sudaro pagrindą spręsti, kad vaiko teisė į šeimos ryšius, t. y. teisė augti biologinėje šeimoje, šiuo metu negali būti užtikrinama, nes šeimoje nesudaromos sąlygos vaikui augti emociškai ir fiziškai saugioje, jo raidai palankioje aplinkoje. Taigi nagrinėjamu atveju, siekiant užtikrinti mažamečio vaiko teises ir interesus, būtina taikyti vieną iš tėvų valdžios ribojimo priemonių – atskyrimą nuo tėvų (tėvo ar motinos) arba tėvų valdžios apribojimą (laikiną arba neterminuotą). Pažymėtina, kad esminis kriterijus, kuriuo turi vadovautis teismas, parinkdamas konkrečią tėvų valdžios ribojimo priemonę, yra geriausių vaiko interesų užtikrinimas.
Nagrinėjamu atveju byloje ieškovo pateikti ir teismo iniciatyva surinkti įrodymai apie atsakovus (jų elgseną) (atsakovams nustatytos diagnozės, socialinių darbuotojų pateikti duomenys) ir paties teismo stebėtas atsakovės A. M. procesinis elgesys 2018 m. vasario 6 d. teismo posėdžio metu, sudaro pagrindą spręsti, kad atsakovai dėl jiems nustatytos negalios (lengvo protinio atsilikimo) negeba tinkamai suvokti tėvų valdžios turinį sudarančių teisių ir pareigų, atitinkamai negali savarankiškai auginti ir rūpintis mažamečiu vaiku, sukurti jam saugių jo emocinei ir fizinei raidai gyvenimo sąlygų, t. y. egzistuoja objektyvios aplinkybės, dėl kurių atsakovų mažametis vaikas negali gyventi kartu su atsakovais ir būti jų globojamas. Kartu teismas pažymi, kad byloje surinkti įrodymai (socialinių darbuotojų išvados, A. M. paaiškinimai per 2018 m. vasario 6 d. teismo posėdį) nesudaro pagrindo spręsti, jog atsakovai nesuvokia, jog jie turi mažametį sūnų, kuris auga pas laikinąjį globėją, ir kad jie turi galimybę sūnų lankyti, su juo bendrauti, palaikyti tėvišką ryšį, teikti jam išlaikymą daiktais ar pervesdami lėšų į globos įstaigos banko sąskaitą, juolab kad abu pareiškėjai dirba ir nuolat gauna pajamų; keletą kartų sūnų aplankė. Pažymėtina, kad, bylos duomenimis, atsakovams buvo ir yra siūloma socialinių darbuotojų pagalba, organizuojant atsakovų susitikimus su sūnumi, atsakovė 2018 m. sausio 10 d. susitarimu dėl bendros veiklos siekiant pokyčių įsipareigojo bendradarbiauti su socialiniu darbuotoju, lankyti tėvystės įgūdžių kursus, pagal galimybes lankyti vaiką. Teismui pateiktais duomenimis, šių įsipareigojimų atsakovė nevykdė ir nevykdo. Minėta, kad šeimos ryšiai turi būti gyvi, puoselėjami ir palaikomi visų pirma aktyviais tėvų veiksmais. Pažymėtina, kad, remiantis socialinių darbuotojų išvadomis, atsakovai ne tik nesiima aktyvių veiksmų, kad palaikytų ryšį su sūnumi, tačiau net jaučia baimę, jog sūnus gali būti jiems grąžintas, nes šiuo metu atsakovė nėščia ir nori rūpintis gimsiančiu vaiku, o ne mažamečiu D. R.. Teismo vertinimu, nustatytos faktinės aplinkybės patvirtina, kad nagrinėjamu atveju susiklostė situacija, kai tėvai nesirūpina ir neprižiūri vaiko ne tik dėl negebėjimo užtikrinti vaiko kasdienius poreikius dėl turimos negalios, bet ir dėl sąmoningai suvokiamo nenoro rūpintis vaiku ir palaikyti su juo ryšį, vykdyti tas tėvų valdžios turinį sudarančias pareigas, kurias atsakovai geba vykdyti, be kita ko, pasinaudodami kitų asmenų (socialinių darbuotojų pagalba).
Atsižvelgiant į nustatytų reikšmingų faktinių aplinkybių visumą, darytina išvada, kad, nagrinėjamu atveju egzistuoja tiek atskyrimo nuo tėvų (liga – CK 3.179 straipsnis), tiek tėvų valdžios apribojimo (vengimas atlikti savo pareigas ir nesirūpinimas vaiku (CK 3.180 straipsnio 1 dalis) pagrindai. Sprendžiant, kuri iš šių priemonių turėtų būti taikoma nagrinėjamu atveju, pažymėtina, kad, minėta, jog atskyrimas nuo tėvų yra laikina priemonė, kuri taikoma, kai konkrečiu laikotarpiu dėl objektyvių su tėvais susijusių priežasčių vaikas negali gyventi biologinėje šeimoje ir, kurioms išnykus, vaikas į biologinę šeimą grąžinamas. Nagrinėjamu atveju byloje nėra duomenų, kurie sudarytų pagrindą spręsti, kad atsakovų negalia yra išgydoma, t. y. ji nėra laikino pobūdžio aplinkybė, kuri ateityje gali išnykti. Tai reiškia, kad, taikant atskyrimą nuo tėvų (atsakovų), vaikas iki pilnametystės turės būti globojamas (rūpinamas) institucijos ar fizinių asmenų šeimoje (CK 3.257 straipsnio 3 punktas). Teismo vertinimu, tokia situacija galėtų būti vertinama kaip atitinkanti vaiko interesus tik tokiu atveju, jeigu atsakovai jų suvokimo ar turimų sugebėjimų ribose siektų palaikyti su vaiku šeimos ryšius, pagal savo galimybes dalyvautų jo gyvenime, teiktų išlaikymą. Nagrinėjamu atveju byloje nustatyta, kad atsakovai visiškai nesidomi savo mažamečiu vaiku (nelanko, neskambina, paskutinį kartą aplankė 2017 m. lapkričio mėn.), nusišalinę nuo bet kokios su jų mažamečiu vaiku susijusios priežiūros (neperka vaikui reikalingų daiktų, nesidomi jo raida, neteikia išlaikymo), net ir turėdami galimybę pasinaudoti socialinių darbuotojų pagalba, ja nesinaudoja, vengia susitikimų su socialiniais darbuotojais, išreiškia nenorą, kad sūnus jiems būtų grąžintas. Pažymėtina, kad atsakovai atsiliepimo į ieškinį byloje nepateikė, atsakovė atvyko tik į pirmąjį teismo posėdį, atsakovas nė į vieną iš teismo posėdžių neatvyko, nenurodė teismui negalėjimo dalyvauti teismo posėdžiuose priežasčių, neprašė teismo posėdžius atidėti.
Teismas, visapusiškai įvertinęs byloje pateiktus įrodymus ir jų pagrindu nustatytas faktines aplinkybes, atsižvelgdamas į aptartą tėvų valdžios ribojimo instituto ir jo priemonių teisinį reglamentavimą, daro išvadą, kad nagrinėjamu atveju geriausius vaiko interesus atitiktų neterminuotas atsakovų, kaip tėvų, valdžios nepilnamečiam sūnui D. R. ribojimas. Teismas, taikydamas neterminuotą, o ne laikinąjį tėvų valdžios ribojimą (CK 3.180 straipsnio 2 dalis), atsižvelgia į tai, kad byloje nėra duomenų, kurie sudarytų pagrindą spręsti, jog ateityje atsakovų požiūris į jų tėvystę nepilnamečiam sūnui ir tėvų teisių ir pareigų vykdymą galėtų pasikeisti (atsakovai nevykdo susitarimų su socialiniais darbuotojais, nekeičia jiems įprasto gyvenimo būdo, nerodo iniciatyvos bendrauti su socialinės globėjos šeimoje augančiu sūnumi). Priešingai, atsakovų socialiniams darbuotojams nurodyta aplinkybė, kad atsakovai laukia antrojo vaiko gimimo ir su juo ateityje sieja bendrą šeimos gyvenimą, patvirtina, jog atsakovai neketina imtis jiems prieinamų priemonių ryšiui su mažamečiu sūnumi D. R. palaikyti, atkurti, siekti, kad jis atsakovus pažintų kaip savo tėvus, augtų jų globojamas ir mylimas.
Teismas pažymi, kad tėvų valdžios apribojimas neužkerta kelio atsakovams ateityje kreiptis į teismą dėl jų, kaip tėvų, valdžios apribojimo panaikinimo ir pateikti teismui įrodymus apie savo elgesio su vaiku pasikeitimą ir galimybes dalyvauti vaiko auklėjimo bei ugdymo procese. Išaiškintina, kad apribojus tėvų valdžią, tėvams sustabdomos asmeninės ir turtinės teisės, pagrįstos giminyste ir nustatomos įstatymu, tačiau išlieka teisė matytis su vaiku, išskyrus, kai tai prieštarauja vaiko interesams (CK 3.180 straipsnio 3 dalis).
Dėl globos nustatymo ir globėjo paskyrimo
Ieškovas prašo nustatyti D. R. nuolatinę globą ir jo nuolatiniu globėju bei gaunamų lėšų administratoriumi paskirti viešąją įstaigą „Vaikų ir paauglių socialinis centrą“. Pagal CK 3.256 straipsnį nuolatinė globa nustatoma be tėvų globos likusiems vaikams, kurie esamomis sąlygomis negali grįžti į savo šeimą, ir kurių priežiūra, auklėjimas teisių bei teisėtų interesų atstovavimas ir gynimas pavedamas kitai šeimai, šeimynai, globos centrui ar vaikų globos institucijai. Vienas iš pagrindų nustatyti vaikui nuolatinę globą yra tuo atveju, kai abiem tėvams ar turimam vieninteliam iš tėvų yra neterminuotai apribota tėvų valdžia (CK 3.257 straipsnio 6 punktas). Konstatavus, kad atsakovams neterminuotai apribotina jų, kaip tėvų, valdžia, darytina išvada, jog D. R. yra netekęs tėvų globos ir esamomis sąlygomis negali grįžti į šeimą, todėl jam nustatytina nuolatinė globa.
Byloje nustatyta, kad Vilniaus miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2017 m. liepos 18 d. įsakymu Nr. 30-1790 D. R. laikinąja globėja yra paskirta VšĮ „Vaikų ir paauglių socialinis centras“. Byloje nenustatyta ir per teismo posėdį ieškovo atstovė nurodė, kad nėra fizinių asmenų, kurie norėtų ir galėtų būti D. R. globėjais. Atsakovės tėvai D. M. ir R. M. išreiškė norą ir pateikė Skyriui sutikimą padėti prižiūrėti anūką, tačiau jie neturi tinkamų gyvenimo sąlygų mažamečiam vaikui (e. b. l. 19). Byloje pateiktas VšĮ „Vaikų ir paauglių socialinio centro“ atsiliepimas (e. b. l. 62), kuriuo trečiasis asmuo sutinka su jo, kaip nuolatinio vaiko globėjo, paskyrimu (CPK 500 straipsnio 1 dalies 3 punktas). Iš ieškovo ir trečiojo asmens atstovių per teismo posėdį pateiktų paaiškinimų bei byloje pateiktų rašytinių įrodymų nustatyta, kad trečiasis asmuo tinkamai atlieka savo, kaip laikinojo globėjo, pareigas.
Teismas, atsižvelgdamas į tai, kad nėra kitų giminaičių ar fizinių asmenų, kurie būtų išreiškę pageidavimą rūpintis D. R. ir kurie turėtų tinkamas mažamečiam vaikui gyvenimo sąlygas, į tai, kad VšĮ „Vaikų ir paauglių centras“ atitinka globėjui – institucijai – keliamus reikalavimus, sprendžia, jog viešoji įstaiga „Vaikų ir paauglių socialinis centras“ paskirtina nuolatine D. R. globėja ir gaunamų lėšų administratore (CK 3.275 straipsnis). Joje nustatytina D. R. nuolatinė gyvenamoji vieta. Byloje nėra duomenų, kas vaikas turi turto, kuriam būtų reikalinga nuolatinė priežiūra, todėl turto administravimas nenustatytinas.
Pagal CK 3.255 straipsnį vaiko laikinoji globa pasibaigia, kai nustatoma nuolatinė globa. Kadangi D. R. nustatytina nuolatinė globa, tai laikytina, kad Vilniaus miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2017 m. liepos 18 d. įsakymu Nr. 30-1790 nustatyta laikinoji globa pasibaigė.
Remiantis CK 3.271 straipsniu, CPK 504 straipsnio 4 dalimi, išaiškintina, kad vaiko globėjas privalo: 1) užtikrinti vaiko fizinį ir psichinį saugumą; 2) rūpintis vaiko sveikata ir mokymusi; 3) auklėti vaiką; 4) spręsdamas klausimus, susijusius su vaiko interesais, bendradarbiauti su suinteresuotomis valstybės ir savivaldybių institucijomis; 5) netrukdyti vaikui bendrauti su tėvais, jei tai nekenkia vaiko interesams; 6) palaikyti ryšius su vaiko tėvais, informuoti vaiko tėvus ir artimuosius giminaičius, jeigu jie to pageidauja, apie vaiko vystymąsi, sveikatą, mokymąsi ir kitais svarbiais klausimais; 7) rūpintis vaiko laisvalaikiu, atsižvelgdamas į jo amžių, sveikatą, išsivystymą bei polinkius; 8) rengti vaiką savarankiškam gyvenimui ir darbui šeimoje, pilietinėje visuomenėje ir valstybėje. Vaiko globėjas yra vaiko atstovas pagal įstatymą ir gina jo teises bei teisėtus interesus, turi teisę teismo tvarka reikalauti grąžinti jam vaiką iš bet kurių asmenų, laikančių jį pas save neteisėtai (CK 3.272 straipsnis).
Dėl išlaikymo priteisimo
Apribojus tėvų valdžią ar atskyrus vaikus nuo tėvų, tėvų pareiga išlaikyti savo nepilnamečius vaikus išlieka (CK 3.195 straipsnis). Tėvai privalo materialai išlaikyti savo nepilnamečius vaikus (CK 3.192 straipsnis). Išlaikymo dydis turi būti proporcingas nepilnamečių vaikų poreikiams, tėvų turtinei padėčiai ir užtikrinti būtinas vaikams vystytis sąlygas (CK 3.192 straipsnio 2 dalis). Pažymėtina, kad, nustatant vieno iš tėvų turtinę padėtį, vertintinas ne tik jo turimas turtas ir gaunamos pajamos, bet ir tai, kokių priemonių jis ėmėsi, kad gautų atitinkančias savo amžių bei profesines galimybes pajamas, iš kurių būtų teikiamas išlaikymas vaikams (žr., pvz., Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2008 m. gegužės 26 d. nutartį civilinėje byloje Nr. 3K-3-303/2008).
Ieškovas prašo priteisti D. R. iš atsakovų išlaikymą, mokamą kiekvieno atsakovo periodinėmis išmokomis po 50 eurų kas mėnesį. Byloje nustatyta, kad abu atsakovai turi tik vieną išlaikytinį – D. R., neturi jiems priklausančio registruotino turto (e. b. l. 178-179). Atsakovė dirba UAB „(duomenys neskelbtini)“, atsakovas – UAB „(duomenys neskelbtini)“ ir abu nuolat gauna pajamų. Pažymėtina, kad remiantis 2017 m. spalio 25 d. Neįgalumo ir darbingumo nustatymo tarnybos prie socialinės apsaugos ir darbo ministerijos raštu Nr. R-34279, abiejų atsakovų darbingumo lygis yra 45 proc., todėl darbo pobūdis ir galimybės dirbti visą darbo dieną dėl objektyvių priežasčių yra ribotos. Teismas, atsižvelgdamas į atsakovų sveikatos būklę, į prašomo priteisti išlaikymo dydį, sprendžia, kad ieškovo prašymas tenkintinas ir iš atsakovų priteistinas jų nepilnamečiam vaikui išlaikymas, mokamas kiekvieno atsakovo periodinėmis išmokomis po 50 eurų kas mėnesį.
Sprendimo dalis dėl neterminuoto tėvų valdžios apribojimo ir išlaikymo priteisimo nukreiptina vykdyti skubiai (CPK 282 straipsnio 2 dalies 1 punktas, 496 straipsnio 1 dalis).
Dėl bylinėjimosi išlaidų priteisimo
Pagal CPK 96 straipsnio 1 dalį bylinėjimosi išlaidos, nuo kurių mokėjimo ieškovas buvo atleistas, išieškomos iš atsakovo į valstybės biudžetą proporcingai patenkintai ieškinio reikalavimų daliai. Jeigu abi šalys nuo bylinėjimosi išlaidų mokėjimo atleistos, bylinėjimosi išlaidos apmokamos iš valstybės biudžeto lėšų (CPK 96 straipsnio 4 dalis).
Atsižvelgiant į tai, kad atsakovams byloje buvo teikiama valstybės garantuojama teisinė pagalba, ieškovas atstovavimo išlaidų neturėjo, todėl bylinėjimosi ir atstovavimo išlaidų atlyginimas iš atsakovų nepriteistinas (CPK 83 straipsnio 1 dalies 14 punktas, Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos įstatymo 14 straipsnio 2 dalis).
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 48 straipsniu, 96 straipsnio 1, 4 dalimis, 259, 260, 263–270 straipsniais, 307 straipsnio 1 dalimi, 406, 407 straipsniais, 496 straipsnio 1 dalimi,
nusprendžia:
pakeisti Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Vaiko teisių apsaugos skyrių, juridinio asmens kodas 188710061, jo teisių ir pareigų perėmėju – Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, juridinio asmens kodas 188752021.
Ieškinį tenkinti (visiškai).
Neterminuotai apriboti atsakovės A. M., a. k. (duomenys neskelbtini) kaip motinos, valdžią nepilnamečiam vaikui D. R. (D. R.), a. k. (duomenys neskelbtini)
Neterminuotai apriboti atsakovo L. R. (L. R.), a. k. (duomenys neskelbtini) kaip tėvo, valdžią nepilnamečiam vaikui D. R., a. k. (duomenys neskelbtini)
Priteisti iš atsakovės A. M., a. k. (duomenys neskelbtini) nepilnamečiam vaikui D. R., a. k. (duomenys neskelbtini) išlaikymą, mokamą periodinėmis išmokomis po 50 (penkiasdešimt) eurų kas mėnesį nuo bylos iškėlimo teisme dienos (2017 m. lapkričio 3 d.) iki vaiko pilnametystės, išlaikymui priteistą sumą kasmet indeksuojant Vyriausybės nustatyta tvarka, atsižvelgiant į infliaciją.
Priteisti iš atsakovo L. R. (L. R.), a. k. (duomenys neskelbtini) nepilnamečiam vaikui D. R., a. k. (duomenys neskelbtini) išlaikymą, mokamą periodinėmis išmokomis po 50 (penkiasdešimt) eurų kas mėnesį nuo bylos iškėlimo teisme dienos (2017 m. lapkričio 3 d.) iki vaiko pilnametystės, išlaikymui priteistą sumą kasmet indeksuojant Vyriausybės nustatyta tvarka, atsižvelgiant į infliaciją.
Nustatyti nepilnamečiam vaikui D. R., a. k. (duomenys neskelbtini) nuolatinę globą ir jo nuolatine globėja bei gaunamų lėšų administratore paskirti viešąją įstaigą „Vaikų ir paauglių socialinį centrą“, j. a. k. 300594171.
Nustatyti nepilnamečio vaiko D. R., a. k. (duomenys neskelbtini) gyvenamąją vietą viešojoje įstaigoje „Vaikų ir paauglių socialiniame centre“, j. a. k. 300594171.
Laikyti, kad Vilniaus miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2017 m. liepos 18 d. įsakymu Nr. 30-1790 D. R., a. k. (duomenys neskelbtini) nustatyta laikinoji globa pasibaigė.
Išaiškinti viešajai įstaigai „Vaikų ir paauglių socialiniam centrui“, j. a. k. 300594171, kad ji yra vaiko atstovė pagal įstatymą ir turi ginti jo teises bei teisėtus interesus, turi teisę teismo tvarka reikalauti grąžinti jai vaiką iš bet kurių asmenų, laikančių jį pas save neteisėtai. Globėjas turi pareigą užtikrinti vaiko fizinį ir psichinį saugumą; rūpintis vaiko sveikata ir mokymusi; auklėti vaiką; spręsdamas klausimus, susijusius su vaiko interesais, bendradarbiauti su suinteresuotomis valstybės ir savivaldybių institucijomis; netrukdyti vaikui bendrauti su tėvais, jei tai nekenkia vaiko interesams; palaikyti ryšius su vaiko tėvais, informuoti juos ir artimuosius giminaičius, jeigu jie to pageidauja, apie vaiko vystymąsi, sveikatą, mokymąsi ir kitais svarbiais klausimais; rūpintis vaiko laisvalaikiu, atsižvelgdama į jo amžių, sveikatą, išsivystymą bei polinkius; rengti vaiką savarankiškam gyvenimui ir darbui šeimoje, pilietinėje visuomenėje ir valstybėje.
Sprendimo dalį dėl tėvų valdžios apribojimo ir išlaikymo nepilnamečiam vaikui priteisimo vykdyti skubiai.
Sprendimas per 30 (trisdešimt) dienų nuo jo priėmimo dienos gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Vilniaus apygardos teismui, skundą paduodant per Vilniaus miesto apylinkės teismą.
Sprendimo dalies dėl tėvų valdžios apribojimo ir išlaikymo nepilnamečiam vaikui priteisimo apskundimas nesustabdo jos vykdymo.
Per tris darbo dienas po teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos išsiųsti sprendimo patvirtintą kopiją valstybinei vaiko teisių apsaugos institucijai.