Vilniaus miesto apylinkės teismo sprendimas

teismo posėdyje vaizdo konferencijos (nuotoliniu) būdu išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovo AB „Energijos skirstymo operatorius“ ieškinį atsakovei L. M. dėl teisės įrengti elektros tinklus ir nustatyti apsaugos zoną be žemės savininko sutikimo, bylinėjimosi išlaidų priteisimo, –

Aprašomoji dalis

nustatė:

ieškovas AB „Energijos skirstymo operatorius“, į. k. 304151376, kreipėsi į Vilniaus miesto apylinkės teismą su ieškiniu, prašydamas:

- pripažinti ieškovo AB „Energijos skirstymo operatorius“ teisę įrengti 0,4 kV kabelių liniją atsakovei L. M. nuosavybės teise priklausančiame žemės sklype unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini), adresu (duomenys neskelbtini), pagal UAB „Elmova“ parengtą projektą „Elektros tiekimas gyvenamajam namui, (duomenys neskelbtini) (Skl. kad. Nr. (duomenys neskelbtini)“, investicinis Nr. (duomenys neskelbtini), be šio žemės sklypo savininkės L. M. sutikimo;

- pripažinti ieškovo AB „Energijos skirstymo operatorius“ teisę atsakovei L. M. nuosavybės teise priklausančiame žemės sklype unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini), adresu (duomenys neskelbtini), neatlygintinai nustatyti planuojamų įrengti elektros tinklų 0,0003 ha ploto apsaugos zoną pagal UAB „Elmova“ parengtą Elektros tinklų planą, koordinačių sistemoje tarp taškų (duomenys neskelbtini), be šio žemės sklypo savininkės L. M. sutikimo;

- priteisti iš atsakovės L. M. 75 Eur žyminio mokesčio (b.l.1-5).

Ieškinyje (b.l. 1-5 ) bei ieškovo atstovė teisminio nagrinėjimo metu nurodė, kad ieškovas šiuo metu vykdo 2020-08-31 Naujojo buitinio kliento elektros įrenginių prijungimo prie operatoriaus elektros tinklų paslaugos sutartį Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau – Sutartis), sudarytą su A. J. (toliau – Naujasis vartotojas) dėl objekto – gyvenamojo namo adresu (duomenys neskelbtini) (toliau – Objektas), prijungimo prie Operatoriaus skirstomųjų elektros tinklų.

Sutartis sudaryta remiantis Naujajam vartotojui 2020-08-31 d. išduotomis Prijungimo sąlygomis Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau – Prijungimo sąlygos). Operatoriui priklausantys elektros tinklai iki Naujojo vartotojo nuosavybės ribos projektuojami ir įrengiami ieškovo lėšomis, Naujajam vartotojui pasirašius prijungimo paslaugos sutartį ir sumokėjus joje nurodytą prijungimo paslaugos mokestį.

Naujų vartotojų prijungimo prie skirstomųjų elektros tinklų tvarką nustato Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2012-07-04 d. įsakymu Nr. 1-127 patvirtintas Elektros energijos gamintojų ir vartotojų elektros įrenginių prijungimo prie elektros tinklų tvarkos aprašas.

Sutartimi Operatorius įsipareigojo joje nurodyta tvarka ir terminais suteikti Naujajam vartotojui prijungimo paslaugą, t. y. Naujojo vartotojo Objekto prijungimui nutiesti 0,4 kV kabelių liniją iki Naujojo vartotojo nuosavybės ribos (toliau – Elektros tinklai). Vykdant Elektros tinklų įrengimą Operatorius yra atsakingas už Elektros tinklų projekto parengimą ir suderinimą su suinteresuotomis šalimis.

Naujojo vartotojo elektros tinklų prijungimo prie ieškovo elektros tinklų projektavimo darbams atlikti ieškovas pasitelkė projektuotoją UAB „Elmova“ (toliau – Rangovas). Vykdant išduotas Prijungimo sąlygas, Rangovas parengė projektą „Elektros tiekimas gyvenamajam namui, (duomenys neskelbtini) (Skl. kad. Nr. (duomenys neskelbtini) )“, investicinis Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau – Projektas), kurio sudėtinė dalis yra Elektros tinklų planas.

Dalis Elektros tinklų pagal Projektą turi būti tiesiami privatiems asmenims nuosavybės teise priklausančioje žemėje. Ieškovas, išanalizavęs visas Naujojo vartotojo elektros tinklų prijungimo prie esamų elektros tinklų galimybes, nustatė, kad techniškai ir ekonomiškai racionaliausia prijungti Naujojo vartotojo objektą nuo atsakovei nuosavybės teise priklausančiame žemės sklype unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini), adresu (duomenys neskelbtini) (toliau – Žemės sklypas), esančių ieškovo elektros tinklų. Naujojo vartoto elektros įrenginių pajungimas yra numatytas nuo atsakovei priklausančiame Žemės sklype įrengtos komercinės apskaitos spintos su tranzitine dalimi (duomenys neskelbtini) (Prijungimo sąlygų 4.3 p.).

Pažymi, kad Žemės sklypo naudojimo būdas - susisiekimo ir inžinerinių tinklų koridorių teritorijos. Žemės sklype 2018 m. yra įrengti ieškovui priklausantys elektros tinklai ir komercinės apskaitos spinta (duomenys neskelbtini), nuo kurios pagal projektinius sprendinius turi būti prijungti Elektros tinklai. Šiems ieškovui priklausantiems elektros tinklams ir įrenginiams įrengti bei juos eksploatuoti ir kt., taip pat įrengti naujus elektros energetikos objektus, neišplečiant nustatytų apsaugos zonų ir servituto ribų, Žemės sklype yra nustatytas servitutas pagal tarp šalių 2017-06-28 d. sudarytą Servituto žemės sklypui nustatymo sutartį, notarinio registro Nr. (duomenys neskelbtini).

Projektiniai sprendiniai Elektros tinklų įrengimui kituose žemės sklypuose buvo suderinti su visais jų savininkais, kurie pasirašė Sutikimus dėl apsaugos zonos nustatymo, išskyrus atsakovę, kuri nepagrįstai atsisako suderinti parengtą Projektą ir išduoti sutikimą dėl apsaugos zonos nustatymo Žemės sklype. Tuo tarpu ieškovas turi įstatyminius ir sutartinius įsipareigojimus trečiajam asmeniui dėl savalaikio vidaus elektros įrenginių prijungimo prie Elektros tinklų, tačiau dėl atsakovės veiksmų negali tinkamai jų atlikti.

Rangovas ne kartą kreipėsi į atsakovę dėl projektinių sprendinių suderinimo ir sutikimo dėl apsaugos zonos nustatymo gavimo. Rangovui nepavykus suderinti Projekto techninių sprendinių su atsakove, ieškovas, pakartotinai įvertinęs, kad kitų techniškai ir ekonomiškai pagrįstų galimybių prijungti Naujojo vartotojo Objektą nėra, 2021-02-01 raštu Nr. (duomenys neskelbtini) kreipėsi į atsakovę, prašydamas raštu pritarti Projekto sprendiniams ir pasirašyti sutikimą dėl apsaugos zonos nustatymo. Šiuo raštu ieškovas įspėjo atsakovę, kad priešingu atveju ieškovas bus priverstas kreiptis į teismą.

Atsakovei registruotu paštu siųstas ieškovo 2021-02-01 d. raštas buvo įteiktas 2021-02-04 d. Atsakovei gavus šį raštą, jos sūnus skambino ieškovo atstovui telefonu ir pranešė, kad nesutinka su projektiniais sprendiniais, žadėdamas pateikti raštišką atsakymą. Tačiau atsakovė iki šiol jokio raštiško atsakymo su motyvuotais prieštaravimais ieškovui nepateikė.

2016 metais ji kreipėsi į ESO dėl naujojo elektros vartotojo elektros įrenginių prijungimo adresu (duomenys neskelbtini). Paslauga buvo suteikta nutiesiant AB „Energijos skirstymo operatorius“ priklausančią elektros liniją. Gera valia AB „Energijos skirstymo operatorius“ naudai daliai šio sklypo 2017-06-28 d. sutartimi buvo nustatytas neatlygintinas servitutas.

Pažymi, kad paslauga buvo mokama. Buvo pasirinktas ekonomiškai ne pats naudingiausias vartotojui variantas (atsakovei pačiai prašant) ir elektros liniją buvo nutiesta išilgai (duomenys neskelbtini) gatvės (išilgai tuo metu atsakovei priklausančių sklypų). Sutarties sąlygos dėl to buvo keistos. Paslauga apmokėta.

Servituto sutarties 1.1 p. nurodo, kad jis suteiktas sklypo daliai ir servituto turėtojas įsipareigojo naudotis suteikta teisę nepažeidžiant numatytų naudojimosi žemės sklypu sąlygų.

Servituto sutartimi sklypo plotas kuriam nustatytas neatlygintinas servitutas yra 399,321 kv/m (viso sklypo plotas 561 kv/m) ir išilgai elektros linijos lieka siauras sklypo ruožas nuo (duomenys neskelbtini) g., kuriame planuojama tiesti kitas komunikacijas (vanduo / nuotekos / dujos). Esant papildomoms elektros linijoms (jų atšakoms) minėtų darbų ekonominės projektavimo bei įrengimo darbų sąnaudos tikrai didės.

Servituto sutarties 1.7 p. nurodo: Servituto turėtojui šia sutartimi suteikiama teisė žemės sklypo dalyje nekliudomai įrengti 6 p. nurodytus elektros įrenginius, taip pat prieiti, privažiuoti, ar kitaip patekti prie Servituto turėtojui priklausančių ar jo eksploatuojamų elektros įrenginių, esančių žemės sklypo dalyje, teisės aktų nustatyta tvarka atlikti jų įrengimo, techninės priežiūros, remonto, eksploatavimo, rekonstravimo, modernizavimo, paleidimo, derinimo, elektros tinklų keitimo iš oro linijų į kabelių linijas darbus, bandymus, matavimus, dispečerinį bei technologinį valdymą, taip pat įrengti naujus energetikos objektus, neišplečiant šia sutartimi nustatytų apsaugos zonų ir servituto ribų.

Pažymi, kad elektros linijos savininkas (ESO) gaus arba jau gauna ekonominę naudą iš nutiestos elektros linijos (elektros energijos tiekimo paslaugą).

Esant ekonomiškai atsakovei naudingam pasiūlymui atsakovė sutiko svarstyti elektros linijos apsaugos zonos išplėtimo galimybę. Gretimo sklypo savininkas neoficialaus pokalbio metu siūlė 50 eurų sumą už „šį leidimą“. Tai atsakovės netenkino, bandė derėtis – jis atsisakė. Klausymas svarstytinas.

Elektros linijos nutiesimą be atsakovės sutikimo ji traktuoja kaip servituto sutarties sąlygų pažeidimą.

Motyvuojamoji dalis

Ieškinys tenkintinas visiškai

Iš bylos medžiagos matyti, kad atsakovei asmeninės nuosavybės teise nuo 2015-10-01 d. priklauso 0,0561 ha ploto žemės sklypas, esantis (duomenys neskelbtini) , kuriuo unikalus Nr. Nr. (duomenys neskelbtini) , kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) (VĮ Registrų centras Nekilnojamojo turto registro duomenų bazės išrašo duomenimis).

NT registre nuo 2017-07-11 d. šio žemės sklypo daliai įregistruotos kitos daiktinės teisės: 0.0399 ha servitutas pagal 2017-06-28 d. Servituto sutartį Nr. (duomenys neskelbtini), jo turinys yra - teisė nekliudomai įrengti elektros įrenginius, prieiti, privažiuoti ar kitaip patekti prie Servituto turėtojui priklausančių ar jo eksploatuojamų elektros įrenginių, esančių žemės sklypo dalyje, teisės aktų nustatyta tvarka atlikti jų įrengimo, techninės priežiūros, remonto, eksploatavimo, rekonstravimo, modernizavimo, paleidimo, derinimo, elektros tinklų keitimo iš oro linijų į kabelių linijas darbus, bandymus, matavimus, dispečerinį bei technologinį valdymą; įrengti naujus elektros energetikos objektus, neišplečiant nustatytų apsaugos zonų ir servituto ribų, pažymėtas simboliu „E1“.

Be to, nurodyta, kad nuo 2020-01-02 d. 0.01 ha šio žemės sklype taikomos specialiosios žemės naudojimo sąlygos: Elektros tinklų apsaugos zonos (III skyrius, ketvirtasis skirsnis), įregistravimo pagrindas: 2019-06-06 d. Lietuvos Respublikos specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatymas Nr. XIII-2166, 2019-12-19 Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro įsakymas Nr. 3D-711.

Bylos duomenimis nustatyta, kad atsakovės L. M. asmeninės nuosavybės teise priklausančiame žemės sklype 0,0561 ha ploto, esančiame (duomenys neskelbtini), kuriuo unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), įrengta ieškovui AB „ESO“ priklausanti komercinės apskaitos spinta su tranzitine dalimi (duomenys neskelbtini). Atsakovė nesutinka pasirašyti rašytinį sutikimą, kuriame pritartų projektuotojo UAB „Elmova“ Projekto sprendiniams ir apsaugos zonos nustatymui, pagal kuriuos butų galima Naujajam vartotojui (A. J.) pagal 2020-08-31 d. Naujojo buitinio kliento elektros įrenginių prijungimo prie operatoriaus elektros tinklų paslaugos sutartį Nr. (duomenys neskelbtini) prijungti prie Operatoriaus skirstomųjų elektros tinklų nuo atsakovei priklausančiame Žemės sklype įrengtos komercinės apskaitos spintos su tranzitine dalimi (duomenys neskelbtini) dėl pastarosios gyvenamojo namo, esančio (duomenys neskelbtini).

Atsakovė atsisakymą duoti nurodytą sutikimą motyvuoja argumentu, kad tokią teisę turi, nedetalizuojant kitų nesutikimo su ieškiniu motyvų.

CK 1.137 str. 2 d. numato, kad įgyvendinami savo teises bei vykdydami pareigas, asmenys turi laikytis protingumo bei teisingumo principų, todėl teismo svarstymo objektas ar yra pagrįstas atsakovės atsisakymas duoti ieškovui ginčo sutikimą.

Pagal CPK 176 str. l d. įrodinėjimo tikslas - tai teismo įsitikinimas, pagrįstas byloje esančių įrodymų tyrimu ir įvertinimu, kad tam tikros aplinkybės, susijusios su ginčo dalyku, egzistuoja arba neegzistuoja, t. y. faktą galima pripažinti įrodytu, jeigu byloje esančių įrodymų, kuriuos visapusiškai, laikydamasis įrodymų vertinimo taisyklių, įvertino teismas, pagrindu susiformuoja teismo įsitikinimas, kad faktas buvo. Teismas įvertina įrodymus pagal vidinį savo įsitikinimą, pagrįstą visapusišku ir objektyviu aplinkybių, kurios buvo įrodinėjamos proceso metu, išnagrinėjimu, vadovaudamasis įstatymais (CPK 185 str.).

Lietuvos Aukščiausiasis Teismas, formuodamas teismų praktiką dėl CPK normų, reglamentuojančių įrodinėjimą ir įrodymų vertinimą, aiškinimo ir taikymo, yra ne kartą pažymėjęs, kad įrodymų vertinimas pagal CPK 185 straipsnį reiškia, jog bet kokios ginčui išspręsti reikšmingos informacijos įrodomąją vertę nustato teismas pagal vidinį savo įsitikinimą, pagrįstą visapusišku ir objektyviu aplinkybių, kurios buvo įrodinėjamos proceso metu, išnagrinėjimu, vadovaudamasis įstatymais. Teismas gali daryti išvadą apie tam tikrų aplinkybių buvimą tada, kai byloje esančių įrodymų visuma leidžia manyti, jog labiau tikėtina atitinkamą faktą buvus, nei jo nebuvus (LAT 2006-03-06 d. nutartis civ.byloje Nr. 3K-3-177/2006; 2007-10-19 d. nutartis civ.byloje Nr. 3K-3-416/2007; 2008-09-19 d. nutartis civ.byloje Nr. 3K-3-427/2008; 2008-10-06 d. nutartis civ.byloje Nr. 3K-3-447/2008, 2009-04-02 d. nutartis civ.byloje Nr. 3K-3-156/2009).

Nagrinėjamoje byloje teismas iš esmės sutinka su detaliai išdėstytais procesiniuose dokumentuose ieškovo argumentais, kurie sudaro pagrindą ieškinį tenkinti, teismas šiems ieškovo argumentams pritaria.

Pagal EEĮ 75 str. 3 d. tinklų operatoriai turi teisę tiesti skirstomuosius tinklus ar įrengti kitus elektros įrenginius tinklų operatoriui nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais nepriklausančioje žemėje ar kituose nekilnojamuosiuose daiktuose tik įstatymų nustatyta tvarka su žemės ar kito nekilnojamojo turto savininku išsprendę žemės ar kito nekilnojamojo turto naudojimo klausimą.

Nagrinėjamu atveju nėra ginčo, kad ieškovas yra elektros skirstomųjų tinklų operatorius, užtikrinantis visuomenės viešąjį interesą gauti elektros energiją. Vykdant įstatymo numatytą pareigą, numatytą EEĮ 39 str., skirstomųjų tinklų operatorius privalo rekonstruoti esamus ir įrengti naujus skirstomuosius tinklus, techniškai eksploatuoti, prižiūrėti, valdyti ir plėtoti jam priklausančius skirstomuosius tinklus ir jungiamąsias linijas su kitais elektros tinklais, užtikrindamas patikimą skirstomųjų tinklų įrenginių darbą, efektyvų ir saugų tiekimą, prijungti vartotojų ir gamintojų elektros įrenginius, esančius skirstymo veiklos licencijoje nurodytoje teritorijoje, prie skirstomųjų tinklų pagal atitinkamus techninius norminius dokumentus ir technines sąlygas. Pagal EEĮ 42 str. 1 d. skirstomųjų tinklų operatorius, kai jo turimoje elektros energijos skirstymo veiklos licencijoje nurodytoje teritorijoje kitam asmeniui neišduota visuomeninio tiekimo veiklos licencija, privalo vykdyti ir elektros energijos visuomeninio tiekimo veiklą, užtikrindamas saugų ir patikimą galutinių vartotojų aprūpinimą elektros energija šiame įstatyme ir jo įgyvendinamuosiuose teisės aktuose nustatyta tvarka ir sąlygomis, siekiant apsaugoti tokių vartotojų teises ir teisėtus interesus, susijusius su elektros energijos vartojimu kasdieniams poreikiams patenkinti.

Toks teisinis reglamentavimas suponuoja teismo išvadą, kad skirstomųjų tinklų eksploatavimas ir naujų vartotojų prijungimas yra ieškovo įstatyminė pareiga, užtikrinant viešąjį interesą ir tenkinant socialinius poreikius.

Tokiu būdu, visiškai sutiktina su ieškovo argumentu, kad nagrinėjamoje byloje ieškovo prašymas pripažinti jo teisę įrengti Elektros tinklus bei nustatyti jų apsaugos zoną be atsakovės, kaip Žemės sklypo savininkės, sutikimo, yra objektyviai būtinas ir vienintelis būdas išspręsti ne tik ieškovo, kaip energetikos objekto savininko, bet ir viešo intereso, įgyvendinimą.

Be to, CK 4.37 str. numatyta, kad savininkas turi teisę savo nuožiūra, nepažeidžiant įstatymų ir kitų asmenų teisių ir interesų, valdyti, naudoti nuosavybės teisės objektą ir juo disponuoti, o CK 4.39 str. 1 d. numato, kad nuosavybės teisė gali būti apribota paties savininko valia, įstatymų arba teismo sprendimo, savininkas gali nevaržomai įgyvendinti nuosavybės teisę, jeigu tai neprieštarauja įstatymui ir nepažeidžia kitų asmenų teisių ir interesų.

Teismo taip atsižvelgtina į EEĮ 75 str. 3 d. numatytą reglamentavimą, pagal kurį tinklų operatoriai turi teisę tiesti skirstomuosius tinklus ar įrengti kitus elektros įrenginius tinklų operatoriui nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais nepriklausančioje žemėje ar kituose nekilnojamuosiuose daiktuose tik įstatymų nustatyta tvarka su žemės ar kito nekilnojamojo turto savininku išsprendę žemės ar kito nekilnojamojo turto naudojimo klausimą.

Nagrinėjamoje byloje nustatyta, kad Elektros tinklus planuojama įrengti atsakovei nuosavybės teise priklausančiame žemės sklype, kurio naudojimo būdas - susisiekimo ir inžinerinių tinklų koridorių teritorijos.

Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo 17 str. 3 d. nustatyta, kad detalieji planai privalomi visiems suplanuotoje teritorijoje veikiantiems fiziniams ir juridiniams asmenims ar kitoms organizacijoms.

Ieškovo argumentas, kad techniškai ir ekonomiškai racionaliausia prijungti Naujojo vartotojo (A. J.) objektą nuo atsakovei nuosavybės teise priklausančiame žemės sklype įrengtos komercinės apskaitos spintos su tranzitine dalimi (duomenys neskelbtini), įrengtos tikslu aprūpinti elektros energija šios teritorijos gyventojus, atsakovės nepaneigtas.

Be to, teismas atsižvelgia į tai, pagal rangovo UAB „Elmova“ Projekto sprendinius elektros tinklų ilgis sudaro tik 1,5 m (0,4 kV požeminis elektros kabelis), kurio papildomas apsaugos zonos plotas sudaro tik 0,0003 ha, servituto sutartis nesudaroma, o Elektros tinklai įrengiami gavus Žemės sklypo savininko sutikimą dėl papildomos apsaugos zonos nustatymo. Vykdytini darbai atsakovės žemės sklypui žalos nepadarys, nes, kaip nustatyta byloje, atsakovės sutikimu šiame žemės sklype jau yra įrengti ieškovui priklausantys elektros tinklai ir įrenginiai (komercinės apskaitos spinta su tranzitine dalimi (duomenys neskelbtini)), o papildomi prisijungimo darbai būtų vykdomi tik kelių metrų ruože. Šių darbų tikslas- užtikrinti Naujojo vartotojo (A. J.) teisėtus interesus aprūpinti elektros energija.

Ieškovas vadovaujasi Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2012-02-03 d. įsakymu Nr. 1-22 d. patvirtintų Elektros įrenginių įrengimo bendrųjų taisyklių (toliau – Taisyklės) 24¹⁵ p., kuris reglamentuoja, kad kai projektuojamų kilnojamųjų elektros tinklų ilgis yra ne didesnis kaip 25 metrai ir elektros įrenginių leistinoji naudoti galia yra ne didesnė kaip 30 kW arba kilnojamieji elektros tinklai projektuojami teritorijoje, kurioje teritorijų planavimo dokumentu buvo įformintas suformuotas inžinerinių tinklų koridorius ir elektros įrenginių leistinoji naudoti galia yra ne didesnė kaip 30 kW, projektą, be kitų dokumentų, sudaro projekto suderinimai, sutikimai, pritarimai (Taisyklių 24¹⁵.8 p.) ir susitarimai dėl servitutų, kai servitutus būtina nustatyti pagal Energetikos įstatymo, Elektros energetikos įstatymo ar kitų teisės aktų reikalavimus (Taisyklių 24¹⁵.9 p.).

Taisyklių 24¹⁶.3 p. nustato, kad kai yra Taisyklių 24¹⁵ punkte numatytos aplinkybės - kilnojamieji elektros tinklai projektuojami teritorijoje, kurioje teritorijų planavimo dokumentu buvo įformintas suformuotas inžinerinių tinklų koridorius ir elektros įrenginių leistinoji naudoti galia yra ne didesnė kaip 30 kW, projektas derinamas su žemės sklypo ir (ar) statinio, kuriame planuojami kilnojamųjų elektros energetikos objektų ir įrenginių įrengimo darbai, savininkais, valdytojais.

Be to, Lietuvos Respublikos specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatymo (toliau – SŽNSĮ) 7 str. 1 d. - 2 d. taip pat nustato, kad šiame įstatyme nurodytos teritorijos nustatomos gavus į šias teritorijas patenkančio Nekilnojamojo turto registre įregistruoto žemės sklypo savininko rašytinį sutikimą dėl šiame įstatyme nurodytos teritorijos (teritorijų) nustatymo. Žemės savininko, valstybinės ar savivaldybės žemės patikėtinio sutikimą gauna asmuo (fiziniai asmenys, juridiniai asmenys ar jų padaliniai, kitos organizacijos ar jų padaliniai) (toliau – asmuo), suinteresuotas ūkinės ir (ar) kitokios veiklos, dėl kurios turi būti nustatytos šiame įstatyme nurodytos teritorijos, vykdymu. Žemės savininko, valstybinės ar savivaldybės žemės patikėtinio sutikimas laikytinas jo sutikimu dėl šiame įstatyme nurodytos teritorijos įrašymo į Nekilnojamojo turto kadastrą ir Nekilnojamojo turto registrą. Žemės savininko sutikimas turi būti gautas iki kilnojamųjų elektros energetikos objektų ir įrenginių, mažo ir vidutinio slėgio dujotiekių įrengimo projektų, kilnojamųjų elektroninių ryšių tinklų įrengimo projektų ir (ar) kitų projektų, kuriems įstatymų nustatytais atvejais statybą leidžiantys dokumentai neišduodami, suderinimo su suinteresuotomis institucijomis ir (ar) asmenimis dienos (SŽNSĮ 7 str. 7 d. 4 p.).

Toks teisinis reglamentavimas suponuoja būtinumą gauti atsakovės rašytinį sutikimą dėl rangovo Projekto sprendinių derinimo bei Elektros tinklų apsaugos zonos nustatymo.

Nagrinėjamu atveju sutiktina su ieškovo nuomone, kad atsakovės nepagrįstas atsisakymas išduoti sutikimą elektros tinklų įrengimui žemės sklype yra Naujojo vartotojo teisių ir teisėtų interesų pažeidimas ir yra nepateisinamas jokiais argumentais.

Atsakovė teisminio nagrinėjimo metu kėlė elektros tinklų įrengimo atlygintinumo klausimą, tačiau teismas atsižvelgia į tai, kad vykdant EEĮ 75 str. 3 d. , Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020-04-01 d. nutarimu Nr. 339 buvo patvirtinta Kompensacijos dėl specialiųjų žemės naudojimo sąlygų taikymo Lietuvos Respublikos specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatyme nurodytose teritorijose, nustatytose tenkinant viešąjį interesą, apskaičiavimo ir išmokėjimo metodika (toliau – Metodika), kurios 24 p. nurodyta, kad apskaičiuojant Kompensacijos dydį, įvertinami tik realūs ir pagrįsti nuostoliai, nurodyti Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.249 straipsnio 1 dalyje, o pagal 31 p., apskaičiuojant Kompensacijos (jos dalies) dydį už nuostolius, patirtus dėl prarastos ir (ar) sumažėjusios galimybės naudoti, valdyti ir (ar) disponuoti žemės sklypu (jo dalimi), patenkančiu į įstatyme nurodytą teritoriją, pagal pagrindinę žemės naudojimo paskirtį, žemės sklypo naudojimo būdą (būdus), Metodikos 29 p. nenurodytais atvejais kompensacijos dydis nustatomas lygus 0, kai, be kitų atveju, taikomos specialiosios žemės naudojimo sąlygos nedaro įtakos vykdomai ar suplanuotai vykdyti veiklai ir nuostoliai nepatiriami (Metodikos 31.5 p. ).

Nagrinėjamoje byloje nustatyta, kad Elektros tinklai suprojektuoti įrengti atsakovės žemės sklype, kurio naudojimo būdas - susisiekimo ir inžinerinių tinklų koridorių teritorijos, ir todėl nuostoliai nepatiriami, o pagal nurodytos Metodikos nuostatas už planuojamas žemės sklype taikytinas specialiąsias žemės naudojimo sąlygas kompensacija nagrinėjamu atveju lygi 0. Atsakovė taip pat nepateikė teismui jokių įrodymų dėl galimų nuostolių, todėl apsaugos zonos žemės sklype būtų nustatomos ir specialiosios žemės naudojimo sąlygos jose taikomos neatlygintinai.

Dėl šių priežasčių teismas vertina atsakovės atsisakymą išduoti ieškovui sutikimą įrengti Elektros tinklus ir nustatyti apsaugos zoną kaip nepagrįstą nesant įrodymų dėl galimai pažeistų atsakovės teisių ir teisėtų interesų.

Ieškovas AB „Energijos skirstymo operatorius“ 2021-05-24 d. pateikė papildomus įrodymus bei paaiškino, kad atsakovė su atsiliepimu į ieškinį pateikė sąskaitos išrašus, kurie patvirtina faktinę aplinkybę, kad ji 2016-10-13 d. apmokėjo ieškovui 694,13 Eur ir 2017-11-27 d. – 495,68 Eur, viso 1189,81 Eur. Atsakovės teigimu, ji apmokėjo ieškovui už jos Žemės sklype ieškovo įrengiamus elektros įrenginius ((duomenys neskelbtini) ir 0,4 kV kabelių liniją), todėl neva šie elektros įrenginiai priklauso ne Operatoriui, bet atsakovei, tačiau ieškovas su tuo nesutiko. Nesutikimą motyvavo tuo, kad atsakovės apmokėta suma yra už ieškovo atsakovei suteiktą jos, kaip naujos vartotojos, elektros įrenginių prijungimo prie Operatoriaus elektros tinklų paslaugą. Tuo tarpu visi Operatoriaus įrengti elektros tinklai ir įrenginiai nuosavybės teise priklauso Operatoriui (b.l. 29-31). Šią aplinkybę patvirtina tiek teisės aktai, ieškovo atsakovei 2016-10-07 d. išduotos Prijungimo sąlygos Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau – Prijungimo sąlygos), ir tarp šalių sudaryta Naujojo (buitinio) vartotojo elektros įrenginių prijungimo prie operatoriaus elektros tinklų paslaugos sutartis Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau - Sutartis) bei Sutarties priedai.

Naujų vartotojų prijungimo prie skirstomųjų elektros tinklų tvarką nustato Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2012-07-04 įsakymu Nr. 1-127 patvirtintas Elektros energijos gamintojų ir vartotojų elektros įrenginių prijungimo prie elektros tinklų tvarkos aprašas (toliau – Aprašas), kurio sutarties galiojimo metu (nuo 2016-03-24 iki 2016-12-31) 5 p. nustatė, kad vartotojo ir gamintojo elektros įrenginių prijungimas prie operatorių elektros tinklų yra operatorių suteikiama prijungimo paslauga vartotojui ir (ar) gamintojui. Vartotojas ar gamintojas neįgyja nuosavybės teisių į operatorių nutiestus ar pertvarkytus elektros tinklus ir įrenginius, sumontuotus vartotojų ar gamintojų elektros įrenginiams prijungti prie operatoriaus elektros tinklų. Analogiška nuostata įtvirtinta ir šiuo metu galiojančios Aprašo redakcijos 5¹ p.

Aprašo 17 p. reglamentuojama, kad elektros tinklų nuosavybės riba tarp operatoriaus ir vartotojo (gamintojo) elektros įrenginių nurodoma prijungimo sąlygose, vartotojo ir operatoriaus sudarytoje prijungimo paslaugos sutartyje ir (ar) elektros tinklo nuosavybės ribų akte.

Prijungimo sąlygų 2 p. nustatyta, kad nuosavybės ir turto eksploatavimo riba nustatoma KAS ant kabelinio įvado prijungimo gnybtų elektros skaitiklyje. Prijungimo sąlygų 4 p., kuriame nurodomi techniniai sprendimai Operatoriaus elektros tinklo daliai, nustatyta, kad šiuo konkrečiu atveju Operatorius įrengia, be kitų nurodytų, šiuos elektros tinklus ir įrenginius: kabelių skydą (KS/KAS) su dviem trifaziais 10 A automatiniais išjungikliais ir elektros energijos apskaitos skaitikliais (Prijungimo sąlygų 4.1 p.) ir 0,4 kV kabelių liniją (Prijungimo sąlygų 4.2 p.).

Sutarties Specialiųjų sąlygų 2.5 p. nustatyta nuosavybės riba: KAS ant kabelinio įvado prijungimo gnybtų elektros skaitiklyje. O Sutarties Bendrųjų sąlygų 5.2 p. nurodyta, kad elektros tinklų iki Naujojo vartotojo elektros įrenginių prijungimo prie Operatoriaus elektros tinklų taško statytojas yra Operatorius. Operatoriaus pastatyti elektros tinklai priklauso Operatoriui nuosavybės teise. Operatorius pagal Sutartį suteikia Naujajam vartotojui Prijungimo paslaugą, todėl jokia Sutarties ar jos priedų nuostata ar sąlyga jokiais atvejais negali būti aiškinama kaip suteikianti Naujajam vartotojui nuosavybės ar kitokias valdymo, naudojimosi ar disponavimo teises į Operatoriaus pastatytus elektros tinklus ar kitus įrenginius.

Atsakovei buvo išduotos Prijungimo sąlygos, numatant atsakovės objektą prijungti prie Operatoriaus elektros tinklų nuo esamo kabelių skydo (duomenys neskelbtini) (iš transformatorinės (duomenys neskelbtini)).

Pagal Aprašo 45 p. prijungimo prie elektros tinklų įmokos skaičiuojamos vadovaujantis Komisijos parengta ir patvirtinta Elektros energijos įrenginių prijungimo prie elektros tinklų įkainių nustatymo metodika ir Komisijos patvirtintais prijungimo prie tinklų įkainiais. Konkrečią prijungimo įmoką vartotojui, gamintojui, o taip pat elektros energiją gaminančiam vartotojui apskaičiuoja operatorius, kuris teikia šią paslaugą.

Kaip nustatyta Aprašo 10 p., technines sąlygas, prijungiant vartotojo įrenginius prie operatoriaus elektros tinklų ar teikiant kitas Apraše nustatytas paslaugas, teisės aktų nustatyta tvarka išduoda Operatorius, kuris naujų vartotojų objektų elektros įrenginių prijungimui parenka optimalų prijungimo tašką, atsižvelgiant į techninius ir ekonominius rodiklius, prijungimo tašką parenka arčiausiai nutolusį nuo prijungiamo objekto, kadangi nuo tiesiamų elektros tinklų ilgio tiesiogiai priklauso naujo vartotojo mokėtina prijungimo įmoka. Be to, ieškovas nurodė, kad taiko vienodas (nediskriminuojančias) sąlygas visiems naujiems vartotojams, kurie kreipiasi dėl prijungimo paslaugos. Tiek atsakovei išduotose Prijungimo sąlygose, tiek ir nagrinėjamu atveju Naujajam vartotojui, dėl kurio prijungimo ieškovas pareiškė šį ieškinį atsakovei, 2020-08-31 d. išduotose Prijungimo sąlygose Nr. (duomenys neskelbtini) yra nurodyta, kad Objekto elektros įrenginių prijungimui parinktas optimalus prijungimo taškas atsižvelgiant į techninius ir ekonominius rodiklius.

Ieškovas pateikė teismui prijungimui prie bylos ištraukas iš Geografinės informacinės sistemos (GIS), iš kurių matyti, kad bet kuris kitas galimas prijungimo taškas yra gerokai daugiau nutolęs, nei numatyta prijungimo vieta nuo (duomenys neskelbtini), įrengtos atsakovės žemės sklype. Naująjį vartotoją prijungiant nuo (duomenys neskelbtini), trumpiausiais geometrinis atstumas sudarytų 149,08 m; prijungiant nuo pajungimo taško (duomenys neskelbtini) – 297.35 m; prijungiant nuo (duomenys neskelbtini) – 173,06 m. Tuo tarpu Naująjį vartotoją prijungiant nuo (duomenys neskelbtini), įrengtos atsakovės žemės sklype, trumpiausias geometrinis atstumas sudaro 28,35 m.

Prijungimo taškas gali būti keičiamas tik paties naujo vartotojo pageidavimu.

Nagrinėjamu atveju arčiausiai nuo planuojamo prijungti Naujojo vartotojo objekto nutolusi (duomenys neskelbtini) yra įrengta atsakovės žemės sklype, kurio naudojimo būdas - susisiekimo ir inžinerinių tinklų koridorių teritorijos. Be to, Operatorius, įrengdamas elektros tinklus ir įrenginius, juos įrengia su perspektyva ir galimybe ateityje prijungti naujus vartotojus. Tad šiuo metu egzistuoja visos techninės galimybės prijungti Naujojo vartotojo objektą prie Operatoriaus elektros tinklų nuo minėtos (duomenys neskelbtini).

Atsakovės teiginiai apie tai, kad neva dar 6 gretutinių žemės sklypų savininkai bus prijungti prie jos Žemės sklype įrengtos (duomenys neskelbtini), ieškovo nuomone, neturi reikšmės šiam nagrinėjamam ginčui, nes šiuo metu jokių naujų 6 sklypų prijungimas prie Operatoriaus elektros tinklų nėra suplanuotas.

Taigi, šie teismo sprendime išdėstyti įrodymai bei teisinis reglamentavimas leidžia teismui padaryti išvadą, kad atsakovės teiginys, kad elektros linijos nutiesimas be atsakovės sutikimo vertintinas kaip servituto sutarties sąlygų pažeidimas, yra nepagrįstas.

CK 6.38 str. 1 d. numatyta, kad prievolės turi būti vykdomos sąžiningai, tinkamai bei nustatytais terminais pagal įstatymų ar sutarties nurodymus, o kai tokių nėra - vadovaujantis protingumo kriterijais. CK 1.5 str. 1 d. įtvirtina civilinių teisinių santykių subjektų pareigą elgtis teisingai, protingai ir sąžiningai, taigi, atsakovė privalo elgtis laikydamasi nurodytų principų.

Dėl išdėstytų sprendime motyvų ir aplinkybių patikslintas ieškinys tenkintinas visiškai.

Teismų praktikoje pripažįstama, kad teismo pareiga pagrįsti procesinį sprendimą neturėtų būti suprantama, kaip reikalavimas detaliai atsakyti į kiekvieną argumentą (LAT 2008-03-14 nutartis civ.byloje Nr. 3K-7-38/2008, 2010-06-01 d. nutartis civ.byloje Nr. 3K-3-252/2010 ir kt).

Remiantis CPK 93 str. 1 d. – šaliai, kurios naudai yra priimtas sprendimas, jos turėtas bylinėjimosi išlaidas teismas priteisia iš antrosios šalies.

Atsižvelgiant į tai, kad ieškinys tenkintinas visiškai, teismas tenkina ieškovės reikalavimą priteisti 75 Eur žyminio mokesčio iš atsakovės (CPK 79, 80 str. 1 d. 6 p.).

Atsakovės bylinėjimosi išlaidų įrodymų byloje nėra.

Išlaidos, susijusios su procesinių dokumentų įteikimu, sudaro 5,31 Eur. Atsižvelgiant į tai, kad ieškinys patenkintas visiškai, šios išlaidos priteistinos iš atsakovės į valstybės pajamas (CPK 88 str. 1 d. 3 p., 96 str. 1 d.).

Rezoliucinė dalis

nusprendžia:

Ieškinį patenkinti visiškai.

Pripažinti ieškovo AB „Energijos skirstymo operatorius“ į.k. 304151376, teisę įrengti 0,4 kV kabelių liniją atsakovei L. M. a.k. (duomenys neskelbtini) nuosavybės teise priklausančiame žemės sklype, kuriuo unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) , kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini), adresu (duomenys neskelbtini), pagal UAB „Elmova“ parengtą projektą „Elektros tiekimas gyvenamajam namui, (duomenys neskelbtini) (Skl. kad. Nr. (duomenys neskelbtini) )“, investicinis Nr. (duomenys neskelbtini), be šio žemės sklypo savininkės L. M. a.k. (duomenys neskelbtini) sutikimo.

Pripažinti ieškovo AB „Energijos skirstymo operatorius“ į.k. 304151376, teisę atsakovei L. M. a.k. (duomenys neskelbtini) nuosavybės teise priklausančiame žemės sklype, kuriuo unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini), adresu (duomenys neskelbtini), neatlygintinai nustatyti planuojamų įrengti elektros tinklų 0,0003 ha ploto apsaugos zoną pagal UAB „Elmova“ parengtą Elektros tinklų planą, koordinačių sistemoje tarp taškų (duomenys neskelbtini), be šio žemės sklypo savininkės L. M. a.k. (duomenys neskelbtini) sutikimo.

Priteisti iš atsakovės L. M. a.k. (duomenys neskelbtini) 75 Eur (septyniasdešimt penkis Eur) žyminio mokesčio ieškovo AB „Energijos skirstymo operatorius“ į.k. 304151376, naudai.

Priteisti iš atsakovės L. M. a.k. (duomenys neskelbtini) 5,31 Eur (penkis Eur 31 ct ) išlaidų, susijusių su procesinių dokumentų įteikimu į valstybės pajamas. Ši suma turi būti įmokėta Vilniaus apskrities valstybinei mokesčių inspekcijai (kodas 188728721) į biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą Nr. LT24 7300 0101 1239 4300, esančią „Swedbank“, AB, banko kodas 73000, SWIFT kodas HABALT22, arba sąskaitą Nr. LT12 2140 0300 0268 0220, esančią banke Nordea Bank Finland Plc Lietuvos skyriuje, banko kodas 21400, SWIFT kodas NDEALT2X, įmokos kodas 5660. Sumokėjimą patvirtinantį dokumentą būtina pristatyti į Vilniaus miesto apylinkės teismą.

Sprendimas per 30 dienų gali būti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui, skundą paduodant per Vilniaus miesto apylinkės teismą.