- Teismas
- Vilniaus apygardos teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2022-07-22
- Bylos Nr.
- AN2-182-908/2022
- Teisminio proceso Nr.
- 4-48-3-00127-2021-4
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Instancija
- Apeliacinė instancija
- Rezultatas
- Pakeisti apylinkės teismo nutarimą (nutartį)
- Teisėjas
- Eglė Gruodienė (pirm.)
- Pažeidėjas
- G. V.
- Nukentėjusysis
- A. Č.
- Institucija
- VA VPK Elektrėnų PK, Vilniaus aps. VPK Elektrėnų PK
- Kategorijos
- 1.5.8Administracinių nuobaudų skyrimo terminai (ANK 39 str.)
- 18.1Nedidelis viešosios tvarkos pažeidimas (ANK 481 str.)
- 21.1.11Šaukimų ir kitų procesinių dokumentų įteikimas administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims (ANK 573 str.)
- 21.5.1Administracinio nusižengimo protokolo surašymas (ANK 608 str.)
- 21.11.10Apygardos teismo sprendimas dėl apeliacinio skundo (ANK 653 str.)
Vilniaus apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėja Eglė Gruodienė
viešame teismo posėdyje apeliacine žodinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą pagal Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Elektrėnų policijos komisariato (toliau ir – Institucija) atstovo apeliacinį skundą dėl Vilniaus regiono apylinkės teismo Trakų rūmų 2021 m. birželio 25 d. nutarties, kuria tenkintas G. V. skundas dėl Institucijos Veiklos skyriaus vyriausiosios specialistės 2021 m. balandžio 22 d. nutarimo Nr. 28-ANR_N-572-2021 (toliau ir – Nutarimas) panaikinimo, ir administracinio nusižengimo teisena pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau ir – ANK) 481 straipsnio 1 dalį G. V. atžvilgiu nutraukta.
Aprašomoji dalis
nustatė:
I. Priimtų sprendimų esmė
1. G. V. Institucijos 2021 m. balandžio 22 d. nutarimu nubaustas už tai, kad 2020 m. birželio 10 d., apie 20.00 val., viešoje vietoje, Elektrėnuose, Draugystės g. 13 esančios kavinės „Karpynė“ lauko kavinėje, įžeidžiamai kibo prie A. Č., garsiai keikėsi necenzūriniais žodžiais pažeisdamas viešąją tvarką ir žmonių rimtį. Už nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 481 straipsnio 1 dalyje, G. V. paskirta 85 Eur dydžio bauda.
Žemesnės instancijos teismas
2. Vilniaus regiono apylinkės teismas 2021 m. balandžio 25 d. nutartimi pakeitė Institucijos 2021 m. balandžio 22 d. nutarimą ir nutraukė G. V. atžvilgiu pradėtą administracinio nusižengimo teiseną.
3. Vilniaus apygardos teismas 2021 m. rugpjūčio 31 d. nutarimu panaikino Vilniaus regiono apylinkės teismo 2021 m. balandžio 25 d. nutartį ir paliko galioti Institucijos 2021 m. balandžio 22 d. nutarimą.
4. Lietuvos Aukščiausiasis Teismas atnaujino administracinio nusižengimo bylą ir 2022 m. gegužės 3 d. nutartimi panaikino Vilniaus apygardos teismo 2021 m. rugpjūčio 31 d. nutarimą ir perdavė bylą iš naujo nagrinėti apeliacine tvarka. Kasacinis teismas konstatavo, kad apylinkės teismas nepasinaudojo galimybe imtis aktyvių veiksmų renkant įrodymus administracinio nusižengimo byloje, o šios klaidos neištaisė ir apeliacinės instancijos teismas – neatliko įrodymų tyrimo ir G. V. kaltę dėl administracinio nusižengimo grindė įstatymų nustatyta tvarka neištirtais duomenimis, t. y. liudytojų, kurie byloje nebuvo apklausti, parodymais, taip buvo pažeista G. V. teisė į gynybą.
II. Apeliacinio skundo ir atsiliepimo į jį argumentai
5. Institucijos apeliaciniu skundu prašoma panaikinti Vilniaus regiono apylinkės teismo Trakų rūmų 2021 m. birželio 25 d. nutartį ir palikti galioti Institucijos 2021 m. balandžio 22 d. nutarimą.
5.1. Skunde nesutinkama su apylinkės teismo išvada, kad Institucija negalėjo surašyti G. V. administracinio nusižengimo protokolo jam nedalyvaujant, nes nebuvo visų būtinų ANK 608 straipsnio 1 dalyje numatytų sąlygų. Pažymima, kad 2020 m. gruodžio 1 d. G. V. registruotu laišku išsiųstas šaukimas atvykti į Instituciją, o 2020 m. gruodžio 9 d. siunta buvo įteikta gavėjui, tačiau 2020 m. gruodžio 15 d. G. V. neatvyko į Instituciją dėl administracinio nusižengimo protokolo surašymo. Skunde pabrėžiama, kad nors Institucija po pirmo šaukimo įteikimo galėjo surašyti administracinio nusižengimo protokolą, tačiau išsiuntė šaukimą antrą kartą elektroninio pašto adresu (duomenys neskelbtini), kurį pats G. V. deklaravo valstybės informacinėse sistemose ar registruose. Pakartotinio šaukimo gavimo faktą patvirtina įrašas sistemoje, kad dokumentas pristatytas 2021 m. vasario 26 d., tačiau 2021 m. vasario 26 d. administracinėn atsakomybėn trauktinas asmuo į Instituciją neatvyko. Skunde pažymima, kad ANK numato pareigą policijai procesinius dokumentus asmeniui siųsti ANK 573 straipsnyje numatyta tvarka, tačiau nenumato pareigos tikrinti, ar asmuo iš tikrųjų gavo procesinius dokumentus ir su jais susipažino (pavyzdžiui, Klaipėdos apygardos teismo nutartis administracinio nusižengimo byloje AN2-252-380/2020). Institucijos vertinimu, G. V. gautų šaukimų ignoravimas buvo siekis vilkinti procesą ir išvengti administracinės atsakomybės. Skunde atkreipiamas dėmesys į tai, kad G. V. elektroninio pašto adresą valstybės informacinėse sistemose pasikeitė tik tada, kai apskundė Institucijos nutarimą, tai patvirtina Valstybinės mokesčių inspekcijos Mokestinių prievolių departamento Paslaugų administravimo skyriaus pateikta informacija, jog elektroninio pašto adresas (duomenys neskelbtini) galiojo iki 2021 m. birželio 9 d., o nuo šios dienos galioja (duomenys neskelbtini). Institucijos teigimu, G. V., pateikdamas duomenis apie grąžinamus išsiųstus laiškus adresu (duomenys neskelbtini), siekė suklaidinti teismą.
5.2. Apeliaciniu skundu taip pat nesutinkama su apylinkės teismo argumentais, kad byloje nėra duomenų dėl G. V. padaryto administracinio nusižengimo. Institucija pažymi, kad 2020 m. birželio 22 d. priėmė nutarimą atsisakyti pradėti ikiteisminį tyrimą pagal A. Č. pranešimą dėl grasinimų, o po to atliko gauto pranešimo duomenų patikslinimą, kurio metu buvo apklausti liudytojai A. Č. ir M. B., surašytas tarnybinis pranešimas dėl bendravimo apie įvykio aplinkybes su D. J. (D. J.). Apeliaciniame skunde pateikiami šių asmenų paaiškinimai. Skunde nurodoma, kad nutarime atsisakyti pradėti ikiteisminį tyrimą išdėstytos apklausų metu nustatytos aplinkybės, t. y. išsamiai aprašyti G. V. veiksmai, kuriais pasireiškė įžeidžiamas kibimas prie A. Č. bei nurodyti konkretūs necenzūriniai žodžiai. Institucijos teigimu, priimdama nutarimą atsisakyti pradėti ikiteisminį tyrimą, surinko įrodymus dėl G. V. padaryto administracinio nusižengimo, numatyto ANK 481 straipsnio 1 dalyje.
5.3. Skunde vadovaujamasi Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktika, kurioje pažymėta, kad įrodinėjimo procesas negali būti begalinis, o įrodymų turi būti surenkama ir ištiriama tiek, jog jų pakaktų išvadoms pagrįsti (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo byla Nr. N575-9/2013). Institucijos teigimu, byloje yra pakankamai G. V. kaltę patvirtinančių duomenų, kurie išdėstyti nutarime atsisakyti pradėti ikiteisminį tyrimą, kurio G. V. neskundė. Skunde pabrėžima, kad įrodymų visumos vertinimo reikalavimas nereiškia, jog faktinėms aplinkybėms nustatyti turi būti išnaudojamos visos įmanomos įrodinėjimo priemonės, nes asmens kaltė gali būti konstatuota, kai, ištyrus proceso metu surinktus įrodymus, nelieka jokios protingos abejonės, kad traukiamas atsakomybėn asmuo padarė veiką, už kurią turi būti skiriama nuobauda.
Atsiliepimas
6. Atsiliepimu į apeliacinį skundą administracinėn atsakomybėn trauktinas G. V. prašo Institucijos apeliacinio skundo netenkinti ir skundžiamą nutartį palikti nepakeistą.
6.1. Atsiliepime nurodoma, kad Institucija prieš žodinį administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimą apylinkės teisme pateikė atsiliepimą į G. V. skundą, kurio argumentai iš esmės atitinka apeliacinio skundo argumentus. Atkreipiamas dėmesys, kad Institucijos atstovas į teismo posėdį neatvyko, todėl pasyvaus dalyvavimo procese pasekmės tenka pačiai Institucijai.
6.2. Atsiliepime į skundą teigiama, kad G. V. veiksmuose nėra AK 481 straipsnyje numatyto administracinio nusižengimo sudėties, nes veiksmai, kai asmuo priėjęs klausia prieš jį neteisėtus veiksmus atlikusio asmens, kur yra jo dokumentai ir kitas turtas, negali būti laikomi įžeidžiančiu kibimu prie žmonių. Atsiliepime pabrėžiama, kad įvykio metu nebuvo naudojami jokie necenzūriniai žodžiai bei nebuvo fizinio kontakto, tačiau tyrėja N. B. konstatavo, jog G. V. garsiai keikėsi ir tokiais veiksmai pažeidė žmonių rimtį, visgi, pareiškėjo vertinimu, byloje nėra jokių tokias išvadas pagrindžiančių duomenų. Atkreipiamas dėmesys, kad byloje nėra duomenų, jog A. Č., M. B. ir D. J. būtų apklausti kaip liudytojai pagal ANK 581 straipsnį, nėra jų apklausų protokolų, nėra įrodymų, kad šie asmenys būtų įspėti pasirašytinai dėl melagingų parodymų davimo pagal ANK 224 straipsnį.
6.3. Atsiliepime teigiama, kad pradėjus administracinio nusižengimo tyrimą, administracinio nusižengimo protokolą G. V. piktnaudžiaudamas tarnybine padėtimi surašė D. K., kuris nebuvo susijęs su administracinio nusižengimo tyrimu, ir klaidindamas pareiškėją norėjo protokolą jam įteikti. G. V. įteikė pranešimą dėl D. K. nušalinimo, bet jokio atsakymo nesulaukė. Be to, atsiliepime pabrėžiama, kad administracinio nusižengimo tyrimą atlikęs R. K. neiškvietė G. V. į apklausą ir išsamiai jo neapklausė apie įvykio aplinkybes. G. V. nebuvo iškviestas ir administracinio nusižengimo protokolo surašymui. Atsiliepime pažymima, kad G. V. nuolatos tikrina pašto dėžutę, tačiau jokio šaukimo gyvenamosios deklaruotos vietos adresu negavo. Pažymima, kad Institucijos atstovai nepateikė aiškių įrodymų, patvirtinančių, jog G. V. šaukimą įteikė pasirašytinai asmeniškai arba kam nors iš jo šeimos narių, todėl, pareiškėjo vertinimu, Institucija jokio šaukimo niekada nesiuntė. Atsiliepime pabrėžiama, kad elektroninio pašto adreso (duomenys neskelbtini) G. V. nenaudoja nuo 2017 m. rugsėjo mėnesio, nes šis adresas neegzistuoja nuo tada, kai įmonei UAB „(duomenys neskelbtini)“ buvo iškelta bankroto byla. Pažymima, kad pareiškėjas yra pateikęs įrodymus, jog tokiu elektroninio pašto adresu išsiuntus laišką, iš karto grįžta pranešimas, kad toks adresatas nerastas. Nurodoma, kad administracinio nusižengimo tyrimą atlikęs pareigūnas šaukimą išsiųsti galėjo G. V. 2020 m. liepos 13 d. paaiškinimuose bei 2020 m. rugpjūčio 24 d. prašyme dėl nušalinimo nurodytu adresu (duomenys neskelbtini). Pareiškėjo teigimu, R. K., surašęs administracinio nusižengimo protokolą, su juo G. V. nesupažindino.
6.4. Atsiliepime taip pat nurodoma, kad tyrėja N. B. priėmė 2021 m. balandžio 22 d. nutarimą, kuris yra formalus, nemotyvuotas ir neteisėtas, nes nebuvo atsižvelgta į G. V. rašytinius paaiškinimus, neįvardinti konkretūs G. V. veiksmai, patvirtinantys įžeidžiamą kibimą prie A. Č., taip pat pareigūnė nenustatė konkrečių necenzūrinių žodžių, kuriais G. V. siekė pažeisti viešąją tvarką ir žmonių rimtį. Be to, pareigūnė neatsižvelgė į tai, kad tyrėjas R. K. neapklausė G. V. kaip administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens, neapklausė jokių liudytojų ANK nustatyta tvarka, pareigūnė ignoravo ir tai, jog tyrimo medžiagoje nėra duomenų, patvirtinančių, kad G. V. buvo tinkamai kviestas administracinio nusižengimo protokolo surašymui ir jam surašytas protokolas buvo tinkami įteiktas.
III. Apeliacinės instancijos teismo posėdyje ištirti įrodymai
7. Apeliacinės instancijos teismas tesimo posėdyje apklausė nukentėjusįjį A. Č., liudytojus M. B.-U. ir D. J..
8. Teismo posėdyje apklaustas nukentėjusysis A. Č. parodė, kad G. V. pažįsta, jis yra jo (A. Č.) sesers buvęs vyras, su juo buvo įvairių pykčių, jis yra nuteistas 1,5 metų lygtinai dėl jo (A. Č.) sesers terorizavimo. 2020 m. birželio 10 d., apie 20.00 val., su draugu D. J. ėjo pro kavinę „Karpynė“, į kurią užėjo pasivaišinti. Atsisėdęs prie staliuko lauke išgirdo garsiai šaukiantį asmenį, kurį atpažino kaip G. V.. Pastarasis buvo agresyviai nusiteikęs, pradėjo telefonu fotografuoti ar filmuoti. Jam (A. Č.) paklausus: „ką čia darai, ko čia filmuoji ar fotografuoji?“ (tiksliai neatsimena), G. V. puolė muštis, o jis (A. Č.) užėmė gynybinę poziciją. Atsistojo ir D. J., galimai norėjo jį (A. Č.) ginti, bet nespėjo nieko padaryti. Taip pat pribėgo kavinės darbuotoja, kuri G. V. liepė išeiti iš baro arba ji iškvies policiją. G. V. išeidamas jam (A. Č.) pasakė: „aš su tavimi, „pydere“, susidorosiu“. Kitą dieną parašė pareiškimą ir davė parodymus. Jam (A. Č.) nežinomos G. V. elgesio priežastys, jam žinoma, kad G. V. yra apšaukęs, užpuolęs kavinėje „Panoramoje“ jo (A. Č.) sesers vadovą su darbuotoja. Konflikte G. V. nieko neminėjo apie nukentėjusiojo seserį. Nurodė, kad G. V. neuždavė klausimų, tik rėkė ir puolė muštis, nes padėjo telefoną ir šoko į jo (A. Č.) pusę, kuris stojosi gintis. Matė tuščią bokalą, G. V. galimai buvo pakankamai apsvaigęs, nes G. V. neištarė nė vieno rišlaus žodžio, tik garsiai šaukė. Jam (A. Č.) neuždrausta vartoti alkoholinius gėrimus. Atsakydamas į administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens klausimus, nurodė, kad jam alkoholio nėra uždraudęs joks gydytojas. Įvykio vakarą jis vartojo nealkoholinį alų. Su liudytoja M. B. nesieja jokie santykiai, pažįsta tik tiek, kad susitiko bare, kai ši aptarnavo. Su ja bendravo teisme prieš posėdį – ji sakė, kodėl turi važiuoti į teismą, palikusi vaikus; kas jai apmokės už kurą. Liudytojas D. J. yra jo (A. Č.) draugas, pažįsta jį kelis metus, yra su juo keletą kartų užėjęs į barą, kuriame įvyko įvykis, alkoholinių gėrimų jis (A. Č.) nevartodavo, juos vartodavo D. J.. Į atstovės klausimus nurodė, kad yra parašęs skundą dėl užpuolimo, dar vieną skundą parašė, kai Trakų teisme įvyko teismo posėdis, į kurį nebuvo pakviestas nei jis (A. Č.), nei policijos atstovas. Po konflikto, kai įvyko tyrimas, buvo apgadintas jo (A. Č.) automobilis, todėl taip pat yra apskundęs G. V. dėl subraižyto automobilio. Skundė dėl rozetės sudaužymo, kvietė policiją dėl padangos. Po įvykio buvo dar du skundai. Policija tyrė dėl automobilio apibraižymo, rozetės sudaužymo, o dėl padangos įpjovimo policija tik apžiūrėjo (b. l. 185-187).
9. Teismo posėdyje apklausta liudytoja M. B.-U. parodė, kad G. V. ir A. Č. mato galimai trečią kartą gyvenime, asmenis pažįsta iš matymo, kai dirbo kavinėje. Pamena, kad kavinės lauko terasoje vyko konfliktas, galimai policijos nekvietė, tik pasakė, jog iškvies. Po įvykio policijos pareigūnai ją buvo iškvietę, ji davė parodymus. Nurodė, kad A. Č. ir G. V. apsižodžiavo, bet nežino, kuris pradėjo įvykį, liudytoja garsiai pasakė, kad, jeigu nesiliaus konfliktas, ji iškvies policiją, ir G. V. išprašė iš kavinės, nes jis buvo agresyviausias: rėkavo, ėjo link kitų asmenų, todėl ji atsistojo tarp jų. Nepamena, ką G. V. rėkavo, negali įvardinti konkrečių žodžių, nepamena, ar atvyko pareigūnai. Liudytoja, atsakydama į administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens klausimus, parodė, kad aptarnavo A. Č., nes dirbo viena kavinėje, tačiau neatsimena, kokius gėrimus jie pirko. Nurodė, kad šalia A. Č. buvęs asmuo atsistojo prie staliuko. Patvirtino, kad kavinėje pardavinėjamas nealkoholinis alus.
10. Teismo posėdyje pagarsinti liudytojo M. B.-U. parodymai, esantys bylos medžiagoje ROIK 20117920494, kurioje 2020 m. birželio 22 d. priimtas nutarimas atsisakyti pradėti ikiteisminį tyrimą. Atsakydama į proceso dalyvių klausimus liudytoja M. B.-U. parodė, kad tuo metu apklausiama atsiminė, jog G. V. pardavė kelis bokalus alaus. Nurodė, kad gyvena (duomenys neskelbtini), o G. V. pažinojo iš matymo, matydavo parduotuvėje, einant gatve, bet nesisveikindavo. Neturi jokių santykių su D. J. ir A. Č.. Parodė, kad prieš apeliacinės instancijos teismo posėdį kalbėjo apie tai, kas jai (M. B.-U.) apmokės už kurą, mokamą aikštelę, ji garsiai tai pareiškė, užėjusi į teismą, o A. Č. pasakė, kad, jeigu būtų žinojęs jos kontaktus, būtų pavėžėjęs į teismą. Nežino, ar G. V. girdėjo pokalbį (b. l. 187-189).
11. Teismo posėdyje liudytojas D. J. parodė, kad A. Č. yra jo draugas, o G. V. mato antrą kartą. Nurodė, kad 2020 m. birželio 10 d., apie 20.00 val., su A. Č. užėjo į kavinę ir atsisėdo lauko terasoje. Išgirdo keiksmažodžius, pamatė A. Č. veidą, į ką jis žiūri, ir tada pamatė G. V.. Prie jų priėjo žmogus, kuris keikėsi, garsiai šaukė, atrodė, kad puls A. Č.. G. V. su liudytoju nekalbėjo, keiksmus nukreipė į A. Č., kuris išsigando. Kai jis (D. J.) pamatė, kad G. V. artinasi link A. Č., jis atstotojo tarp jų, jog nebūtų konflikto, nes atrodė, kad G. V. puls A. Č., jokių judesių, jokių pokalbių nebuvo. Tarp D. J. ir G. V. buvo apie pusės metro atstumas. A. Č. prašė G. V. baigti, bet liudytojas nelabai galėjo girdėti, nes G. V. šaukė. G. V. buvo išsitraukęs telefoną, nežino, ar jis filmavo, A. Č. prašė nefilmuoti. Darbuotoja pagrasino iškviesti policiją. G. V., atsitraukdamas kažką sakė apie susidorojimą, išvadino A. Č. negražiais žodžiais, prieš tai buvo daug rusiškų keiksmažodžių, o po to, pasakė: „aš su tavimi susidorosiu „pyp“. A. Č. jam (D. J.) paaiškino, kad G. V. yra buvęs sesers vyras. Daugiau su A. Č. apie įvykį nekalbėjo. Į įvykio vietą nebuvo iškviesta policija, buvo tik pasakyta, kad iškvies policiją, jeigu nebaigs konflikto, prašė G. V. išeiti iš kavinės ir jis (G. V.) atsitraukė. Kavinės darbuotoja pasirodė, kai liudytojas atsistojo, kai išgirdo triukšmą, nes darbuotoja buvo kavinės viduje, bet ji greitai atbėgo ir prašė baigti konfliktą, nes kitaip iškvies policiją. Konfliktas vyko labai trumpai – apie porą minučių. Išskyrus keiksmažodžius, nesuprato, ką sakė G. V., buvo galima suprasti, kad buvo rusiški keiksmažodžiai, bet nesuprato, ko G. V. nori iš A. Č.. Liudytojas paaiškino, kad terasoje su G. V. kažkas sėdėjo, buvo nedaug žmonių. Nurodė, kad liudytoją M. B.-U. pamena kaip kavinės darbuotoją, tačiau jos nepažįsta. Liudytojas, atsakydamas į proceso dalyvių klausimus, parodė, kad su A. Č. draugauja apie 4-5 metus, kai jis (D. J.) atvažiavo į (duomenys neskelbtini), A. Č. jį užkalbino. Eidamas iš parduotuvės užeina į A. Č. darbą pabendrauti, po darbo nebendrauja, yra susitikę savaitgalį. Jis išgirdo, kaip liudytoja M. B.-U. informacijoje klausė, kodėl jai reikėjo atvykti į teismą, sakė, kad nieko neatsimena. Jis (D. J.) bandė priminti, pasakė, jog buvo konfliktas, kurio metu ji norėjo iškviesti policiją. Liudytojas taip pat parodė, kad įvykio dieną jis buvo užsisakęs alkoholinius gėrimus, o A. Č. – ne, nes pastarasis nevartoja alkoholinių gėrimų (t. 189-192).
Motyvuojamoji dalis
IV. Apeliacinės instancijos teismo argumentai ir išvados
Institucijos apeliacinis skundas tenkinamas.
12. Apygardos teismas, nagrinėdamas bylą pagal Institucijos apeliacinį skundą dėl Vilniaus regiono apylinkės teismo Trakų rūmų 2021 m. birželio 25 d. nutarties, kuria panaikintas Institucijos 2021 m. balandžio 22 d. nutarimas, pirmiausia, pažymi tai, kad pagal ANK 39 straipsnį administracinė nuobauda gali būti paskirta ne vėliau kaip per dvejus metus nuo administracinio nusižengimo padarymo dienos, o trunkamojo administracinio nusižengimo atveju – per dvejus metus nuo jo paaiškėjimo dienos. Apeliacinės instancijos teismo posėdyje administracinėn atsakomybėn traukiamas G. V. ir jo atstovė pateikė prašymą nutraukti administracinę teiseną dėl ANK 39 straipsnyje numatyto termino administracinei nuobaudai skirti pasibaigimo ir bylos nutraukimo šiuo pagrindu (b. l. 177). Nagrinėjamu atveju administracinis nusižengimas buvo padarytas 2020 m. birželio 10 d., o administracinė nuobauda Institucijos nutarimu paskirta 2021 m. balandžio 22 d. Vadovaujantis ANK 668 straipsnio 2 dalimi, institucijų (pareigūnų) nutarimai, priimti administracinių nusižengimų bylas išnagrinėjus ne teismo tvarka, turi būti vykdomi suėjus jų apskundimo terminui. Apskundus nutarimą, jis turi būti vykdomas įsiteisėjus teismo nutarčiai, jei šis nutarimas nebuvo panaikintas. Apylinkių teismų nutarimai ir nutartys, kuriais baigiamos nagrinėti administracinio nusižengimo bylos, įsiteisėja per dvidešimt kalendorinių dienų nuo atitinkamo nutarimo ar nutarties paskelbimo, jeigu jie nebuvo apskųsti apeliacine tvarka, o apeliacine tvarka apskųstas apylinkės teismo nutarimas ar nutartis, jeigu jie nepanaikinti, įsiteisėja apeliacine tvarka išnagrinėjus bylą (ANK 642 straipsnio 6 dalis). Nagrinėjamu atveju administracinė nuobauda buvo paskirta nepažeidus ANK 39 straipsnyje numatyto termino. Vadovaujantis aptartu teisiniu reglamentavimu, darytina išvada, kad nutarimas, kuriuo pastaroji yra paskirta, nesant priimto apeliacinės instancijos teismo sprendimo dėl Institucijos skundo, nėra įsiteisėjusi.
13. Atsižvelgiant į administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens ir jo atstovės argumentų turinį, galima spręsti, kad jie laikosi pozicijos, jog administracinės nuobaudos paskyrimo terminas skaičiuojamas iki nutarimo, kuriuo ji paskiriama, įsiteisėjimo, o ne iki jo priėmimo. Apeliacinės instancijos teismo vertinimu, tokie teiginiai laikytini nepagrįstais, neatitinkančiais teismų praktikos ir nesudarančiais pagrindo nutraukti administracinio nusižengimo teiseną. Tokios pozicijos laikosi ir Lietuvos Aukščiausiasis Teismas (pavyzdžiui, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2021 m. birželio 3 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. ATIK-75/2021). Tai sudaro pagrindą nagrinėti Institucijos apeliacinio skundo argumentus ir spręsti G. V. administracinės atsakomybės klausimą iš esmės.
14. ANK 652 straipsnio 1 dalies pagrindu apygardos teismas, nagrinėdamas bylą dėl apeliacinio skundo, patikrina priimto nutarimo (nutarties) administracinio nusižengimo byloje teisėtumą ir pagrįstumą.
Žemesnės instancijos teismas
15. Kaip matyti iš skundžiamos 2021 m. birželio 25 d. nutarties, pirmosios instancijos teismas pripažino, kad Institucija negalėjo surašyti G. V. administracinio nusižengimo protokolo jam nedalyvaujant, nes tam nebuvo visų būtinų, ANK 608 straipsnio 1 dalyje numatytų, sąlygų. Pagal bendrąją taisyklę protokolas administracinio nusižengimo protokolas surašomas dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui (ANK 608 straipsnio 1 dalis). Administracinio nusižengimo protokolas gali būti surašytas administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui nedalyvaujant tik ANK 608 straipsnio 2 dalyje įtvirtintais atvejais, taigi, ir tada, kai administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo šaukiamas neatvyko ir nedalyvavo surašant protokolą. Kaip matyti iš administracinio nusižengimo bylos medžiagoje esančio 2021 m. kovo 2 d. administracinio nusižengimo protokolo, jame nurodyta, kad G. V. du kartus buvo siųsti šaukimai atvykti protokolo surašymui, šaukimai buvo įteikti, tačiau asmuo neatvyko, todėl administracinio nusižengimo protokolas buvo surašytas administracinėn atsakomybėn traukiamam G. V. nedalyvaujant (b. l. 3).
16. Šaukimus ir kitus procesinius dokumentus administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka nagrinėjanti institucija siunčia per Nacionalinę elektroninių siuntų pristatymo naudojant pašto tinklą informacinę sistemą (toliau – E. pristatymo sistema), elektroniniu paštu, kitomis elektroninių ryšių priemonėmis arba registruotąja pašto siunta. Registruotoji pašto siunta siunčiama į asmens oficialiai deklaruotą gyvenamąją vietą arba kitą žinomą asmens gyvenamąją vietą, arba jo darbovietę, arba mokymo įstaigą, arba Užimtumo tarnybą prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – Užimtumo tarnyba), jeigu asmuo yra registruotas bedarbiu, išskyrus atvejus, kai šaukimai įteikiami administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims atvykus į instituciją, kurios pareigūnas atliko administracinio nusižengimo tyrimą. Šaukimai ir kiti procesiniai dokumentai visais atvejais įteikiami asmeniškai, o kai administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujančio asmens įteikimo metu nėra, – kuriam nors iš kartu su juo gyvenančių pilnamečių šeimos narių, darbovietėje, mokymo įstaigoje arba Užimtumo tarnyboje – asmeniui, atsakingam už korespondencijos priėmimą. Šie asmenys privalo kuo greičiau perduoti šaukimą ar kitą procesinį dokumentą adresatui. Šaukimai ir kiti procesiniai dokumentai administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims gali būti siunčiami elektroniniu paštu, kai asmenys elektroninio pašto adresą nurodė Lietuvos Respublikos gyventojų registre (toliau – Gyventojų registras) ar valstybės informacinėse sistemose ar registruose, kurie naudojami elektroniniu būdu teikiamoms paslaugoms gauti ar prievolėms įvykdyti. Kai asmenys elektroninio pašto adreso nenurodė Gyventojų registre ar valstybės informacinėse sistemose ar registruose, šaukimai ir kiti procesiniai dokumentai administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims elektroniniu paštu gali būti siunčiami asmeniui išreiškus pageidavimą gauti procesinius dokumentus konkrečioje administracinio nusižengimo byloje elektroniniu paštu (ANK 573 straipsnio 1 dalis).
17. Iš administracinio nusižengimo bylos duomenų, 2020 m. gruodžio 1 d. G. V. gyvenamosios vietos adresu registruotu laišku (siuntos Nr. (duomenys neskelbtini)) buvo išsiųstas šaukimas į 2020 m. gruodžio 15 d. numatytą administracinio nusižengimo protokolo surašymą (b. l. 7-10). Kaip matyti iš detalios siuntos informacijos, šaukimas G. V. įteiktas 2020 m. gruodžio 9 d. (b. l. 7-8). Tačiau G. V. po pirmojo išsiųsto šaukimo į administracinio nusižengimo protokolo surašymą neatvyko. 2021 m. vasario 23 d. Institucija G. V. elektroninio pašto adresu (duomenys neskelbtini) antrą kartą išsiuntė šaukimą, kuris buvo pristatytas 2021 m. vasario 23 d., 11.20 val. (b. l. 84). Visgi, G. V. 2021 m. vasario 26 d. administracinio nusižengimo protokolo surašymui neatvyko.
18. Šiame kontekste pažymėtina, kad, nors administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo nurodo, jog elektroninio pašto adreso (duomenys neskelbtini) nenaudoja nuo 2017 m. rugsėjo mėnesio, tačiau pagal administracinio nusižengimo bylos medžiagos duomenų visumą spręstina, kad tokie argumentai laikytini gynybine versija, siekiant išvengti administracinės atsakomybės. Elektroninio pašto adresą (duomenys neskelbtini) G. V. buvo deklaravęs valstybės informacinėse sistemose ar registruose, todėl Institucija, vadovaudamasi ANK 573 straipsnio 1 dalies nuostatomis, pagrįstai šaukimą išsiuntė minėtu elektroninio pašto adresu. Nors administracinėn atsakomybėn traukiamas G. V. akcentuoja, kad minėtu elektroninio pašto adresu išsiuntus laišką, iš karto grįžta pranešimas, kad toks adresatas nerastas, tačiau, kaip jau buvo minėta, šaukimas G. V. buvo pristatytas. Be to, nors G. V. yra pateikęs elektroninio pašto adresu (duomenys neskelbtini) siųsto laiško duomenis, kad toks elektroninio pašto adresas neegzistuoja, tačiau elektroninis laiškas iš elektroninio pašto (duomenys neskelbtini) anksčiau minėtu elektroninio pašto adresu buvo siųstas 2021 m. gegužės 9 d. (b. l. 48-49), o Institucija šaukimą siuntė 2021 m. vasario 23 d., dėl šios priežasties, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens pateikiami duomenys nepaneigia byloje esančių duomenų visumos pagrindu padarytos išvados, kad šaukimas pagrįstai buvo siųstas elektroninio pašto adresu (duomenys neskelbtini).
19. Svarbu pažymėti ir tai, kad teismų praktikoje pripažįstama, jog ANK numato pareigą procesinius dokumentus asmeniui siųsti ANK 573 straipsnyje numatyta tvarka, tačiau nenumato pareigos tikrinti, ar asmuo iš tikrųjų gavo šiuos procesinius dokumentus ir su jais susipažino. Nors pabrėžtina, kad elektroninių ryšių priemonių naudojimas negali būti savitikslis, vienpusiškas ir skirtas tik institucijų darbo palengvinimui, tačiau nagrinėjamu atveju nėra pagrindo pripažinti, jog Institucija užtikrino tik formalų šaukimų G. V. išsiuntimą, nes pirmąjį kartą siuntė gyvenamosios vietos adresu.
20. Be kita ko, pabrėžtina, kad Mokesčių mokėtojų registro duomenimis, kaip G. V. elektroninio pašto adresas iki 2021 m. birželio 9 d. galiojo (duomenys neskelbtini), kuris buvo pakeistas 2021 m. birželio 9 d. ir nuo šios dienos galioja elektroninio pašto adresas (duomenys neskelbtini) (b. l. 83). Teismų praktikoje vienareikšmiškai pripažįstama, kad asmuo, pateikęs savo elektroninio pašto adresą valstybės institucijoms (pareigūnams), turi būti pakankamai atidus ir rūpestingas. Pasikeitus jo kontaktiniams duomenims, jis apie tai turi informuoti valstybės institucijas (pareigūnus). To nepadaręs, asmuo prisiima riziką už savo veiksmus. Nagrinėjamu atveju 2021 m. gegužės 9 d. duomenimis G. V., išsiuntęs elektroninį laišką adresu (duomenys neskelbtini), gavo atsakymą, kad pranešimas nebuvo pristatytas, nes domenas (duomenys neskelbtini) nebuvo rastas, tačiau elektroninio pašto adresas Mokesčių mokėtojų registre buvo pakeistas tik 2021 m. birželio 9 d. Vadinasi, administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo nepasirūpino, kad valstybės informacinėse sistemose jo pateiktas elektroninio pašto adresas būtų veikiantis ir teisingas, taigi, nebuvo pakankamai rūpestingas.
21. Skundžiamoje pirmosios instancijos teismo nutartyje teisingai nurodyta, kad G. V. 2020 m. liepos 13 d. paaiškinime ir 2020 m. rugpjūčio 24 d. pranešime dėl nušalinimo administracinio nusižengimo byloje iš tikrųjų nurodė elektroninio pašto adresą (duomenys neskelbtini) (b. l. 14-14, 32, 41). Atkreiptinas dėmesys, kad minėtuose dokumentuose G. V. nepateikė prašymo procesinius dokumentus gauti būtent šiuo elektroninio pašto adresu. Toks prašymas išreikštas tik 2021 m. gegužės 4 d. prašyme leisti susipažinti su administracinio nusižengimo bylos ROIK:20117920494 medžiaga (b. l. 49), be to, kaip jau buvo minėta, G. V. savo elektroninio pašto adresą pakeitė tik 2021 m. birželio 9 d. (b. l. 83).
22. Apibendrinus išdėstytas aplinkybes, darytina išvada, kad administracinėn atsakomybėn traukiamas G. V. tinkamai buvo šaukiamas administracinio nusižengimo protokolo surašymui, tačiau neatvyko, todėl, priešingai nei konstatavo pirmosios instancijos teismas, Institucija pagrįstai surašė protokolą šiam asmeniui nedalyvaujant.
23. Nagrinėjamu atveju G. V. Institucijos nutarimu pripažintas kaltu padaręs ANK 481 straipsnio 1 dalyje numatytą administracinį nusižengimą. Pažymėtina, kad administracinis nusižengimas yra šiame kodekse uždrausta kaltininko padaryta pavojinga veika (veikimas arba neveikimas), atitinkanti administracinio nusižengimo, už kurį numatyta administracinė nuobauda, požymius (ANK 5 straipsnio 1 dalis). Teismų praktikoje išaiškinta, kad asmuo administracinėn atsakomybėn traukiamas tik tada, kai byloje esančių įrodymų pagrindu yra konstatuota jam inkriminuojamo administracinio nusižengimo sudėtis. Įstatymo apibrėžto konkretaus administracinio nusižengimo, turinčio visus įstatymo nurodytus administracinio nusižengimo sudėties požymius, padarymas reiškia, kad yra faktinis pagrindas kaltą asmenį patraukti administracinėn atsakomybėn ir skirti jam atitinkamas nuobaudas bei kitas poveikio priemones. Administraciniam nusižengimui, kaip ir kitiems teisės pažeidimams, būdingi šie keturi objektyvūs ir subjektyvūs požymiai: a) objektas; b) objektyvieji požymiai; c) subjektas; d) subjektyvieji požymiai. Administracinio nusižengimo sudėčiai nustatyti reikalingi visi šie elementai. Jeigu bent vieno požymio nėra, nėra ir nusižengimo sudėties kaip visumos (pavyzdžiui, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartys administracinių nusižengimų bylose Nr. 2AT-30-699/2017, 2AT-10-648/2019 ir kt.).
24. ANK 481 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta administracinė atsakomybė už necenzūrinius žodžius ar gestus viešose vietose, įžeidžiamą kibimą prie žmonių, kitus tyčinius veiksmus, kuriais siekiama pažeisti viešąją tvarką ir žmonių rimtį. Administracinei atsakomybei pagal ANK 481 straipsnio 1 dalį kilti yra būtina nustatyti bent vieną iš šių alternatyvių veiksmų. Sprendžiant, ar buvo padarytas šiame straipsnyje numatytas administracinis nusižengimas, svarbu atsižvelgti į konkrečių veiksmų pobūdį, pavojingumą, t. y. į administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens atliktų veiksmų pobūdį, jų intensyvumą ir trukmę, bei veikos padarymo vietos specifiką. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo praktikoje pažymėta, kad būtinasis šio administracinio nusižengimo požymis yra jo padarymo tikslas, t. y. siekis anksčiau išvardytais veiksmais pažeisti viešąją tvarką ir žmonių rimtį, o ne tokių padarinių nustatymas. ANK 481 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta administracinio nusižengimo sudėtis yra formalaus pobūdžio. Nedidelio viešosios tvarkos pažeidimo – sudėtis neįvardija padarinių atsiradimo, o tik konkrečius veiksmus, kuriais, kaip minėta, siekiama pažeisti viešąją tvarką ir žmonių rimtį (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2019 m. vasario 26 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. 2AT-13-976/2019). Taigi norint asmens veiksmus kvalifikuoti pagal ANK 481 straipsnio 1 dalį, nėra privaloma nustatyti ar dėl jo neteisėto veikimo buvo sutrikdyta viešoji tvarka ir žmonių rimtis – atsakomybę užtraukia neteisėtų veiksmų atlikimas, kuriais vien jau siekiama pažeisti tvarką ir rimtį.
25. Institucija savo nutarimu pripažino, kad G. V. lauko kavinėje „Karpynė“ įžeidžiamai kibo prie nukentėjusiuoju pripažinto A. Č., garsiai keikėsi necenzūriniais žodžiais pažeisdamas viešąją tvarką ir žmonių rimtį. Apylinkės teismo nutartimi pripažinta, kad administracinio nusižengimo byloje nėra surinkta jokių įrodymų dėl G. V. padaryto administracinio nusižengimo, be to, pirmos instancijos teismo vertinimu, nagrinėjamu atveju nenurodyta, kaip konkrečiai pasireiškė G. V. įžeidžiamas kibimas prie A. Č., bei nenurodyta, kokiais konkrečiai necenzūriniais žodžiais jis keikėsi.
26. Apeliacinės instancijos teismas, atlikęs byloje įrodymų tyrimą, sprendžia, kad administracinėn atsakomybėn traukiamo G. V. kaltė yra įrodyta administracinio nusižengimo byloje surinktų duomenų, kuriuos apygardos teismas pripažįsta įrodymais, visuma, tarp jų nukentėjusiojo A. Č., liudytojų D. J. bei M. B.-U. parodymai, duoti apeliacinės instancijos teismo posėdyje. Kaip nustatyta ANK 569 straipsnyje, įrodymai administracinio nusižengimo byloje yra bet kurie įstatymų nustatyta tvarka surinkti faktiniai duomenys, kuriais remdamiesi administracinio nusižengimo tyrimą atliekantys pareigūnai nustato administracinio nusižengimo padarymo faktą ir aplinkybes, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens kaltę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes, kitas aplinkybes, turinčias reikšmės bylai teisingai išnagrinėti. Vadovaudamasis ANK 569 straipsnio 4 dalimi, ar gauti duomenys laikytini įrodymais, sprendžia teismas ar administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka nagrinėjanti institucija (pareigūnas). Teismas ir administracinių nusižengimų bylas ne teismo tvarka nagrinėjanti institucija (pareigūnas) įrodymus įvertina pagal savo vidinį įsitikinimą, pagrįstą išsamiu ir nešališku visų bylos aplinkybių išnagrinėjimu, vadovaudamiesi įstatymu (ANK 569 straipsnio 5 dalis). Vadinasi, nustatant teisiškai reikšmingas aplinkybes turi būti įvertinta byloje surinktų įrodymų visuma, jų pakankamumas, nuoseklumas, galimi jų prieštaravimai, logiškumas, atitinkamų duomenų nurodymo aplinkybės bei įrodymų šaltinių patikimumas. Šiame kontekste pažymėtina ir tai, kad teisingą teismo baigiamojo akto priėmimą lemia ne įrodinėjimo apimtis, o daromų teisinių išvadų pagrįstumas.
27. Nagrinėjamu atveju Institucijos nutarimu pripažinta, kad G. V. neteisėtu elgesiu padarė nedidelį viešosios tvarkos pažeidimą, nes įžeidžiamai kibo prie A. Č. ir garsiai keikėsi necenzūriniais žodžiais. Administracinio nusižengimo byloje neginčytinai nustatyta, kad analizuojamas įvykis vyko lauko kavinėje. Teismų praktikoje išaiškinta, kad viešoji vieta yra tokia vieta, kurioje teisės pažeidimo padarymo metu yra ar turi teisę lankytis kiti asmenys. Veika laikoma padaryta viešoje vietoje nepriklausomai nuo to, ar teisės pažeidimo darymo metu toje vietoje kas nors buvo, ar ne. Svarbu, kad dėl laisvo priėjimo prie tokios vietos joje bet kuriuo momentu gali atsirasti kiti asmenys, kurie dėl kaltininko veiksmų patirs nepatogumų. Vadinasi, nagrinėjamu atveju lauko kavinė neabejotinai atitinka viešosios vietos sąvoką.
28. Administracinėn atsakomybėn traukiamo G. V. teigimu, įvykio metu jis tik norėjo sudrausminti A. Č., jog nevartotų alkoholio su psichotropiniais vaistais, bei paklausti dėl jam priklausančio pagrobto ir paslėpto turto. Šią G. V. versiją paneigia nukentėjusiojo A. Č. bei liudytojų D. J. ir M. B.-U. parodymai, kad G. V. buvo agresyvus, viešoje vietoje inicijavo konfliktą su A. Č., įžeidžiamai kibo prie pastarojo, jį fotografavo mobiliojo ryšio telefonu, garsiai rėkė necenzūrinius žodžius ir grasino. Apeliacinės instancijos teismo vertinimu, minėtų asmenų parodymai sutampa esminėse detalėse ir patvirtina vieni kitus. Nukentėjusysis A. Č. apeliacinės instancijos teisme parodė, kad 2020 m. birželio 10 d., apie 20 val., su draugu D. J. užėjo į kavinę „Karpynė“. Atsisėdęs prie staliuko lauke išgirdo garsiai šaukiantį asmenį – tai buvo jo sesers buvęs sutuoktinis G. V., su kuriuo yra turėjęs pykčių. Pastarasis buvo agresyviai nusiteikęs, pradėjo jį telefonu fotografuoti ar filmuoti. Jam (A. Č.) paklausus: „ką čia darai, ko čia filmuoji ar fotografuoji?“, G. V. puolė muštis, o jis (A. Č.) užėmė gynybinę poziciją. Atsistojo ir D. J., galimai norėjo jį (A. Č.) ginti, bet nespėjo nieko padaryti. Pribėgusi kavinės darbuotoja G. V. liepė išeiti arba ji iškvies policiją. G. V. išeidamas jam (A. Č.) pasakė: „aš su tavimi, „pydere“, susidorosiu“ (b. l. 185-187). Tai, kad nukentėjusįjį kavinėje užsipuolęs G. V. pastarojo atžvilgiu elgėsi agresyviai, rėkavo bei keikėsi rusiškais keiksmažodžiais, vartodamas necenzūrinius žodžius grasino susidoroti, patvirtino apeliacinės instancijos teisme apklaustas kartu su nukentėjusiuoju įvykio metu buvęs jo bičiulis liudytojas D. J. (b. l. 189-192). Esmines šių proceso dalyvių nurodytas aplinkybes patvirtino ir liudytoja M. B.-U., kuri abi konflikto puses pažinojo tik iš matymo, kaip lauko kavinės, kurioje ji dirbo padavėja, lankytojus ir suinteresuotumo bylos baigtimi neturi. Liudytoja M. B.-U. apeliacinės instancijos teismo posėdyje patvirtino jos darbo metu kavinėje buvus konfliktą, kuriame dalyvavo A. Č. ir G. V.. Liudytoja parodė, kad ji garsiai pasakė, kad, jeigu nesiliaus konfliktas, ji iškvies policiją. Anot liudytojos ji G. V. išprašė iš kavinės, nes būtent G. V. buvo agresyviausias: rėkavo, ėjo link kitų asmenų, todėl ji atsistojo tarp jų (b. l. 187-189). Teismo posėdyje buvo balsu perskaityti M. B.-U. medžiagoje Nr. M-1-01-35294-20 atlikto A. Č. pareiškimo duomenų patikslinimo metu užfiksuoti paaiškinimai, kad buvęs kavinėje vyriškis (past. – G. V.) sukėlė konfliktą, užsipuldamas į kavinę neseniai atėjusį asmenį, prisėdusį prie staliuko, keikėsi necenzūriniais žodžiais, sugniaužė kumščius ir puolė tą neseniai prisėdusį vyrą, o ji stovėdama per vidurį ranka stūmė tą puolantį vyrą, sakydama: „nurimk ir pasišalink iš kavinės“. Pastarasis nereagavo, ji matė, kaip jis telefonu fotografavo ar filmavo, buvo labai agresyvus. Ji žino, kad jis buvo išgėręs kelis bokalus alaus. Puolamas vyras tik klausė jo, kas yra. Liudytoja kelis kartus nurodė puolančiajam vyriškiui nurimti, pagrasino iškviesti policiją, tada šis apsisuko ir išėjo (b. l. 33-35). Liudytoja M. B.-U. pažymėjo, kad prie paminėtų parodymų nenori nieko pridurti, nes dabar jau praėjo du metai, o tuo metu, kai davė parodymus pareigūnui, įvykis buvo „šviežias“ – nebuvo praėjusi nė savaitė. Pastarieji liudytojos parodymai sustiprina teismo vidinį įsitikinimą dėl nukentėjusiojo ir liudytojo D. J. parodymų pagrįstumo, nes, kaip minėta, apklausiami apygardos teisme jie tvirtino, kad G. V. elgėsi agresyviai, garsiai šaukė ir keikėsi, į A. Č. nukreiptais necenzūriniais žodžiais („aš su tavimi, „pydere“, susidorosiu“) sakė su juo susidorosiąs. Be kita ko, byloje surinktais duomenimis įrodyta ir tai, kad įvykio metu G. V. turėjo telefoną, kuriuo fotografavo nukentėjusįjį A. Č.. Aplinkybę, kad G. V. įvykio metu telefonu A. Č. fotografavo ar filmavo nuosekliai nurodė tiek nukentėjusysis A. Č., tiek liudytojas D. J.. Tai, kad G. V. įvykio metu rankose turėjo telefoną patvirtino ir M. B.-U. (b. l. 34). Nagrinėjamu atveju nėra pagrindo kvestionuoti šių aplinkybių ir dėl to, kad pats administracinėn atsakomybėn traukiamas G. V. savo paaiškinimuose nurodė, jog fotografavo A. Č. ir D. J., pateikdamas šių asmenų nuotrauką iš įvykio vietos (b. l. 15-17, 64). Apeliacinės instancijos teismo vertinimu, šių aplinkybių visuma sudaro įrodomųjų duomenų grandinę, kuri pagrindžia objektyviąją administracinio nusižengimo, numatyto ANK 481 straipsnio 1 dalyje, pusę.
29. Iš aptartų įrodymais teismo pripažintų duomenų darytina išvada, kad G. V. suvokė, jog konfliktą su buvusios sutuoktinės broliu inicijavo viešoje vietoje, vartojo necenzūrinius žodžius, keiksmažodžius, kibo prie A. Č., jį mobiliojo ryšio telefonu fotografavo (pats pateikė nuotrauką). Nagrinėjamu atveju siekis pažeisti viešąją tvarką ir žmonių rimtį bei noras taip veikti šioje byloje nustatytas pagal objektyvią G. V. veiksmų išraišką. Savo elgesiu viešoje vietoje, kurioje be jo ir nukentėjusiojo buvo pašalinių asmenų, t. y. necenzūriniais žodžiais ir kabinėjimusi prie nukentėjusiojo, jis neabejotinai siekė ANK 481 straipsnyje numatyto tikslo, nes G. V. viešoje vietoje atlikti veiksmai peržengė normalaus moralės ir teisės normomis apibrėžto bendravimo ribas, buvo nepriimtini.
30. Administracinių nusižengimų teisė nėra formali: ji nustato atsakomybę tik už pavojingas veikas, o ne formalius nusižengimus, todėl negali būti laikoma nusižengimu tokia veika, kuri tik formaliai atitinka ANK straipsnį, tačiau neturi visuomenei pavojingo pobūdžio. Atkreiptinas dėmesys, kad kavinės darbuotojos M. B.-U. teigimu, įvykio metu be konflikte dalyvavusių asmenų ir darbuotojos lauko kavinėje buvo ir pašalinių asmenų (b. l. 34). Nagrinėjamu atveju G. V. atlikti veiksmai, įvertinus jų pobūdį ir intensyvumą, atlikimo vietos specifiką pripažintini kaip turintys visuomenei pavojingą pobūdį. Administracinio nusižengimo bylos duomenų visuma leidžia daryti neabejotiną išvadą, kad savo akivaizdžiai įžūliu elgesiu G. V. pademonstravo nepagarbą žmogui ir visuomenei, jo elgesys bei emocinė išraiška nekelia abejonių, jog buvo siekta pažeisti viešąją tvarką ir sutrikdyti aplinkinių asmenų rimtį, todėl jo veiksmai tinkamai kvalifikuotini pagal ANK 481 straipsnio 1 dalį.
31. Nors administracinėn atsakomybėn traukiamas G. V. ir jo atstovė ypatingai akcentuoja A. Č. ir įvykio metu su juo buvusio draugo D. J. suinteresuotumą nagrinėjamos administracinio nusižengimo bylos baigtimi, tačiau apeliacinės instancijos teismo posėdyje apklausus nukentėjusįjį ir liudytojus, tiesiogiai ištyrus bylos duomenis, spręstina, kad G. V. kaltę pagrindžia ir liudytojos M. B.-U. parodymai. Liudytoja įvykio metu dirbo kavinėje „(duomenys neskelbtini)“ ir nurodė mačiusi, kaip G. V. ėjo prie kitų kavinėje buvusių asmenų, t. y. A. Č. ir D. J., buvo agresyviai nusiteikęs, rėkavo. Dėl tokio G. V. elgesio liudytoja pagrasino iškviesti policiją, jeigu nesibaigs konfliktas, ir išprašė jį iš kavinės (b. l. 187-189). Sutiktina, kad liudytoja, apklausiama apeliacinės instancijos teismo posėdyje, atsiminė ne visas įvykio detales, tačiau ši aplinkybė, apygardos teismo vertinimu, suprantama ir objektyviai pateisinama – liudytojos darbo pobūdžiu ir tuo, kad ji buvo apklausiama, praėjus beveik dviem metams po aptariamo įvykio. Pažymėtina, kad pakankamai išsamiai įvykio aplinkybes liudytoja išdėstė apklausiama atliekant A. Č. pareiškimo duomenų patikslinimą tyrimo medžiagoje Nr. M-1-01-35294-20 (b. l. 33-35). Kaip jau minėta, šie liudytojos M. B.-U. parodymai buvo balsu perskaityti apeliacinės instancijos teismo posėdyje (b. l. 188). Apygardos teismo vertinimu, aptartos aplinkybės neduoda pagrindo liudytojos parodymus laikyti nepatikimais ir jais nesivadovauti priimant sprendimą administracinio nusižengimo byloje. Byloje nėra jokių duomenų, leidžiančių spręsti, kad liudytoja M. B.-U. būtų suinteresuota apkalbėti G. V., duoti melagingus parodymus ir taip jį apkaltinti padarius administracinį nusižengimą. Juo labiau kad, tiek nukentėjusysis A. Č., tiek ir liudytojai D. J. bei M. B.-U. vienareikšmiškai nurodė, jog nėra artimai pažįstami ir vieni kitus žino tik iš matymo. Gi liudytojos M. B.-U. žodžiai dėl būtinybės jai atvykti į teismą ir susirūpinimas dėl apmokėjimo už kelionės išlaidas buvo prieš teismo posėdį išsakyti ne konkretiems adresatams (nukentėjusiajam ar liudytojui D. J.), o viešai.
32. Pažymėtina, kad administracinėn atsakomybėn traukiamo G. V. atstovė nepagrįstai teigia, jog Lietuvos Aukščiausiasis Teismas pasisakė, kad nagrinėjamu atveju policijos atstovai neteisėtai paskyrė nuobaudą. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2022 m. gegužės 3 d. nutartimi konstatuota tai, kad bylą nagrinėję abiejų instancijų teismai padarė proceso pažeidimų, nes šioje administracinio nusižengimo byloje tiesiogiai nebuvo ištirti duomenys, pagrindžiantys ar paneigiantys G. V. kaltę dėl jam inkriminuoto administracinio nusižengimo. Šiame kontekste pabrėžtina, kad Lietuvos Aukščiausiasis Teismas nekonstatavo, jog administracinė nuobauda Institucijos nutarimu G. V. buvo paskirta nepagrįstai, nes Lietuvos Aukščiausiasis Teismas nenagrinėjo administracinio nusižengimo bylos iš esmės ir pasisakė tik dėl procesinių pažeidimų, be to, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo priimtas sprendimas atnaujinti administracinio nusižengimo bylą negali būti vertinamas kaip nurodymas apeliacinės instancijos teismui priimti konkretų sprendimą byloje.
33. Pripažinęs, kad pirmosios instancijos teismas priėmė bylos aplinkybėms prieštaraujantį sprendimą, ir spręsdamas G. V. skirtinos nuobaudos klausimą, apeliacinės instancijos teismas konstatuoja, kad nagrinėjamu atveju nenustatyta pažeidimų dėl administracinės nuobaudos skyrimo. Nenustačiusi nei atsakomybę lengvinančių, nei atsakomybę sunkinančių aplinkybių, administracinėn atsakomybėn patrauktam G. V. Institucija, atsižvelgusi į G. V. asmenybę ir jo nusižengimą apibūdinančias nuobaudos skyrimui reikšmingas aplinkybes, nutarimu paskyrė nuobaudą, kurios dydis atitinka ANK 481 straipsnio 1 dalies sankcijos vidurkį. Tokio dydžio administracinė nuobauda laikytina teisinga, tinkamai individualizuota ir paskirta nepažeidžiant ANK nuostatų.
34. Apygardos teismas, išnagrinėjęs bylą dėl apeliacinio skundo, sprendžia, kad apylinkės teismas netinkamai vertino faktines bylos aplinkybes ir priėmė nepagrįstą procesinį sprendimą, todėl Vilniaus regiono apylinkės teismo Trakų rūmų 2021 m. birželio 25 d. nutartis naikintina ir paliktinas galioti nepakeistas Institucijos 2021 m. balandžio 22 d. priimtas nutarimas, kuriuo G. V. pripažintas kaltu padaręs ANK 481 straipsnio 1 dalyje numatytą administracinį nusižengimą ir jam skirta 85 Eur dydžio bauda.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 653 straipsnio 1 dalies 5 punktu, 654 straipsniu,
nutaria:
Panaikinti Vilniaus miesto apylinkės teismo 2021 m. birželio 25 d. nutartį ir palikti galioti Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Elektrėnų policijos komisariato 2021 m. balandžio 22 d. nutarimą, kuriuo G. V. pripažintas kaltu padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 481 straipsnio 1 dalyje, ir jam paskirta nuobauda – 85 Eur dydžio bauda.
Nutartis įsiteisėja jos paskelbimo dieną.