- Teismas
- Klaipėdos apylinkės teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2024-02-01
- Bylos Nr.
- II-13-1010/2024
- Teisminio proceso Nr.
- 4-06-3-00455-2023-4
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Lina Šakarnienė
- Pažeidėjas
- L. R.
- Advokatai
- Viktoras Kičiatovas
viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinėn atsakomybėn patraukto L. R., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gimusio (duomenys neskelbtini), gyvenančio (duomenys neskelbtini), Klaipėdos r., skundą dėl Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus (toliau – Institucija) 2023 m. spalio 30 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 30-ANR_N-12643-2023.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Institucija 2023 m. spalio 14 d. surašė administracinio nusižengimo protokolą Nr. 30-ANR_P-7642-2023 L. R. už tai, kad 2023 m. spalio 14 d. 04:50 val., Taikos pr. 81, Klaipėda, būdamas neblaivus, kai jam buvo nustatytas 2,32 promilių neblaivumas, viešoje vietoje keikėsi necenzūriniais žodžiais, šūkavo, tokiais savo veiksmais pažeisdamas viešąją tvarką ir žmonių rimtį. Tokiais veiksmais buvo padarytas administracinis nusižengimas, numatytas Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau - ANK) 481 straipsnio 1 dalyje. L. R. su administraciniu nusižengimu nesutiko.
Žemesnės instancijos teismas
Institucija 2023 spalio 30 d. nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. 30-ANK_N-12643-2023 L. R. už nusižengimą, numatytą ANK 481 straipsnio 1 dalyje paskyrė nuobaudą – 100 Eur baudą.
Šalies argumentai
Klaipėdos apylinkės teisme Klaipėdos miesto rūmuose gautas administracinėn atsakomybėn patraukto L. R. skundas dėl Institucijos nutarimo. Skunde nurodyta, kad su nutarimu nesutinka, nes nutarimas neteisėtas ir nepagrįstas. Nurodo, kad kaltu dėl administracinio teisės pažeidimo padarymo asmuo gali būti pripažintas tik surinkus pakankamai neabejotinų to asmens kaltės įrodymų. Iš administracinio nusižengimo bylos medžiagos matyti, kad pareiškėjui nuobauda buvo paskirta remiantis tik byloje esančiu pareigūno tarnybiniu pranešimu bei pareigūnų „Body“ kameromis užfiksuotais vaizdo įrašais. Tačiau minėtuose vaizdo įrašuose niekaip neužfiksuota, kad buvo pažeista viešoji tvarka ir aplinkinių žmonių rimtis, kad kas nors iš šalia esančių asmenų būtų pasipiktinęs pareiškėjo elgesiu. Skundžiamame nutarime neįvardijama, kokie necenzūriniai žodžiai buvo vartojami ir kiek. Skundžiame nutarime tik užfiksuota, kad administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo nesutiko su kalte ir žodžio „išpisti“ neliko keiksmažodžiu, iš ko galima suprasti, kad būtent dėl šio žodžio pavartojimo pareiškėjas buvo nubaustas dėl viešosios tvarkos pažeidimo. Administracinio sulaikymo protokole konstatuojama, kad dėl neblaivumo pareiškėjas nesiorientavo aplinkoje, neadekvačiai reagavo į aplinką, buvo neįmanoma išaiškinti teisės pažeidimo esmę. Tokie pareigūnų teiginiai neatitinka tikrovės ir prieštarauja objektyviems duomenimis. Nors pareiškėjas ir buvo neblaivus, tačiau vaizdo įrašuose yra užfiksuota, kaip pareiškėjas atvykusiems pareigūnams ramiai ir išsamiai paaiškina, kokiu tikslu kreipėsi pagalbos, kad jam naktinio klubo „2 po 50“, kuriame jis lankėsi darbuotojai neatiduoda striukės, todėl jis pats išsikvietė pareigūnus, tikėdamasis jų pagalbos. Vaizdo įrašuose objektyviai fiksuojama, kad pareiškėjas puikiai orientuojasi aplinkoje, nurodo atvykimo laiką, nupasakojo kaip atrodo jo striukė, kokie daiktai buvo palikti striukėje, vėliau nuėjus prie pareigūnų automobilio, nurodė, ir savo asmens kodą, taip pat ramiai ir tiksliai nurodė savo gyvenamosios vietos adresą. Todėl teigti, kad pareiškėjas nesiorientavo aplinkoje, nėra jokio pagrindo. Pareigūno D. G. tarnybiniame pranešime teigiama, kad „bendraujant su pareiškėju, šis būdamas viešoje vietoje pradėjo vartoti necenzūrinius žodžius, tokius, kaip „b**t“, „u*****t“, teigė, kad policijos tikrasis šūkis turi būti „ ginti, saugoti, išpisti“, asmuo buvo kelis kartus įspėtas dėl daromo viešosios tvarkos pažeidimo. Šiuo atveju nėra jokio pagrindo teigti, kad pareiškėjas šūkavo ir vartojo necenzūrinius žodžius. Tuo metu šalia pašalinių asmenų nebuvo, necenzūrinis žodis pavartotas kalbant nepakeltu tonu, nešūkaujant, net neįžeidžiant, nesiekiant atkreipti į save dėmesį, todėl ir šiuo atveju negalima teigti, kad buvo sutrikdyta viešoji tvarka ir aplinkinių rimtis. Pareiškėjas elgėsi ramiai ir vykdė teisėtus pareigūnų reikalavimus, neturėjo tyčios pažeisti viešąją tvarką ir žmonių rimtį. Jo visi veiksmai buvo nukreipti tik prieš jį tikrinančius pareigūnus, Visi nepasitenkinimai, priekaištai ir ginčai buvo išsakyti pareigūnams tik dėl to, kad jie nepadėjo jam susigrąžinti striukės (nors vėliau būtent pareigūnų pagalba striukė pareiškėjui buvo sugrąžinta). Nurodo, kad necenzūrinių žodžių pavartojimas viešoje vietoje savaime neužtraukia administracinės atsakomybės. Mano, kad svarbu nustatyti, ar tokių žodžių pavartojimas buvo nukreiptas į viešosios tvarkos trikdymą. Administracinio nusižengimo byloje nebuvo surinkta jokių objektyvių duomenų, kad pareiškėjas tyčia siekė pažeisti viešąją tvarką ir ją pažeidė. Prašo nutarimą administracinio nusižengimo byloje Nr. 30-ANR_N-12643-2023 panaikinti ir administracinio nusižengimo teiseną pareiškėjo atžvilgiu nutraukti ir iš nutarimą priėmusios Institucijos priteisti pareiškėjo naudai 400 Eur išlaidų sumą advokato paslaugoms apmokėti.
Atsiliepimas
Institucija pateikė atsiliepimą į skundą, kuriame nurodo, kad su pareiškėjo L. R. skundu nesutinka. Nurodo, kad policijos Body kamerų įrašuose ir pareigūno tarnybiniame pranešime užfiksuota, kad pareiškėjas būdamas viešoje vietoje ne katrą pasakė žodį „b**d“. Prie pareigūnų tarnybinio automobilio, girdint kitam asmeniui pasakė: „<...policija atvažiuoti, išpisti, išdulkinti. Čia dabar policijos darbas“. Pasakė ir necenzūrinį žodį „achujienai“. Po to policijos pareigūnų buvo įspėtas, kad nesikeiktų viešoje vietoje, nes bus surašytas protokolas, tačiau šio įspėjimo nepaisė. Prie naktinio baro, esant policijos pareigūnams ir kitiems asmenims, iškėlęs ranką į viršų garsiai sušuko „Pareigūnai! Saugoti, padėti. Ne.... Yra pagauti, išpisti ir išdulkinti. Va čia pareigūnų darbas“. Kad vartojo žodį „išpisti“, šio fakto pareiškėjas neneigė nagrinėjant administracinio nusižengimo bylą, neneigia ir savo skunde. Pareiškėjas skunde nurodo, kad žodis „išpisti“ yra lytinius santykius arba apgaulę nusakantis veiksmažodis ir abejoja, ar šis žodis yra necenzūrinis.
Lietuvos terminų žodyne terminas - necenzūrinis, necenzūrinė - apibūdinamas, kaip „netinkamas viešai pasakoti ar sakyti, nepadorus: necenzūrinis anekdotas, žodis“. Kad vartojo necenzūrinius žodžius „b**d“, „achujienai“, bei, kad žodžiai „b**d“ ir „achujienai“ yra necenzūriniai, šio fakto pareiškėjas nemini savo skunde. Žodis „išpisti“ yra lytinius santykius nusakantis necenzūrinis veiksmažodis, nesvarbu ar jis yra vartojamas tiesiogiai sakant apie lytinius santykius ar sakant apie apgavystę, tačiau žodžio „išpisti“ sakymas apibūdinant apgavystę yra vartojamas per lytinių santykių prizmę (pvz.: „išpisau“), todėl teigtina, kad pareiškėjas viešoje vietoje sušukdamas: „Policija. Pagauti, išpisti ir išdulkinti!“ žodį „išpisti“, viešai pateikė sakydamas kaip netinkamą viešai sakyti, nepadorų, necenzūrinį žodį, menkinantį ir žeminantį policijos įvaizdį, todėl jo veika yra įrodyta. Be to pažymėjo, kad pareiškėjas buvo traukiamas administracinėn atsakomybėn ne tik už necenzūrinių žodžių vartojimą viešoje vietoje, bet ir už tai, kad viešoje vietoje iškėlęs ranką sušuko, kai policijos pareigūnų buvo įspėtas dėl viešosios tvarkos pažeidimo, tačiau šio įspėjimo nepaisė. Visi pareigūnų veiksmai yra užfiksuoti policijos pareigūnų „Body“ kamerų įrašuose. Pareiškėjas skunde nurodė, kad visi nepasitenkinimai, priekaištai ir ginčai buvo išsakyti pareigūnams tik dėl to, kad jie nepadėjo jam susigrąžinti striukės, tačiau peržiūrėjus „Body“ kameros įrašus nustatyta, kad pareiškėjas policiją išsikvietė dėl to, kad naktinio baro darbuotojai jam negrąžino striukės. Naktinio baro darbuotojas nurodė, dėl ko būtent striukė negali būti grąžinta (pamestas žetonas), tačiau būtent policijos pareigūnai padėjo pareiškėjui susigrąžinti striukę, pareigūnė striukę rūbinėje rado pagal pareiškėjo apibūdinimą. Šiuo atveju, policijos pareigūnai kaip tik laikėsi šūkio „Ginti, saugoti, padėti“, t. y. padėjo asmeniui susigrąžinti striukę, o savaip interpretuodamas policijos pareigūnų šūkį „Ginti saugoti, padėti“ ir dar jame pavartodamas necenzūrinį žodį „išpisti“, pareiškėjas stengėsi sumenkinti policijos pareigūnų darbą, jų pastangas jam padėti. Administracinės nuobaudos paskirtis yra atgrasyti asmenis nuo administracinių nusižengimų ar nusikalstamų veikų darymo ir paveikti administracinius nusižengimus padariusius asmenis, kad jie laikytųsi įstatymų ir vėl nedarytų administracinių nusižengimų, nubausti administracinius nusižengimus padariusius asmenis, atimti ar apriboti administracinius nusižengimus padariusiems asmenims galimybę daryti naujus administracinius nusižengimus. Prašo skundžiamą nutarimą palikti be pakitimų ir bylą nagrinėti Klaipėdos paskirties vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus atstovui nedalyvaujant.
Administracinėn atsakomybėn patrauktas L. R. teismo posėdžio metu prašė skundą tenkinti. Nurodė, kad jis nebuvo įspėtas policijos pareigūnų, nei vieno įspėjimo nebuvo. Pripažįsta, kad buvo išgėręs, bet elgėsi ramiai, buvo adekvatus ir ramus. Mano, kad buvo nubaustas neteisingai. Jo balso tonas yra aukštas, tad ir pareigūnams ir pasirodė, kad šaukia, bet jis tokiu tonu kalba visada. Viskas vyko prie naktinio klubo, esančio prie Pempininkų, priešais Žvejų rūmus. Tą vakarą atvyko į klubą, uždėjo apyrankę, atidavė striukę. Po valandos ar dviejų, tiksliai pasakyti negali, nusprendė eiti namo. O kai suprato, jog apsauginiai taip uždirbinėja pinigus, kai pamato jog žmogus yra išgėręs. Viską prisimena nuo pradžios iki galo.
Administracinėn atsakomybėn patrauko asmens L. R. atstovas advokatas Viktoras Kičiatovas teismo posėdžio metu prašo skundą tenkinti, nes šiuo atveju viešoji tvarka nebuvo sutrikdyta. Kaip liudytojas ir minėjo, L. R. buvo įspėtas dėl keiksmažodžių vartojimo. Nurodo, kad keiksmažodžių pavartojimas dar nereiškia, kad buvo sutrukdyta viešoji tvarka. Kaip iš bylos medžiagos ir vaizdo įrašo matyti, kad L. R. buvo nepatenkintas policijos pareigūnų nenoru padėti iškarto. Striukėje liko ir raktai nuo namų ir vaistai. Išsakytu šūkiu, L. R. išsakė nepasitenkinimą policijos pareigūnų darbu, o baudžiamas už viešosios tvarkos sutrikdymą. Prašo skundą tenkinti ir priteisti advokato išlaidas.
Liudytojas policijos pareigūnas D. G. teismo posėdžio metu parodė, kad įvykio aplinkybių tiksliai neprisimena, dėl įvykio rašė tarnybinį pranešimą. Gavo iškvietimą, atvyko į įvykio vietą, adresu Taikos pr. 81, pasitiko pareiškėjas ir nurodė, kad negali atgauti savo striukės. Aiškinantis aplinkybes, kolegė nuėjo pasikalbėti su apsaugos darbuotojais, kurie nurodė, kad L. R. yra neblaivus ir neranda žetono. Pagal jų (apsaugos darbuotojų) taisykles, jeigu klientas yra neblaivus ir neturi žetono, striukės jam negrąžina, nes gali pasiimti svetimą striukę. Pareiškėjui buvo išaiškinta naktinio klubo tvarka bei pasiūlyta atvykti ryte blaiviam ir atsiimti striukę. Pareiškėjas pradėjo šaukti bei kitaip vadinti policijos pareigūnus. Tada pareiškėjas buvo nuvestas iki tarnybinio automobilio patikrinti jo neblaivumą. Buvo įspėtas dėl atsakomybės už keiksmažodžių vartojimą. Pareiškėjas nurodė, kaip jo striukė atrodė, kas yra kišenėje, kolegei nuėjus ir paprašius apsaugos darbuotojų, kad leistų apžiūrėti striukes. Radus pareiškėjo striukę, ji buvo grąžinta pareiškėjui. Viskas tuo ir būtų pasibaigę, tačiau pareiškėjas paprašė jį parvežti namo. Kadangi policijos pareigūnai tokių pavėžėjimo paslaugų neteikia, jam buvo atsisakyta. Tada pareiškėjas išsakė tuos žodžius, kurie yra paminėti tarnybiniame pranešime. Aplinkui buvo žmonių, žmonėms kilo susidomėjimas, kodėl policija vaikšto aplinkui. Tuo labiau ta frazė buvo pasakyta garsiai. Tarnybiniame pranešime nėra nurodyta, kad pareiškėjas nesiorientavo aplinkoje. Sulaikymo protokolą surašė kolegė. Kodėl ji taip nurodė, pasakyti negali.
Iš D. G. tarnybinio pranešimo dėl viešosios tvarkos pažeidimo Nr. 0123000620358 nustatyta, kad 2023 m. lapkričio 14 d. patruliuojant Klaipėdos mieste AP „1112“ kartu su tyrėja D. B., apie 04:11 val. iš Klaipėdos AVPK OVS budėtojų gavo pranešimą, kad adresu Taikos pr. 81, Klaipėda, apsaugos darbuotojas neatiduoda striukės, laukia policijos pareigūnų viduje. Atvykus nurodytu adresu, apie 04:21 val. pasitiko akivaizdžiai neblaivus pranešėjas, kaip vėliau nustatyta, kad tai buvo L. R., kuris nurodė, kad „2po50“ naktiniame bare paliko savo striukę, kurios nebegali paimti. Aiškinantis aplinkybes ir bendraujant su apsaugos darbuotoju, paaiškėjo, kad L. R. yra pametęs jam išduotą žetoną, todėl būdamas neblaivus jos negali pasiimti, nes bare yra daug žmonių, kurie taipogi yra pasikabinę savo rūbus, todėl siekiant išvengti, jog neblaivus L. R. nepasiimtų jam nepriklausančios striukės, jam buvo pasiūlyta pasiimti ją kitą dieną, kai bus blaivus susisiekiant su baro administracija. Visa tai ką nurodė apsaugos darbuotojas buvo paaiškinta L. R.. Paaiškinus situaciją, L. R. išsitraukė mobilųjį telefoną ir pradėjo filmuoti juos bei apsaugos darbuotojus. Pranešėjui daug kartų buvo paaiškinta tvarka, tačiau šis nesiklausė vis teigė, kad nors ir yra pametęs žetoną, vis tiek bandys pasiimti savo striukę. Paskui buvo nueita prie tarnybinio automobilio nustatyti vyriškio tapatybę bei patikrinti neblaivumą. Paprašius asmens pateikti tapatybę patvirtinantį dokumentą, šis nurodė, kad dokumentas yra paliktas striukėje, nors prieš tai nurodė, kad striukėje yra palikęs tik raktus ir vaistus nuo spaudimo. Asmuo nurodė savo asmens kodą. Alkotesteriu Drager 7510- ARKA-0014, 04:34 val., L. R. buvo nustatytas 2,32 promilių neblaivumas. Kiek vėliau nurodė, kad asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą turi savo piniginėje ir taip „pajuokavo“. Bendraujant su L. R. šis būdamas viešoje vietoje pradėjo vartoti necenzūrinius žodžius tokius kaip „blet“, „užpisot“ teigė, jog policijos tikrasis šūkis turi būti „ginti, saugoti, išpisti“, asmuo buvo kelis kartus įspėtas dėl daromo viešosios tvarkos pažeidimo. Asmeniui buvo pasiūlyta vykti namo, tačiau šis atsisakė, nurodė, jog be striukės niekur nevyks. Tada buvo nueita vėl pabendrauti su apsaugos darbuotojais ir paklausta gal būtų galimybė nueiti į rūbinę ir peržiūrėti striukes, kurios atitinka vyriškio apibūdinimą. Radus panašią striukę su L. R. nurodytais daiktais, apaugos darbuotojas nurodė susimokėti už pamestą žetoną 10 eurų. Tada vyriškis pradėjo reikalauti jį parvežti namo, jiems nurodžius, jog tokias paslaugas teikia taksi šis stovint prie baro mūsų ir kitų žmonių akivaizdoje, būdamas viešoje vietoje, pradėjo elgtis agresyviai pradėjo šaukti „policija yra ginti, saugoti, išpisti“. Asmuo tokiais savo veiksmais pažeidė viešąją tvarką ir žmonių rimtį. Dėl šių jo veiksmų asmeniui buvo nurodyta, jog šis už savo pažeidimą bus laikinai sulaikytas, šis nurodė „man pochui“. Asmuo 4:50 val. buvo nuvestas ir pasodintas į tarnybinio automobilio laikino sulaikymo patalpą. Įvykis filmuotas D. G. ir D. B. „Body“ kameromis ( b. l. 10-11).
Iš Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Operatyvaus valdymo skyriaus specialistės I. S. 2023 m. spalio 14 d. administracinio sulaikymo protokolo nustatyta, kad L. R. sulaikytas 2023 m. spalio 14 d. 04:50 val., sulaikymo pagrindas – sulaikymas yra būtinas siekiant tinkamai užfiksuoti administracinį nusižengimą, surašyti administracinį nusižengimo protokolą. Sulaikymo motyvai – dėl neblaivumo nesiorientavo aplinkoje, neadekvačiai reagavo į aplinką, neįmanoma buvo išaiškinti teisės pažeidimo esmę, bei surašyti administracinio nusižengimo protokolą (b. l.12).
Iš vaizdo įrašo PSS-20231014-0421464UTC+0300 matyti, kaip policijos pareigūnai atvyksta į įvykio vietą, prieina prie pareiškėjo, išaiškina iškvietimo aplinkybes. Lauke, prie pastoto stovi žmonės. Pasikalba su apsaugos darbuotoju. 02:29 min. policijos pareigūnė klausia pareiškėjo „kelinta valanda atėjo?“. 02:50 min. pareiškėjas atsako, jog atėjo „ gal pusę dvylikos“. 03:00 min. pareiškėjas apibūdina savo striukę, nurodo, kad striukėje „ raktai nuo namų, ir tabletės. Nu ten koliosikai. Juokauju“.07:06 min L. R. išaiškina striukės atsiėmimo tvarką, pametus žetoną. L. R. ištraukia telefoną ir filmuoja aplinką. 08:38 min. L. R. nuvedamas prie tarnybinio automobilio patikrinti blaivumą. 09:13 min L. R. įspėtas, kad nesikeiktų, nes yra viešoje vietoje. 10:47 min. prie policijos pareigūnų prieina kitas asmuo, nesusijęs su įvykiu. Tuo metu L. R. pasako, jog „pareigūnai pardavinėja cigaretes“.11:37 min. L. R. nustatytas 2,32 promilių neblaivumas, L. R. su rezultatu sutiko. 11:57 L. R. įspėtas, kad nefilmuotų policijos sistemos, pareiškėjas atsako, kad „jis yra viešoje vietoje, ir vieši pareigūnai“. 12:56 min. L. R. atsisuka į šalia stovėjusį asmenį ir jam sako: „ Policija žinai kas yra? Kaip sako, saugoti, ginti, padėti. Bet policija yra, atvažiuoti išpisti, išdulkint. Čia yra policijos darbas“.13:44 val. L. R. dar kartą įspėjamas, kad yra viešoje vietoje ir nesikeiktų. Jam išaiškinama, kad gali būti surašytas protokolas už viešosios tvarkos pažeidimą.16:05 min. policijos pareigūnai išaiškina L. R., jog bare jis yra nepageidaujamas ir nurodo, kad striukę galės pasiimti ryte.19:35 min. policijos pareigūnas klausia, ar pareiškėjas gyvena vienas. L. R. atsako, kad gyvena su žmona ir vaiku. Tada policijos pareigūnas jam pasako, kad „ji įleis ir be raktų“. Pareiškėjas atsako, kad „bijo, nes gali padaryti raktų kopiją“.21:08 min. pareiškėjas prašo dar kartą nueiti ir padėti jam susigrąžinti striukę, nes sutiko sumokėti 10 Eur. Prie naktinio klubo įėjimo lauke stovi daug žmonių. 29:26 min. pareiškėjui grąžinama striukė.
Vaizdo įrašo PSS-20231014-042203UTC+0300 pradžia, kuri yra jau aprašyta.
Vaizdo įrašo PSS-20231014-045147UTC+0300 00:21 min. užfiksuota, kad pareiškėjas kažką pasako policijos pareigūnui, bet dėl aplinkinių triukšmo, nesigirdi. Aplinkui stovi žmonės, pareiškėjas pakelia ranką, atokiau stovintis vyras atsisuka, ir sušaukia - „Pareigūnų šūkis“ pagauti, išpisti ir išdulkinti“. Su policijos pareigūne kalbantis vyras pasisuka į pareiškėją, kažką pasako jam. Pareiškėjas nuvedamas iki tarnybinio automobilio, eidamas dar kartą pakartoja pasakyta šūkį. Daugiau bylai reikšmingos informacijos nėra užfiksuota.
Motyvuojamoji dalis
Teismas konstatuoja:
Skundas netenkintinas
Teismas, nagrinėdamas skundą dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą (ANK 641 straipsnis).
Pareigūnas, nagrinėdamas administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka, privalo nustatyti: ar buvo padarytas administracinis nusižengimas, ar šis asmuo kaltas dėl jo padarymo, ar jis trauktinas administracinėn atsakomybėn, ar nėra šio kodekso 591 straipsnyje nurodytų aplinkybių, dėl kurių administracinių nusižengimų teisena negalima, ar yra atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių, ar padaryta turtinė žala, taip pat kitas aplinkybes, turinčias reikšmės bylai teisingai išnagrinėti (ANK 617 straipsnio 1 dalis). Taigi, asmens padaryta veika pripažįstama administraciniu nusižengimu, kai įrodoma, kad asmens veiksmuose yra administracinio nusižengimo, numatyto ANK specialiojoje dalyje, sudėtis. Pagal ANK 5 straipsnį, administracinis nusižengimas yra šiame kodekse uždrausta kaltininko padaryta pavojinga veika (veikimas arba neveikimas), atitinkanti administracinio nusižengimo, už kurį numatyta administracinė nuobauda, požymius. Pagal ANK 2 straipsnio 3 dalį, asmuo atsako pagal šį kodeksą tik tuo atveju, jeigu jis yra kaltas dėl administracinio nusižengimo padarymo. Taigi asmuo gali būti traukiamas administracinėn atsakomybėn tik tada, kai byloje esančių įrodymų pagrindu yra konstatuota jam inkriminuojamo administracinio nusižengimo sudėtis, t. y. įstatyme numatytų požymių, apibūdinančių priešingą teisei veiką kaip tam tikrą administracinės teisės pažeidimą, visuma.
ANK 481 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad necenzūriniai žodžiai ar gestai viešosiose vietose, įžeidžiamas kibimas prie žmonių, kiti tyčiniai veiksmai, kuriais siekiama pažeisti viešąją tvarką ir žmonių rimtį, užtraukia baudą nuo 30 Eur iki 140 Eur. Administracinei atsakomybei pagal ANK 481 straipsnio 1 dalį atsirasti yra būtina nustatyti bent vieną iš šių alternatyvių veikų – necenzūrinius žodžius ar gestus viešosiose vietose; įžeidžiamą kibimą prie žmonių; kitus tyčinius veiksmus, kuriais siekiama pažeisti viešąją tvarką ir žmonių rimtį. Sprendžiant, ar buvo padarytas šiame straipsnyje numatytas administracinis nusižengimas, svarbu atsižvelgti į konkrečių veiksmų pobūdį, pavojingumą, t. y. į administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens atliktų veiksmų pobūdį, jų intensyvumą ir trukmę, veikos padarymo vietos specifiką (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. 2AT-1-1073/2019). Taip pat pažymėtina, kad ANK 481 straipsnio 1 dalyje numatyto administracinio nusižengimo sudėtis yra formali, nereikalaujanti konkrečių pasekmių kilimo. Tam, kad kaltininko veiksmus būtų galima kvalifikuoti pagal ANK 481 straipsnio 1 dalį, būtina nustatyti, jog dispozicijoje numatytais veiksmais buvo siekiama pažeisti viešąją tvarką ir žmonių rimtį, tačiau siekiamų pasekmių kilimas nėra būtinas šio nusižengimo sudėties požymis. Be to, nedideliu viešosios tvarkos pažeidimu laikomi ir tokie atvejai, kai minėti veiksmai yra atliekami iš asmeninių paskatų, sprendžiant asmenų tarpusavio santykius, tačiau tai atliekama viešoje vietoje ir tai trikdo visuomenės rimtį ar tvarką (Kauno apygardos teismo 2022 m. birželio 2 d. nutarimas administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-144-348/2022).
Iš bylos medžiagos nustatyta, kad L. R. nubaustas už tai, kad būdamas neblaivus, kai jam nustatytas 2,32 promilių neblaivumas, viešoje vietoje keikėsi necenzūriniais žodžiais, šūkavo, tokiais savo veiksmais pažeidė viešąją tvarką ir žmonių rimtį.
Pagal teismų praktiką viešoji tvarka – etikos, moralės, pagarbos vieni kitiems principais pagrįstos nerašytos asmens elgesio viešumoje taisyklės, kurių laikymasis svarbus bendruomeniniam sugyvenimui, santaikai. Bendrojo viešo elgesio taisyklių laikymasis užtikrina visuomenėje normalią gyvenimo eigą, tolerantišką bendravimą, civilizuotus tarp žmonių kylančių konfliktų sprendimo būdus, susilaikymą nuo agresyvumo įgyvendinant savo interesus. Teismų praktikoje taip pat išaiškinta, kad viešoji vieta yra tokia vieta, kurioje teisės pažeidimo padarymo metu yra ar turi teisę lankytis kiti asmenys. Veika laikoma padaryta viešoje vietoje nepriklausomai nuo to, ar teisės pažeidimo darymo metu toje vietoje kas nors buvo, ar ne. Svarbu, kad dėl laisvo priėjimo prie tokios vietos joje bet kuriuo momentu gali atsirasti kiti asmenys, kurie dėl kaltininko veiksmų patirs nepatogumų. Dėl to įstatymai ir numato, kad asmenys viešoje vietoje turi elgtis taip, kad nesudarytų nepatogumų kitiems žmonėms, netrikdytų įprasto jiems gyvenimo būdo (Lietuvos Aukščiausiojo teismo nutartis Nr. 2K-670/2002, Panevėžio apygardos teismo 2022 m. liepos 8 d. nutarimas administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-73-879/2022).
Pareiškėjas L. R. skundu ir teismo posėdžio metu palaikė skunde nurodytus motyvus, kad „iš***ti“ nelaiko necenzūriniu ir pareiškėjas nurodė, kad jo viešas vartojimas neužtraukia atsakomybės, numatytos ANK 481 straipsnyje. Visų pirma, jog įvykio metu L. R. buvo girtas ir jam buvo užfiksuotas 2,32 promilių girtumas. O tai leidžia tvirtinti, kad asmuo gali tiksliai ir nuosekliai visų įvykio detalių ir neprisiminti. Iš pateiktos vaizdo medžiagos, nustatyta, kad pareiškėjas, būdamas neblaivus, pareigūnų atžvilgiu vartojo necenzūrinius žodžius, tokius kaip „blet“, „užpisot“ teigė, jog policijos tikrasis šūkis turi būti „ginti, saugoti, išpisti“, buvo kelis kartus įspėtas dėl daromo viešosios tvarkos pažeidimo ir jam buvo pasiūlyta vykti namo, tačiau šis atsisakė, nurodė, jog be striukės niekur nevyks. Policijos pareigūnams padėjus atgauti striukę, pradėjo reikalauti jį parvežti namo, jiems nurodžius, jog tokias paslaugas teikia taksi šis stovint prie baro mūsų ir kitų žmonių akivaizdoje, būdamas viešoje vietoje, pradėjo elgtis agresyviai pradėjo šaukti „policija yra ginti, saugoti, išpisti“.
Akivaizdu, kad toks bendravimo būdas, koks nustatytas nagrinėjamoje byloje, su kitu asmeniu, net ir esant konfliktiškiems santykiams, nėra priimtinas visuomenėje, jis prieštarauja moralės principams, yra nepagarbus. Toks jo sąmoningai pasirinktas elgesys viešojoje vietoje – prie įėjimo į naktinį klubą, kurioje tuo metu buvo ir darbuotojų ir lankytojų, šūkaujat, keikiantis ir mosikuojant rankomis nėra priimtinas, jis prieštarauja visuomenėje egzistuojančioms bendrosioms elgesio taisyklėms, sutrikdė viešąją tvarką ir žmonių rimtį. Necenzūrinių žodžių vartojimas viešoje vietoje, kito asmens įžeidinėjimas, agresyvaus pobūdžio veiksmai negali vertinami kaip normalus bendro sugyvenimo tvarką atitinkantis elgesys. ( Vilniaus apygardos teismo 2023 m. gruodžio 19 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-302-574/2023).
Teismo vertinimu, konflikto vieta bei būdas, net ir atsižvelgus į tai, kad neteisėti veiksmai buvo nukreipti į konkretų asmenį – į policijos pareigūnus, jų neva nenorą jam padėti, vis tik, buvo sutrikdyta viešoji tvarka ir žmonių rimtis, todėl tokie veiksmai atitinka ANK 481 straipsnio 1 dalyje numatyto administracinio nusižengimo požymius. Teismas pažymi, jog nors pareiškėjas nurodo, kad jis savo veiksmais nesiekė pažeisti viešosios tvarkos, nesutrikdė kitų žmonių ramybės, o išreiškė nepasitenkinimą ir priekaištą policijos pareigūnų veiksmų ir tik dėl to, kad jie (policijos pareigūnai) nepadėjo jam susigrąžinti striukės, tačiau, kaip minėta, nedideliu viešosios tvarkos pažeidimu laikomi ir tokie atvejai, kai minėti veiksmai yra atliekami iš asmeninių paskatų, sprendžiant asmenų tarpusavio santykius, tačiau tai atliekama viešoje vietoje ir tai trikdo visuomenės rimtį ar tvarką.
Byloje surinkti įrodymai – policijos pareigūnų „Body“ kamerų įrašai, tarnybinis pranešimas ir liudytojo D. G. parodymai patvirtino nutarime nurodytas aplinkybes, kad L. R. 2023 m. spalio 14 d. 04:50 val., Taikos pr. 81, Klaipėda, būdamas neblaivus, kai jam nustatytas 2,32 promilių neblaivumas, viešoje vietoje keikėsi necenzūriniais žodžiais, šūkavo, tokiais savo veiksmais pažeidė viešąją tvarką ir žmonių rimtį.
Įvertinus visą surinktą medžiagą byloje, pareiškėjo L. R. nurodytas aplinkybes skunde, jo paaiškinimus, Institucijos atsiliepime nurodytus motyvus, laikytina, kad paskirta L. R. už administracinį nusižengimą, numatytą ANK 488 straipsnio 1 dalyje administracinė nuobauda 100 Eur bauda individualizuota tinkamai, atitinkanti padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pavojingumo laipsnį, pažeidėjo asmenybę, teisingumo ir protingumo kriterijus, todėl naikinti Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2023 m. spalio 30 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje, nėra pagrindo.
Dėl bylinėjimosi išlaidų
ANK 666 straipsnyje nustatyta, kad administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo teisme išlaidoms atlyginti mutatis mutandis taikomos Baudžiamojo proceso kodekso nuostatos. Proceso išlaidas ir jų atlyginimą baudžiamajame procese reglamentuoja BPK VIII skyrius. BPK 103 straipsnyje yra įtvirtintas proceso išlaidų sąrašas, kuris nėra baigtinis. Pagal šio straipsnio 6 punktą proceso išlaidas sudaro ir kitos išlaidos, kurias ikiteisminio tyrimo pareigūnas, prokuroras, teisėjas ar teismas pripažįsta proceso išlaidomis. Taigi, nors BPK 103 straipsnyje tiesiogiai nenurodyta, teismų praktikoje proceso išlaidoms taip pat priskiriamos bylos nagrinėjimo teisme metu asmens patirtos išlaidos advokato paslaugoms. BPK 105 straipsnis reglamentuoja proceso išlaidų atlyginimo išieškojimą teismui priimant atitinkamus procesinius sprendimus baudžiamojoje byloje.
L. R. atstovas advokatas Viktoras Kičiatovas teismui pateikė prašymą priteisti L. R. 400 Eur bylinėjimosi išlaidų, patirtų advokato pagalbai apmokėti, pateikė 2023 m. lapkričio 7 d. mokėjimo išrašą, patvirtinantį pinigų sumokėjimo faktą ( b. l. 6). Atsižvelgiant į tai, kad šioje byloje administracinėn atsakomybėn patraukto L. R. skundas atmestas, prašymas priteisti patirtas bylinėjimosi išlaidas netenkintinas.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 644 straipsniu, 646 straipsniu,
nutaria:
administracinėn atsakomybėn patraukto asmens L. R. skundą atmesti.
Palikti galioti Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2023 m. spalio 30 d. nutarimą administracinio nusižengimo byloje Nr. 30-ANR_N-12643-2023 be pakeitimų.
Netenkinti prašymo priteisti advokato išlaidas.
Nutartis per 20 dienų nuo jos nuorašo išdavimo (išsiuntimo) dienos gali būti skundžiama apeliaciniu skundu Klaipėdos apygardos teismui, skundą paduodant per Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmus.