Vilniaus miesto apylinkės teismo nutarimas

2025-11-27 · Administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla Nr. eA6.-211-716/2025

Atsisiųsti
Originalas LITEKO ↗
Teismas
Vilniaus miesto apylinkės teismas
Dokumentas
Nutarimas
Data
2025-11-27
Bylos Nr.
eA6.-211-716/2025
Teisminio proceso Nr.
4-68-3-00169-2023-4
Bylos rūšis
administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
Teisėjas
Mindaugas Striaukas
Pažeidėjas
D. J.
Kategorijos
Administracinio nusižengimo byla
Nr. eA6-211-716/2025
Teisminio proceso Nr. 4-68-3-00169-2023-4Procesinio sprendimo kategorija 7.12 (S)
VILNIAUS MIESTO APYLINKĖS TEISMASNUTARIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2025 m. lapkričio 27 d.Vilnius
Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėjas Mindaugas Striaukas,sekretoriaujant Brigitai Grincevič,dalyvaujant institucijos atstovei Olgai Andrievskiadministracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui D. J.,

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo D. J., asmens kodas (duomenys neskelbtini), gimusio (duomenys neskelbtini), Lietuvos Respublikos piliečio, (duomenys neskelbtini), dirbančio, gyv. (duomenys neskelbtini) (deklaruota (duomenys neskelbtini)), administracinio nusižengimo bylą.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

D. J. nuo 2016 m. birželio 15 d. iki 2024 m. birželio 28 d., būdamas UAB „(duomenys neskelbtini)“ (toliau – ir Bendrovė), įmonės kodas (duomenys neskelbtini), vadovu ir žinodamas apie šios įmonės finansinę padėtį bei finansinius įsipareigojimus, pirmenybę teikė atsiskaitymui su kitais žemesnės eilės kreditoriais, tuo pažeidžiant kreditoriaus Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – ir VMI) interesus.

D. J. teisme kaltės nepripažino ir parodė, kad nebėra UAB „(duomenys neskelbtini)“ vadovas šiai dienai. Jis buvo vadovu iki 2024 birželio 28 d. Įmonėje buvo finansinių sunkumų, nes buvo teisminiai ginčai, ieškinys buvo virš 100 000 eurų. Jeigu situacija nebūtų pablogėjusi, būtų užtekę finansų sumokėti VMI. Tuo metu darė, ką galėjo daryti.

Savo rašytiniuose paaiškinimuose teismui D. J. nurodė, kad būdamas UAB „(duomenys neskelbtini)“ vadovu laikėsi teisės aktų nuostatų. VMI priverstinį išieškojimą pradėjo vykdyti tik 2024 m. rugsėjo 12 d. Iki tol įmonė vykdė tik gyvybiškai būtinus mokėjimus, kurie negali būti traktuojami kaip žemesnės eilės kreditorių prioritetavimas, nes atsiskaitymai buvo būtini įmonės tęstinumui užtikrinti. Kartu buvo mokami ir dalinai dengiamas įsiskolinimas VMI, skola šiam kreditoriui tai didėjo, tai mažėjo. Ši aplinkybė leidžia daryti išvadą, kad mokėjimai žemesnės eilės kreditoriams nebuvo tyčiniai siekiant pažeisti VMI interesus. Paaiškinime D. J. dar kartą akcentavo, kad VMI mokestinis reikalavimas vykdant atsiskaitymus nebuvo galutinis, iki 2024 m. rugsėjo 12 d. VMI neveikė kaip kreditorius, nes nebuvo taikomi priverstinio išieškojimo veiksmai. Galiausiai D. J. nurodė, kad net ir nustačius formaliai egzistuojančius ANK 120 straipsnio požymius, veikos pavojingumas buvo minimalus, dėl ko tokiu atveju turėtų būti skiriama švelnesnė nei sankcijoje numatyta nuobauda – įspėjimas.

Iš VMI pareiškimo dėl administracinio nusižengimo bylos iškėlimo ir nuobaudos paskyrimo matyti, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ yra VMI skolininkė. Bendrovės vadovas nuo 2016 m. birželio 15 d. iki 2024 m. birželio 28 d. buvo D. J.. VMI mokesčių apskaitos informacinės sistemos 2025 m. spalio 7 d. duomenimis, Bendrovės įsiskolinimas valstybės biudžetui sudaro 78 115,21 eurų. Bendrovės mokestinė nepriemoka susidarė Bendrovei pateikus atitinkamų mokesčių deklaracijas, nustatytu laiku nesumokėjus deklaruotų sumų bei pagal patikrinimo aktą. Mokestinė nepriemoka Bendrovėje susidarė nuo 2021 m. birželio 16 d. VMI išieškojimą iš Bendrovės sąskaitų ir turto vykdo nuo 2024 m. rugsėjo 12 d., tačiau mokestinės nepriemokos išieškoti nepavyko. Siekiant nustatyti, ar UAB „(duomenys neskelbtini)“, turėdama įsiskolinimą valstybei, vykdė atsiskaitymus su žemesnės eilės kreditoriais, VMI 2025 m. rugpjūčio 7 d. kreipėsi į UAB „Paysera LT“, prašydama pateikti Bendrovei priklausančių sąskaitų išrašus. Minėta kredito įstaiga 2025 m. rugpjūčio 11 d. pateikė Bendrovės sąskaitų Nr. (duomenys neskelbtini) ir Nr. (duomenys neskelbtini) išrašus. Iš Bendrovės banko sąskaitos Nr. (duomenys neskelbtini) išrašo matyti, kad Bendrovė, būdama įsiskolinusi valstybės biudžetui, pirmenybę teikė atsiskaitymams su kitais kreditoriais, t. y. iš Bendrovės sąskaitos didžiausios sumos buvo sumokėtos: 2024 m. sausio 10 d. „G. J. darbo užm.“ buvo pervesta 632,20 eurų, kai tuo metu mokestinė Bendrovės nepriemoka valstybės biudžetui buvo 12 149,79 eurų; 2024 m. vasario 19 d. UAB „(duomenys neskelbtini)“ buvo pervesta 220,06 eurų, kai tuo metu mokestinė Bendrovės nepriemoka valstybės biudžetui buvo 12 773,51 eurų; 2024 m. kovo 5 d. „J. K. už nuomą“ buvo pervesta 350,20 eurų, kai tuo metu mokestinė Bendrovės nepriemoka valstybės biudžetui buvo 11 954,26 eurų; 2024 m. kovo 13 d. „R. B. darbo užm.“ buvo pervesta 393,85 eurų, „G. J. darbo užm.“ buvo pervesta 409,10 eurų, „R. S. darbo užm.“ Buvo pervesta 394,51 eurų, kai tuo metu mokestinė Bendrovės nepriemoka valstybės biudžetui buvo 12 025,06 eurų; 2024 m. kovo 20 d. UAB „(duomenys neskelbtini)“ pagal PVM s/f buvo pervesta 506,98, kai tuo metu mokestinė Bendrovės nepriemoka valstybės biudžetui buvo 12 025,06 eurų; 2024 m. balandžio 3 d. „J. K. už nuomą“ buvo pervesta 350,20 eurų, kai tuo metu mokestinė Bendrovės nepriemoka valstybės biudžetui buvo 11 745 eurų; 2024 m. gegužės 7 d. „J. K. už nuomą“ buvo pervesta 400 eurų, kai tuo metu mokestinė Bendrovės nepriemoka valstybės biudžetui buvo 70 874,88 eurų; 2024 m. birželio 6 d. „D. J. už nuomą“ buvo pervesta 400 eurų, kai tuo metu mokestinė Bendrovės nepriemoka valstybės biudžetui buvo 78 115,21 eurų; 2024 m. birželio 7 d. „J. K. už nuomą“ buvo pervesta 350,20 eurų, kai tuo metu mokestinė Bendrovės nepriemoka valstybės biudžetui buvo 70 580,12 eurų; 2024 m. birželio 11 d. UAB „Tele2“ buvo pervesta 573 eurų, kai tuo metu mokestinė Bendrovės nepriemoka valstybės biudžetui buvo 70 436,58 eurų. Minėtos finansinės operacijos pagrindžia faktą, kad Bendrovės vadovas D. J. atsiskaitymo prioritetą teikė vykdydamas pirkimus bei atsiskaitymus su kitais kreditoriais, o ne su VMI. Dėl tokių Bendrovės vadovo D. J. veiksmų buvo pažeisti VMI interesai, o mokestinė nepriemoka nepadengta.

Iš VMI pateikto juridinio asmens balanso išrašo matyti, kad 2025 m. spalio 7 d. duomenimis UAB „(duomenys neskelbtini)“ įsiskolinimas valstybės biudžetui buvo78 115,21 eurų, kurį sudarė: 168,90 eurų delspinigių; 18,64 eurų už vykdomuosius dokumentus Lietuvos institucijose; 4 630,37 eurų už vykdomuosius dokumentus užsienio institucijose; 0,14 eurų delspinigių už aplinkos teršimo mokestį; 104,02 eurų delspinigių už gyventojų pajamų mokestį; 6,90 eurų delspinigių už nekilnojamojo turto mokestį; 36 051 eurų už nesumokėtą pelno mokestį, 14 420 eurų paskirtą baudą ir 13 746,67 eurų už nesumokėto pelno mokesčio delspinigius; 8 778,72 eurų už nesumokėtą pridėtinės vertės mokestį ir 189,85 eurų už nesumokėtą pridėtinės vertės mokesčio delspinigius.

Iš UAB „Paysera LT“ banko sąskaitos Nr. (duomenys neskelbtini) išrašo matyti UAB „(duomenys neskelbtini)“ finansinės operacijos ir atsiskaitymai laikotarpiu nuo 2023 m. liepos 1 d. iki 2025 m. rugpjūčio 11 d. Minėtu laikotarpiu sąskaitos debeto apyvarta sudarė 118 054, 37 Eur, kredito apyvarta buvo 118 007,25 Eur, likutis – 41,12 Eur.

Iš VMI pateikto juridinio asmens balanso išrašų laikotarpiu nuo 2024 m. sausio 10 d. iki 2024 m. birželio 6 d. matyti, kaip keitėsi Bendrovės skola valstybės biudžetui. Jos dydis 2024 metais buvo: sausio 10 d. – 12 149,79 Eur, vasario 19 d. – 12 773,51 Eur, kovo 13 d. – 12 025,06 Eur, balandžio 3 d. – 11 745 Eur, gegužės 7 d. – 70 874,88 Eur, birželio 6 d. – 78 115,21 Eur.

Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 120 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad kreditorių teisių pažeidimas (kreditorių reikalavimų tenkinimo eilės ir tvarkos pažeidimas, pareiškimo dėl bankroto bylos iškėlimo nepateikimas ar pavėluotas pateikimas teismui, kreditorių susirinkimų nesušaukimas įstatymuose numatytais atvejais) užtraukia baudą juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims nuo vieno tūkstančio keturių šimtų iki trijų tūkstančių eurų.

Motyvuojamoji dalis

ANK 120 straipsnio 1 dalyje nustatyta administracinė atsakomybė juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims dėl kreditorių teisių pažeidimo už bet kurią iš šioje dalyje išvardytų alternatyvių veikų, be kita ko, už kreditorių reikalavimų tenkinimo eilės ir tvarkos pažeidimą. Tai yra blanketinė teisės norma, kurios esminiai turinio elementai yra išdėstyti kituose teisės aktuose (toliau – ir CK). Aptariamo administracinio nusižengimo sudėtis yra formalioji. Atsakomybė pagal ANK 120 straipsnį kyla vien tik atlikus tyčinius veiksmus, kuriais, be kita ko, pažeistas įstatymo imperatyvas, nustatantis prioritetinį skolininko atsiskaitymų eiliškumą su kreditoriais, pažeidžiant kreditorių teises (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartys administracinių nusižengimų bylose Nr. 2AT-3-697/2018, 2AT-12-628/2019). Pagal ANK 120 straipsnio 1 dalyje įtvirtinto nusižengimo esmę kaltė dėl jo padarymo gali pasireikšti tik sąmoningu veiksmu – tyčia, t. y. kai asmuo, sąmoningai nesilaikydamas kreditorių reikalavimų tenkinimo eilės ir tvarkos, pažeidžia kreditorių teises (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. 2AT-57-976/2020).

Nagrinėjamoje byloje sprendžiant ANK 120 straipsnio 1 dalies taikymo klausimą aktualios CK 6.930¹ straipsnio nuostatos, kuriose įtvirtinta atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais su kreditoriais eiliškumo tvarka. Pagal šio straipsnio 1 dalies nuostatas, skolininkas – fizinis ar juridinis asmuo, kuris neturi pakankamai lėšų visiems pareikštiems reikalavimams patenkinti, privalo atsiskaitymus atlikti šia eile: 1) pirmąja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus dėl žalos, padarytos dėl sveikatos sužalojimo ar gyvybės atėmimo, atlyginimo ir išlaikymo išieškojimo; 2) antrąja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus dėl išmokų, atsirandančių iš darbo ir autorinių sutarčių; 3) trečiąja eile atsiskaityti pagal mokėjimo dokumentus, nustatančius įmokas į biudžetą (valstybės, savivaldybės, Valstybinio socialinio draudimo fondo ir Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetus) ir valstybės pinigų fondus; 4) ketvirtąja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus kitiems piniginiams reikalavimams patenkinti; 5) penktąja eile atsiskaityti pagal kitus mokėjimo dokumentus kalendorinio eiliškumo tvarka. Ši teisės norma yra imperatyvi ir jos subjektams privaloma (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. 2AT-36-495/2023). Asmens atliktas mokėjimas/atsiskaitymas pripažįstamas prieštaraujančiu imperatyviosioms CK 6.930¹ straipsnio nuostatoms, kai yra nustatomos dvi sąlygos: 1) skolininkas atsiskaitymo metu neturi pakankamai lėšų visiems pareikštiems reikalavimams patenkinti; 2) skolininkas nesilaiko įstatyme nustatyto atsiskaitymo su kreditoriais eiliškumo (Vilniaus apygardos teismo nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-161-935/2024).

Teismas įvertinęs byloje surinktus ir teisme ištirtus duomenis pagal vidinį savo įsitikinimą, pagrįstą visapusišku, pilnutiniu ir objektyviu visų bylos aplinkybių viseto išnagrinėjimu, vadovaujantis įstatymu ir teisine sąmone pripažįsta, kad D. J. tuo metu, kai buvo UAB „(duomenys neskelbtini)“ vadovu įmonei neturint pakankamai lėšų atsiskaitymui su visais kreditoriams pirmenybę teikė atsiskaitymui su kitais, žemesnės eilės pagal CK 6.930¹ straipsnio nuostatas kreditoriais, vietoj to, kad pirmiausiai būtų privalomai atsiskaityta su VMI. Šioje administracinio nusižengimo byloje nekilo ginčo dėl to, kad bylai aktualiu laikotarpiu Bendrovė turėjo finansinių sunkumų ir neturėjo pakankamai lėšų visiems pareikštiems reikalavimams patenkinti. Tą iš esmės pripažino ir pats D. J., tai patvirtina VMI pateikti juridinio asmens banko sąskaitos ir balanso išrašai. Tai, kad įmonė iš dalies dengė įsiskolinimą, nešalina D. J. atsakomybės ir pareigos vykdyti atsiskaitymus pagal įstatymo reikalavimus, kurie ir nustatyti siekiant apsaugoti nurodytų asmenų kaip kreditorių interesus. D. J. bendrovės UAB „(duomenys neskelbtini)“ finansinių sunkumų laikotarpiu privalėjo vykdyti CK 6.930¹ straipsnio 1 dalies nuostatas, kurios būtent ir nustato atsiskaitymų su kreditoriais eiliškumą tokiu atveju, jeigu turimų lėšų nepakanka atsiskaityti su visais esamais kreditoriais. Šios pareigos jis tinkamai nevykdė, todėl tokiais savo veiksmais (neveikimu) pažeidė kreditoriaus VMI teises, dėl ko šiai dienai konstatuojamos pasekmės dėl galimo UAB „(duomenys neskelbtini)“ bankroto.

Teismo vertinimu D. J. nors ir siekė Bendrovės veiklos tęstinumo ir savo nuožiūra vykdė būtinus atsiskaitymus, visgi žinojo ir tokiu būdu suvokė, jog jis pervesdamas pinigines lėšas žemesnės eilės kreditoriams palieka nepadengtą skolą (mokestinę nepriemoką) VMI, kai jo vadovaujama bendrovė neturėjo pakankamai lėšų visų kreditorinių reikalavimų patenkinimui. Tokiu būdu vykdant atsiskaitymus su žemesnės eilės kreditoriais, tačiau paliekant įsipareigojimus valstybės biudžetui, buvo pažeistas įstatyme nustatytas atsiskaitymų grynaisiais bei negrynaisiais pinigais eiliškumas. Tokiu būdu D. J. veikė tyčia. D. J., teikdamas paaiškinimus teisme, pripažino, jog jis žinojo, kad yra įstatyme numatyta atsiskaitymų su kreditoriais, esant finansiniams sunkumams, tvarka, pagal kurią pirmiausia turi būti atsiskaitoma su valstybe, tačiau vis tiek jos nesilaikė. Be to, teismų praktikoje yra ne kartą išaiškinta, jog CK 6.930¹ straipsnio 1 dalies norma yra imperatyvi, tai reiškia, kad teisės subjektas negali pasirinkti kitokio elgesio varianto ir pateisinti savo elgesio tikslu išsaugoti/tęsti bendrovės veiklą. Esant šioms aplinkybėms, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens nurodyta aplinkybė, kad jis pažeidimą padarė netyčia, kadangi norėjo išsaugoti įmonės veiklą, nepaneigia jo tyčios fakto. Šios aplinkybės įvertintinos, sprendžiant klausimą dėl nuobaudos skyrimo.

Apibendrinant tai, kas išdėstyta, darytina išvada, jog D. J., būdamas UAB „(duomenys neskelbtini)“ vadovu, t. y. atsakingu už Bendrovės mokėjimų (atsiskaitymų) organizavimą ir vykdymą, žinodamas apie tai, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ neturi pakankamai lėšų atsiskaityti su visais kreditoriais bei apie susidariusią mokestinę nepriemoką VMI, tyčia, sąmoningai suteikė pirmenybę atsiskaitymams su žemesnės eilės kreditoriais, šiais savo veiksmais pažeisdamas VMI teises. Tokie jo veiksmai atitinka ANK 120 straipsnio 1 dalyje numatyto administracinio nusižengimo sudėtį.

Pažeidėjo D. J. administracinę atsakomybę lengvinančių ar sunkinančių aplinkybių teismas nenustatė.

Skirdamas D. J. nuobaudą teismas atsižvelgia į padaryto nusižengimo pavojingumą ir pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, sukeltas pasekmes, į atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių nebuvimą, į pažeidėjo asmenybę.

D. J. veikdamas tyčia padarė nusižengimą, susijusį su vadovaujamos įmonės įvykdytu kreditorių teisių pažeidimu, netinkamai vykdė savo pareigas. Teismas atsižvelgia į šio nusižengimo padarymo aplinkybes – Bendrovė atsiskaitinėjo su kitais kreditoriais, nors prieš tai privalomai nebuvo įvykdyti visi atsiskaitymai su valstybės biudžetu, faktiškai atsiskaitymai su kreditoriais vyko netrumpą laiko tarpą, t. y. nuo 2024 m. sausio mėn. iki 2024 m. birželio mėn. Lietuvos teismų informacinės sistemos (toliau – ir LITEKO) duomenimis D. J. praeityje neteistas, administracine tvarka nebaustas, teismas nustatė, kad jis yra (duomenys neskelbtini), dirbantis, gauna sąlyginai mažas pajamas, teigė turintis kreditinių įsipareigojimų dėl gyvenamojo būsto, tačiau tai patvirtinančių duomenų nepateikė. Teismas nenustatė pažeidėjo atsakomybę lengvinančių ar sunkinančių aplinkybių. Pažeidėjas veikė sąmoningai, tačiau įžūlaus tikslo ir piktybinio pažeidimo turinio teismas nenustatė.

Teismas įvertinęs visas reikšmingas ir išdėstytas aplinkybes daro išvadą, jog už ANK 120 straipsnio 1 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymą tinkamam nuobaudos tikslų įgyvendinimui D. J. pakanka skirti sankcijoje numatytą minimalią baudą, kurios mažinti nenustačius būtinų ANK 34 straipsnio 6 dalies sąlygų nėra teisinio pagrindo.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 120 straipsnio 1 dalimi, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu

nutarė:

D. J., asmens kodas (duomenys neskelbtini), pripažinti kaltu padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 120 straipsnio 1 dalyje, ir skirti 1 400 (vieno tūkstančio keturių šimtų eurų) dydžio baudą.

Nutarimas per 20 (dvidešimt) kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismą.

Išaiškinti, kad bauda turi būti sumokėta ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo dienos, o apskundus nutarimą skirti baudą, – ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos.

Bauda mokama į pasirinktą Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą: LT74 4010 0510 0132 4763, esančią banke „Luminor Bank“ AS Lietuvos skyrius, LT05 7044 0600 0788 7175, esančią AB SEB bankas, LT24 7300 0101 1239 4300, esančią banke „Swedbank“ AB, LT42 7230 0000 0012 0025, esančią UAB „Urbo bankas“, LT32 7180 0000 0014 1038, esančią AB „Artea bankas“, ar LT78 7290 0000 0013 0151, esančią AS „Citadele bankas“ Lietuvos filialas.

Mokant paskirtą baudą mokėjimo pavedime būtina nurodyti lėšų gavėją Valstybinę mokesčių inspekciją prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, gavėjo kodą 188659752, įmokos kodą 1001, mokėjimo paskirtyje – administracinio nusižengimo bylos numerį – eA6.-211-716/2025.

Nustatytu terminu nesumokėjus paskirtos baudos, bauda bus išieškoma priverstinai (Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 676 straipsnio 1 dalis).

Išaiškinti, kad, vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 675 straipsnio 3 dalimi, po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo klausimai sprendžiami Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo nustatyta tvarka.

Teisėjas Mindaugas Striaukas