Vilniaus miesto apylinkės teismo nutarimas

2025-06-25 · Administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla Nr. A6.-16-1170/2025

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Vilniaus miesto apylinkės teismas
Dokumentas
Nutarimas
Data
2025-06-25
Bylos Nr.
A6.-16-1170/2025
Teisminio proceso Nr.
4-68-3-01977-2024-3
Bylos rūšis
administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
Teisėjas
Justyna Žukovska-Pečiulienė
Pažeidėjas
R. R.
Kategorijos
Administracinio nusižengimo byla Nr. A6.-16-1170/2025Teisminio proceso Nr. 4-68-3-01977-2024-3Procesinio sprendimo kategorija: 7.11 (S)
VILNIAUS MIESTO APYLINKĖS TEISMASNUTARIMAS2025 m. birželio 25 d.Vilnius
Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Justyna Žukovska-Pečiulienė,sekretoriaujant Akvilei Nemanienei, Adrianai Karlonaitei, Daliai Antanavičienei,

dalyvaujant Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos atstovei A. B. (nuotoliniu būdu),

administracinėn atsakomybėn traukiamam R. R. (dalyje posėdžių),

viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, kurioje R. R., gimęs (duomenys neskelbtini), gyvenamąją vietą deklaruojantis adresu (duomenys neskelbtini), traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 120 straipsnio 1 dalį.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

R. R., būdamas „(duomenys neskelbtini)“ vadovu, žinodamas apie šios bendrovės finansinę padėtį, o būtent – apie tai, kad ši bendrovė neturi pakankamai lėšų visiems pareikštiems reikalavimams patenkinti ir turi įsipareigojimų valstybės biudžetui, nuo 2024 m. kovo 13 d. iki 2024 m. lapkričio 14 d., vykdė atsiskaitymus su žemesnės eilės nei Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – ir VMI) kreditoriais: 2024 m. kovo 13 d. UAB „(duomenys neskelbtini)“ buvo sumokėta 3 000 Eur suma, 2024 m. kovo 13 d. – UAB „(duomenys neskelbtini)“ 300 Eur suma, 2024 m. kovo 13 d. – UAB „(duomenys neskelbtini)“ 394,99 Eur suma, 2024 m. kovo 19 d. – UAB „(duomenys neskelbtini)“ 3 502,08 Eur suma, 2024 m. kovo 19 d. – UAB „(duomenys neskelbtini)“ 2 000 Eur suma, 2024 m. kovo 19 d. – UAB „(duomenys neskelbtini)“ 1 013,61 Eur suma, 2024 m. kovo 19 d. – UAB „(duomenys neskelbtini)“ 10 000 Eur suma, 2024 m. kovo 19 d. – UAB „(duomenys neskelbtini)“ 5 000 Eur suma, 2024 m. kovo 19 d. – UAB „(duomenys neskelbtini)“ 5 000 Eur, 2024 m. kovo 22 d. – R. V. 2023 m. rugsėjo 30 d. palūkanos 33 288 Eur suma, 2024 m. kovo 22 d. – UAB „(duomenys neskelbtini)“ 4 764,78 Eur, 2024 m. kovo 22 d. – UAB „(duomenys neskelbtini)“ 3 000 Eur, 2024 m. kovo 26 d. – UAB „(duomenys neskelbtini)“ 20 000 Eur, 2024 m. kovo 26 d. – UAB „(duomenys neskelbtini)“ 7 000 Eur, 2024 m. kovo 26 d. – UAB „(duomenys neskelbtini)“ 5 000 Eur, 2024 m. kovo 27 d. – „(duomenys neskelbtini)“ 5 000 Eur, 2024 m. kovo 27 d. – UAB „(duomenys neskelbtini)“ 4 000 Eur, 2024 m. kovo 28 d. UAB „(duomenys neskelbtini)“ 701 Eur, 2024 m. kovo 28 d. – „(duomenys neskelbtini)“ 4 000 Eur, ir neužtikrino, kad būtų laikomasi Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – ir CK) 6.930¹ straipsnio 1 dalyje įtvirtinto atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumo, taip pažeisdamas kreditoriaus VMI teises.

Šiais veiksmais R. R. padarė administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 120 straipsnio 1 dalyje.

Administracinėn atsakomybėn traukiamas R. R. teismo posėdžio metu nurodė, kad supranta kuo yra kaltinamas. Jis turi paprastą paaiškinimą, kad šita suma (mokestinė nepriemoka) į šitą datą galėjo būti deklaruota vėliau, tai yra balandžio ar gegužės mėnesiais ir tuo metu VMI nebuvo tokios skolos. Nes VMI kai atsiranda skola, ar PVM mokestis, ar GPM, ar Sodros mokesčiai, po vienos dienos įmonė visada gauna pranešimą, kad susimokėti mokesčius. Pranešimo tokio nebuvo ir sąskaita nebuvo areštuota, ką jie automatiškai ir daro po vienos tos darbo dienos kai yra pareiškiamas mokestinis reikalavimas. Šiuo atveju tokio dalyko nebuvo padaryta, todėl jis atsakingai pareiškia, kad tai dienai tokios skolos VMI UAB „(duomenys neskelbtini)“ neturėjo. Jis yra UAB „(duomenys neskelbtini)“ vadovas. Šiuo metu bendrovei yra iškelta nemokumo byla, bet sprendimas dar neįsiteisėjęs, bendrovė pateikė apeliaciją. Įmonė yra gyvybinga, turi turto ir turi vykdomų darbų ir šiai dienai skola VMI pagal Registrų centrą yra sumažinta iki 81 tūkstančio Eur. Taigi tas mokesčio mokėjimas yra stabiliai mokamas pagal įmonės išgalėjimą. Kovo, lapkričio mėn. bendrovė turėjo įsiskolinimų, tiek įmonės kreditoriams, tiek tiekėjams, tiek VMI. VMI bendrovei siuntė pranešimus. Jo žiniomis VMI bandė išieškoti tuos pinigus. Jie (VMI) keičia sprendimus, jis pats gauna elektroninius pranešimus, kad išieškojimas iš turto paskiriamas, išieškojimas iš sąskaitų, po to keičiama vėl, tačiau jis pastovia bendrauja su VMI ir bendradarbiauja. Kadangi įmonės sąskaitos areštuota antstolio ir antstolis vykdo teismo sprendimą, todėl jis net negali mokėti žmonėms atlyginimo. Jo veiksmai šiuo atveju visiškai suvaržyti ir jis visiškai negali įtakoki įmonės lėšų paskirstymo galimybės. Bendrovės banko sąskaitas yra areštavęs antstolis. Tiesiog kitas kreditorius padavė į teismą, o po to prasidėjo grandininė reakcija, kai prisijungė kiti. Bet šiai dienai, antstolis yra bemaž išpardavęs įmonės turto už milijoną Eur, tai tie kreditoriniai reikalavimai yra žymiai sumažinti. Jis VMI prašė du kartus atidėti, išdėlioti skolos mokėjimą, sudaryti mokestinės nepriemokos sutartį išdėstant ją laike, bet VMI kategoriškai atsisakė tą daryti, motyvuodama tuo, kad įmonė turi turto. Visiškai nebuvo atsižvelgta į tai, kad jis (R. R., kaip bendrovės vadovas, visiškai negali laisvai disponuoti ir vykdyti tą konkretų VMI reikalavimą. Prie tos pačios sumos, balandžio mėnesį padarius priešpriešinės užskaitos aktus, „(duomenys neskelbtini)“ padengė pusę sumos ir jau balandžio mėnesio gale ta skola sudarė, jei gerai atsimena, apie 120 000 Eur. Jis paties skolos fakto neginčija. Jis ginčija tik tam tikras datas, kuriomis remiantis bandoma jį nubausti neteisingai. Jis ginčija pačią pirmą datą – kovo 13 d., oficialiai jau buvo skola VMI. Jis ginčija šitą datą, nes jau kovo 14 dieną arba 15 dieną jei ne antstolis buvo areštavęs įmonės sąskaitą, tai VMI būtų uždėjus areštą ir nusirašinėjus pirmumo teise. Jam tuo momentu teko daug bendrauti su buhalterinę apskaitą tvarkančia įmone, jis pamatė, kad daug kas yra praleidžiama ir nepadaroma laiku. Tai šitas įsiskolinimas tuo metu nebuvo deklaruotas, o jis buvo uždeklaruotas vėlesne data, užtat VMI neturėjo skolos fakto. Tai yra, „(duomenys neskelbtini)“ neturėjo skolos fakto VMI tai datai. Šitame laiko tarpe ir atsirado kita teisme byla, kur įsikišo antstolis, kuris po to vykdydamas išieškojimą laikėsi visų kreditorių eiliškumo ir skirstė pinigus, ir iš tų pinigų ir pati VMI pastoviai gaudavo procentinę dalį. Kovo 13 dieną nebuvo skolos VMI. Šioje pateiktoje medžiagoje matosi visi prisegti sąskaitos pinigų judėjimai sąskaitoje, ten ir Sodrai yra įmokėjimas. Jis nežino kodėl čia netraukė Sodros šitame sąraše, o tiktai juridinius asmenis, verslo partnerius, bet virš 10 tūkstančių Eur Sodrai yra sumokėta. Įmonė tuo metu vykdė visus įsipareigojimus, deklaruojamus įsipareigojimus VMI, Sodrai, mokėjo atlyginimus, ten yra išrašuose yra žmonėms mokėti atlyginimai. Tuo momentu mokėdamas kreditoriams jis nepažeidė jokio eiliškumo. R. R. teigimu, VMI atstovė teismą klaidina teigdama, kad buvo nepriemokų. Tai yra visiška netiesa. Antras dalykas, mokestinio tyrimo metu ta suma, kurią bendrovė derybų metu su VMI atstovais sutarė kovo mėnesį, kad įformins kaip su nedarbo sąlygomis susijusiomis pajamomis, nors iki to laiko tie pinigai, kurie po to buvo apskaityti kaip Gyventojų pajamų mokesčio prievolė sumokėti, buvo įvardinta kaip paskola. Tai nebuvo kažkas nedaryta, neteikta ar dar kažkaip. Tai tiesiog buvo suderinta su VMI atstovais, kad jie taip padarys ir sumokės Gyventojų pajamų mokestį, ir dėl tos Gyventojų pajamų mokesčio sumos didelės jie teikė du prašymus išdėlioti mokėjimą dalimis, į ką VMI atmetimu sureagavo, o po to jau atsirado įmonės sąskaitų areštai. Nors tuo laikotarpiu, jau kai sąskaitos buvo areštuotos, jis pats dėjo visas pastangas, kad „(duomenys neskelbtini)“ atsiskaitinėtų su biudžetu ir per tą laikotarpį buvo sumokėta didesnė dalis, tai yra, didesnė dalis įsiskolinimo VMI buvo padengta ir tą rodo visi dokumentai, netgi viešai prieinami rekvizitai.lt (b. l. 42-44, 50-52).

Žemesnės instancijos teismas

Teismo posėdžio metu VMI įgaliota atstovė A. B. nurodė, kad byloje yra pateikta pažyma, pragrindžianti VMI pareiškime išdėstytus motyvus, kad būtent esant mokestinei nepriemokai buvo teikiamas prioritetas žemesnės eilės kreditoriams ir čia yra pažyma iš VMI mokesčių apskaitos informacinės sistemos apie bendrovės prievoles, kurios buvo su atsiskaitymo su kitais kreditoriais metu. Čia pagrinde eina apie Gyventojų pajamų mokesčio deklaraciją, kurią pateikė UAB „(duomenys neskelbtini)“ mokestinio tyrimo metu, pateikė 2024 metais. Čia matosi trečia eilutė nuo galo, kad deklaracija buvo pateikta 2024 m. kovo 12 d., bet už laikotarpį 2022 m. gruodžio mėnesį. Šitos prievolės mokėjimo terminas buvo 2022 m. gruodžio 15 d., tai jau būtent nuo to laiko jau buvo GPM mokestinė nepriemoka ir ji visą laiką buvo ir išliko iki dabar. Tiesiog, čia labiausiai yra akcentuojama šita 2022 m. Gyventojų pajamų mokesčių mokestinė nepriemoka, o ten vėlesni laikotarpiai nėra tiek svarbūs. Iš šitos pažymos matosi, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ privalėjo tą deklaraciją pateikti už 2022 m. gruodį, turėjo pateikti ją už tą laikotarpį laiku, bet ji nebuvo pateikta laiku, o buvo pateikta tik kai mokesčių administratorius atlikinėjo mokestinį tyrimą. Tai reiškia, kad bendrovė ją pateikė 2024 m. kovo mėnesį. Čia turbūt dėl to ginčo nėra, nes šitoje prievolių ataskaitoje matosi ir R. R. turbūt neginčija šios datos, bet ginčija už praeitą laikotarpį, kuomet pavėluotai pateikė. Kai mokesčių administratorius, atlikinėdamas veiksmus, nustatė pažeidimus tam, kad nepereiti į mokestinį patikrinimą, tas mokestinis tyrimas yra tokia prieš priemonė, kuri, jeigu mokesčių administratorius nustato pažeidimus, duoda nurodymus mokesčių mokėtojui ir jeigu jis ištaiso juos, tada neatliekamas mokestinis patikrinimas. Tai šiuo atveju taip ir buvo padaryta. UAB „(duomenys neskelbtini)“ pamatė tas savo klaidas, pateikė tą deklaraciją, bet nuo to niekas neatleidžia, nuo atsakomybės, nes ta prievolė Gyventojų pajamų mokesčio buvo labai didžiulė suma, virš 300 tūkstančių Eur už 2022 m. gruodžio mėnesį. Deklaracija buvo pateikta 2024 m. kovo 12 d., po atlikto patikrinimo. Iki to laiko buvo kažkokių mokestinių nepriemokų, dabar tiksliai nepasakys, reikia pasižiūrėti konkrečiai. Remiantis R. R. paaiškinimais, galima pagalvoti, kad iš viso galima neteikti deklaracijų, o teikti jas po dviejų metų dėl tam tikrų priežasčių ir nerodyti tos nepriemokos. Tą prasme, vadovas, kuris vadovauja ir mato kas vyksta įmonėje, ar yra kokie pardavimai, ar su gyventojų mokesčių vyksta atlyginimai, tai privalo laiku deklaruoti, o ne tik tada kai mokesčių administratorius padaro tyrimą ir duoda nurodymus. Tai žinoma, kad jie traktuoja, kad ta mokestinė nepriemoka buvo nuo 2022 m. ir privalo laiku teikti deklaracijas įmonės. Taip ir visos, ne tik „(duomenys neskelbtini)“, bet ir kitos įmonės, ir gyventojai, ir juridiniai asmenys privalo laiku teikti. Tai VMI traktuoja, kad apie šitą nepriemoką vadovas, kuris vadovauja įmonei ir žino jos finansinę padėtį, privalo užtikrinti, kad mokesčiai būtų deklaruojami laiku ir įstatymų nustatyta tvarka, o ne kada nori. VMI atstovė taip pat paaiškino, kad traukiamas administracinėn atsakomybėn asmuo yra susipažinęs su VMI pareiškimu ir prie jo pridėtais dokumentais, asmuo susipažino, jis išreiškė savo poziciją. Tačiau atkreiptinas dėmesys į tai, kad visos VMI pareiškime nurodytos finansinės operacijos pagrindžia tą faktą, kad būtent UAB „(duomenys neskelbtini)“ vadovas R. R. atsiskaitymo prioritetą teikė kitiems bendrovės kreditoriams, o ne VMI ir dėl tokių bendrovės vadovo veiksmų buvo pažeisti VMI interesai, o mokestinė nepriemoka liko nepadengta. Kaip žinoma, bendrovei 2025 m. sausio 20 d. pagal kitų kreditorių, nes ne tik VMI buvo kreditorius, tai pagal jų pareiškimą buvo iškelta bankroto byla, nutartis įsiteisėjo 2025 m. kovo 20 d. VMI yra pateikusi šioje bankroto byloje virš 91 tūkst. finansinį reikalavimą ir tuo metu, kai buvo atsiskaitoma su kitais kreditoriais ir iki įmonės egzistavimo pabaigos ta mokestinė nepriemoka VMI liko nepadengta. VMI manymu, bendrovės vadovas, žinodamas apie mokestinę prievolę, privalėjo užtikrinti, kad būtų laikomasis CK nuostatuose įtvirtinto atsiskaitymo grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumo, o kadangi to neužtikrino, tai VMI, remiantis surinktais įrodymais, gavę AB „(duomenys neskelbtini)“ sąskaitos išrašą, nustatėme kreditorių tenkinimo eilės ir tvarkos pažeidimą, dėl to kreipėsi į teismą. Visi pateikti į bylą įrodymai dar kartą pagrindžia visą šitą procesą, todėl už kreditorių reikalavimų tenkinimą eilės ir tvarkos pažeidimą UAB „(duomenys neskelbtini)“ buvusiam vadovui R. R. yra tikslinga paskirti ANK 120 straipsnio 1 dalies sankcijoje nustatytą baudos vidurkį. Be kita ko, vadovas kreipėsi į VMI 2024 m. kovo 18 d., bet pagal tuo metu esančius įmonės veiklos rodiklius, įmonė neatitiko įstatyme nustatytų kriterijų ir nebuvo sudaryta mokestinės paskolos sutartis, vėliau dar gegužės 3 d. kreipėsi bendrovė dėl tos pačios mokestinės paskolos sutarties, tačiau irgi nebuvo sudaryta, kadangi, net nebuvo priimtas sprendimas, o tik buvo pateiktas atsakymas, kad nenurodytos jokios naujos aplinkybės, todėl prašymas nebuvo nagrinėjimas, nes jis buvo išnagrinėtas pirmą kartą ir buvo priimtas VMI neigiamas sprendimas. Tą sprendimą mokesčių mokėtojas turėjo teisę skųsti, tačiau jo neskundė, vadinasi su juo sutiko (b. l. 50-52, 75-76).

Iš VMI pareiškimo dėl administracinio nusižengimo bylos iškėlimo ir nuobaudos paskyrimo matyti, kad Mokesčių informacinės sistemos duomenimis, 2024 m. gruodžio 13 d. UAB „(duomenys neskelbtini)“ mokestinę nepriemoką sudarė 84 828,58 Eur, kurią sudarė Gyventojų pajamų mokesčio nepriemoka 81 103,20 Eur (52 725,14 Eur mokestis + 28 378,06 Eur delspinigiai) + Pridėtinės vertės mokesčio nepriemoka (3 443 Eur mokestis + 223,50 Eur delspinigiai). Gyventojų pajamų mokesčio nepriemoka susidarė už 2024 m. kovo 12 d. pateiktą 2022 metų deklaraciją, o Pridėtinės vertės mokesčio nepriemoka susidarė už 2024 m. gruodžio 4 d. pateiktą patikslintą 2024 m. balandžio mėnesio deklaraciją. Siekiant nustatyti įsipareigojimų biudžetui vykdymą bei mokestinės nepriemokos susidarymo priežastis, už laikotarpį nuo 2023 m. spalio 1 d. iki 2024 m. rugsėjo 30 d. buvo atliktas bendrovės operatyvus patikrinimas, kurio metu nustatyta, kad bendrovė, būdama įsiskolinusi valstybės biudžetui, pirmenybę teikė atsiskaitymams su kitais kreditoriais – 2024 m. kovo 13 d. UAB „(duomenys neskelbtini)“ buvo sumokėta 3 000 Eur suma, 2024 m. kovo 13 d. – UAB „(duomenys neskelbtini)“ 300 Eur suma, 2024 m. kovo 13 d. – UAB „(duomenys neskelbtini)“ 394,99 Eur suma, 2024 m. kovo 19 d. – UAB „(duomenys neskelbtini)“ 3 502,08 Eur suma, 2024 m. kovo 19 d. – UAB „(duomenys neskelbtini)“ 2 000 Eur suma, 2024 m. kovo 19 d. – UAB „(duomenys neskelbtini)“ 1 013,61 Eur suma, 2024 m. kovo 19 d. – UAB „(duomenys neskelbtini)“ 10 000 Eur suma, 2024 m. kovo 19 d. – UAB „(duomenys neskelbtini)“ 5 000 Eur suma, 2024 m. kovo 19 d. – UAB „(duomenys neskelbtini)“ 5 000 Eur, 2024 m. kovo 22 d. – R. V. 2023 m. rugsėjo 30 d. palūkanos 33 288 Eur suma, 2024 m. kovo 22 d. – UAB „(duomenys neskelbtini)“ 4 764,78 Eur, 2024 m. kovo 22 d. – UAB „(duomenys neskelbtini)“ 3 000 Eur, 2024 m. kovo 26 d. – UAB „(duomenys neskelbtini)“ 20 000 Eur, 2024 m. kovo 26 d. – UAB „(duomenys neskelbtini)“ 7 000 Eur, 2024 m. kovo 26 d. – UAB „(duomenys neskelbtini)“ 5 000 Eur, 2024 m. kovo 27 d. – „(duomenys neskelbtini)“ 5 000 Eur, 2024 m. kovo 27 d. – UAB „(duomenys neskelbtini)“ 4 000 Eur, 2024 m. kovo 28 d. UAB „(duomenys neskelbtini)“ 701 Eur, 2024 m. kovo 28 d. – „(duomenys neskelbtini)“ 4 000 Eur. Visos šios aplinkybės patvirtina, kad R. R. turėjo visas galimybes ženkliai sumažinti arba visiškai padengti mokestinę nepriemoką, tačiau to nepadarė (b. l. 2-4).

Iš duomenų bazės apie aktualius mokesčių mokėtojo duomenis matyti, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ vadovu nuo 2020 m. gegužės 18 d. yra R. R. (b. l. 6).

Iš VMI Mokesčių apskaitos informacinės sistemos 2024 m. gruodžio 13 d. išrašo matyti, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ 2024 m. gruodžio 13 d. turėjo šias mokestines prievoles: 81 103,20 Eur Gyventojų pajamų mokesčio nepriemoka (52 725,14 Eur mokesčio + 28 378,06 Eur mokesčio delspinigiai), 3 666,50 Eur Pridėtinės vertės mokesčio nepriemoka (3 443 Eur mokesčio + 223,50 Eur delspinigių) ir 58,88 Eur pagal vykdomuosius dokumentus (b. l. 7).

VMI atlikto UAB „(duomenys neskelbtini)“ operatyvumo patikrinimo pažymoje nurodyta, kad buvo tikrinta UAB „(duomenys neskelbtini)“ mokesčių įstatymuose bei jų lydimuosiuose teisės aktuose ir kitose srityse nustatytų mokesčių mokėtojų pareigų vykdymas už laikotarpį nuo 2023 m. spalio 1 d. iki 2024 m. rugsėjo 30 d. Mokestinio patikrinimo pavedimo išrašymo dieną UAB „(duomenys neskelbtini)“ mokestinę nepriemoką sudarė 99 891,78 Eur, iš jos: 77 709,55 Eur Gyventojų pajamų mokestis susidarė pagal mokestinio tyrimo metu 2024 m. kovo 12 d. pateiktą deklaraciją už 2022 m. gruodžio mėnesį, taip pat pagal pateiktas deklaracijas už laikotarpį nuo 2024 m. kovo 1 d. iki 2024 m. rugpjūčio 31 d., 28 106,12 Eur delspinigiai, 33,95 Eur Pridėtinės vertės mokesčio delspinigiai. Šios mokestinės nepriemokos išieškojimo veiksmai pradėti vykdyti nuo 2024 m. gegužės 2 d. priimant nurodymus nurašyti mokestinę nepriemoką iš mokesčių mokėtojo sąskaitos, o nepavykus išieškoti iš sąskaitų, priimti sprendimai išieškoti mokestinę nepriemoką iš UAB „(duomenys neskelbtini)“ turto ir perduoti vykdyti antstoliui. Iš viso buvo priimti septyni sprendimai išieškoti mokestinę nepriemoką. Laikotarpiu nuo 2024 m. gegužės 2 d. iki 2024 m. lapkričio 8 d. pagal nurodymus iš bendrovės banko sąskaitos buvo nurašyta 2 144,06 Eur suma, o antstolis išieškojo ir pervedė 16 876,47 Eur ir 30 612 Eur įskaityti iš deklaruotos mokesčių nepriemokos. VMI, atlikdama bendrovės operatyvų patikrinimą, UAB „(duomenys neskelbtini)“ įpareigojo pateikti trūkstamus dokumentus, tačiau jie buvo teikiami epizodiškai, o 2024 m. spalio 21 d. bendrovės vadovas R. R. pateikė paaiškinimą, kuriame nurodė, kad 2023 m. pabaigoje sutrikus pagrindinių užsakovų UAB „(duomenys neskelbtini)“ ir UAB „(duomenys neskelbtini)“ ir kitų užsakovų atsiskaitymams su bendrove, buvo pradėti derinti skolų likučiai. Derinant likučius buvo pastebėta daug neatitikimų , ko pasėkoje išreikštas nepasitikėjimas buhalterinę apskaitą tvarkančia įmone. Po ilgų paieškų 2024 m. liepos 24 d. buvo pasirašyta sutartis su nauja buhalterinę apskaitą tvarkančia įmone. Dėl minėtų aplinkybių, bendrovė dar 2024 m. kovo mėnesiais susidūrė su dideliais finansiniais sunkumais, įskaitant ir finansinių įsipareigojimų vykdymą kreditoriams, todėl buvo areštuotos bendrovės sąskaitos, o bendrovės veiksmai yra suvaržyti dėl antstolių veiksmų ir vykdomų varžytinių. Su nauja buhalterinę apskaitą tvarkančia bendrove buvo sutarta ištaisyti visus buhalterinės apskaitos netikslumus, o su kreditoriais ir debitoriais derinami likučiai 2013 m. gruodžio 31 d. – 2024 m. liepos 31 d. datoms. Atlikus šį darbą, gavus pajamas bus atsiskaitoma su valstybinėmis įmonėmis ir kreditoriais. Operatyvaus patikrinimo metu nustatyta, kad bendrovė visgi nepateikė visų trūkstamų dokumentų. Jo metu taip pat nustatyta, kad bendrovė nuo 2013 m. spalio 1 d. iki 2024 m. rugsėjo 30 d. gavo 1 964374,37 Eur pajamų, o išlaidas sudarė 1 965298,44 Eur suma. Nustatyta, kad bendrovė atlikdama atsiskaitymus, juos atliko nesilaikydama CK 6.930¹ straipsnyje nustatyto atsiskaitymo su kreditoriais eiliškumo. Kartu operatyvaus patikrinimo metu dėl to, kad bendrovė nepateikė visų trūkstamų ir reikalautinų dokumentų, nebuvo galimybės pilnai patikrinti mokesčių įstatymuose ir kituose lydimuosiuose teisės aktuose nustatytų susijusių su mokesčių sumokėjimu į biudžetą pareigų vykdymą. Operatyvaus patikrinimo metu UAB „(duomenys neskelbtini)“ buvo pateikti pasiūlymai – užtikrinti, kad deklaruoti mokesčiai būtų mokami įstatymų nustatyta tvarka ir terminais; atsiskaitant su kitais kreditoriais, kada bendrovė neturi pakankamai lėšų visoms turimoms susimokėti, privaloma atsiskaitymus vykdyti CK 6.930¹ straipsnyje nustatyta tvarka; pateikti VMI 2024 m. spalio 3 d. ir 2024 m. spalio 11 d. nurodymuose visus prašomus dokumentus; VĮ „Registrų centras“ pateikti finansinės atskaitomybės dokumentus už 2023 metus; bendrovė gali siūlyti ir kitus nepriemokos padengimo būdus; išaiškinta tvarka dėl bendrovės nemokumo proceso inicijavimo (b. l. 8-12).

Iš VMI Mokesčių apskaitos informacinės sistemos 2024 m. kovo 13 d. – 2024 m. kovo 28 d. išrašo matyti, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ laikotarpiu nuo 2024 m. kovo 13 d. iki 2024 m. kovo 28 d. mokestinės nepriemokos suma variavo nuo 211 076,78 Eur iki 217 102,67 Eur (b. l. 13-17).

Iš AB „(duomenys neskelbtini)“ banko finansinių operacijų išrašo laikotarpiui nuo 2024 m. kovo 1 d. iki 2024 m. kovo 31 d. matyti, kad laikotarpiu nuo 2024 m. kovo 31 d. iki 2024 m. kovo 28 d. UAB „(duomenys neskelbtini)“ vykdė atsiskaitymus su kreditoriais. Banko sąskaitoje Nr. (duomenys neskelbtini) 2024 m. kovo 31 d. Debeto apyvarta buvo 270 913,60 Eur, kredito apyvarta – 275 599,06 Eur, iš viso mokesčių – 381,58 Eur ir likutis 5 557,01 Eur. 2024 m. kovo 13 d. UAB „(duomenys neskelbtini)“ buvo sumokėta 3 000 Eur suma, 2024 m. kovo 13 d. – UAB „(duomenys neskelbtini)“ 300 Eur suma, 2024 m. kovo 13 d. – UAB „(duomenys neskelbtini)“ 394,99 Eur suma, 2024 m. kovo 19 d. – UAB „(duomenys neskelbtini)“ 3 502,08 Eur suma, 2024 m. kovo 19 d. – UAB „(duomenys neskelbtini)“ 2 000 Eur suma, 2024 m. kovo 19 d. – UAB „(duomenys neskelbtini)“ 1 013,61 Eur suma, 2024 m. kovo 19 d. – UAB „(duomenys neskelbtini)“ 10 000 Eur suma, 2024 m. kovo 19 d. – UAB „(duomenys neskelbtini)“ 5 000 Eur suma, 2024 m. kovo 19 d. – UAB „(duomenys neskelbtini)“ 5 000 Eur, 2024 m. kovo 22 d. – R. V. 2023 m. rugsėjo 30 d. palūkanos 33 288 Eur suma, 2024 m. kovo 22 d. – UAB „(duomenys neskelbtini)“ 4 764,78 Eur, 2024 m. kovo 22 d. – UAB „(duomenys neskelbtini)“ 3 000 Eur, 2024 m. kovo 26 d. – UAB „(duomenys neskelbtini)“ 20 000 Eur, 2024 m. kovo 26 d. – UAB „(duomenys neskelbtini)“ 7 000 Eur, 2024 m. kovo 26 d. – UAB „(duomenys neskelbtini)“ 5 000 Eur, 2024 m. kovo 27 d. – „(duomenys neskelbtini)“ 5 000 Eur, 2024 m. kovo 27 d. – UAB „(duomenys neskelbtini)“ 4 000 Eur, 2024 m. kovo 28 d. UAB „(duomenys neskelbtini)“ 701 Eur, 2024 m. kovo 28 d. – „(duomenys neskelbtini)“ 4 000 Eur (b. l. 18-23).

Iš VMI Mokesčių apskaitos informacinės sistemos išrašo matyti, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ 2024 m. kovo 12 d. pateiktus Gyventojų pajamų mokesčių deklaraciją, mokestinės nepriemokos sumą sudarė 321 642,55 Eur (b. l. 49).

Šalies argumentai

UAB „(duomenys neskelbtini)“ 2024 m. kovo 18 d. prašyme nurodyta, kad bendrovė prašo laikotarpiu nuo 2024 m. balandžio 1 d. iki 2025 m. gruodžio 31 d. išdėstyti 180 027,98 Eur ir 25 459,43 Eur Gyventojų pajamų mokesčio nepriemokos sumų mokėjimą, kiekvieną mėnesį mokant po 9 785,11 Eur (b. l. 55).

UAB „(duomenys neskelbtini)“ 2024 m. gegužės 3 d. prašyme nurodyta, kad bendrovė prašo laikotarpiu nuo 2024 m. birželio 1 d. iki 2026 m. gruodžio 31 d. išdėstyti 154 176,98 Eur ir 27 744,96 Eur Gyventojų pajamų mokesčio nepriemokos sumų mokėjimą, kiekvieną mėnesį mokant po 5 868,45 Eur (b. l. 56).

VMI 2024 m. balandžio 11 d. sprendime Nr. (duomenys neskelbtini) nurodyta, kad neišdėstyti 180 027,98 Eur ir 25 459,43 Eur Gyventojų pajamų mokesčio nepriemokos sumų mokėjimo termino (b. l. 57-58).

2024 m. balandžio 11 d. išvadoje Nr. (23.31-08)326-1449 „Dėl prašymo atidėti arba išdėstyti mokestinės nepriemokos sumokėjimą“ nurodyta, kad mokestinė nepriemoka susidarė 2024 m. kovo 12 d. Mokestinio tyrimo metu patikslinus mėnesinę pajamų mokesčio deklaraciją už 2022 m. gruodžio mėnesį. Apskaičiavus finansinės rizikos ir likvidumo koeficientus, nustatyta, kad 4 finansinių rodiklių reikšmė yra nepatenkinama ir 1 rodiklio reikšmė yra gera. Pagal apteiktus finansinės atskaitomybės dokumentus bendrovė 2023 m. dribo pelningai (pelnas 250 819 Eur0, 2022 m. deklaruotas pelnas 382 971 Eur. 2023 m. vidutinės mėnesio pardavimo pajamos 421 834 Eur, palyginus su 2022 m. vidutinėmis mėnesio pardavimo pajamomis (327 856 Eur) padidėjo (93 978 Eur) – 22 procentais. Kreditorinis įsiskolinimas 2023 m. gruodžio 31 d. sudarė 3 376 550,22 Eur, duomenų apie pradelstas skolas nepateikė. Debitorių įsiskolinimas 2023 m. gruodžio 12 d. sudarė 2 418 058,20 Eur, duomenų apie pradelstas skolas nepateikė. Remiantis pateiktomis banko sąskaitos išrašo kopijomis nuo 2024 m. kovo 1 d. iki 2024 m. kovo 18 d. gauta įplaukų 48 078,56 Eur sumai. 2024 m. kovo 18 d. piniginių lėšų likusi buvo 416 587,88 Eur, bankų sąskaitose 54 Eur, kasoje 75 890,78 Eur, pas atskaitingą asmenį – 340 643,10 Eur. Konstatuota, kad bendrovei deklaravus prašomą išdėstyti mokestinę nepriemoką, ji turėjo pakankamai lėšų iš karto atsiskaityti su biudžetu. Išvadoje konstatuota, jog atsižvelgus į tai, kad bendrovė deklaruoja pelningą veiklą, pajamos didėja, bendrovės dokumentai neįrodo sunkios bendrovės finansinės padėties bei įvertinus turimą lėšų likutį kasoje ir pas atskaitingą asmenį – 416 587,88 Eur, bendrovė turi galimybių vykdyti mokestines prievoles biudžetui nesinaudodama valstybės pagalba (b. l. 58-60).

VMI 2024 m. gegužės 8 d. atsakyme UAB „(duomenys neskelbtini)“ nurodyta, kad 2024 m. gegužės 3 d. prašymas dėl mokestinės nepriemokos išdėstymo nebus nagrinėjamas nes jau 2024 m. balandžio 11 d. buvo priimtas analogiškas sprendimas, o naujame prašyme nebuvo nurodytos naujos aplinkybės, leidžiančios abejoti ankstesnio sprendimo pagrįstumu (b. l. 61-62).

Motyvuojamoji dalis

Byloje surinktų įrodymų vertinimas ir veikos kvalifikavimo motyvai

ANK 569 straipsnio 5 dalyje nustatyta, kad teismas ir administracinių nusižengimų bylas ne teismo tvarka nagrinėjanti institucija (pareigūnas) įrodymus įvertina pagal savo vidinį įsitikinimą, pagrįstą išsamiu ir nešališku visų bylos aplinkybių išnagrinėjimu, vadovaudamiesi įstatymu.

ANK 120 straipsnio 1 dalyje nustatyta administracinė atsakomybė už kreditorių teisių pažeidimą (kreditorių reikalavimų tenkinimo eilės ir tvarkos pažeidimą, pareiškimo dėl bankroto bylos iškėlimo nepateikimą ar pavėluotą pateikimą teismui, kreditorių susirinkimų nesušaukimą įstatymuose numatytais atvejais). Aptariamo nusižengimo sudėtis yra formalioji, jos objektyvieji požymiai yra išvardyti kaip alternatyvūs, todėl atsakomybė kyla už bet kurį iš straipsnio dispozicijoje išvardytų pažeidimų padarymą. Pažymėtina, jog atsakomybė pagal ANK 120 straipsnį kyla vien tik atlikus tyčinius veiksmus, kuriais, be kita ko, pažeistas įstatymo imperatyvas, nustatantis prioritetinį skolininko atsiskaitymų eiliškumą su kreditoriais, pažeidžiant kreditorių teises (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo (toliau – ir LAT) nutartys administracinių nusižengimų bylose Nr. 2AT-3-697/2018, 2AT-12-628/2019).

Pagal CK 6.930¹ straipsnio 1 dalį skolininkas fizinis arba juridinis asmuo, kuris neturi pakankamai lėšų pareikštiems reikalavimams patenkinti, privalo atsiskaitymus atlikti nurodyta eile. Fizinis ar juridinis asmuo pirmąja eile privalo atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus dėl žalos, padarytos dėl sveikatos sužalojimo ar gyvybės atėmimo, atlyginimo ir išlaikymo išieškojimo atvejais. Antrąja eile atsiskaitoma pagal vykdomuosius dokumentus dėl išmokų, atsirandančių iš darbo ir autorinių sutarčių. Trečiąja eile privaloma atsiskaityti pagal mokėjimo dokumentus, nustatančius įmokas į biudžetą (valstybės, savivaldybės, Valstybinio socialinio draudimo fondo ir Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetus) ir valstybės pinigų fondus. Tik po to galima vykdyti atsiskaitymus pagal vykdomuosius dokumentus kitiems piniginiams reikalavimams patenkinti, taip pat pagal kitus mokėjimo dokumentus kalendorinio eiliškumo tvarka. Pažymėtina, jog CK 6.930¹ straipsnyje įtvirtinta imperatyvi nuostata, kurios privaloma laikytis visiems. Nei minėtas straipsnis, nei kiti CK straipsniai nenumato jokių išimčių, kad šių nuostatų būtų galima nepaisyti. Priešingai, ši teisės norma ir yra skirta būtent tokiai situacijai, kai bendrovėje yra susidariusi sudėtinga finansinė padėtis ir trūksta lėšų atsiskaityti su visais kreditoriais – ši teisės norma reglamentuoja tvarką, kuria turi būti atsiskaitoma su kreditoriais negalint vienu metu patenkinti visų kreditorių reikalavimų. CK 6.930¹ straipsnyje įtvirtintu reguliavimu siekiama užtikrinti finansinę drausmę ir apsaugoti pirmesnėje eilėje esančių kreditorių teisę lėšas gauti anksčiau už paskesnėje eilėje esančius kreditorius.

Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo (toliau – ir ABĮ) 37 straipsnio 7 dalis numato, kad bendrovės vadovas savo veikloje vadovaujasi įstatymais, kitais teisės aktais, bendrovės įstatais, visuotinio akcininkų susirinkimo sprendimais, stebėtojų tarybos bei valdybos sprendimais ir pareiginiais nuostatais. Bendrovės vadovas turi įstatyme nustatytas pareigas, taip pat ir organizuoti bendrovės veiklą bei jos tikslų įgyvendinimą (ABĮ 37 straipsnio 12 dalies 1 punktas), organizuoti bendrovės veiklą bei jos tikslų įgyvendinimą (ABĮ 37 straipsnio 12 dalies 1 punktas), sudaryti metinių finansinių ataskaitų rinkinį ir parengti bendrovės metinį pranešimą (ABĮ 37 straipsnio 12 dalies 2 punktas), teikti bendrovės dokumentus ir duomenis juridinių asmenų registro tvarkytojui (ABĮ 37 straipsnio 12 dalies 10 punktas), atsako už apskaitos organizavimą ir teisingos, tikslios, išsamios ir laiku pateiktos informacijos apie ūkinius įvykius ir ūkines operacijas pateikimą apskaitą tvarkančiam asmeniui (Lietuvos Respublikos finansinės apskaitos įstatymo 13 straipsnio 1 dalies 1 punktas).

Nagrinėjamoje byloje ginčo dėl to, kad R. R. atitinka jam inkriminuoto administracinio nusižengimo subjekto požymius nekilo. Pastarasis nuo 2020 m. gegužės 18 d. yra UAB „(duomenys neskelbtini)“ vadovas. Minėtos aplinkybės bylos nagrinėjimo teisme metu neginčijo pats administracinėn atsakomybėn traukiamas R. R. (b. l. 42-44, 50-52), ją įrodo ir Mokesčių apskaitos informacinės sistemos išrašas (b. l. 6).

Be kita ko, nagrinėjamu atveju ginčas nekilo ir dėl to, kad R. R., bylai aktualiu laiku – nuo 2024 m. kovo 13 d. iki šio mėnesio pabaigos atliko įvairius atsiskaitymus su fiziniais ir juridiniais asmenimis. Analogiškai pirmiau teismo išvardintoms aplinkybėms, R. R. šiuo laikotarpiu atliktų atsiskaitymų bylos nagrinėjimo teisme metu neginčijo, patvirtinęs, kad iš tikrųjų tokius atsikaitymus atliko ir jie buvo sąlygojami tiek būtinybės UAB „(duomenys neskelbtini)“ vykdyti veiklą, tiek šios bendrovės kreditorinių įsipareigojimų (b. l. 42-44, 50-52). Be kita ko, ją įrodo ir AB „(duomenys neskelbtini)“ pateiktas išrašas, iš kurio matyti, kad aptariama bendrovė atliko mokėjimus įvairiems subjektams, atitinkamai - 2024 m. kovo 13 d. UAB „(duomenys neskelbtini)“ buvo sumokėta 3 000 Eur suma, 2024 m. kovo 13 d. – UAB „(duomenys neskelbtini)“ 300 Eur suma, 2024 m. kovo 13 d. – UAB „(duomenys neskelbtini)“ 394,99 Eur suma, 2024 m. kovo 19 d. – UAB „(duomenys neskelbtini)“ 3 502,08 Eur suma, 2024 m. kovo 19 d. – UAB „(duomenys neskelbtini)“ 2 000 Eur suma, 2024 m. kovo 19 d. – UAB „(duomenys neskelbtini)“ 1 013,61 Eur suma, 2024 m. kovo 19 d. – UAB „(duomenys neskelbtini)“ 10 000 Eur suma, 2024 m. kovo 19 d. – UAB „(duomenys neskelbtini)“ 5 000 Eur suma, 2024 m. kovo 19 d. – UAB „(duomenys neskelbtini)“ 5 000 Eur, 2024 m. kovo 22 d. – R. V. 2023 m. rugsėjo 30 d. palūkanos 33 288 Eur suma, 2024 m. kovo 22 d. – UAB „(duomenys neskelbtini)“ 4 764,78 Eur, 2024 m. kovo 22 d. – UAB „(duomenys neskelbtini)“ 3 000 Eur, 2024 m. kovo 26 d. – UAB „(duomenys neskelbtini)“ 20 000 Eur, 2024 m. kovo 26 d. – UAB „(duomenys neskelbtini)“ 7 000 Eur, 2024 m. kovo 26 d. – UAB „(duomenys neskelbtini)“ 5 000 Eur, 2024 m. kovo 27 d. – „(duomenys neskelbtini)“ 5 000 Eur, 2024 m. kovo 27 d. – UAB „(duomenys neskelbtini)“ 4 000 Eur, 2024 m. kovo 28 d. UAB „(duomenys neskelbtini)“ 701 Eur, 2024 m. kovo 28 d. – „(duomenys neskelbtini)“ 4 000 Eur (b. l. 18-23).

Svarbu ir tai jog, nagrinėjamu atveju nekilo ginčas ir dėl to, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ bylai aktualiu laiku turėjo įsiskolinimų kreditoriams. Šios aplinkybės bylos nagrinėjimo teisme metu neginčijo pats kaltinamasis R. R., teikdamas, kad iš tikrųjų jo vadovaujama bendrovė bylai aktualiu laiku - 2024 metų pavasarį buvo skolinga ne vienam fiziniam ir juridiniam asmeniui, be to, antstolis taikė areštą bendrovės turtui ir piniginėms lėšoms (b. l. 42-44, 50-52). Be kita ko, UAB „(duomenys neskelbtini)“ įsiskolinimo fiziniams ir juridiniams asmenims įrodo ir VMI 2024 m. balandžio 11 d. išvada dėl prašymo atidėti ar išdėstyti mokestinės nepriemokos sumokėjimą, iš kurios matyti, kad bendrovė su penkiais subjektais buvo sudariusi paskolos sutartis, o su vienu iš šių subjektų paskolos sutartis buvo sudaryta net tris kartus (b. l. 58-60).

Kita vertus, bylos nagrinėjimo teisme metu administracinėn atsakomybėn traukiamas R. R. nesutiko su tuo faktu, kad atliekant mokėjimus kitiems fiziniams ir juridiniams asmenims, jo vadovaujamai bendrovei buvo nustatyta mokestinė nepriemoka. Antai, ši mokestinė nepriemoka buvo nustatyta tik tada, kai bendrovė 2024 m. kovo 12 d. pateikė patikslintą Gyventojų pajamų mokesčio deklaraciją už 2022 m. gruodžio mėnesį ir iki to laiko bendrovė apie skolas valstybei nežinojo (b. l. 42-44, 50-52).

Nagrinėjamu atveju, nepaneigtina, jog UAB „(duomenys neskelbtini)“ mokestinė nepriemoka už 2022 m. gruodžio mėnesį buvo paskaičiuota jau po to, kai bendrovė 2024 m. kovo 12 d. pateikė patikslintą deklaracija (b. l. 2-4). Kita vertus, tai jokiu būdu nesudaro pagrindo nepripažinti, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ vadovas, 2024 m. kovo mėnesį, jau po patikslintos Gyventojų pajamų deklaracijos pateikimo, atliko mokėjimus kitiems nei VMI kreditoriams ir apie šią mokestinę nepriemoką žinojo. Anaiptol, būtent bendrovės vadovas yra tas subjektas, kuris turi elgtis rūpestingai, atidžiai ir apdairiai (LAT nutartys administracinio nusižengimo bylose Nr. 2AT-12-628/2019, 2AT-28-303/2020). Įmonė pati savaime savo veiksnumo nerealizuoja, tai jos vardu daro jos valdymo organas (organai), pareiga užtikrinti visų įmonės veikloje reikšmingų teisės aktų reikalavimų laikymąsi tenka jos vadovui, šiuo konkrečiu atveju – R. R., kuris, be kita ko, vadovaudamasis ABĮ 37 straipsnio 12 dalimi, privalėjo įsitikinti, kad visos bendrovės mokesčių deklaracijos yra teikiamos laikantis teisės aktų nustatytų reikalavimų ir nustatytu laiku, kas nagrinėjamu atveju nebuvo padaryta. Be kita ko, faktą, kad R. R. apie bendrovės įsiskolinimus valstybei, tai yra VMI, žinojo, dar teikiant patikslintas deklaracijas, įrodo ir tai, jog pastarojo akcentuojama deklaracija buvo teikiama atliekant pastarojo vadovaujamos bendrovės mokestinį tyrimą, o ir tik 2024 m. kovo mėnesį pateikus patikslintą deklaraciją, iš karto bendrovės vardu VMI buvo pateiktas prašymas išdėstyti ar atidėti mokestinės priemonės mokėjimą (b. l. 55), kuris vėliau nebuvo patenkintas. Juo labiau, būtent tuo metu, kai UAB „(duomenys neskelbtini)“ VMI pateikė prašymą dėl mokestinės nepriemokos, UAB „(duomenys neskelbtini)“ sistemingai mokėjo įsiskolinimus kitiems kreditoriams – fiziniams ir juridiniams asmenims, kas tik įrodo, kad bendrovei buvo puikiai žinomas mokestinės nepriemokos valstybei faktas, tačiau, nepaisant to, buvo nuspręsta pirmiausia atsiskaityti su kitais subjektais.

Be kita ko, bylos nagrinėjimo teisme metu R. R. išsakytų argumentų, o būtent – tos aplinkybės, kad mokestinė nepriemoka atsirado žymiai vėliau nei buvo atsiskaitoma su kitais kreditoriais, kontekste pabrėžtina, jog nagrinėjamu atveju Gyventojų pajamų mokesčio deklaracija buvo pateikta ne laiku ir tai sąlygojo ne nuo UAB „(duomenys neskelbtini)“ nepriklausančios aplinkybės, bet būtent pačios bendrovės neveikimas. Todėl esant tokiai situacijai, o būtent pačios bendrovės laiku neatliktiems veiksmams, apeliavimas į tai, kad bendrovei nebuvo žinomi jos kreditoriniai įsipareigojimai ir jie paaiškėjo tik pateiktus deklaraciją, sudaro piktnaudžiavimo prielaidas. Antai, fiziniai ar juridiniai asmenys, turėdami įsiskolinimus valstybei, tikslingai neteiks deklaracijų laiku, tam, kad nebūtų apskaičiuotos turimos mokesčių nepriemokos valstybei, ir tuo metu atsiskaitys su kitais kreditoriais nei VMI, kas iš esmės neatitiks CK 6.930¹ straipsnyje numatyto teisinio reguliavimo.

Todėl teismo vertinimu, administracinėn atsakomybėn traukiamo R. R. bylos nagrinėjimo teisme metu išsakyti nuogąstavimai apie susidariusios mokestinės nepriemokos nežinojimą, yra laikytini deklaratyviais ir nukreiptais į siekį išvengti jam gręsiančios atsakomybės. Priešingai pastarojo teismui išsakytai pozicijai, bylos nagrinėjimo teisme nustatytos aplinkybės, o būtent – mokestinio patikrinimo metu nustatytas mokesčių nepriemokos faktas, laiko prasme nuo patikslintos deklaracijos nenutolęs prašymas išdėstyti mokestinės nepriemokos sumą, taip pat ir R. R., kaip bendrovės vadovui tenkanti atsakomybė, nesuteikia pagrindo teismui abejoti, kad pastarasis 2024 m. kovo mėnesį, atlikdamas mokėjimus kitiems kreditoriams, žinojo apie jo bendrovės turimus įsipareigojimus valstybei, tačiau jų sąmoningai nepaisė.

Be visų pirmiau aptartų ir teismo nustatytų aplinkybių, pripažintina ir tai, jo nagrinėjamu atveju nekyla abejonių, kad R. R. vadovaujama bendrovė „(duomenys neskelbtini)“ bylai aktualiu patyrė finansinius sunkumus ir nebuvo pajėgi atsiskaityti su visais kreditoriais.

Nepaneigtina, jog pagal VMI išvadą dėl UAB „(duomenys neskelbtini)“ prašymo atidėti ar išdėstyti mokestinės nepriemokos mokėjimą bendrovės veikla bylai aktualiu laiku buvo pelninga ir ši galėjo valstybei sumokėti susidariusią mokestinę nepriemoką (b. l. 58-60). Kita vertus, tai nereiškia, kad bendrovė buvo pajėgi atsiskaityti su visais kreditoriais. Kaip buvo minėta ankstesnėje nutarties dalyje, bendrovė turėjo ne vieną paskolos sutartį, jos turtui antstolis taikė areštą, pati bendrovė du kartus – 2024 m. kovo 18 d. ir 2024 m. gegužės 3 d. kreipėsi į VMI dėl mokestinės nepriemokos mokėjimo atidėjimo ar mokėjimo išdėstymo dalimis, o galiausiai, Vilniaus apygardos teismo 2025 m. sausio 29 d. nutartimi, kurios teisėtumas buvo patvirtintas Lietuvos apeliacinio teismo 2025 m. kovo 20 d. nutartimi, UAB „(duomenys neskelbtini)“ buvo iškelta nemokumo bylą.

Minėtų aplinkybių kontekste atkreiptinas dėmesys į teismų praktiką, kurioje pripažįstama, kad CK 6.930¹ straipsnyje nustatyta privaloma mokėjimų eiliškumo tvarka yra skirta įmonėms, patiriančioms laikinų finansinių sunkumų – neturinčioms pakankamai lėšų visiems pareikštiems reikalavimams patenkinti; šis reguliavimas, priešingai, negu įtvirtintas Lietuvos Respublikos įmonių bankroto įstatyme (šiuo metu Lietuvos Respublikos Juridinių asmenų nemokumo įstatymas), nesiejamas su įmonės nemokumu ar situacija, kai yra pagrindas konstatuoti, kad įmonė ne tik šiuo metu negali, bet ir negalės ateityje atsiskaityti su kreditoriais (CK 6.930¹ straipsnio 3 dalis). CK 6.930¹ straipsnyje įtvirtintu reguliavimu siekiama užtikrinti finansinę drausmę ir apsaugoti pirmesnėje eilėje esančių kreditorių teisę lėšas gauti anksčiau už paskesnėje eilėje esančius kreditorius (LAT nutartys civilinėse bylose Nr. e3K-7-278-469/2019, e3K-7-115-469/2020, e3K-3-319-969/2020).

Taigi, pirmiau aptartos teismų praktikos aspektu įvertinus byloje nustatytas faktines aplinkybes, o būtent tai, nors kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ veikla bylai aktualiu metu ir buvo pelninga, tačiau ši bendrovė patyrė finansinius sunkumus, pripažintina, kad šios bendrovės turimi finansiniai sunkumai nulėmė faktą, kad bendrovė negalėjo atsiskaityti su visais kreditoriais, ko pasėkoje, tikslingai atsiskaitė ne su VMI, o su kitais subjektais, ir taip pažeidė CK 6.930¹ straipsnyje numatytą teisinį reguliavimą.

Atsižvelgiant į bylos nagrinėjimo teisme metu paneigtus R. R. paaiškinimus apie jo nežinojimą dėl mokestinės nepriemokos, taip pat teismo bylai aktualiu laiku nustatytus UAB „(duomenys neskelbtini)“ finansinius sunkumus bei esant šiems sunkumams, atliktus atsiskaitymus su kitais kreditoriais, pripažintina, kad R. R., būdamas UAB „(duomenys neskelbtini)“ vadovas, žinodamas, jog jo vadovaujama įmonė turėjo nepriemoką Lietuvos Respublikos biudžetui ir, kad turimų lėšų nepakaks atsiskaityti su visais kreditoriais, vykdė atsiskaitymus su kitais šios bendrovės kreditoriais, nors prieš tai privalomai nebuvo įvykdyti atsiskaitymai trečiąja eile su valstybės biudžetu pagal CK 6.930¹ straipsnio 1 dalies nuostatas. R. R. bendrovės finansinių sunkumų laikotarpiu nevykdė CK 6.930¹ straipsnio 1 dalies nuostatų, kurios nustato atsiskaitymų su kreditoriais eiliškumą tokiu atveju, jeigu turimų lėšų nepakanka atsiskaityti su visais esamais kreditoriais, tokiais savo veiksmais pažeidė savo kreditoriaus VMI teises. Atsižvelgiant į tai, jo veika dėl kreditoriaus teisių pažeidimo atitinka administracinį nusižengimo, numatyto ANK 120 straipsnio 1 dalyje, sudėtį.

Administracinės nuobaudos skyrimo motyvai

ANK 120 straipsnio 1 dalyje nustatyto administracinio nusižengimo padarymas užtraukia juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenimis baudą nuo 1400 iki 3000 Eur.

ANK 34 straipsnyje nustatyti bendrieji administracinių nuobaudų ir administracinio poveikio priemonių skyrimo pagrindai. Šio straipsnio 2 dalyje numatyta, kad administracinį nusižengimą padariusiam asmeniui skirtinos baudos dydis nustatomas pagal šio kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatytų minimalios ir maksimalios baudų vidurkį, atsižvelgiant į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes. Kai yra vien atsakomybę lengvinančių aplinkybių, numatytų šio kodekso 35 straipsnyje, ir kitų šioje dalyje numatytų asmens padėtį gerinančių aplinkybių, skiriama ne didesnė negu vidurkis, o kai yra vien atsakomybę sunkinančių aplinkybių, numatytų šio kodekso 36 straipsnyje, ir kitų šioje dalyje numatytų asmens padėtį bloginančių aplinkybių, skiriama ne mažesnė negu vidurkis bauda.

Administracinėn atsakomybėn traukiamas R. R. padarė administracinį nusižengimą, susijusį su vadovaujamos įmonės įvykdytu kreditorių teisių pažeidimu, t. y. netinkamu savo pareigų atlikimu, kuomet įmonė atsiskaitinėjo su kitais kreditoriais, nors prieš tai privalomai nebuvo įvykdyti visi atsiskaitymai su valstybės biudžetu. R. R. administracinę atsakomybę sunkinančių bei lengvinančių aplinkybių nenustatyta.

Sprendžiant dėl administracinės nuobaudos dydžio, būtina įvertinti R. R. asmenybę. Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo (duomenys neskelbtini), administracine tvarka baustas ne kartą ir pastarojo administraciniai nusižengimai yra susiję su jo, kaip bendrovių vadovu veikla. Dar 2022 m. balandžio 28 d. R. R. buvo patrauktas administracinėn atsakomybėn pagal ANK 187 straipsnio 2 dalį būtent dėl UAB „(duomenys neskelbtini)“ sandorių nedeklaravimo. Analogiško pobūdžio administracinį nusižengimą šis buvo padaręs ir laikotarpiu nuo 2024 m. balandžio 23 d. iki 2024 m. birželio 15 d. Dėl vykdomos UAB „(duomenys neskelbtini)“ veiklos administracinėn atsakomybėn jis buvo patrauktas ir 2024 m. rugsėjo 3 d. pagal ANK 223 straipsnio 2 dalį, o 2025 m. sausio 30 d. ir 2025 m. vasario 19 d. pagal ANK 505 straipsnio 1 dalį (du kartus). Svarbu ir tai, jog R. R. administracine tvarka ne kartą buvo baustas ir dėl Kelių eismo taisyklių pažeidimų, o 2024 m. gegužės 20 d. jo atžvilgiu pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 182 straipsnio 3 dalį bei 300 straipsnio 1 dalį buvo pradėtas ikiteisminis tyrimas (b. l. 77-90, 91).

Visi šie R. R. charakterizuojantys duomenys leidžia teismui daryti pagrįstą išvadą, kad pastarojo padarytas administracinis nusižengimas nėra atsitikintis. Anaiptol, minėti R. R. teisei priešingi veiksmai yra laikytini jam įprasto elgesio tąsa, kuriai įtakos neturi ne kartą dėl jam, kaip UAB „(duomenys neskelbtini)“ vadovui, tenkančių ir netinkamai vykdomų pareigų pradėta administracinio nusižengimo teisena ir jos pagrindu paskirtos pakankamai didelės administracinės baudos.

Pažymėtina, kad ANK 120 straipsnio 1 dalies sankcijoje nustatytas minimalus baudos dydis yra 1400 Eur. Teismas, įvertinęs anksčiau aptartas aplinkybes, apibūdinančias R. R. padaryto administracinio nusižengimo pobūdį ir jo asmenybę, sunkinančių bei lengvinančių aplinkybių nebuvimą, taip pat tą faktą, kad R. R. dėl vykdomos UAB „(duomenys neskelbtini)“ vadovo netinkamos veiklos ne kartą buvo traukiamas administracinėn atsakomybėn, daro išvadą, kad Institucijos prašomos skirti administracinės baudos dydis – 2 200 Eur yra teisingas bei proporcingas ir atitinka tiek padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, tiek jį padariusio R. R. asmenybę, todėl šio dydžio bauda skirtina R. R..

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 644 straipsniu, 646 straipsniu,

nutaria:

R. R., gimusį (duomenys neskelbtini), pripažinti kaltu padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 120 straipsnio 1 dalyje, ir paskirti jam 2 200 Eur (dvejų tūkstančių dviejų šimtų eurų) dydžio baudą.

Nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo jo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismą.

Išaiškinti R. R., kad vadovaujantis ANK 675 straipsnio 2 dalimi, administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo baudą turi sumokėti ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo jam dienos, o apskundus nutarimą skirti baudą, – ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos.

Bauda mokama į pasirinktą Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (gavėjo kodas 188659752) biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą, įmokos kodas 1001. Valstybinės mokesčių inspekcijos biudžeto pajamų surenkamosios sąskaitos: LT74 4010 0510 0132 4763, esančią banke Luminor Bank, AB (buvęs AB DNB bankas), LT05 7044 0600 0788 7175, esančią AB „SEB bankas“, LT12 2140 0300 0268 0220, esančią banke Luminor Bank, AB (buvęs Nordea Bank AB Lietuvos skyrius), LT24 7300 0101 1239 4300, esančią banke Swedbank, AB, LT42 7230 0000 0012 0025, esančią AB „Medicinos bankas“, LT32 7180 0000 0014 1038, esančią AB „Šiaulių bankas“, LT74 7400 0000 0872 3870, esančią Danske Bank A/S Lietuvos filiale, ar LT78 7290 0000 0013 0151, esančią AB „Citadele“ banke. Nustatytu terminu nesumokėjus paskirtos baudos nutarimas skirti baudą bus vykdomas priverstine tvarka (ANK 668 straipsnio 4 dalis).

Mokant paskirtą baudą mokėjimo pavedime būtina nurodyti gavėją – VMI, gavėjo kodą – 188659752, administracinio nusižengimo bylos numerį A6.-16-1170/2025 (unikalus mokėjimo kodas) ir įmokos kodą – 1001.

Išaiškinti, kad, vadovaujantis ANK 675 straipsnio 3 dalimi, po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo klausimai sprendžiami Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo nustatyta tvarka.

Teisėja Justyna Žukovska-Pečiulienė