Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjas Arūnas Kaminskas, sekretoriaujant D. Švilpienei, dalyvaujant pareiškėjui A. J., pareiškėjo atstovui V. J., administracinę nuobaudą paskyrusios institucijos atstovui Z. B., viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio teisės pažeidimo bylą pagal A. J. skundą dėl Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamento Trakų rajono agentūros 2009-04-29 nutarimo, kuriuo A. J. buvo paskirta administracinė nuobauda, panaikinimo.

Aprašomoji dalis

nustatė:

2008-10-30 Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamento Trakų rajono agentūros (toliau – Agentūra) vyr. inspektorius surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą dėl A. J. padaryto pažeidimo, numatyto LR ATPK 51³ str. 1 dalyje, už tai, kad A. J. 2008-10-30 automobiliu „Mercedes Benz 230“ su priekaba be valstybinių numerių ir šviesos signalų vežė įvairias atliekas (sodo, daržo, padangas ir kitas atliekas) į Anglininkų kaime esantį buvusį karjerą. Apie 16 val. 30 min. A. J. pastebėjo Senųjų Trakų seniūnė ir A. J. su atliekomis buvo grąžintas į namus. Tuo A. J. pažeidė aplinkos apsaugos reikalavimus.

2009-04-29 Agentūros nutarimu dėl minėto pažeidimo A. J. pagal LR ATPK 51³ str. 1 dalį buvo paskirta administracinė nuobauda – 100 litų dydžio bauda.

Savo reikalavimus A. J. pagrindė tuo, kad 2008-10-30 apie 16 val. jis vežė automobilio priekaboje obelų šakas ir medžių lapus į sąvartyną. Kelio ruože nuo Senų Trakų į Anglininkų kaimą jis sutiko Senų Trakų seniūnę, kuri informavo A. J., kad Anglininkų kaimo teritorijoje sąvartyno nėra, todėl A. J. nutarė grįžti į namus. Grįžtant į namus, A. J. vairuojamą automobilį sustabdė Agentūros inspektorius.

A. J. pabrėžė, kad vežamas šiukšles buvo sudėjęs į polietileninius maišus ir viską buvo uždengęs brezentu.

Teisminio nagrinėjimo metu Agentūros atstovas prašė A. J. skundą atmesti, kadangi Agentūra tinkamai įvertino bylos aplinkybes, teisingai nustatė pažeidimą, susijusį su atlieku šalinimu, todėl pagrįstai nubaudė A. J.

Motyvuojamoji dalis

Skundas netenkintinas.

Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 51³ str. 1 dalyje nustatyta, kad vieno kubinio metro ar mažesnio negu vienas kubinis metras atliekų kiekio šalinimas ir (ar) naudojimas pažeidžiant Atliekų tvarkymo taisyklių reikalavimus, jeigu dėl to nepavojingomis atliekomis buvo užteršta aplinka, užtraukia įspėjimą arba baudą piliečiams nuo vieno šimto iki dviejų šimtų litų ir baudą pareigūnams – nuo trijų šimtų iki šešių šimtų litų.

Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymas numato, kad susidariusios atliekos turi būti saugiai šalinamos į sąvartynus bei kitas specialiai tam skirtas vietas, kad jos nekeltų pavojaus žmonių sveikatai ir aplinkai.

A. J. veika pagal ATPK 51³ str. 1 d. yra kvalifikuota teisingai, administracinė nuobauda jam yra paskirta pagrįstai. Administracinio teisės pažeidimo protokolas, patvirtinantis netinkamą atliekų šalinimą; A. I. 2009-04-23 paaiškinimas, patvirtinantis, kad 2008-10-30 iš A. J. vairuoto automobilio „Mercedes Benz 230“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) byrėjo šiukšlės, kurios teršė aplinką; 2009-04-23 patikrinimo aktas Nr. VR-12.10-62, patvirtinantis, kad 2008-10-30 iš A. J. vairuoto automobilio „Mercedes Benz 230“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) byrėjo šiukšlės, kurios teršė aplinką, ir kad šį faktą betarpiškai stebėjo Agentūros darbuotojas Z. B.; įrodo, kad A. J. pažeidė minėtus teisės normų reikalavimus.

A. J. paaiškinimus, kad jokių teisės pažeidimų, susijusių su atliekų šalinimu, jis neįvykdė, teismas vertina kaip siekį išvengti administracinės atsakomybės už neteisėtus veiksmus, susijusius su poveikiu aplinkai, o minėtus A. J. paaiškinimus visiškai paneigia byloje surinkti ir ištirti įrodymai, t. y. patikrinimo aktas bei A. I. ir Z. B. paaiškinimai, kurie yra objektyvūs, nuoseklūs ir teisingi, ir kuriais nėra jokio pagrindo netikėti.

Atsižvelgdamas į padarytojo pažeidimo pobūdį ir jo pavojingumo laipsnį, į pažeidėjo A. J. asmenybę ir į bylos aplinkybes, nustatęs, kad A. J. nedirba, kad A. J. nėra baustas už analogiškus teisės pažeidimus, įvertinęs atliekų šalinimo tvarkos svarbą, siekiant apsaugoti gamtą, vadovaudamasis teisingumo ir protingumo kriterijais, teismas daro išvadą, kad administracinės nuobaudos tikslai, numatyti LR ATPK 20 str., gali būti pasiekti, tik paliekant galioti A. J. paskirtą administracinę nuobaudą.

Rezoliucinė dalis

Remdamasis tuo, kas išdėstyta, ir vadovaudamasis LR ABTĮ 124 str. 1 d. 1 p., 128 str., teismas

nutarė:

A. J. skundą atmesti.

Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamento Trakų rajono agentūros 2009-04-29 nutarimą, skiriant A. J. administracinę nuobaudą – 100 litų dydžio baudą už pažeidimą, numatytą ATPK 51³ str. 1 d., palikti nepakeistą.

Ši nutartis per 10 d. gali būti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.