- Teismas
- Vilniaus apygardos teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2014-05-29
- Bylos Nr.
- 2A-1160-653/2014
- Teisminio proceso Nr.
- 3-68-3-23785-2013-0
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Rezultatas
- Sprendimas paliktas nepakeistas, o skundas atmestas
- Teisėjas
- Jelena Šiškina
- Atsakovas
- Lietuvos Respublikos, atstovaujamos Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos
- Ieškovas
- "Snoro lizingas" Vilniaus apskrities valstybinė mokesčių inspekcija LR atstovaujama Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos Nacionalinė žemės taryba prie ŽŪM
- Kategorijos
- 34.5pavadinimo nepavyko patikrinti
- 35.3.6pavadinimo nepavyko patikrinti
- 35.5pavadinimo nepavyko patikrinti
- 116.1pavadinimo nepavyko patikrinti
Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėja Jelena Šiškina rašytinio apeliacinio proceso tvarka išnagrinėjo atsakovo Lietuvos Respublikos, atstovaujamos Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos apeliacinį skundą dėl Vilniaus apylinkės teismo 2013 m. lapkričio 5 d. sprendimo civilinėje byloje Nr. 2-30779-430/2013 pagal ieškovo UAB „Snoro lizingas“ ieškinį atsakovui Lietuvos Respublikai, atstovaujamai Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos dėl skolos priteisimo, dalyvaujant trečiajam asmeniui nepareiškiančiam savarankiškų reikalavimų Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos.
Aprašomoji dalis
nustatė:
Ginčo esmė
ieškovas prašė priteisti iš atsakovo 2343,62 Lt pagal sutartį likusių mokėjimų, 5 proc. metinių palūkanų nuo priteistos sumos nuo bylos iškėlimo teisme iki teismo sprendimo visiško įvykdymo bei bylinėjimosi išlaidas (b.l. 1-2). Nurodė, kad ieškovas, remiantis 2008-05-24 su P. G. sudaryta išperkamosios nuomos (vartojimo) sutartimi Nr. KNB8052423PA, perdavė P. G. valdyti ir naudotis mobilųjį telefoną Nokia N95, su sąlyga, kad įvykdžius visas prievoles pagal sutartį, prekė pereis P. G. nuosavybės teise. Savo prievolės P. G. tinkamai neįvykdė. P. G. (duomenys neskelbtini)mirė, tačiau prievolė pagal sutartį nėra neatsiejamai susijusi su asmeniu, ji privalo būti įvykdyta P. G. įpėdinio. P. G. turtas paveldėjimo teise perėjo valstybei, kuri 2013-02-11 priėmė P. G. palikimą. Atsakovas apie ieškovo kreditorinį reikalavimą P. G. įpėdiniams ir pareigą inicijuoti palikimo priėmimą buvo informuotas 2011-12-27. Atsakovas su ieškovu nėra atsiskaitęs. Reikalavimas grindžiamas tarp ieškovo ir palikėjo sudaryta išperkamosios nuomos sutartimi.
Atsiliepimas
Atsakovas Lietuvos Respublika, atstovaujama Valstybinės mokesčių inspekcijos prie LR FM atsiliepimu su ieškiniu nesutiko. Nurodė, kad 2013-04-03 palikimo perėjimo valstybei liudijimo pagrindu palikėjo turtas, kurį sudaro 0,05 Lt piniginės lėšos Swedbank, AB, perėjo valstybei, atstovaujamai VMI prie FM. Valstybės nuosavybės teisė į minėtą turtą 2013-02-11 buvo įregistruota Centrinės hipotekos įstaigos Testamentų registre. Valstybė atsako už palikėjo skolas neviršydama jai perėjusio paveldėto turto tikrosios vertės. Tik atlikusi taisyklėse nustatytas procedūras ir realizavusi turtą (ar perėmusi pinigines lėšas), VMI atsiskaito su kreditoriumi. Nors palikėjas turėjo nuosavybės teisę į žemės sklypą, esantį (duomenys neskelbtini), VMI šio turto nepaveldėjo. VMI 2012-09-03 raštu pateikė Nacionalinei žemės tarnybai informaciją dėl palikėjui nuosavybės teise priklausiusios žemės sklypo perėmimo valstybės nuosavybėn. Kadangi VMI perimdama palikėjo turtą išlaidų nepatyrė, o paveldėjo tik 0,05 Lt, ieškovo reikalavimai negali būti tenkinami didesnei nei ši suma.
Trečiasis asmuo nepareikšiantis savarankiškų reikalavimų Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos atsiliepimu su ieškiniu nesutiko. Nurodė, kad pagal LR žemės įstatymo 5 str.1 d. 2 p. Lietuvos valstybei nuosavybės teise priklauso valstybės paveldėta žemė. Bešeimininkio, konfiskuoto, valstybės paveldėto, į valstybės pajamas perduoto turto, daiktinių įrodymų, lobių ir radinių perdavimo, apskaitymo, saugojimo, realizavimo, grąžinimo ir pripažinimo atliekomis taisyklių 45 punkte nustatyta, kad jeigu valstybė paveldėjo žemės sklypą (jo dalį), mokesčių inspekcija, gavusi atitinkamus paveldėjimą patvirtinančius dokumentus, per 10 dienų nuo šių dokumentų gavimo juos turi perduoti Nacionalinei žemės tarnybos teritoriniam padaliniui pagal žemės sklypo (jo dalies) buvimo vietą. Nacionalinės žemės tarnybos Raseinių skyrius nėra gavęs iš VMI paveldėjimą patvirtinančių dokumentų apie P. G., mirusio (duomenys neskelbtini), turto, tame tarpe ir žemės, perėjimą paveldėjimo teise valstybei. Todėl nuosavybės teisė į palikėjui priklausiusią žemės sklypo dalį nėra įregistruota valstybės vardu. Tik paveldėjus turtą (žemės sklypą) ir jį realizavus galima atsiskaityti su palikėjo kreditoriais. Valstybė atsako už palikėjo skolas neviršydama jai perėjusio paveldėto turto tikrosios vertės. Turto tikroji vertė yra už realizuotą turtą gauta pinigų suma atėmus visas su palikimo administravimu, saugojimu ir realizavimu susiujusias išlaidas. Valstybės paveldėtą turtą realizuoja mokesčių inspekcija. Tik atlikus taisyklėse nustatytas procedūras ir realizavus paveldėtą turtą, VMI atsiskaito su kreditoriumi. Iki tol, kol nurodyta P. G. žemės sklypo dalis nėra paveldėta ir realizuota, neaišku kokia yra jos tikroji vertė, ar ji atitiks palikėjo skolos kreditoriui dydį, ar kreditoriaus ieškinyje nurodyta prašoma priteisti suma neviršys mokesčių inspekcijos paveldėto kito turto ir žemės sklypo tikrosios vertės. Ieškinys negali būti tenkinamas.
I. P. instancijos teismo sprendimo esmė
Vilniaus apylinkės teismas 2013 m. lapkričio 5 d. sprendimu ieškinį tenkino, priteisė iš atsakovo Lietuvos valstybės, atstovaujamos Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos Finansų ministerijos iš perėjusio jam po P. G., mirusio (duomenys neskelbtini), turto pagal apyrašą ieškovui UAB „SNORO lizingas“ 2 343,62 Lt skolos, 5 proc. dydžio metines palūkanos nuo priteistos sumos už laikotarpį nuo civilinės bylos iškėlimo teisme dienos (2013-07-19) iki teismo sprendimo visiško įvykdymo ir 72,00 Lt bylinėjimosi išlaidų (b.l.61-64).
Teismas nustatė, jog ieškovas, remiantis 2008-05-24 su P. G. sudaryta išperkamosios nuomos (vartojimo) sutartimi Nr. KNB8052423PA, perdavė P. G. valdyti ir naudotis mobilųjį telefoną Nokia N95, su sąlyga, kad įvykdžius visas prievoles pagal sutartį, prekė pereis P. G. nuosavybės teise. Pagal minėtą sutartį P. G. įsipareigojo mokėti ieškovui sutarties mokėjimų grafike nurodytas eilines įmokas bei vykdyti kirtus mokėjimus. Ieškovo teigimu, P. G. savo prievolės pagal sutartį tinkamai neįvykdė ir liko skolingas ieškovui 2343,62 Lt pagal sutartį likusių mokėjimų. P. G. 2009-10-06 mirė, paveldėjimo byla nebuvo užvesta (Kėdainių rajono 1-ojo notarų biuro raštas). 2013-02-11 Lietuvos Respublika, atstovaujama Valstybinės mokesčių inspekcijos prie LR FM, priėmė mirusio P. G. palikimą (Testamentų registro išrašas). Kreditoriniai reikalavimai P. G. įpėdiniams buvo patvirtinti 2011-12-16 Kėdainių rajono apylinkės teismo nutartimi. Atsakovas apie ieškovo kreditorinį reikalavimą P. G. įpėdiniams ir pareigą inicijuoti palikimo priėmimą buvo informuotas 2011-12-27.
Byloje tarp šalių kilo ginčas dėl valstybės, atstovaujamos VMI, pareigos atsiskaityti su mirusio asmens kreditoriumi valstybės paveldėtu mirusio asmens turtu (CK 5.62 str.).
Teismas atsižvelgė į kasacinio teismo praktiką (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2009-11-02 nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-7-468/2009, 2009-10-26 nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-410/2009), CK 5.62 str. reglamentavimą. Iš 2013-05-06 Turto perdavimo-priėmimo akto Nr. (28.8-08-4)-330-5085 teismas nustatė, kad remiantis Kėdainių rajono 1-ojo notarų biuro 2013-04-03 Palikimo perėjimo valstybei liudijimu Nr. 1-1630 priimantis asmuo - Valstybinė mokesčių inspekcija prie LR FM priėmė valstybės paveldėtą turtą, t.y. P. G. pinigines lėšas, kurias sudaro 0,05 Lt. Ta aplinkybė, jog atsakovas Lietuvos Respublika, atstovaujama Valstybinės mokesčių inspekcijos prie LR FM, priėmęs mirusio P. G. palikimo dalį palikimo – lėšas sąskaitoje, neišsiėmė paveldėjimo teisės liudijimo dėl žemės sklypo, esančio (duomenys neskelbtini), neturi teisinės reikšmės. Įstatymas neleidžia palikimo priimti iš dalies arba su sąlyga ar išlygomis (CK 5.50 str. 1 d.), todėl nepriklausomai nuo to, kad palikimo perėjimo valstybei liudijimas išduotas tik dėl dalies palikėjo turto, valstybei paveldėjimo teise perėjo visas palikėjo turtas, todėl ji atsako už palikėjo skolas, neviršydama jai perėjusio turto tikrosios vertės (CK 5.62 str. 3 d.). Šiuo atveju paveldėtas turtas yra ne tik lėšos sąskaitoje, bet ir žemės sklypas, todėl teismas atmetė kaip nepagrįstus atsakovo argumentus, kad VMI paveldėjus 0,05 Lt, ieškovo reikalavimai negali būti tenkinami didesnei nei ši suma.
LR žemės įstatymo 5 str. 1 d. 2 p. Lietuvos valstybei nuosavybės teise priklauso valstybės paveldėta žemė. Valstybė paveldimą turtą priima vadovaudamasi LR Vyriausybės 2004 m. gegužės 26 d. nutarimu Nr. 634 patvirtintų Bešeimininkio, konfiskuoto, valstybės paveldėto, į valstybės pajamas perduoto turto, daiktinių įrodymų ir radinių perdavimo apskaitymo, saugojimo, realizavimo, grąžinimo ir pripažinimo atliekomis taisyklių V skirsnio nuostatomis. Paprastai tikroji valstybės paveldėto turto vertė yra nustatoma realizuojant paveldėtą nekilnojamąjį turtą per viešąjį aukcioną, konkursą ar kitais būdais, gautos lėšos pervedamos į valstybės biudžetą; palikėjo skolas valstybė atlygina iš valstybės lėšų, skirtų paveldėtam turtui išlaikyti. Taigi, tokiu būdu bus realizuota Įstatymo nuostata, jog valstybė atsakys už palikėjo skolas, neviršydama jai perėjusio turto tikrosios vertės (CK 5.62 str. 3 d.).
Teismas ieškovui iš atsakovo priteisė 5 proc. dydžio metinės procesines palūkanas (CK 6.37 str. 1-2 d., 6.210 str. 1 d.) bei atsižvelgęs į tai, kad įstatymas nenumato jokių išimčių dėl bylinėjimosi išlaidų paskirstymo dėl to, kad atsakovė yra valstybė, ieškovo naudai iš atsakovo priteisė 72,00 Lt bylinėjimosi išlaidų (žyminio mokesčio).
III. Apeliacinio skundo ir atsiliepimo į jį argumentai
Atsakovas pateikė apeliacinį skundą (b.l.71-72), kuriuo prašo panaikinti skundžiamą sprendimą ir priimti naują sprendimą - atmesti ieškovo ieškinį. Nurodo, jog 2013 m. balandžio 3 d. palikimo perėjimo valstybei liudijimo pagrindu palikėjo turtas, kurį sudaro 0,05 Lt dydžio piniginės lėšos „Swedbank“, AB, perėjo valstybei, atstovaujamai VMI prie FM. Valstybės nuosavybės teisė į minėtą turtą 2013 m. vasario 11 d. buvo įregistruota CHĮ Testamentų registre. Nors palikėjas turėjo nuosavybės teisę į žemės sklypą, VMI prie FM šio turto nepaveldėjo. LR žemės įstatymo 7 str. 1 d. 1 p. yra nurodyta, kad Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos (toliau - NŽT) yra visos Lietuvos Respublikos valstybinės žemės patikėtinis, kuriam teisės aktų nustatyta tvarka yra perduota patikėjimo teisė valdyti, naudoti, disponuoti valstybine žeme. Šio įstatymo 32 str. 3 d. 5 p. numatyta, kad NŽT veikia valstybės vardu paveldint ir įsigyjant privačią žemę valstybės nuosavybėn, išskyrus atvejus, kai Valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatyme nustatytas valstybės nekilnojamojo turto atnaujinimo organizatorius veikia valstybės vardu įsigyjant privačią žemę valstybės nuosavybėn, kai privati žemė įsigyjama valstybės nekilnojamojo turto atnaujinimo tikslais, ir LR žemės įstatymo nustatytus atvejus, kai valstybės vardu paveldint ar kitaip įsigyjant privačią žemę valstybės nuosavybėn valstybės vardu veikia Valstybės žemės fondas.
Valstybės paveldėto turto apskaitymo ir realizavimo tvarką reglamentuoja LR Vyriausybės 2004 m. gegužės 26 d. nutarimu Nr. 634 patvirtintos Bešeimininkio, konfiskuoto, valstybės paveldėto, į valstybės pajamas perduoto turto, daiktinių įrodymų ir radinių perdavimo, apskaitymo, saugojimo, realizavimo, grąžinimo ir pripažinimo atliekomis taisyklės, pagal kurių nuostatas valstybės paveldėtą turtą administruoja VMI prie FM. Taisyklių 45 p. nustatyta, kad tuo atveju, kai valstybė paveldėjo žemės sklypą (jo dalį), VMI prie FM, gavusi atitinkamus paveldėjimą patvirtinančius dokumentus, per 10 darbo dienų nuo šių dokumentų gavimo juos turi perduoti NŽT teritoriniam padaliniui pagal žemės sklypo (jo dalies) buvimo vietą.
Taisyklių 2 p. nustatyta, kad jeigu vadovaujantis LR CK, Taisyklėmis ar kitais Lietuvos Respublikos teisės aktais bešeimininkį, konfiskuotą, valstybės paveldėtą, į valstybės pajamas perduotą turtą, daiktinius įrodymus ir radinius priima, perduoda, apskaito, saugo, realizuoja, grąžina ar pripažįsta atliekomis kita valstybės ar savivaldybė institucija, jai taikomos Taisyklių nuostatos. Teismas neatsižvelgė į aukščiau minėtas įstatymo nuostatas, kuriomis nurodoma, jog paveldint žemės sklypus (jų dalis) valstybės vardu veikia NŽT. Būtent šiai valstybės institucijai įstatymu yra pavesta realizuoti palikėjo žemės sklypą ir gavus lėšas atsiskaityti su palikėjo kreditoriais.
Vadovaujantis CK 5.62 str. 3 d. viena iš įpėdinio pareigų yra atsiskaitymas su mirusio asmens kreditoriais. Šiame straipsnyje imperatyviai nustatyta, kad valstybė atsako už palikėjo skolas neviršydama jai perėjusio paveldėto turto tikrosios vertės. Tik atlikusi Taisyklėse nustatytas procedūras ir realizavusi turtą (ar perėmusi pinigines lėšas), valstybę atstovaujanti institucija galės atsiskaityti su ieškovu. Teisės normos imperatyviai nurodo, jog VMI prie FM, kaip valstybės atstovė, atsiskaito su kreditoriumi paveldėto turto tikrosios vertės ribose. Turto tikroji vertė teisės aktų nustatyta tvarka yra už realizuotą turtą gauta pinigų suma atėmus visas su palikimo administravimu, saugojimu ir realizavimu susijusias išlaidas. Kadangi VMI prie FM į savo apskaitą Žemės sklypo neįtraukė, perimdama kitą palikėjo turtą išlaidų nepatyrė, o paveldėjo tik 0,05 Lt, teismas negalėjo tenkinti ieškovo reikalavimų didesnei nei ši sumai.
CPK 83 str. 1 d.5 p. numato, kad prokuroras, valstybės ir savivaldybių institucijos bei kiti asmenys, kai ieškinys pareiškiamas arba pareiškimas paduodamas siekiant apginti viešąjį, valstybės arba savivaldybės interesus,- toje bylos dalyje, kurioje siekiama apginti viešąjį, valstybės arba savivaldybės interesą, yra atleidžiami nuo žyminio mokesčio ir kitų bylinėjimosi išlaidų mokėjimo. Lietuvos Aukščiausiasis Teismas 2012 m. sausio 4 d. nutartyje civilinėje byloje Nr. 3K-3-109/2012 pasisakė, kad valstybės institucija, įgyvendindama jai priskirtus tikslus, turėdama juridinio asmens teises, turi procesines teises ir pareigas būti ieškovu ir atsakovu įgyvendinant priskirtą viešąjį interesą, taip pat materialinį teisinį valstybės interesą konkrečioje jai priskirtoje veiklos srityje. Todėl teigia, kad ginčas tarp šalių vyksta dėl skolos priteisimo t.y. byloje sprendžiama ar valstybė, paveldėjusi palikėjo turtą, turi padengti po jo mirties likusį įsiskolinimą atsakovui, bei į tai, kad VMI prie FM šioje byloje yra ne savarankiškas savo teises ginantis subjektas, kuriam galėtų būti reiškiamas materialinis teisinis reikalavimas, o valstybę ir kartu viešąjį interesą atstovaujanti institucija, žyminis mokestis valstybei iš jos pačios atstovo neturėtų būti priteistas.
Atsiliepimas
Ieškovas atsiliepimu į apeliacinį skundą (b.l. 85-87) prašo apeliacinį skundą atmesti. Nurodo, jog atsakovas netinkamai interpretuoja CK 5.50 str. taikymo ir aiškinimo praktiką. Kasacinis teismas yra konstatavęs, jog palikimo priėmimas - tai vienašalis sandoris, kuriuo įpėdinis išreiškia savo valią perimti palikėjo teises ir pareigas. Įpėdinis, apsisprendęs priimti palikimą, priima jį visą: ne tik tą turtą, kuris jam žinomas, bet ir tą, kuris priimant palikimą jam nežinomas, atitinkamai įpėdinis perima tiek jam žinomus, tiek nežinomus palikėjo reikalavimus bei skolas kitiems asmenims ir kitų asmenų (palikėjo kreditorių) reikalavimus (skolas) palikėjui. Palikimo priėmimo sandorio negalima atšaukti (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2012 m. kovo 1 d. nutartis civ. byloje Nr. 3K-3-66/2012). Atsakovas painioja valstybę su valstybės atstovais, kurie atstovauja valstybę paveldėjimo teisiniuose santykiuose, nes apeliaciniame skunde nurodo, jog VMI prie FM šio turto nepaveldėjo. CK normos aiškiai numato, kada mirusiojo turtas paveldėjimo teise pereina valstybei (CK 5.2 str. 3 d.), o VMI prie FM arba trečiuoju asmeniu byloje įtraukta NŽT yra tik valstybės atstovai pagal įstatymą, kurie atstovauja valstybę jai paveldit mirusio asmens turtą. Pareigą atsiskaityti su juo turi valstybė, kuri yra atsakovu šioje byloje. Kas fiziškai atliks turto realizavimą ir gautų pinigų paskirstymą šioje byloje neturėtų būti sprendžiama, nes ginčo dalykas yra po palikėjo mirties likusi skola ir jos pagrįstumo klausimas.
CK 5.62 str. 3 d. numato, jog valstybė atsako už palikėjo skolas neviršydama jai perėjusio paveldėto turto tikrosios vertės. Valstybės paveldėtas turtas apskaitomas, įvertinamas ir realizuojamas remiantis Vyriausybės 2004 m. gegužės 26 d. nutarimu Nr. 634 „Dėl bešeimininkio, konfiskuoto, valstybės paveldėto, į valstybės pajamas perduoto turto, daiktinių įrodymų lobių ir radinių perdavimo, apskaitymo, saugojimo, realizavimo, grąžinimo ir pripažinimo atliekomis taisyklių patvirtinimo“. Nutarimas yra poįstatyminis teisės aktas, įgyvendinantis CK 5.62 str. bei nustatantis atsakovo bei jo atstovų pareigas paveldėjus P. G. priklausiusį turtą. Tai įpareigojančio pobūdžio teisės aktas, nustatantis, jog paveldėtas turtas privalo būti apskaitytas, įvertintas ir realizuotas. CK numato atsakovo atsakomybės ribas, o nutarimas reglamentuoja, kaip atsakovas turi įgyvendinti savo pareigas savo atsakomybės ribose. Nutarimo 45 p. numato, jog tuo atveju, jeigu valstybė paveldėjo žemės sklypą (jo dalį), mokesčių inspekcija, gavusi atitinkamus paveldėjimą patvirtinančius dokumentus, per 10 darbo dienų nuo šių dokumentų gavimo juos turi perduoti NŽT teritoriniam padaliniui pagal žemės sklypo (jo dalies) buvimo vietą. Atsakovo atstovas tiesiog tinkamai neįvykdė pareigų, kurias jam numato Nutarimas, tačiau tai nereiškia, jog valstybė, kurią šioje byloje atstovauja VMI prie LR FM, paveldėjo tik dalį palikėjo turto ir kitos dalies nepaveldėjo.
Atsakovas netinkamai aiškina teisės normas, reglamentuojančias viešojo intereso sąvoką, siekdamas išvengti pareigos mokėti žyminį mokestį. Tarp šalių kilęs ginčas dėl skolos priteisimo negali būti priskiriamas viešojo intereso kategorijai, nes atsakovo atstovas šioje byloje jokio viešo intereso negina, atstovaudamas atsakovą pagal įstatymą, sprendžiant tarp šalių iškilusį ginčą.
Atsiliepimas
Trečiasis asmuo atsiliepimu į apeliacinį skundą (b.l. 77-79) prašo apeliacinį skundą atmesti. Nurodo, jog pagal Bešeimininkio, konfiskuoto, valstybės paveldėto, į valstybės pajamas perduoto turto, daiktinių įrodymų, lobių ir radinių perdavimo, apskaitymo, saugojimo, realizavimo, grąžinimo ir pripažinimo atliekomis taisykles, kai turtas valstybės nuosavybėn gali pereiti paveldėjimo teise, valstybei atstovauja valstybinė mokesčių inspekcija. Centrinės hipotekos įstaigos testamentų registro išraše apie palikimo priėmimo faktą, nurodyta, kad Lietuvos Respublika, atstovaujama Kauno apskrities VMI 2013 m. vasario 11 d. priėmė P. G. palikimą. Kėdainių rajono 1 -asis notarų biuras 2013 m. balandžio 3 d. išdavė VMI prie FM palikimo perėjimo valstybei liudijimą dėl P. G. piniginio indėlio „Swedbank“, AB, paveldėjimo. CK 5.50 str. 1 d. nustatyta, kad negalima palikimo priimti iš dalies arba su sąlyga ar išlygomis. VMĮ prie FM, priėmusi P. G. palikimą, priėmė jį pilna apimtimi, įskaitant žemės sklypą. Todėl teismas pagrįstai nurodė, kad nepriklausomai nuo to, kad palikimo perėjimo valstybei liudijimas išduotas tik dėl dalies palikėjo turto, valstybei paveldėjimo teise perėjo visas palikėjo turtas, todėl ji atsako už palikėj o skolas, neviršydama jai perėjusio turto tikrosios vertės (CK 5.62 str. 3 d.). VMI prie FM atstovavo Lietuvos Respublikai, paveldint P. G. turtą, todėl ji atstovauja valstybei ir atsiskaitant su palikėjo kreditoriais. Ji atstovavo valstybei, kaip atsakovei, šioje byloje ir kaip atsakovo atstovas turi atsakyti palikėjo kreditoriui - ieškovui. VMI prie FM nagrinėjant bylą teisme ji neprašė ją, kaip netinkamą atsakovą (atstovą), pakeisti tinkamu atsakovu (atstovu).
Žemės įstatymo 32 str. 3 d. 5 p. įtvirtinta bendra nuostata dėl Nacionalinės žemės tarnybos prie ŽŪM kompetencijos valstybei paveldint privačią žemę. Konkrečią paveldėjimo tvarką bei valstybės paveldėto turto tvarkymą, realizavimą reglamentuoja minėtos Taisyklės. Pagal Taisyklių 45 p., kad jeigu valstybė paveldėjo žemės sklypą (jo dalį), mokesčių inspekcija gavusi atitinkamus paveldėjimą patvirtinančius dokumentus, per 10 darbo dienų juos turi perduoti Nacionalinės žemės tarnybos teritoriniam padaliniui pagal žemės sklypo (jo dalies) buvimo vietą. Atsižvelgiant į galiojančių teisės aktų reikalavimus, valstybės paveldėtų žemės sklypų nuosavybės (valstybės vardu) ir NŽT patikėjimo teisės turi būti įregistruotos NTR. Tik pradėjusi valdyti pagal Taisyklių 45 p. perduotus valstybės paveldėtus žemės sklypus, NŽT galėtų įvykdyti valstybės prievolę atsakyti palikėjų kreditoriams, realizavusi palikėjams priklausiusius žemės sklypus. Tačiau NŽT nebuvo gavusi iš VMI prie FM paveldėjimą patvirtinančių dokumentų dėl P. G. žemės sklypo (jo dalies) paveldėjimo valstybės vardu. Kadangi NŽT nepriėmė P. G. palikimo, negavo iš VMI prie FM žemės sklypo (jo dalies) paveldėjimą patvirtinančių dokumentų ir neįregistravo valstybės nuosavybės ir Nacionalinės žemės tarnybos patikėjimo teisės į šį sklypą (jo dalį) nekilnojamojo turto registre, ji negalėjo atstovauti valstybei, kaip atsakovui, atsiskaitant su P. G. kreditoriumi.
Motyvuojamoji dalis
IV. Apeliacinės instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybės, teisiniai argumentai ir išvados
Apeliacinis skundas atmestinas.
Bylos nagrinėjimo apeliacine tvarka ribas sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei absoliučių sprendimo negaliojimo pagrindų patikrinimas. Apeliacinės instancijos teismas nagrinėja bylą neperžengdamas apeliaciniame skunde nustatytų ribų, išskyrus kai to reikalauja viešasis interesas (CPK 320 str. 1 ir 2 d., Lietuvos Respublikos Konstitucinio teismo 2006-09-21 nutarimas, VŽ, 2006, Nr. 102-3957).
Apeliantas nesutinka su skundžiamus sprendimu, kuriuo iš jo priteista 2343,62 Lt skolos, iš perėjusio jam po P. G., mirusio (duomenys neskelbtini), turto pagal apyrašą ieškovui UAB „SNORO lizingas“, taip pat 5 proc. dydžio metinių palūkanų, teigdamas, kad teismas neatsižvelgė į LR žemės įstatymo 7 str. 1 d. 1 p. ir 32 str. 3 d. 5 p. nuostatas, kuriose nurodoma, jog paveldint žemės sklypus (jų dalis) valstybės vardu veikia NŽT, šiai valstybės institucijai įstatymu yra pavesta realizuoti palikėjo žemės sklypą ir gavus lėšas atsiskaityti su palikėjo kreditoriais. Taigi, iš esmės apeliantas mano esantis netinkamas atsakovo atstovas šioje byloje, nors nereiškė prašymo pakeisti netinkamą atsakovo atstovą tinkamu.
Nagrinėjamu atveju aktualiame Žemės įstatymo 32 straipsnio 3 dalies 5 punkte įtvirtinta, kad Nacionalinė žemės tarnyba veikia valstybės vardu valstybei paveldint ir įsigyjant privačią žemę valstybės nuosavybėn, išskyrus atvejus, kai Valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatyme nustatytas valstybės nekilnojamojo turto atnaujinimo organizatorius veikia valstybės vardu įsigyjant privačią žemę valstybės nuosavybėn, kai privati žemė įsigyjama valstybės nekilnojamojo turto atnaujinimo tikslais, ir šio Įstatymo nustatytus atvejus, kai valstybės vardu paveldint ar kitaip įsigyjant privačią žemę valstybės nuosavybėn valstybės vardu veikia Valstybės žemės fondas. Įstatyme neįtvirtinama, kaip konkrečiai Nacionalinė žemės tarnyba dalyvauja teisiniuose santykiuose, atsirandančiuose tais atvejais, kai valstybė paveldi žemę, t. y. kokie veiksmai priskirtini jos kompetencijai. Dėl to, sprendžiant dėl aptartos įstatymo nuostatos aiškinimo ir taikymo, be kita ko, atsižvelgtina į įstatymų įgyvendinamuosiuose teisės aktuose nustatytą reglamentavimą.
Lietuvos Aukščiausiasis Teismas savo kasacinėje praktikoje, aiškindamas CK penktosios knygos nuostatas, Žemės įstatymo 32 str. 3 d. 5 p. nuostatą ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. gegužės 26 d. nutarimu Nr. 634 patvirtintų Bešeimininkio, konfiskuoto, valstybės paveldėto, į valstybės pajamas perduoto turto, daiktinių įrodymų, lobių ir radinių perdavimo, apskaitymo, saugojimo, realizavimo, grąžinimo ir pripažinimo atliekomis taisyklių (toliau – taisyklės) 45 p. nuostatas, jų tarpusavio santykį, išaiškino, kad tuo atveju, kai valstybė paveldi žemę, palikimo priėmimo procedūrą atlieka mokesčių inspekcija, kuri, atsižvelgiant į tai, jog valstybė atsako už palikėjo skolas tik paveldėtu turtu (CK 5.62 str. 3 d.), turi pareigą kreiptis į notarą dėl turto apyrašo sudarymo (CK 5.53 str.) ir gauti paveldėjimą patvirtinančius dokumentus (CK 5.66 str. 2 d.). Tik tada, kai palikimas nustatyta tvarka yra priimtas (išduotas paveldėjimo teisės liudijimas), mokesčių inspekcija perduoda palikimo priėmimą patvirtinančius dokumentus Nacionalinės žemės tarnybos teritoriniam padaliniui, kurio teritorijoje yra paveldėta žemė tolimesniems su paveldėtu turtu susijusiems veiksmams atlikti (įregistruoti paveldėtą turtą valstybės vardu, esant būtinybei, organizuoti pardavimo procedūras ir kt.). Taigi, valstybei paveldint žemę, Valstybinė mokesčių inspekcija kaip valstybės atstovė dalyvauja paveldėto turto priėmimo ir paveldėjimą patvirtinančių dokumentų gavimo etape, o vėliau visi kiti su paveldėtu turtu susiję klausimai pavedami spręsti Nacionalinės žemės tarnybos teritoriniam padaliniui (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2014 m. sausio 3 d. nutartis civilinėje byloje Nr.3K-3-75/2014).
Taip pat nagrinėjamu atveju yra aktuali Finansų ministro 1997 m. liepos 29 d. įsakymu Nr. 110 patvirtintų Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Finansų ministerijos nuostatų 9.7 punkto nauja redakcija, priimta finansų ministro 2011 m. liepos 25 d. įsakymu Nr. 1K-249 (įsigaliojo nuo 2011 m. liepos 29 d.), kurioje nustatyta, kad ši institucija vykdo valstybės paveldėto turto perėmimą, apskaitą, saugojimą, realizavimą ir grąžinimą.
Iš bylos medžiagos matyti, kad apeliantas paveldėjimo veiksmus pradėjo, tą patvirtina 2013-04-03 notaro išduotas Palikimo perėjimo valstybei liudijimas (b.l.24), tačiau, kaip pats pripažino apeliacine skunde, į savo apskaitą žemės sklypo neįtraukė, perėmė tik kitą palikėjo turtą (0,05 Lt, esančius banko sąskaitoje). Minėtame 2013-04-03 notaro išduotame Palikimo perėjimo valstybei liudijime bei 2013-05-06 Turto perdavimo-priėmimo akte (b.l.23) taip pat nurodyta, kad paveldimą turtą sudaro tik piniginis indėlis su palūkanomis, esantis banke „Swedbank“AB, sąskaitos Nr. (duomenys neskelbtini).
Kaip matyti iš byloje esančio 2012-08-03 apelianto rašto trečiojo asmens NŽT padaliniams (Raseinių rajono žemėtvarkos skyriui ir Kėdainių rajono žemėtvarkos skyriui) (b.l.25), apeliantas Nacionalinės žemės tarnybos prie LR žemės ūkio ministerijos padaliniams su P. G. palikimu susijusių dokumentų neperdavė, kaip tai numato Taisyklių 45 punktas, pateikė tik informaciją apie tokį žemės sklypą. Atsižvelgiant į nurodytas faktines bylos aplinkybes, į šioje nutartyje aptartą teisinį reguliavimą ir teismų praktiką, apeliacinės instancijos teismas atmeta apelianto argumentus, kad pirmosios instancijos teismas neatsižvelgė į LR žemės įstatymo 7 str. 1 d. 1 p. ir 32 str. 3 d. 5 p. nuostatas, kuriose nurodoma, jog paveldint žemės sklypus (jų dalis) valstybės vardu veikia NŽT. Šiuo atveju sistemiškai aiškinant Žemės įstatymo 32 straipsnio 3 dalies 5 punkto ir Taisyklių 45 punkto nuostatas, darytina išvada, kad tinkama valstybės atstovė šioje byloje yra būtent Valstybinė mokesčių inspekcija prie LR FM.
Taip pat atmetami apelianto argumentai, jog pastarajam į savo apskaitą žemės sklypo neįtraukus ir paveldėjus tik 0,05 Lt, pirmosios instancijos teismas negalėjo tenkinti ieškovo reikalavimų didesnei nei ši sumai, nes įpėdinis negali atsisakyti dalies palikimo, priimti dalį palikimo (CK 5.50 str. 1 d.). Jis priima besąlygiškai visą palikimą, t. y. visas palikėjo reikalavimo teises ir pareigas. Taigi įpėdiniui kartu su paveldėtu turtu pereina ir pareiga atsakyti už palikėjo skolas priklausomai nuo palikimo priėmimo būdo visu savo turtu arba tik paveldėtu turtu (CK 5.1 str. 2 d., 5.52 str., 5.62 str. 3 d.).
Taip pat svarbu pažymėti tai, kad naujausioje kasacinio teismo praktikoje yra konstatuota, jog valstybė nuo kitų įpėdinių skiriasi tuo, kad negali atsisakyti priimti palikimo. Nors įstatyme valstybė priskiriama prie įpėdinių pagal įstatymą (CK 5.5 str. 1 d. 1 p.), tačiau valstybės palikimo priėmimas savo turiniu yra kitokią teisinę reikšmę turintis veiksmas, nei kitų įpėdinių atliekami palikimo priėmimo veiksmai. Jei kiti įpėdiniai neatliks palikimui priimti teisiškai reikšmingų veiksmų (CK 5.50 str. 2 d.), jie nedalyvaus paveldėjimo teisiniuose santykiuose. Kai palikimas įstatymo pagrindu pereina valstybei, ji negali pasitraukti iš paveldėjimo teisinių santykių nepriklausomai nuo to, ar valstybei atstovaujančios institucijos atliks ar ne palikimui priimti reikšmingus veiksmus. Dėl to kasacinio teismo praktikoje pateikti išaiškinimai, kad valstybė, kaip ir kiti įpėdiniai, tam, jog įgytų palikimą, turi jį priimti, reiškia ne tai, kad ji privalo pareikšti savo valią dalyvauti paveldėjimo teisiniuose santykiuose, o tai, jog ji privalo imtis veiksmų įforminti įstatymo pagrindu įvykusį palikimo perėjimo valstybei juridinį faktą, kad galėtų įtraukti paveldėtą turtą į savo apskaitą ir iš paveldėto turto vykdyti palikėjo kreditorių reikalavimus. Taigi valstybės atliekamas palikimo priėmimas yra ne valios priimti palikimą pareiškimas (kaip yra kitų įpėdinių atvejais), o jau įvykusio palikimo perėjimo valstybei juridinio fakto įforminimas. Nepriklausomai nuo to, ar valstybei atstovaujanti institucija atlieka palikimo perėjimo valstybei įformino veiksmus, valstybei palikimas pereina ir, minėta, pareiga atsakyti pagal palikėjo prievoles atsiranda nuo palikimo atsiradimo dienos (CK 5.3 str. 1 d.) (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2014 m. balandžio 14 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-7-18/2014).
Apeliacinės instancijos teismo vertinimu, pirmosios instancijos teismas nagrinėjamu atveju pagrįstai sprendė, jog nepriklausomai nuo to, kad palikimo perėjimo valstybei liudijimas išduotas tik dėl dalies palikėjo turto, valstybei paveldėjimo teise perėjo visas palikėjo turtas, todėl ji atsako už palikėjo skolas, neviršydama jai perėjusio turto tikrosios vertės (CK 5.62 str. 3 d.).
Pažymėtina, jog priimtas pirmosios instancijos teismo sprendimas nesudaro kliūčių apeliantui užbaigti paveldėjimo procedūrų ir perduoti Nacionalinei žemės tarnybai paveldėto žemės sklypo, tokiu būdu perduodant ir priimto teismo sprendimo vykdymą, jeigu jis nebūtų įvykdytas iki tokio perdavimo momento.
Apeliacinės instancijos teismas sutinka ir su pirmosios instancijos teismo pateiktu CPK 93 str. aiškinimu, t.y. kad įstatymas nenumato jokių išimčių dėl bylinėjimosi išlaidų paskirstymo dėl to, kad atsakovė yra valstybė. Apeliacinės instancijos teismo vertinimu, pirmosios instancijos teismas ieškovo naudai iš atsakovo pagrįstai priteisė 72,00 Lt bylinėjimosi išlaidų (žyminio mokesčio), nes šiuo atveju VMI prie FM, atstovaudama valstybę, negina viešojo intereso, ginčas yra susijęs su privačiais paveldėjimo teisiniais santykiais, todėl yra nepagrįstas apelianto argumentas, kad VMI prie FM šioje byloje yra valstybę ir kartu viešąjį interesą atstovaujanti institucija, todėl žyminis mokestis valstybei iš jos pačios atstovo neturėtų būti priteistas.
Apeliacinės instancijos teismas, apibendrindamas išdėstytus argumentus, sprendžia, kad pirmosios instancijos teismas įrodinėjimą reglamentuojančias proceso teisės normas teismas taikė teisingai, teisingai ir tinkamai įvertino bylos įrodymus, teisingai aiškino ir taikė CK 5.63 str. nuostatas ir kitas bylai reikšmingas materialinės teisės normas, todėl skundžiamas teismo sprendimas yra teisėtas ir pagrįstas. Apeliacinio skundo argumentai nesudaro pagrindo skundžiamą teismo sprendimą pakeisti arba panaikinti (CPK 320 str.), todėl apeliacinis skundas atmetamas, o skundžiamas teismo sprendimas paliekamas nepakeistas (CPK 326 str. 1 d. 1 p.). Tačiau apeliacinės instancijos teismas atkreipia dėmesį, kad pagal CK 5.62 str. 4 d. valstybė atsako už palikėjo skolas neviršydama jai perėjusio paveldėto turto tikrosios vertės. Nagrinėjamu atveju palikimą sudaro žemės sklypas, kurio tikroji rinkos vertė nėra žinoma, todėl, siekiant aiškumo ir teisinio apibrėžtumo, pirmosios instancijos teismo sprendimas patikslinamas nurodant, kad priteisiama 2 343,62 Lt skola, tačiau ne daugiau nei P. G. paveldėto turto tikroji rinkos vertė.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Civilinio proceso kodekso 325 straipsniu, 326 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 331 straipsniu,, teismas
nutaria:
Vilniaus miesto apylinkės teismo Vilniaus apylinkės teismo 2013 m. lapkričio 5 d. sprendimą palikti nepakeistą.
Patikslinti Vilniaus miesto apylinkės teismo Vilniaus apylinkės teismo 2013 m. lapkričio 5 d. sprendimo rezoliucinės dalies antrą pastraipą ir ją išdėstyti taip:
„Priteisti iš atsakovo Lietuvos valstybės, atstovaujamos Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos Finansų ministerijos, j.a.k. 188659752, iš perėjusio jam po P. G., a.k. (duomenys neskelbtini) mirusio 2009-10-06, turto pagal apyrašą ieškovui UAB „SNORO lizingas“, įm. k. 124926897, 2 343,62 Lt (du tūkstančiai trys šimtai keturiasdešimt trys Lt 62 ct) skolos, tačiau ne daugiau nei atsakovo paveldėto turto tikroji rinkos vertė, 5 procentų dydžio metines palūkanos nuo priteistos sumos už laikotarpį nuo civilinės bylos iškėlimo teisme dienos (2013-07-19) iki teismo sprendimo visiško įvykdymo ir 72,00 Lt (septyniasdešimt du Lt) bylinėjimosi išlaidų“.