Klaipėdos apylinkės teismo nutartis

Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos rūmų teisėja Rasa Stonkuvienė, rašytinio proceso tvarka spręsdama pareiškėjo V. U. (V. U.), gimusio (duomenys neskelbtini), prašymą atnaujinti praleistą terminą skundui dėl 2022 m. spalio 10 d. Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 30-ANR_N-13827-2022 paduoti,

Aprašomoji dalis

nustatė:

2025 m. liepos 30 d. Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos rūmuose buvo gautas administracinėn atsakomybėn patraukto V. U. skundas dėl 2022 m. spalio 10 d. Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 30-ANR_N-13827-2022 (toliau – Nutarimas) ir prašymas atnaujinti praleistą terminą skundui paduoti.

Motyvuojamoji dalis

Pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 623 straipsnį skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje gali būti paduotas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos. Jeigu šis terminas praleistas dėl svarbių priežasčių, jį pareiškėjo prašymu rašytinio proceso tvarka gali atnaujinti apylinkės teismas. Teismų praktikoje nuosekliai laikomasi pozicijos, kad priežastimis, kurių pagrindu gali būti atnaujintas praleistas terminas skundui paduoti, laikytinos tik tos aplinkybės, kurios objektyviai trukdė ar sudarė kliūtis pareiškėjui realizuoti teisę kreiptis į teismą, kuriomis galima pagrįsti visą termino skundui paduoti praleidimo laikotarpį ir kurios yra patvirtintos įrodymais. Be to, įstatyme numatytas neilgas terminas skundui paduoti įpareigoja asmenis, turinčius teisę skųsti byloje priimtą nutarimą, šia savo procesine teise naudotis itin operatyviai, atidžiai, rūpestingai bei sąžiningai, nes priešingu atveju jų procesinė teisė teikti byloje skundą nebus ginama (Klaipėdos apygardos teismo 2017 m. liepos 17 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-346-255/2017, Klaipėdos apygardos teismo 2017 m. kovo 3 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. ATP-146-651/2017).

Procesinis terminas – tai įstatymo ar teismo nustatytas laiko tarpas, per kurį teismas, bylos šalys ar kiti byloje dalyvaujantys asmenys turi ar gali atlikti tam tikrus procesinius veiksmus. Visų pirma, procesiniai terminai įpareigoja teismą veikti operatyviai, jie turi užtikrinti, kad bylos nagrinėjimas nebus vilkinamas, kad teismo procesas bus greitas. Kita vertus, procesiniai terminai įpareigoja ir proceso dalyvius – proceso greitumas priklauso ir nuo to, kaip jie laikosi nustatytų terminų, ar nepiktnaudžiauja savo teisėmis. Taigi, procesiniai terminai yra reikšmingi dėl to, kad jų laikantis ginčas teisme bus išspręstas operatyviai ir ekonomiškai. Todėl praleistas terminas skundui paduoti turi būti laikomas esminiu skundo padavimo tvarkos pažeidimu.

Pažymėtina, kad ANK nereglamentuoja laiko tarpo, nuo kurio negali būti atnaujintas terminas skundui paduoti dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo, todėl šiuo atveju pagal analogiją būtų galima vadovautis ANK 646 straipsni 5 dalimi, kurioje yra numatyta, kad prašymas atnaujinti praleistą apeliacinio skundo padavimo terminą negali būti paduotas, jei nuo apylinkės teismo nutarimo (nutarties) paskelbimo praėjo daugiau kaip šeši mėnesiai. Pastarasis procesinis terminas yra naikinamasis ir negali būti pratęstas.

ANK 573 straipsnio 1 dalyje yra numatyta šaukimų ir kitų procesinių dokumentų įteikimo administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims tvarka, pagal kurią šaukimus ir kitus procesinius dokumentus administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka nagrinėjanti institucija siunčia per Nacionalinę elektroninių siuntų pristatymo naudojant pašto tinklą informacinę sistemą (E. pristatymo sistema), elektroniniu paštu, kitomis elektroninių ryšių priemonėmis arba registruotąja pašto siunta.

Iš pateiktos administracinio nusižengimo bylos medžiagos matyti, jog 2022 m. spalio 10 d. nedalyvaujant atsakomybėn traukiamam asmeniui, buvo priimtas nutarimas, kuriuo V. U. nubaustas dėl administracinio nusižengimo, numatyto ANK 431 straipsnio 2 dalyje, padarymo, jam paskirta 500 Eur bauda. Taigi, V. U. nedalyvavo priimant 2022 m. spalio 10 d. nutarimą. Nutarimas pareiškėjui išsiųstas 2022 m. spalio 10 d. elektroniniu paštu (duomenys neskelbtini) ir popierine siunta. Minėtame nutarime nurodyta, jog skundas dėl institucijos nutarimo administracinio nusižengimo byloje gali būti paduotas per 20 kalendorinių dienų nuo nutarimo išsiuntimo ar išdavimo dienos, taigi nagrinėjamu atveju skundas paduotas praleidus dvidešimties kalendorinių dienų terminą skundui dėl minėto nutarimo paduoti. 2022 m. spalio 31 d. buvo paskutinė diena skundui paduoti.

Administracinėn atsakomybėn patraukto V. U. skundas Institucijai registruota siunta išsiųstas 2025 m. liepos 22 d., t. y. praleidus įstatymo numatytą apskundimo terminą beveik trejus metus. Toks ženklus termino skundui paduoti praleidimas laikytinas esminiu skundo padavimo tvarkos pažeidimu.

Atsižvelgiant į išdėstytas aplinkybes, nenustačius jokių objektyvių priežasčių, dėl kurių terminas skundui paduoti turėtų būti atnaujintas, be to, nuo nutarimo priėmimo praėjus daugiau kaip šešiems mėnesiams, darytina išvada, kad atnaujinti terminą skundui paduoti nėra pagrindo. Skundas yra paduotas praleidus nustatytą skundo padavimo terminą, todėl neatnaujinus praleisto termino, atsisakytina priimti V. U. skundą.

Atsisakius priimti V. U. skundą, dėl V. U. skunde keliamų kitų klausimų ir prašymų nepasisakytina.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimo kodekso 626 straipsnio 3 dalies 2 punktu, 5 dalimi, 646 straipsnio 5 dalimi, teismas

nutaria:

V. U. (V. U.) prašymo netenkinti.

Atsisakyti atnaujinti 2022 m. spalio 10 d. Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 30-ANR_N-13827-2022 apskundimo terminą.

Atsisakyti priimti V. U. (V. U.) skundą dėl 2022 m. spalio 10 d. Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 30-ANR_N-13827-2022.

Nutartis per 20 kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Klaipėdos apygardos teismui per Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos rūmus.